第一篇：兼職大學(xué)生權(quán)益的法律保障研究調(diào)查報(bào)告

兼職大學(xué)生權(quán)益的法律保障研究調(diào)查報(bào)告

楊政 黃威偉 梅筱君*

1（西南大學(xué) 法學(xué)院，重慶 北碚，400716）

【摘 要】：在校大學(xué)生越來越熱衷于從事兼職活動(dòng)，這給大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活帶來了一系列積極影響，但與此同時(shí)也導(dǎo)致了較多的負(fù)面后果，其中以兼職中大學(xué)生合法權(quán)益受到侵害最為明顯。本文對大學(xué)生兼職及其權(quán)益保障狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。

【關(guān)鍵詞】：大學(xué)生，兼職，權(quán)益保障，調(diào)查

一、引言

自二十世紀(jì)九十年代以來,由于受到教育成本不斷提高、社會(huì)對教育的普遍重視、廣告業(yè)的蓬勃發(fā)展和就業(yè)壓力劇增等多種社會(huì)因素的影響,大學(xué)生兼職現(xiàn)象開始出現(xiàn)并得到迅速地發(fā)展.通過兼職，大學(xué)生不但可以獲得一定的收入，緩減經(jīng)濟(jì)壓力，而且也磨礪了意志，增強(qiáng)了自信，鍛煉了能力。但與此同時(shí)，大學(xué)生兼職也帶來了一系列的社會(huì)和法律問題。大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、不良中介和相關(guān)法律法規(guī)空缺等原因的存在,使大學(xué)生在兼職的過程中合法權(quán)益受到了各種顯性或隱性的侵害,如超時(shí)加班、拖欠工資甚至人身侵犯等.隨著兼職大學(xué)生規(guī)模的不斷擴(kuò)大和兼職形式的增加,其受到的不法侵害也日趨多樣化和普遍化.對此,國內(nèi)外專家學(xué)者給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注,并進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)查研究.如江曉姍<<大學(xué)生兼職現(xiàn)象研究>>(<<福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)>>,2005年11月)、米霞<<對高等院校學(xué)生兼職狀況的思考>>(<<前沿>>,2004年第9期,80-82)、陳力<<大學(xué)生兼職現(xiàn)狀調(diào)查>>(<<廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)>>,2005年11月第六期,40-42)等,這些學(xué)者從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種角度對這一新現(xiàn)象出現(xiàn)和發(fā)展的原因、問題等作了系列的分析、解讀與闡述,并從學(xué)者和專家的角度提出一些可供參考的建議。

然而，社會(huì)和學(xué)界對于大學(xué)生是不是該從事兼職活動(dòng)、兼職大學(xué)生與用人方之間成立的是何種性質(zhì)的法律關(guān)系、大學(xué)生兼職活動(dòng)的法律屬性、其該受勞動(dòng)法的保護(hù)還是該適用民法、是否要出臺(tái)相關(guān)的法律解釋或修改相關(guān)法律法規(guī)等等一系列的問題仍有著不小的爭議。但隨著我國高等教育的迅速普及，在校大學(xué)生數(shù)量隨之急劇增長，早已達(dá)數(shù)千萬之巨。大學(xué)生兼職這種特殊的勞動(dòng)形式已經(jīng)是如此之普遍，迫切需要我們盡快在學(xué)理和司法實(shí)踐中對這些已經(jīng)存在或可能會(huì)出現(xiàn)的問題予以認(rèn)定和明確，從而改變兼職大學(xué)生這一龐大的“勞動(dòng)大軍”合法權(quán)益長期得不到法律法規(guī)明確保障的狀況。

對于身為在校大學(xué)生的我們而言，這樣的努力更顯出它的意義。為此，我們課題組有針對性地進(jìn)行了調(diào)查研究。

二、調(diào)查方式及材料的運(yùn)用

作為西南大學(xué)本科生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目《兼職大學(xué)生權(quán)益的法律保障研究》課題研究的一個(gè)組成部*本課題是西南大學(xué)本科生創(chuàng)新基金資助項(xiàng)目。楊政、黃威偉、梅筱君系西南大學(xué)法學(xué)院學(xué)生。本課題由西南大學(xué)法學(xué)院講師、重慶志同律師事務(wù)所律師楊勝玲老師指導(dǎo)。

分，2007年9月至10月間我們課題組采用調(diào)查問卷等多種形式的對重慶市內(nèi)包括重慶大學(xué)、西南大學(xué)等在內(nèi)的數(shù)所高校的在校大學(xué)生和校內(nèi)外的用人單位進(jìn)行了為期一個(gè)半月的調(diào)查.我們分別針對大學(xué)生和用人單位設(shè)計(jì)了兩份不同的問卷（見附件），分別由十三個(gè)和十個(gè)問題組成，涉及大學(xué)生兼職的內(nèi)容、形式、時(shí)間、收入等各方面的內(nèi)容以及企業(yè)對大學(xué)生兼職的認(rèn)可度、接納度等問題.其中，對在校大學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷1000份，收回有效問卷837份；對用人單位發(fā)放問卷300份，收回有效問卷268份.此外我們還實(shí)地走訪了大量學(xué)生宿舍與用人單位，通過面談等形式對相關(guān)人員進(jìn)行了訪談交流。我們希望通過這樣的實(shí)證研究，在實(shí)際調(diào)查過程中所獲得的數(shù)據(jù)和材料的基礎(chǔ)上，能全面詳實(shí)地掌握在校大學(xué)生兼職及其權(quán)益保障的狀況和社會(huì)各界對在校大學(xué)生兼職的態(tài)度，展示當(dāng)前兼職大學(xué)生權(quán)益保障所面臨的現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)而探討可能的解決路徑。

然而也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，雖然針對兼職大學(xué)生和用人方設(shè)計(jì)了兩份不同的調(diào)查問卷，但對所有接受調(diào)查與訪問的大學(xué)生與用人方我們事先并未進(jìn)行嚴(yán)格的抽樣及方法論證，這就意味著調(diào)查結(jié)果在反映整體情況的準(zhǔn)確性上必然會(huì)有一定程度的下降；此外，由于經(jīng)費(fèi)和人員上的限制，我們沒有能對學(xué)校的勤工助學(xué)部門、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、人民法院等與兼職大學(xué)生權(quán)益保障相關(guān)的機(jī)關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的問卷調(diào)查，而只能通過走訪交流、閱讀相關(guān)文獻(xiàn)等方式了解情況。但我們依然認(rèn)為，這些調(diào)查對象還是能大致反映整個(gè)重慶市兼職大學(xué)生（在一定意義上也可以反映全國兼職大學(xué)生）的狀況，已經(jīng)可以支持我們的研究。

首先，在樣本的采集選擇上，我們?nèi)匀皇巧髦氐?。大學(xué)生方面，我們盡量多地選擇有代表性的高校，如重慶大學(xué)、西南大學(xué)、重慶工商大學(xué)，層次上覆蓋了從全國重點(diǎn)大學(xué)到地方普通高校，地域上覆蓋了從中心城區(qū)、大學(xué)城到北碚這樣的“郊區(qū)”，而且接受調(diào)查訪談的大學(xué)生我們也盡量從各學(xué)校不同的專業(yè)、宿舍和年級(jí)中進(jìn)行選擇，且男女生比例大致相等;在用人方方面，我們也盡量選取不同的地區(qū)，兼顧中心城區(qū)與相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，行業(yè)上涵蓋了從傳統(tǒng)餐飲店、現(xiàn)代快餐店、商場到家教的各個(gè)行業(yè)，且這些用人方中既有曾經(jīng)聘用過兼職大學(xué)生的也有從未與兼職大學(xué)生有過接觸的。這樣可以說基本使樣本具有足夠的代表性。

其次，在調(diào)查的方法上，在對大學(xué)生和用人方進(jìn)行調(diào)查時(shí)，我們是采取以問卷調(diào)查為主，輔之以個(gè)體訪談的方式。采用這樣的方式，主要是因?yàn)槲覀兛紤]到固定化的調(diào)查問卷并不能夠全面地反映被調(diào)查雙方的主觀心理感受，很多細(xì)節(jié)性的但能很好反映兼職狀況的信息可能會(huì)因此而被忽略掉。而且在筆者看來，被調(diào)查對象在接受問卷調(diào)查的時(shí)候由于種種原因極有可能會(huì)“敷衍了事”，比較隨意地填寫（畢竟現(xiàn)在我們每天面對的各種“調(diào)查問卷”和廣告實(shí)在是太多了，不大可能都用心對待，而且寢室里的大學(xué)生一般也都相當(dāng)?shù)摹懊Α保?。因此，增加對調(diào)查對象的個(gè)體訪談，可以最大化地獲取被調(diào)查者真實(shí)的主觀“看法”和“感受”，做到如社會(huì)學(xué)和人類學(xué)上所說的“神入”，獲取許多文字之外的信息。

