第一篇:澳大利亞養(yǎng)老金制度的基本特點(diǎn)(本站推薦)
澳大利亞養(yǎng)老金制度的基本特點(diǎn)
第一層次的保障與“濟(jì)貧”性質(zhì)雖然法定年齡的澳大利亞公民都有領(lǐng)取政府養(yǎng)老金的權(quán)利,但是任何養(yǎng)老金領(lǐng)取者都需要接受收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。只有收入和財(cái)產(chǎn)低于一定標(biāo)準(zhǔn)的老人才能...第一層次的保障與“濟(jì)貧”性質(zhì)
雖然法定年齡的澳大利亞公民都有領(lǐng)取政府養(yǎng)老金的權(quán)利,但是任何養(yǎng)老金領(lǐng)取者都需要接受收入和財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查。只有收入和財(cái)產(chǎn)低于一定標(biāo)準(zhǔn)的老人才能享受全額養(yǎng)老金,高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分按一定比例減少養(yǎng)老金的支付金額,因此退休人員超過標(biāo)準(zhǔn)的收入和財(cái)產(chǎn)達(dá)到某種程度后,政府就不再提供養(yǎng)老金了。而根據(jù)法律,政府有責(zé)任維持單身養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)不低于男性平均工資的25%,夫婦養(yǎng)老金每個(gè)人的支付標(biāo)準(zhǔn)不低于男性平均工資的20%,申請(qǐng)者自有住宅(1處)不計(jì)入接受調(diào)查的個(gè)人財(cái)產(chǎn),單靠養(yǎng)老金生活的退休者不交納個(gè)人所得稅;政府還為老年人提供醫(yī)療、交通、地租、水電費(fèi)等方面的優(yōu)惠。由此可見,政府養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)雖低,但還能維持一種過得去的退休生活。不過,退休人員享受政府養(yǎng)老金(第一層次)要接受調(diào)查的收入或財(cái)產(chǎn),包括超年金(第二層次)、其他個(gè)人補(bǔ)充儲(chǔ)蓄或投資(第三層次)。所以,澳大利亞養(yǎng)老保障制度的第一層次和二、三層次之間有一種此消彼長的關(guān)系。隨著超年金制度的逐步成熟,領(lǐng)取政府養(yǎng)老金的人員比重和金額呈下降趨勢。目前約有一半的老人領(lǐng)取全額養(yǎng)老金。估計(jì)到2050年,領(lǐng)取全額養(yǎng)老金的老人比重將因超年金的因素下降到1/3左右。這不僅能大大減輕人口老齡化對(duì)政府財(cái)政的壓力,還可將政府養(yǎng)老金發(fā)給最需要的窮人,對(duì)居民收入起到再分配作用,有利于整個(gè)社會(huì)的公平和穩(wěn)定。
雇主承擔(dān)第二層次交費(fèi),政府采用不同政策既鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄又保證合理內(nèi)需。絕大多數(shù)西方國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)一般采取的都是雇主、雇員雙方交費(fèi)的辦法?!俺杲鹩?jì)劃”之所以能夠付諸實(shí)施,首先是因?yàn)榘拇罄麃営袕?qiáng)大的工會(huì)組織,否則雇主不會(huì)承諾按一定比例增加工資;其次是因?yàn)橛幸粋€(gè)務(wù)實(shí)而有遠(yuǎn)見的政黨——工黨,能夠制定出一個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)大、階段明確的詳細(xì)計(jì)劃,并說服工人將已經(jīng)爭得、但還未到手的利益進(jìn)行強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄,而不是將其消費(fèi)殆盡。
一般認(rèn)為,雙方按相同比例交費(fèi)的好處是借助于雇主、雇員之間的相互監(jiān)督,提高養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率。澳大利亞經(jīng)驗(yàn)證明,在法制和工會(huì)組織比較完善的條件下,職業(yè)年金采取個(gè)人賬戶、雇主單方交費(fèi)(事實(shí)上,由于雇員降低了提高工資的要求,個(gè)人仍是潛在的交費(fèi)者)的辦法同樣也能加強(qiáng)監(jiān)督、提高征繳率。個(gè)人賬戶終究是屬于雇員自己的利益,最關(guān)心雇主是否交費(fèi)的是雇員。但雇員和雇主的談判地位不平等,若無比較完善的法制環(huán)境和強(qiáng)大的工會(huì)組織做后盾,雇員的監(jiān)督作用就不可能發(fā)揮出來。
此外,政府通過不同的政策促使低收入者為自己的老年生活多積蓄,而高收入者要進(jìn)行合理的現(xiàn)行消費(fèi):對(duì)年收入在60000澳元以下的低收入者,其稅后每一澳元額外繳納的超年金,可自動(dòng)獲得政府的對(duì)應(yīng)補(bǔ)助,該補(bǔ)助也進(jìn)入超年金,最高為每年1500澳元;而對(duì)于高
收入者,政府規(guī)定其每年額外繳納的超年金不超過50000澳元。
第二篇:公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)
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我國公安系統(tǒng)公務(wù)員制度的基本特點(diǎn)研究
1我國公安系統(tǒng)公務(wù)員制度的基本現(xiàn)狀
