第一篇：在全市2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

提高認(rèn)識(shí) 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí)

全面抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)確保預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn) ——在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州1號(hào)文件精神，以及省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)、全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)和全州春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及“185工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)2009年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2010年工作。上午，與會(huì)同志參觀了牛場(chǎng)、龍昌、藜山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)。剛才，藜山鄉(xiāng)、市農(nóng)辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和部門作了交流發(fā)言；同時(shí)，對(duì)2009年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰，并簽訂了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)、畜禽防疫等責(zé)任書；陳濤同志對(duì)2009年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了具體的安排部署，仕雄同志就如何抓好2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了要求，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好貫徹

－-1-－ 落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感

從2004年以來(lái)，中央連續(xù)發(fā)布了7個(gè)關(guān)于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的1號(hào)文件，提出并實(shí)施了加快農(nóng)村改革發(fā)展的一系列政策措施。特別是今年的中央1號(hào)文件提出要按照總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高的要求，不斷增加“三農(nóng)”投入。要求各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，確保“三個(gè)優(yōu)先”（即財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）。這些政策措施為我們進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了極為有利的條件。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施煙水配套、基本農(nóng)田建設(shè)等一批農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技化水平和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。但我們也清醒地看到，思想觀念落后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大、科技水平不高、抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)、農(nóng)民增收難度大等，仍然是我市存在的突出問(wèn)題。加之去年9月以來(lái)，我市遭遇了百年不遇的秋、冬、春三季連旱，不僅造成12.15萬(wàn)人、－ －-2后增收。二要鼓勵(lì)和支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織是從事專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的群眾性組織，也是提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一種有效形式。目前，我市高坪惠農(nóng)蔬菜協(xié)會(huì)、城廂惠民蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)助民增收起到了較好的示范作用。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的狀況來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織將會(huì)發(fā)揮必不可少的重要作用。所以，我們要借助這些經(jīng)驗(yàn)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)機(jī)、蔬菜、水果、養(yǎng)殖等方面建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加快和推進(jìn)全市農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三要扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)龍頭企業(yè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，建立企業(yè)與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的互聯(lián)機(jī)制。要加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，鼓勵(lì)非公企業(yè)投資開發(fā)農(nóng)業(yè)。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則，采取政策扶持、項(xiàng)目配套等方式，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目或企業(yè)入駐發(fā)展，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或銷售收入達(dá)500萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)新增4家的目標(biāo)。同時(shí)，要積極探索土地轉(zhuǎn)包、土地集中、租賃經(jīng)營(yíng)等有利于產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的土地流轉(zhuǎn)形式，積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素投入，參與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民共同發(fā)展、互利共贏提供良好的發(fā)展環(huán)境。

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（二）以農(nóng)民增收為核心，突出抓好“185工程”?！?85工程”是州委、州政府的重大舉措，同時(shí)也是助民增收工作的重要抓手。剛剛結(jié)束的全州春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及“185工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，對(duì)今年實(shí)施“185工程”作出了詳細(xì)的安排部署，下半年將在北面6個(gè)縣市召開秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我們必須提前謀劃，創(chuàng)新思路，建設(shè)幾個(gè)能推廣、叫得響的示范點(diǎn)。針對(duì)今年旱情影響，要在“多方選擇、綜合實(shí)施、保障投入、明顯增效”上下功夫，不斷拓展“185工程”的內(nèi)涵和外延。一要抓好示范點(diǎn)建設(shè)。今年我市計(jì)劃實(shí)施“185工程”41個(gè)（畝產(chǎn)值五千元田34個(gè)、八千元田5個(gè)、一萬(wàn)元田2個(gè)），為確保工程的順利實(shí)施，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和部門聯(lián)系幫扶制度，明確30名四家班子領(lǐng)導(dǎo)干部和79個(gè)市直部門（單位）聯(lián)系17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也要結(jié)合自身實(shí)際，選擇條件相對(duì)較好、群眾積極性高的地方辦1—2個(gè)示范點(diǎn)，努力做到示范項(xiàng)目辦一個(gè)成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、帶動(dòng)一片。二要拓展農(nóng)民的增收渠道。充分發(fā)揮資源的利用率，采取“糧食+烤煙+多季蔬菜”、“糧食+稻魚+油菜”、“果林+林下養(yǎng)禽、林下種植、林下種藥、種草養(yǎng)畜”、“一年多熟、一季多收”等模式，綜合實(shí)施“185工程”，切實(shí)做 － －-6生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保目標(biāo)”作為當(dāng)前工作的重中之中，牢固樹立“抗大旱、救大災(zāi)、保民生”的思想，切實(shí)幫助群眾解決因旱災(zāi)出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)五保低保、救殘救助、民政救濟(jì)和優(yōu)撫安置等政策，嚴(yán)把政策標(biāo)準(zhǔn)和操作程序關(guān)，提高保障能力和水平，維護(hù)群眾生產(chǎn)生活秩序。要全面落實(shí)農(nóng)民種糧綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林、庫(kù)區(qū)移民、家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤監(jiān)管，在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)上，要多深入農(nóng)戶過(guò)問(wèn)兌現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。在項(xiàng)目建設(shè)上，要加強(qiáng)管理，管好進(jìn)度、管住質(zhì)量、管嚴(yán)資金。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包組的工作制度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任，健全完善預(yù)案和應(yīng)急處置方案，確保不出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、畜禽疫病等問(wèn)題。切實(shí)抓好矛盾糾紛化解和信訪維穩(wěn)工作，確保農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓責(zé)任落實(shí)。“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。全市各級(jí)各部門都要高度重視，認(rèn)真履職，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，－-9-－ 相關(guān)部門要配合抓，努力形成齊抓共管的良好工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨政一把手要帶頭抓好“三農(nóng)”工作，帶頭深入基層解決實(shí)際問(wèn)題，督促班子成員做好包村掛組工作，保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。各級(jí)各部門特別是涉農(nóng)部門要把支農(nóng)服務(wù)舉措落實(shí)到位，做好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、信息傳送咨詢、市場(chǎng)拓展服務(wù)、資金投入保障等方面的工作，搞好良種、化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在全市要迅速掀起“抓春耕、促生產(chǎn)、保增長(zhǎng)”的熱潮。

