第一篇：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)狀調(diào)查

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)狀調(diào)查

尊敬的被調(diào)查者：

您好!我們是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)的學(xué)生，現(xiàn)正進(jìn)行一項關(guān)于城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險的調(diào)查問卷，希望得到您的支持。

本次調(diào)查只是為個人做學(xué)術(shù)調(diào)查提供數(shù)據(jù)及參考依據(jù)，希望通過此問卷收集廣州市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)狀的資料。本調(diào)查不用署名，答案沒有正確錯誤之分，只需按照您的實際情況回答即可。對本問卷中所含一切信息，調(diào)查者個人承擔(dān)完全保密義務(wù)。對您的合作與支持表示衷心的感謝！

答題方式：如無特殊說明都是單選題和填答題，請在所選的答案的字母序號上打“√”或填寫相應(yīng)的答案。

第一部分基本情況

1.您是否退休了？

A是 B否

2.您現(xiàn)在或曾在單位的性質(zhì)是？

A機(jī)關(guān)事業(yè)單位 B國有企業(yè)C集體企業(yè)D鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)E個體私營企業(yè)F自由職業(yè)G無業(yè)

3.您現(xiàn)在或曾在的單位有無建立企業(yè)年金？

A有，也參加了B有，但沒有參加C無

4.您購買了以下哪種養(yǎng)老保險？

A城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險B城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險C機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險D商業(yè)養(yǎng)老保險E無

5.您目前的實發(fā)月工資是？

A1000元以下B1001—2000元C2001—3000元D3001—4000元 E4001—5000元F5001元以上

6.您參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，個人繳費的金額是________，企業(yè)繳費的金額是_______。

7.您認(rèn)為自己所加入的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度能否保障自己的老年生活？ A能，非常充分B基本能C勉強(qiáng)能 D否

第二部分養(yǎng)老保障問題

8.您是否了解我國的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險？

A非常了解B了解一些C不了解

9.您知道城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，個人繳費比例是多少嗎？

A8%B10%C20%D其他

10.新的養(yǎng)老保險政策出臺后，您會及時了解嗎？

A一定會 B看情況C不會

11.您認(rèn)為您所繳納的養(yǎng)老保險費：

A過高B正好合適 C過低

12.若您正在工作，您打算繳納________年養(yǎng)老保險費？

若您已經(jīng)退休，您繳納了________年養(yǎng)老保險費？

13.您認(rèn)為在換單位過程中，養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移手續(xù)如何？

A非常復(fù)雜B 有點復(fù)雜C一般D還算便利E不清楚

14.對于養(yǎng)老保險基金的管理，您認(rèn)為應(yīng)該：

A保守投資，保障基金安全性B適當(dāng)投資，跟緊經(jīng)濟(jì)增長步伐C開放投資，盡可能讓基金增值D其他_____________________________

15.隨著老齡化社會的到來，您是否擔(dān)心未來國家承擔(dān)不了養(yǎng)老金的支付壓力？

A非常擔(dān)心 B擔(dān)心 C不擔(dān)心 D不清楚

16.您認(rèn)為養(yǎng)老保險金占工資（替代率）的比例多少合適？

A40%以下B40%—50% C50%—60%D60%—70%E70%—80%F80%以上

17.您認(rèn)為目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險運行工作中存在的最主要的問題是？

A 養(yǎng)老保險待遇水平偏低B 養(yǎng)老保險費偏高C 養(yǎng)老保險制度銜接不到位D 養(yǎng)老保險服務(wù)不到位E 其他______________________

18.您認(rèn)為目前的養(yǎng)老保險運行工作最需要改進(jìn)哪方面？

A 調(diào)整養(yǎng)老金待遇水平B加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度C 提高養(yǎng)老保險服務(wù)水平

D 加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的保值增值運作E 政府不斷提高養(yǎng)老保險投入F 加強(qiáng)養(yǎng)老保險宣傳

19.您怎么看待“雙軌制”問題？

________________________________________________________

20.您認(rèn)為新農(nóng)保、城居保與職保之間的轉(zhuǎn)移有哪些困難之處？

________________________________________________________

第二篇：我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)狀分析

我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險現(xiàn)狀分析

2014-03-19

摘 要：作為我國社會養(yǎng)老保險制度的主體，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度在取得覆蓋范圍擴(kuò)大、基金積累額增加等成績的同時也出現(xiàn)多問題，本文主要根據(jù)2005年以來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究。

關(guān)鍵字：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，個人賬戶，企業(yè)年金

經(jīng)過60多年的發(fā)展和完善，我國的養(yǎng)老保險制度已取得了顯著成效，逐漸形成適應(yīng)不同群體但又相互銜接的制度平臺。其中由基本養(yǎng)老險制度、企業(yè)年金制度和個人儲蓄性養(yǎng)老保險三支柱構(gòu)成的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度，是我國社會養(yǎng)老保險制度的主體，主要實行社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的部分基金積累制，由國家、企業(yè)和個人三方主體共同負(fù)擔(dān)。

