第一篇：縣基層畜牧獸醫(yī)站改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

××是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的重要途徑。近年來(lái)，我縣緊緊圍繞農(nóng)民增收這一主題，在基層畜牧獸醫(yī)站改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)上闖出了一條新路。全縣16個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站整合為10個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站，實(shí)行公益性的防疫、檢疫、技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)性的動(dòng)物診療、飼料獸藥經(jīng)營(yíng)徹底分開(kāi)的管理模式，推動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。全縣現(xiàn)已建

立養(yǎng)殖小區(qū)32個(gè)，聯(lián)系養(yǎng)殖專業(yè)戶3600戶，聯(lián)系農(nóng)戶2萬(wàn)戶。全縣95%以上的山塘、水庫(kù)實(shí)行了立體養(yǎng)殖，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值由1997年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的23%躍升為現(xiàn)在的51.1%，凈增28個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出“東豬南鴨西北羊，立體養(yǎng)殖遍地花”的區(qū)域養(yǎng)殖新格局。今年6月，省農(nóng)業(yè)廳在我縣召開(kāi)了全省專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我縣基層畜牧獸醫(yī)站改革和動(dòng)物防疫體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

一、著眼發(fā)展，尋找突破點(diǎn)

我縣基層畜牧獸醫(yī)站為促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展發(fā)揮過(guò)重要作用，但隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成，養(yǎng)殖業(yè)格局也發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變，即由千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)向規(guī)?；曫B(yǎng)轉(zhuǎn)變，由飼養(yǎng)本地土雜品種為主向飼養(yǎng)良種品系為主轉(zhuǎn)變，由普通農(nóng)戶飼養(yǎng)向?qū)I(yè)型人員飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變?；鶎有竽莲F醫(yī)站工作由醫(yī)療、閹割、防疫并重轉(zhuǎn)向以防疫為主，由獸醫(yī)人員統(tǒng)防統(tǒng)包轉(zhuǎn)向?yàn)樯B(yǎng)戶服務(wù)為主，由“三包一扶”轉(zhuǎn)向以農(nóng)戶擇醫(yī)為主，基層畜牧獸醫(yī)站業(yè)務(wù)減少，人員偏多，收入下降，各項(xiàng)工作難以開(kāi)展，有的畜牧獸醫(yī)站甚至網(wǎng)破、線斷、人散，處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。我縣石市鎮(zhèn)是蛋鴨、生豬養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革前共有職工22人，畜牧獸醫(yī)實(shí)行“三包一扶”，全站年收入達(dá)20多萬(wàn)元，人平年工資達(dá)到6000多元，到1999年全站年收入不足10萬(wàn)元，除下退休人員工資、業(yè)務(wù)辦公費(fèi)用外，在職職工年平實(shí)際收入下降為2920元，有的甚至低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的年收入，職工人心渙散，大部分基層站舉步維艱。對(duì)此，我縣早在2000年就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革進(jìn)行了大膽的探索，并在澄塘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了試點(diǎn)。實(shí)踐證明，只有改革自身才有出路，事業(yè)才有發(fā)展，才能真正為養(yǎng)殖做好服務(wù)。要改革，關(guān)鍵要解放思想，正視現(xiàn)狀。2001年，我縣就組織基層畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)和職工代表學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開(kāi)展專題討論。通過(guò)分析現(xiàn)狀，探討未來(lái)，大部分職工特別是站長(zhǎng)普遍認(rèn)為：維持不如改革，晚改不如早改，部分改不如徹底改。從而攪動(dòng)了人心，統(tǒng)一了思想。

二、著力改革，抓住關(guān)鍵點(diǎn)

思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后，我縣組織四個(gè)工作組深入16個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查分析，縣委、縣政府成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《××縣基層畜牧獸醫(yī)站改革實(shí)施方案》，召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)參加的改革動(dòng)員大會(huì)，明確規(guī)定畜牧獸醫(yī)站的財(cái)產(chǎn)不能占，資金不能挪，資產(chǎn)變現(xiàn)費(fèi)不能收，凡違反規(guī)定的一律追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照《實(shí)施方案》，將公益性的防疫、檢疫、技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)性的動(dòng)物診斷，飼料獸藥經(jīng)營(yíng)徹底分開(kāi)，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站原有體制進(jìn)行傷筋動(dòng)骨的改革，采取“保、改、聘”三字政策。保，即對(duì)已退休的人員統(tǒng)一進(jìn)社保。由縣畜牧獸醫(yī)協(xié)會(huì)全額負(fù)擔(dān)入保費(fèi)，退休費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)保障逐月發(fā)放，根據(jù)自愿入保的原則，有87名職工辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和人壽保險(xiǎn)；改，即對(duì)在職職工實(shí)行全員身份置換，解除勞資關(guān)系，一次性發(fā)給身份置換費(fèi)，共發(fā)放身份置換費(fèi)208萬(wàn)元，人均身份置換費(fèi)達(dá)到620元/年工齡；聘，即采取公開(kāi)、公正、公平的原則，在原有人員中擇優(yōu)選聘一批，共返聘專職動(dòng)物防檢員48名。

