第一篇：在全縣冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會上的講話

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蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.COm 9

同志們：

時不我待，再過一個多月，新年的鐘聲即將響起。為了貫徹落實全國和全省秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電視電話會議精神，結合實際，安排部署我縣冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，切實采取有效措施，把農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)競賽各項活動推向深入，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村的安定穩(wěn)定。經(jīng)縣委、政府研究召開今天的冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會，這是一個今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總結會，也是一個向全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務沖刺的鼓勁會，更是一個為新的一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進會。早上，我們看了幾個點，很受鼓舞。剛才，林業(yè)局領導傳達了省、市林業(yè)工作會議精神，并通報了全縣林改情況，水利局和農(nóng)業(yè)局也分別就冬春修水利和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做了專項安排部署，明確了目標任務，提出了很好的措施，我很贊同。下面，我講三個方面意見：

一、求真務實，真抓實干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展

今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，緊緊圍繞建設“生態(tài)優(yōu)高農(nóng)業(yè)縣”目標定位，堅持以科學的發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)業(yè)競賽為動力，以項目開發(fā)為抓手，以發(fā)展農(nóng)業(yè)化龍頭企業(yè)求突破，一心一意謀發(fā)展，真抓實干保增收，促進了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

1、各項指標穩(wěn)步增長。全縣完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值彩繽紛萬元，比上年同期增長 ％。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元，比增 ％，林業(yè) 萬，比增 ％，畜牧業(yè) 萬元，比增 ％，漁業(yè) 萬元，比增 ％。農(nóng)民人均收入 元，同比增長 ％。個縣級重點項目全部開工建設,其中投資 萬元的 個農(nóng)業(yè)項目現(xiàn)已完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 個責任項目全部啟動建設，其中 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項目已完成投資 萬元，占計劃的 ％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增項目 個，其中農(nóng)業(yè)項目 個，總投資 萬元。

2、結構調整力度加大。全縣糧食播種面積 萬畝，比去年增加 8萬畝。大田農(nóng)業(yè)結構調整 萬畝，全縣煙葉種植面積 畝，比增 畝，新增煙農(nóng) 戶，產(chǎn)量 萬擔，比增 擔，創(chuàng)下了面積翻番、產(chǎn)量過萬擔，煙農(nóng)收入超萬元的歷史新高。新增農(nóng)業(yè)基地面積 畝，帶動農(nóng)戶 戶。發(fā)展反季節(jié)和大棚蔬菜 萬畝，大部分實現(xiàn)了訂單種植。

3、山地開發(fā)持續(xù)升溫。低改、新植茶園 萬畝，新建無公害茶園 萬畝，新認證有機茶園 畝，茶葉品質不斷提高，今年茶葉產(chǎn)量達 噸，實現(xiàn)產(chǎn)值 億元。新植錐栗 畝，錐栗種植面積達 萬畝，今年產(chǎn)量翻番達 萬公斤，產(chǎn)值 萬元。新建毛竹豐產(chǎn)高效基地 畝，新建竹山機耕道 公里，實施毛竹撫育管理 萬畝，施肥 萬畝，滴灌面積 畝，留養(yǎng)新竹 萬根，年生產(chǎn)竹材 萬根，實現(xiàn)產(chǎn)值 億元。果園改造 畝，新植優(yōu)質落葉果 畝。

4、畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣肉牛存欄 頭，豬6.98萬頭，山羊 萬頭，兔 萬頭，存欄與出欄數(shù)均比上年有所增長。種植優(yōu)質牧草面積 畝，肉類總產(chǎn)量 噸，禽蛋產(chǎn)量 噸，牛奶 噸，兔毛 公斤。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 畝，水產(chǎn)產(chǎn)量 噸，奶牛，山羊，兔子等畜禽養(yǎng)殖規(guī)模正不斷壯大。

5、各項改革扎實推進。一是林改工作進度加快。截止目前，我縣已完成集體林外業(yè)界定 萬畝，占任務數(shù)的 ％，開展林改的行政村有 個，占任務數(shù)的 ％，發(fā)證面積 萬畝，占任務數(shù) ％，發(fā)放林權證 本，工作進度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成林改任務 ％，年內有望全面完成。二是努力完成公路硬化任務。今年全縣共有 條 公里公路完成招投標工作，現(xiàn)完成路面鋪設 公里，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)爭取年內全面完成市下達 公里的公路硬化任務。三是農(nóng)村低保順利實施。目前全縣已累計發(fā)放保障金 萬元，保障金全部實現(xiàn)社會化發(fā)放，由郵政儲蓄所按要求及時發(fā)放。

6、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。一是加強農(nóng)村基礎設施建設。今年人飲水工程動工興建的有 個村，目前已完成 個供水工程，解決 萬人飲水困難。投資 萬元，興修改造水利、灌溉工程 個，新建蓄水池 個，除險加固水庫 處，河道清淤 km。二是認真做好扶貧開發(fā)工作。省掛鉤幫扶我縣 個重點老區(qū)貧困村扶持開發(fā)項目 個，扶持資金 萬元，現(xiàn)已建成 個，下拔資金 萬元。今年省上安排我縣“造福工程”搬遷任務為 戶 人，目前已搬遷入住的 戶 人，建成一層以上有 戶 人，地基動工的有 戶 人，年內可建成一層以上并搬遷入住。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步理清工作思路

在充分肯定成績的同時，我們應清醒地認識到工作中還存在著許多不足之處：一是農(nóng)民增收的經(jīng)濟增長點不多，農(nóng)民增收難的問題依然嚴峻。二是發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)結構調整沒有實質性進展，抓落實的創(chuàng)新精神不強，措施不力，工作作風還不夠扎實，起色不大。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金與科技投入少，農(nóng)業(yè)基礎設施差，抵御自然災害能力弱，影響了生產(chǎn)種植規(guī)模的做大做強。四是人多地少，部分農(nóng)民思想觀念落后，加上基層干部方法簡單，忙于應付，無法讓農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到生產(chǎn)規(guī)模上來，農(nóng)業(yè)結構調整日益困難，小面積種植的多，成片大面積種植的少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以擴大。五是農(nóng)業(yè)技術人員隊伍“青黃不接”，服務“三農(nóng)”能力不高，重生產(chǎn)，輕管理的現(xiàn)象依然存在。以上問題務必引起我們的高度重視，在抓今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進行深刻反思和認真總結，并加以改進和提高，為促進明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎。

1、要全力以赴抓生產(chǎn)。依托我縣資源和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，把特色做大，優(yōu)勢做足，產(chǎn)業(yè)做強，全力打造“綠色生態(tài)縣”。竹業(yè)要加大竹山墾復，科學施肥，稻草覆蓋，加大竹山機耕道和毛竹豐產(chǎn)高效基地建設，主攻筍竹兩用林培育，提高竹業(yè)集約化經(jīng)管水平，走科技興竹，加工提升的發(fā)展之路。茶葉要繼續(xù)抓好農(nóng)殘降標，低改更新等工作，加大有機茶基地和示(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)范片建設，實施綠色品牌戰(zhàn)略，擴大對外宣傳，提高我縣茶葉知名度。蔬菜業(yè)要立足當?shù)貧夂虻乩韮?yōu)勢，大力發(fā)展產(chǎn)銷對路的優(yōu)良品種，提升蔬菜品質。錐栗要做好施肥、清園、涂白、病蟲害防治和修剪工作，確保明年實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。煙葉生產(chǎn)要繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭，進一步規(guī)范指導，加大宣傳，努力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門要明確落實今冬明春的生產(chǎn)任務，使之分解到鄉(xiāng)，到村、到戶，抓緊抓實各項準備工作，爭取全面完成生產(chǎn)的計劃任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身優(yōu)勢，圍繞重點，爭取多上、快上一些見效快，效益高的項目，迅速掀起冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。

2、要勇于創(chuàng)新抓機制。認真總結下派隊伍和選騁農(nóng)民技術員的經(jīng)驗與做法，著力整合工作力量，關鍵要在注重時效建設，創(chuàng)新服務機制上下功夫，向著社會化服務、市場化運作、主體化發(fā)展的方向推進，不斷增強隊伍活力，提高他們科技興農(nóng)，服務農(nóng)村農(nóng)民的能力。抓好農(nóng)業(yè)投入和政策扶持，出臺一些有利于促進發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通的優(yōu)惠政策，將下派的隊伍與各中介組織，流通大戶和行業(yè)公會聯(lián)合起來，與農(nóng)戶形成利益共同體，帶動農(nóng)戶共同闖市場。積極探索發(fā)展新途徑，認真研究和把握國家農(nóng)業(yè)建設的重點和投資方向，加強項目規(guī)劃，爭取更多的資金投入。要重點扶持能迅速提升產(chǎn)業(yè)競爭力，有利于促進農(nóng)民增收的項目，要巧借外力，積極鼓勵和吸引社會資本、民間資本來投資開發(fā)農(nóng)業(yè)。涉農(nóng)部門要經(jīng)常進行跟蹤調研，有針對性地提出發(fā)展生產(chǎn)和增收的政策措施建議，切實提高農(nóng)業(yè)發(fā)展和管理水平。