一、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的運行現(xiàn)狀分析

自國務(wù)院2005年底發(fā)布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號）（以下稱《規(guī)定》）以來，我國各地區(qū)和有關(guān)部門以確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放為中心，在擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍，加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險基金征繳，做實個人賬戶。

（一）城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險

1.覆蓋范圍。隨著《決定》的出臺，城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員，包括農(nóng)民工都逐漸納入到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度中來。2006年底，全國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到66%，其中，參保農(nóng)民工人數(shù)為1417萬人，占全部參保人員7.5%；企業(yè)參保人數(shù)為16857萬人，比上年增長7%，占全部參保人數(shù)的90%。截止到2011年末，制度覆蓋率增長到79%，農(nóng)民工參保人數(shù)上升到所有參保人員的14.6%，比2006年提高了近七個百分點，上升趨勢明顯。

2.基金收支以及結(jié)余狀況。2005年以來，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，隨著制度建設(shè)的逐步完善，征繳力度的加大，征繳收入呈顯著上升趨勢，基金積累迅速增長。2005年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基金收入為5093億元，基金支出為4040億元，當(dāng)年累計結(jié)余為4041億元；截止到2011年底，基金收入比2005年增長231%，基金支出比2005年增長215%，基金結(jié)余更是增長382%。

3.做實個人賬戶的試點進(jìn)展情況。我國自1993年明確提出建立社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，個人賬戶長期以名義賬戶的的形式運行，引致“空賬”問題，嚴(yán)重影響制度的健康可持續(xù)運行。做實個人賬戶成為我國社會保障制度改革必須要解決的首要問題，其不僅是應(yīng)對人口老齡化的重要舉措，也是實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我國首先在遼寧、吉林、山西等11個省試點，后逐漸在全國31個省份建立起養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度。

（二）企業(yè)年金發(fā)展?fàn)顩r

作為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度“第二支柱”的企業(yè)年金制度，自2006年下半年開展市場化投資運作以來，發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的《2012全國企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要》可知，2007年-2012年之間的年平均收益率為8.35%，其中2007年當(dāng)年加權(quán)平均收益率達(dá)到41%，上證綜指達(dá)到6124點巔峰。截止2012年底，有5.47萬戶企業(yè)建立企業(yè)年金，惠及1847萬職工，基金累計結(jié)存達(dá)到4821億元。

二、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度運行中存在的問題及原因分析

2005年以來，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度運行態(tài)勢良好，覆蓋率提高，基金收支穩(wěn)定增長，越來越多的離退休人員享受到了基本養(yǎng)老保險金待遇，但仍然存在著諸多不足之處。

（一）基本養(yǎng)老保險制度方面

1.覆蓋面窄，參保率不高

2005年12月國務(wù)院頒布了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》提出要擴(kuò)大覆蓋范圍：“城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工、個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加。”使得更多勞動者可以參加基本養(yǎng)老保險，但截止到2011年底，制度覆蓋率只達(dá)到達(dá)到79%，主要是個體工商戶和靈活就業(yè)人員等個人參保率低，到2011年底，其僅占全國28391萬基本養(yǎng)老保險的參保人員的7.4%。由于個體工商戶和靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民工對養(yǎng)老保險制度的認(rèn)識不足，工作不穩(wěn)定且收入低，從當(dāng)前實際情況看，要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的覆蓋范圍越來越困難。

2、基本養(yǎng)老保險基金面臨財務(wù)風(fēng)險

我國“未富先老”的現(xiàn)狀使得國家財政和企業(yè)承擔(dān)了巨大的養(yǎng)老壓力，養(yǎng)老基金收支缺口每年呈擴(kuò)大之勢。其次，我國基本養(yǎng)老保險制度向部分積累制過渡的過程中，相關(guān)職能部門通過從社會統(tǒng)籌賬戶向個人賬戶透支的方式來彌補(bǔ)基金缺口，導(dǎo)致個人賬戶“空賬”運行，形成大量轉(zhuǎn)制成本。另外我國還存在資渠道單

一、收益不高、保值增值困難等問題。養(yǎng)老保險基金的保障功能決定了其應(yīng)該按照安全性、收益性、流動性的順序進(jìn)行投資，為了保證養(yǎng)老保險基金的安全運行，國家對其投資運營實施了較為嚴(yán)格、謹(jǐn)慎的數(shù)量監(jiān)管，絕大部分存入銀行或購買國債。

（二）企業(yè)年金方面

企業(yè)年金制度在國外發(fā)展相對比較成型，而在中國仍處于起步發(fā)展階段，雖然取得了一定的成績，但是相對于我國養(yǎng)老保險基金需求和城市就業(yè)人口而言，還沒有形成相當(dāng)規(guī)模的基金積累和參與人數(shù)，行業(yè)、地區(qū)之間分布不均衡矛盾仍然存在，多數(shù)集中在大中型企業(yè)和沿海地區(qū)。其主要是受我國市場競爭環(huán)境缺少公平，國有大中型壟斷企業(yè)在市場競爭中存在絕對優(yōu)勢等宏觀環(huán)境因素制約，大大削弱了很多企業(yè)建立企業(yè)年金的積極性。