整個(gè)改制工作分三步：第一步“引而不發(fā)”，即2001年只考察宣傳，攪動(dòng)職工的思想，不采取具體的改制行動(dòng)，但對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記，財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)；第二步，“投石問(wèn)路”，即2002年進(jìn)一步建立健全管理辦法，強(qiáng)化崗位責(zé)任，追繳職工歷年欠款，出臺(tái)離職離崗人員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，允許自愿買斷勞資關(guān)系，當(dāng)年就有46名職工申請(qǐng)批復(fù)買斷工齡，置換身份；第三步，“水到渠成”，即2003年出臺(tái)改制方案，全面部署，統(tǒng)一買斷工齡，解除勞資關(guān)系。在具體做法上：

一是堅(jiān)持“三個(gè)超前”。即超前宣傳改革、超前評(píng)估鄉(xiāng)鎮(zhèn)站資產(chǎn)、超前限額經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。為防止資產(chǎn)流失和平時(shí)亂開(kāi)亂支，縣局對(duì)畜牧獸醫(yī)站的資產(chǎn)進(jìn)行了超前登記評(píng)估，并明確規(guī)定每個(gè)站支出限額和全年積累，不準(zhǔn)出現(xiàn)負(fù)債，否則由站長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員按一定比例承擔(dān)。

二是堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”。即統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一改革原則，統(tǒng)一改革時(shí)間。改革方案出臺(tái)后，及時(shí)召開(kāi)了全縣基層獸醫(yī)站站長(zhǎng)和改革對(duì)象動(dòng)員會(huì)，要求將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣基層畜牧獸醫(yī)站改革方案精神上來(lái)，并深入改革對(duì)象中走訪座談，提高改革對(duì)象的思想認(rèn)識(shí)。在改革中始終堅(jiān)持了三個(gè)原則，即全員身份置換、入保自愿、財(cái)產(chǎn)限額拍賣

第二篇：淺談基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)

淺談基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)

楊培昌1

（云南省楚雄州畜牧獸醫(yī)站，楚雄675000）

動(dòng)物防疫體系是動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是動(dòng)物防疫體系中最基層的機(jī)構(gòu)，村動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的重要補(bǔ)充，是動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的具體實(shí)施者，是聯(lián)系廣大養(yǎng)殖戶，推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變，調(diào)整養(yǎng)殖模式，推進(jìn)健康養(yǎng)殖的橋梁和紐帶，因此是整個(gè)動(dòng)物防疫體系的基石和實(shí)施動(dòng)物防疫工作的主體。基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，直接關(guān)系著畜牧業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品安全、農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見(jiàn)》，楚雄州的獸醫(yī)管理體制改革到2007年7月州級(jí)和全州十個(gè)縣市均成立了獨(dú)立的畜牧獸醫(yī)局，組建了州、縣（市）兩級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，基本完成了全州103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)“三權(quán)”上劃縣畜牧獸醫(yī)局管理工作，獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)逐步完善。然而理順縣鄉(xiāng)行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)部門(mén)的關(guān)系，明確職責(zé)，完善管理，對(duì)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，發(fā)揮工作機(jī)構(gòu)的作用極為重要，也是縣畜牧獸醫(yī)局急需研究解決的問(wèn)題。筆者根據(jù)多年從事動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)工作管理的實(shí)踐，談?wù)剛€(gè)人對(duì)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)。