（二）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓示范帶動(dòng)。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作培育了一批先進(jìn)典型，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，特別是當(dāng)前抗旱保春耕奪豐收中涌現(xiàn)出了許多亮點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門（單位）要認(rèn)真總結(jié)，大力推廣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。要繼續(xù)堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，集中力量扶持和培育一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技示范、一村一品、新農(nóng)村建設(shè)典型，特別要選擇一些基礎(chǔ)條件差、工作難度大、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的貧困村進(jìn)行重點(diǎn)培育，樹立樣板，示范帶動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。

（三）強(qiáng)化督查，抓工作落實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，以考核促進(jìn)工作落實(shí)，－-10-－

突出實(shí)效。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及兩辦督查室要適時(shí)開展督查，通報(bào)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化服務(wù)手段，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、真抓實(shí)干的精神，著力提高執(zhí)行力，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

同志們，面對(duì)嚴(yán)重的旱情，完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)指標(biāo)，任務(wù)艱巨而繁重。全市上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、明晰思路、強(qiáng)化措施、迎難而上、攻艱克難，努力克服旱情帶來(lái)的不利影響，全面奪取抗旱救災(zāi)“保生活、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定、保發(fā)展、保目標(biāo)”的勝利，確保我市大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)不減效、農(nóng)民不減收、發(fā)展不放緩，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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第二篇：在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話范文

在2012年全市春耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天，市政府在這里召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食工作暨春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，全面落實(shí)春耕生產(chǎn)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和糧食增產(chǎn)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，效率高、效果好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性 春耕生產(chǎn)在全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收中占有重要地位，糧油生產(chǎn)、春茶采摘、畜禽水產(chǎn)補(bǔ)欄、植樹造林等大量基礎(chǔ)性工作都集中在春季。只有抓好春耕生產(chǎn)，才能把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，糧食生產(chǎn)可以說(shuō)機(jī)遇和調(diào)整并存。

從機(jī)遇方面來(lái)看：一是國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視。今年，中央一號(hào)文件第9次聚焦三農(nóng)工作，并對(duì)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范創(chuàng)建、模式創(chuàng)新等做出了重大戰(zhàn)略部署。今年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力度越來(lái)越大。今年，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，已初步預(yù)算安排種糧直接補(bǔ)貼151億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1078億元、良種補(bǔ)貼220億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200億元，并提高了糧食收購(gòu)價(jià)，每100早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元。二是糧食生產(chǎn)保持較好形勢(shì)。去年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，全國(guó)糧食總產(chǎn)達(dá)到了1.1萬(wàn)億斤的新臺(tái)

階，全國(guó)糧食供需基本實(shí)現(xiàn)了平衡，糧食價(jià)格和市場(chǎng)也趨于穩(wěn)定。我市去年糧食總產(chǎn)達(dá)22.82萬(wàn)噸，最高的單產(chǎn)超過(guò)750公斤，創(chuàng)我市糧食單產(chǎn)歷史新高。三是糧食工作潛力巨大。國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度不斷加大，居民生活水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，給糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好條件。近年來(lái)，我市在糧食品牌建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)功能拓展等方面都有很好的探索。

從挑戰(zhàn)方面來(lái)看，總體可以用“兩高”、“兩不確定”來(lái)概括。“兩高”，一是糧食總產(chǎn)基數(shù)高，去年我國(guó)糧食總產(chǎn)到了11000億斤，越上得高，鞏固和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量的難度越大。二是糧食生產(chǎn)成本高，雖然各級(jí)持續(xù)加大糧食生產(chǎn)扶持政策，但無(wú)論是用工成本、生產(chǎn)資料成本、機(jī)械作業(yè)成本等等，包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用成本都在上升，這個(gè)成本直接影響農(nóng)民種糧的積極性?！皟蓚€(gè)不確定”，一是氣候條件不確定，農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)都是露天生產(chǎn)，還不能破解“靠天吃飯”的局面。二是市場(chǎng)價(jià)格不確定，市場(chǎng)價(jià)格對(duì)農(nóng)民種糧的影響也是直接的，價(jià)格是很直接很有力的指揮棒?，F(xiàn)在社會(huì)上資金流投入炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的也很多，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，前段時(shí)間，一根大蔥都賣到了10塊錢。

為此，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終把糧食生產(chǎn)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)全市糧食工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)任務(wù)

當(dāng)前正是春耕的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，采取強(qiáng)有力的措施，全面部署，精心組織，不失時(shí)機(jī)