（三）個人儲蓄性養(yǎng)老保險方面

由于我國國商業(yè)保險還處于發(fā)展階段，居民的風(fēng)險和保障意識還不夠強(qiáng)，而且我國國的稅收政策屬于先征后免模式，不利于激勵勞動者參與這一層次的養(yǎng)老保險計劃。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙少華。我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革歷程回顧[J].科教文匯。2008

[2]尹建設(shè)。淺議我國社會基本養(yǎng)老保險監(jiān)管體制[J].市場周刊（理論研究）。2010

[3]張靜。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展分析[J].人口與經(jīng)濟(jì)。2009

作者： 張麗云 來源： 《商情》2014年第5期

第三篇：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策有哪些

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策有哪些

隨著中國城鎮(zhèn)職工人口的日益增加，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險從今年起將推進(jìn)合并實施。那么城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策有哪些內(nèi)容呢？下面壽康人壽保險的小編將為您一一呈現(xiàn)：

眾所周知，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策經(jīng)歷了以下三個發(fā)展階段，總體發(fā)展方向是：①由單位養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)換為由社會養(yǎng)老保險；②由基金籌集由國家負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)換為由單位與個人共同負(fù)擔(dān)；③由養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)換為社會與個人相結(jié)合的方式；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險是我國完善社會保險政策的必要環(huán)節(jié)之一。制定并實施城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策，建立遺囑待遇及病殘津貼政策；在城鎮(zhèn)職工保險提前覆蓋的基礎(chǔ)上，今年起將進(jìn)行合并實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，這一政策將惠及更多城鎮(zhèn)職工。而且我國將會進(jìn)一步研究城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險中基礎(chǔ)養(yǎng)老金的配置，從而進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的建設(shè)。同時這些發(fā)展變化也逐步擴(kuò)大了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的覆蓋范圍，越來越為廣大城鎮(zhèn)職工所熟知。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險新政策具體細(xì)則包括：參保人群：①城鎮(zhèn)職工；②非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員；③務(wù)工的農(nóng)村居民；④中國境內(nèi)就業(yè)的外國人。⑤公務(wù)員由國務(wù)院另行規(guī)定；

2、繳費方式：①無雇工的個體工商戶由其個人繳納基本養(yǎng)老保險費。②由用人單位和職工個人共同交付城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險。③國有企事業(yè)單位的職工養(yǎng)老費是由政府承擔(dān)的。

3、根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》的相關(guān)規(guī)定，我們不難得出結(jié)論，即企業(yè)所繳納的基本養(yǎng)老的比例，一般不得超過其工資總額的 20%，個人繳納的基本養(yǎng)老保險費的比例，最終要達(dá)到本人繳費工資的8％。如果您對城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險感興趣，請隨時與我們聯(lián)系，選擇泰康人壽，您就選擇了健康，希望以上內(nèi)容對您有所幫助。

第四篇：上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法

《上海市人民政府關(guān)于修改<上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法>的決定》已經(jīng)１９９８年８月３１日市政府第１３次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９９年１月１日起施行。

市長徐匡迪

一九九八年九月三日

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》的決定

（１９９８年９月３日上海市人民政府第５９號令發(fā)布)

市人民政府決定對《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》作如下修改：

一、第十八條修改為：

記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額，按不低于同期居民１年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息。

二、第十九條修改為：

養(yǎng)老保險基金納入單獨的社會保障基金市級財政專戶，實行收支兩條線，專項管理，?？顚Ｓ?。

三、刪除第三十八條、第四十條、第四十一條。

四、對部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自１９９９年１月１日起施行?！渡虾Ｊ谐擎?zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正。

上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法

（１９９４年４月２７日上海市人民政府第６３號令發(fā)布根據(jù)１９９７年１２月１９日上海市人民政府第５４號令修正并重新發(fā)布根據(jù)１９９８年９月３日上海市人民政府第５９號令修正)

第一章總則

第一條 為了保障城鎮(zhèn)在職人員退休后的基本生活需要，根據(jù)(上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱養(yǎng)老保險，是指經(jīng)法定程序確立，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，單位和在職人員共同承擔(dān)養(yǎng)老保險費繳納義務(wù)，退休人員按養(yǎng)老保險費繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險待遇的社會保障制度。

第三條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)及其在職人員、退休人員。

外商投資企業(yè)的外籍人員以及國家另有規(guī)定的單位和人員不適用本辦法。

第四條 養(yǎng)老保險實行國家、單位與個人共同承擔(dān)費用，個人儲存與統(tǒng)籌互濟(jì)相結(jié)合，保障退休人員基本生活需要與激勵在職人員積極性相結(jié)合的原則。

單位有為在職人員繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)；在職人員有為自身繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)。

在職人員由所在單位為其繳納養(yǎng)老保險費和退休后享受養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第五條 本市養(yǎng)老保險制度改革的目標(biāo)，是逐步建立多層次的養(yǎng)老保險體系。除本辦法規(guī)定的養(yǎng)老保險外，在有條件的單位，逐步推行單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險；鼓勵有條件的職工參加個人儲蓄養(yǎng)老保險。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 本市設(shè)立市社會保險委員會，負(fù)責(zé)審議養(yǎng)老保險的發(fā)展規(guī)劃，研究和決定養(yǎng)老保險的重大政策，籌劃養(yǎng)老保險基金的保值、增值。

