第一篇：大學(xué)生權(quán)益保護(hù)研究調(diào)查報(bào)告

大學(xué)生權(quán)益保護(hù)研究調(diào)查

報(bào)告

一．前言

當(dāng)今社會(huì)，關(guān)于大學(xué)生權(quán)益的問題有多的討論，主要涉及到大學(xué)生是如何對(duì)待自己的合法權(quán)益的，以及大學(xué)生是如何維護(hù)自己的合法權(quán)益的。同時(shí)，雖然大學(xué)生受過高等教育，但是仍然有許多大學(xué)生不知道用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二．調(diào)查目的為了對(duì)大學(xué)生的權(quán)益保護(hù)狀況有全面的了解，我們利用課余時(shí)間做了一次社會(huì)調(diào)查。

三．調(diào)查形式

調(diào)查采取問卷形式，共發(fā)放問卷100份，收回90份，有效回收率為90%；同時(shí)我們也通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線調(diào)查，把調(diào)查結(jié)果與一些文獻(xiàn)資料相結(jié)合，進(jìn)行分析得到調(diào)查報(bào)告。

四．調(diào)查分析

二．本次調(diào)查主要涉及大學(xué)生對(duì)自身權(quán)益的了解程度，大學(xué)生的權(quán)益內(nèi)容以及當(dāng)大學(xué)生遇到侵權(quán)時(shí)會(huì)采取的措施等項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn):

1.對(duì)大學(xué)生自身權(quán)益的了解程度，從性別來(lái)看:分別有46.55%的女生，47.45%的男生對(duì)自身權(quán)益了解的比較清楚，而對(duì)自身權(quán)益一點(diǎn)都不了解的占0%，其余的則認(rèn)為沒有必要了解。從年級(jí)來(lái)看：一年級(jí)，二年級(jí)，三年級(jí)分別有30%，35%，35%的自身權(quán)益比較了解。

2.是否遇到過侵權(quán)行為

從性別來(lái)看：分別有61%的女生和39%的男生偶爾遇到侵權(quán)行為，10%的女生和6%的男生經(jīng)常遇到侵權(quán)行為。

從年級(jí)來(lái)看：一年級(jí)，二年級(jí)和三年級(jí)分別有42%，38%，20%的學(xué)生不同程度的受到過侵權(quán)。

從整體來(lái)看:由于社會(huì)歧視等各種原因，女生受到侵權(quán)的比例比男生高，又由于社會(huì)閱歷的不同或?qū)Ψ闪私獾某潭炔煌?，低年?jí)的學(xué)生受到侵權(quán)的比例比高年級(jí)高。

3.遇到侵權(quán)時(shí)是否運(yùn)用法律武器

從性別來(lái)看:有35%的女生和38%的男生會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己，而其余的則選擇忍氣吞聲。

從年級(jí)來(lái)看：一年級(jí)，二年級(jí)，三年級(jí)分別有２０％，４５％，５９％的學(xué)生會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。

從整體來(lái)看；高年級(jí)的學(xué)生更會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自身權(quán)益。

4.當(dāng)被用人單位錄用時(shí)是否會(huì)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同

從性別來(lái)看；分別有９６％和９８％的男生會(huì)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。而其余的則認(rèn)為簽不簽無(wú)所謂，只要用人單位肯錄用自己就行。

從年級(jí)來(lái)看，一年級(jí)，二年級(jí)，三年級(jí)分別有９０％，９８％，９８.５％的學(xué)生會(huì)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。

從總體來(lái)看，認(rèn)為應(yīng)該與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的男生與女生比例相當(dāng)，高年級(jí)和低年級(jí)的比例差距不大。

5.對(duì)勞動(dòng)合同法內(nèi)容的了解程度

從性別來(lái)看，分別有１６.５％的男生和１２％的女生對(duì)勞動(dòng)合同法的內(nèi)容了如指掌，３５％的男生和３４％的女生僅了解一些，而其余的均為只知道有這部法律卻不知道其中出的內(nèi)容。

從年級(jí)來(lái)看，一年級(jí)，二年級(jí)，三年級(jí)分別有３２％，３１.２３％，３５％的學(xué)生對(duì)勞動(dòng)合同法掌握的比較清楚。

考慮到大學(xué)生是一個(gè)特殊的群體，面臨著擇業(yè)，就業(yè)等與自身利益密切相關(guān)的特殊情況，并與勞動(dòng)合同法有密切聯(lián)系，我們?cè)谡{(diào)查中對(duì)勞動(dòng)合同法做了相應(yīng)的搜集。

根據(jù)２００７年６月２９日全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）的第二條規(guī)定：大學(xué)生找家教作為兼職屬于個(gè)人用工行為不在該法的適用范圍之內(nèi)，個(gè)人用工關(guān)系中雙方均是個(gè)人，相對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者，雙方的權(quán)利和力量對(duì)比沒有那么強(qiáng)烈，勞動(dòng)者保護(hù)自身的權(quán)益的能力比較足，加之在復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系中，《勞動(dòng)合同法》保護(hù)的能力和手段是比較有限的，所以個(gè)人用工更適合放在民法調(diào)整的范圍內(nèi)。

所以大學(xué)生在做家教時(shí)是否和雇主簽勞動(dòng)合同，法律沒有明確說明，需要雙方協(xié)同來(lái)確定。

《勞動(dòng)合同法》第七條規(guī)定：用人單位自用工三日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)當(dāng)建立名冊(cè)查詢。因此，在設(shè)有書面合同的情況下，根據(jù)工資支付憑證，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的紀(jì)錄，用人單位發(fā)放的工作證和服務(wù)證，勞動(dòng)者填寫的用人單位招聘登記表和報(bào)名表及考勤記錄等證據(jù)證明認(rèn)定雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系。

因此，大學(xué)生在沒有簽訂勞動(dòng)合同的情況下，如實(shí)找用工單位索要工資是受到法律保護(hù)的。

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的第三十一條規(guī)定：用人單位你應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班，用人單位安排加班的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)者支付加班費(fèi)。

因此，用工單位人要求勞動(dòng)者加班應(yīng)當(dāng)支付加班費(fèi)，而用工單位不給予加班費(fèi)明顯是違法的，勞動(dòng)者可以向有關(guān)的勞動(dòng)部門如實(shí)反映情況，來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

根據(jù)勞動(dòng)合同法 第八條規(guī)定：勞動(dòng)者有如實(shí)告知義務(wù)，勞動(dòng)者履行如實(shí)告知義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循：用人單位錄用條件不得違反相關(guān)法律規(guī)定。這里的法律是指我國(guó)的憲法，勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同法，民法通則以及相關(guān)法律法規(guī)。目前用人單位在招聘員工時(shí)，尊在性別歧視，地域歧視，疾病歧視等就業(yè)歧視。這些歧視是法律所禁止的。我國(guó)憲法第48 條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)婦女在政治的，經(jīng)濟(jì)的，文化的，社會(huì)的和家庭的等生活的各個(gè)方面享有同男子平等的權(quán)利?！眲趧?dòng)法第12條規(guī)定：“勞動(dòng)就業(yè)者，不因名族、種族、性別和宗教信仰而受歧視?！?/p>

所以，當(dāng)勞動(dòng)者遇到歧視問題時(shí)，可以找相關(guān)勞動(dòng)部門進(jìn)行申訴，獲得法律援助。

五．案例延伸

為了更加生動(dòng)的闡述這個(gè)問題，我們特引用一個(gè)案例來(lái)說明大學(xué)生在求職中遇到的問題。

在前段時(shí)間的一期《中國(guó)青年報(bào)》上，就有有關(guān)幾名大學(xué)生在打工過程中權(quán)益受損的報(bào)道。講的是中央財(cái)大經(jīng)濟(jì)學(xué)系的幾名大二學(xué)生利用暑期的時(shí)間去一家私企打工，不但在打工過程中受到不少挫折，權(quán)益也受到嚴(yán)重?fù)p害的事情。

他們想通過暑期的時(shí)間去打工，一方面充實(shí)自己，一方面也可以賺點(diǎn)零花錢。當(dāng)他們被告知一家公司肯雇傭他們的時(shí)候，他們就興高采烈地去了，在事先他們根本就沒有簽訂有關(guān)的書面協(xié)議更不用說是合同了。

因?yàn)樗麄兏緵]有考慮到有關(guān)這方面的問題，而在打工的過程中，這家公司并沒有按照他們事先所說好的來(lái)執(zhí)行，他們的工作時(shí)間超出了他們?cè)人ǖ臅r(shí)間，工作量也比原先所說的要大得多，這樣不說，在打工結(jié)束之后，他們并沒

有獲得他們所該得的報(bào)酬。而幾個(gè)大學(xué)生在與公司理論幾句沒有結(jié)果之后就沒有再通過什么方式來(lái)維護(hù)他們正當(dāng)?shù)臋?quán)益，他們不知道該找誰(shuí)，該怎么做，事情就不了了之，而之后也不知是媒體如何得知才報(bào)導(dǎo)了這樣的事件。

之所以出現(xiàn)這樣的事情，首先是學(xué)生方面的問題，他們涉世不深，考慮不周，他們把這個(gè)社會(huì)理想化了，而沒有想到社會(huì)復(fù)雜的一面，他們不懂得保護(hù)自己，而在事情發(fā)生之后，他們不懂得用有效的手段或借助一定的途徑來(lái)維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益；而有些企業(yè)或組織正是利用當(dāng)代大學(xué)生這樣的一種心理，通過損害別人的利益來(lái)獲取自己的利益。而有關(guān)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過程中的權(quán)益也是一大問題。