3、要持之以恒抓龍頭。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展就是扶持農(nóng)民。要加大扶持、鞏固和提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的力度，支持他們不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范經(jīng)理管理，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)管的路子，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和“合同農(nóng)業(yè)”，從而提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，帶動農(nóng)戶種植，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)。要著眼縣外，因地制宜地引進、發(fā)展更多的具有高起點、高標準、高科技和高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，并建立農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益合理分配機制，按照市場運作方式，企業(yè)與農(nóng)戶形成不可分割的利益共同體，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，為農(nóng)民增收奠定堅實的基礎

4、要科技興農(nóng)抓帶動?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。各農(nóng)業(yè)科技部門要立足“三農(nóng)”開展服務，抓好名特優(yōu)新品種的引進、示范和推廣工作，加大種植技術培訓、服務和無公害栽培技術推廣應用的力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。要充分發(fā)揮科特派工作站的作用，大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術，建立農(nóng)業(yè)科技示范片，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，努力造就一批農(nóng)村致富能手，積極推行標準化農(nóng)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)的技術改造，真正形成科技帶動和輻射作用，為農(nóng)業(yè)提質增效提供有效服務。

三、強化措施，狠抓落實，扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要有與時俱進的時代品質，團結干事的工作風貌，求真務實的工作作風，切實加強組織領導，采取強有力的工作措施，扎扎實實地把各項工作落到實處。

1、要加強組織領導。為了確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作順利開展，縣委、縣政府年初時制定并下發(fā)了《關于涉農(nóng)部門做好 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作促進農(nóng)民增收的措施辦法的通知》，制定了一系列考評、獎懲的措施，同時把開展工作成效與領導績效考評結合起來，層層分解，逐項細化目標任務。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進一步深化對冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認識，樹立強烈的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、責任意識、業(yè)績意識，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要的議事日程。要建立健全項目開發(fā)責任制，黨政主要領導負總責，分管領導具體抓，每個項目有具體負責人，有一個工作班子，將冬春農(nóng)業(yè)開發(fā)任務和具體任務指標層層分解落實，做到縣、鄉(xiāng)、村層層明確各級的目標任務。特別是項目開發(fā)示范片要落實好領導掛點負責制，使示范片真正起到示范作用。

２、要廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門都召開專題工作會議，統(tǒng)一思想，提高認識，把思想和行動都統(tǒng)一到抓冬春農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上來。各新聞媒體要關注工作動態(tài)，實行跟蹤報道，電視臺要開辟專欄，每周都要有冬春農(nóng)業(yè)開發(fā)工作新聞報道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要定時向縣委農(nóng)辦上報進展情況，各職能部門也要適時進行檢查、指導，落實工作。兩辦督查室要進行跟蹤督查并定期通報，表揚先進，推廣經(jīng)驗，對措施不力，進展慢的予以通報批評，努力營造競賽氛圍，推動我縣冬春農(nóng)業(yè)開發(fā)更深更好的方向發(fā)展。

３、要提供優(yōu)質服務。各涉農(nóng)部門要切實加大對冬春農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的服務力度，不喊口號，不浮在面上，要扎扎實實地幫助鄉(xiāng)、村找準項目，發(fā)展生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加、銷等環(huán)節(jié)和農(nóng)民增收都具體落到實處。水利部門要積極賂上爭取資金，加大冬春修水利的投入，有重點，有計劃地開展農(nóng)田水利設施建設，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。金融部門要在開展信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶建設的基礎上，進一步加大農(nóng)戶小額信用貸款的力度，拓寬支農(nóng)業(yè)務領域，加大支農(nóng)力度，把有限的資金向農(nóng)村、農(nóng)民傾斜，要進村入戶，服務上門，為農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)提供強有力的資金支持，解決好當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題。

4、要講究工作方法。在農(nóng)業(yè)開發(fā)過程中，要充分尊重好、引導好、保護好群眾創(chuàng)造積極性。要深入調查研究，從全局性、實踐性、科學性、敏感性、前瞻性、針對性、時效性和操作性來看問題，來研究解決農(nóng)業(yè)開發(fā)遇到各種困難，從而提高工作的有效性。對新的生產(chǎn)項目的推廣，要通過發(fā)動黨員干部與農(nóng)民群眾建立經(jīng)濟利益共同體，做給他們看，領著他們干，群眾容易接受，容易提高，容易推廣。要采取“請進來，走出去”的辦法，認真思考的研究和積極借鑒別人發(fā)展的成功經(jīng)驗，立足實際，勇于創(chuàng)新。要突出特色，擇優(yōu)布局，合理配置各種資源。

同志們，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢還很嚴峻。我們一定要以“三個代表”的重要思想和黨的十六大精神為指導，上下一心，恪盡職守，開拓進取，奮發(fā)有為，為全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)小康而努力奮斗！

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第二篇：縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場會上的講話

縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場會，主要任務是認真總結全縣上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，我們分別參觀了現(xiàn)場，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，大家深受鼓舞和啟發(fā)。在這里，我講幾點意見。

一、認真分析當前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，增強工作的責任感和緊迫感

今年以來，我縣認真貫徹落實中央“一號文件”精神，以農(nóng)民增收為目標，繼續(xù)深入實施“五大工程”，著力培育“五大主導產(chǎn)業(yè)”，同時，牢固樹立持之以恒抓產(chǎn)業(yè)不動搖、特色產(chǎn)業(yè)一抓到底的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整思想，根據(jù)實際打造適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，有效的促進了“五大產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績。我認為，有以下幾點值得我們認真總結。

（一）畜牧養(yǎng)殖業(yè)亮點突出

上半年，我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以推廣外二元雜母豬養(yǎng)殖和牛品改、育肥牛為切入點，以推行小區(qū)養(yǎng)殖，建立示范屯、示范場為突破口，重點抓好二元雜母豬、良種肉牛、瘦肉型豬、優(yōu)質家禽、羊品改和山羊圈養(yǎng)、羅非魚等優(yōu)質畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設。截止

×月×日（下同），全縣出欄生豬萬頭，占計劃，新增二元雜母豬養(yǎng)殖頭，占任務的，牛品改頭，占任務的，育肥牛頭。新建畜牧養(yǎng)殖示范樣板個，其中比較典型的有：四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建、雒容半塘坪地等個肉牛（品改牛）規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（示范屯）建設。同時，還完善了雒容秀水社區(qū)及導江石排浪村個肉牛規(guī)模示范小區(qū)。

（二）桑蠶、水果、蔬菜、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

桑蠶生產(chǎn)。全縣共完成桑園改擴種面積萬畝，占計劃的，播育桑籽公斤，占計劃的，發(fā)展勢頭是近年來最好的一年。在桑蠶品種的推廣上，我縣主要推廣的良種有“桂桑優(yōu)”、“桂桑優(yōu)”等品種，值得一提的是，黃冕鄉(xiāng)首次引進“廣西一號”嫁接桑進行試種，現(xiàn)已獲得成功。桑園擴種面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：寨沙、黃冕、龍江、中渡、四排等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，桑蠶繭價格形勢看好，首批繭平均價達元公斤，比去年同期上升元公斤。目前，全縣共發(fā)放蠶種萬張，比去年增加萬張，同比增長；水果生產(chǎn)。完成水果種植面積萬畝，占計劃的，發(fā)展規(guī)模較大的有：四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并建起了連片種植面積達畝以上的示范點

個。水果品種主要以椪柑、蜜桔、臍橙、早熟桃為主。全面啟動了“優(yōu)果工程”，水果低改面積萬畝。在四排建起了無核橙育苗基地處，完成苗木嫁接萬株，可以滿足今冬明春全縣畝蜜橙示范園的種苗需要；造林工作從去年下半年開始，我縣就把造林工作作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重來抓，在做好林地資源調查的基礎上，及時召開了全縣林業(yè)工作會，明確了去冬今春造林的任務，突出了工作的重點。同時，抓住引進金光集團開發(fā)荒山這一有利契機，狠抓土地流轉工作，全面加快速豐經(jīng)濟林基地建設。這一方面，寨沙抓得比較早，比較到位。早在去年⒎月就組織了土流轉工作組，抓造林用地的落實，為今年的造林工作贏得了主動。據(jù)統(tǒng)計，全縣共完成造林備耕面積萬畝，造林面積萬畝，占計劃的，其中良種桉速豐林造林面積萬畝，經(jīng)濟林造林萬畝；蔬菜生產(chǎn)。完成春夏菜種植面積萬畝（含果用瓜）占計劃的。