1、楚雄州基層動(dòng)物防疫體系發(fā)展情況及現(xiàn)狀

楚雄州鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站始于上世紀(jì)50年代的獸醫(yī)防疫隊(duì)或牲畜血防隊(duì)，后改為公社、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，機(jī)構(gòu)性質(zhì)不明，為縣鄉(xiāng)共管，以縣管為主，人員性質(zhì)自國(guó)家恢復(fù)高考制度后分配的大中專畢業(yè)生屬國(guó)家干部身份，工資按干部標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)支付，其余人員則為集體身份，工資參照國(guó)家干部標(biāo)準(zhǔn)以自收自支為主，不足部分由縣級(jí)補(bǔ)足，以后由財(cái)政按人均1000元/年包干。1985年財(cái)政包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，工資由鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政解決，1988年“三權(quán)”下放由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。1990年對(duì)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的集體人員實(shí)行公開(kāi)招考，擇優(yōu)錄用，并于1990年至1992年分三批將考試合格者錄用為國(guó)家正式干部，工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政全額預(yù)算，對(duì)辭退人員給予40元/月的生活補(bǔ)助。1992年鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站正式定性為國(guó)家在基層1作者簡(jiǎn)介：楊培昌（1965-），男，漢族，云南省楚雄市人，高級(jí)獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)科技推廣與管理工作。E-mail: ynypc@126.com。Tel.: 0878-301989

4的全民所有制事業(yè)單位，并按農(nóng)業(yè)部、人事部?1992?農(nóng)（人）字第1號(hào)文件完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站編制的測(cè)算和核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施于1988年開(kāi)始投資建設(shè)，州級(jí)3萬(wàn)元，縣級(jí)配套3萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決建設(shè)用地和配套適當(dāng)?shù)馁Y金，到2000年全州128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本完成了建設(shè)任務(wù)。2006年因鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站隨之撤并為103個(gè)?，F(xiàn)全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共有在職職工479人，其中大學(xué)10人，大專208人，中專189人，高中及其以下72人；中級(jí)職稱60人，初級(jí)322人，其他97人；本專業(yè)人員348人，占72.7%，非本專業(yè)人員131人，占27.3%；在專業(yè)技術(shù)人員中年齡在45歲以上的158人，占總?cè)藬?shù)的33%。全州1048個(gè)村委會(huì)共聘用村級(jí)獸醫(yī)防疫員1095人。

2、楚雄州動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問(wèn)題

楚雄州基層動(dòng)物防疫體系通過(guò)多年的建設(shè)，得到一定的發(fā)展，解決了人員身份和待遇，明確了機(jī)構(gòu)性質(zhì)，核定了編制，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在畜牧獸醫(yī)站建設(shè)和動(dòng)物防疫中發(fā)揮了積極的作用，但由于“三權(quán)”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，也存在一些遺留問(wèn)題 ：

2.1、基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，工作條件差，基礎(chǔ)建設(shè)欠賬大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)因受當(dāng)時(shí)財(cái)力的限制，仍然較狹小，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站一間房子既當(dāng)辦公室又當(dāng)宿舍，防疫設(shè)備落后，工作生活條件差，而且每次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革畜牧獸醫(yī)站均未能幸免，分分合合資產(chǎn)被擠占平調(diào)和流失，房產(chǎn)被拍賣，編制被削減。目前全州尚有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站無(wú)工作用房，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作用房因年久失修處于危房，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建站時(shí)的欠賬至今未償還，欠賬大。人員編制在1992年核定的基礎(chǔ)上被削減1/3。

2.2、專業(yè)技術(shù)人員老化，非專業(yè)人員比例過(guò)大，專業(yè)人員素質(zhì)低，發(fā)展后勁不足。全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中專以上學(xué)歷的雖有407人，但近一半以上屬集體人員錄用后通過(guò)繼續(xù)教育取得相應(yīng)學(xué)歷，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的業(yè)務(wù)骨干，但年齡偏大，45歲以上的占33%，且大部分接近退休年齡；有27.3%的非專業(yè)人員則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意安置或招考公務(wù)員安置進(jìn)來(lái)的，部分畜牧獸醫(yī)站甚至成了“收容所”。編制不僅被削減，還被非專業(yè)人員占用，本專業(yè)學(xué)生多年無(wú)法補(bǔ)充，大齡和非專業(yè)人員比例過(guò)大，青黃不接現(xiàn)象較為突出。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時(shí)，畜牧獸醫(yī)站大部分人員被長(zhǎng)期抽調(diào)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心工作”，專業(yè)人員不專用，學(xué)業(yè)被荒廢，素質(zhì)下降。人、財(cái)、物管理隨意性大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政除保證人員工資外，不僅無(wú)力解決業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，甚至連畜牧獸醫(yī)站開(kāi)展業(yè)務(wù)僅有的微薄收入也被平調(diào)，形成名存實(shí)亡的“空殼站”，發(fā)展后勁不足，工作積極性和主動(dòng)性差。