六．調(diào)查思考

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，已成為時(shí)代的一道亮麗的風(fēng)景線，更多的人在議論著當(dāng)代大學(xué)生身上的創(chuàng)新意識(shí)和勇于實(shí)踐的精神。卻少有人注意到，風(fēng)景線背后?陰影"：有的大學(xué)生在轉(zhuǎn)讓知識(shí)成果時(shí)，由于不了解自己成果值多少錢，結(jié)果成果低價(jià)被人買走；也有的大學(xué)生在創(chuàng)辦公司時(shí)，違法違規(guī)，甚至被勒令停業(yè)；也有的大學(xué)生在與社會(huì)企業(yè)合作時(shí)，受騙上當(dāng)…… 勇于創(chuàng)新的精神和深厚的知識(shí)基礎(chǔ)，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，但與在商海沉浮多年、深沉老練的老板們相比，這些還不夠，創(chuàng)業(yè)學(xué)子，要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。當(dāng)然，對(duì)于這種種現(xiàn)象，我們要制止它們的發(fā)生，但是有些社會(huì)現(xiàn)象不可能在短時(shí)期內(nèi)消失，所以作為一個(gè)大學(xué)生，我們要做的首先便是增強(qiáng)自己的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，畢竟是要人去適應(yīng)社會(huì)，而不是社會(huì)來(lái)適應(yīng)人的，所以作為大學(xué)生，要在思想意識(shí)上增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，并要在現(xiàn)實(shí)行動(dòng)中切實(shí)維護(hù)自己應(yīng)有的合法權(quán)益。

造成大學(xué)生就業(yè)權(quán)益受到侵害的形式是多種多樣的，法律、政策缺位，有關(guān)部門監(jiān)管不利以及大學(xué)生自身急于求成、缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、維權(quán)意識(shí)是形成這一“灰色地帶”直接原因。

七．調(diào)查結(jié)論與建議

豐富多彩的大學(xué)生課余生活給了我們無(wú)限的激情，滿腔的熱情更需要對(duì)自己權(quán)益的保護(hù)。通過調(diào)查，同學(xué)們大多了解自身的權(quán)益，并會(huì)在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)用法律武器來(lái)保護(hù)自己，但是仍然有許多同學(xué)在自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)不知道如何去面對(duì)。

作為大學(xué)生的我們，在學(xué)校里不僅要學(xué)科學(xué)文化知識(shí)，還要學(xué)習(xí)法律，知道用法律武器來(lái)捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益；一方面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法律意識(shí)教育，特別是對(duì)即將走向工作崗位的學(xué)生更要注重法律知識(shí)的教育；另一方面，社會(huì)要加大對(duì)法律的宣傳力度，特別是勞動(dòng)合同法等一些關(guān)系的大學(xué)生的法律，還要加強(qiáng)輿論監(jiān)督建設(shè)，用輿論的陽(yáng)光照亮每一個(gè)違法的角落；還有國(guó)家，國(guó)家并不能簡(jiǎn)單的制定幾部法律就完事了，更重要的是落實(shí)，實(shí)實(shí)在在的落實(shí)一部法律比制定十部空頭法律更加有用。

只有個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)和國(guó)家四方同時(shí)努力，才能真真解決問題

八.附

大學(xué)生權(quán)益保護(hù)調(diào)查問卷

1.你的年級(jí)是：

2.你的性別是：

3您對(duì)學(xué)生權(quán)益的概念了解程度如何?

幾乎不怎么知道 B.了解一些 C.經(jīng)常打交道 D.非常熟悉

4.學(xué)校生活中您遇到的權(quán)益侵害次數(shù)?

A.較多 B.較少 C.從無(wú) D.沒注意

5.如果您的權(quán)益受到侵害,您會(huì)?

A.根本無(wú)所謂，所以置之不理

B.心理很氣憤, 但是只是抱怨, 沒有任何實(shí)際行動(dòng)

C.想去找老師或有關(guān)部門解決, 但過程可能太繁瑣, 問題也不一定能解決,所以只好忍氣吞聲

D.只要是我的正當(dāng)權(quán)益, 我就應(yīng)該去爭(zhēng)取, 所以我會(huì)找相關(guān)部門

6.當(dāng)您發(fā)現(xiàn)您正在侵犯別人的權(quán)益時(shí),您會(huì)怎樣?

A.假裝不知道 B.為自己找借口開脫 C.視其人其時(shí)間及其后果而定 D.承認(rèn)錯(cuò)誤請(qǐng)求原諒

7.如果您所反映的問題沒有得到解決,當(dāng)您下次遇到別的問題時(shí),您是否還會(huì)向有關(guān)部門反映?

A.只要是我認(rèn)為對(duì)的,我會(huì)堅(jiān)持的 B.不一定, 視問題大小而定

C.反正都不會(huì)給您解決,所以不會(huì)再反映了 D.其他

8.如果你被聘為一名家教，你會(huì)與雇主簽訂勞動(dòng)合同嗎？

Ａ。不會(huì)Ｂ，會(huì)

9.如果你在假期找到一份工作并且工作一段時(shí)間了，但當(dāng)你向公司索要工資而被拒絕時(shí)，其理由是公司說你沒有和公司簽訂勞動(dòng)合同，你會(huì)怎么辦？ Ａ。找公司大鬧。B到處散播對(duì)公司不良的言論 Ｃ找媒體曝光，Ｄ找勞動(dòng)部門申訴，必要時(shí)到法院上訴

10.如果你已經(jīng)找到一份工作，一天老板叫你加班，但不給加班費(fèi)，你會(huì)加班嗎？

Ａ堅(jiān)決不干 Ｂ沒關(guān)系，多干一點(diǎn)累不著 Ｃ向有關(guān)部門反映

11.假如你是一名女生，再造工作時(shí)因你的性別而被拒絕時(shí)，你會(huì)怎么辦？ A承認(rèn)吧，換一家單位 Ｂ 找相關(guān)部門反映 Ｃ破口大罵

第二篇：大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保護(hù)研究

大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保護(hù)研究 摘要：就業(yè)難背景下的大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損問題日益嚴(yán)重，健全與完善相關(guān)法律法規(guī)制度,規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，努力構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)體系，是當(dāng)前保證大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益不受損害，促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的必由之路。關(guān)鍵詞：大學(xué)生；實(shí)習(xí)期間；權(quán)益保障；法律體系

面對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問題，高校和用人單位都及其關(guān)注大學(xué)生的實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，大學(xué)生是否具有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力成為衡量大學(xué)生綜合素養(yǎng)的重要尺度，尤其是用人單位把大學(xué)生是否具有豐富的實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，作為優(yōu)先錄選的重要條件。為此，各高等學(xué)校積極為大學(xué)生實(shí)習(xí)拓展渠道，許多公司、企業(yè)等單位成為部分高校的定點(diǎn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)習(xí)活動(dòng)日益彰顯出其特殊的育人功效。就大學(xué)生的實(shí)習(xí)方式而言，一方面，高校根據(jù)高等教育的目標(biāo)要求，有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)的開展這項(xiàng)重要的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)；另一方面，為了積累經(jīng)驗(yàn)，增加就業(yè)的砝碼，學(xué)生個(gè)人也在自主聯(lián)系實(shí)習(xí)單位?？傊?，不論是學(xué)校組織的統(tǒng)一實(shí)習(xí)還是學(xué)生自主實(shí)習(xí)，值得關(guān)注的是，大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保護(hù)問題應(yīng)當(dāng)受到高度重視，這關(guān)系到大學(xué)生群體利益,而且也是非常敏感的社會(huì)問題。但是，令人擔(dān)憂的是：實(shí)習(xí)時(shí)期的天之驕子卻處于管理的“真空”階段。他們一旦出現(xiàn)工傷、酬薪等權(quán)益方面的糾紛問題時(shí)，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)定和程序，加上不簽實(shí)習(xí)權(quán)益保障協(xié)議，雙方的權(quán)利義務(wù)不明確，大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益法律保障體系尚未健全等諸多方面的原因，致使學(xué)校、學(xué)生、實(shí)習(xí)單位都處于尷尬境遇。所以，積極探索與構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障體系勢(shì)在必行。大學(xué)生實(shí)習(xí)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂

據(jù)上海交通大學(xué)關(guān)于大學(xué)生打工狀況的調(diào)查顯示：將近40%的大學(xué)生在打工過程中受到不同程度的傷害，其自身合法權(quán)益難以得到保障，即使在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，選擇各種途徑維權(quán)的也僅占13.9%，而選擇忍氣吞聲者占86.1%。由此可見，如果政府不能盡快建立健全大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的權(quán)益保障體系，隨著就業(yè)壓力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大學(xué)生的權(quán)益受損問題將呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。其表現(xiàn)如下：

1、實(shí)習(xí)期變成“盤剝期”，無(wú)故辭退實(shí)習(xí)生或延長(zhǎng)試用期現(xiàn)象長(zhǎng)期存在順利通過實(shí)習(xí)期是當(dāng)前大學(xué)生首先要面對(duì)的挑戰(zhàn)，部分用人單位以追求企業(yè)利益最大化為目的，為了降低用工成本，利用實(shí)習(xí)生求職急切的心理，在試用期上做文章。以試用為由延長(zhǎng)試用期，并在試用期內(nèi)不與實(shí)習(xí)大學(xué)生簽訂相關(guān)的勞動(dòng)合同，不為其辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)，并在試用期結(jié)束時(shí)以各種各樣的理由無(wú)端將實(shí)習(xí)生辭退，或者故意延長(zhǎng)試用期，致使實(shí)習(xí)生自己辭職，然后重新招募新的實(shí)習(xí)員工，置社會(huì)的道德倫理全然不顧，把大學(xué)生的試用期當(dāng)成剝削期，從中獲利，這已成為一些用人單位的慣用伎倆，這些單位，不斷地從人才市場(chǎng)招聘新的實(shí)習(xí)生，不斷有大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間扮演“奴役”的角色，這些單位只用實(shí)習(xí)生,實(shí)習(xí)期結(jié)束就辭退大學(xué)生。在這種不斷的招收—辭退——再招新中實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資本投資的最小化，少數(shù)用人單位這種短視的心理取向，致使大學(xué)生的實(shí)習(xí)期成了部分用人單位榨取人力資源的無(wú)償“剝削期”。