自然，囿于諸多的因素，我們沒有（當(dāng)然也不可能）對所有的被調(diào)查大學(xué)生和用人方逐一進(jìn)行個(gè)體訪談。但在處理問卷調(diào)查所獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，我們還是結(jié)合訪談材料和訪談體會(huì)，避免以偏概全，以做到調(diào)查分析盡量地逼近現(xiàn)實(shí)狀況。

三、從事兼職的大學(xué)生比例及工作類型如何？

首先需要說明的是，為了保證問卷的系統(tǒng)完整性和訪談的順利進(jìn)行(避免“冷場”)，我們并沒有在問卷的開頭就設(shè)置一個(gè)“你是否從事過兼職工作”這樣的問題，而是直接以被調(diào)查對象從事過兼職活動(dòng)為前提。在實(shí)際調(diào)查和訪談過程反饋的情況看，被調(diào)查者不管時(shí)間的長短或多或少都從事過兼職活動(dòng)，而且有從事多種兼職經(jīng)驗(yàn)的人更是不在少數(shù)。而對于兼職地點(diǎn)是位于校內(nèi)還是校外這個(gè)問題，有超過七成的被調(diào)查者選擇了是在校外。這些都反映了我們的研究所立足的背景――由于主客觀原因，大學(xué)生基本上都不再讓自己安于“象牙塔”中“一心只讀圣賢書”。從事各種兼職流動(dòng)已經(jīng)成了在校大學(xué)生生活的一種常態(tài)。

而這也從一個(gè)側(cè)面說明，原勞動(dòng)部1995年出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》第12條“在校大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”這樣一個(gè)僅存的關(guān)于大學(xué)生兼職的行政解釋業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足兼職大學(xué)生權(quán)益保護(hù)的要求，況且這樣一個(gè)行政解釋其本身的合理性就還有待商榷。

從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況來看，大部分從事過兼職活動(dòng)的大學(xué)生都選擇了家教這種能夠更好地發(fā)揮自己（受過高等教育）的優(yōu)勢且相對“輕松”的工作類型。在訪談過程中，訪談對象大多也反映像家教這樣的工作相對而言比較地“好做”而且待遇不錯(cuò)，同時(shí)能得到家長和學(xué)生的尊敬。

四、兼職前是否會(huì)先簽訂相應(yīng)的協(xié)議？

如此高比例的在校大學(xué)生從事著各種兼職活動(dòng)，那他們對自己權(quán)益的保障措施做的怎么樣呢？讓我們從這個(gè)簡單的有關(guān)兼職大學(xué)生從事兼職活動(dòng)前簽訂協(xié)議的情況的調(diào)查表：

２、工作前與用人單位簽訂合同或協(xié)議狀況：

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，兼職大學(xué)生在從事兼職活動(dòng)前大多數(shù)和用人言只有口頭協(xié)議，而沒有任何口頭或書面協(xié)議的比例超過簽訂正式合同的達(dá)七個(gè)百分點(diǎn)。按理說，這應(yīng)該是雙方法律意識(shí)較為淡薄的原因，一旦發(fā)生爭議糾紛甚至法律訴訟，將很難提供有效的書面證據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。但這樣大而化之的“一般解釋”顯然無助于我們更好的認(rèn)清事實(shí)的本質(zhì)和問題的解決。一個(gè)我們不得不承認(rèn)的事實(shí)是：目前大學(xué)生兼職是處于一個(gè)用人方主導(dǎo)的“買方市場”，用人方有幾乎絕對的選擇權(quán)，大學(xué)生要求簽訂能對自己提供較強(qiáng)保護(hù)的相關(guān)正式或非正式協(xié)議的可能性非常的小。而且，大學(xué)生從事的兼職活動(dòng)大多比較的短暫和零散，很難通過協(xié)議予以書面明確。此外，除了法律意識(shí)淡薄這個(gè)抽象的原因之外，法律知識(shí)和技術(shù)的缺乏也是不可忽視的。不要說是一般的大學(xué)生和用人方，就是我們這些法學(xué)院科班出身的“專業(yè)人士”，也不一定就能擬一份很“像樣”的協(xié)議或者合同。所以說，要解決這些問題，遠(yuǎn)非僅僅喊幾聲“加強(qiáng)法律權(quán)利意識(shí)的培養(yǎng)”這樣的口號(hào)就夠的，我們更需要深入地調(diào)查、細(xì)致地分析和實(shí)際地行動(dòng)。

五、兼職中待遇如何？

在校兼職大學(xué)生情況如下： ３、日均工作時(shí)間：

４、月收入狀況：

從調(diào)查的數(shù)據(jù)上看，情況也基本和我們預(yù)想的一樣，大學(xué)生從事兼職活動(dòng)的工作時(shí)間大都較短或是臨時(shí)性的，沒有很強(qiáng)的固定性（自然，這和在校大學(xué)生的生活特點(diǎn)有關(guān)，由于時(shí)間和精力等的原因不大可能拿出大塊的時(shí)間來從事各種兼職工作）。而在待遇問題上，由于大多數(shù)兼職大學(xué)生從事的都是諸如家教、商場促銷等等這樣“技術(shù)含量”不是太高的工作，時(shí)間又比較的短且不固定，故而收入基本都偏低。但對于在校（特別是貧困）大學(xué)生而言，縱是每月只有不算太可觀的三四百元錢的收入，也是可以極大的改善生活的狀況。這自然也是在校大學(xué)生都積極參與到兼職活動(dòng)中去的一個(gè)重要（或許是最重要的）原因。

六、兼職過程中大學(xué)生合法權(quán)益受到侵害的狀況

現(xiàn)在讓我們回到調(diào)查最核心的問題――在兼職過程中，大學(xué)生權(quán)益受到侵害的程度幾何？ ５、兼職中大學(xué)生合法權(quán)益被侵害類型及其比例：

此問題的前一項(xiàng)是有關(guān)兼職大學(xué)生權(quán)益受到過侵害（當(dāng)然也許只是被調(diào)查者自己感覺的“非法侵害”）的比例，結(jié)果為37%?？梢?，無可否認(rèn)，大學(xué)生在從事兼職活動(dòng)的過程中，合法權(quán)益受到各種侵害的比例還是比較高的，這和其他學(xué)者相關(guān)調(diào)查結(jié)果也是比較的接近。而在具體的侵害類型中，涉及到人身的較為嚴(yán)重的侵害現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)?shù)厣僖姡ó?dāng)然，這也不能排除被調(diào)查者礙于隱私等原因而未將實(shí)際情況如實(shí)的反映在調(diào)查表中），絕大多數(shù)都是受到的財(cái)產(chǎn)類侵害。而“無故延長工作時(shí)間或加大工作量”這一項(xiàng)所占比例居然高達(dá)近七成，這也從一個(gè)側(cè)面印證了兼職市場仍是一個(gè)買方市場的現(xiàn)狀，處于強(qiáng)勢地位的用人方無視或輕視兼職大學(xué)生的勞動(dòng)（此勞動(dòng)為廣義概念，非勞動(dòng)法所指涉之勞動(dòng)，下同）權(quán)益。同時(shí)，這也應(yīng)該是絕大多數(shù)兼職大學(xué)生在從事兼職活動(dòng)前都未與用人方簽訂任務(wù)的協(xié)議有關(guān)，沒有任何事先的正式約定和安排或者僅僅有簡單的口頭約定，自然用人方可以隨意的安排兼職大學(xué)生工作的時(shí)間長度和勞動(dòng)量，處于弱勢的大學(xué)生一方也就只能聽眾其安排，超時(shí)或超量工作。

七、兼職中大學(xué)生權(quán)益受侵害后會(huì)如何應(yīng)對？

６、兼職中權(quán)益受到用人方侵害時(shí)大學(xué)生采取的應(yīng)對方式：

通過上述途徑，14.7％的被調(diào)查者認(rèn)為自己的權(quán)益得到了有效的維護(hù)，１7％的被調(diào)查者認(rèn)為自己的權(quán)益沒有得到維護(hù)，68.3％的被調(diào)查者認(rèn)為自己的權(quán)益只是在一定程度上得到了維護(hù)。

這個(gè)調(diào)查數(shù)據(jù)反映的情況也和前面的相一致，由于法律意識(shí)和成本的原因的影響，絕大多數(shù)權(quán)益受到侵害的大學(xué)生都選擇了“用腳投票”、理論或忍氣吞聲這樣的私力方式來實(shí)現(xiàn)權(quán)利的救濟(jì)，尋求法律救濟(jì)的還不到三成，向?qū)W校等有關(guān)部門反映情況的更是僅僅有百分之三點(diǎn)五（當(dāng)然，這也和中國整個(gè)社會(huì)的情況基本相一致，當(dāng)事人權(quán)利受到侵害后司法途徑往往并不是尋求救濟(jì)的第一選擇）。然而，這樣的現(xiàn)狀顯然是不能令人滿意的，只有不到六分之一的人覺得自己的權(quán)益得到了有效的維護(hù)。雖然正義的實(shí)現(xiàn)總是需要不低的成本，大學(xué)生在兼職過程的所受到的權(quán)益侵害可能也并不是很“大”，也許就是幾百甚至是幾十塊錢人民幣的事情?？墒?，這并不能構(gòu)成我們不去積極改變這種狀況的理由。正如那個(gè)在麥當(dāng)勞喝了煮得過熱的咖啡而燙傷嘴皮的美國老太太，她獲賠千萬美元并非因?yàn)樗淖齑侥敲吹恼滟F值錢，而是因?yàn)辂湲?dāng)勞是在為未來千千萬萬人的安全買單。