2.3、職責(zé)不清，管理不順，機(jī)制不活。全州十縣（市）雖成立了畜牧獸醫(yī)局，組建了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，但管理體制仍然沒(méi)有按規(guī)定理順，政事不分，職能混雜，職責(zé)不清，以政代事，由于縣級(jí)財(cái)政困難，本應(yīng)屬于完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所或動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和裝備往往被主管局截留，部分縣市甚至將應(yīng)屬于這兩個(gè)機(jī)構(gòu)行使職能必備的人、財(cái)、物管理權(quán)全部收歸主管局，職責(zé)被削弱，遇事相互推諉，工作渙散。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站“三權(quán)”雖然上劃，但資產(chǎn)不清，管理不規(guī)范，制度不健全，無(wú)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

2.4、村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)。村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍雖已建立，但文化素質(zhì)和專業(yè)水平普遍較低，由于動(dòng)物防疫任務(wù)繁重，群眾對(duì)防疫工作的抵觸情緒大，工作艱苦，而補(bǔ)助較低，工作局面難于打開(kāi)。

3、理順關(guān)系，明確職責(zé)，完善管理，充分發(fā)揮動(dòng)物防疫工作機(jī)構(gòu)的作用

3.1動(dòng)物防疫體系歸口專職的行政管理部門(mén)管理的作用：動(dòng)物防疫是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性和管理性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，又是公共衛(wèi)生的重要組成部分，動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全貫穿于畜禽養(yǎng)殖、加工、流通的全過(guò)程，要求工作人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和實(shí)際操作能力，其工作的專職性與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的多樣性往往沖突，特別是嚴(yán)峻的動(dòng)物疫情形勢(shì)和繁重的動(dòng)物防疫以及動(dòng)物疫病追溯制度的建立更離不開(kāi)動(dòng)物防疫體系專職職能的作用，必須實(shí)行專職化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。動(dòng)物防疫雖然屬公益性服務(wù)范疇，工作平凡而又十分重要，但無(wú)疫情時(shí)期，基層動(dòng)物防疫體系往往被社會(huì)“遺忘”，是弱勢(shì)機(jī)構(gòu)。動(dòng)物防疫體系歸口專職的行政管理部門(mén)管理，有利于動(dòng)物防疫和公共衛(wèi)生要求的整體性和統(tǒng)一性，避免動(dòng)物防疫活動(dòng)和畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各自為政；有利于機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定，保證有機(jī)構(gòu)有人員落實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，避免機(jī)構(gòu)改革造成的資產(chǎn)和人員編制流失；有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員管理，保證技術(shù)人員能專心從事本職工作，避免隨意抽調(diào)技術(shù)人員從事“中心工作”造成學(xué)業(yè)荒廢、素質(zhì)下降；有利于人員隊(duì)伍素質(zhì)的提高，保證有真才實(shí)學(xué)的人員能夠充實(shí)到動(dòng)物防疫隊(duì)伍中；避免隨意安置非專業(yè)人員造成專業(yè)素質(zhì)降低。

3.2、基層獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)的關(guān)系：縣畜牧獸醫(yī)局與動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站共同構(gòu)成基層獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)體系，但由于機(jī)構(gòu)性質(zhì)不同，決定了他們之間既相互依托，又有各自相對(duì)獨(dú)立的職能職責(zé)。從管理的角度，畜牧獸醫(yī)局作為行政管理機(jī)構(gòu)，對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)有行政管理權(quán)，屬上下級(jí)關(guān)系,負(fù)責(zé)對(duì)這些機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供基礎(chǔ)設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)和裝備的保障，又依托這些機(jī)構(gòu)作出行政決策和其他行政行為。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心根據(jù)各自的職能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站具有業(yè)務(wù)歸口指導(dǎo)的職能。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)的角度，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是依法或按照國(guó)家的規(guī)定設(shè)立的事業(yè)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格以及獨(dú)立的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，是行政管理機(jī)構(gòu)履行行政職責(zé)的重要依托，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人、財(cái)、物有支配權(quán)和人員、財(cái)務(wù)的管理權(quán)，財(cái)務(wù)管理接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。畜牧獸醫(yī)局不應(yīng)將動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)當(dāng)行使的職責(zé)和承擔(dān)業(yè)務(wù)以及履行職責(zé)應(yīng)具備的人、財(cái)、物的支配和管理權(quán)全部收繳和取代，應(yīng)通過(guò)建章立制加強(qiáng)管理，做到管而不死，活而不亂，達(dá)到自主管理，自我約束，自我發(fā)展的目的，調(diào)動(dòng)他們的積極性。