地抓好春耕生產(chǎn)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好土地流轉(zhuǎn)，加快培育種糧大戶。土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的牛鼻子工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)就是首先要規(guī)?；?，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，土地流轉(zhuǎn)仍是農(nóng)業(yè)發(fā)展中重中之重的工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上下大力氣，抓好宣傳引導(dǎo)、做好管理服務(wù)，重點(diǎn)要引導(dǎo)流出的土地向種糧大戶和合作社集中。一季度，全市新增流轉(zhuǎn)土地面積1955畝，累計(jì)達(dá)12.31萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率41.77%。土地流轉(zhuǎn)的不斷推進(jìn)，一季度已新增百畝以上種糧大戶2戶（累計(jì)達(dá)48戶）。在土地流轉(zhuǎn)方面，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有了比較好的做法。今年，我們?cè)O(shè)立了土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，還將規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的一整套程序，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要利用好土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，因地制宜，通過(guò)多種形式推進(jìn)土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)幫助種糧大戶做大做強(qiáng)，提高組織經(jīng)營(yíng)水平。

（二）抓好功能區(qū)建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)綜合水平。前段時(shí)間，市政府下發(fā)了抓好今年糧食生產(chǎn)的通知，明確將2.02萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)下達(dá)到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。希望有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，抓好實(shí)施。關(guān)于糧食生產(chǎn)功能區(qū)，要做到建設(shè)和保護(hù)兩手抓：一是要整合資金抓好建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要整合水稻產(chǎn)業(yè)提升工程、國(guó)家千億斤糧食增產(chǎn)工程、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程等項(xiàng)目資金，水利部門要整合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金集中往功能區(qū)內(nèi)投入，其他部門也要優(yōu)先把糧食功能區(qū)內(nèi)項(xiàng)目向上申報(bào)。通過(guò)項(xiàng)目資金整合，加快推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)。二是要嚴(yán)格管理抓好保護(hù)。要按照省政府要求，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，今年，我們要啟動(dòng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)建好的功能區(qū)統(tǒng)一上圖入庫(kù)，嚴(yán)格管護(hù)

制度，明確管護(hù)內(nèi)容與主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政負(fù)責(zé)人為管理保護(hù)責(zé)任人，明確相應(yīng)的責(zé)任農(nóng)技員，路、渠、泵站、防護(hù)林等基礎(chǔ)配套設(shè)施也要落實(shí)專人管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門還要高度重視耕地保護(hù)工作，尤其是功能區(qū)內(nèi)的耕地，堅(jiān)決制止非糧化、非農(nóng)化行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，建立相關(guān)責(zé)任制，形成保護(hù)基本農(nóng)田的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）抓好科技推廣，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效。在土地緊缺的前提下，要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效，必須千方百計(jì)挖掘潛力。一是要擴(kuò)種早稻。穩(wěn)定全年糧食播種面積，早稻是關(guān)鍵。今年，市政府還專門將15萬(wàn)畝早稻生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住季節(jié)時(shí)節(jié)，廣泛開展政策宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，做好服務(wù)，把擴(kuò)大早稻生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓，要強(qiáng)化考核，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成早稻生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是要提高機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)的攻關(guān)，尤其要加大對(duì)工廠化育秧、機(jī)械插秧的示范推廣，推進(jìn)水稻耕作、插種、病蟲機(jī)械統(tǒng)防、收獲等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)主體購(gòu)置大型插秧機(jī)，半喂式收割機(jī)，擔(dān)架式噴霧器等大型高效機(jī)械。三是要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食生產(chǎn)很難從增加耕地面積來(lái)增加產(chǎn)量，只有依靠科技，不斷提高土地產(chǎn)出率。農(nóng)業(yè)部門要通過(guò)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，形成以點(diǎn)帶面、以面促片的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)的推廣途徑，提高糧食單產(chǎn)水平。同時(shí)還要研究新型農(nóng)作制度，推廣稻菌輪作的高效生產(chǎn)模式，切實(shí)提高種糧效益。

（四）抓好服務(wù)體系建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。完善的農(nóng)

業(yè)服務(wù)體系是糧食生產(chǎn)的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，加快構(gòu)建體系健全、功能齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是要抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。今年，省政府提出，要在“三位一體”的基礎(chǔ)上拓展農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的農(nóng)保辦理、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容。市委、市政府高度重視，今年計(jì)劃先在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)搞試點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)示范性公共服務(wù)中心1至2個(gè)，計(jì)劃通過(guò)2年時(shí)間，建設(shè)省級(jí)示范性市農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心5個(gè)左右。二是要培育糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。開展以代育、代耕、代種、代管、代收“五代”社會(huì)化服務(wù)，既可解決農(nóng)民種糧遇到的勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低等問(wèn)題，又能提高一般散戶糧食單產(chǎn)與效益。要探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食生產(chǎn)合作化、專業(yè)化、規(guī)?；?、統(tǒng)一化服務(wù)模式，鼓勵(lì)、吸引工商資本和民營(yíng)企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的全過(guò)程，積極引導(dǎo)組建以糧食加工為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作組織。要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織的管理，既要注重量的增加，更要注重質(zhì)的提升，真正使糧食專業(yè)合作社成為農(nóng)民的合作社、糧食生產(chǎn)的主力軍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為春耕生產(chǎn)提供有力組織保障

春耕生產(chǎn)是抓好全年糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，結(jié)合當(dāng)前“進(jìn)村入企”大走訪，扎實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。

一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)抓好春耕生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認(rèn)真落實(shí)好糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持糧食增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)督查督辦，把春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措組織好、落實(shí)好。