第七條 市社會保險管理局具體負(fù)責(zé)本市養(yǎng)老保險的管理工作。其職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險制度的組織實施；

(二)編制養(yǎng)老保險的發(fā)展規(guī)劃；

(三)擬訂養(yǎng)老保險的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；

(四)會同有關(guān)部門制定養(yǎng)老保險基金的財務(wù)、會計統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度；

(五)監(jiān)督養(yǎng)老保險費的繳納、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險基金的增值運營：

(六)領(lǐng)導(dǎo)市和區(qū)、縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心的工作。

(七)執(zhí)行市社會保險委員會決定的事項。

第八條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心是具體承辦養(yǎng)老保險事務(wù)的機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險費的收繳和養(yǎng)老金的支付：

(二)管理個人養(yǎng)老保險帳戶；

(三)接受單位和在職人員、退休人員對養(yǎng)老保險情況的查詢；

(四)辦理市社會保險管理局委托或者授權(quán)辦理的其他事務(wù)。

第三章養(yǎng)老保險費的繳納

第九條 凡屬于本辦法第三條第一款規(guī)定范圍的單位、均應(yīng)當(dāng)向市社會保險管理局指定的養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理單位和在職人員的養(yǎng)老保險登記手續(xù)；新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)立之日起１個月內(nèi)辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)。

單位發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷以及錄用或者辭退在職人員(包括辭職、自動離職和開除、除名等情況)時，應(yīng)當(dāng)在１個月內(nèi)向原受理登記的養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險變更登記或者注銷登記手續(xù)。

養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)為單位設(shè)立養(yǎng)老保險的編碼，為在職人員設(shè)立個人養(yǎng)老保險帳戶，并核發(fā)《養(yǎng)老保險手冊》。

第十條 在職人員的個人養(yǎng)老保險帳戶終生不變，《養(yǎng)老保險手冊》記錄在職人員在本辦法實施前的連續(xù)工齡和本辦法實施后記入個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額。作為退休時計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。在職人員變動工作單位時，《養(yǎng)老保險手冊》隨同本人轉(zhuǎn)移。

第十一條 養(yǎng)老保險費由單位和在職人員每月按規(guī)定期限繳納，不得逾期繳納或者漏繳、少繳。

第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按本單位上一月全部在職人員工資總額的２５．５％的比例繳納養(yǎng)老保險費。在職人員應(yīng)當(dāng)以本人上一月平均工資收入為繳費基數(shù)，按３％的比例繳納養(yǎng)老保險費。在職人員上一月平均工資收入為上一全市在職人員月平均工資收入２００％以上的，２００％以上的部分不計入繳費基數(shù)；低于上一全市在職人員月平均工資收入６０％的。以上一全市在職人員月平均工資收入的６０％為繳費基數(shù)。

單位繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)的計算口徑，應(yīng)當(dāng)與在職人員繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)的計算口徑相一致。

單位和在職人員養(yǎng)老保險費繳納比例的調(diào)整。由市社會保險管理局提出、報市社會保險委員會決定。

第十三條 單位繳納的養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：

(一)企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位在稅前列支；

(二)機(jī)關(guān)和全額預(yù)算、差額預(yù)算的事業(yè)單位從行政費或者事業(yè)費中列支。

第十四條 養(yǎng)老保險費按以下辦法繳納：

（—）在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費，由單位在其每月工資中代扣。在職人員工資收入中繳納養(yǎng)老保險費的部分免征個人所得稅。

(二)單位每月應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心核定本單位和在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費。并按核定數(shù)額如數(shù)繳納。

第十五條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額應(yīng)當(dāng)每年結(jié)算１次，并向在職人員出具養(yǎng)老保險費繳納清單。

第十六條 個人養(yǎng)老保險帳戶中應(yīng)當(dāng)記入的養(yǎng)老保險費包括：

(一)個人繳納的養(yǎng)老保險費；

(二)單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的部分：

(１)按在職人員個人繳費基數(shù)(不超過上一按全市在職人員月平均工資收入１５０％的部分)的一定比例(企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位為８％，機(jī)關(guān)、全額預(yù)算事業(yè)單位為１０％，差額預(yù)算事業(yè)單位為９％)記入的數(shù)額；

(２)按上一全市在職人員月平均工資收入的５％記入的數(shù)額。

單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的部分，應(yīng)當(dāng)隨個人繳費比例的提高相應(yīng)調(diào)整。

第十七條 單位繳納的養(yǎng)老保險費除記入個人養(yǎng)老保險帳戶的部分外，均為社會統(tǒng)籌部分。

第十八條 記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額。按不低于同期居民１年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息

第十九條 養(yǎng)老保險基金納入單獨的社會保險基金市級財政專戶。實行收支兩條線，專項管理，?？顚Ｓ?。

第四章 養(yǎng)老保險待遇的享受

第二十條 享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：

(一)達(dá)到國家、本市規(guī)定的退休年齡；

(二)單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費；

(三)本辦法實施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費年限)滿１０年，或者本辦法實施后參加工作、繳費滿１５年。