3.3、基層獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：新修訂的《動(dòng)物防疫法》對(duì)縣畜牧獸醫(yī)局、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心的職責(zé)作了明確的界定，不再討論，僅對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的關(guān)系和職責(zé)作進(jìn)一步討論。

3.3.1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站雖然“三權(quán)”已上劃管理，但由于畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)地位以及動(dòng)物防疫在養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、人體健康和公共安全的保障作用，屬公共服務(wù)和公共衛(wèi)生安全范疇，決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在動(dòng)物防疫中仍然具有義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、動(dòng)物疫病的預(yù)防控制和撲滅具有組織發(fā)動(dòng)、宣傳動(dòng)員的職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫負(fù)總責(zé)。

3.3.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站屬于縣級(jí)畜牧獸醫(yī)局設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)和動(dòng)物防疫提供技術(shù)保障的技術(shù)部門(mén)。具體承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)，疑似疫情的調(diào)查和報(bào)告，疫情處理的技術(shù)工作，承擔(dān)動(dòng)物產(chǎn)地和產(chǎn)品檢疫，動(dòng)物疫病溯源的基礎(chǔ)工作--畜禽標(biāo)識(shí)佩戴和養(yǎng)殖檔案的建立；畜禽品種改良、飼草飼料、養(yǎng)殖等公益性技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)防疫員的選用、考核與管理等工作。

3.3.3、村級(jí)動(dòng)物防疫員的職責(zé)：村級(jí)動(dòng)物防疫員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的統(tǒng)一管理和組織下，承擔(dān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫，發(fā)現(xiàn)疑似疫情的報(bào)告，協(xié)助承擔(dān)畜牧獸醫(yī)科技推廣等。

4、基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)

4.1、加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善防疫檢疫和疫病診斷設(shè)施和裝備。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政管理體制，由于州縣財(cái)政比較困難，基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)應(yīng)以中央和省級(jí)財(cái)政投資為主，以減輕基層財(cái)政困難的壓力，縣鄉(xiāng)人民政府主要解決建設(shè)用地，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，每個(gè)站用地不少于2畝，建筑面積不少于300㎡。動(dòng)物防疫屬公益性，應(yīng)將建設(shè)用地納入發(fā)展公益性事業(yè)以無(wú)償劃撥的方式統(tǒng)一規(guī)劃提供使用?；A(chǔ)設(shè)施建成后要明晰所有權(quán)和使用權(quán)，即所有權(quán)屬縣畜牧獸醫(yī)局，使用權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，不受機(jī)構(gòu)改革和變動(dòng)而平調(diào)和侵占，避免再度重演鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隨意擠占、平調(diào)和拍賣的故技。

4.2、加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，提高基層隊(duì)伍人員素質(zhì)：一是加強(qiáng)對(duì)基層現(xiàn)有人員的素質(zhì)教育與管理，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展多種形式的畜牧獸醫(yī)和動(dòng)物防疫防控技術(shù)等的培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有非專業(yè)人員進(jìn)行本專業(yè)學(xué)歷教育，職稱評(píng)審時(shí)，非本專業(yè)的學(xué)歷不給予認(rèn)可。二是制定完善的考核、考試標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)綜合考核，對(duì)達(dá)不到本專業(yè)能力水平和不能勝任本職工作的人員應(yīng)辭退或調(diào)離。三是從源頭上制止非專業(yè)人員進(jìn)入畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊(duì)伍。根據(jù)動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)工作實(shí)際制定科學(xué)合理的編制測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各級(jí)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)的人員編制進(jìn)行重新測(cè)算，會(huì)同編制部門(mén)給予確定，所缺編制只能逐年從對(duì)口專業(yè)院校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用，從嚴(yán)控制非專業(yè)人員進(jìn)入獸醫(yī)隊(duì)伍。通過(guò)培訓(xùn)、考核、建立用人激勵(lì)機(jī)制和控制非專業(yè)人員等多種形式，逐步提高基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的素質(zhì)。

4.3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)效益：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，完善考核辦法，規(guī)范內(nèi)部管理，明確職工的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，建立健全工作任務(wù)目標(biāo)制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度和財(cái)務(wù)物資管理制度、環(huán)境衛(wèi)生制度等，并制定切合實(shí)際的考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，年終考核兌現(xiàn),調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。

