第一篇：2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作階段性總結(jié)

2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作階段性總結(jié)

蘇州市農(nóng)委

2011年6月

為進一步整頓和規(guī)范獸藥市場秩序，提升安全用藥水平，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省農(nóng)委統(tǒng)一部署，我委開展了2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作，取得了階段性成效。

一、高度重視，行動迅速。我委堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、重在治本”的原則，按照“突出整治重點、加強日常監(jiān)管、健全長效機制、解決深層問題”的工作思路，緊緊圍繞獸藥市場突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作方案》，并迅速下發(fā)各市、區(qū)。根據(jù)方案，我委成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市的獸藥專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委畜牧獸醫(yī)處，負責協(xié)調(diào)全市的獸藥專項整治工作。根據(jù)要求，我委制定詳細的專項整治行動工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有落實、有成效，確保實現(xiàn)各項工作目標。

二、分段治理，聯(lián)打聯(lián)動。我委通過獸藥專項整治工作的開展，獸藥生產(chǎn)企業(yè)巡查率100%；獸藥違法案件查處率100%；獸用抗菌藥物專項整治全面完成；獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP達標率85%以上，力爭獸藥質(zhì)量監(jiān)測合格率提高2個百分點和畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率達到99%以上。

（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)提規(guī)范。我市有9家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，全部是GMP達標企業(yè)，其中4家生產(chǎn)獸藥原料。一是嚴格執(zhí)行獸藥GMP后續(xù)動態(tài)監(jiān)管制度。我委上半年對全市5家重點生產(chǎn)企業(yè)進行了GMP巡查，企業(yè)全部嚴格執(zhí)行GMP制度。二是嚴查超范圍生產(chǎn)。在今年1月收到省農(nóng)委的《關(guān)于加強獸藥生產(chǎn)工作的通知》后，對轄區(qū)內(nèi)的獸藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)“非藥品”進行巡查。全市9家獸藥生產(chǎn)企業(yè)沒有進行“非藥品”生產(chǎn)行為。三是監(jiān)控重點企業(yè)。蘇州科牧動物藥業(yè)有限公司2010年第四季度獸藥產(chǎn)品在浙江抽查出質(zhì)量問題后，今年在加強日常監(jiān)管的前提下，對其增加了產(chǎn)品檢測力度。

（二）經(jīng)營環(huán)節(jié)強規(guī)范。一是加快獸藥GSP步伐。今年我市要把貫徹實施獸藥GSP作為專項整治的重點工作，為明年全面實施獸藥GSP打下堅實的基礎(chǔ)。在獸藥GSP基本到位的基礎(chǔ)上，今年重點加強漁藥GSP貫徹實施力度。最近，吳江對全市的70多家漁藥經(jīng)營企業(yè)下達了全面執(zhí)行獸藥GSP行政告知書。吳中區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的漁藥經(jīng)營企業(yè)進行了創(chuàng)建培訓。在常熟漁藥全面實施GSP后，張家港和昆山也在對漁藥企業(yè)進行創(chuàng)建輔導(dǎo)，力爭到今年年底大多數(shù)企業(yè)能通過獸藥GSP。二是加強獸藥GSP后續(xù)管理。今年我市太倉、張家港、常熟和吳江相繼開展了獸藥GSP驗收工作，主要針對前幾年已經(jīng)通過驗收現(xiàn)已過期的獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)，目前，驗收工作基本結(jié)束。三是組織開展獸藥經(jīng)營單位清查。根據(jù)省農(nóng)委部署，我委開展了2011年第一批非法獸藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品清

查工作。針對農(nóng)業(yè)部公告的37種非法獸藥，在全市張貼非法獸藥清單的基礎(chǔ)上，對全市60多家獸藥經(jīng)營企業(yè)和300多家規(guī)模養(yǎng)殖場進行地毯式的普查活動。四是有條件推行生物制品經(jīng)營企業(yè)的創(chuàng)建工作。根據(jù)《生物制品管理辦法》，今年輔導(dǎo)2家生物制品經(jīng)營企業(yè)進行獸藥GSP創(chuàng)建工作，并已通過省農(nóng)委驗收。

（三）使用環(huán)節(jié)促規(guī)范。一是開展獸用抗菌藥物專項整治工作。通過大量調(diào)查研究，摸清了飼料生產(chǎn)企業(yè)用藥情況和養(yǎng)殖企業(yè)的常用抗生素基本信息。對飼料生產(chǎn)企業(yè)制定了《飼料藥物預(yù)混劑進貨記錄表》、《飼料藥物預(yù)混劑使用記錄表》和《原料購貨記錄表》等三本臺帳，建立可追溯制度。對養(yǎng)殖企業(yè)建立獸藥安全評價制度。在重點規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)對獸藥供貨企業(yè)和用藥產(chǎn)品進行資格審查，并建立安全評價檔案，從制度上規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)用藥行為。二是用藥專題檢查工作。各市、區(qū)在5月上旬都組織了對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)禁用藥物的清查工作。主要對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）在農(nóng)業(yè)部公布飼料、養(yǎng)殖中禁用藥物；人用藥、原料藥、過期藥等違規(guī)藥物使用情況；飼料來源，用藥等臺賬記錄；鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的日常監(jiān)管記錄等四個方面進行重點督查。三是“一對一”監(jiān)管常態(tài)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動防站全面落實“一對一”監(jiān)管工作措施。要求養(yǎng)殖場（區(qū)、戶）進一步完善獸藥使用記錄等各項記錄臺帳。合理規(guī)范使用獸藥，嚴格遵守獸藥休藥期規(guī)定。規(guī)范的用藥記錄成為動物檢疫證明前提條件。