凡符合前款條件的退休人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)；經(jīng)養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心核定后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十一條 符合本辦法第二十條第一款規(guī)定的失業(yè)人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十二條 本辦法實施前參加工作、到達(dá)退休年齡時連續(xù)工齡(包括繳費年限)滿５年不滿１０年的人員。應(yīng)該退職；連續(xù)工齡滿５年、因病或者非因工致殘的在職人員，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，可以退職。退職人員按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。

第二十三條 本辦法實施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費年限)不滿５年或者本辦法實施后參加工作、繳費不滿１５年，到達(dá)退休年齡的人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心提出申請，將其個人養(yǎng)老保險帳戶中的全部儲存額支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十四條 凡符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員，其養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額已領(lǐng)完的，其養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金的社會統(tǒng)籌部分中支付。

第二十五條 在職人員、退休人員死亡后，其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中屬于個人繳納部分的余額，可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人。

第二十六條 市社會保險管理局可以要求享受養(yǎng)老保險待遇的人員，按規(guī)定時間到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理復(fù)核手續(xù)；對不辦理復(fù)核手續(xù)的?？梢酝Ｖ怪Ц娥B(yǎng)老金。

退休人員出國、出境或者因其他原因。本人不能辦理復(fù)核手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定出具證明其生存的證書。

退休人員出國、出境或者因其他原因，本人不能領(lǐng)取養(yǎng)老金，需委托他人代為領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)公證的委托代理書。

第二十七條 凡本辦法實施后參加工作的人員。其退休后的養(yǎng)老金計算公式為：

月養(yǎng)老金＝個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額÷１２０

第二十八條 凡本辦法實施前參加工作、１９９５年底前退休和退職的人員，先按原辦法計算月養(yǎng)老金，再按個人累計繳費額的一定比例增發(fā)月養(yǎng)老金。增發(fā)比例按以下規(guī)定確定：

(一)企業(yè)退休人員的繳費年限加上本辦法實施前的連續(xù)工齡滿１０年不滿１５年的，增發(fā)１１％；在此基礎(chǔ)上每增加５年相應(yīng)增加１個百分點，但增發(fā)比例最高不超過１６％。

(二)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休人員的繳費年限加上本辦法實施前的連續(xù)工齡滿１０年不滿１５年的，增發(fā)２％；在此基礎(chǔ)上每增加５年相應(yīng)增加１個百分點，但增發(fā)比例最高不超過７％。

(三)企業(yè)退職人員增發(fā)１０％；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退職人員增發(fā)１％。

前款所述人員不論在哪個月份到達(dá)退休年齡，退休當(dāng)年按１２個月繳費，并按前款規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

離休干部、勞動模范、高級專家以及按國家規(guī)定可以享受提前退休待遇的人員等所享受的優(yōu)惠待遇，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法實施前參加工作、１９９６年１月１日以后退休的人員，按其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額，乘上規(guī)定系數(shù)、推算為全部工作年限的儲存額。其養(yǎng)老金的計算公式為：

月養(yǎng)老金＝個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額×系數(shù)÷１２０

按前款規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金，如果低于按本辦法第二十八條所規(guī)定辦法計算的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，可以改按第二十八條規(guī)定的辦法計發(fā)。

第三十條 個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額，只能用于按月支付退休人員養(yǎng)老金，不能移作他用。

向退休人員支付養(yǎng)老金時，應(yīng)當(dāng)按個人養(yǎng)老保險帳戶中個人繳費額與單位繳費額的比例相應(yīng)扣減儲存額。

第三十一條 退休人員養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險委員會規(guī)定。按規(guī)定領(lǐng)取的養(yǎng)老金低于最低標(biāo)準(zhǔn)的，可以按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本市居民消費價格指數(shù)上升的情況作調(diào)整。

第三十二條 退休人員的養(yǎng)老金每年根據(jù)本市上一居民消費價格指數(shù)上升幅度進(jìn)行調(diào)整，于當(dāng)年４月１日起開始執(zhí)行。當(dāng)年退休的人員的養(yǎng)老金自下一起調(diào)整。居民消費價格指數(shù)比上一下降時不作調(diào)整。

第三十三條 本市將根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和養(yǎng)老保險基金的收支情況，參照在職人員實際工資的增長情況，不定期給予退休人員生活補(bǔ)貼；對有特殊困難的退休人員增加特殊生活補(bǔ)貼。

第三十四條 退休人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟(jì)金等，按國家和本市的有關(guān)規(guī)定支付。

第五章養(yǎng)老保險基金的使用和管理

第三十五條養(yǎng)老保險基金的來源包括：

(一)單位和在職人員繳納的養(yǎng)老保險費；

(二)養(yǎng)老保險基金的利息收入；

(三)養(yǎng)老保險基金的增值運營收入；

(四)依照本辦法規(guī)定所收取的滯納金。

第三十六條 養(yǎng)老保險基金主要用于退休人員養(yǎng)老金的支付；在養(yǎng)老保險基金不敷支付時。由地方財政給予補(bǔ)貼。

養(yǎng)老保險基金由市社會保險管理局集中管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自動用。