4.4、建立和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員的聘用、管理和考核制度。村級(jí)動(dòng)物防疫員是基層動(dòng)物防疫力量的重要補(bǔ)充，村級(jí)動(dòng)物防疫員的聘用、日常管理和考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)，首先是制定嚴(yán)格的選聘條件，把好進(jìn)人關(guān)。由村委會(huì)擇優(yōu)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站審核把關(guān)，報(bào)縣畜牧獸醫(yī)局組織考試考核，合格者發(fā)給防疫員資格證書(shū)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站擇優(yōu)聘用。其次是建立和完善考核機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)村級(jí)動(dòng)物防疫員的職責(zé)和動(dòng)物防疫任務(wù)，制定百分制考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度，將國(guó)家的定額補(bǔ)助進(jìn)行浮動(dòng)，定期考核兌現(xiàn)，對(duì)不服從管理或者無(wú)力勝任動(dòng)物防疫工作的給予辭退更換。三是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適當(dāng)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)他們的積極性，同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力和水平，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高自身報(bào)酬。

第三篇：2018畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫個(gè)人工作總結(jié)

2018畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫個(gè)人工作

總結(jié)

2018年在哈拉奇鄉(xiāng)黨委，政府，畜牧獸醫(yī)站領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心，指導(dǎo)，幫助下，本人始終堅(jiān)持從我站發(fā)展的大局出發(fā)，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為工作中心，以樹(shù)立我站良好的形象為工作手段，愛(ài)崗敬業(yè)，不斷進(jìn)去，提高了工作效率,認(rèn)真學(xué)習(xí)本職工作所必須的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)，力求做到干一行，專一行，精一行，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，不斷努力全面完成了部門(mén)制定的工作目標(biāo)，受到領(lǐng)導(dǎo)和同事的充分肯定，現(xiàn)本人將2018工作總結(jié)如下：

一年來(lái)在鄉(xiāng)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系下，在全體干部職工的大力

一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高思想覺(jué)悟

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上，政治上，行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。二是在深入學(xué)習(xí)十九大精神堅(jiān)持讀文，學(xué)原著，原原本本，原汁原味地認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，用心領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略。

二，扎實(shí)努力工作，做到盡心盡責(zé)

畜牧工作是動(dòng)物防疫工作的職能部門(mén)，動(dòng)物防疫工作的好壞是衡量畜牧部門(mén)工作成效的重要部門(mén)。為此，我自始至終把春秋防工作為工作的重中之重，做到全力以赴，做到以始終以飽滿的工作熱情，投入到業(yè)務(wù)工作中。在業(yè)務(wù)工作方面：我從2018年開(kāi)始負(fù)責(zé)哈拉奇鄉(xiāng)阿合奇村kapkaktu組動(dòng)物疫情防控工作，共有6357頭匹只。今年第一次注射情況：養(yǎng)羊存欄886只，小羊存欄733只，山羊存欄3065只，小山羊存欄1459只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄；第二次注射情況：養(yǎng)羊存欄886只，小羊存欄733只，山羊存欄3065只，小山羊存欄1459只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，共6280頭匹只；第三次注射情況：養(yǎng)羊存欄886只，小羊存欄733只，山羊存欄3065只，小山羊存欄1459只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，共6280頭匹只，第四次注射情況：小羊存欄733只，小山羊存欄1459只，共2192頭只；第五次注射情況：4月23日到30日注射情況---養(yǎng)羊存欄850只，小羊存欄733只，山羊存欄3000只，小山羊存欄1459只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄匹，共6256頭匹只；第六次注射情況：養(yǎng)羊存欄850只，小羊存欄733只，山羊存欄3000只，小山羊存欄1459只，共6042頭匹只；第七次注射情況：5月11日到18日注射情況---養(yǎng)羊存欄850只，小羊存欄733只，山羊存欄3000只，小山羊存欄1459只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄匹，共6259頭匹只；第八次注射情況：5月3日到6月6號(hào)注射情況---養(yǎng)羊存欄850只，小羊存欄733只，山羊存欄3000只，小山羊存欄1456只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄匹，共6259頭匹只；第九次注射情況：6月8-9日春防情況--養(yǎng)羊存欄1500只，山羊存欄4400只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄匹，共6114頭匹只；第十次注射情況：9月注射情況--養(yǎng)羊存欄1500，山羊存欄4400只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄匹，共6114頭匹只；第十一次注射情況：10月6-7日秋防注射情況--養(yǎng)羊存欄1500只，山羊存欄4400只，牛存27頭，牦牛存欄110頭，馬存欄77匹，毛驢存欄匹，共6114頭匹只；第十二次注射情況：11月8日到14日注射情況--養(yǎng)羊存欄1400只，山羊存欄4000只，牛存20頭，牦牛存欄100頭，馬存欄70匹，毛驢存欄匹，共559頭匹只，就這樣今年該前后注射十幾次，在這過(guò)程中我努力按時(shí)以及完美完成任務(wù)努力了及做到了，這過(guò)程中的大小畜牧都按時(shí)注射了，也按時(shí)完成檔案，積極參加了單位及鄉(xiāng)政府的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng)。