（三）“五大工程”建設扎實推進

一是重點圍繞畜牧養(yǎng)殖、桑蠶、水果改擴種、植樹造林和蔬菜生產(chǎn)，新建規(guī)模以上示范樣板點個。

畜牧業(yè)以抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設為切入點，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖推進優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)基地建設。分別在四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建設育肥牛和牛品改規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)（屯），完善雒容秀水社耳、導江石排浪村個肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設，引資新建了江口鄉(xiāng)江口村石腳屯雁鵝種鵝養(yǎng)殖示范場等。全縣肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、示范場累計發(fā)展到個，其中百頭以上規(guī)模小區(qū)（場）個，頭以上規(guī)模示范場個；良種豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場、戶）發(fā)展到個，其中—頭規(guī)模的個、百頭以上規(guī)模的個，千頭豬場個、萬頭豬場個。新建畝以上水果樣板點個，總面積畝。建立連片畝以上蔬菜示范樣板個，總面積畝。造林示范樣板個，面積萬畝。其中規(guī)模較大的示范樣板有：金光集團在寨沙北里、拉章村備耕造林萬畝，三門江林場在寨沙備耕造林畝，桂中速豐桉林場在拉溝造林畝，市林業(yè)局在拉溝興坪松樹造林畝等。這些示范點的建成，對帶動我縣群眾優(yōu)化調整農(nóng)業(yè)結構，培育和發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮積極的示范引導作用；二是深化實施誠信創(chuàng)業(yè)、文明信用、能人帶動工程，農(nóng)業(yè)投入增加。縣農(nóng)村信用社繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款證貸款制度，簡化貸款手續(xù)，全力配合實施“五大工程”，上半年，全縣共發(fā)放支農(nóng)貸款近

億元，有效解決了農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)資金投入不足的問題，有力地促進了“五大主導產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展；三是龍頭企業(yè)有新發(fā)展。上年半，華順公司去年上半年建設的組繅絲生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)，貴盛公司新增的組繅絲生產(chǎn)線正在緊張地建設中，三協(xié)公司黃梔子色素生產(chǎn)線正式啟動建設，寨沙鎮(zhèn)新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預計月底可完成建設，引進金光集團到我縣規(guī)模開發(fā)造林，成效明顯。

（四）農(nóng)業(yè)基礎設施建設成效顯著，綜合生產(chǎn)能力提高

去冬今春計劃總投資萬元建設的水利建設工程，目前已完成投資萬元，占計劃的。其中。計劃座水庫除險加固工程，除花山水庫正在掃尾外，其它項工程全部完工。計劃修復處水毀工程已完成處，計劃建設處人飲工程已完成處，計劃處公里渠道防滲，實際完成處公里。這些水利工程建設項目完成，解決了萬畝農(nóng)田灌溉用水，解決了個農(nóng)村人口飲水問題?！痢痢痢聊陝庸そㄔO的通村公路現(xiàn)全部完工，計劃建設條總長公里的通村四級路，目前完成測設條，村級道路分級管護有條不紊開展。

（五）行政執(zhí)法工作得到加強，生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好

針對今年農(nóng)資價格上漲、蠶種經(jīng)營取消資格認定審批制度，有關部門密切配合，積極組織開展以“打假護農(nóng)保春耕”等的實際為主題的行政執(zhí)法活動。全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商、技術監(jiān)督等部門，共組織執(zhí)法人員多人次深入各農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點，重點對農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤、獸藥、飼料等經(jīng)營市場進行執(zhí)法檢查，促進了農(nóng)資經(jīng)營的有序進行，有效杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

（六）農(nóng)村富余勞動力轉移渠道拓寬

第三篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和大春生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

認清形勢突出重點強化保障

奮力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

（2005年3月5日）同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全區(qū)農(nóng)村工作暨大春生產(chǎn)現(xiàn)場會，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，區(qū)委*書記還將作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、認清形勢，正視

差距，切實增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感

2004年，我區(qū)干部群眾緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的目標任務，認真貫徹中央1號文件精神，充分發(fā)揮政策和市場優(yōu)勢，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，努力壯大特色基地規(guī)模，著力打造骨干增收產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶強龍頭企業(yè)，積極探索運行機制，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.32億元，農(nóng)民人均增收260元。

但是，總體而言，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然滯后，遠遠不能適應農(nóng)村全面建設小康的需要，與兄弟縣市區(qū)相比，差距更為明顯，農(nóng)業(yè)大區(qū)大而不強，全市排位長期處于靠后的尷尬局面。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正視差距，搶抓機遇，迎頭趕上。

（一）要清醒認識我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的矛盾和困難。近年來，雖然我區(qū)加快了以山、水、田、林、路綜合治理為重點的農(nóng)田水利基本建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了一定改善，但是由于地處川東北干旱走廊，歷史欠債大，包袱重，基礎差，農(nóng)業(yè)抵御自然災能力依然弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁仍然不強。雖然我區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面樹立了“鳳埡山旗幟”，也培育引進了一批產(chǎn)業(yè)龍頭，初步打造了幾大支柱產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，農(nóng)民進入市場的組織化程度不高。雖然農(nóng)業(yè)投入有所增加，但農(nóng)業(yè)投入渠道仍然不多、方式依然不活、總量還是不大。雖然去年我區(qū)農(nóng)民收入大幅上揚，但剔除政策和價格因素，農(nóng)村經(jīng)濟自身發(fā)展帶來的增收比例很小，各地助農(nóng)增收的長效機制尚未建立，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然沉重。

（二）要清醒認識我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的大好機遇。概括起來，我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨以下三大機遇：一是上級政策扶持的機遇。去年中央出臺了促使農(nóng)民增收的“1號文件”后，2005年中央又出臺了《關于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的“1號文件”，這個文件分九大部分27條，重點就穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設,繼續(xù)調整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構,進一步深化農(nóng)村改革,努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收講了很好的辦法,這個文件既包含政策性的措施，又包括項目資金信息，還包括健全服務體系、改革農(nóng)村投融資體制等內容。可以說，誰學好用活了這個文件，當?shù)亍叭r(nóng)”工作都將邁上新臺階。二是農(nóng)業(yè)基礎不斷改善的機遇。去年下半年以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持“撥燃一盞燈，照亮一大片”的思路，打造亮點、以點帶面，“大鳳埡”觀光生態(tài)園、大樹桂花畜牧養(yǎng)殖園、河西萬畝胡蘿卜種植基地、212線10萬畝冬菜種植基地、吉安鎮(zhèn)吉安文明新村等亮點初見成效，我區(qū)農(nóng)村工作已步入了良性發(fā)展的快車道，這為我區(qū)今年農(nóng)村工作快速發(fā)展打下了堅實的基礎。三是群眾積極性高漲的機遇。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府認真落實國家關于糧食安全、農(nóng)業(yè)稅稅率調整、糧食直補等政策，加之農(nóng)產(chǎn)品物價較大程度地提高，農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲，今年，省委、省政府將全面停征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性還將極大程度地調動起來。

（三）要清醒認識各級政府當前的主要工作職責。十六屆三中、四中全會一再要求，基層政府必須將主要精力放在“三農(nóng)”工作上。隨著今年農(nóng)業(yè)稅全面停止征收以及政府行政行為的逐步規(guī)范，“基層政府干什么”成了我們當前最需要破解的難題。我們以往“催糧催款，刮宮引產(chǎn)，牽豬拉羊”的工作方式，已遠遠不能適應當前發(fā)展的需要，我們必須將主要精力放在如何改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、促使農(nóng)民增收致富上來，為此，各地要切實轉變觀念，著力強化機遇意識、危機意識、角色意識，認清自己該干什么不該干什么，進一步增強抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感，乘2005年中央1號文件的東風，努力開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作的新局面。

二、突出重點，把握關鍵，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收目標

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，涉及方方面面的工作，我們必須堅持“穩(wěn)定面積增糧，調整結構增收，打造亮點示范，做強品牌增效”的思路，突出“增收”這一主題，抓好“兩園三帶四大品牌”（“兩園”即鳳埡山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園；“三帶”即以金鳳、白家一線為重點的紅薯產(chǎn)業(yè)帶，以木老、大樹、及國道212線沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“五大品牌”即“扁擔姑娘紅薯粉絲”、“嘉白粉絲”、“嘉陵黑山羊”、“天冠冬菜”、“鳳立牌水果”品牌）建設，力爭農(nóng)民人均純收入增長200元