第三十七條養(yǎng)老保險基金的支付范圍是：

(一)退休人員的養(yǎng)老金；

(二)退休人員死亡后按國家和本市有關(guān)規(guī)定支付的喪葬補(bǔ)助費、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金、救濟(jì)金等；

(三)在職人員、退休人員死亡后應(yīng)當(dāng)發(fā)給其法定繼承人的個人養(yǎng)老保險帳戶中屬于個人繳納部分的余額；

(四)按本辦法第三十三條規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼。

經(jīng)市社會保險委員會核準(zhǔn)。養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心可以按養(yǎng)老保險費實際征集額的一定比例提取管理費。按前款規(guī)定提取的管理費免征稅、費。

第三十八條養(yǎng)老保險基金必須在保證正常支付和安全的前提下增值運營，不得進(jìn)行回收期長、風(fēng)險大或者投機(jī)性的投資。運營后歸入養(yǎng)老保險基金的增值部分免征稅、費。

第三十九條 市社會保險管理局應(yīng)當(dāng)定期或者根據(jù)市社會保險委員會的要求。及時對養(yǎng)老保險基金的使用和管理情況進(jìn)行匯總、核實、向市社會保險委員會匯報。

第四十條 對養(yǎng)老保險基金的征集、支付和增值運營，應(yīng)當(dāng)每年編制預(yù)算和決算。

第四十一條 養(yǎng)老保險基金的征集、支付和增值運營，應(yīng)當(dāng)同時接受財政、審計部門和金融主管部門的監(jiān)督。

第四十二條 本市設(shè)立由政府有關(guān)部門和社會公眾代表參加的養(yǎng)老保險基金監(jiān)督組織、監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的收支和管理。具體辦法另行制定。

第六章爭議處理與處罰

第四十三條 在職人員與單位之間因繳納養(yǎng)老保險發(fā)生爭議的，以及在職人員、退休人員或者單位與養(yǎng)老保事業(yè)管理中心因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的，可以向市社會保險管理局申請裁決。

第四十四條 在職人員、退休人員或者單位可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心要求核查個人或者單位養(yǎng)老保險費的繳納情況和養(yǎng)老金的支付情況。養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)。

第四十五條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心可以定期或者不定期對養(yǎng)老保險費的繳納情況進(jìn)行檢查，對不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險費的單位，由市社會保險管理局責(zé)令其限期繳納；逾期不繳納的，市社會保險管理局可以通過銀行扣繳，并可處以未繳納金額１至２倍的罰款，但最高不超３萬元。

第四十六條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對逾期繳納養(yǎng)老保險費的單位，按日增收應(yīng)繳納金額２‰ 的滯納金。滯納金收入歸入養(yǎng)老保險基金。

第四十七條 退休人員在享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其直系親屬或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理注銷手續(xù)。違反前款規(guī)定，以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)追回其多領(lǐng)、冒領(lǐng)的金額；情節(jié)嚴(yán)重的，市社會保險管理局可處以多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額１至５倍的罰款。其中，對單位最高不超過３萬元，對個人最高不超過１０００元。

第四十八條 當(dāng)事人對市社會保險管理局的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟。又不履行具體行政行為的。作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條 對擾亂養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)正常工作秩序的人員，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第七章附則

第五十條 外商投資企業(yè)職工養(yǎng)老保險的過渡辦法、私營企業(yè)職工和個體工商戶的養(yǎng)老保險辦法，按本辦法的原則另行制定。

第五十一條 本市單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險辦法另行制定。

第五十二條 本辦法的具體應(yīng)用問題由市社會保險管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本辦法自１９９４年６月１日起施行。

１９９３年１月１日至本辦法施行以前尚未實施《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起３個月內(nèi)，按該方案的要求履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

第五篇：上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法

上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法

（1994年4月27日上海市人民政府第63號令發(fā)布

根據(jù)1997年12月19日上海市人民政府第54號令修正并重新發(fā)布)

第一章 總 則

第一條 為了保障城鎮(zhèn)在職人員退休后的基本生活需要，根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱養(yǎng)老保險，是指經(jīng)法定程序確立，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織和管理，單位和在職人員共同承擔(dān)養(yǎng)老保險費繳納義務(wù)，退休人員按養(yǎng)老保險費繳納狀況享受基本養(yǎng)老保險待遇的社會保障制度。

第三條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)及其在職人員、退休人員。

外商投資企業(yè)的外籍人員以及國家另有規(guī)定的單位和人員不適用本辦法。

第四條 養(yǎng)老保險實行國家、單位與個人共同承擔(dān)費用，個人儲存與統(tǒng)籌互濟(jì)相結(jié)合，保障退休人員基本生活需要與激勵在職人員積極性相結(jié)合的原則。

單位有為在職人員繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)；在職人員有為自身繳納養(yǎng)老保險費的義務(wù)。在職人員由所在單位為其繳納養(yǎng)老保險費和退休后享受養(yǎng)老保險待遇的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