二是強(qiáng)化政策落實(shí)。今年的中央一號(hào)文件、市委一號(hào)文件、我市糧食生產(chǎn)工作通知等文件政策含金量很高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要深入學(xué)習(xí)、深刻理解、認(rèn)真貫徹，把政策落實(shí)到農(nóng)民手中，讓他們了解掌握糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容，確保政策執(zhí)行不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不縮水。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，各司其職、加強(qiáng)配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力。農(nóng)業(yè)部門要做好春播種子供應(yīng)和余缺調(diào)劑，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)機(jī)械，抓好春季糧油田間管理，組織開展農(nóng)業(yè)集中執(zhí)法護(hù)春耕活動(dòng)。糧食部門要引導(dǎo)糧食企業(yè)與農(nóng)戶簽訂糧食訂單，提前發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金。水利、電力等部門要抓緊組織修復(fù)農(nóng)田災(zāi)損設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電。財(cái)政部門要做好財(cái)政資金分解落實(shí)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，保障種糧大戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、農(nóng)資所需的資金。其他相關(guān)部門都要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，盡心搞好服務(wù)，積極支持春耕生產(chǎn)。

同志們，當(dāng)前正是開展春耕生產(chǎn)黃金時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)的部署要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，切實(shí)提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。

第三篇：在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話(定稿)

在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

市人民政府副市長(zhǎng) 吳連奇（2009年3月2日）

同志們：

馬上就是“驚蟄”了，省政府于2月24日在南充召開了全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和省委九屆六次全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)及農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”和當(dāng)前春耕備耕工作進(jìn)行了全面部署。為使我市今年的糧油生產(chǎn)奪得豐收，下面我就我市春耕生產(chǎn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握今年春耕生產(chǎn)形勢(shì)

今年是我市“5.12”地震災(zāi)害后，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵之年，做好今年農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。一年之計(jì)在于春。春耕備耕是一年中季節(jié)性很強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是我市能否實(shí)現(xiàn)避旱奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收首要時(shí)節(jié)。小春作物的田間管理特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時(shí)的肥水管理及春馬鈴薯種植落實(shí)直接關(guān)系到小麥糧油生產(chǎn)目標(biāo)的完成，大春作物的播栽直接影響全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。抓好了春耕生

—1— 產(chǎn)，就抓住了全年糧油發(fā)展的關(guān)鍵，就把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)的重要性，準(zhǔn)確把握今年春耕生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的主動(dòng)性。

搞好今年春耕生產(chǎn)，有很多有利條件。一是“三農(nóng)”工作受到高度重視。黨的十七屆三中全會(huì)開啟了農(nóng)村改革發(fā)展又一個(gè)新時(shí)代。省委九屆六次全會(huì)和全市農(nóng)村工作會(huì)，對(duì)新時(shí)期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。中央和省委出臺(tái)了一系列更加有利于“三農(nóng)”工作的政策措施，社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)注度進(jìn)一步提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的力度進(jìn)一步加大，“三農(nóng)”工作環(huán)境更加良好。二是擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為投入重點(diǎn)，把支持“三農(nóng)”作為增加投資的重要取向，直接惠及農(nóng)民的投入大幅增加。災(zāi)后恢復(fù)重建形成巨大的投資拉動(dòng)，是我市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的特殊優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁支撐。三是春耕備耕工作扎實(shí)。目前全市工程蓄水較好。農(nóng)資調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備動(dòng)手早、行動(dòng)快，春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等貨源充足。形式多樣的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)廣泛開展，良種良法入戶到田在更大規(guī)模、更廣范圍深入推進(jìn)。

但今年春耕生產(chǎn)面臨一些不利因素，切不可掉以輕心。一是對(duì)當(dāng)前小春生產(chǎn)存在的問(wèn)題不可忽視。受冬暖、高濕、—2— 多霧天氣及菌源豐富等多種因素影響，小麥條銹病今年在我市全面發(fā)生，發(fā)病面積達(dá)22萬(wàn)畝，是去年同期的5倍，病害程度是2002年以來(lái)最嚴(yán)重的一年，對(duì)奪取小麥高產(chǎn)和提高品質(zhì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格徘徊下行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用大幅上漲的影響不可低估。去年二季度以來(lái)，生豬等畜產(chǎn)品價(jià)格和油菜籽價(jià)格下降，全市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落明顯。而另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，機(jī)械作業(yè)費(fèi)、人工成本等大幅提高。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降和生產(chǎn)成本增加，可能挫傷農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時(shí)，一些地方特別是地震重災(zāi)區(qū)一些農(nóng)民資金短缺，勞動(dòng)力緊張，很難備齊生產(chǎn)資料，直接影響到春耕備耕。三是對(duì)干旱等自然災(zāi)害構(gòu)成的威脅不可輕視。去冬特別是今年1月份以來(lái)，我市大部分地區(qū)降雨偏少，氣溫持續(xù)偏高，大部分地區(qū)較常年同期偏高5-7℃。劍閣、蒼溪旱情仍在持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前正值小春作物營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)與生殖發(fā)育并進(jìn)階段，是需水的關(guān)鍵時(shí)期，若短期內(nèi)無(wú)有效降水，將導(dǎo)致作物生育進(jìn)程受阻，給產(chǎn)量帶來(lái)嚴(yán)重影響。此外，春季氣溫波動(dòng)大，因“倒春寒”造成大面積爛秧死苗的威脅也不可小視。

總之，我們要正確分析和把握當(dāng)前春耕生產(chǎn)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，堅(jiān)決打好春耕生產(chǎn)這一仗，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、著力抓好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作