2、實(shí)習(xí)期間尚未享有相關(guān)基本待遇，最低生活保障問題難以解決

理所當(dāng)然，大學(xué)生的勞動(dòng)付出就應(yīng)該得到相關(guān)的有效補(bǔ)償。但當(dāng)前由于處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不是很健全，作為市場(chǎng)主體的雇傭方，許多行為得不到規(guī)范和約束。大學(xué)生因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)少，處于相對(duì)的弱勢(shì)地位，他們的付出與回報(bào)比例懸殊，甚至有些大學(xué)生在實(shí)

習(xí)期間，還要向?qū)嵙?xí)單位交納一定的費(fèi)用。我們承認(rèn)，用人單位為大學(xué)生的成長(zhǎng)成才提供了良好的實(shí)踐機(jī)遇，但問題的本身與界定的尺度應(yīng)該是大學(xué)生勞動(dòng)投入與企業(yè)回報(bào)之間的利益大小問題。如今，部分企業(yè)管理者以金錢為導(dǎo)向：------------------愛心缺失，龐大的學(xué)生群體的就業(yè)壓力使部分用人單位以提供就業(yè)機(jī)會(huì)和試用考察為由，把實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)了勞動(dòng)力，部分只是給予基本的生活保障，有些分文不給，這些與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下部分用人單位的不正確價(jià)值取向有直接聯(lián)系。國(guó)家教育部與團(tuán)中央的有關(guān)通知中，曾要求企業(yè)的實(shí)習(xí)生應(yīng)該享受基本工資和工作時(shí)間的保護(hù)，但事實(shí)是，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，實(shí)習(xí)生在職場(chǎng)目前所處的劣勢(shì)，并不享受要求享受這些基本保障的主動(dòng)權(quán)。

3、實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位不簽訂勞動(dòng)保障協(xié)議書，發(fā)生工傷、醫(yī)療等事故，合法權(quán)益無(wú)法保障

值得關(guān)注的是實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生只有極少數(shù)人和用人單位簽訂了勞動(dòng)保障協(xié)議，調(diào)查顯示：大部分用人單位不愿意跟實(shí)習(xí)生簽訂勞動(dòng)保障協(xié)議。同時(shí)，部分高校管理者尚未意識(shí)到大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障的重要性，相關(guān)配套的學(xué)校管理措施和文件法規(guī)尚未健全，這些致使大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間一旦出現(xiàn)工傷、醫(yī)療等事故時(shí)沒有相關(guān)的法律可依，大學(xué)生的合法權(quán)益無(wú)法保障。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)依法享有保險(xiǎn)、待遇等基本權(quán)利，用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)該為其繳納醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn)，但這些目前根本無(wú)法落實(shí)。例如，發(fā)生在河南省高級(jí)技工學(xué)校學(xué)生李淑在實(shí)習(xí)期間發(fā)生的汞中毒事件，最終無(wú)奈的將實(shí)習(xí)單位告上法庭，等等。一件件鮮活的事例，說明大學(xué)生的合法權(quán)益不能得到有效保障。實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生，一旦出現(xiàn)大學(xué)生權(quán)益受損的事件，用人單位認(rèn)為實(shí)習(xí)生不是單位正式員工，不能做工傷保險(xiǎn)賠償，司法系統(tǒng)因?yàn)闆]有相關(guān)的勞動(dòng)協(xié)議保障難以受理，勞動(dòng)部門因?yàn)闆]有相關(guān)的明文規(guī)定而無(wú)法界定，學(xué)校認(rèn)為工傷、醫(yī)療等事故應(yīng)該由保險(xiǎn)公司賠償。誠(chéng)然，大學(xué)生的實(shí)習(xí)合法權(quán)益沒有從制度上得到有效保障。

大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損的原因探究

1、勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)供過于求的態(tài)勢(shì)：賣放市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)

高等教育大眾化時(shí)期，高校的擴(kuò)張致使畢業(yè)生數(shù)量急劇增加，就業(yè)壓力逐漸增大，據(jù)國(guó)家相關(guān)資料顯示，2006年我國(guó)勞動(dòng)力過剩人數(shù)將達(dá)到1400萬(wàn)，其中大學(xué)生畢業(yè)生為413萬(wàn)，比去年凈增75萬(wàn)，由此可見，目前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀不容樂觀。而此變帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)供過于求的態(tài)勢(shì)，這就成為用人單位對(duì)大學(xué)生吹毛求疵的客觀原因，為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中為自己贏得一席之地，部分大學(xué)生首先必須取得實(shí)習(xí)的這場(chǎng)演習(xí)戰(zhàn)的參與權(quán)。

2、企業(yè)管理者為獲取利益，不擇手段降低成本

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)有了用人自主權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)體制的引入使得企業(yè)置身于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大浪中，于是，效益便成為企業(yè)的目標(biāo)。追求企業(yè)成本最低化，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)利最大化是企業(yè)立足市場(chǎng)的根本，這本無(wú)可厚非，但是為了追求利益，節(jié)約開支，占領(lǐng)市場(chǎng)，有的用人單位缺乏社會(huì)責(zé)任感，他們僅僅把實(shí)習(xí)大學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，而不提供安全的工作環(huán)境，有的甚至故意以種種理由克扣實(shí)習(xí)生工資或者抵押金，他們想盡一切辦法利用實(shí)習(xí)生為企業(yè)創(chuàng)利創(chuàng)惠。還有一些職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，看準(zhǔn)學(xué)生缺少社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和找工作心切的心理，許以頗具誘惑力的承諾，引學(xué)生入套，而在收取高額中介費(fèi)后，卻又以種種理由不履行當(dāng)初的承諾。這種為了追求物質(zhì)利益最大化，卻以丟失企業(yè)誠(chéng)信，損害企業(yè)社會(huì)形象的做法目前正成為部分短視企業(yè)獲利的“最佳決策”。

3、大學(xué)生求職心理壓力過大，求職心切，搶抓實(shí)習(xí)演習(xí)戰(zhàn)參與權(quán)

高校擴(kuò)招使得大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)也隨之增加，從而導(dǎo)致當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻，在僧多粥少的情況下，大學(xué)生的就業(yè)根本沒有討價(jià)還價(jià)的余地。目前，企事業(yè)單位的干部職工已呈年輕化趨勢(shì)，大學(xué)生就業(yè)難在情理之中。面對(duì)這樣嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，大學(xué)生的心理是復(fù)雜而多變的，面對(duì)就業(yè)和步入社會(huì)，涉世不深的大學(xué)生深感焦慮。特別是一些基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)、或?qū)W習(xí)成績(jī)不佳、學(xué)歷層次不高的大學(xué)生以及女大學(xué)生，表現(xiàn)得更為焦慮和急躁，為了找到工作，他們不惜一切代價(jià)，有的女大學(xué)生竟然以“舍身”為代價(jià)換取工作，這種急切的求職心理成為部分實(shí)習(xí)生被用人單位利用的直接原因。

4、大學(xué)生實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系尚不健全

現(xiàn)階段，國(guó)家沒有專門的法律法規(guī)來(lái)保障大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益，大學(xué)生的實(shí)習(xí)問題屬于法律管理的“真空地帶”，同時(shí)，國(guó)家的有關(guān)規(guī)定中對(duì)校外兼職和實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的約束太少，缺乏可操作性，造成大學(xué)生實(shí)習(xí)生活中權(quán)益受到損害時(shí)無(wú)法可依，只有少數(shù)實(shí)習(xí)生與用人單位采取雙方約定的原則。現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的大學(xué)生被中介和用人單位欺騙的案例，就是他們利用法律的漏洞，在與大學(xué)生建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，不與大學(xué)生簽定勞動(dòng)協(xié)議，拒絕承擔(dān)法律責(zé)任，因此，國(guó)家和高校應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，有效保護(hù)大學(xué)生實(shí)習(xí)過程中的合法權(quán)益。

5、大學(xué)生缺乏自我維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力

由于沒有相關(guān)法律法規(guī)保障，實(shí)習(xí)期間大學(xué)生在與用人單位的交涉中處于劣勢(shì)，使得一部分大學(xué)生在受到侵害后，不愿通過合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益，有的甚至根本就沒有意識(shí)到自己的合法權(quán)益受到了侵害。問卷顯示：僅僅有不到30%的兼職大學(xué)生與實(shí)習(xí)單位簽訂了勞動(dòng)合同。另外，有的大學(xué)生在實(shí)習(xí)期間權(quán)益受到侵害后選擇訴之于法律，但因他們沒有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，連訴訟費(fèi)都拿不出。實(shí)際上，盡管法律上大多數(shù)大學(xué)生雖然已經(jīng)是成年人，但在心理上，他們卻依舊是個(gè)孩子，遠(yuǎn)離了父母，缺乏必要的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和心理素質(zhì)去應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，自我維權(quán)意識(shí)缺乏和自我保護(hù)能力較弱，這些都是大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損的主觀原因。

大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障的對(duì)策與建議

1、建立健全相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益法律保護(hù)意識(shí)