第五條 本市養(yǎng)老保險制度改革的目標(biāo),是逐步建立多層次的養(yǎng)老保險體系。除本辦法規(guī)定的養(yǎng)老保險外，在有條件的單位，逐步推行單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險；鼓勵有條件的職工參加個人儲蓄養(yǎng)老保險。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第六條 本市設(shè)立市社會保險委員會，負(fù)責(zé)審議養(yǎng)老保險的發(fā)展規(guī)劃，研究和決定養(yǎng)老保險的重大政策，籌劃養(yǎng)老保險基金的保值、增值。

第七條 市社會保險管理局具體負(fù)責(zé)本市養(yǎng)老保險的管理工作。其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險制度的組織實施；

（二）編制養(yǎng)老保險的發(fā)展規(guī)劃；

（三）擬訂養(yǎng)老保險的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；

（四）會同有關(guān)部門制定養(yǎng)老保險基金的財務(wù)、會計、統(tǒng)計和內(nèi)部審計制度；

（五）監(jiān)督養(yǎng)老保險費的繳納、養(yǎng)老金的支付和養(yǎng)老保險基金的增值運營；

（六）領(lǐng)導(dǎo)市和區(qū)、縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心的工作；

（七）執(zhí)行市社會保險委員會決定的事項。

第八條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心是具體承辦養(yǎng)老保險事務(wù)的機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險費的收繳和養(yǎng)老金的支付；

（二）管理個人養(yǎng)老保險帳戶；

（三）接受單位和在職人員、退休人員對養(yǎng)老保險情況的查詢；

（四）辦理市社會保險管理局委托或者授權(quán)辦理的其他事務(wù)。

第三章 養(yǎng)老保險費的繳納

第九條 凡屬于本辦法第三條第一款規(guī)定范圍的單位，均應(yīng)當(dāng)向市社會保險管理局指定的養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理單位和在職人員的養(yǎng)老保險登記手續(xù)；新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)立之日起1個月內(nèi)辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)。

單位發(fā)生分立、合并、破產(chǎn)或者被撤銷以及錄用或者辭退在職人員(包括辭職、自動離職和開除、除名等情況)時，應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)向原受理登記的養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險變更登記或者注銷登記手續(xù)。

養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理養(yǎng)老保險登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)為單位設(shè)立養(yǎng)老保險編碼，為在職人員設(shè)立個人養(yǎng)老保險帳戶，并核發(fā)《養(yǎng)老保險手冊》。

第十條 在職人員的個人養(yǎng)老保險帳戶終生不變。《養(yǎng)老保險手冊》記錄在職人員在本辦法實施前的連續(xù)工齡和本辦法實施后記入個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額，作為退休時計發(fā)養(yǎng)老金的依據(jù)。

在職人員變動工作單位時，《養(yǎng)老保險手冊》隨同本人轉(zhuǎn)移。

第十一條 養(yǎng)老保險費由單位和在職人員每月按規(guī)定期限繳納，不得逾期繳納或者漏繳、少繳。

第十二條 單位應(yīng)當(dāng)按本單位上一月全部在職人員工資總額的255%的比例繳納養(yǎng)老保險費。

在職人員應(yīng)當(dāng)以本人上一月平均工資收入為繳費基數(shù)，按3%的比例繳納養(yǎng)老保險費。在職人員上一月平均工資收入為上一全市在職人員月平均工資收入200%以上的，200%以上的部分不計入繳費基數(shù)；低于上一全市在職人員月平均工資收入60%的，以上一全市在職人員月平均工資收入的60%為繳費基數(shù)。

單位繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)的計算口徑，應(yīng)當(dāng)與在職人員繳納養(yǎng)老保險費的基數(shù)的計算口徑相一致。

單位和在職人員養(yǎng)老保險費繳納比例的調(diào)整，由市社會保險管理局提出，報市社會保險委員會決定。

第十三條 單位繳納的養(yǎng)老保險費按下列渠道列支：

（一）企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位在稅前列支；

（二）機(jī)關(guān)和全額預(yù)算、差額預(yù)算的事業(yè)單位從行政費或者事業(yè)費中列支。第十四條 養(yǎng)老保險費按以下辦法繳納：

（一）在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費，由單位在其每月工資中代扣。在職人員工資收入中繳納養(yǎng)老保險費的部分免征個人所得稅。

（二）單位每月應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心核定本單位和在職人員應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險費，并按核定數(shù)額如數(shù)繳納。

第十五條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額應(yīng)當(dāng)每年結(jié)算1次，并向在職人員出具養(yǎng)老保險費繳納清單。

第十六條 個人養(yǎng)老保險帳戶中應(yīng)當(dāng)記入的養(yǎng)老保險費包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費；

（二）單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的部分：

（１）按在職人員個人繳費基數(shù)（不超過上一按全市在職人員月平均工資收入150%的部分）的一定比例（企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位為8%，機(jī)關(guān)、全額預(yù)算事業(yè)單位為10%，差額預(yù)算事業(yè)單位為9%）記入的數(shù)額；