第四篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話材料

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話材料

同志們:

剛才，X、X同志分別宣讀了《“綠美X”攻堅行動實施方案》《全縣河湖清理行動方案》《美麗“城中村”創(chuàng)建實施方案》和《春季村莊綠化行動實施方案》，任務清楚、部署得力，務必對號入座、高限完成。隨后，X還要作重要講話，大家要深刻領會，抓好落實。下面，就做好全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作，我先講幾點意見：

一、關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作歷來是事關國計民生的根本性問題。近幾年來，縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重要位置，深入貫徹落實中央、省、市決策部署，全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，取得了一定成效。特別是去年以來，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出“四個穩(wěn)步提升”的良好態(tài)勢。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提升。小麥—玉米單產(chǎn)達到X公斤，全市第一，總產(chǎn)X萬噸，實現(xiàn)“十四連豐”，被評為國家“小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣”和“秸稈資源化綜合利用示范縣”稱號。二是產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)步提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評為省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，引領作用顯著增強。土地確權X個村，流轉土地X萬畝，發(fā)展家庭農(nóng)場X家，X個農(nóng)業(yè)項目累計投資X億元，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到X%。三是美麗鄉(xiāng)村穩(wěn)步提升。X等X個自建特色村成效顯著。突出村級主辦、部門幫扶、政府支持，“美麗城中村”創(chuàng)建活動取得突破，環(huán)境容貌更加整潔宜居。四是農(nóng)民收入穩(wěn)步提升。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)種植結構調整，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入達到X元，同比增長X%，農(nóng)民群眾的生活水平越來越好！

但我們更要清醒的看到，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中仍然存在一些問題和不足，突出表現(xiàn)在以下幾點：一是大而“不強”。X是個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，先后獲得過全國糧食生產(chǎn)百強縣、全國獺兔養(yǎng)殖基地縣、中國生豬之鄉(xiāng)、中國蟠桃之鄉(xiāng)等榮譽稱號，但對經(jīng)濟財稅的貢獻、對農(nóng)民增收的拉動并不很高，特別是之前的獺兔、蟠桃產(chǎn)業(yè)并未“強壯”起來，農(nóng)村經(jīng)濟的質量不高、后勁不足。二是有而“不優(yōu)”。全縣現(xiàn)有省級龍頭企業(yè)X家、市級X家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖有所發(fā)展，但低于全市平均水平，既沒有諸如大名五得利、曲周晨光色素、館陶禽蛋市場等國家龍頭企業(yè)，也沒有涉縣核桃、魏縣鴨梨、永年大蒜等地理標志產(chǎn)品，科技創(chuàng)新力和市場認可度不高。同時，全縣沒有集體收入的村近X個，占比X%左右；有收入的村也多是一些集體土地流轉租金，鄉(xiāng)村經(jīng)濟欠發(fā)展情況比較普遍。三是雜而“不聚”。一不聚類，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)情況，種類不一、地域分散，甚至同一個村，有種菜的、有種果的、有種糧的、有養(yǎng)殖的，小打小鬧、各自為政，沒有形成集聚效應。二不聚地，全縣土地流轉率為X%，比全省低X個百分點，比全國低X個百分點，規(guī)模經(jīng)營程度不高。三不聚企，縣內農(nóng)業(yè)企業(yè)，不但小散經(jīng)營、落點分散，而且鏈條對接不足，共生能力較差。四不聚產(chǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)剛剛評為省級園區(qū)，吸納集聚能力較弱，與農(nóng)業(yè)大縣的身份“極不匹配”。四是去而“不返”。一方面農(nóng)村青壯勞力普遍外出打工，只剩下婦女、老人和兒童，造成農(nóng)村勞動力缺失，土地種植效益不佳，甚至出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象。另一方面多數(shù)鄉(xiāng)村能人在外創(chuàng)業(yè)成功后，一般都選擇舉家搬遷，不愿返鄉(xiāng)投資，致使農(nóng)村勞力、智力和財力被掏空，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的內生動力嚴重不足。同時，農(nóng)村一些陳規(guī)陋習根深蒂固，婚喪嫁娶大操大辦、攀比斗富的不良風氣依然存在。對于這些問題，必須采取務實舉措，認真加以解決。

去年，黨的十九大首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，順應億萬農(nóng)民的美好生活期待，這在全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展史上乃至中國現(xiàn)代化進程中，都具有劃時代的歷史意義。年底，中央又專題召開了農(nóng)村工作會議，提出了“堅定不移走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路、共同富裕之路、質量興農(nóng)之路、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路、鄉(xiāng)村文化興盛之路、鄉(xiāng)村善治之路、中國特色減貧之路”等重大部署，深刻闡述了中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的道路內涵。今年年初，中央X號文件再次聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，并提了很多含金量高的政策措施。目前，正在召開的全國“兩會”，也把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重中之重，擘畫出了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新藍圖，可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來了彌足珍貴的機遇期，也為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的更高要求。因此，作為一個農(nóng)業(yè)大縣，全縣上下必須牢牢抓住這一戰(zhàn)略機遇，進一步堅守為人民謀幸福的初心，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！敝笇Х结槪⒆慊A優(yōu)勢，補齊三農(nóng)短板，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，為建設新時代富強美麗文明幸福的新X提供有力支撐。

（一）要以土地流轉為前提，把規(guī)模做大。

只有規(guī)模經(jīng)營、集約土地，才能把生產(chǎn)力解放出來，才能把大型設施運行起來，才能提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。具體實施中，借鑒以下幾種模式：一是單純流轉，變“職業(yè)工人”，將農(nóng)民完全從土地上解放出來，轉移到二、三產(chǎn)業(yè)，或進城務工、或就地打工，讓農(nóng)民掙“雙份收入”。二是專業(yè)托管，當“甩手展柜”，既尊重了部分農(nóng)民的戀土情結，打消了“合同一簽X年以后劃不劃算？地交給別人要不回來咋辦？萬一大戶虧了租金能否兌現(xiàn)”的顧慮，讓其進可打工賺錢、退可守地務農(nóng)；也解決了托管方“流轉費用高、糧價下行、或其他種植風險”的困擾和壓力。三是入股認籌，做“企業(yè)股東”，能夠讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)增值的收益，也能夠提高農(nóng)戶和合作組織的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。四是家庭農(nóng)場，成“獨立老板”，既有助于提升農(nóng)戶專業(yè)化程度，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；也有助于幫助農(nóng)戶轉變小農(nóng)經(jīng)濟思想弊端，促使其追求農(nóng)產(chǎn)品的效益最大化。對于上述模式，要“放開但不應放手”：“放開”是為了讓其走上獨立經(jīng)營之路，更加適應市場需求、做大做強；“不放手”是要成立專業(yè)管理機構，強化宣傳引導，幫助答疑解惑，促使運行更加規(guī)范、少走彎路。