八、用人方的態(tài)度

以上都是在對大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果做分析，現(xiàn)在就讓我們來看看兼職活動(dòng)中的另一參與者用人方的調(diào)查情況。在針對用人單位的調(diào)查表中，我們并沒有設(shè)計(jì)諸如“貴單位是否曾侵害過兼職大學(xué)生權(quán)益？”、“您是否贊成隨意增加兼職大學(xué)生工作的時(shí)間或量？”這樣不可能有真實(shí)答案故而毫無意義的問題，而都是一些盡量地“溫和”和“無關(guān)緊要”的問題，期望可以通過這種較為間接的方式得到一些有用的信息。而在實(shí)際上，相對于更易于溝通的大學(xué)生而言，從調(diào)查表中得到的用人方的真實(shí)信息可能是非常少的。因?yàn)橛萌朔矫鎸ξ覀冞@樣去調(diào)查的人和這些問題一般都會(huì)比較的“小心”，怕可能會(huì)對自己有不利的影響，有些（包括筆者自己親身在其處工作過的一家火鍋店）干脆就以“沒有招過大學(xué)生”為由拒絕我們的調(diào)查，會(huì)比較主動(dòng)配合我們調(diào)查的還是比較少。以下是一些比較有體表性的問題：

７、被調(diào)查者在兼職過程中給用人方造成了一定的損失，用人方的態(tài)度為：

不少調(diào)查者同時(shí)反映，在依照用人單位規(guī)定進(jìn)行賠償時(shí)，往往采取的是＂一賠二＂乃至＂一賠多＂的方式。

用人單位在接納大學(xué)生兼職時(shí)一般都會(huì)提出試用３到５天的要求，而在適用期內(nèi)一般是沒有報(bào)酬的。

當(dāng)然，正如我們分析的那樣，這些數(shù)據(jù)其實(shí)可以說并不那么地可靠，不值得完全采信。但不可否認(rèn)的是，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，大學(xué)生兼職的環(huán)境也在逐漸地變好。在調(diào)查訪談中，大部分用人方都表示出了對大學(xué)生的尊敬，且對在校大學(xué)生從事兼職活動(dòng)表示支持和理解，這是我們在調(diào)查中得到的一個(gè)很可喜的訊息。

九、結(jié)語

至此，我們完成對在校大學(xué)生兼職的各方面狀況的一個(gè)簡略分析。其實(shí)，“兼職大學(xué)生”這個(gè)稱謂本身也不是特別的嚴(yán)謹(jǐn)，其外延是不確定的。比如，有一部分兼職大學(xué)生（當(dāng)然，主要為研究生）是與用人單位簽訂了正式的勞動(dòng)合同的，而絕不大部分是沒有，兩部分當(dāng)然也就不可一概而論，但因研究的需要，我們并未預(yù)先對這些進(jìn)行區(qū)分，因?yàn)檫@樣“籠統(tǒng)”地處理可以讓我們更好地掌握從事兼職活動(dòng)的大學(xué)生的權(quán)益狀況的全貌。另外需要特別說明的是，研究對象無論是兼職大學(xué)生抑或是普通的勞動(dòng)者，都應(yīng)該放在處于轉(zhuǎn)型期的中國社會(huì)這樣一個(gè)在背景中來。

【參考文獻(xiàn)】

【1】陳力,張學(xué)義.大學(xué)生兼職現(xiàn)狀調(diào)查[J].廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005，第6期 【2】張輝金,蕭洪恩.當(dāng)代大學(xué)生的兼職原因與青年社會(huì)化[J].理論視察,2006,第1期 【3】鄧岳南.大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)探析.湖南環(huán)境生物技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)[J],2006,第12期

第二篇：大學(xué)生兼職的權(quán)益保障

大學(xué)生兼職的權(quán)益保障

法1006班賁艷梅1004000650

摘要：隨著大學(xué)生兼職的日益增多，大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受損問題也日益突出，本文針對大學(xué)生的兼職權(quán)益保障問題，在探討大學(xué)生兼職常見問題與原因的基礎(chǔ)上，積極尋求保障大學(xué)生兼職權(quán)益的途徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生兼職權(quán)益保障

兼職已經(jīng)成為不少學(xué)生補(bǔ)充個(gè)人收入、增加社會(huì)閱歷的主要方式。不過值得注意的是，大學(xué)生獲得兼職工作的渠道多來自于社會(huì)兼職機(jī)構(gòu)，基本處于隨叫隨到的狀態(tài)。大部分大學(xué)生認(rèn)為，兼職并不意味著長時(shí)間的雇傭關(guān)系，報(bào)酬也比較低，合作協(xié)議的簽訂并不重要，只是進(jìn)行簡單的口頭約定，一般沒有簽訂勞務(wù)合同，一旦遭遇爭議問題或自身合法利益受到損害，自身的權(quán)益無法得到保護(hù)。

一、大學(xué)生兼職常見問題

（一）、遭遇非法中介機(jī)構(gòu)

目前，社會(huì)上非法中介機(jī)構(gòu)依然還有很多，他們都是通過傳單的方式來宣傳自己所謂的兼職工作，而很多大學(xué)生就根據(jù)傳單上的介紹而一步步走向非法中介機(jī)構(gòu)的陷阱。他們沒有營業(yè)執(zhí)照或者營業(yè)執(zhí)照過期，有的沒有固定的辦公地點(diǎn)，只是短期租用寫字間，他們往往打著“高薪招聘兼職”的幌子，并稱什么名額有限等引誘大學(xué)生報(bào)名后收取中介費(fèi)。但是一旦收取中介費(fèi)以后便杳無音訊，銷聲匿跡。

（二）、繳納押金

一般用人單位在招聘的時(shí)候，都是以促銷、代理、禮儀等專業(yè)性不強(qiáng)且工資待遇優(yōu)厚的崗位來吸引正在求職的在校大學(xué)生，當(dāng)面試的時(shí)候用人單位并申明只需繳納一定的押金便能上崗工作。待有些求職者繳納押金后便被后告知先回去等通知，然而，有些人幾天過去以后又會(huì)被通知說職位已滿，還有些人最后也沒有等到一個(gè)回復(fù)，又是不了了之。

（三）、缺乏合同保障

找到兼職的同學(xué)大都是以口頭的形式與用人單位進(jìn)行達(dá)成協(xié)議，而沒有簽訂正式的書面

合同，一旦出現(xiàn)什么問題或糾紛時(shí)沒有合同的有力保障，而用人單位往往會(huì)推卸責(zé)任，造成求職者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。

（四）、超時(shí)工作

有些兼職單位會(huì)以各種理由讓求職者無償為他們加班，而有些求職者也忍氣吞聲的默默

地為他們無報(bào)酬的超時(shí)工作。

二、出現(xiàn)上述問題的原因

大學(xué)生主要還在校園這個(gè)相對安全的環(huán)境下生活，并沒有足夠的經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷、知識(shí)與能

力去面對這個(gè)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)與誘惑。而且社會(huì)各個(gè)機(jī)制對大學(xué)生兼職的保護(hù)尚未完善，所以大

學(xué)生在兼職的過程中會(huì)遇到這樣那樣的問題。我認(rèn)為出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因有以下幾點(diǎn)：

（一）、大學(xué)生自身的因素

大學(xué)生還處在學(xué)生階段，思想還比較單純，缺乏警惕性，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏判斷力

容易受到誘惑，總把事情想得很簡單美好。此外，許多兼職大學(xué)生只看到眼前利益，抵擋不

住誘惑，缺乏法律意識(shí)，致使自己吃啞巴虧，合法權(quán)益沒有得到切實(shí)的保障。

（二）、學(xué)校對大學(xué)生兼職管理的缺乏

學(xué)校對大學(xué)生兼職管理的不重視也是導(dǎo)致兼職大學(xué)生合法權(quán)益受到侵犯的一個(gè)重要原

因，學(xué)校很少開展有關(guān)大學(xué)生兼職知識(shí)的相關(guān)講座與培訓(xùn)，很少有學(xué)校成立專門的學(xué)生兼職

服務(wù)機(jī)構(gòu)來規(guī)范管理學(xué)生兼職的活動(dòng)。例如，虛假廣告在校園墻上無處不貼，促銷、家教傳

單到處發(fā)等等。也很少有學(xué)校成立專門為學(xué)生提供正規(guī)兼職信息的部門，致使很多兼職的同

學(xué)無法得到準(zhǔn)確可靠的兼職信息。

（三）法律法規(guī)不完善

大學(xué)生兼職權(quán)益受侵害的關(guān)鍵因素還在于我國法律法規(guī)對這方面的規(guī)定不完善，缺乏法

律依據(jù)。相關(guān)法律，特別是《勞動(dòng)法》中并沒有名文規(guī)定勞動(dòng)者的含義，即大學(xué)生兼職到底

屬不屬于勞動(dòng)者并沒有明確的規(guī)定。1995年8月4日我國頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和