—3— 農(nóng)時(shí)一刻值千金，各級(jí)各部門要緊急行動(dòng)起來(lái)，加大工作落實(shí)力度，周密部署，精心組織，全面抓好春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

（一）突出抓好小春病蟲防治和田間管理。針對(duì)今年我市小麥條銹病呈現(xiàn)發(fā)病早、蔓延快、范圍廣、病點(diǎn)多、程度重的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地務(wù)必引起高度重視，扎實(shí)抓好以條銹病為重點(diǎn)的小春病蟲防治和以肥水為重點(diǎn)的田間管理。一要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。在組織技術(shù)力量對(duì)條銹病常發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查的同時(shí)，做好全面普查和系統(tǒng)調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)病蟲害匯報(bào)制、趨勢(shì)會(huì)商制、值班制和預(yù)警制，指導(dǎo)發(fā)病地區(qū)及時(shí)防治。二要抓住防治關(guān)鍵時(shí)期和防治重點(diǎn)。抓住早春點(diǎn)片發(fā)生階段和發(fā)病初期防治，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)、防治一片”，有效封鎖和控制中心病團(tuán)和中心病田，控制病害的流行。三要強(qiáng)化統(tǒng)防統(tǒng)治。結(jié)合開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮村級(jí)植保專業(yè)合作組織的作用，提高防治的組織化和專業(yè)化程度，確保防治效果。

（二）突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落實(shí)。大春要增產(chǎn)，苗子是關(guān)鍵。要把育足育好水稻、玉米、紅苕、蔬菜“四苗”，作為春耕生產(chǎn)當(dāng)前的重點(diǎn)來(lái)抓。二要抓好面積落實(shí)。有面積才有產(chǎn)量。各地要按照市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于2009年大春生產(chǎn)意見(jiàn)》要求，層層分解落實(shí)面積任務(wù)。三要抓好避旱農(nóng)業(yè)措施的落實(shí)。要不斷深化避旱農(nóng)業(yè)的理念和內(nèi)涵，—4— 堅(jiān)定不移的走避旱農(nóng)業(yè)之路，及早謀劃，未雨綢繆。要切實(shí)擴(kuò)大早玉米生產(chǎn)，抓住今年春季氣溫回升快的有利時(shí)機(jī)，適時(shí)早播、早育、早栽、早管，力爭(zhēng)全市早玉米面積再上臺(tái)階。要狠抓“三田”改旱，堅(jiān)持把高塝望天田、漏篩田和無(wú)水源保證的兩季田及早改種旱作，擴(kuò)大玉米、紅苕、豆類等耐旱作物面積。合理調(diào)整作物布局，落實(shí)宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)措施，變對(duì)抗性生產(chǎn)為適應(yīng)性生產(chǎn)。大力推廣抗逆性強(qiáng)的耐旱作物品種和節(jié)水栽培，覆蓋栽培、化學(xué)調(diào)控等抗旱避災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。制定科學(xué)抗旱方案，突出抗旱針對(duì)性和時(shí)效性，因天因地因苗進(jìn)行分類指導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)抗旱。四要抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)監(jiān)管。抓緊做好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，滿足生產(chǎn)需要。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益。

（三）突出抓好科技推廣。農(nóng)業(yè)部將今年確定為“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣年”。各地要切實(shí)把依靠科技提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大措施，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。一要抓好培訓(xùn)指導(dǎo)。要充分利用廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、開展科技趕場(chǎng)、開辦科技講堂、舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)“明白紙”等形式，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)。要派出科技人員，開辦專家講座，進(jìn)村入戶到田，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，解決技術(shù)難題。二要搞好示范

—5— 帶動(dòng)。要以糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食作物良種良法入戶到田工程、農(nóng)業(yè)科技“三大行動(dòng)”、良種補(bǔ)貼和測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目為載體，層層抓點(diǎn)示范，做到縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范片、村有示范點(diǎn)、社有樣板田。三要?jiǎng)?chuàng)新推廣機(jī)制。農(nóng)業(yè)行政、科研等部門要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，行政部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行包片指導(dǎo)，農(nóng)技人員包戶聯(lián)系、分區(qū)域包片落實(shí)。

（四）突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情況較好，截至1月底，全市各類水利工程蓄水量達(dá)到2.8億多方，較常年持平。但地區(qū)之間不平衡，山平塘蓄水較上年差。各地要抓住江河來(lái)水和降雨過(guò)程等各種有利時(shí)機(jī)，采取堵溪截流、攔河扎堰、引水入庫(kù)、入塘等有效措施，盡可能多提水、蓄好水。繼續(xù)抓緊冬春農(nóng)田水利建設(shè)的掃尾和病險(xiǎn)震毀工程的修復(fù)，盡快恢復(fù)工程的蓄水和通水功能。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾實(shí)施集雨節(jié)灌工程，大力發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦等小微型水利工程，提高旱片死角應(yīng)對(duì)旱災(zāi)的能力。要抓緊做好提灌機(jī)具檢修，及早協(xié)調(diào)解決好提水的油、電供應(yīng)，滿足提水抗旱保灌需要。要堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，大力推廣現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。水利部門要切實(shí)履行對(duì)水資源統(tǒng)一管理的職能，完善管水機(jī)制，明確放水、供水審批權(quán)限，把有限的水資源管好、用好。

（五）突出抓好特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持一手抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，一手抓特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)