三、重宣強測，加大執(zhí)法。一是加強獸藥法制宣傳工作。我委始終把獸藥法制宣傳作為科學使用獸藥的有效手段來抓。一方面加大執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培訓力度，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立一支知法、懂法、高水平執(zhí)法的監(jiān)管隊伍。另一方面加強對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用獸藥的企業(yè)負責人和質(zhì)量負責人的培訓，重點是獸藥法律法規(guī)普及力度和獸藥安全使用知識宣傳，讓其了解獸藥政策法規(guī)，了解藥物使用知識和安全劑量標準。二是開展獸藥產(chǎn)品抽樣工作。4月，我委在全市的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個環(huán)節(jié)共抽取了15個獸藥產(chǎn)品，目前已送省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心。三是加大打擊獸藥違法力度。今年上半年市級共檢查獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)106個，查處獸藥類案件3起，共罰沒4萬余元。

第二篇：2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作方案

認真貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國畜牧獸醫(yī)工作會議精神，切實做好2011年獸藥監(jiān)管工作，我部組織制定了獸藥質(zhì)量安全專項整治工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真組織實施。

二〇一一年一月十九日

附件：

2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作方案

為保障農(nóng)業(yè)部黨組確定的“兩個努力確?！惫ぷ髂繕说捻樌麑崿F(xiàn)，進一步強化源頭監(jiān)管，整頓和規(guī)范獸藥市場秩序，提升安全用藥水平，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

（一）指導(dǎo)思想。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“標本兼治、重在治本”的原則，按照“突出整治重點、加強日常監(jiān)管、健全長效機制、解決深層問題”的工作思路，緊緊圍繞獸藥市場突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管機制，嚴格市場準入，強化日常監(jiān)管，落實安全責任，進一步整治和規(guī)范獸藥市場秩序，提升獸藥質(zhì)量和安全用藥水平，推進獸藥行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全和動物疫病防控成效，促進養(yǎng)殖業(yè)

又好又快發(fā)展。

（二）工作目標。通過深入開展專項整治，進一步強化獸藥市場準入管理和安全監(jiān)管，切實規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用活動，優(yōu)化獸藥生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，提升安全用藥水平；進一步增強獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信自律意識、質(zhì)量責任意識和守法經(jīng)營意識，非法制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥產(chǎn)品合格率進一步提高；獸藥監(jiān)管機制更加完善，監(jiān)管措施更加有力，促進解決影響獸藥安全的突出矛盾和問題；獸藥市場

秩序明顯好轉(zhuǎn)，專項整治取得顯著成效。

二、工作任務(wù)和措施

（一）整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)

采取巡查、抽查和飛行檢查等方式，全面檢查獸藥生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP情況；建立健全動態(tài)監(jiān)管工作

機制，落實獸藥生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管責任。

1.重點監(jiān)管對象

一是獸藥質(zhì)量抽檢通報中被通報的獸藥生產(chǎn)企業(yè)和重點監(jiān)控企業(yè)，以及2010年獸藥抽檢中回函確認非該企業(yè)產(chǎn)品累計6批次以上的獸藥生產(chǎn)企業(yè)（附表1），特別是對抽檢中回函確認非該企業(yè)產(chǎn)品批次比較高的獸藥生產(chǎn)企業(yè)，要作為今年的重點監(jiān)管對象。加大監(jiān)督抽查力度，實施突擊檢查，對回函不予確認的獸藥品種要增加產(chǎn)品的抽檢頻次。

二是重大動物疫病疫苗生產(chǎn)企業(yè)，進一步強化企業(yè)質(zhì)量意識，提高企業(yè)質(zhì)量管理體系水平，企業(yè)的“硬

件、軟件”切實達到GMP要求。

2.突破監(jiān)管難點

各地要根據(jù)群眾舉報和市場發(fā)現(xiàn)的線索，對生產(chǎn)假劣獸藥的企業(yè)和地下工廠予以深挖和嚴查，堅決搗毀制假窩點。對跨省作案的，要將有關(guān)情況及時通報涉案省份。對情節(jié)嚴重的違法案件，要及時移送公安機關(guān)，依法追究刑事責任。建立完善獸藥檢測方法和標準，加大檢測力度，嚴厲打擊擅自改變組方、非法

添加獸藥標準之外成分的違法生產(chǎn)行為。

（二）整頓和規(guī)范獸藥經(jīng)營環(huán)節(jié)

加強制度創(chuàng)新，采取有效措施，大力推進獸藥GSP實施進程，督促企業(yè)規(guī)范經(jīng)營活動，加強對重點品種的監(jiān)管，促進獸藥經(jīng)營市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。