（二）要以供給側改革為主線，把農(nóng)業(yè)做強。

土地適度規(guī)模聚集之后，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側改革要求，在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、質量農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展水平。一是實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。瞄準創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)田園綜合體、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、國家級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)的“五大”目標，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。X年，要在做好園區(qū)規(guī)劃的基礎上，有序推進園區(qū)向西發(fā)展，完善基礎設施、優(yōu)化功能分區(qū)，吸引優(yōu)質項目、提升園區(qū)形象，與現(xiàn)有的新城工業(yè)園融合發(fā)展，將其打造成一個集農(nóng)副產(chǎn)品加工、展示、觀光多種功能為一體的聚集板塊；并以臨鄴大道為主線，兩側規(guī)劃建設優(yōu)質小麥+多品種高效作物示范基地，引導農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，讓農(nóng)業(yè)真正騰飛。二是實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。堅持以糧食功能區(qū)劃定為抓手，選擇集中連片的標準農(nóng)田，按照建設良田、應用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的要求，依靠科技、增加投入、完善設施、長久保護，用X年時間基本完成功能區(qū)建設任務，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎。同時，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥行動，全面推廣糧食節(jié)水品種和節(jié)水技術；健全農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質量安全追溯體系，形成鮮明的質量導向，以質量創(chuàng)品牌、保安全，提高農(nóng)業(yè)供給質量和綜合效益。三是實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。針對不同鄉(xiāng)情村情，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，因地制宜推廣“果蔬種植、標準養(yǎng)殖、糧油基地、林下經(jīng)濟、農(nóng)村電商、小微工業(yè)、特色小鎮(zhèn)”等模式，建設一批特色專業(yè)鄉(xiāng)村，培育一批綠色、設施農(nóng)業(yè)和“三品一標”產(chǎn)品，筑強產(chǎn)業(yè)基礎，增強“造血功能”，提升知名度和影響力。其中：在果蔬種植上，可效仿成安草莓、雞澤辣椒、永年大蒜等種管模式，著重增加習文韭菜、張村尖椒等經(jīng)濟果蔬的規(guī)模種植，培育一批具有縣域特色的生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和名優(yōu)地標產(chǎn)品，擴大經(jīng)濟效益。在標準養(yǎng)殖上，可以根據(jù)養(yǎng)殖習慣和現(xiàn)有特色，以“奶牛、生豬、獺兔、肉雞、鴕鳥”為主，建設標準化養(yǎng)殖場，帶動農(nóng)民增收致富。在糧油基地上，圍繞功能區(qū)建設，發(fā)展龍頭企業(yè)+糧食基地模式，將其轉化為多元開發(fā)的工業(yè)原料，從農(nóng)業(yè)中“長”出工業(yè)來，讓種糧大戶“不吃虧”，破解“高產(chǎn)與貧窮”的兩難境地。在林下經(jīng)濟上，鞏固傳統(tǒng)特色亮點，引導農(nóng)戶發(fā)展林農(nóng)、林藥、林禽、林畜、林草等林下產(chǎn)業(yè)，形成“林下抓種植、林中抓養(yǎng)殖、林間搞旅游、林上搞采集”的立體格局，實現(xiàn)多贏效果。在小微工業(yè)上，要科學規(guī)劃一些鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以返鄉(xiāng)能人、村組干部及大學畢業(yè)生為主，建設一些家庭手工業(yè)、勞動密集型企業(yè)、電商服務業(yè)，讓農(nóng)民就近或在家就能上班，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，繁榮搞活鄉(xiāng)村經(jīng)濟。在田園綜合體或特色小鎮(zhèn)上，習文鄉(xiāng)、鄴城鎮(zhèn)包括臨鄴大道、漳河故道兩側的其他鄉(xiāng)村，都可進行探索嘗試，打造一批“集休閑觀光、采摘加工、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、民宿度假為一體，三產(chǎn)融合發(fā)展”的新業(yè)態(tài)，滿足群眾美好向往。上述模式，都需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為載體、為帶動、為支撐，或直接賣進超市，或進行延伸加工、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，變資源優(yōu)勢為商品優(yōu)勢。尤其是要發(fā)揮好X家龍頭企業(yè)作用，并要再引進一批加工項目，實施多元開發(fā)，增強轉化升值，以農(nóng)促工、以工帶農(nóng)、工農(nóng)結合，提升一產(chǎn)、擴張二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣到農(nóng)業(yè)強縣跨越，為鄉(xiāng)村振興提供全方位保障。

（三）要以體制機制為突破，把改革做實。

堅持從全面深化農(nóng)村改革中尋找動力，制定好促進鄉(xiāng)村振興的“指南針”和“路線圖”。一是突出“保障”，細化發(fā)展意見。要建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機構，整合主導部門、涉農(nóng)部門、金融機構等資源優(yōu)勢，研究制定意見方案，明確責任、舉措和保障機制，形成工作合力。要分鄉(xiāng)、分村制定詳細規(guī)劃，尋求符合實際的發(fā)展路徑，并進行宣傳引導、對比算賬、現(xiàn)場參觀、專題培訓，便于把各種模式推廣出去、變?yōu)楝F(xiàn)實。二是創(chuàng)新“載體”，完善流轉平臺。三權分置有利于促進土地流轉、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。特別是土地承包再延長三十年，讓農(nóng)民吃了“定心丸”。土地是莊稼人的命根子，來不得半點疏忽，容不得半點差錯。因此，要在確權頒證的基礎上，建立健全土地流轉制度和農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺、土地流轉指導中心、土地承包糾紛仲裁機構，為推進土地流轉提供法律保障、奠定良好基礎。土地制度改革之后，要進一步拓展改革內容，探索實施農(nóng)村“林權、水權、宅基地和集體產(chǎn)權制度”改革，激活各類生產(chǎn)要素，聚集各類集體資產(chǎn)，最大限度地釋放改革綜合效應。三是注重“破冰”，解決人財難題。在資金上，要整體考慮各類涉農(nóng)項目、涉農(nóng)補貼，打捆使用資金，讓種養(yǎng)大戶流轉“有保障”；要建立風險防范機制，探索多種形式的農(nóng)業(yè)保險，讓種養(yǎng)大戶遇災“心不慌”；要強化金融信貸服務，讓種養(yǎng)大戶創(chuàng)業(yè)“更容易”。在人才上，對于解放出的勞動力，加大培訓力度，增加更多新型職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)從“泥腿子到田秀才”、從“賣體力到賣技術”的轉變，既可充實農(nóng)業(yè)隊伍，也可對外輸出人才，激發(fā)內生動力；要抓緊培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的領頭雁，保證戰(zhàn)略順利實施。

（四）要以美麗鄉(xiāng)村為抓手，把農(nóng)村做美。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字方針”，正是“美麗鄉(xiāng)村”的內涵，與其一脈相承。實施鄉(xiāng)村振興應該落腳于“美麗鄉(xiāng)村”，真正讓農(nóng)民過上富裕日子、滋潤日子、幸福日子。下一步，對照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動》，進一步補齊農(nóng)村生產(chǎn)生活短板，增強農(nóng)村的舒適度和吸引力。一是改善鄉(xiāng)村條件。圍繞農(nóng)村生活、城市體驗目標，全力推進“路、水、氣、電、房、訊”等基礎設施，統(tǒng)籌推進“文化室、衛(wèi)生室、活動廣場、村民中心”等配套設施，讓農(nóng)村生活更加優(yōu)質優(yōu)越。尤其是要抓好農(nóng)村“四好公路”，提高通行能力。要全面推進“煤改電、煤改氣、煤改新”工程，轉變生產(chǎn)生活方式。要嚴格落實河長制、湖長制，強化鄉(xiāng)、村河長責任意識，全面開展清除垃圾、清理違障、清潔水質“三清”行動，恢復自然生態(tài)面貌。要科學有序抓好農(nóng)村安全飲水工程，穩(wěn)妥實施水廠回收、運營、水資源稅及水污染費征收事項，規(guī)范運行、規(guī)范操作，健全長效運行機制，解決管理混亂問題，防止國有資產(chǎn)流失。二是凈化鄉(xiāng)村環(huán)境。要注重農(nóng)村生態(tài)保護，做足綠化、凈化文章，破解污水處理、垃圾處理難題，全面推進農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村環(huán)境“一凈兩化”工程，留住“生態(tài)、綠美”的底色，讓農(nóng)民過上城里人羨慕的生活。三是引領鄉(xiāng)村風尚。運用農(nóng)家書屋、活動中心等各類教育陣地，舉辦“好媳婦”“好家風”等各項活動，涵育文明鄉(xiāng)風；要堅持將“移風易俗、鄉(xiāng)規(guī)民約”納入村民善治體系，弘揚尊老愛幼、鄰里互助傳統(tǒng)美德，破除“天價彩禮、婚喪攀比”陳規(guī)陋習，讓農(nóng)民在參與中受教育、提素質，實現(xiàn)“物質文明和精神文明”的共同成長，真正建設一批“可復制、永不走”的美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

二、關于春季造林綠化工作

春季造林是一項常規(guī)工作，年年都講、年年都抓，關鍵是要抓好落實?？傮w目標是：要在去年冬季造林綠化的基礎上，再鼓干勁、再上措施、再加力度，鞏固成果、提升水平，新增造林面積X萬畝以上，達到增體量、出效果、上品位的效果。

（一）要因地制宜“抓造林”。

今年“綠美行動”的主要任務是“城區(qū)綠化、村莊綠化、綠色廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、高效林果、河渠綠化”六大工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要把“六大工程建設和既有林木資源”結合起來，對照《方案》要求，結合各自實際，科學安排自己的造林片區(qū)，并抓緊啟動實施，迅速掀起高潮，實現(xiàn)生態(tài)、風景、增收三贏目標。特別是邊黃線、曹前線、曹魏大道兩側綠化情況都存在一些問題，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做足前期、破解難題，依規(guī)推進、甩掉包袱，高限完成林帶建設任務。