目前，我國(guó)還沒有正式出臺(tái)有關(guān)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益維護(hù)的法律法規(guī)，這是制約大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損卻無(wú)法有效維護(hù)的重要瓶頸。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過程中一旦與用人單位發(fā)生糾紛，一般不能通過勞動(dòng)監(jiān)察來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，只能通過民事訴訟的方式來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。由于缺乏明確的法律保障制度，學(xué)生權(quán)利的救濟(jì)程序缺失，大學(xué)生的合法權(quán)益不能從根本上得到有效解決?！坝袡?quán)利必有救濟(jì)”是現(xiàn)代法治國(guó)家的基本原則。然而，我們的教育立法卻很少有關(guān)于學(xué)生權(quán)利救濟(jì)程序的規(guī)定，因此，盡快出臺(tái)大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益保障法規(guī)是一項(xiàng)事關(guān)重要的緊迫任務(wù)。學(xué)校、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，----------------------以及相關(guān)法律部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，并使之盡快完善，使實(shí)習(xí)期間大學(xué)生的權(quán)益保障問題有法可依，使他們依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。我們認(rèn)為，解決此問題的根本途徑是要得到有效的制度保障，把實(shí)習(xí)期間的大學(xué)生納入法律制度的調(diào)整范圍，或者出臺(tái)更為明確的為實(shí)習(xí)期間大學(xué)生服務(wù)的法律條文，切實(shí)降低大學(xué)生因?qū)嵙?xí)期間權(quán)益受損而維權(quán)的成本，保障大學(xué)生合法權(quán)益。

2、加大政府監(jiān)管力度，規(guī)定學(xué)校、學(xué)生與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議

簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議是避免出現(xiàn)糾紛無(wú)人問津而導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)益受損的根本途徑。由于目前就業(yè)市場(chǎng)就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)狀況，學(xué)生本人并不具備要求用人單位簽訂實(shí)習(xí)權(quán)益保障協(xié)議的主動(dòng)權(quán)，據(jù)相關(guān)調(diào)查，用人單位也沒有與實(shí)習(xí)生簽訂保障協(xié)議的主動(dòng)意識(shí)。因此，高校管理者而言應(yīng)該有針對(duì)的制定一些實(shí)習(xí)規(guī)范性文件，并盡可能和實(shí)習(xí)單位達(dá)成一致；另外，在制定規(guī)章制度的同時(shí)，要認(rèn)真研究它的制定宗旨，充分發(fā)揮制度本身的內(nèi)在功能；同時(shí)，政府應(yīng)

該加大監(jiān)管力度，必要時(shí)把簽訂實(shí)習(xí)保障協(xié)議納入實(shí)習(xí)生進(jìn)入市場(chǎng)實(shí)習(xí)的規(guī)則之中，制定詳細(xì)的就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，不斷規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)，相關(guān)職能部門也應(yīng)該通過培訓(xùn)或簽定責(zé)任書等方式，督促部分單位遵守勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)政府在該方面的調(diào)控與監(jiān)管力度，為大學(xué)生的實(shí)習(xí)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3、加強(qiáng)大學(xué)生相關(guān)法律法規(guī)教育，提高大學(xué)生的自我維權(quán)意識(shí)

政府和學(xué)校應(yīng)該大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，號(hào)召全社會(huì)積極關(guān)注大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益保障，形成良好的社會(huì)氛圍，把保障大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益不受損害內(nèi)化成社會(huì)全體的共同理念，積極宣傳實(shí)習(xí)法律教育，喚醒大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。各高?？梢酝ㄟ^宣傳櫥窗、印刷宣傳冊(cè)，開展實(shí)習(xí)權(quán)益保障講座、開設(shè)相關(guān)實(shí)習(xí)自我安全等課程，多方面、全方位的讓大學(xué)生掌握相關(guān)知識(shí)，提升實(shí)習(xí)主體自我防范與自我保護(hù)意識(shí)，有意地去培養(yǎng)大學(xué)生看世界的透徹能力和抗挫折的能力。對(duì)于大學(xué)生自己，要有意地鍛煉自己，從而提高自我保護(hù)能力。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)行《勞動(dòng)法》、《合同法》等相關(guān)法律教育，增強(qiáng)學(xué)生在實(shí)習(xí)期間依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，讓實(shí)習(xí)生盡可能了解市場(chǎng)的運(yùn)作規(guī)則，明晰《勞動(dòng)法》等相關(guān)的法律條文的規(guī)定。

4、成立各級(jí)大學(xué)生實(shí)習(xí)合法權(quán)益維護(hù)服務(wù)中心

目前，隨著國(guó)家對(duì)大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的日益重視和大學(xué)生自我維權(quán)意識(shí)的逐步增強(qiáng)，部分高校已經(jīng)把大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益保障問題納入學(xué)校重要的議事日程，紛紛組織成立了大學(xué)生合法權(quán)益保障與服務(wù)中心等專門機(jī)構(gòu)，這為維護(hù)大學(xué)生的合法權(quán)益起到了重要作用。例如，浙江大學(xué)就成立了學(xué)生會(huì)權(quán)益服務(wù)中心，它是全國(guó)最早成立的維護(hù)學(xué)生權(quán)益的學(xué)生組織，借鑒這種做法，我們認(rèn)為，應(yīng)該號(hào)召在學(xué)校、社會(huì)專門成立不同層次的大學(xué)生權(quán)益服務(wù)中心，使大學(xué)生不管在何時(shí)、何地，因何種原因，其合法權(quán)益受到損害時(shí)，都能很快找到維護(hù)中心，有效維護(hù)他們的合法權(quán)益?，F(xiàn)在，我們也應(yīng)該有效利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的作用，開設(shè)“權(quán)益在線”等有關(guān)大學(xué)生權(quán)益維護(hù)的網(wǎng)站，宣傳有關(guān)權(quán)益保護(hù)的知識(shí)，呼吁全社會(huì)重視大學(xué)生的權(quán)益問題。

實(shí)習(xí)前期，在大學(xué)生中開展社會(huì)實(shí)踐教育，對(duì)參加實(shí)習(xí)工作的負(fù)責(zé)同志和實(shí)習(xí)生開設(shè)短期培訓(xùn)班，使日常的系統(tǒng)教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合是預(yù)防大學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損的有效途徑，學(xué)校通過典型的個(gè)案說理，讓實(shí)習(xí)生了解實(shí)習(xí)狀況，如果可能，還可以邀請(qǐng)?jiān)庥鰧?shí)習(xí)合法權(quán)益受損的大學(xué)生現(xiàn)身說法，讓大學(xué)生在真實(shí)的案例情景中明晰事理，提升自我防范意識(shí)。通過個(gè)別典型案例，以事實(shí)說話，以事實(shí)說法，教育實(shí)習(xí)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)，這是避免掉入陷阱的有效途徑。通過開設(shè)培訓(xùn)班，使大學(xué)生對(duì)自己的實(shí)習(xí)單位必須有一定程度的了解，了解該單位在市場(chǎng)中的品牌地位與形象，以及相關(guān)的人事制度，對(duì)企業(yè)所提供的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，自己一定要區(qū)分清楚自己獲得的時(shí)實(shí)習(xí)還是試用，一定要盡可能把口頭協(xié)議形成文字內(nèi)容，使之有據(jù)可依，這樣合法權(quán)益受損時(shí)才能有據(jù)可依，實(shí)踐表明，開設(shè)短期實(shí)習(xí)權(quán)益保護(hù)培訓(xùn)，是避免實(shí)習(xí)生步入陷阱的有效方法。

6、構(gòu)建大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障系統(tǒng)工程

積極構(gòu)建大學(xué)生權(quán)益保障系統(tǒng)工程是當(dāng)前的重要任務(wù)，這需要社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生、家庭等多方面共同努力，需要借助網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)刊等多種輔助手段，需要發(fā)揮各級(jí)維權(quán)組織的積極作用，需要把大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)期間權(quán)益保障問題能否落實(shí)提高到影響我國(guó)和諧社會(huì)進(jìn)程的高度上認(rèn)識(shí)。建議學(xué)校和社會(huì)積極構(gòu)建相關(guān)的服務(wù)機(jī)制，開設(shè)服務(wù)部門，突出人性化服務(wù)理念，全面提高大學(xué)生權(quán)益保障部門服務(wù)的能力，形成一套比較完整的權(quán)益保障機(jī)制。各高等學(xué)校應(yīng)該深入了解大學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益維護(hù)的現(xiàn)狀與實(shí)況，真正發(fā)揮權(quán)益服務(wù)的作用，建立并尊重學(xué)生權(quán)益的規(guī)章制度，對(duì)大學(xué)生實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益受損問題盡快予以解決。同時(shí)，積極構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程，通過開展“自我管理，我有我言”權(quán)益保障系列座談會(huì)等一系列方式，積極為維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益搭建平臺(tái)。

第三篇：大學(xué)生權(quán)益保護(hù)論文

淺議法制化視野下的高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)

【摘要】2005年3月25日，教育部公布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，標(biāo)志著高校學(xué)生管理全面走上法制化的道路。隨后，各高校紛紛據(jù)其制定了一系列規(guī)章制度，其中，有關(guān)學(xué)生違紀(jì)處分的規(guī)定由于關(guān)系到學(xué)生的切身利益而備受關(guān)注。雖然大多數(shù)高校都規(guī)定有對(duì)學(xué)生違紀(jì)給予處分的具體適用情形、程序，以及學(xué)生不服處分的權(quán)益救濟(jì)手段，但事實(shí)上，學(xué)生權(quán)益往往不能得到充分保護(hù)，因此，本文旨在對(duì)這一問題進(jìn)行分析研究，并試圖探尋法制化視野下增強(qiáng)學(xué)生權(quán)益保護(hù)力度的有效手段。