國勞動(dòng)法若干問題的意見》第十二條的規(guī)定將大學(xué)生兼職不能劃入非全日制職工范疇，不受

非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)制約。我國法律對于大學(xué)生兼職權(quán)益保障這一面處于空白狀態(tài)，法律的不健全直接導(dǎo)致了當(dāng)糾紛發(fā)生時(shí)，他們不知道自己該運(yùn)用何種法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，最終導(dǎo)致大學(xué)生的權(quán)益得不到切實(shí)的保障。

（四）、政府和相關(guān)部門的監(jiān)管不力

目前，我國還沒有專門的法律法規(guī)來規(guī)范兼職市場，同時(shí)，政府和相關(guān)職權(quán)部門也沒有對這些單位和中介進(jìn)行有力的監(jiān)督和管理，給一些謀求利益而不惜一切手段的用人單位有漏洞可鉆，最后造成一系列的悲劇。

三、大學(xué)生兼職的權(quán)益保障

（一）從法律的角度

1.明確將兼職大學(xué)生列入《勞動(dòng)法》的保護(hù)范圍

國家應(yīng)該將兼職大學(xué)生明確列入《勞動(dòng)法》的調(diào)整范疇，使大學(xué)生在做兼職的過程中遇到合法權(quán)益受到侵害時(shí)能夠合理運(yùn)用我國《勞動(dòng)法》的相關(guān)條文規(guī)定來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

2.對大學(xué)生兼職進(jìn)行專門的立法規(guī)定

我國大學(xué)生作為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特殊主體群體，具有自身的特點(diǎn)，且大學(xué)生兼職本身就是一個(gè)流動(dòng)性大、時(shí)間相對自由的一種工作，僅僅適用我國《勞動(dòng)法》不能對在校大學(xué)生的兼職活動(dòng)進(jìn)行有效的保護(hù)，所以我國立法機(jī)關(guān)應(yīng)充分考慮大學(xué)生的特殊情況和兼職本身的特點(diǎn)，對他們在兼職期間的一系列問題進(jìn)行專門的立法規(guī)定，使這一特殊的群體在兼職過程的合法權(quán)益真正得到相關(guān)立法的支持與保護(hù)。

3．相關(guān)司法制度的完善

相關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整響應(yīng)的司法制度，不能僅僅只是按照法條進(jìn)行司法活動(dòng)，還要切實(shí)考慮社會(huì)的整體利益，提高法官自身的職業(yè)素養(yǎng)和道德水準(zhǔn)，賦予法官一定的自由裁量權(quán)，并將道德規(guī)范適當(dāng)納入法官裁決的考慮因素，遵循公序良俗的原則，對兼職大學(xué)生這一相對弱勢的群體進(jìn)行更有笑得保護(hù)。

（二）其他方面

1．完善相關(guān)行政制度

對于中介機(jī)構(gòu)，我國相關(guān)行政部門應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度，尤其是工商等行政職能部門在企業(yè)辦理或其他相關(guān)程序時(shí)，可以通過進(jìn)行培訓(xùn)考核或簽訂責(zé)任書、保證書等一系列形式，對其執(zhí)行的營業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，并將這些考核作為一項(xiàng)市場準(zhǔn)入機(jī)制。此外，政府還應(yīng)加強(qiáng)對兼職市場的管理與規(guī)范，完善相關(guān)的法律監(jiān)督體制，例如，要嚴(yán)格查出中介機(jī)構(gòu)出具的虛假資信證明、虛假評估等不法行為，對那些有侵犯兼職大學(xué)生利益前科、投訴頻繁的不法中介應(yīng)予以處罰并禁止進(jìn)入市場。

2.明確監(jiān)管主體，加強(qiáng)媒體監(jiān)督

當(dāng)大學(xué)生遇到問題想監(jiān)管部門投訴時(shí)，有些部門卻以不屬于本部門監(jiān)管范圍而互相推卸責(zé)任，面對這樣一種情況，我認(rèn)為可以從各個(gè)職能部門調(diào)取一定人員，單獨(dú)成立一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)，對兼職大學(xué)生在兼職的過程中遇到的問題進(jìn)行解決與管理。另外，還要加強(qiáng)新聞媒體的監(jiān)督力度，利用新聞媒體開展關(guān)注大學(xué)生兼職專欄。這樣，當(dāng)在兼職過程中遇到問題是能及時(shí)反映到相關(guān)部門與救濟(jì)。

3.在學(xué)校設(shè)立兼職管理中心

現(xiàn)在很多高校對于在校大學(xué)生兼職的管理都不是很重視，不利于大學(xué)生兼職活動(dòng)的順利開展，所以，建議各大高校都設(shè)立兼職管理中心，引導(dǎo)、管理大學(xué)生進(jìn)行兼職。學(xué)校可以開設(shè)兼職輔導(dǎo)系列講座,有針對性地向?qū)W生介紹在兼職過程中的安全注意事項(xiàng)；建立兼職網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，為同學(xué)們提供安全可靠的兼職信息。

4.加強(qiáng)自身的法律意識(shí)與保護(hù)意識(shí)

首先大學(xué)生自身要懂法，在兼職過程中當(dāng)自己的合法利益受到侵害時(shí)，要想到用法律的武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。這就要求大學(xué)生要加強(qiáng)自身法律的修養(yǎng)，在課余時(shí)間多接觸一些法律維權(quán)的書籍以及相關(guān)的電視節(jié)目。一旦自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不要忍氣吞聲，要知道維權(quán)，懂得維權(quán)，善于維權(quán)。所以，對于兼職大學(xué)生來說，知法，懂法，用法是極其重要的。

高校大學(xué)生兼職已經(jīng)成為一種校園時(shí)尚，大學(xué)生兼職也將會(huì)隨著高校體制改革和社會(huì)對大學(xué)生的要求越來越普及，但是由于大學(xué)生本身的特殊性，在兼職的過程中因?yàn)樵诜珊推渌嗖块T的一些監(jiān)督管理缺陷致使他們當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)無法得到有效的保護(hù)盒救濟(jì)，因此，探究并解決大學(xué)生兼職保障問題迫在眉睫，這不僅關(guān)系到維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益，更是我國構(gòu)建和諧法制社會(huì)的重要體現(xiàn)。通過政府、學(xué)校和大學(xué)生群體、大學(xué)生自身的努力，通過完善各種保障制度，才能使大學(xué)生的兼職活動(dòng)步入正常、有序的軌道，才能更好的維護(hù)大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：張素君《大學(xué)生兼職權(quán)益保障問題研究》

許華《我國大學(xué)生兼職權(quán)益保護(hù)的法律探究》

《中華人民共和國勞動(dòng)法》

第三篇：兼職大學(xué)生權(quán)益的法律保障研究——以“法律適用分析”為中心

兼職大學(xué)生權(quán)益的法律保障研究

——以“法律適用分析”為中心

楊政、黃威偉、梅筱君*

（西南大學(xué) 法學(xué)院，重慶 北碚，400716）

【摘 要】：兼職大學(xué)生與用人方之間所成立的關(guān)系的法律屬性不能一概而論，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。從法理上講，其有部分屬于一般意義上的勞動(dòng)關(guān)系；另有部分屬于民事雇傭關(guān)系。鑒于我國目前保護(hù)兼職大學(xué)生權(quán)益的困境—－我國在司法實(shí)踐上將兼職關(guān)系排除在《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍之外；在民法上缺乏對雇傭關(guān)系的專門規(guī)定。因此要解決上述困境，就必須對《勞動(dòng)法》重新做出相應(yīng)的司法或立法解釋，以代替原勞動(dòng)部1995年出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》，將屬于勞動(dòng)關(guān)系的那部分兼職勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍；以及在民法（特別是合同法）中增加調(diào)整民事雇傭關(guān)系的專門規(guī)定。

【關(guān)鍵詞】：兼職大學(xué)生；權(quán)益；法律保障；雇傭關(guān)系；勞動(dòng)關(guān)系

2007年1月，廣東《新快報(bào)》派出記者和實(shí)習(xí)生，對廣東市數(shù)十家麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等洋快餐店使用非全日制員工的情況展開調(diào)查，曝光了麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客等以低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)向在校兼職大學(xué)生支付報(bào)酬的事件。一粒石激起千層浪，洋快餐店涉嫌違法用工事件成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在校大學(xué)生從事兼職活動(dòng)與用人方之間關(guān)系的法律屬性、適用何種部門法律對兼職大學(xué)生權(quán)益進(jìn)行保護(hù)在理論界和實(shí)務(wù)界引起了激烈爭論。本文企圖從法理分析的角度出發(fā)，闡釋上述問題，并在當(dāng)前法律框架下提出解決途徑。