（二）要突出重點“抓造林”。

一是突出縣城綠化。以環(huán)城路為主線，全力抓好補植、新造事項，環(huán)路外側X米范圍內全部綠化，打造縣城綠色屏障；以縣城出入口為節(jié)點，交道口、連接口全部綠化，形成“微型公園、綠色氧吧”；以現(xiàn)有游園為載體，做到喬灌花草結合，構建多樹種、多層次立體格局，實現(xiàn)提檔升級。二是突出園區(qū)綠化。無論是園內街道、還是園內企業(yè)，包括儲備用地，該補植的、補植，該新植的、新植，堅決消除裸地、空地，起到增綠、降塵作用，真正建設“綠色園區(qū)、花園工廠”。三是突出道路綠化。依托原有林帶，對茶柳線、魏峰線、邊黃線、馬義線、曹前線等主要干道，高標打造綠色廊道，形成“有路必有樹、有樹必有蔭”的靚麗風景。四是突出田間綠化。結合田路分家、農(nóng)業(yè)開發(fā)等治理項目，以鄉(xiāng)間路、溝渠、村界為框架，打造示范區(qū)、建設防護網(wǎng)，提高防災減災能力。特別是進村道路，嚴格落實“一路兩溝四行樹”標準，構筑綠化景觀格局。五是突出村莊綠化。結合美麗鄉(xiāng)村建設，把村莊綠化與環(huán)境治理結合起來，對環(huán)村、街道、房前屋后、庭院進行全面綠化，打造一批綠化示范村、示范戶，提升村莊宜居品位和綠化水平。

（三）要全民動員“抓造林”。

全民植樹是法定義務。要采取靈活多樣的形式進行廣泛宣傳，增強全縣上下“改善生態(tài)的責任意識、保護生態(tài)的法律意識”，調動干部群眾造林綠化的自覺性和主動性。要利用“X·X”法定節(jié)日，創(chuàng)新開展“一人一棵樹”義務植樹活動，除縣里統(tǒng)一安排外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有自己的義務植樹基地，把“行政主導”與“全民參與”相結合，形成上下協(xié)同的濃厚氛圍。

（四）要健全機制“抓造林”。

要嚴格落實“鄉(xiāng)栽縣補”機制，規(guī)范操作規(guī)程，加強審核驗收，成一片、補一片，杜絕弄虛作假、重栽輕管，保證“種樹見樹”。要嚴格落實“后期管護”機制，創(chuàng)新“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體模式，落實管護主體、管護責任和管護措施，杜絕“無主樹”，提升造林綠化的質量水平。要嚴格落實“考核獎懲”機制。指揮部辦公室要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的綠化任務，組織專業(yè)技術人員，逐一總結驗收，進展順利、成績突出的，予以表彰獎勵；完不成任務、拖全縣后腿的，通報批評、責令整改，并嚴肅追究責任，高限完成市定任務目標。

三、關于美麗“城中村”創(chuàng)建工作

去年，縣里創(chuàng)建了“省級文明城”；今年，要創(chuàng)建“全國文明城”，但“城中村”是一個短板；并且“城中村”環(huán)境衛(wèi)生也是大氣污染綜合治理的重點內容。下一步，由農(nóng)工委牽頭，X鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)負責，包村單位配合，持續(xù)深入推進美麗“城中村”創(chuàng)建工作，共同打造“設施完備、環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、特色突出、和諧文明”的美麗家園，真正讓“城與村”相得益彰。

（一）“看重看急”的思想要入腦入心。

X縣城框架較大，老區(qū)與新區(qū)的建設對比強烈，絕大多數(shù)“城中村”管理不到位、環(huán)境臟亂差，有的配套設施不完善、不健全，有的道路坑洼不平、塵土飛揚，有的垃圾亂倒、污水橫流，有的私搭亂建、亂貼亂畫，嚴重影響了城市整體形象和群眾生產(chǎn)生活。經(jīng)過去年整治，雖然有所改善，但距“城”的標準、離群眾的要求，還有一定差距，特別是面對大氣污染治理的嚴峻形勢和創(chuàng)建“全國文明城”的更高要求，必須引起高度重視、擺在先導位置，持續(xù)實施美麗“城中村”三年攻堅計劃，實現(xiàn)新城與老城一樣美、城內與城郊一樣靚，為創(chuàng)建“全國文明城”奠定良好基礎。

（二）“凈硬綠美”的標準要執(zhí)行到位。

一是凈化要出效果。組織人員、迅速行動，大力開展“三清、兩拆、一改、一規(guī)范”活動，對有礙觀瞻的垃圾雜物、私搭亂建、違章建筑、亂接亂掛等，來一個全面徹底地清理整治，打造整潔有序、心情舒暢的環(huán)境；同時，要在“城中村”先行開展一場“廁所革命”，接入污水管網(wǎng)，推進旱廁清零，摒棄落后方式，打造現(xiàn)代生活。二是硬化要全覆蓋。根據(jù)《方案》規(guī)定的目標標準，對于“三地三場三邊三口”，全部進行硬化，街巷兩側同步規(guī)范整治，建設排水邊溝，防止塵土飛揚。三是綠化要提檔次。堅持見縫插綠、裸地植綠、破硬還綠，發(fā)動群眾房前屋后栽花種樹；堅持因村制宜、因街制宜，多元綠化、立體綠化，保證每個“城中村”都要打造一條綠化樣板街和一批綠色庭院，每個“城郊村”都要以“一路兩溝四行樹和閉合圈林帶”為標準，實現(xiàn)“人在城中、城在綠中，人在家中、家在綠中”的整體效果。四是美化要顯特色。一方面，深挖歷史文化底蘊和特色文化符號，建設文化游園、文化廣場、文化長廊，并對墻體立面進行美化，對村街村巷實施亮化，彰顯特色風貌；另一方面，選擇輻射最廣的點位，繪制淺顯易懂、圖文并茂的文化墻，完善村規(guī)民約，倡導“移風易俗”，引導群眾自我管理，弘揚核心價值觀，增強社會正能量。

（三）“引領幫帶”的作用要充分發(fā)揮。

美麗“城中村”創(chuàng)建成立了專門指揮部，由我任指揮長，X個部門共同參與，X個縣直部門分包幫扶，堅決打好一場攻堅硬仗。同時，本著“鄉(xiāng)村兩級為主、財政適當補助”原則，獎補硬化、綠化，激發(fā)多方創(chuàng)建活力。相關部門要充分發(fā)揮作用，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“城中村”要切實負起責任，比一比、看一看，干的好村，要披紅戴花、大力表揚；干不好的村，要登臺亮丑、嚴厲批評，真正凝聚強大合力，爭取把“城中村”建設成為更加美麗、更加宜居、更加和諧的標桿典型。

總之，鄉(xiāng)村振興的號角已經(jīng)吹響，既是我們必須肩負的光榮使命，也是我們必須答好的歷史答卷。一年之計在于春。希望全縣上下圍繞各自任務目標，科學擺布、認真謀劃，合理安排、迅速展開，保證各項工作全面推進、富有成效，為建設富強美麗、文明幸福的新X作出新的更大貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上的講話

同志們：

今天，我們召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹中央一號文件和省、市農(nóng)村會議精神，總結2013年“三農(nóng)”工作，安排部署今年工作。剛才，唐調研宣讀了《關于表彰獎勵2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進集體的決定》，峰兵同志對小麥“一噴三防”工作和“美麗武功、清潔鄉(xiāng)村”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動進行了全面安排部署。一會兒，田書記還要作重要講話，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就做好今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，談幾點體會，與大家共勉。