我始終把重大動(dòng)物防疫做為日常工作之首抓實(shí)抓好，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)免疫措施，認(rèn)真開(kāi)展了口締疫，羊痘等重大動(dòng)物疫病的免疫注射工作。平時(shí)加大工作力度，做好春秋兩季牲畜防疫和藥浴工作，把驅(qū)蟲(chóng)藥按時(shí)送到農(nóng)牧民群眾的手中，在力所能及的情況下治療牲畜疾病，我自己沒(méi)有能力治療的疾病上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，安排有經(jīng)驗(yàn)的獸醫(yī)進(jìn)行治療。加大畜牧惠農(nóng)政策和重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)的宣傳工作，同時(shí)做好了相關(guān)檔案和記錄，做到按時(shí)上下班，遵守單位規(guī)章制度，確保我負(fù)責(zé)的每項(xiàng)工作具體落實(shí)到處。

三、存在的問(wèn)題

技術(shù)推廣工作：隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展不斷吸收應(yīng)用國(guó)內(nèi)新理論，新知識(shí)，新技術(shù)，新方法，了解和掌握畜牧獸醫(yī)科技的新方向及時(shí)向廣大群眾有價(jià)值的信息資料，并與有關(guān)科技人員交流學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)和提高：畜牧工作是技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要做好該項(xiàng)工作必須掌握大量的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平

其余存在的問(wèn)題是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)重視不夠，工作措施不得力，有時(shí)沒(méi)有按時(shí)完成相關(guān)檔案和記錄工作，也存在落實(shí)工作和完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)被動(dòng)情況

四、下步工作計(jì)劃

嚴(yán)格遵守單位各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，按時(shí)，保證保量的完成上級(jí)安排的工作，加強(qiáng)跟農(nóng)牧民和同時(shí)之間的團(tuán)結(jié)，繼續(xù)抓好重大動(dòng)物疫病防控和疫情監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和積極進(jìn)取的精神狀態(tài)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)充短板，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)?？傊?，2018年的工作當(dāng)中雖然存在著很多不足之處，但我做到了盡職盡責(zé)了，我已經(jīng)把自己的全部的精力用在了畜牧工作上，相信我2019年工作中會(huì)做的更好！我將繼續(xù)為農(nóng)民服務(wù)，繼續(xù)不斷的提高自己的技術(shù)，相信2019年的工作一定會(huì)做好！

2019年1月7日 哈拉奇鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站

第四篇：動(dòng)物防疫體系建設(shè)

動(dòng)物防疫體系建設(shè)

全縣建有縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、522個(gè)村級(jí)獸醫(yī)室；市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)動(dòng)物防疫體系健全；豬瘟、口蹄疫、禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫率均達(dá)到100％，有效抗體合格率70％以上，檢疫監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法工作有效開(kāi)展，無(wú)重大動(dòng)物疫情和人畜共患病流行。

第五篇：淺析基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

淺析基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)

摘 要：動(dòng)物防疫工作具有很強(qiáng)的技術(shù)性和公益性，動(dòng)物防疫工作在某種程度上決定了動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量水平，與人民群眾的身體健康密切相關(guān)；動(dòng)物防疫工作也影響著畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展有很大關(guān)聯(lián)。本文旨在對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作加以簡(jiǎn)要介紹，并且進(jìn)一步探究基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)、存在的問(wèn)題，并且就這些問(wèn)題提出相應(yīng)的完善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的策略，希望能為相關(guān)部門(mén)工作的開(kāi)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：基層畜牧；動(dòng)物防疫；工作重點(diǎn)

中圖分類號(hào)：S851 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932098 基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的關(guān)鍵

1.1 防治疾病

疾病防控是畜牧獸醫(yī)防疫工作的首要目標(biāo)，相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在日常工作中牢牢把握這一目標(biāo)。對(duì)于疾病防控，首先要展開(kāi)調(diào)查工作，并且運(yùn)用有效的防疫舉措，對(duì)動(dòng)物可能突發(fā)的疾病做好預(yù)防工作，確保動(dòng)物的健康。