1.整治重點工作

各地要將貫徹實施獸藥GSP作為專項整治的重點工作。加大獸藥GSP宣貫力度，增強社會影響力和認知度；加強獸藥GSP檢查員隊伍建設(shè)，規(guī)范獸藥GSP檢查驗收活動；完善工作機制，總結(jié)經(jīng)驗，加強監(jiān)督和指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地開展獸藥GSP檢查驗收試點和整體推進工作，確保按時完成獸藥GSP實施任務(wù)。切實加強獸藥經(jīng)營監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保檢查覆蓋率達100%；組織開展獸藥經(jīng)營資質(zhì)的清理活動，依法查處和取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營疫苗等違法經(jīng)營行為；嚴厲查處進貨渠道混亂、購銷渠道記錄不完整等違規(guī)經(jīng)營行為；對非法從事獸藥經(jīng)營活動的單位（個人）要依法嚴厲處理；對非法經(jīng)營的獸藥產(chǎn)品實施清

繳銷毀。

2.重點查處范圍

一是禁用獸藥（農(nóng)業(yè)部第193號公告、第560號公告）、未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥及人用藥品。

二是非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號的產(chǎn)品、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的假劣獸藥以及過期、變

質(zhì)失效獸藥。

三是擅自改變獸藥產(chǎn)品標簽和說明書的違規(guī)產(chǎn)品，包括改變組方、規(guī)格、用法用量、夸大療效及改變

獸藥標準等產(chǎn)品。

四是未取得《進口獸藥注冊證書》、未辦理《進口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的進口獸

藥。

五是虛假宣傳獸藥療效以及違反《獸藥廣告審查辦法》的獸藥廣告。要切實加大假劣獸藥查處力度，對非法產(chǎn)品一律清繳銷毀，追根溯源，立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并將查處情況通報標稱企業(yè)所在地省級獸醫(yī)主管部門。對違法違規(guī)獸藥廣告，要依法進行查處，性質(zhì)嚴重的要依法移交又關(guān)部

門查處。

（三）整頓和規(guī)范獸藥使用環(huán)節(jié)

加強獸藥使用監(jiān)管，積極開展安全用藥宣傳和培訓活動，建立健全用藥記錄和休藥期制度，逐步建立

處方藥管理制度，提升科學安全用藥水平。

1.實施好獸用抗菌藥物及奶牛用激素整治工作

認真貫徹落實衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部等四部（局）聯(lián)合下發(fā)的《全國抗菌藥物聯(lián)合整治工作方案》通知（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)[2010]111號）精神，重點加強養(yǎng)殖場（小區(qū)、戶）用藥安全監(jiān)管，加大督查指導(dǎo)、抽檢和巡查工作力度，督促養(yǎng)殖者建立健全用藥記錄制度，嚴格執(zhí)行休藥期。加大查處力度，嚴厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素和激素的違法行為，特別是養(yǎng)殖場（戶）直接使用原料藥違法行為。一旦發(fā)現(xiàn)違法使用行為，要迅速追查源頭，堅決打擊，嚴禁不合格的畜產(chǎn)品上市銷售。逐步建立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師制度和處方藥制度，促進養(yǎng)殖業(yè)在獸醫(yī)指導(dǎo)下安全用藥。

2.積極開展安全用藥宣傳和培訓活動

充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、明白紙、宣傳手冊等媒介，組織開展形式多樣的宣傳活動，加大獸藥法律法規(guī)普及力度和宣傳獸藥安全使用知識力度，讓農(nóng)民了解獸藥政策法規(guī)，了解藥物使用標準和藥物知識。組織開展獸藥安全使用現(xiàn)場咨詢和培訓活動，解決養(yǎng)殖戶生產(chǎn)用藥中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。特別要加強合理使用抗菌藥物的宣傳培訓工作，確保農(nóng)民合理用藥、安全用藥，促進健康養(yǎng)殖。

（四）強化獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作

嚴格執(zhí)法是從根本上確保獸藥質(zhì)量、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效措施，要積極推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，強化基層獸藥執(zhí)法隊伍和能力建設(shè)，進一步完善獸藥違法案件查處工作機制，加大違法行為處罰力

度。

1.積極推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法

基層機構(gòu)不健全、人員少一直是制約獸藥監(jiān)管的工作成效的一個難題。各地要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見》精神，整合執(zhí)法資源，強化動物衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)和能力建設(shè)，把獸藥質(zhì)量監(jiān)管作為畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的內(nèi)容。確?；鶎荧F藥監(jiān)管有人干事、有能力干事。

2.抓好培訓工作，提高執(zhí)法水平

建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是促進獸藥監(jiān)管工作有效開展的基本保障。各地要繼續(xù)加強培訓，采取有效方法和形式，加大對獸藥監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干的培訓力度，力求培訓取得實效，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建

立一支知法、懂法、會執(zhí)法的監(jiān)管隊伍。

3.切實加大獸藥行政執(zhí)法力度

對于違法違規(guī)行為，要依法予以嚴厲查處，對于情節(jié)嚴重、影響惡劣的重大案件，要會同有關(guān)部門采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式予以嚴辦。建立健全區(qū)域際間通力合作、省際間協(xié)調(diào)配合工作機制，建立信息通報反饋制度、產(chǎn)區(qū)銷區(qū)聯(lián)動監(jiān)管制度，積極爭取公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的合作，形成監(jiān)管合力，提高執(zhí)法效能，切實做好假劣獸藥的查處工作。

三、任務(wù)分工

（一）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局負責獸藥安全專項整治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，參與重大案件的督查督辦。各省、區(qū)、市獸醫(yī)行政管理部門負責本轄區(qū)獸藥安全專項整治的組織實施工作，并承辦省際間違法案