基于2007年10月,黨的“十七大”報(bào)告中,胡錦濤同志提出“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”的重要方針,我國公安機(jī)關(guān)作為人民政府的重要組成部分,公務(wù)員制度不斷深化改革,完善管理機(jī)制、制定出科學(xué)的政策法規(guī),保障了我國行政管理平穩(wěn)、向上、持續(xù)發(fā)展。公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度的建立和實(shí)施是政治體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)干部分類管理、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段,同時(shí)標(biāo)志著具有中國特色的國家行政機(jī)關(guān)新的人事管理制度的基本確立。近三十年的改革開放,2012年我國公安系統(tǒng)公務(wù)員已經(jīng)突破160萬,公務(wù)員制度的建立,為穩(wěn)定國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治平穩(wěn)有著重要的作用。
然而,與歐美發(fā)達(dá)國家相比,我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度發(fā)展起步較晚,在管理制度、人事任用、政策立法方面仍存在諸多弊端。
一、缺乏健全的民主管理機(jī)制,存在公權(quán)私用現(xiàn)象;
二、“鐵飯碗”應(yīng)換成“瓷飯碗”,國家公務(wù)員考核制度存在漏洞,魚目混珠現(xiàn)象嚴(yán)重,欠缺淘汰機(jī)制,行政管理人員綜合素質(zhì)參差不齊;
三、缺少必要的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)、公示制度等,嚴(yán)重制約我國國家公務(wù)員制度進(jìn)一步發(fā)展。
根據(jù)以上分析,我國國家公務(wù)員制度改革發(fā)展重點(diǎn)研究問題有以下幾點(diǎn): ①、我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度與傳統(tǒng)人事任用和西方文官制度相比的差別; ②、如何改革我國公務(wù)員制度在考核制度、公權(quán)私用、淘汰機(jī)制中存在的漏洞; ③、我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度改革發(fā)展四個(gè)“堅(jiān)持”及其基本特點(diǎn);
④、“展望十二五”規(guī)劃,對(duì)我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度完善、“廉政勤政保障機(jī)制”、“競爭擇優(yōu)機(jī)制”進(jìn)一步強(qiáng)化,提出具體實(shí)施方針。
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2我國公安系統(tǒng)公務(wù)員制度的特點(diǎn)
2.1堅(jiān)持黨的基本路線,政治立場明確,不搞“政治獨(dú)立”
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》總則明確規(guī)定,我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度從法律保證、政策約束方面,著重強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府和國家公務(wù)員始終要堅(jiān)持黨的基本路線、方針、政策。干部體系、管理體系,要依法管理,深化改革,切實(shí)提高政府行政能力,推進(jìn)我國精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),這與西方發(fā)達(dá)國家要求公務(wù)員“無黨派”無政治“無傾向性”的要求有著本質(zhì)區(qū)別。
我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度改革始終堅(jiān)持“黨管干部”原則,各級(jí)黨委堅(jiān)持執(zhí)行黨的干部路線,嚴(yán)格按照黨的方針選拔干部。這一點(diǎn)與西方發(fā)達(dá)國家公務(wù)員管理獨(dú)立于黨派是有區(qū)別的、西方國家強(qiáng)調(diào)文官不受執(zhí)政黨、在野黨等“政黨干預(yù)”,各派系無權(quán)管理公務(wù)員。這充分體現(xiàn)我國國家公務(wù)員制度是我國干部制度重要組成部分,公務(wù)員制度改革內(nèi)容、公共服務(wù)內(nèi)容、管理制度、激勵(lì)體制等都需要各地方政府黨委監(jiān)督管理,對(duì)于單位考察、人事任免,都需要黨委作出深刻研究后決定。
2.2樹立科學(xué)的發(fā)展觀、堅(jiān)持為人民服務(wù)的基本宗旨
與傳統(tǒng)人事制度相比,我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度“樹立了科學(xué)的發(fā)展觀,以人為本的發(fā)展理念”對(duì)于公務(wù)員道德修養(yǎng)、綜合素質(zhì)有著較高的要求。我國《中華人民共和國公務(wù)員法》中更是強(qiáng)化了推動(dòng)干部人事制度改革,將“人才”定格為政府、單位、企業(yè)中的“新鮮血液”,深入進(jìn)行人才培養(yǎng),公開進(jìn)行選拔、職位招聘、競爭上崗。近三十年的改革開放,國家公務(wù)員制度建立了完整的報(bào)考、筆試、面試及心理測評(píng)、體檢、考核、審批錄用體系。即強(qiáng)調(diào)“專才”也推崇“通才”。與西方發(fā)達(dá)國家不同的是我國公務(wù)員考核更注重公務(wù)員的政治思想、道德品質(zhì),唯有德才兼并者才能被選拔、錄用。