一、兼職大學(xué)生與用人方關(guān)系的法律定位

從事兼職活動(dòng)的大學(xué)生與用人方之間成立的是一種怎樣的關(guān)系？這是當(dāng)今頗受社會(huì)和學(xué)界爭議的問題，也是意圖通過法律途徑保障兼職大學(xué)生權(quán)益必須解答的首要問題。目前主要有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為兼職大學(xué)生與用人方所確立的關(guān)系屬于民法意義上的雇傭關(guān)系，理由有二：一是在校大學(xué)生沒有取得勞動(dòng)關(guān)系的主體資格(即勞動(dòng)者），在校大學(xué)生尚未進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域，其重心是學(xué)習(xí)而不是勞動(dòng)；二是根據(jù)原勞動(dòng)部1995年出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》第12條“在校大學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同”的規(guī)定，在校大學(xué)生也未納入勞動(dòng)

①法的調(diào)整范圍。另一種觀點(diǎn)恰好相反，認(rèn)為兼職大學(xué)生與用人方關(guān)系屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系；理由主要也有兩點(diǎn)：其一是大學(xué)生兼職已超出了傳統(tǒng)上勤工儉學(xué)的范圍，就目前大學(xué)生兼職而言，在某些情況下已成為某些在校大學(xué)生謀生的手段，其工作量之大、工作時(shí)間之長并不亞于用人單位的正式員工，同工理應(yīng)同酬；其二是近十幾年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各方面情況已發(fā)生了巨大的變化，原勞動(dòng)部《關(guān)

②于執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》中關(guān)于大學(xué)生勤工助學(xué)不適用勞動(dòng)法的規(guī)定明顯過時(shí)。

我們認(rèn)為，要準(zhǔn)確地把握兼職大學(xué)生與用人方之間關(guān)系的法律屬性，就必須明確勞動(dòng)關(guān)系和民事雇傭關(guān)系的聯(lián)系和區(qū)別。從歷史事實(shí)上看，勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系是從民事雇傭關(guān)系中逐步分離出來而形*本課題是西南大學(xué)本科生創(chuàng)新基金項(xiàng)目。楊政、黃威偉、梅筱君系西南大學(xué)法學(xué)院本科在讀。①可見董保華、陸胤·企業(yè)雇用在校大學(xué)生相關(guān)法律問題探討·中國勞動(dòng)·2007.06

②可見孫瑞灼·“底薪門”事件擊中法律軟肋·就業(yè)與保障·2007.7

成的一種獨(dú)立的社會(huì)關(guān)系。民事雇傭關(guān)系產(chǎn)生于資本主義生產(chǎn)方式。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，資本主義生產(chǎn)方式具有兩個(gè)顯著特征：“第一，它生產(chǎn)的產(chǎn)品是商品，使它和其它生產(chǎn)方式相區(qū)別的，不在于生產(chǎn)商

③品，而在于成為商品是它的產(chǎn)品占統(tǒng)治地位的、決定的性質(zhì)”資本主義生產(chǎn)方式的第二個(gè)特征是“剩余

④價(jià)值是生產(chǎn)的直接目的和動(dòng)機(jī)”資本主義生產(chǎn)方式第一個(gè)特征“首先意味著，工人自己也只表現(xiàn)為商品

⑤的出售者，因而表現(xiàn)為自由的雇傭工人，這樣，勞動(dòng)就表現(xiàn)為雇傭勞動(dòng)”要實(shí)現(xiàn)資本主義生產(chǎn)方式第二

⑥個(gè)特征的目的就必須使“自由工人和他的生產(chǎn)資料分離”，從而使失去生產(chǎn)資料的工人把他的勞動(dòng)力作為

商品賣給資本家，資本家把購得勞動(dòng)力作為資本進(jìn)入生產(chǎn)過程，生產(chǎn)剩余價(jià)值。這也就產(chǎn)生了大量“自由”的勞動(dòng)者的需要。所謂自由勞動(dòng)者，是指每一個(gè)勞動(dòng)者可以“自由地”把他的勞動(dòng)力出賣給任何一個(gè)雇用他的人，這就產(chǎn)生了雇主與受雇人之間的雇傭關(guān)系，這種雇傭關(guān)系成為資產(chǎn)階級(jí)民法調(diào)整的對象，即稱為民事雇傭關(guān)系。但是，這種將雇傭勞動(dòng)關(guān)系納入民法調(diào)整的前提是，當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)普遍認(rèn)為，這種雇傭關(guān)系是一種“自由的”契約關(guān)系，契約雙方當(dāng)事人是處于平等地位交換各自的財(cái)產(chǎn)（一方是勞動(dòng)力，一方是工資）。但是，隨著產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)生和工廠制的出現(xiàn)，工人與工廠主再也沒有了平等可言，由于生產(chǎn)力的提高，工廠對勞動(dòng)力的需要減少；工人由于沒有生產(chǎn)資料，不得不從屬于工廠主，受工廠主的剝削。這樣，⑦經(jīng)濟(jì)地位上處于劣勢的工人的勞動(dòng)不再是“自由的”勞動(dòng)，而是一種新的“從屬勞動(dòng)”。工廠主與工人之

間的勞動(dòng)關(guān)系不再是“自由的”勞動(dòng)關(guān)系，也不再是平等的契約關(guān)系。在工人階級(jí)的斗爭下，資產(chǎn)階級(jí)政府不得不考慮重新立法以調(diào)整這種不平等的勞動(dòng)關(guān)系。自英國1802年頒布《學(xué)徒的健康即道德法》后，勞動(dòng)立法的范圍逐漸擴(kuò)大，至20世紀(jì)初逐步發(fā)展成為了一個(gè)獨(dú)立的法律部門。

由上述事實(shí)可見，勞動(dòng)關(guān)系與民事雇傭關(guān)系存在本質(zhì)區(qū)別是：在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者與用人單位的地位是不平等的，用人單位在經(jīng)濟(jì)地位上處于優(yōu)勢，勞動(dòng)者則處于相對的劣勢；在民事雇傭關(guān)系中，雙方是自由、平等的，即雙方在訂立民事雇傭契約時(shí)可以平等的進(jìn)行協(xié)商。也正是基于此，勞動(dòng)關(guān)系才被獨(dú)立于民事法律關(guān)系之外，納入社會(huì)保障法律部門，成為勞動(dòng)法的調(diào)整對象。從外在形式上看，勞動(dòng)關(guān)系表現(xiàn)為勞動(dòng)者與用人單位—企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等基于有償勞動(dòng)而發(fā)生的各種關(guān)系。民事雇傭關(guān)系則表現(xiàn)為一個(gè)人（即雇員）在一定的時(shí)間內(nèi)在他人（即雇主）的指揮和控制下按照雙方的約定為雇主提供勞務(wù)，并按一定的約定方式取得報(bào)酬的關(guān)系。

因此，對于兼職大學(xué)生與用人方之間關(guān)系的法律屬性不能一概而論。就目前而言，不少兼職大學(xué)生與用人單位—企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等建立了比較穩(wěn)定和正式的關(guān)系，有較固定的工作時(shí)間、工作地點(diǎn)和工作報(bào)酬等，這些兼職大學(xué)生已經(jīng)成為了事實(shí)上的“勞動(dòng)者”，除了“在校大學(xué)生”這個(gè)身份之外和一般勞動(dòng)者沒有什么本質(zhì)的區(qū)別。因而這部分基于有償勞動(dòng)而發(fā)生的相對固定的關(guān)系應(yīng)當(dāng)屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系，理應(yīng)納入到勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。而大學(xué)生在平等、自由的基礎(chǔ)上與用人方訂立協(xié)議，進(jìn)行如家教、銷售代理等相對短期且隨意性較大的兼職活動(dòng)而成立的勞務(wù)關(guān)系則屬于民事雇傭關(guān)系，應(yīng)該受民事法律的調(diào)整。這種區(qū)分對于兼職大學(xué)生法律地位的準(zhǔn)確定位無疑是很有必要的。

二、我國兼職大學(xué)生權(quán)益保障的法律困境

兼職大學(xué)生與用人方之間關(guān)系的法律屬性，一部分屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系，另一部分屬于民法意義上的民事雇傭關(guān)系，當(dāng)然應(yīng)該分別適用勞動(dòng)法和民法的相應(yīng)規(guī)定；然而在我國現(xiàn)有的法律框架面前卻遇到了巨大的困境。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一方面，原勞動(dòng)部1995年出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》作出了在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同的規(guī)定，致使我國司法實(shí)踐把在校大學(xué)生與用人方之間的兼職關(guān)系長期毫無區(qū)別地排除于《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍之外。原因之一是③馬克思《資本論》第二卷第993--994頁

④馬克思《資本論》第二卷第996頁

⑤馬克思《資本論》第二卷第993--994頁

⑥馬克思《資本論》第二卷第44頁

⑦謝懷拭、陳明俠著《勞動(dòng)法簡論》，中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1985年版，第13—14頁

一旦將在校大學(xué)生由于用人方之間的兼職關(guān)系納入《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍之內(nèi)就會(huì)導(dǎo)致諸如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最高工作時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等一系列的問題，有學(xué)者據(jù)此堅(jiān)決反對將此種兼職活