—6— 農(nóng)民增收。首先要打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，按照良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹囊?，突出抓好馬鈴薯、茶葉、“雙底”油菜、水果、蠶桑、蔬菜（食用菌）等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)脫毒馬鈴薯、無(wú)性系茶葉、“雙低”油菜、集約化蔬菜等良種繁育基地和高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的生產(chǎn)示范基地，做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)基地，打造一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。其次要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化進(jìn)程。大力調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)全市今年國(guó)標(biāo)三級(jí)以上優(yōu)質(zhì)稻達(dá)到75萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)專用玉米60萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、精細(xì)蔬菜的比重分別比上年提高1-2個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)努力，確保種植業(yè)對(duì)農(nóng)民人均增收的貢獻(xiàn)率不下降、努力有提高。

三、切實(shí)加強(qiáng)春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次會(huì)議后，各級(jí)黨委、政府都要對(duì)抓好春耕生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持糧食增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，將糧食面積產(chǎn)量任務(wù)納入政府目標(biāo)考核內(nèi)容，加強(qiáng)督查督辦。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，花更多的精力深入

—7— 基層，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最盼望、最急需、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，把春耕生產(chǎn)各項(xiàng)措施組織好、落實(shí)好。

二要強(qiáng)化政策落實(shí)。今年的中央和省委1號(hào)文件，政策“含金量”高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。各地各部門一定要深入學(xué)習(xí)、深刻理解、認(rèn)真貫徹。要把政策交到農(nóng)民手里，讓他們了解掌握糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行不走樣，給農(nóng)民的實(shí)惠不“縮水”。今年中央首批安排我市的17440萬(wàn)元農(nóng)資綜合直補(bǔ)和2476億元糧食直補(bǔ)資金，已于2月23日由市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局下達(dá)各縣區(qū)，各縣（區(qū)）要及早、盡快將這兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶，必須在4月10日前全部落實(shí)到位，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。中央和省其它項(xiàng)目資金下達(dá)后，各地也要及時(shí)撥付，安排到項(xiàng)目，確保關(guān)鍵時(shí)節(jié)用得上。同時(shí)，各地要結(jié)合自身的財(cái)力實(shí)際，盡最大努力增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，各司其職，加強(qiáng)配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力，打好春耕生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門要組織動(dòng)員農(nóng)民群眾全力抓好小春病蟲害防治和大春抗旱搶育搶栽；水利部門要進(jìn)一步做好水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水資源調(diào)度與管理，確保春灌用水；氣象部門要進(jìn)一步抓好氣象、森林火

—8— 情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和人工增雨作業(yè)；財(cái)政部門要抓好政策性資金的按時(shí)足額撥付；林業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火和春季造林綠化工作；畜牧部門要切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病的集中免疫、疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和重大疫情的應(yīng)急處臵；農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)做好相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)具的示范、推廣和供應(yīng)工作。供銷、糧食、金融、電力等部門要及時(shí)提供物資、技術(shù)、資金、信息、電力等服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

同志們，農(nóng)時(shí)催人，農(nóng)事逼人，各地各有關(guān)部門一定要抓緊抓好春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，努力為實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收作貢獻(xiàn)，為促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和全省又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

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第四篇：縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)全縣上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，安排部署下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，我們分別參觀了現(xiàn)場(chǎng)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，大家深受鼓舞和啟發(fā)。在這里，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢(shì)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，繼續(xù)深入實(shí)施“五大工程”，著力培育“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)，牢固樹立持之以恒抓產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖、特色產(chǎn)業(yè)一抓到底的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思想，根據(jù)實(shí)際打造適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，有效的促進(jìn)了“五大產(chǎn)業(yè)”的蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成績(jī)。我認(rèn)為，有以下幾點(diǎn)值得我們認(rèn)真總結(jié)。

（一）畜牧養(yǎng)殖業(yè)亮點(diǎn)突出

上半年，我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)以推廣外二元雜母豬養(yǎng)殖和牛品改、育肥牛為切入點(diǎn)，以推行小區(qū)養(yǎng)殖，建立示范屯、示范場(chǎng)為突破口，重點(diǎn)抓好二元雜母豬、良種肉牛、瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)家禽、羊品改和山羊圈養(yǎng)、羅非魚等優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)。截止

×月×日（下同），全縣出欄生豬萬(wàn)頭，占計(jì)劃，新增二元雜母豬養(yǎng)殖頭，占任務(wù)的，牛品改頭，占任務(wù)的，育肥牛頭。新建畜牧養(yǎng)殖示范樣板個(gè)，其中比較典型的有：四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建、雒容半塘坪地等個(gè)肉牛（品改牛）規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（示范屯）建設(shè)。同時(shí)，還完善了雒容秀水社區(qū)及導(dǎo)江石排浪村個(gè)肉牛規(guī)模示范小區(qū)。

（二）桑蠶、水果、蔬菜、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

桑蠶生產(chǎn)。全縣共完成桑園改擴(kuò)種面積萬(wàn)畝，占計(jì)劃的，播育桑籽公斤，占計(jì)劃的，發(fā)展勢(shì)頭是近年來(lái)最好的一年。在桑蠶品種的推廣上，我縣主要推廣的良種有“桂桑優(yōu)”、“桂桑優(yōu)”等品種，值得一提的是，黃冕鄉(xiāng)首次引進(jìn)“廣西一號(hào)”嫁接桑進(jìn)行試種，現(xiàn)已獲得成功。桑園擴(kuò)種面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：寨沙、黃冕、龍江、中渡、四排等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，桑蠶繭價(jià)格形勢(shì)看好，首批繭平均價(jià)達(dá)元公斤，比去年同期上升元公斤。目前，全縣共發(fā)放蠶種萬(wàn)張，比去年增加萬(wàn)張，同比增長(zhǎng)；水果生產(chǎn)。完成水果種植面積萬(wàn)畝，占計(jì)劃的，發(fā)展規(guī)模較大的有：四排、平山、鹿寨、雒容、寨沙、江口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并建起了連片種植面積達(dá)畝以上的示范點(diǎn)