一、肯定成績，正視不足，堅定發(fā)展信心

去年，面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下特別是農(nóng)口部門緊扣建設“兩富兩美”新武功目標，立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，堅持以園區(qū)建設為引領，以結構調整為重點，以城鄉(xiāng)一體為抓手，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加速推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。2013年，全縣農(nóng)民人均純收入達到9335元，高于全市（8538元）797元、全省（6500元）2835元，增速（14.3%）比城鎮(zhèn)居民收入增速高3.8個百分點，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮小。縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到20個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成32.3億元、增加值完成20.72億元，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益不斷提升。水利工程建設成效突出，小型農(nóng)田水利項目完成建設任務，農(nóng)村安全飲水、渭河堤頂?shù)缆酚不G化工程加快推進，渭河整治工程建成后將成為我縣一道亮麗的風景線。尤其是在動物疫情蔓延的嚴峻形勢下，畜牧養(yǎng)殖也取得顯著成績，全縣建成養(yǎng)殖場35個，生豬存欄達到58萬頭，奶牛5萬頭，肉牛2萬頭，家禽存欄達到180萬羽（只）。高標準實施了5鎮(zhèn)16村農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，成功召開了全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場推進會，農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善。以上這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，更是全縣上下不懈努力、共同奮斗的結果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中仍然存在一些亟待解決的問題和困難：一是促進農(nóng)民增收壓力較大。近年來，我縣農(nóng)民人均純收入一直是我縣的優(yōu)勢指標，連續(xù)多年排名全市前列。但由于我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模效益尚未完全顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條不長、產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民增收渠道不寬等問題依然突出，在一定程度上影響了農(nóng)民增收。如：去年我縣農(nóng)民人均純收入總量和增速已經(jīng)下滑到全市第8位，優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯，增收形勢更加嚴峻。加之獼猴桃產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，如何儲藏、銷售、加工等問題日益突出，促進農(nóng)民增收的壓力越來越大。二是城鄉(xiāng)一體發(fā)展任務艱巨。我縣人口密度大，農(nóng)村包圍城鎮(zhèn)，要搞好城鄉(xiāng)一體化成本高、任務重、壓力大；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化等專項規(guī)劃依然處于論證、完善、修編階段，土地流轉、環(huán)境衛(wèi)生整治等機制體制還不健全，城鄉(xiāng)一體發(fā)展的措施還不夠新、力度不夠大、進展不夠快。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施相對薄弱。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，投入了大量人力、物力、財力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生了很大變化，但由于監(jiān)管不到位，人為破壞水利設施現(xiàn)象依然時有發(fā)生，水利設施老化、鄉(xiāng)村道路破損、環(huán)衛(wèi)設施不足等問題，與農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)繁榮不相稱問題突出。四是農(nóng)村經(jīng)濟運行不確定因素增多。全面深化改革的號角已經(jīng)全面吹響，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牽扯面廣、涉及人員眾多，深化農(nóng)村改革的任務十分繁重，加之家庭農(nóng)場、生態(tài)莊園、集約化經(jīng)營等新型經(jīng)營主體培育依然處于概念化階段，青壯年勞力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的大量外流，“誰來種地”問題日益凸顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展內生動力亟待進一步釋放。以上這些，我們一定要高度重視、認真對待，全力加以解決。

當然，農(nóng)村發(fā)展有問題、有矛盾，但同樣也有許多難得機遇：從大的環(huán)境看，從中央到省市，全面改革的力度、政策支持的力度、資金投入的力度一年比一年大，城鄉(xiāng)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設已經(jīng)全面鋪開，這些都為我們進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮提供了眾多難得機遇。盡管我縣發(fā)展慢一些，但我們的發(fā)展后勁足，有更高的提升空間。從自身優(yōu)勢看，縣委、縣政府始終高度重視“三農(nóng)”工作，從人力物力財力等方面不斷加大投入，而且在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，積極招商引資，著力引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)轉化。特別是我縣與楊凌高新區(qū)毗鄰，楊凌的科技、人才優(yōu)勢就是武功的優(yōu)勢，我們可以“近水樓臺先得月”，加強與西農(nóng)大的對接，積極轉化高新技術成果，促進農(nóng)業(yè)升級增效。因此，我們一定要正視困難，樹立信心，搶抓機遇，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

二、鎖定目標，全面推進，再創(chuàng)新的佳績

縣域要強，農(nóng)業(yè)必須強；縣域要富，農(nóng)民必須富；縣域要美，農(nóng)村必須美。今年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：深入貫徹中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，緊扣建設“兩富兩美”新武功，以農(nóng)業(yè)結構調整和園區(qū)建設為重點，以深化農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)一體發(fā)展為動力，持續(xù)推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%；農(nóng)民人均純收入達到10706元，增長13%，為實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美”目標奠定堅實基礎。

為實現(xiàn)上述目標，今年我們要重點抓好以下五方面工作：

（一）夯實“三大基礎”，筑牢農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。

一要夯實農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在高標準完成海升公司獼猴桃核心示范園建設任務的基礎上，全力加快總投資4.2億元的冠農(nóng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)園建設，實施好總投資11.5億元的綠色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目，提升農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展層次。要以創(chuàng)建全國有機農(nóng)產(chǎn)品認證示范縣、省級獼猴桃種植標準化示范區(qū)為抓手，加強與楊凌的深度合作，著力建設一批農(nóng)業(yè)高新技術實驗示范孵化基地。要在大莊精品果蔬、南仁旭日“畜、沼果”循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、武功鎮(zhèn)萬畝良種、蘇坊園林觀賞植物等特色農(nóng)業(yè)示范園的帶動引領下，再因地制宜規(guī)劃建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。二要夯實農(nóng)業(yè)效益提升基礎。農(nóng)業(yè)要增效，必須走農(nóng)業(yè)和工業(yè)融合發(fā)展道路。目前，我們面臨的最大機遇就是總投資209億元、占地2萬畝的省級農(nóng)產(chǎn)品加工園項目?？h農(nóng)林、招商等相關部門要主動加強與楊凌的銜接聯(lián)系，全力以赴承接好省級農(nóng)產(chǎn)品加工園的建設任務，力爭今年取得實質性進展。同時，要充分依托武功獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，著力招引一批投資強度大、科技含量高、加工有規(guī)模、運行有效益的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三要夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展設施基礎。在近期的征求意見活動中，我們了解到部分鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)水利設施、田間生產(chǎn)路、用水用電等方面還存在一些問題。今年，我們要進一步加大投入，加快渭河堤頂?shù)缆酚不?、漆水河入渭口防汛交通橋、小水重點縣、千億斤糧食、農(nóng)村飲水安全等水利工程建設，實施中低產(chǎn)田改造、現(xiàn)代糧食基地建設等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合生產(chǎn)條件。

（二）提升“三化水平”，推進農(nóng)業(yè)提質增效。

一要提升產(chǎn)業(yè)化水平。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，毗鄰楊凌示范區(qū)，有著良好的發(fā)展基礎和優(yōu)勢。我們要發(fā)揮這一優(yōu)勢，加快新技術、新品種、新工藝等科技成果的引進、推廣和應用，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化率。要堅持以區(qū)域規(guī)模發(fā)展為方向，加緊完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強力推進產(chǎn)業(yè)富民“2155”工程，支持各鎮(zhèn)（中心）發(fā)展獼猴桃、苗木花卉、雜果蔬菜、優(yōu)質糧食良種等主導產(chǎn)業(yè)，把點串成線，把線擴成片，把片鋪成面，真正形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。要圍繞打造“中國手工布藝第一縣”，持續(xù)壯大以手工布藝為主的非農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。要積極借鑒禮泉袁家村、周至沙沙河、興平馬嵬驛等旅游景點的開發(fā)模式，依托雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎和深厚的歷史文化底蘊，圍繞打造“千年古鎮(zhèn)、大愛之都”文化旅游品牌，全力加快省級文化旅游名鎮(zhèn)武功鎮(zhèn)開發(fā)建設，鼓勵支持農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)觀光、采摘體驗、農(nóng)家休閑等新型服務產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)的三產(chǎn)效益。同時，要建立健全特色產(chǎn)品電子商務銷售網(wǎng)絡，鼓勵各類主體利用電子商務平臺建立網(wǎng)店，促使武功更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出武功、走入陜西、走向全國。二要提升機械化水平。農(nóng)業(yè)機械化是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵要素，沒有農(nóng)業(yè)的機械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。我們要以創(chuàng)建“全國農(nóng)業(yè)機械化示范縣”為動力，加大對農(nóng)民購置農(nóng)機的補貼力度，推廣應用農(nóng)業(yè)機械化新技術、新機具，提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平。要借鑒外地經(jīng)驗，鼓勵發(fā)展鋼架大棚等設施栽培，推進農(nóng)業(yè)建棚標準化、耕作機械化，提升設施農(nóng)業(yè)的裝備化水平。三要提升集約化水平。推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。我們要加大土地流轉力度，引導農(nóng)民將承包土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉，促進資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)要素集約投入，努力讓土地在加快流轉中增值、農(nóng)業(yè)在集約發(fā)展中增效、農(nóng)民在規(guī)模經(jīng)營中增收，力爭今年全縣土地流轉總面積達到7萬畝以上。