件的協(xié)查、協(xié)辦工作。

（二）中國獸醫(yī)藥品監(jiān)察所承擔獸用生物制品及重大動物疫病疫苗批簽發(fā)、飛行檢查、駐廠監(jiān)督等監(jiān)管工作，參與獸藥違法案件查處工作。省級獸藥監(jiān)察所承擔本轄區(qū)內(nèi)獸藥檢測和協(xié)助獸藥監(jiān)管及案件查處

工作。

四、總體要求

各級獸醫(yī)主管部門在保持獸藥監(jiān)管工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，要做到監(jiān)管措施有創(chuàng)新、監(jiān)管制度有突破、獸藥及動物產(chǎn)品安全保障水平有提高。

（一）提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)

各地要從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，深刻認識開展獸藥質(zhì)量安全專項整治的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，給予經(jīng)費保障。要結(jié)合各地實際，制定詳細的實施方案，細化整治目標和整治措施，確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)，確保專項整治取得實實在在的成效。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍

各地要組織媒體深入基層跟蹤采訪，做好熱點問題、重點問題的報道，大力宣傳專項整治的措施和成效。加強輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作。進一步完善突發(fā)事件新聞發(fā)布機制，保證信息及時、準確、有序發(fā)布，創(chuàng)造良好的科學監(jiān)管、安全用藥輿論環(huán)境。

（三）及時督查，確保實效

各地要根據(jù)整治任務(wù)、整治措施和整治要求，采取抽查、異地交叉檢查和飛行檢查等有效措施，對基層監(jiān)管部門專項行動進行督導(dǎo)檢查，定期開展評估考核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，督促整治開展不力的地區(qū)加強工作，切實保障專項行動取得實效。我部將對各地獸藥安全專項整治工作進行督查。

（三）及時督查，確保實效

各地要根據(jù)整治任務(wù)、整治措施和整治要求，采取抽查、異地交叉檢查和飛行檢查等有效措施，對基層監(jiān)管部門專項行動進行督導(dǎo)檢查，定期開展評估考核工作，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，督促整治開展不力的地區(qū)加強工作，切實保障專項行動取得實效。我部將對各地獸藥安全專項整治工作進行督查。

五、進度安排

（一）動員部署階段（2011年2月-3月中旬）

按照本方案工作部署和要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，細化工作方案，明確分工，落實責任，確定各階段具體

工作重點和工作內(nèi)容。

（二）組織實施階段（2011年3月中旬-12月）

1.實施整治

按照《行動方案》總體部署和細化工作方案開展整治活動。

2.信息報送

為及時跟蹤了解整治工作進展情況，實施季度信息報送制度。各有關(guān)單位要于每季度結(jié)束后10日內(nèi)將本單位組織開展的專項整治工作突出成效、好的做法和經(jīng)驗撰寫信息（1000字以內(nèi)）報送我部獸醫(yī)局，電子版發(fā)送至：yzc@ivdc.gov.cn.我部獸醫(yī)局編輯信息向全國報道，總結(jié)、推廣各地好的做法和先進經(jīng)

驗。

3.總結(jié)上報

各省級獸醫(yī)主管部門要按統(tǒng)一要求上報工作總結(jié)和相關(guān)報表。2011年6月20日和12月10日前分別上報專項整治工作半年總結(jié)、年終總結(jié)和《獸藥質(zhì)量安全專項整治情況匯總表》的紙質(zhì)材料及電子版（郵箱：yzc@ivdc.gov.cn）。對重大案件，應(yīng)立即報我部獸醫(yī)局，電話：010-59192829，傳真：

010-59191652.4.督導(dǎo)檢查

下半年，我部將對重點地區(qū)整治工作進展情況組織開展督導(dǎo)檢查活動。

第三篇：2011年大冶市獸藥質(zhì)量安全專項整治工作實施方案

2011年大冶市獸藥質(zhì)量安全專項整治工作實施方案

為進一步貫徹落實《獸藥管理條例》、《湖北省獸藥管理實施辦法》等文件精神，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、省、黃石市《20l1年獸藥質(zhì)量安全整治工作實施方案》要求，結(jié)合大冶市獸藥管理實際和動物食品安全形勢特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以保障動物食品安全、保護人民群眾身體健康為宗旨，以規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用為手段，以強化肉食品監(jiān)督檢查工作為保障，全面推進獸藥管理工作，確保動物食品安全，以達到保護人體健康，促進社會和諧的目的。

二、工作目標

通過實施本方案，促使《獸藥管理條例》、《湖北省獸藥管理實施辦法》得到全面貫徹落實，動物食品安全工作得到進一步提高，畜牧生產(chǎn)領(lǐng)域的用藥行為得到進一步規(guī)范，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率達到99%以上，獸藥質(zhì)量監(jiān)測合格率處于全省領(lǐng)先位置，加大獸藥GMP生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)檢查力度，缺陷項目整改率達到100%，推進獸藥經(jīng)營GSP管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

獸藥市場的整治監(jiān)管工作是一項繁雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項確保民眾身體健康的民生工程，只有擁有堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能夠確保該項工作的有序推進，市畜牧獸醫(yī)局為此特成立了獸藥及獸藥殘留專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)專班，組長為胡福詠同志，副局長趙勝明同志為副組長，市局各科室站所負責人及各基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧局辦公室，趙勝明同志兼任辦公室主任，負責日常工作，設(shè)立工作聯(lián)系電話0714—8712447，受理群眾舉報、業(yè)務(wù)咨詢工作。