⑧動(dòng)納入《勞動(dòng)法》的調(diào)整范圍。但筆者認(rèn)為，以上諸種問題并不是什么新問題，而是在《勞動(dòng)法》實(shí)施

過程中遺留下來的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在大學(xué)生從事兼職的規(guī)模和形式已和九十年代有著極大的不同，很多兼職活動(dòng)已經(jīng)不再是簡單的“小打小鬧”。況且，我國現(xiàn)在對各種勞動(dòng)者的保護(hù)力度已遠(yuǎn)大于前，法律與政策越來越重視對勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和用人單位利益的平衡（勞動(dòng)合同法的出臺(tái)便是基于此）。因此，勞動(dòng)部的這個(gè)規(guī)章已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)狀況。

另一方面，我國有關(guān)雇傭關(guān)系的法律規(guī)范分散于《民法通則》（1986年4月12日）、《合同法》（1999年3月15日）以及《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<民法通則>若干問題意見》、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律問題的解釋》等法律淵源中，目前尚缺乏調(diào)整雇傭這一重要的法律關(guān)系的專門規(guī)定，致使人們對民事雇傭關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)缺乏足夠的明確認(rèn)識(shí)，不利于保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)也給司法實(shí)踐帶來了極大的不便。而這種狀況對于沒有正式“身份”的兼職大學(xué)生來說更是如此。雙方權(quán)利義務(wù)沒能在合同或協(xié)議中予以明確，對此于弱勢地位的大學(xué)生而言是極大的不利。一方面權(quán)利因得不到法律的明確保護(hù)而容易被侵害，另一方面權(quán)利受到侵害后又因此很難得到應(yīng)有的法律救濟(jì)。

三、兼職大學(xué)生權(quán)益法律保障的現(xiàn)實(shí)出路

鑒于上述困境以及兼職大學(xué)生權(quán)益得不到有效維護(hù)的現(xiàn)狀，有學(xué)者提出了國家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一部專門用于調(diào)整兼職活動(dòng)的法律或者法規(guī)的思想。在筆者看來，出臺(tái)一部這樣的專門法律是完全沒有必要的。理由是，現(xiàn)階段我國并不存在對這種關(guān)系調(diào)整的法律空白——?jiǎng)趧?dòng)法和民法完全可以調(diào)整與之相對應(yīng)的兼職法律關(guān)系；即便制定出了一部專門適用于調(diào)整兼職關(guān)系的法律，如果在工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等關(guān)系著勞動(dòng)者切身利益的方面與勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有所不同，那么結(jié)果只能有兩種情況：一種情況是如果在上述等低于勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則達(dá)不到保障兼職勞動(dòng)者權(quán)益的目的；另一種情況如果在上述等方面高于勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)導(dǎo)致用人方不愿意聘用兼職勞動(dòng)者的結(jié)果，這部法律也就失去了實(shí)際意義，如果在工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)和福利等方面與勞動(dòng)法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相同，這部法律則成為了勞動(dòng)法的復(fù)制品。也有學(xué)者提出了應(yīng)當(dāng)從教育的角度出發(fā)，關(guān)心大學(xué)生勤工助學(xué)，由勞動(dòng)保障部、教育部等部門聯(lián)合出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定和措施。這雖然會(huì)對兼職大學(xué)生的權(quán)益有所保護(hù)，但這種身份立法的本身對用人方或者兼職大學(xué)生來說仍然是不公平的。

筆者認(rèn)為，最科學(xué)、最有效的途徑應(yīng)當(dāng)是：（1）由全國人大常委會(huì)或者最高人民法院重新做出關(guān)于適用《勞動(dòng)法》的解釋，以代替原勞動(dòng)部1995年出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》，將屬于勞動(dòng)關(guān)系的那部分兼職勞動(dòng)關(guān)系納入勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。迄今為此，我國《勞動(dòng)法》還沒有完整意義上的立法解釋或者司法解釋，致使在司法實(shí)踐中長期參照原勞動(dòng)部的行政解釋。以立法解釋或者司法解釋代替行政解釋，不僅符合我國現(xiàn)行法制體系，也可以避免不必要的重復(fù)立法，同時(shí)也可以統(tǒng)一規(guī)范人們對勞動(dòng)法的理解。（2）補(bǔ)充完善現(xiàn)行民法，如在合同法中增加調(diào)整民事雇傭關(guān)系的專門規(guī)定。筆

⑨者建議可以借鑒日本的做法，將雇傭關(guān)系在我國正在編纂的《民法典》中做出相應(yīng)的專門規(guī)定。

參考文獻(xiàn)：

【1】董保華、陸胤·企業(yè)雇用在校大學(xué)生相關(guān)法律問題探討[J]·中國勞動(dòng)·2007.06

【2】孫瑞灼·“底薪門”事件擊中法律軟肋[J]·就業(yè)與保障·2007.7

【3】馬克思·資本論[M]·人民出版社·2004

【4】謝懷拭、陳明俠·勞動(dòng)法簡論[M]·中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社·1985 ⑧見董保華、陸胤·企業(yè)雇用在校大學(xué)生相關(guān)法律問題探討·中國勞動(dòng)·2007.06

⑨《日本民法典》在第三編第八節(jié)對雇傭關(guān)系作了專門的規(guī)定，此外我國兩部《民法典草案（專家建議稿）》也對雇傭合同做出了相應(yīng)的規(guī)定

第四篇：兼職大學(xué)生權(quán)益

兼職大學(xué)生權(quán)益如何保護(hù)

快餐企業(yè)、法律專家和勞動(dòng)部門在法律解釋上持不同看法

新快報(bào)訊（記者 周繼堅(jiān)）大學(xué)生兼職究竟是何種形式的用工？是否受非日制職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)制約？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)企業(yè)、法律專家和政府部門在法律解釋上看法都不盡一致。廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞監(jiān)總隊(duì)黃林琰總隊(duì)長在回答記者提問時(shí)表示，目前國家法律對大學(xué)生兼職沒有明確界定，需要有關(guān)部門加強(qiáng)立法方面的注意；而社會(huì)對于“非全日制用工”的界定也需要明確。

兼職打工已經(jīng)成為不少學(xué)生補(bǔ)充個(gè)人收入的主要方式，尤其是對于一些貧困地區(qū)的學(xué)生，假期打工掙錢可以負(fù)擔(dān)一部分學(xué)士生活費(fèi)用。

對于大量存在、由在校學(xué)生充當(dāng)并且以小時(shí)計(jì)薪的員工，肯德基方面回應(yīng)本報(bào)報(bào)道說，“在校學(xué)生的法律身份特殊，因此其兼職工作不能劃入非全日制職工范疇，不受非全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)制約?！?/p>

省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳勞動(dòng)工資處處長陳斯毅

學(xué)生兼職工資不應(yīng)低于最低標(biāo)準(zhǔn)

今年1月，陳斯毅接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，只要是在規(guī)定之內(nèi)，確實(shí)是按小時(shí)計(jì)酬且在同一單位每日工作時(shí)間不超過5小時(shí)累計(jì)每周工作時(shí)間不超過30小時(shí)的，都要按照最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工資發(fā)放。對于學(xué)生這一特殊群體，陳處長說，如果是實(shí)習(xí)、見習(xí)，則不算非全日制用工；但如果是單純的兼職，學(xué)生也屬于普通勞動(dòng)者了，要按照規(guī)定發(fā)放工資。中國勞動(dòng)法理事、中山大學(xué)法學(xué)院副教授魯英

大學(xué)生打工應(yīng)受《勞動(dòng)法》保護(hù)

魯英表示，除去實(shí)習(xí)和見習(xí)的情況，在校大學(xué)生只要在用工單位提供勞動(dòng)服務(wù)的，就已形成了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)受《勞動(dòng)法》保護(hù)，理所當(dāng)然也適用廣東省非全日制最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

對于勞動(dòng)部頒發(fā)的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》中第十二條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同?！濒斢⒄J(rèn)為這一規(guī)定沒有對已經(jīng)成年的大學(xué)生個(gè)人的人格給予重視，不利于大學(xué)生的成長，更不利于保護(hù)兼職打工的大學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。且違反了《勞動(dòng)法》第四十六條“工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實(shí)行同工同酬”的規(guī)定，應(yīng)該修改。

中國政法大學(xué)法學(xué)教育研究中心副主任梁文永

麥當(dāng)勞肯德基與受聘人員都受《勞動(dòng)法》保護(hù)

就麥當(dāng)勞、肯德基方面提出“下崗、內(nèi)退、已經(jīng)退休人員或在校學(xué)生不具備法律關(guān)系主體資格”的說法，梁文永表示，判斷麥當(dāng)勞、肯德基與員工是屬于何種法律關(guān)系，不能以其制定的格式合同的規(guī)定說法為依據(jù)，而必須考察其具體的、真實(shí)的法律關(guān)系的內(nèi)容。麥當(dāng)勞、肯德基與其聘用的下崗人員、內(nèi)退人員或在校大學(xué)生等員工之間已經(jīng)建立了勞動(dòng)法律關(guān)系，就應(yīng)無條件遵守《勞動(dòng)法》，也不能回避政府制定的相關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。上海勞動(dòng)部門