關(guān)鍵詞：法制化、學(xué)生管理、訴訟公正性

一、高校學(xué)生權(quán)益受保護(hù)之現(xiàn)狀

自從《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》出臺(tái)，各高?；径家罁?jù)其第五章的規(guī)定，對(duì)學(xué)生事務(wù)實(shí)行法制化管理，制定了違紀(jì)學(xué)生處分管理法規(guī)以及與之相配套的申訴法規(guī)，通過明文規(guī)定對(duì)學(xué)生予以處分以及學(xué)生不服而申訴的程序和條件來(lái)實(shí)現(xiàn)保護(hù)學(xué)生權(quán)益的目的。違紀(jì)處分有法可依。以《中南民族大學(xué)違紀(jì)處分辦法》為例，該《辦法》明確規(guī)定了處分的種類、可減輕或免于處分的情形、違紀(jì)行為從輕到重應(yīng)適用的處分情形、處分審批權(quán)限和審批程序等，將《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容細(xì)化，較為詳盡地體現(xiàn)了事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、依據(jù)明確、處分適當(dāng)?shù)脑瓌t，為學(xué)生在受處分過程中的權(quán)益保護(hù)提供了法制化保障，其他高校的類似規(guī)定自然也大同小異。

學(xué)生申訴有章可循。各高校一般都設(shè)有專門的學(xué)生申訴處理委員會(huì)，按照相關(guān)的申訴處理法規(guī)來(lái)處理學(xué)生的申訴事宜，其中部分高校還借鑒行政處罰聽證的的做法設(shè)置了聽證程序，從一定程度上保證了學(xué)生在申訴過程中的自主參與權(quán).不僅如此，很多高校還規(guī)定學(xué)生如果申訴后仍不服還可以向更高級(jí)別行政機(jī)關(guān)繼續(xù)申訴，從而給學(xué)生提供了有效的權(quán)益救濟(jì)手段。

二、高校學(xué)生權(quán)益受保護(hù)之不足

上文已述，在目前高校學(xué)生法制化管理背景下，高校違紀(jì)學(xué)生的權(quán)益能夠得以保護(hù)，但是其中還存在有以下不足：

第一，部分條文規(guī)定較為抽象，可操作性不夠強(qiáng)。例如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和上文舉證的《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分辦法》中都規(guī)定了“違反憲法，反對(duì)四項(xiàng)基本原則的”，學(xué)校給予開除學(xué)籍處分，以及后者第五條規(guī)定“有立功表現(xiàn)的”可以減輕或免 1

予處分等，對(duì)于這些情形在實(shí)踐中究竟該如何認(rèn)定則具有很大的操作空間，從而致使高校在處分違紀(jì)學(xué)生時(shí)可能侵犯學(xué)生的合法權(quán)益。

第二，缺乏違紀(jì)處分的適用期限。高校對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處分是基于高校與學(xué)生之間的行政

管理關(guān)系，因此對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處分也與行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人的行政處罰部分類似，有警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍五種，但是不同的是，無(wú)論是《普通高等學(xué)校學(xué)生管

理規(guī)定》還是一般高校的具體管理辦法，對(duì)這五種處分，除留校察看外，都沒有規(guī)定適用期

限，從而使違紀(jì)學(xué)生身上一直烙有受處分的印記，可能導(dǎo)致其自尊心受損以及影響其以后的成長(zhǎng)，這是極不利于學(xué)生的權(quán)益保護(hù)的。

第三，申訴程序不夠公正。首先，學(xué)生申訴處理委員會(huì)組成不盡合理。依據(jù)大多數(shù)高校

有關(guān)申訴的法規(guī)，代表學(xué)校利益的各職能部門負(fù)責(zé)人在學(xué)生申訴處理委員會(huì)中人數(shù)居多，而

處于相對(duì)中立地位的教師代表及代表學(xué)生利益的學(xué)生代表所占比例較少，這明顯不能有效維

護(hù)學(xué)生利益。其次，回避制度不夠完善。目前已有一些高校在申訴過程中設(shè)置了回避制度，但其中大部分高校只是簡(jiǎn)單地提及與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，而沒有規(guī)定利害關(guān)系或

其他回避事由的范圍、回避的決定權(quán)限以及是否允許申請(qǐng)回避的存在等具體內(nèi)容。

三、高校學(xué)生權(quán)益受保護(hù)之完善

針對(duì)以上不足，對(duì)加強(qiáng)高校學(xué)生權(quán)益保護(hù)力度可從以下幾個(gè)方面展開：

第一，細(xì)化或修改現(xiàn)有法律法規(guī)的條文。高校學(xué)生管理法制化的要求之一就是法律確定

性，正因?yàn)槿藢?duì)不可預(yù)知的法律具有恐懼心理，因此，明確的、具有可行性的法律規(guī)定才是

真正意義上的法制化。仍以《中南民族大學(xué)違紀(jì)處分辦法》為例，可以對(duì)其中類似于“有立

功表現(xiàn)的”、“多次”、“性質(zhì)惡劣”、“情節(jié)嚴(yán)重”等用語(yǔ)加以修改或者補(bǔ)充規(guī)定，增加其可操

作性和確定性。

第二，賦予處分一定的效力期限。眾所周知，刑法中有自由刑，如拘役、管制、有期徒

刑等都有一定的期限，雖然學(xué)生與罪犯決然不同，但是高校完全可以借鑒刑法的做法，對(duì)違

紀(jì)學(xué)生的處分規(guī)定適用期限，當(dāng)期限經(jīng)過后，根據(jù)學(xué)生改過自新的情節(jié)予以撤銷或解除。第第三，完善申訴程序的公正性。首先，提高教師代表和學(xué)生代表在學(xué)生申訴處理委員會(huì)中的人數(shù)比例，例如可以參照北京師范大學(xué)、中南民族大學(xué)的做法，規(guī)定教師代表、學(xué)生代表在申訴處理委員會(huì)中不少于50%，或者根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定的人數(shù)，適當(dāng)減少某些參加申訴委員會(huì)的職能部門，規(guī)定只有與案件有密切聯(lián)系的職能部門負(fù)責(zé)人可成為委員會(huì)成員，從而間接提高

教師代表和學(xué)生代表的比例。

四、結(jié)語(yǔ)

高校與學(xué)生本不應(yīng)僅限于管理者和被管理者的行政關(guān)系，而更多的是教育成長(zhǎng)的搖籃和受教育者的和諧關(guān)系。學(xué)生一旦違紀(jì)一方面是其自律性缺乏，另一方面也說明高校教育不夠到位，因此，高校在迫不得已要對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分的同時(shí)，也應(yīng)注意保護(hù)學(xué)生的應(yīng)有權(quán)益。。

第四篇：大學(xué)生就業(yè)權(quán)益及保護(hù)

大學(xué)生就業(yè)權(quán)益及其法律保護(hù)

摘要：大學(xué)生的就業(yè)問題，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。近些年來(lái)，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增多、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，畢業(yè)生面臨著來(lái)自各方面的壓力。就剛剛畢業(yè)即將步入社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說自身就業(yè)權(quán)益的維護(hù)顯得格外重要。本文將主要針對(duì)大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益進(jìn)行論述。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)權(quán)益法律保護(hù)

大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)中屬于弱勢(shì)群體，在求職的過程中，存在各種各樣可能的“陷阱”，求職者應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)。了解熟知就業(yè)的相關(guān)政策法規(guī)，熟悉畢業(yè)后的就業(yè)的流程，從而使自己在就業(yè)時(shí)學(xué)會(huì)用政策法規(guī)保護(hù)自己，少走彎路，少受不合理的侵犯，成功就業(yè)。要做到順利就業(yè)，在擇業(yè)中就必須明確自己所享有的權(quán)利。只有明確了這些權(quán)利，才能更好地維護(hù)自己的權(quán)利不受侵害。

一、大學(xué)畢業(yè)生享有的主要就業(yè)權(quán)益

（一）獲得招聘信息的權(quán)利。就業(yè)信息是畢業(yè)生成功就業(yè)的前提和必要條件，只有具有充分的就業(yè)招聘信息，才能結(jié)合自身情況選擇適合自身發(fā)展的職業(yè)和用人單位。大學(xué)生獲取信息的渠道有很多，如網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校招聘會(huì)、報(bào)紙雜志、電視媒體、親戚朋友介紹、單位公告等等。信息權(quán)利主要包括四個(gè)方面：

1、信息公開：所有用人信息向全體畢業(yè)生公開。任何單位和個(gè)人不得隱瞞和截留。

2、信息及時(shí)：信息及時(shí)也就是畢業(yè)生獲取的信息必須及時(shí)有效，而不能將過時(shí)無(wú)利用價(jià)值的信息傳遞給學(xué)生。

3、信息全面：畢業(yè)生有權(quán)獲得準(zhǔn)確、全面的就業(yè)信息，以便對(duì)用人單位有全面的了解，從而做出符合自身要求的選擇。

（二）享有就業(yè)指導(dǎo)權(quán)。我國(guó)《高等教育法》規(guī)定，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)為畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生提供就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”。學(xué)校應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，安排專門人員對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo)，包括：①向畢業(yè)生宣傳國(guó)家的有關(guān)就業(yè)方針、政策； ②宣傳畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)原則、規(guī)定和程序； ③對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行擇業(yè)技巧的指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生根據(jù)國(guó)家需要、社會(huì)需要，結(jié)合個(gè)人實(shí)際情況進(jìn)行擇業(yè)。

（三）被學(xué)校推薦的權(quán)利。學(xué)校推薦經(jīng)常會(huì)在較大程度上影響用人單位對(duì)畢業(yè)生的錄用或淘汰，畢業(yè)生在就業(yè)中有權(quán)得到學(xué)校按真實(shí)情況進(jìn)行推薦。高校在就業(yè)工作中的一個(gè)重要職責(zé)就是向用人單位推薦畢業(yè)生。畢業(yè)生享有的被推薦權(quán)應(yīng)包含這樣幾方面內(nèi)容：如實(shí)推薦、公正推薦、擇優(yōu)推薦。