個(gè)。水果品種主要以椪柑、蜜桔、臍橙、早熟桃為主。全面啟動(dòng)了“優(yōu)果工程”，水果低改面積萬(wàn)畝。在四排建起了無(wú)核橙育苗基地處，完成苗木嫁接萬(wàn)株，可以滿足今冬明春全縣畝蜜橙示范園的種苗需要；造林工作從去年下半年開始，我縣就把造林工作作為春季農(nóng)業(yè)工作的重中之重來(lái)抓，在做好林地資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了全縣林業(yè)工作會(huì)，明確了去冬今春造林的任務(wù)，突出了工作的重點(diǎn)。同時(shí)，抓住引進(jìn)金光集團(tuán)開發(fā)荒山這一有利契機(jī)，狠抓土地流轉(zhuǎn)工作，全面加快速豐經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。這一方面，寨沙抓得比較早，比較到位。早在去年⒎月就組織了土流轉(zhuǎn)工作組，抓造林用地的落實(shí)，為今年的造林工作贏得了主動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共完成造林備耕面積萬(wàn)畝，造林面積萬(wàn)畝，占計(jì)劃的，其中良種桉速豐林造林面積萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林造林萬(wàn)畝；蔬菜生產(chǎn)。完成春夏菜種植面積萬(wàn)畝（含果用瓜）占計(jì)劃的。

（三）“五大工程”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

一是重點(diǎn)圍繞畜牧養(yǎng)殖、桑蠶、水果改擴(kuò)種、植樹造林和蔬菜生產(chǎn)，新建規(guī)模以上示范樣板點(diǎn)個(gè)。

畜牧業(yè)以抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。分別在四排思民中東、平山孔堂龍山、江口新安新建和芭蕉、雒容半塘平地建設(shè)育肥牛和牛品改規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)（屯），完善雒容秀水社耳、導(dǎo)江石排浪村個(gè)肉牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，引資新建了江口鄉(xiāng)江口村石腳屯雁鵝種鵝養(yǎng)殖示范場(chǎng)等。全縣肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、示范場(chǎng)累計(jì)發(fā)展到個(gè)，其中百頭以上規(guī)模小區(qū)（場(chǎng)）個(gè)，頭以上規(guī)模示范場(chǎng)個(gè)；良種豬規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)、戶）發(fā)展到個(gè)，其中—頭規(guī)模的個(gè)、百頭以上規(guī)模的個(gè)，千頭豬場(chǎng)個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)個(gè)。新建畝以上水果樣板點(diǎn)個(gè)，總面積畝。建立連片畝以上蔬菜示范樣板個(gè)，總面積畝。造林示范樣板個(gè)，面積萬(wàn)畝。其中規(guī)模較大的示范樣板有：金光集團(tuán)在寨沙北里、拉章村備耕造林萬(wàn)畝，三門江林場(chǎng)在寨沙備耕造林畝，桂中速豐桉林場(chǎng)在拉溝造林畝，市林業(yè)局在拉溝興坪松樹造林畝等。這些示范點(diǎn)的建成，對(duì)帶動(dòng)我縣群眾優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮積極的示范引導(dǎo)作用；二是深化實(shí)施誠(chéng)信創(chuàng)業(yè)、文明信用、能人帶動(dòng)工程，農(nóng)業(yè)投入增加?？h農(nóng)村信用社繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款證貸款制度，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，全力配合實(shí)施“五大工程”，上半年，全縣共發(fā)放支農(nóng)貸款近

億元，有效解決了農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)資金投入不足的問(wèn)題，有力地促進(jìn)了“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展；三是龍頭企業(yè)有新發(fā)展。上年半，華順公司去年上半年建設(shè)的組繅絲生產(chǎn)線正式投入生產(chǎn)，貴盛公司新增的組繅絲生產(chǎn)線正在緊張地建設(shè)中，三協(xié)公司黃梔子色素生產(chǎn)線正式啟動(dòng)建設(shè)，寨沙鎮(zhèn)新建的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計(jì)月底可完成建設(shè)，引進(jìn)金光集團(tuán)到我縣規(guī)模開發(fā)造林，成效明顯。

（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，綜合生產(chǎn)能力提高

去冬今春計(jì)劃總投資萬(wàn)元建設(shè)的水利建設(shè)工程，目前已完成投資萬(wàn)元，占計(jì)劃的。其中。計(jì)劃座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，除花山水庫(kù)正在掃尾外，其它項(xiàng)工程全部完工。計(jì)劃修復(fù)處水毀工程已完成處，計(jì)劃建設(shè)處人飲工程已完成處，計(jì)劃處公里渠道防滲，實(shí)際完成處公里。這些水利工程建設(shè)項(xiàng)目完成，解決了萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉用水，解決了個(gè)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題?！痢痢痢聊陝?dòng)工建設(shè)的通村公路現(xiàn)全部完工，計(jì)劃建設(shè)條總長(zhǎng)公里的通村四級(jí)路，目前完成測(cè)設(shè)條，村級(jí)道路分級(jí)管護(hù)有條不紊開展。