我國公務(wù)員管理體系始終堅(jiān)持“為人民服務(wù)”的基本宗旨,堅(jiān)持集體利益大于個(gè)人利益、國家政府利益大于集體利益的基本方針??思悍罟?、不謀私利。西方國家公務(wù)員體制屬于獨(dú)自個(gè)體利益集團(tuán),政府與公務(wù)員之間屬于利益聘用關(guān)系,責(zé)任與義務(wù)在個(gè)體利益集團(tuán)之后,這就導(dǎo)致西方公務(wù)員體制往往與政府管理體制相沖突,需要兼設(shè)專門的調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu),處理好文官體系與政府之間的關(guān)系
2.3科學(xué)、合理的職級(jí)工資制以及競爭擇優(yōu)機(jī)制
我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度與傳統(tǒng)人事制度相比,具備更為科學(xué)、合理的管理機(jī)制,始終堅(jiān)持在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行。對(duì)于公務(wù)員薪金、福利、保險(xiǎn)設(shè)置更為合理、全面,工資待遇實(shí)行“職級(jí)工資制”,根據(jù)不同級(jí)別、不同職務(wù)、不同工齡,具有不同的工資待遇,更貼近于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展方針。
為堅(jiān)持中國特色的社會(huì)主義發(fā)展道路,公務(wù)員制度改革管理方面,明確將公務(wù)員
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與其他事業(yè)單位、企業(yè)人事管理予以區(qū)別。在發(fā)展過程中結(jié)合西方國家優(yōu)化的體制結(jié)構(gòu),建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的基本原則。對(duì)人才錄用、公開招聘審核,采取績效考核、優(yōu)勝劣汰選拔方式,整合資源加強(qiáng)人員管理,提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。與以往干部任免相比,當(dāng)下我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度具備強(qiáng)烈的時(shí)代特色,建設(shè)廉政、勤政的約束機(jī)制,依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》根據(jù)時(shí)代發(fā)展不斷進(jìn)行細(xì)則補(bǔ)充,形成一套健全的法律法規(guī)監(jiān)管體系。
我國公安系統(tǒng)公務(wù)員制度存在問題分析
3.1我國公安系統(tǒng)公務(wù)員考核制度運(yùn)行機(jī)制不健全
3.1.1公安機(jī)關(guān)公務(wù)員考核目標(biāo)不明確、激勵(lì)功能失效
我國公安機(jī)關(guān)公務(wù)員制度考核對(duì)于考核目標(biāo)存在不明確、激勵(lì)功能失效等現(xiàn)象。部分省市公安系統(tǒng)對(duì)于績效考核單純認(rèn)為只是為了天長膘,應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“指示”,基本考核流于形式,嚴(yán)重影響工資分配,職位晉升。玷污公安系統(tǒng)的公正性和客觀性。其次考核激勵(lì)功能并沒有發(fā)揮出實(shí)際作用,更多的是“拉關(guān)系、輕實(shí)干”反向激勵(lì)現(xiàn)象。
3.1.2公務(wù)制度選拔管理體系不完善,考核結(jié)果存在失真現(xiàn)象
現(xiàn)行公安機(jī)關(guān)績效考核選拔體系重點(diǎn)對(duì)“德、能、勤、績”四大維度進(jìn)行考核。品德修改在公安機(jī)關(guān)人事任免選拔中占重要比例。然而目前對(duì)于整個(gè)選拔體系監(jiān)督管理存在諸多問題,管理體系不嚴(yán)密、選拔機(jī)制存在漏洞、系統(tǒng)操作過于籠統(tǒng)抽象,無法進(jìn)行有效量化,定性不足、定量有余缺點(diǎn)過于明顯。其次考核職位與被考核者有著密切關(guān)系,然而卻對(duì)整體公安機(jī)關(guān)內(nèi)部所需人才類型、人才應(yīng)用方向以及人指責(zé)格、3
第三篇:我國國家公務(wù)員制度基本特點(diǎn)
我國國家公務(wù)員制度基本特點(diǎn)
公務(wù)員制度的基本概念
一、國家公務(wù)員:
國家公務(wù)員是指代表國家從事社會(huì)公共事務(wù)管理,行使國家行政權(quán)力,履行國家公務(wù)的人員。各國對(duì)公務(wù)員的稱謂有所不同,英國稱“文職人員”,法國稱“職員”或“官員”,美國稱“政府雇員”。
二、國家公務(wù)員制度:
國家公務(wù)員制度是指黨和國家對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策等的統(tǒng)稱或總稱。其中包括《國家公務(wù)員暫行條例》和錄用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避、工資、保險(xiǎn)、福利、辭職辭退、退休、申訴、控告等單項(xiàng)制度及實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則等。
三、建立國家公務(wù)員制度:
建交國家公務(wù)員制度就是制定法規(guī),對(duì)政府中行使國家行政權(quán)力、執(zhí)行國家公務(wù)的人員依法進(jìn)行科學(xué)管理的過程。