四、工作內(nèi)容

（一）嚴格建立獸藥購銷和使用記錄制度。按照《獸藥管理條例》、《湖北省獸藥管理實施辦法》和農(nóng)業(yè)部、省《2011年獸藥質(zhì)量安全整治工作實施方案》的要求，對存欄生豬50頭以上，禽類1．000只以上的養(yǎng)殖場，要求建立用藥記錄，對不完整、不真實記錄用藥的情況的行為嚴力口查處，對違法使用人用藥品、違禁藥品、廢止目錄獸藥和其他有毒有害化學物質(zhì)，使用原料藥等行為嚴加查處，造成惡劣影響和危害的，將依法依規(guī)處理。

（二）建立畜禽食品不定期抽查制度。嚴格控制藥物殘留，對超標產(chǎn)品嚴格加以銷毀，對含鹽酸克倫特羅（瘦肉精）、蘇丹紅等國家明令禁止使用的藥品和化合物，嚴格限制進入市場流通，并依法子以銷毀。

（三）建立獸藥流通監(jiān)管機制，嚴格限制含瘦肉精、蘇丹紅的飼料和飼料添加劑在市場流通。對有意、蓄意、惡意販賣的人員，將依據(jù)最高人民法院，最高人民檢察院公告2002年26號文《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用藥品等刑事案件具體用法律若干問題的解釋》追究刑事責任，進行嚴厲處罰。

（四）適時推動獸藥經(jīng)營GSP宣傳、學習和建設(shè)。促使我市獸藥經(jīng)營GSP管理工作規(guī)范、有序、穩(wěn)步進行，第一步組織我市重點獸藥經(jīng)營單位到獸藥經(jīng)營管理水平較高、按照GSP管理的地區(qū)參觀學習，第二步制定結(jié)合大冶實際的獸藥經(jīng)營GSP管理規(guī)范，第三步開展深入的《規(guī)范》學習和宣傳，第四步督促獸藥經(jīng)營企業(yè)和單位進行GSP建設(shè)和改造，第五步邀請省市相關(guān)專家對照《規(guī)范》要求進行驗收，對合格的單位發(fā)放《GSP-驗收合格證》，對不合格的單位勒令限期整改或退出獸藥經(jīng)營市場，從而全面提升我市獸藥經(jīng)營管理水平。

五、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。按照《獸藥管理條例》、《湖北省獸藥管理實施辦法》和農(nóng)業(yè)部、省《2011年獸藥質(zhì)量安全專項整治工作實施方案》等法律法規(guī)和文件精神，認真做好獸藥、飼料的監(jiān)管。

（二）通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)。積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治力度，加大查處力度，對影響大、后果惡劣的案件作典型立案，鎮(zhèn)懾違法分子。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用和發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄、標語、公告、橫幅等有效宣傳手段，廣泛開展《獸藥管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，為開展獸藥行業(yè)監(jiān)管營造良好的輿論氛圍。深入到獸藥經(jīng)營門店、養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)戶進行獸藥法規(guī)宣傳。開展獸藥法規(guī)培訓，提高從業(yè)者的法律意識。對一些獸藥經(jīng)營、使用領(lǐng)域出現(xiàn)的較嚴重的違法違規(guī)行為和案件，通過媒體進行適時曝光，起到教育群眾的作用。

（四）加強審批管理。嚴格按照《獸藥管理條例》規(guī)定加強對獸藥經(jīng)營者的資格審核，對不．具備獸藥經(jīng)營資質(zhì)的單位和個人，及時果斷予以吊銷獸藥經(jīng)營許可證，對符合條件的經(jīng)營者報市局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，辦理獸藥經(jīng)營許可證。

（五）嚴格準入，規(guī)范獸藥市場秩序。積極配合湖北省起草制定們胡北省實施獸藥GSP方案》進一步規(guī)范我市獸藥流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴格杜絕司豐GMP獸藥產(chǎn)品流入市場，對無《獸藥經(jīng)營許可證》的個體和單位嚴格予以取締，并依照其產(chǎn)生的惡劣影響情況給予處罰，對非法經(jīng)營獸藥的人員起到教育和警示作用。

（六）規(guī)范用藥，確保畜禽用藥安全建立，獸藥可溯源制度。指導(dǎo)監(jiān)督獸藥經(jīng)營單位建立獸藥購銷記錄，嚴格要求畜禽養(yǎng)殖企業(yè)建立用藥記錄，對沒有建立購銷記錄的獸藥經(jīng)營企業(yè)，沒有建立用藥記錄的養(yǎng)殖企業(yè)，責令其限期改正，并對其實施跟蹤監(jiān)管。對使用原料藥，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物，或?qū)⑷擞盟幤酚糜趧游锏模蛘咪N售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費的，或者銷售含有違禁藥物和獸經(jīng)殘留超標的動物產(chǎn)品用于食品消費的，責令其立即改正；情節(jié)嚴重者，依據(jù)《獸藥管理條例》等相關(guān)法規(guī)、政策進行處理。

（七）加強打擊制售假劣疫苗行為，著重加強對口蹄疫、禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)控，杜絕偽劣疫苗流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對偽劣疫苗來源去向不查清楚不放過。