（四）自主選擇職業(yè)權(quán)。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三條規(guī)定，勞動(dòng)者享有選擇職業(yè)的權(quán)利。因此，作為求職的畢業(yè)生，在就業(yè)市場(chǎng)上享有自主選擇職業(yè)的權(quán)利，可以按照自己的興趣、愛好和能力去選擇自己喜歡和擅長(zhǎng)的職業(yè)。家長(zhǎng)、學(xué)校和用人單位，可以為初出校門、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生，提供擇業(yè)意向方面的建議、參考、推薦和引導(dǎo)，但不能強(qiáng)迫或限制他們選擇職業(yè)。

（五）平等、公平就業(yè)權(quán)。畢業(yè)生享有平等就業(yè)的權(quán)利。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，“勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利”，“勞動(dòng)者就業(yè)不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視”。

（六）知情權(quán)。畢業(yè)生有獲取知悉用人單位信息、了解用人單位的工作環(huán)境、福利待遇、工資水平、發(fā)展前景等情況的權(quán)利。用人單位有義務(wù)向畢業(yè)生和學(xué)校如實(shí)介紹本單位的真實(shí)情況。任何發(fā)布虛假招聘信息、對(duì)畢業(yè)生隱瞞本單位實(shí)際情況的做法，都是對(duì)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利的侵犯。

（七）違約求償權(quán)。畢業(yè)生的就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽訂，畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校任何一方不得擅自毀約，如有違約都必須嚴(yán)格履行相應(yīng)責(zé)任。任何一方提出變更或解除協(xié)議，均須得到另外兩方的同意，并應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

二、畢業(yè)生求職過程中常見的侵權(quán)違法行為

1、發(fā)布虛假招聘信息。主體不合格的機(jī)構(gòu)，如非法人才中介機(jī)構(gòu)以收取信息介紹費(fèi)為目的，發(fā)布過時(shí)或子虛烏有的招聘信息；欺騙畢業(yè)生的單純。傳銷機(jī)構(gòu)假借一些知名企業(yè)的名義發(fā)布虛假招聘信息，高薪誘騙畢業(yè)生進(jìn)入非法傳銷隊(duì)伍。

2、招聘要求中有歧視條款。性別、身高、相貌、學(xué)歷、專業(yè)、家庭關(guān)系、血型等歧視。工作經(jīng)驗(yàn)歧視比較多，有的用人單位在招聘中需要大學(xué)生有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，剛剛畢業(yè)的人哪來(lái)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)驗(yàn)是慢慢積累的，這樣的要求分明就是不合理的條款。

3、侵犯應(yīng)聘者隱私?，F(xiàn)在將求職者的姓名、住址和電話號(hào)碼及身份證號(hào)碼轉(zhuǎn)讓給他人或中介機(jī)構(gòu)的行為很多。侵犯了求職者的隱私，有的會(huì)給生活帶來(lái)困擾。

4、收取求職者的財(cái)物或扣壓證件。招聘過程中向求職者收取招聘費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、押金或服裝費(fèi)、扣押求職者的居民身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、檔案等。

5、不按規(guī)定簽訂就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同。簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)，對(duì)畢業(yè)生檔案接收單位、戶口遷移地址不明確，對(duì)工作內(nèi)容、合同期限、工資福利等協(xié)商條款不明確注明。

6、不履行或部分履行就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同的條款。就業(yè)協(xié)議簽訂后，違約或不按時(shí)接收畢業(yè)生。不按就業(yè)協(xié)議安排相應(yīng)的工作崗位、不能履行協(xié)商好的工資福利等。以試用期不合格為由，解除勞動(dòng)合同。不按勞動(dòng)合同條款履行合同等行為。

三、如何維護(hù)大學(xué)生就業(yè)權(quán)益

（一）認(rèn)真簽訂就業(yè)協(xié)議書,發(fā)揮協(xié)議書的作用。

就業(yè)協(xié)議書是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作權(quán)利義務(wù)的書

面文本，一般是由國(guó)家教育部制定統(tǒng)一格式。畢業(yè)生應(yīng)該認(rèn)真簽訂好就業(yè)協(xié)議。我國(guó)健全和完善畢業(yè)生就業(yè)工作法律法規(guī)體系是一個(gè)漸進(jìn)的過程，盡管少數(shù)省市做出了一定的嘗試，但從全國(guó)范圍來(lái)看還沒有足夠的法律依據(jù)和形式替代現(xiàn)行的就業(yè)協(xié)議書。簽好就業(yè)協(xié)議書注意事項(xiàng)：①查明用人單位主體資格是否合格②有關(guān)協(xié)議條款明確合法③簽訂就業(yè)協(xié)議要合乎程序④寫明違約責(zé)任⑤了解就業(yè)協(xié)議書的法律責(zé)任

（二）遵循市場(chǎng)規(guī)則，防止侵害自身合法權(quán)益行為現(xiàn)象的出現(xiàn)。

畢業(yè)生在就業(yè)求職過程中，無(wú)論是自薦，應(yīng)聘，接受面試、筆試，都應(yīng)該遵循“真誠(chéng)、信實(shí)、平等”的原則，以自身實(shí)力參與競(jìng)爭(zhēng)。要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于有些用人單位招聘人員，明顯夸大優(yōu)厚條件，以高新和高福利吸引人才的做法要有警戒心，預(yù)防侵害自身合法權(quán)益行為的發(fā)生。

（三）善于用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

由于就業(yè)市場(chǎng)還不夠成熟和完善，法律、法規(guī)和制度尚不健全，加以社會(huì)風(fēng)氣、舊觀念、舊思想的影響，畢業(yè)生在就業(yè)過程中難免的權(quán)益受到侵害。針對(duì)侵犯就業(yè)權(quán)益的行為，畢業(yè)生應(yīng)向用人單位上級(jí)主管部門、學(xué)校進(jìn)行申訴，并聽取他們的處理意見，同時(shí)也可提交給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解和仲裁，或直接向人民法院提起訴訟。

（四）防范就業(yè)陷阱。

仔細(xì)鑒別各類就業(yè)信息，有效識(shí)別就業(yè)陷阱；了解國(guó)家有關(guān)就業(yè)的政策和法律法規(guī)，努力提高自身法律意識(shí)；慎重簽訂就業(yè)協(xié)議書，注意約定條款的合理性。

四、大學(xué)生就業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律規(guī)定

（一）《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》與勞動(dòng)合同

1、《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》概述

教育部高校學(xué)生司制作的《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，也簡(jiǎn)稱為三方協(xié)議，是由畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校三方之間就學(xué)生就業(yè)方向簽訂的一種協(xié)議，由三方共同簽署后生效。

2、就業(yè)協(xié)議書的法律性質(zhì)和地位

畢業(yè)生所簽訂的就業(yè)協(xié)議書的主體是平等的，是在雙方意思表示一致后訂立的，并且協(xié)議書所涉及的權(quán)利義務(wù)均屬于我國(guó)民事法律調(diào)整的范圍，所以畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書具有合同的屬性。就業(yè)協(xié)議書是明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面表現(xiàn)形式。協(xié)議在畢業(yè)生到單位報(bào)到、用人單位正式接收后自行終止。就業(yè)協(xié)議起到保護(hù)畢業(yè)生、用人單位和各自的權(quán)益，是學(xué)校制訂、國(guó)家審批畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。

3、就業(yè)協(xié)議書的簽訂

（1）用人單位在對(duì)畢業(yè)生綜合考察的基礎(chǔ)上確定用人意向，由用人單位承諾接收，畢業(yè)生到學(xué)校就業(yè)主管部門領(lǐng)取三方協(xié)議。（2）畢業(yè)生與用人單位就協(xié)議書中所列事項(xiàng)平等協(xié)商，在雙方在場(chǎng)的情況下，認(rèn)真填寫各項(xiàng)基本資料并簽名蓋章，如另有其他約定條款的，需在就業(yè)協(xié)議書上注明或另附補(bǔ)充協(xié)議（比如違約金）。（3）學(xué)校蓋章。（4）學(xué)校簽署意見后，學(xué)校保留一份協(xié)議，畢業(yè)生自己執(zhí)一份，并由畢業(yè)生將另一份協(xié)議及時(shí)反饋給用人單位。

4、勞動(dòng)合同內(nèi)容及簽訂

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。一般合同包含兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是勞動(dòng)合同的法定條款，二是雙方協(xié)商的內(nèi)容。常見的協(xié)商條款有：試用期條款、培訓(xùn)條款、保密條款等。為了更好地保障自己的權(quán)益，畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)和用人單位簽訂勞動(dòng)合同，此時(shí)勞動(dòng)者與用人單位之間依據(jù)勞動(dòng)合同形成了法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系即勞動(dòng)關(guān)系。

（二）違約責(zé)任。國(guó)家基于維護(hù)廣大畢業(yè)生的利益，要求用人單位維護(hù)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，就業(yè)協(xié)議一經(jīng)簽定，用人單位不得拒收畢業(yè)生；畢業(yè)生也不得隨意更換單位，否則都屬于違約行為。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家通過立法，多渠道籌集資金，對(duì)勞動(dòng)者 在因年老、失業(yè)、生病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使他們能享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等，具有強(qiáng)制性?！拔咫U(xiǎn)一金”中的“五險(xiǎn)”是指養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)?！耙唤稹本缸》抗e金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的，個(gè)人不需要繳納。