1.2 健康體檢

基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)站的相關(guān)工作人員，需要定期對(duì)管理區(qū)內(nèi)的動(dòng)物開(kāi)展健康檢查，做好檢查信息的記錄，對(duì)動(dòng)物的健康水平有一個(gè)總體的了解。此外，對(duì)某些動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射，防范可能突發(fā)的疫情，從而為區(qū)域內(nèi)動(dòng)物的健康提供保障[1]。

1.3 開(kāi)展科學(xué)研究

及時(shí)了解防疫工作的最新形勢(shì)，并且立足于當(dāng)?shù)貙?shí)際情形，深入研究該地區(qū)畜牧獸醫(yī)防疫工作的薄弱之處，探討優(yōu)質(zhì)的解決方案，從而為后期工作的進(jìn)行積累一定的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí)，重視研究和創(chuàng)新防疫技術(shù)及防疫方法，從而逐步提高防疫工作的水平。

1.4 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

健全基層防疫組織機(jī)構(gòu)，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)分配，并且為防疫工作設(shè)置好場(chǎng)地，為防疫工作的開(kāi)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

1.5 配備技術(shù)人員

技術(shù)人員是動(dòng)物防疫工作有效開(kāi)展的關(guān)鍵。因而，技術(shù)人員配備必須科學(xué)合理[2]?；鶎臃酪邌挝恍枰訌?qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)，提升工作隊(duì)伍的整體水平。此外，對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展定期培訓(xùn)，進(jìn)而不斷提升他們的綜合素養(yǎng)，從而推動(dòng)動(dòng)物防疫工作的有序開(kāi)展?；鶎有竽莲F醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的弱點(diǎn)

2.1 防疫工作形勢(shì)復(fù)雜

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步增強(qiáng)了地區(qū)之間的聯(lián)系，地區(qū)之間畜牧動(dòng)物的聯(lián)系也日趨緊密。

2.2 工作人員稀缺

研究表明，大多數(shù)基層動(dòng)物防疫部門(mén)的工作人員比較稀缺，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫部門(mén)的工作人員甚至只有3人。此外，一些工作人員的專業(yè)水平較低，對(duì)于復(fù)雜的疫情應(yīng)對(duì)能力不足，妨礙了動(dòng)物防疫工作的正常進(jìn)行。

2.3 技術(shù)水平落后

由于資金缺乏、人員配置不足等因素的影響，基層動(dòng)物防疫部門(mén)的技術(shù)水平相對(duì)滯后。某些縣級(jí)動(dòng)物疾病防控單位更新了檢測(cè)器械、建立了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室，并且提升了硬件設(shè)施建設(shè)水平，然而由于經(jīng)費(fèi)和專業(yè)檢測(cè)人員沒(méi)有到位，阻礙了疫病檢測(cè)工作的正常開(kāi)展[3]。改善基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的策略

3.1 加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)

做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫有助于保證肉類食品安全、維護(hù)公共衛(wèi)生安全。與此同時(shí)，基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫是政府履行公共管理職能、提升基層工作質(zhì)量的必然要求。

3.2 增加工作人員

基層動(dòng)物防疫單位要重視工作隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)專業(yè)型人才，從而保證基層防疫單位的人員配置[4]。

3.3 升級(jí)防疫技術(shù)

提升技術(shù)水平有助于為基層防疫工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加大資金投入力度，為基層防疫部門(mén)配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，從而提高檢測(cè)精確程度。

3.4 加大資金投入

作為一項(xiàng)公共事業(yè)，基層動(dòng)物防疫工作的水平關(guān)系著人民群眾的身體健康，因此應(yīng)該加大資金的投入力度。結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在一定程度上取決于畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，畜牧業(yè)的發(fā)展有助于增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展成效、推動(dòng)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)村脫貧致富的腳步。當(dāng)前，我國(guó)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作對(duì)有效防治和控制動(dòng)物疫病發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，其重要性日益凸顯。

參考文獻(xiàn)

[1]朱漢強(qiáng)，石國(guó)海，陳暢，等.基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)[J].北京農(nóng)業(yè)，2014（6）：125.[2]曲麗靜，陳振中.論如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（11）：169.[3]蘇民剛.淺議如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作[J].農(nóng)家科技（下旬刊），2014（3）：57.[4]趙利鎖，崔明新.小議如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作[J].鄉(xiāng)村科技，2014（4）：148-149，150.