（八）加大市場整治力度，嚴查大案要案。針對制售假劣獸藥出觀的新情況、新特點，采取多層次、全方位、不定期的檢查整頓措施，以市局為主體結(jié)合基層動物防檢站、基層獸醫(yī)等多層次對獸藥銷售、使用情況進行監(jiān)管，使假劣獸藥無處藏身、無處流通，建立規(guī)范的獸藥案件處罰文書檔案。

（九）加強質(zhì)量抽查，降低肉食品藥殘，確保畜禽產(chǎn)品食用安全。積極依靠省、市等上級主管部門在技術(shù)和設(shè)備軟硬件上優(yōu)勢，結(jié)合自身的情況和現(xiàn)有條件不定期地對肉食品進行藥殘抽查檢測，嚴格杜絕含“瘦肉精”、“蘇丹紅”等禁用藥肉食品流入市場，危害民眾。不斷提高獸藥殘留監(jiān)控技術(shù)水平。

（十）加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一要加強獸藥執(zhí)法人員法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力。二要充實獸藥執(zhí)法隊伍，加強獸藥執(zhí)法隊伍建設(shè)。三要加強廉政建設(shè)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象。嚴肅處理執(zhí)法違法行為，建立廉政高效的獸藥執(zhí)法隊伍。

市畜牧獸醫(yī)局 2011年4月7日

第四篇：獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治工作總結(jié)

獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治工作總結(jié)

根據(jù)《2013年***獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項整治實施方案》要求，***迅速組織學習，按照文件要求進行工作部署，扎實展專項整治工作?，F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。

按照整頓治理工作部署，***成立了由一把手任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專題會議明確工作目標、整治范圍和整治內(nèi)容，將專項檢查的任務(wù)層層落實到位，在組織構(gòu)架上有力地保障了獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)專項工作的順利開展。

二、扎實行動，規(guī)范市場

在此次專項行動中，***迅速組織所內(nèi)監(jiān)管力量，合理劃分區(qū)域，組織對轄區(qū)獸藥經(jīng)營者進行全面排查，將檢查重點放在對獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為的檢查，重點檢查了獸藥經(jīng)營企業(yè)的供應(yīng)商資質(zhì)是否完整，所售產(chǎn)品的獸藥生產(chǎn)批準文號批件、獸藥檢驗報告、合格證等是否真實、齊全，索證索票制度及臺賬建立情況，嚴防非法企業(yè)、非法產(chǎn)品和假劣獸藥產(chǎn)品進入獸藥市場。

此次專項整治工作中共出動執(zhí)法車輛5車次，執(zhí)法人員26人次，專項檢查獸藥經(jīng)營戶12戶次，未發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營獸藥行為，轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營總體情況較好。

二、存在的主要問題

此次查處工作中，發(fā)現(xiàn)以下問題：

部分經(jīng)營者意識仍顯不足，***將在以后的監(jiān)管過程中，通過加大檢查頻次，一是加強獸藥法制宣傳工作，把獸藥法制宣傳作為規(guī)范經(jīng)營獸藥的有效手段來抓，加強對獸藥經(jīng)營戶負責人和質(zhì)量負責人的培訓，重點是獸藥法律法規(guī)普和獸藥安全使用知識宣傳。二是加大執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干的培訓力度，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，高水平開展高執(zhí)法工作，加大力度開展對違法經(jīng)營行為的查處工作。

通過深入開展此專項整治工作，切實增強了***轄區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營單位的遵紀守法意識、誠信意識和責任意識，規(guī)范了轄區(qū)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

*** 二○一三年***月***日

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總結(jié)

今年以來，商州區(qū)認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，把省、市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神作為全年工作的指導(dǎo)思想，堅持以“預(yù)防為主，凈化源頭”的工作方略，按照“政府負總責，三級有機構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的商洛農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管模式，依據(jù)法律賦予的職責，在抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作中緊緊圍繞農(nóng)業(yè)投入品、蔬菜、鮮活農(nóng)產(chǎn)品等開展市場專項治理，重點監(jiān)控種養(yǎng)、生產(chǎn)、流通三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量，加強農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)貿(mào)市場、超市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，著力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化基地、質(zhì)量安全監(jiān)管體系和監(jiān)管隊伍建設(shè)，不斷提升生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)能力、品牌創(chuàng)建示范能力、全程綜合監(jiān)管能力，提高廣大人民群眾的滿意率。

一、總體情況

開年來，我區(qū)緊緊圍繞“完善監(jiān)管體系，優(yōu)化監(jiān)管機制，強化依法監(jiān)管能力”的總體要求，認真落實全程監(jiān)管理念，以全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治為載體，扎實開展“農(nóng)資專項整治”活動，著力推進農(nóng)業(yè)標準化體系、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系和監(jiān)管隊伍體系建設(shè)，穩(wěn)步推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入和質(zhì)量安全追溯工作，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷完善、監(jiān)管隊伍不斷壯大、監(jiān)管實力不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平邁上了新的臺階。

（一）隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關(guān)文件要求，我們區(qū)農(nóng)業(yè)局充分整合全區(qū)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管資源，明確行政執(zhí)法責任，規(guī)范行政處罰權(quán)，組建農(nóng)資專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組；強化管理職能，充實監(jiān)管人員，做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有手段；加強執(zhí)法人員教育培訓，提高綜合素質(zhì)，增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，提升農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)急處置能力，規(guī)范執(zhí)法程序，著力打造一支反應(yīng)迅速，業(yè)務(wù)精通、作風過硬的執(zhí)法監(jiān)管隊伍。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管人員達到60多人。