因此，大學(xué)生應(yīng)該多了解學(xué)習(xí)就業(yè)權(quán)益，在找工作的時(shí)候避免出現(xiàn)危害自己合法權(quán)益的現(xiàn)象，順利找到理想的工作，為社會(huì)貢獻(xiàn)一份自己的力量。

參考文獻(xiàn)： 《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》

第五篇：霍山縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

霍山縣消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況調(diào)查報(bào)告

社會(huì)學(xué)院，摘要：我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法已經(jīng)實(shí)行了近十四個(gè)年頭，在這段時(shí)間內(nèi)我國(guó)政府和社會(huì)重視保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，每年都大力宣傳宣傳消費(fèi)者的權(quán)益，這些工作取得了很好的成果，我國(guó)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的進(jìn)程發(fā)展很迅速。但是由于我國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展不平衡，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況各不相同，所以對(duì)于不同地方的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)所達(dá)到的程度也不同。霍山縣因?yàn)樘厥獾牡乩?、人口、文化環(huán)境，所以這里的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)情況具有自身的特點(diǎn)，本文從該縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供的將近半年的受理案件和筆者在該地調(diào)研所得的結(jié)論分析了該縣消費(fèi)者權(quán)益受侵害情況以及在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益中需要加強(qiáng)的地方。

關(guān)鍵字：霍山縣；消費(fèi)者權(quán)益；調(diào)查

一、導(dǎo)言

消費(fèi)者權(quán)益是指在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的一定階段，在某種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)制度下，消費(fèi)者在進(jìn)行具體消費(fèi)行為和完成具體消費(fèi)過程時(shí)所享受的權(quán)利和利益的總和。我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)行已經(jīng)有十四年了，我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)逐步邁入了正規(guī)化、法制化、規(guī)范化的正軌。但是消費(fèi)所涉及的范圍過于大和消費(fèi)過程過于復(fù)雜，尤其是我國(guó)改革開放、實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不久，人們的法制觀念不是很強(qiáng)，各類經(jīng)營(yíng)者、服務(wù)提供者、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)也有所欠缺、服務(wù)質(zhì)量意識(shí)也跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的步伐，所以在市場(chǎng)上、平時(shí)的交易中時(shí)常會(huì)發(fā)生消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害的事件，對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)目前有一個(gè)比較正規(guī)的組織—消費(fèi)者協(xié)會(huì)。目前已經(jīng)有很多學(xué)者對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)狀況做過相關(guān)的調(diào)查，不過這些調(diào)查都是從社會(huì)整體的角度來(lái)進(jìn)行分析，代表著社會(huì)的總體平均趨勢(shì)進(jìn)行分析，像霍山這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、地處中部山區(qū)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)不充分的小縣城，人們的關(guān)系網(wǎng)比較密切，主要是人情社會(huì)的地方在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的方面所表現(xiàn)出的情況又有所不同，展示出的情況有自身的特點(diǎn)。

通過對(duì)霍山消費(fèi)者權(quán)益侵權(quán)狀況的調(diào)查不僅可以反映我國(guó)目前中部小城鎮(zhèn)的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)狀況，有利于給當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會(huì)提供一些信息，以便消協(xié)和其他政府行政部門提供參考，以便制定出更完備的法律，更完整的保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

二、研究設(shè)計(jì)

本文主要借助霍山縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)以及筆者在霍山縣消協(xié)實(shí)習(xí)期間進(jìn)行的調(diào)研以及碰到的消費(fèi)者投訴案例、消費(fèi)者反映的事件進(jìn)行分析。霍山縣消

協(xié)提供的案例是從2007年11月至2008年4月。消費(fèi)者協(xié)會(huì)在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益過程有特殊作用，消費(fèi)者在意識(shí)到自己的權(quán)益遭侵害通常找消協(xié)參與協(xié)調(diào)，消協(xié)掌握著很多消費(fèi)者投訴的案例，所以此次的調(diào)查主要以霍山縣消協(xié)提供的數(shù)據(jù)為主要線索。而且，消費(fèi)者在日常的消費(fèi)中也稱會(huì)碰到一些棘手的事情，通過這些事情他們會(huì)感覺自己的權(quán)益受到侵害，但是又不是十分明確，所以他們會(huì)在有機(jī)會(huì)詢問的時(shí)候向有關(guān)人員提出質(zhì)疑和咨詢，通過這些咨詢我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)消費(fèi)者提供的事件說明他們的權(quán)益遭侵害了。所以此次的問題也結(jié)合了一些消費(fèi)者咨詢中提出的情況進(jìn)行分析?；羯娇h消費(fèi)者協(xié)會(huì)與3月10日到3月18期間聯(lián)合工商局、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、衛(wèi)生、農(nóng)委、衛(wèi)華、藥監(jiān)、煙草等部門舉辦了一系列“3.15”紀(jì)念活動(dòng)。并且，3月15日上午，縣直有關(guān)部門和企業(yè)計(jì)40家在衡山鎮(zhèn)北路舉行了盛大的集中紀(jì)念活動(dòng)。在活動(dòng)中設(shè)置了咨詢臺(tái)、服務(wù)臺(tái)、宣傳臺(tái)、名優(yōu)商品展銷臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)投訴臺(tái)等，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢950人次，受理投訴11件。在此次的紀(jì)念活動(dòng)中中，我們可以看出消費(fèi)者權(quán)益遭害的主要領(lǐng)域以及主要情況。

三、結(jié)果與討論

（一）、結(jié)果分析

1、侵害消費(fèi)者的安全權(quán)情況

消費(fèi)者的安全權(quán)是《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所保護(hù)的第一個(gè)權(quán)益?！断ā访鞔_規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”[1]但是在現(xiàn)實(shí)生活中侵犯消費(fèi)者安全權(quán)的事件層出不窮，在霍山縣消協(xié)提供的40件案例中涉及侵犯消費(fèi)者安全權(quán)的案子有22件占總數(shù)的55%，這其中有消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品使用時(shí)因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量存在問題，也有消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)人身安全受到損害。目前在市場(chǎng)上存在很大一批“三無(wú)”產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品，這些產(chǎn)品嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的安全，“3.15”期間，霍山消協(xié)聯(lián)合縣工商、質(zhì)監(jiān)、文化、衛(wèi)生、藥監(jiān)、農(nóng)委、煙草等部門組成執(zhí)法檢查組，深入城鄉(xiāng)對(duì)從事食品、保健食品、藥品、醫(yī)療器械、商品房銷售以及建材、裝飾行業(yè)、汽車及相關(guān)行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售、電信服務(wù)、保保險(xiǎn)和金融服務(wù)、壟斷行業(yè)和公用事業(yè)行業(yè)、教育及相關(guān)中介行業(yè)等進(jìn)行檢查，查獲了一批假冒偽劣商品，查處了多起侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。查獲的假冒偽劣商品主要有：香煙、白酒、奶制品、味精、飲料、保健食品、藥品等60多個(gè)品種。并且由消協(xié)牽頭于3月17日在衡山垃圾處理廠進(jìn)行集中銷毀。由這里我們可以開出在市場(chǎng)上侵害消費(fèi)者安全權(quán)的情況十分嚴(yán)重。

2、侵害消費(fèi)者的知情權(quán)情況

消費(fèi)者的知情權(quán)也是消費(fèi)者的一項(xiàng)重要權(quán)益，在霍山縣消協(xié)提供的40件案例

中，經(jīng)分析有10件涉及消費(fèi)者知情權(quán)，占總數(shù)的25%。消費(fèi)者的知情權(quán)主要是消費(fèi)者對(duì)商品的產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況的知情。商家或者經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常會(huì)夸大商品的性能、夸大商品的配置和商品的售后服務(wù)，在買商品的時(shí)候?yàn)榱俗屜M(fèi)者購(gòu)買商品，什么好就說什么，根本無(wú)視消費(fèi)者的權(quán)益，等到消費(fèi)者買回家后發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙再去找商家，商家就態(tài)度強(qiáng)硬的堅(jiān)決不理消費(fèi)者提出的請(qǐng)求。這些投訴主要集中在手機(jī)等電子產(chǎn)品上和居家裝潢材料上。有消費(fèi)者反映有不少不法商家在賣電子產(chǎn)品的時(shí)候夸大產(chǎn)品的性能和配置以及售后服務(wù)，還有的商家盡然以次充好、以水貨充行貨欺騙消費(fèi)者。有很多裝潢材料出售商利用很多消費(fèi)者對(duì)裝潢材料不了解，就任意欺騙消費(fèi)者，任意提高劣質(zhì)材料的價(jià)格。

3、侵害消費(fèi)者的自主選擇權(quán)情況

在霍山縣消協(xié)提供的數(shù)據(jù)中有1件案例屬于侵害消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。只占總數(shù)的2.5%，不過這里我要補(bǔ)充一下關(guān)于我在平時(shí)調(diào)查的出的結(jié)論，實(shí)際生活中侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的事件并不少。無(wú)論是在“3.15”期間眾多的咨詢者還是我平時(shí)與消費(fèi)者的交流中，我知道侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的情況十分多見。比如去衣服店買衣服時(shí)如果試衣服了而覺得不合適沒買，有的店主會(huì)不讓你走，非讓你買不可，還會(huì)扣顧客的包之類的。不同的顧客碰到的情況會(huì)有所不同，店主侵權(quán)的程度會(huì)有所不同。店主做的比較過分的主要是沖著一些農(nóng)村前來(lái)購(gòu)物的群體，這些人有時(shí)會(huì)因?yàn)椴槐阍诳h城里久留，為了早點(diǎn)回家而買衣服，雖然心里有氣但是又不知道哪里有辦法解決。所以他們看到有關(guān)于買東西的情況咨詢就過來(lái)問問，其實(shí)這里面也存在“告狀”的性質(zhì)，但是由于缺乏證據(jù)，當(dāng)時(shí)又沒有及時(shí)投訴，更何況由于傳統(tǒng)的觀念限制，而且又覺得大家都是本縣人，以后抬頭不見低頭見，真投訴沒意思，所以這樣的投訴比減少，很多的消費(fèi)者反映他們買衣服時(shí)盡量不試穿，以免惹是非。還有一些出售其他物品店家也會(huì)出現(xiàn)這樣的事情，但是很多消費(fèi)者一般都不投訴，除非那些做的特別過分的店家、涉及的金額比較