學(xué)生兼職不受《勞動(dòng)法》保護(hù)

就本報(bào)報(bào)道廣州三家“洋快餐”涉嫌違反非全日制職工最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)等問題，上海有關(guān)媒體報(bào)道稱，上海勞動(dòng)部門就此問題表示，在讀學(xué)生兼職的就業(yè)形式，不在《勞動(dòng)法》調(diào)解保護(hù)范圍內(nèi)，因此只能以餐廳和學(xué)生的相互約定為準(zhǔn)；而非在讀學(xué)生的小時(shí)工資待遇則必須遵守相關(guān)的勞動(dòng)法律法規(guī)。

業(yè)內(nèi)人士解釋說，根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定，如果是在讀學(xué)生勤工儉學(xué)的工作形式，只能依照企業(yè)約定的薪酬工時(shí)，而且，企業(yè)不需要為打工的在讀學(xué)生繳納基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第五篇：大學(xué)生兼職權(quán)益保障法律問題淺探

大學(xué)生兼職權(quán)益保障法律問題淺探

【摘要】大學(xué)生“兼職熱”現(xiàn)象在高校已經(jīng)屢見不鮮。它不僅僅為部分大學(xué)生所需的相關(guān)生活費(fèi)用提供了有效的補(bǔ)充途徑，同時(shí)，它也漸漸地成為全體大學(xué)生提前適應(yīng)社會(huì)、深入了解社會(huì)、提高就業(yè)素質(zhì)的重要載體，它對大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)具有重要意義。但由于法律規(guī)制的滯后、勞動(dòng)職介市場秩序混亂等諸多復(fù)雜原因，處于弱勢地位的大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受損的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，嚴(yán)重影響大學(xué)生的身心健康和社會(huì)發(fā)展。因此，不僅國家、社會(huì)必須高度重視大學(xué)生兼職的權(quán)益保障，大學(xué)生兼職群體，大學(xué)生兼職個(gè)人都必須行動(dòng)起來維護(hù)自身合法權(quán)益。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；兼職權(quán)益保護(hù)；勞動(dòng)法；中介機(jī)構(gòu)；兼職組織

近幾年來，大學(xué)生就業(yè)難的問題日益突出，大部分大學(xué)生們?yōu)榱四芨镁蜆I(yè)，在大學(xué)讀書期間就利用各種機(jī)會(huì)來提高自己的綜合素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn).目前越來越多的大學(xué)生在學(xué)習(xí)的空余時(shí)間加入到兼職的隊(duì)伍當(dāng)中。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，90%的大學(xué)生做過兼職，67%的大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生兼職很有必要，73%的大學(xué)生認(rèn)為兼職對自己將來的就業(yè)很有幫助，由此可見，大學(xué)生兼職已成為一種日益普遍的現(xiàn)象。大學(xué)生兼職既可以提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力，為畢業(yè)后的就業(yè)增添砝碼，又可以爭取一些生活費(fèi)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。一時(shí)間，大學(xué)里出現(xiàn)了“兼職熱”。但與此同時(shí)，大學(xué)生“兼職熱”現(xiàn)象的出現(xiàn)，也引發(fā)了諸多問題。據(jù)調(diào)查顯示，約有一半以上的大學(xué)生在兼職過程中出現(xiàn)了權(quán)益受損的情況。有67%的大學(xué)生在兼職過程遇到了雇主拖欠或扣壓工資的情形，約87%的大學(xué)生在兼職過程中被無故拖長工作時(shí)間，但是由于相關(guān)法律的不完善或個(gè)人維權(quán)意識(shí)比較薄弱等因素，最終其權(quán)益真正得到維護(hù)的卻寥寥無幾。商家利用大學(xué)生思想單純，實(shí)踐閱歷淺薄，防范意識(shí)薄弱等弱點(diǎn)而侵犯他們的權(quán)益縱然是重要原因之一，但仔細(xì)分析，筆者發(fā)現(xiàn)大學(xué)生兼職利益受損現(xiàn)象的普遍是多種因素綜合在一起的結(jié)果。以下是本文擬就大學(xué)生兼職的權(quán)益保護(hù)問題進(jìn)行一些探討。

一、大學(xué)生兼職權(quán)益受損現(xiàn)象的原因

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生兼職出現(xiàn)利益受損的情況以后，會(huì)尋求法律幫助的只占20%，了解相關(guān)保護(hù)兼職合法權(quán)益的法律法規(guī)的大學(xué)生兼職只占總調(diào)查人數(shù)的40%。這個(gè)結(jié)果并不樂觀。大學(xué)生兼職法律意識(shí)薄弱是導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象的一

個(gè)原因，但法律在保障大學(xué)生兼職權(quán)益方面的滯后也是另一個(gè)重要原因。

1．縱覽我國目前立法，《憲法》第42條規(guī)定中華人民共和國公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)?！秳趧?dòng)合同法》是保障勞動(dòng)者的主要立法，我國勞動(dòng)法雖未明確界定何為“勞動(dòng)者”，但是依據(jù)我國民法相關(guān)規(guī)定，凡是年滿18周歲者為成人，凡年滿16周歲能以自己勞動(dòng)所得生活的人亦視為成年，而凡成年且身心健全者皆為勞動(dòng)者，故而將兼職大學(xué)生納入《勞動(dòng)合同法》的保障范圍于法于理皆有依據(jù)。然而，由于相關(guān)法律，尤其是《勞動(dòng)法》中并無明文規(guī)定勞動(dòng)者的含義（即大學(xué)生兼職屬不屬于勞動(dòng)者），而且據(jù)調(diào)查，大學(xué)生兼職時(shí)間短，流動(dòng)性大，往往也無法訂立書面勞動(dòng)合同，從而也難以用《勞動(dòng)合同法》來對其進(jìn)行保護(hù)。我國法律對于大學(xué)生兼職權(quán)益保障這一塊確實(shí)還處于空白狀態(tài)。

2．如果能適用《勞動(dòng)合同法》，其有關(guān)條文本身可能還需完善發(fā)展。解釋不清的立法可能還將成為用工單位或組織侵害勞動(dòng)者權(quán)益的借口或路徑。比如，用工單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》不能隨便裁員，但隱性裁員導(dǎo)致員工隱性失業(yè)等現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，在各種獲取兼職的途徑中，通過老師或同學(xué)介紹而獲得兼職崗位的大學(xué)生占25%，通過中介機(jī)構(gòu)獲得兼職的占20%；在所有大學(xué)生兼職受騙經(jīng)歷類型中，中介費(fèi)高于兼職收入的占到46%。在通過中介獲得兼職的大學(xué)生中，其權(quán)益損害多來自“黑中介”。學(xué)校對大學(xué)生兼職的關(guān)注度不夠，客觀上為“黑中介”的肆意妄為推波助瀾?！昂谥薪椤?、“黑單位”以種種欺騙手段收取高額中介費(fèi)用、虛假培訓(xùn)費(fèi)等以牟取暴利，嚴(yán)重侵害兼職大學(xué)生權(quán)益。目前我國還沒有專門的法律法規(guī)來規(guī)范職介市場，客觀上無法及時(shí)糾正侵害兼職大學(xué)生權(quán)益行為。同時(shí)，政府的相關(guān)職權(quán)部門監(jiān)督不利也是它的誘因之一。由此我們能看到，大學(xué)生兼職在未做兼職前其權(quán)益就已經(jīng)處于危險(xiǎn)之下了。

3．大學(xué)生整體來說，防范意識(shí)、維權(quán)意識(shí)還是比較薄弱的，他們不知道有什么途徑能維護(hù)自己的合法權(quán)益，而且即使知道了有些事件是可以訴諸法律的，但鑒于啟動(dòng)法律程序的復(fù)雜性及其投入產(chǎn)出比，大學(xué)生往往選擇忍氣吞聲。據(jù)調(diào)查，當(dāng)兼職權(quán)益受侵害時(shí)有28%的學(xué)生選擇忍氣吞聲。

二、解決大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受損現(xiàn)象的有效途徑。

1．完善法律權(quán)益保護(hù)方面的不足。在實(shí)體法方面，筆者認(rèn)為首先應(yīng)該通過對

《勞動(dòng)法》中的“勞動(dòng)者”進(jìn)行擴(kuò)大的立法解釋和司法解釋，確定大學(xué)生兼職勞動(dòng)者的身份，以便更好地用《勞動(dòng)法》及其他相關(guān)法律法規(guī)來保障大學(xué)生兼職的權(quán)益。其次，也可通過《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步明確兼職大學(xué)生的勞動(dòng)保障事宜，或者以司法解釋的形式擴(kuò)大我國《勞動(dòng)合同法》的適用范圍。比如可以確立《勞動(dòng)合同法》總則內(nèi)容和分則內(nèi)容，在分則當(dāng)中將職介（中介）部門監(jiān)管與社會(huì)兼職勞動(dòng)者權(quán)益保障作為專章內(nèi)容予以確定。同時(shí)應(yīng)該明確糾紛產(chǎn)生后或裁或訴的基本要求和具體方式等。在程序方面，筆者認(rèn)為，鑒于大學(xué)生兼職活動(dòng)的短暫性、流動(dòng)性和工資數(shù)額較低、次數(shù)多的特點(diǎn)，頻繁地啟動(dòng)普通或簡易程序肯定對于雙方來說都是一種資源的浪費(fèi)，筆者認(rèn)為在這一塊可以先嘗試一下小額訴訟程序。當(dāng)然，并不是任何一次侵權(quán)事件都必須走上訴訟程序的，基于民事訴訟處分原則，大學(xué)生兼職的勞資糾紛，筆者認(rèn)為還是用雙方和解的方式解決比較好，勞動(dòng)爭議仲裁、治安管理處罰和工商管理可以作為其的基本解決途徑。