（五）行政執(zhí)法工作得到加強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好

針對(duì)今年農(nóng)資價(jià)格上漲、蠶種經(jīng)營(yíng)取消資格認(rèn)定審批制度，有關(guān)部門密切配合，積極組織開展以“打假護(hù)農(nóng)保春耕”等的實(shí)際為主題的行政執(zhí)法活動(dòng)。全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，共組織執(zhí)法人員多人次深入各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)作物種子、種苗、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、秧盤、獸藥、飼料等經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，促進(jìn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的有序進(jìn)行，有效杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。

（六）農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道拓寬

第五篇：在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和大春生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

認(rèn)清形勢(shì)突出重點(diǎn)強(qiáng)化保障

奮力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

（2005年3月5日）同志們：

區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開了大規(guī)模、高規(guī)格的全區(qū)農(nóng)村工作暨大春生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視，區(qū)委*書記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視

差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感

2004年，我區(qū)干部群眾緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，充分發(fā)揮政策和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力壯大特色基地規(guī)模，著力打造骨干增收產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，積極探索運(yùn)行機(jī)制，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.32億元，農(nóng)民人均增收260元。

但是，總體而言，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康的需要，與兄弟縣市區(qū)相比，差距更為明顯，農(nóng)業(yè)大區(qū)大而不強(qiáng)，全市排位長(zhǎng)期處于靠后的尷尬局面。對(duì)此，我們一定要保持清醒頭腦，正視差距，搶抓機(jī)遇，迎頭趕上。

（一）要清醒認(rèn)識(shí)我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的矛盾和困難。近年來(lái)，雖然我區(qū)加快了以山、水、田、林、路綜合治理為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基本建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了一定改善，但是由于地處川東北干旱走廊，歷史欠債大，包袱重，基礎(chǔ)差，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)能力依然弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁仍然不強(qiáng)。雖然我區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面樹立了“鳳埡山旗幟”，也培育引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)龍頭，初步打造了幾大支柱產(chǎn)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高。雖然農(nóng)業(yè)投入有所增加，但農(nóng)業(yè)投入渠道仍然不多、方式依然不活、總量還是不大。雖然去年我區(qū)農(nóng)民收入大幅上揚(yáng)，但剔除政策和價(jià)格因素，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展帶來(lái)的增收比例很小，各地助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然沉重。

（二）要清醒認(rèn)識(shí)我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨的大好機(jī)遇。概括起來(lái)，我區(qū)“三農(nóng)”工作面臨以下三大機(jī)遇：一是上級(jí)政策扶持的機(jī)遇。去年中央出臺(tái)了促使農(nóng)民增收的“1號(hào)文件”后，2005年中央又出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》的“1號(hào)文件”，這個(gè)文件分九大部分27條，重點(diǎn)就穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收講了很好的辦法,這個(gè)文件既包含政策性的措施，又包括項(xiàng)目資金信息，還包括健全服務(wù)體系、改革農(nóng)村投融資體制等內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，誰(shuí)學(xué)好用活了這個(gè)文件，當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”工作都將邁上新臺(tái)階。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷改善的機(jī)遇。去年下半年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“撥燃一盞燈，照亮一大片”的思路，打造亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，“大鳳埡”觀光生態(tài)園、大樹桂花畜牧養(yǎng)殖園、河西萬(wàn)畝胡蘿卜種植基地、212線10萬(wàn)畝冬菜種植基地、吉安鎮(zhèn)吉安文明新村等亮點(diǎn)初見(jiàn)成效，我區(qū)農(nóng)村工作已步入了良性發(fā)展的快車道，這為我區(qū)今年農(nóng)村工作快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是群眾積極性高漲的機(jī)遇。去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于糧食安全、農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整、糧食直補(bǔ)等政策，加之農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)較大程度地提高，農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性高漲，今年，省委、省政府將全面停征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性還將極大程度地調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（三）要清醒認(rèn)識(shí)各級(jí)政府當(dāng)前的主要工作職責(zé)。十六屆三中、四中全會(huì)一再要求，基層政府必須將主要精力放在“三農(nóng)”工作上。隨著今年農(nóng)業(yè)稅全面停止征收以及政府行政行為的逐步規(guī)范，“基層政府干什么”成了我們當(dāng)前最需要破解的難題。我們以往“催糧催款，刮宮引產(chǎn)，牽豬拉羊”的工作方式，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要，我們必須將主要精力放在如何改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、促使農(nóng)民增收致富上來(lái)，為此，各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，著力強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、角色意識(shí)，認(rèn)清自己該干什么不該干什么，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好“三農(nóng)”工作的緊迫感和使命感，乘2005年中央1號(hào)文件的東風(fēng)，努力開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作的新局面。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涉及方方面面的工作，我們必須堅(jiān)持“穩(wěn)定面積增糧，調(diào)整結(jié)構(gòu)增收，打造亮點(diǎn)示范，做強(qiáng)品牌增效”的思路，突出“增收”這一主題，抓好“兩園三帶四大品牌”（“兩園”即鳳埡山農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園；“三帶”即以金鳳、白家一線為重點(diǎn)的紅薯產(chǎn)業(yè)帶，以木老、大樹、及國(guó)道212線沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的伏季水果產(chǎn)業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點(diǎn)的竹業(yè)產(chǎn)業(yè)帶；“五大品牌”即“扁擔(dān)姑娘紅薯粉絲”、“嘉白粉絲”、“嘉陵黑山羊”、“天冠冬菜”、“鳳立牌水果”品牌）建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)200元