（二）檢測體系不斷完善。區(qū)農(nóng)業(yè)局逐步整合全區(qū)檢測資源，提升檢測效能，為區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心逐步建立了高效科學的農(nóng)殘檢測室,配備50余臺檢測檢驗儀器設(shè)備、培訓了4名業(yè)務(wù)精通的專業(yè)檢測人員，可對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留指標進行檢測。加快了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心（站）的建設(shè)步伐，突出發(fā)揮現(xiàn)有檢測設(shè)備作用，有針對性選派檢測人員到省市檢測機構(gòu)深造學習，提高檢測人員實踐操作能力。日前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心各類農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢工作穩(wěn)步進行，全年共完成農(nóng)產(chǎn)品抽檢樣品3000多個，檢測品種達50余種，半抽檢合格率達100%。

（三）監(jiān)管機制逐步健全。開通“商州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，加強了農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息隊伍建設(shè)，及時收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息共享機制，完善農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息平臺，逐步形成“信息查詢、信息發(fā)布、農(nóng)資推介、工作交流”的網(wǎng)絡(luò)化。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)的職能作用，建立了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置機構(gòu)。規(guī)范了農(nóng)產(chǎn)品突發(fā)事件信息報告制度，發(fā)生突發(fā)事件時，立即啟動商州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置工作預(yù)案，相關(guān)工作人員準確、及時、科學地做出反應(yīng)和研判。

（四）農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展迅猛。經(jīng)過近年的不斷努力，全區(qū)現(xiàn)已建立高標準設(shè)施蔬菜示范園五個，大棚蔬菜基地達17個3000畝，完全按照無公害生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)逐步推進，產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，農(nóng)民蔬菜專業(yè)合作社迅速成立，各蔬菜基地正在積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識已在基地（企業(yè)）逐步樹立。

（五）標準化程度不斷提高。我區(qū)按照建立長效化機制、規(guī)?；?、標準化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、現(xiàn)代化建設(shè)，為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟嶄新途徑。農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)逐步發(fā)展形成；全區(qū)已發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地17個，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)正在建設(shè)之中，帶動了全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)，形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的標準化生產(chǎn)格局，促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（六）監(jiān)管制度不斷健全。逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，先從重點批發(fā)市場或大型農(nóng)貿(mào)市場抓起，建立健全了抽查檢測、索證索票和臺賬記錄等制度，逐步落實產(chǎn)地準出制度。健全了農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管責任體系，堅持屬地管理原則，嚴格責任追究制度，對不履行職責或者履行職責不力的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。加強了橫向配合和縱向聯(lián)動，發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成工作合力。

二、工作特點

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府務(wù)實切入。2012年，我們認真貫徹學習《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，區(qū)政府又專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知》,區(qū)農(nóng)業(yè)局針對全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極發(fā)揮全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系網(wǎng)絡(luò)的作用，形成部門參予，各級聯(lián)動的監(jiān)管工作機制，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。同時，區(qū)政府成立了由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機構(gòu)，并明確各部門工作職責，定期、不定期召開會議，研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常工作。

（二）開展農(nóng)產(chǎn)品綜合執(zhí)法檢查，落實監(jiān)管責任。針對全區(qū)農(nóng)資市場實際，區(qū)農(nóng)業(yè)局多次召開專題工作會議，部署農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全集中整治活動動員大會。抽調(diào)精兵強調(diào)組建農(nóng)資專項整治工作隊，明確工作任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營市場及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售情況進行專項檢查治理，充分發(fā)揮監(jiān)管車輛的作用，定期轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場農(nóng)藥、化肥、飼料、禽蛋、果蔬、水產(chǎn)品樣品等進抽檢化驗，共對市場100多個農(nóng)產(chǎn)品進行檢驗抽查，抽檢合格率達95%以上。區(qū)檢測中心堅持每周一次和重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢制度。杜絕生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒有機磷農(nóng)藥的行為；制售假冒偽劣農(nóng)藥重大案件查處率達到100％，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100％，農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100％納入監(jiān)控范圍；農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和農(nóng)民群眾的維權(quán)意識進一步增強；農(nóng)藥市場監(jiān)管的執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進一步提高；農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標簽合格率分別達到95%和90％以上。共出動監(jiān)管車輛達50余次，開展農(nóng)資專項檢查整頓達5次，大型宣傳活動8次，舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓班3次，受訓人員達2000余人；電視、廣播宣傳2期5次；發(fā)放農(nóng)業(yè)專業(yè)書籍1000本,印發(fā)各類宣傳資料5000余份。