（三）狠抓“三個重點”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。

近年來，隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的不斷加快，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但相對于城鎮(zhèn)來說，農(nóng)村發(fā)展相對滯后。我們要以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)互惠發(fā)展、共同繁榮。一要深化農(nóng)村體制改革。推進農(nóng)村改革，關鍵是農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，核心是激活量化農(nóng)村“資產(chǎn)、資源、資金”要素。為此，縣國土、農(nóng)林等部門要進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，穩(wěn)步推進農(nóng)村“五權”確權發(fā)證工作，力爭年內農(nóng)村集體建設用地、宅基地確權登記發(fā)證完成50%以上。要推進農(nóng)村金融制度改革，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等農(nóng)村新型金融機構，形成多元化投融資機制。要加快征地制度完善，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合法流轉。二要推進城鄉(xiāng)一體進程。今年，我們專門設立了1500萬元專項資金，重點支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。縣住建、發(fā)改、水利、國土、環(huán)保等部門要立足實際，深入調研，高規(guī)格完成城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略規(guī)劃和18個子規(guī)劃的編制任務，加快構建“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的城鄉(xiāng)一體化格局，縣委、縣政府也將設立以獎代補資金，對規(guī)劃進展快、質量高的單位予以獎勵，對工作拖拉、完不成任務的嚴格問責。特別是要重點抓好武功鎮(zhèn)有邰嘉苑新型農(nóng)村社區(qū)和南顯新型農(nóng)村社區(qū)2個示范點建設，嚴格按照示范點建設實施方案要求，高標準規(guī)劃，高效率推進，高水平實施，確保按時按點完成工作任務，為城鄉(xiāng)一體化建設的全面鋪開積累經(jīng)驗、打造樣板。要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)保障制度一體化，讓廣大群眾享受與城市居民同等待遇，實現(xiàn)共建共享、共同繁榮，積極推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。三要抓好新農(nóng)村建設。城市要美，鄉(xiāng)村必須美，新農(nóng)村建設是具體抓手。今天會上，我們專門下發(fā)了2個關于新農(nóng)村建設的通知，一個是實施方案，一個是目標任務。也就是說，今年的新農(nóng)村示范村建設任務已經(jīng)十分明確，各相關部門一定要緊盯目標，千方百計加大投入，不遺余力推動落實，全力確保36個新農(nóng)村示范村建設任務圓滿完成，率先建成和打造一批組織完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治安良好、鄉(xiāng)風文明的新農(nóng)村示范村和樣板村。同時，要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入開展好“生態(tài)集鎮(zhèn)、文明小區(qū)、綠色家園”創(chuàng)建活動，加快推進西寶中北線、高速交通干線沿線綠色長廊建設工程，加速大地園林化進程，真正形成“一村一景”、“一線一景”，著力打造一批綠色唯美鄉(xiāng)村。

（四）抓住“三項關鍵”，增進群眾幸福指數(shù)。

一要多渠道促進農(nóng)民增收。大力實施“農(nóng)民收入倍增計劃”，多措并舉促進農(nóng)民增收。要通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)民以各種形式參與園區(qū)建設，著力增加農(nóng)民的生產(chǎn)性收入。要支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動更多農(nóng)民實現(xiàn)就近就地就業(yè)，著力增加農(nóng)民的工資性收入。要積極整合各類培訓資源，建立大中專院校與農(nóng)民培訓合作機制，全年培訓農(nóng)民5萬人（次），著力培養(yǎng)一批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。同時，要鼓勵群眾積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖，幫助養(yǎng)殖戶做好土雞蛋及雞肉系列產(chǎn)品的注冊包裝，促使旭日公司經(jīng)營模式轉變?yōu)榧彝マr(nóng)場經(jīng)營，注冊我縣首家家庭農(nóng)場；突出標準化養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖，重點抓好萬只高端奶山羊項目的跟蹤洽談，做好關中黑豬養(yǎng)殖扶持和品牌創(chuàng)建；加大重大動物疫病防控，強化畜牧產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，全面推進養(yǎng)殖污染治理，增強畜牧業(yè)抗御風險的能力，多渠道促進農(nóng)民增收。二要多方式保障民生民計。要堅持民生為先，以城鄉(xiāng)保障一體化為目標，健全完善社會保險、福利、養(yǎng)老等農(nóng)村保障體系，穩(wěn)步提高保障標準和統(tǒng)籌層次。要完善大病救助、社會救助、扶貧幫困等機制體制，更加關愛留守兒童、鰥寡老人、流浪人員、殘疾人等特殊人群生產(chǎn)生活，加快建設一批村級養(yǎng)老互助幸福院，真正實現(xiàn)病有所醫(yī)、貧有所濟、難有所助、孤有所養(yǎng)。要千方百計籌措資金，不遺余力地辦好辦實總投資7.9億元的城鄉(xiāng)25件實事工程，努力讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。要積極踐行群眾路線，深入開展好第二批次黨的群眾路線教育實踐活動，以“十百千”工程為抓手，走進群眾，深入群眾，真真正正為群眾解一些難事、煩心事，辦一些實事、暖心事。三要多層次提升服務水平。要以創(chuàng)建省級“雙高雙普”合格縣為契機，合理調整農(nóng)村學校布局，改善農(nóng)村辦學條件，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要積極實行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務制，推進縣鎮(zhèn)醫(yī)療一體化機制，提升農(nóng)村醫(yī)療條件和服務水平。要高度重視文化體育事業(yè)發(fā)展，積極開展文化下鄉(xiāng)和全民健身活動，不斷豐富群眾精神文化生活。要狠抓食品藥品和安全生產(chǎn)工作，強化矛盾糾紛排查化解，全力維護農(nóng)村社會安全穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

（五）強化“三重舉措”，改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

農(nóng)村要發(fā)展，環(huán)境必須好。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是今年市委、市政府十分重視的一項重點工作，正如姜鋒書記所講“環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展同等重要，甚至要高于經(jīng)濟發(fā)展”。各鎮(zhèn)（中心）各部門一定要克服思想上的麻痹和行為上的松懈，按照峰兵縣長宣讀的《“美麗武功、清潔鄉(xiāng)村”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》要求，全力抓好落實。一要明確目標要求。要嚴格按照周一縣委工作會上田書記提出的“縣級領導包抓和打造1個樣板村，各鎮(zhèn)（中心）包抓和打造3-5個示范村”的具體要求，以“三清”（即：清潔家園、清潔水源、清潔田園）為目標，以“三口一所”（即：鎮(zhèn)口、村口、路口、人員聚集場所）整治為重點，以“六亂四堆”（即：污水亂潑、垃圾亂倒、棚舍亂搭、墻面亂畫、桿線亂拉、墳墓亂葬，糞堆、土堆、柴草堆、雜物堆）治理為核心，舉全縣之力，精心組織實施好以“美麗武功、整潔鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村環(huán)境大整治、大改善、大變樣活動，堅決打贏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場“硬仗”和“攻堅仗”。二要合力推進整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治涉及面廣，整改任務重，必須全民皆兵、全體參與、形成合力。各相關部門特別是各鎮(zhèn)（中心）一定要嚴格按照分區(qū)負責的原則，以高度負責的態(tài)度、求真務實的精神，不折不扣地完成各項目標任務。宣傳部門要以廣大群眾喜聞樂見的形式，全方位、多層次開展宣傳，讓農(nóng)村環(huán)境整治工作家喻戶曉，引導廣大群眾積極參與整治工作，動員各方面力量關心、關注、支持整治工作，營造濃厚的社會氛圍。三要建立長效機制。農(nóng)村環(huán)境整治是一項綜合性、系統(tǒng)性、長期性工程，一次集中清理行動容易，防止反彈難，長期堅持更難。我們一定要在尊重民意的基礎上，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，充分征求群眾意見，邊整治、邊總結、邊提升，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制，為建設美麗武功、清潔鄉(xiāng)村奠定基礎。

三、加強領導，強化保障，力求更大成效

做好農(nóng)村工作，重點在基層，關鍵在干部，根本在落實。全縣各級各部門一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情、對“三農(nóng)”工作的滿腔熱情，認認真真謀“三農(nóng)”、踏踏實實抓“三農(nóng)”、勤勤懇懇促“三農(nóng)”，合力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

一要在加強領導中推動落實。各鎮(zhèn)（中心）和農(nóng)林、水利、畜牧等農(nóng)口部門要加強對“三農(nóng)”工作的領導和指導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關領導配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈?？h直各部門要把支持、服務“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問題，保證各項決策部署有效貫徹落實。

二要在夯實責任中推動落實。各鎮(zhèn)（中心）、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，強化目標管理，細化量化目標，逐層分解任務，做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到田塊。要加強對農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質，增強基層組織推動發(fā)展、管理社會、化解矛盾和維護穩(wěn)定的能力。新聞宣傳部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營造人人關心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

三要在督查問效中推動落實。任何工作，抓而不實等于不抓，抓而不緊等于沒抓，抓抓停停等于白抓。各鎮(zhèn)（中心）、各部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的工作作風，真正把會議上說的、文件上寫的、方案上定的、責任書上簽的變成實實在在的行動，讓農(nóng)民群眾得到最大實惠?？h聯(lián)合督查室、考核辦要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進行督查量化，并堅持把考核結果作為各鎮(zhèn)(中心)、各部門和領導干部執(zhí)政能力、工作水平、政績優(yōu)劣的一條重要標準，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

同志們，“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”?！叭r(nóng)”工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民心，容不得絲毫懈怠、半分虛假。讓我們在縣委的堅強領導下，帶領全縣人民攻堅克難，開拓進取，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為加快建設“兩富兩美”新武功做出新的更大貢獻！