4、侵害消費(fèi)者的公平交易權(quán)情況

消費(fèi)者的公平交易權(quán)即消費(fèi)者消費(fèi)者在購(gòu)買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。由這里可以看出消費(fèi)者的公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)有交叉的領(lǐng)域，所以在這里我們也可以將上面侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)的數(shù)據(jù)放在公平交易權(quán)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但是，加到一起統(tǒng)計(jì)的結(jié)果也是1起侵犯消費(fèi)者公平交易權(quán)情況，占總數(shù)的2.5%。不過這里我也要補(bǔ)充我調(diào)查收集的數(shù)據(jù)，在我調(diào)查的數(shù)據(jù)中顯示有82%的人有遇大，維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)的消費(fèi)者會(huì)投訴，這僅有的一起案子就是這樣情況。

到在消費(fèi)中其公平交易權(quán)受到侵犯。他們的權(quán)益損害主要是其“有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件”的權(quán)益，這主要集中在消費(fèi)者在非明碼標(biāo)價(jià)或者明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的商店。據(jù)調(diào)查顯示：本縣有將近65%的商店沒有明碼標(biāo)價(jià)，有將近10%的商店標(biāo)價(jià)不規(guī)范。一些正規(guī)的商場(chǎng)、超市標(biāo)價(jià)工作做得比較好。

明碼標(biāo)價(jià)，系指經(jīng)營(yíng)者在銷售、收購(gòu)商品和提供服活動(dòng)時(shí)，將擬定的價(jià)格公開公示和標(biāo)明，是經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的一種價(jià)格承諾。[2]很多消費(fèi)者在商店買東西時(shí)由于不知道價(jià)格不敢買東西或者買東西的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他消費(fèi)者購(gòu)買的價(jià)格。據(jù)霍山縣消協(xié)的估計(jì)，幾乎每個(gè)家庭都遇到過買東西時(shí)多花冤枉錢的事情。聽里面的工作人員說，他們經(jīng)常接到買東西價(jià)格高的消費(fèi)者的投訴，投訴的群體大多是學(xué)生，有很多的經(jīng)營(yíng)者在賣東西的時(shí)候看人要價(jià)，看到缺乏經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生去買東西就會(huì)要高價(jià)，而學(xué)生買過以后回家經(jīng)家長(zhǎng)看過或者和同學(xué)比較之后方知自己買貴了，心里很是懊悔，于是去找經(jīng)營(yíng)者理論，但通常無(wú)果！除了學(xué)生，也有很多成年人也會(huì)遇到被經(jīng)營(yíng)者蒙的情況。雖然消費(fèi)者常常會(huì)出很多冤枉錢，但是對(duì)于這樣的事情消協(xié)也沒法提出有效解決方案，而且因?yàn)榻痤~過小，事件過于多，消費(fèi)者也只是當(dāng)時(shí)憤，一會(huì)過后就冷靜了，也不會(huì)怎么非要投訴不可，所以消協(xié)沒有受理過這類案件。

5、消費(fèi)者的損壞賠償權(quán)保護(hù)情況

消費(fèi)者的損壞賠償權(quán)是指消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。在侵犯消費(fèi)者安全權(quán)的案例中有19起也屬于侵犯消費(fèi)者損害賠償權(quán)的范疇。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)共有25起案例涉及消費(fèi)者損害賠償權(quán)，占總數(shù)的62.5%。這是一個(gè)很大的數(shù)字，超過了一半，在日常的消費(fèi)中，常常會(huì)發(fā)生買東西容易，買過以后經(jīng)營(yíng)者幾乎所有的事情都不問了，消費(fèi)者或者受傷、或者受到損失屬于經(jīng)營(yíng)者或者廠商過錯(cuò)的都沒法得到合理的賠償。在我實(shí)習(xí)期間我就遇到一個(gè)因切割片質(zhì)量問題而受傷的消費(fèi)者在追償?shù)倪^程中幾經(jīng)周折，又因?yàn)橄麉f(xié)的性質(zhì)，缺乏行政賦權(quán)而在開展工作的過程中困難的緣故，所以一件案例前后經(jīng)過一個(gè)多月才得到解決，特別是解決方案竟然只是涉及人民幣兩千元。這樣的事情經(jīng)常發(fā)生，特別是在霍山這樣的交通、通訊比較閉塞的山城里消費(fèi)者追償更難！

6、其他權(quán)益受損情況

在所獲得的資料中，其他的權(quán)益受損害的只有1起事件，占2.5%。這一起案例屬于消費(fèi)者的尊嚴(yán)權(quán)受損害。關(guān)于尊嚴(yán)權(quán)就如同前面所說的消費(fèi)者公平交易權(quán)情況一樣，是平時(shí)發(fā)生比較頻繁，但真正投訴的不多，是極少的。

（二）、討論分析結(jié)果

通過上面的分析，我們可以看出霍山縣消協(xié)受理的投訴事項(xiàng)并不多，這與霍山縣是山城，人們聯(lián)系比較緊密，人口流動(dòng)性不強(qiáng)有關(guān)。因?yàn)榭h城比較小，很多人都互相認(rèn)識(shí)，就算不知道姓名，也會(huì)抬頭不見低頭見，所以很多消費(fèi)糾紛還是可以協(xié)商解決的，大家也不會(huì)太過分的去鬧糾紛。甚至在2008年第一季度受理的投訴只有3件，占全六安市的2.5%。如表1所示。

表1六安市消費(fèi)者協(xié)會(huì)二00八年第一季度受理投訴情況

單位

受理

件數(shù)

解決

件數(shù)5 18 6 8 3 21 31 5 21 市消協(xié) 金安 5霍邱 18 金寨 6 裕安 霍山 8 3 壽縣 21 舒城 31 葉集

5消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)。我們也可以看出很多的消費(fèi)投訴集中在消費(fèi)者的安全權(quán)和損失賠償權(quán)上，兩者加起來(lái)也有28件，占總數(shù)額70%。人們一般以為自己受傷了、安全受到威脅了才是自己的權(quán)益受損害了，才會(huì)投訴。其實(shí)，這是大多數(shù)人存在的誤區(qū)，不明白或者不知道作為消費(fèi)者，他們的除了擁有安全權(quán)和損失賠償權(quán)外還擁有其他的各項(xiàng)權(quán)利，甚至有的消費(fèi)者竟然不知道權(quán)益受侵害了不知到哪去投訴。消費(fèi)者的權(quán)益意識(shí)不強(qiáng)還體現(xiàn)在他們?cè)讷@得賠償時(shí)不明白那是他們?cè)摰玫?，不是任何人的恩賜，有的消費(fèi)者還會(huì)拼命的謝賠償?shù)慕?jīng)營(yíng)者和廠商。市場(chǎng)的規(guī)范化不強(qiáng)，經(jīng)過前面的研究可以得出目前市場(chǎng)上還存在著亂要價(jià)的現(xiàn)象，消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)得不到保障。因此，為了消除盈利機(jī)制在道德上的“負(fù)面效應(yīng)”，超越經(jīng)濟(jì)與道德的二律背反，實(shí)現(xiàn)理性與價(jià)值的有機(jī)整合，保障經(jīng)濟(jì)與倫理的協(xié)調(diào)發(fā)展，從而使作為社會(huì)產(chǎn)品終極用戶的消費(fèi)者的權(quán)益得到有效保護(hù)，加強(qiáng)誠(chéng)信教育、加強(qiáng)以誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)文化建設(shè)已勢(shì)在必行。[3]很多經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，很多經(jīng)營(yíng)者不懂得尊重顧客，也不懂得自己是提供服務(wù)者，一定要讓顧客滿意，最起碼不能讓顧客覺得自己被侮辱了。這是中國(guó)目前普遍較差的地方，特別是霍山這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方，這是一定要加強(qiáng)的方面。

四、結(jié)論

由此，我們可以得出目前霍山消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)方面主要在于消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者之間的調(diào)整協(xié)商，消協(xié)主要起調(diào)解的作用。人們的維權(quán)意識(shí)普遍不強(qiáng)，對(duì)自身的權(quán)益也不是很明白，所以有關(guān)部門在宣傳方面還是要加強(qiáng)，要加強(qiáng)宣傳的力度和廣度，盡量做到在消費(fèi)者最需要消費(fèi)者權(quán)益知識(shí)的時(shí)候?qū)⒅R(shí)傳給宣傳者。另

一方面就是物價(jià)等部門一定要行動(dòng)起來(lái)推動(dòng)商品明碼標(biāo)價(jià)的進(jìn)程發(fā)展，促進(jìn)商品正確標(biāo)價(jià)，加大社會(huì)宣傳力度、嚴(yán)格執(zhí)法力度、調(diào)查研究力度，促進(jìn)市場(chǎng)正規(guī)化發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)秩序。另外，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不僅僅是“3.15”期間的工作，打假也不是“3.15”期間的打假，而是應(yīng)該時(shí)時(shí)抓、時(shí)時(shí)維護(hù)，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益是一個(gè)很復(fù)雜的過程，需要全社會(huì)共同參與。

參考文獻(xiàn)：

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