（三）強化涉牧市場監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注。近年來，發(fā)生的“ 瘦肉精”事件，為我們加強涉牧投入品市場監(jiān)管、加大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管敲響了警鐘。面對嚴峻形勢，我們積極采取措施：一是抓行業(yè)整治。對全區(qū)獸藥、飼料、飼料添加劑從業(yè)人員及經(jīng)營條件依據(jù)《獸藥經(jīng)營管理規(guī)范》進行了審查，并對審查通過的55個經(jīng)營門店發(fā)放了《獸藥經(jīng)營許可證》；二是夯實監(jiān)管工作責任。為了進一步落實工作責任，層層簽定目標責任書，確保監(jiān)管目標任務(wù)落實到單位，職責落實到個人，按照工作要求，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）畜牧站具有執(zhí)法資質(zhì)人員以派駐的形式開展轄區(qū)內(nèi)的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，壯大了畜產(chǎn)品監(jiān)管執(zhí)法隊伍；三是積極開展動物及動物產(chǎn)品檢疫。目前，全區(qū)共設(shè)立動物檢疫報檢點25個，制作報檢告知牌81個，依法報檢制度得到規(guī)范，以產(chǎn)地檢疫為基礎(chǔ)，嚴格執(zhí)行動物流通環(huán)節(jié)檢疫，嚴防不安全事故發(fā)生，以城區(qū)和16個鎮(zhèn)畜產(chǎn)品檢疫監(jiān)管為重點，聯(lián)合招商服務(wù)局（定點辦）先后對黑龍口鎮(zhèn)、牧護關(guān)鎮(zhèn)、北寬坪鎮(zhèn)、黑山鎮(zhèn)等地開展屠宰市場整頓，規(guī)范屠宰場（點）經(jīng)營行為，并嚴格市場檢疫監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。四是強化市場監(jiān)管。以“瘦肉精”專項整治活動為契機，對涉牧投入品監(jiān)管開展集中整治，先后檢查獸藥及個體診所73戶，檢查獸藥248個品種31408盒（袋），飼料及飼料添加劑148種5826袋。查處不合格獸藥17種141袋；飼料5袋，400公斤，均做無害化處理。

（四）加強生鮮牛奶整治，確保城區(qū)人民飲奶安全。

今年以來，我們高度重視城區(qū)生鮮牛奶源頭治理工作。一是抓好技術(shù)指導(dǎo)。奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是確保牛奶質(zhì)量安全的前提，我區(qū)組織技術(shù)力量，深入養(yǎng)殖場戶，在飼養(yǎng)管理方面進行技術(shù)指導(dǎo)的同時舉辦了商州區(qū)首次奶牛養(yǎng)殖技術(shù)及生鮮乳安全生產(chǎn)培訓會，并印發(fā)《商州區(qū)生鮮乳監(jiān)督管理制度》30余份，開展技術(shù)培訓2期，培訓80余人次，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行標準化科學飼養(yǎng)技術(shù)；二是強化日常監(jiān)管。制發(fā)了包括養(yǎng)殖檔案、防疫檔案、投入品使用登記冊、疫病診治登記冊、衛(wèi)生消毒登記冊、飼養(yǎng)人員健康檢查登記表、牛奶銷售登記冊、動物及動物產(chǎn)品無害化處理登記冊等9種檔案表冊，檔案資料管理得到進一步規(guī)范；三是對全區(qū)奶牛飼養(yǎng)場戶落實監(jiān)管責任到人，監(jiān)管到戶，開展奶牛養(yǎng)殖投入品及鮮奶質(zhì)量突擊檢查，確保奶品質(zhì)量安全上市。

（五）完善檢測網(wǎng)絡(luò)體系，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，是我區(qū)目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測的唯一機構(gòu)。今年，我們按照省、市規(guī)劃要求，改造和新建“設(shè)施完備、功能齊全”的區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，在全區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大型農(nóng)貿(mào)市場及生產(chǎn)基地建立農(nóng)產(chǎn)品速測室，配置快速測定儀，配備專業(yè)檢測技術(shù)人員。同時分期分批對全區(qū)30余名檢測人員進行專業(yè)檢測知識培訓，培訓合格后發(fā)證上崗，逐步形成了一支覆蓋市、區(qū)、鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品檢測隊伍，為提升全區(qū)綜合檢測能力奠定了基礎(chǔ)，強化了綜合檢測排查能力，為全區(qū)人民營造一個“安全放心”的農(nóng)產(chǎn)品消費環(huán)境。

（六）開展法律宣傳，提高全民法律意識。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法”等宣傳活動，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、電臺、宣傳手冊及舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識培訓班等形式，向生產(chǎn)者、銷售商和消費者普及有關(guān)法律知識，介紹農(nóng)業(yè)“三品”的識別方法和生產(chǎn)規(guī)程，公告國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑。積極邀請新聞媒體監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，引導(dǎo)全社會共同參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

三、存在的問題及建議

盡管我區(qū)在貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中取得了明顯的成效，但與法律的要求和廣大民眾的期望相比，還存在一些的差距。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體數(shù)量龐大、經(jīng)營分散、環(huán)節(jié)又多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責任重大，任務(wù)堅巨。

（二）農(nóng)業(yè)檢測體系還不夠完善。由于縣級財政緊張、投入不足，部分設(shè)備因為缺少經(jīng)費、缺少試劑、缺少技術(shù)人員會操作而閑置，存在“檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢”等問題。

（三）廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)執(zhí)法范圍、內(nèi)容還不夠了解，農(nóng)業(yè)執(zhí)法的機構(gòu)隊伍還有待健全，因而造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)管難度較大。

（四）由于工作經(jīng)遇等問題，部分工作難以開展。

下一步，我們將結(jié)合我區(qū)工作實際，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，認真實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項規(guī)定，完善機制，強化措施，提升依法行政工作水平，確保全區(qū)群眾農(nóng)產(chǎn)品食用質(zhì)量安全。