四、國家公務(wù)員的范圍:
國家公務(wù)員是指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員??紤]到我國機(jī)構(gòu)編制的實(shí)際情況,對(duì)行使國家行政權(quán)力、從事行政管理活動(dòng),但使用事業(yè)編制的單位中除工勤人員以外的工作人員,也列入國家公務(wù)員的范圍。
需要指明的是各級(jí)人民政府組成人員是國家公務(wù)員,但他們的產(chǎn)生和任免,要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)。各級(jí)政府組成人員是由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)選舉產(chǎn)生或決定任命的。
我國國家公務(wù)員制度是根據(jù)我國的國情建立的,同時(shí)又改革了傳統(tǒng)的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我國傳統(tǒng)的人事管理制度。
與西方文官制度比較,有以下幾點(diǎn)不同:
1.我國公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線,而西方文官制度則標(biāo)榜“政治中立”。在《國家公務(wù)員暫行條例》的總則中,明確規(guī)定“國家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放的基本路線?!边@說明我國公務(wù)員制度是黨的組織路線,而西方文官不得參加黨派活動(dòng),不得帶有政治傾向。
2.我國公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則,而西方文官制度要求公務(wù)員與“黨派脫鉤”。我國公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定,堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國家公務(wù)員是由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察,依法由各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào)“與黨派脫鉤”,公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。
3.我國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?,西方文官制度缺乏統(tǒng)一的,全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。國家公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想政治表現(xiàn)和工作實(shí)績。因此堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國家公務(wù)員制度的重要特色。
4.我國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,國家公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立利益集團(tuán),而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,我國公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員,可以通過自己的工會(huì)等組織同政府談判,最大限度維護(hù)自己的利益。國家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較,也是有差別的:
1、國家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大的提高。
國家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度,是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它除了有總法規(guī),還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案,從而形成一個(gè)健全的法規(guī)體系。
2、國家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng)化。
(1)國家公務(wù)員制度有競爭擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉升、任免等方面都體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制,保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的人員來擔(dān)任。
(2)國家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制?!秶夜珓?wù)員暫行條例》中對(duì)公務(wù)員的義務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格約束,并通過監(jiān)督來加以保障。