2．政府相關(guān)部門和學(xué)校加大對兼職大學(xué)生維權(quán)認(rèn)識(shí)。法律法規(guī)的不健全是導(dǎo)致大學(xué)生兼職權(quán)益頻繁受侵的制度原因，但侵犯其權(quán)利的主體這幾年來一直如此猖狂是相關(guān)政府部門工作的不到位。對違法或違背行業(yè)、職業(yè)準(zhǔn)則的行為，相關(guān)部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管并追究其法律責(zé)任，與此同時(shí)工商管理部門與公安部門應(yīng)該相互配合，及時(shí)公布職介機(jī)構(gòu)和企業(yè)用工監(jiān)管情況，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，只有這樣才可以在一定程度上遏制“黑中介”。據(jù)調(diào)查，為保障自身合法權(quán)益，兼職的大學(xué)生希望獲得學(xué)校幫助的占53%，希望獲得政府相關(guān)部門幫助的占32%。由此可知，學(xué)校其實(shí)也應(yīng)該在這方面有所作為。我國絕大多數(shù)高校非法律專業(yè)的學(xué)生，在大一時(shí)都會(huì)開設(shè)法律基礎(chǔ)這門課程，對于身邊發(fā)生的很多事情本應(yīng)該具有初步法律分析的意識(shí)和能力。但是經(jīng)調(diào)查，了解相關(guān)保護(hù)勞動(dòng)者法律及知道如何正確地應(yīng)對權(quán)益受損情形的大學(xué)生卻只占調(diào)查人數(shù)中的一小部分。由此可見，加強(qiáng)大學(xué)生的法制教育仍然迫在眉睫。另一方面，學(xué)校也應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生兼職的指導(dǎo)和管理。高?？梢栽谄渚蜆I(yè)與指導(dǎo)中心設(shè)立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)專門對大學(xué)生兼職進(jìn)行指導(dǎo)與管理，通過這個(gè)機(jī)構(gòu)將學(xué)生和商家聯(lián)系起來。一方面，學(xué)?？赏ㄟ^向?qū)W生介紹些信譽(yù)度較高的企業(yè)或商家的方式，讓學(xué)生擺脫黑中介；另一方面，學(xué)校也可通過這個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常與學(xué)生交流，及時(shí)

知道他們的工作狀態(tài)，遇到侵權(quán)情形也可隨時(shí)幫助他們維權(quán)。同時(shí)，學(xué)校也可與有關(guān)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門、公安機(jī)關(guān)、媒體保持必要的聯(lián)系，定期向他們反饋學(xué)生兼職企業(yè)與兼職大學(xué)生的情況。除此之外，學(xué)校還可以定期開展兼職輔導(dǎo)系列講座，有針對性地向?qū)W生介紹兼職保障的相關(guān)問題等等。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生權(quán)益受侵的重要原因之一，是經(jīng)營者誠信意識(shí)的喪失和市場誠信體系的受損。筆者認(rèn)為，倡導(dǎo)構(gòu)建新時(shí)代的市場誠信體系，多舉辦有關(guān)倡導(dǎo)誠信的活動(dòng)，讓企業(yè)家、商家不忽略他們的社會(huì)良心顯得很重要。

3．兼職大學(xué)生自身增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。大學(xué)生兼職權(quán)益頻繁受損其實(shí)和大學(xué)生自身有重大關(guān)系。一方面，大學(xué)生兼職個(gè)人本來可以做更多以保障自己的合法權(quán)益，挽回自身合法權(quán)益受損的損失；另一方面，從大學(xué)生這個(gè)大集體來說，兼職權(quán)益受侵犯是個(gè)普遍的事實(shí)，但全體兼職卻一直是個(gè)零零散散的整體，從來沒有聯(lián)合起來一起抵御不法經(jīng)營者。所以，筆者認(rèn)為兼職大學(xué)生可以從以下幾個(gè)方面來維護(hù)自身合法權(quán)益：

一是自覺培養(yǎng)法律意識(shí)。大學(xué)生應(yīng)該對相關(guān)法律先行進(jìn)行了解，特別是《勞動(dòng)法》和《合同法》，因?yàn)橹挥邢惹宄亓私饬俗约合碛械臋?quán)利，大學(xué)生兼職才知道怎樣是侵犯了自己的權(quán)益，怎樣才能更好地維護(hù)自己的權(quán)益。

二是注重對用人主體資格的認(rèn)知，選擇誠信的用工單位。目前，針對大學(xué)生的兼職市場魚龍混雜，兼職大學(xué)生碰到“黑中介”或者“黑單位”事件時(shí)常發(fā)生。因此，大學(xué)生在選擇兼職打工時(shí)一定要保持清醒的頭腦，應(yīng)事先確認(rèn)用工單位是否有法人資格，在簽定合同前應(yīng)該先核實(shí)公司身份：是否有工商，稅務(wù)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，是否合法，是否有固定的營業(yè)場所，招工單位是否有招工權(quán)等。另外，還應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎對待用人主體對自己收取押金或扣押身份證的情況。國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部明令禁止任何公司和單位以任何借口對勞動(dòng)者收取押金或扣押身份證?？傊?，一定要弄清用人主體的合法性和工作的具體內(nèi)容，進(jìn)行平等、自愿和等價(jià)有償?shù)募媛殹?/p>

三是借鑒外國經(jīng)驗(yàn)建立大學(xué)生兼職組織。從大學(xué)生這個(gè)大群體出發(fā)，筆者認(rèn)為，大學(xué)生兼職可以像美國工會(huì)學(xué)習(xí)，借鑒他們的聯(lián)合模式，同時(shí)結(jié)合自身特點(diǎn)建立一個(gè)大學(xué)生兼職組織以捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。美國工會(huì)的前身是歐洲中世

紀(jì)的行會(huì)。工匠們按照行業(yè)組織起來，建立行業(yè)的工藝與價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，并且為本行業(yè)中的工匠發(fā)放執(zhí)照。工匠如果不成為行會(huì)會(huì)員，就無法從業(yè)。而要成為工匠，則必須當(dāng)很長時(shí)間的學(xué)徒。這樣，工匠們就聯(lián)合了起來與雇主對抗。隨后，工匠的這種模式傳播到了其他的工種行業(yè)，而工會(huì)爭取的權(quán)利也隨之增多，久而久之，成為了如今的美國工會(huì)這個(gè)大組織。美國工會(huì)的存在利于美國社會(huì)的安定，利于平衡各方面的勢力。工人在工會(huì)的幫助下，工作條件固定，工作穩(wěn)定，還有了一定的福利。據(jù)上所述，再分析大學(xué)生兼職這個(gè)特殊群體，我們完全可以學(xué)習(xí)美國工會(huì)的組建模式。鑒于我們?nèi)珖案魇∈懈咝５姆稚⑿约按髮W(xué)生兼職種類的多樣性、在一定地區(qū)人數(shù)的有限性、工作的隨意性和變動(dòng)化，以兼職類型為聯(lián)合依據(jù)肯定是難以實(shí)行的。根據(jù)大學(xué)生兼職的特點(diǎn)，我們可以采用先設(shè)點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，采用分區(qū)的方式將所有的大學(xué)生兼職聯(lián)合起來，再各區(qū)之間相互聯(lián)合，組成統(tǒng)一戰(zhàn)線，以維護(hù)兼職的各種合法權(quán)益。當(dāng)然，我們首先得有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)中心聯(lián)系各區(qū)的工作。

現(xiàn)在，大學(xué)生兼職在高校已經(jīng)成為了普遍的現(xiàn)象，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，人才市場競爭的日益激烈化，大學(xué)生兼職的目的將不僅僅為解決經(jīng)濟(jì)困難，而將進(jìn)一步地上升為提高自己的綜合素質(zhì)，以更好地?cái)U(kuò)展日后的發(fā)展空間，為自己贏得更多機(jī)會(huì)。而大學(xué)生兼職市場的廣闊前景和如何保護(hù)大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益這一復(fù)雜問題也將以更加突出的方式表現(xiàn)出來。筆者認(rèn)為，只有通過政府、社會(huì)、學(xué)校和大學(xué)生群體、大學(xué)生自身的努力，通過完善各種保障制度，才能使大學(xué)生的兼職活動(dòng)步入正常、有序的軌道，才能更好的維護(hù)大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益。

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