(3)國家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國家公務(wù)員制度對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核,如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把關(guān),提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外,還實(shí)行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務(wù)聘任制,打破終身制,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。
3、國家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。
(1)國家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行的。
(2)國家公務(wù)員制度是在人員精簡基礎(chǔ)上建立的。
4、國家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理。公務(wù)員實(shí)行新的職級(jí)工資制,按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成部分。
第四篇:我國國家公務(wù)員制度基本特點(diǎn)
我國國家公務(wù)員制度基本特點(diǎn)
我國國家公務(wù)員制度是根據(jù)我國的國情建立的,同時(shí)又改革了傳統(tǒng)的人事制度的弊端,因此它既不同于西方文官制度,也不同于我國傳統(tǒng)的人事管理制度。
與西方文官制度比較,有以下幾點(diǎn)不同:
1.我國公務(wù)員制度堅(jiān)持和體現(xiàn)了黨的基本路線,而西方文官制度則標(biāo)榜“政治中立”。在《國家公務(wù)員暫行條例》的總則中,明確規(guī)定“國家公務(wù)員制度貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中 心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放的基本路線?!边@說明我國公務(wù)員制度是黨的組織 路線,而西方文官不得參加黨派活動(dòng),不得帶有政治傾向。
2.我國公務(wù)員制度堅(jiān)持黨管干部的原則,而西方文官制度要求公務(wù)員與“黨派脫鉤”。我國公務(wù)員制度根據(jù)黨的組織人事路線、方針、政策制定,堅(jiān)持黨對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府組成人員的國家公務(wù)員是由各級(jí)常委及其組織部門負(fù)責(zé)考察,依法由各級(jí)人民代 表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或決定任免。西方文官制度對(duì)公務(wù)員的管理強(qiáng)調(diào)“與黨派脫鉤 ”,公務(wù)員職務(wù)晉升不受政黨干預(yù)。
3.我國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?,西方文官制度缺乏統(tǒng)一的,全面的用人標(biāo)準(zhǔn)。國家 公務(wù)員在錄用中采用公開考試、嚴(yán)格考核、對(duì)思想政治方面要求嚴(yán)格。在晉升中注重思想 政治表現(xiàn)和工作實(shí)績。因此堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)是國家公務(wù)員制度的重要特色。
4.我國公務(wù)員制度強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的宗旨,國家公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立利益集 團(tuán),而西方文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,我國 公務(wù)員的考核、獎(jiǎng)懲、晉升等都要考察其為人民服務(wù)的精神。西方文官制度中的公務(wù)員,可以通過自己的工會(huì)等組織同政府談判,最大限度維護(hù)自己的利益。
國家公務(wù)員制度與傳統(tǒng)的人事制度比較,也是有差別的:
1、國家公務(wù)員制度在科學(xué)化、法制化上比傳統(tǒng)的人事制度有很大的提高。
國家公務(wù)員制度是分類管理的一種制度,是行政機(jī)關(guān)工作人員管理的一整套規(guī)范。它 除了有總法規(guī),還有若干個(gè)配套的單項(xiàng)法規(guī)及其實(shí)施細(xì)則、實(shí)施方案,從而形成一個(gè)健全 的法規(guī)體系。
2、國家公務(wù)員制度在管理機(jī)制上比傳統(tǒng)人事制度進(jìn)一步健全和強(qiáng)化。
(1)國家公務(wù)員制度有競爭擇優(yōu)機(jī)制。在公務(wù)員考試、考核、晉升、任免等方面都體 現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰機(jī)制,保證每個(gè)職位都有最優(yōu)秀的人員來擔(dān)任。
(2)國家公務(wù)員制度有廉政勤政保障機(jī)制?!秶夜珓?wù)員暫行條例》中對(duì)公務(wù)員的義 務(wù)、紀(jì)律、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避等方面都加以嚴(yán)格約束,并通過監(jiān)督來加以保障。
(3)國家公務(wù)員具有能上能下、新陳代謝機(jī)制。國家公務(wù)員制度對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核,如不能勝任工作要免職。并實(shí)行不同職務(wù)的最高任職限制、年齡及部分職務(wù)的聘任制度。公務(wù)員在錄用和調(diào)任上嚴(yán)格把關(guān),提高公務(wù)員的素質(zhì)。另外,還實(shí)行人員交流、競爭上崗、職位輪換、和職務(wù)聘任制,打破終身制,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力。
3、國家公務(wù)員制度在隊(duì)伍優(yōu)化上比傳統(tǒng)的人事制度有新的突破。
(1)國家公務(wù)員制度是在行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上推行的。
(2)國家公務(wù)員制度是在人員精簡基礎(chǔ)上建立的。
4、國家公務(wù)員制度在工資、福利、保險(xiǎn)上比傳統(tǒng)人事制度科學(xué)合理。公務(wù)員實(shí)行 新的職級(jí)工資制,按不同的職能分為職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資四個(gè)組成 部分。
第五篇:月基本養(yǎng)老金
月基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金+增發(fā)性養(yǎng)老金。
為方便解答和計(jì)算,假設(shè)繳費(fèi)年限43年,繳費(fèi)指數(shù)100%,上在崗職工月平均工作4252元,退休時(shí)年齡60歲。
1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以上在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資和參保人本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。計(jì)算公式為:
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%
根據(jù)你的描述,可以設(shè)定你的本人指數(shù)化平均工資為1,及100%,累計(jì)繳費(fèi)年限(包含1993年之前的工齡)為43年,上在崗職工月平均工資為4252元,則可計(jì)算出你的 基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(4252+4252)÷2×43×0.01=1828.36元
2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金
計(jì)算公式為:個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時(shí)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支付,月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。個(gè)人賬戶基金用完后,由社會(huì)統(tǒng)籌基金支付。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。如果你60歲退休,計(jì)發(fā)月份數(shù)為139。你個(gè)人賬戶的準(zhǔn)確余額,可以在重慶市社保網(wǎng)站上查詢。這里假設(shè)你的個(gè)人賬戶余額為元,則你的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=41700÷139=300元
3.調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金
調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金=(參保人員退休時(shí)當(dāng)?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×視同繳費(fèi)年限×1.4%
調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金僅對(duì)1996年前參保人員有效。視同繳費(fèi)年限是你參加工作至開始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)期間的年限,包括知青下鄉(xiāng)的工齡。需要提供本人的檔案才報(bào)社保局審核認(rèn)定。
這里設(shè)定你檔案健全,資料完整,從1993年3月開始實(shí)際繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),則你的視同繳費(fèi)年限為20.5年。所以,你的調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金調(diào)節(jié)性養(yǎng)老金=(4252+4252)÷2×20.5×0.014=1220.32元
4.增發(fā)養(yǎng)老金部分
提供完整的獨(dú)生子女光榮證,街道計(jì)生辦證明等手續(xù),可以在月基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上增發(fā)3%;所以你退休后的養(yǎng)老金總額
月基本養(yǎng)老金=【基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金】×1.03%=【1828.36元+300元+1220.32元】×1.03%=3348.68×1.03%=3449.14元
特別提醒,這只是參考的計(jì)算結(jié)果。你可以登陸當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保障公眾信息網(wǎng),按照提示錄入身份證號(hào)碼,初始密碼,(初始密碼可以咨詢12333社保服務(wù)電話)可以查詢到你歷年的繳費(fèi)記錄和個(gè)人賬戶存款余額等準(zhǔn)確數(shù)據(jù),就可以算出你退休后的養(yǎng)老金。
希望對(duì)你有所幫助。