（２）按上一全市在職人員月平均工資收入的5%記入的數(shù)額。

單位繳納的養(yǎng)老保險費記入個人帳戶的部分，應(yīng)當(dāng)隨個人繳費比例的提高相應(yīng)調(diào)整。

第十七條 單位繳納的養(yǎng)老保險費除記入個人養(yǎng)老保險帳戶的部分外，均為社會統(tǒng)籌部分。第十八條 記入個人養(yǎng)老保險帳戶的儲存額，按不低于同期居民1年期銀行定期儲蓄存款利率的利率計息，具體利率每年由市社會保險管理局公布。

第十九條 養(yǎng)老保險基金的銀行帳戶設(shè)在上海浦東發(fā)展銀行。

第四章 養(yǎng)老保險待遇的享受

第二十條 享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

（一）達(dá)到國家、本市規(guī)定的退休年齡；

（二）單位和本人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費；

（三）本辦法實施前參加工作、連續(xù)工齡(包括繳費年限)滿10年，或者本辦法實施后參加工作、繳費滿15年。

凡符合前款條件的退休人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)；經(jīng)養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心核定后，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十一條 符合本辦法第二十條第一款規(guī)定的失業(yè)人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第二十二條 本辦法實施前參加工作、到達(dá)退休年齡時連續(xù)工齡（包括繳費年限）滿5年不滿10年的人員，應(yīng)該退職；連續(xù)工齡滿5年、因病或者非因工致殘的在職人員，經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)完全喪失勞動能力的，可以退職。

退職人員按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老待遇。

第二十三條 本辦法實施前參加工作、連續(xù)工齡（包括繳費年限）不滿5年或者本辦法實施后參加工作、繳費不滿15年,到達(dá)退休年齡的人員，可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心提出申請，將其個人養(yǎng)老保險帳戶中的全部儲存額支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系。

第二十四條 凡符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的人員，其養(yǎng)老金可以終生領(lǐng)取。個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額已領(lǐng)完的，其養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險基金的社會統(tǒng)籌部分中支付。

第二十五條 在職人員、退休人員死亡后，其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額中屬于個人繳納部分的余額，可以一次性發(fā)給其經(jīng)法定程序認(rèn)定的繼承人。

第二十六條 市社會保險管理局可以要求享受養(yǎng)老保險待遇的人員，按規(guī)定時間到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理復(fù)核手續(xù)；對不辦理復(fù)核手續(xù)的，可以停止支付養(yǎng)老金。

退休人員出國、出境或者因其他原因，本人不能辦理復(fù)核手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定出具證明其生存的證書。

退休人員出國、出境或者因其他原因，本人不能領(lǐng)取養(yǎng)老金，需委托他人代為領(lǐng)取的，應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)公證的委托代理書。

第二十七條 凡本辦法實施后參加工作的人員，其退休后的養(yǎng)老金計算公式為：月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額÷120

第二十八條 凡本辦法實施前參加工作、1995年底前退休和退職的人員，先按原辦法計算月養(yǎng)老金，再按個人累計繳費額的一定比例增發(fā)月養(yǎng)老金。增發(fā)比例按以下規(guī)定確定：

（一）企業(yè)退休人員的繳費年限加上本辦法實施前的連續(xù)工齡滿10年不滿15年的，增發(fā)11%；在此基礎(chǔ)上每增加5年相應(yīng)增加1個百分點，但增發(fā)比例最高不超過16%。

（二）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退休人員的繳費年限加上本辦法實施前的連續(xù)工齡滿10年不滿15年的，增發(fā)2%；在此基礎(chǔ)上每增加5年相應(yīng)增加1個百分點，但增發(fā)比例最高不超過7%。

（三）企業(yè)退職人員增發(fā)10%；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位退職人員增發(fā)1%。

前款所述人員不論在哪個月份到達(dá)退休年齡，退休當(dāng)年按12個月繳費，并按前款規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

離休干部、勞動模范、高級專家以及按國家規(guī)定可以享受提前退休待遇的人員等所享受的優(yōu)惠待遇，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法實施前參加工作、1996年1月1日以后退休的人員，按其個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額，乘上規(guī)定系數(shù)，推算為全部工作年限的儲存額。其養(yǎng)老金的計算公式為：月養(yǎng)老金=個人養(yǎng)老保險帳戶儲存額×系數(shù)÷120

按前款規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金，如果低于按本辦法第二十八條所規(guī)定辦法計算的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，可以改按第二十八條規(guī)定的辦法計發(fā)。

第三十條 個人養(yǎng)老保險帳戶中的儲存額，只能用于按月支付退休人員養(yǎng)老金，不能移作他用。

向退休人員支付養(yǎng)老金時，應(yīng)當(dāng)按個人養(yǎng)老保險帳戶中個人繳費額與單位繳費額的比例相應(yīng)扣減儲存額。

第三十一條 退休人員養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)由市社會保險委員會規(guī)定。按規(guī)定領(lǐng)取的養(yǎng)老金低于最低標(biāo)準(zhǔn)的，可以按最低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。

養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)，隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本市居民消費價格指數(shù)上升的情況作調(diào)整。

第三十二條 退休人員的養(yǎng)老金每年根據(jù)本市上一居民消費價格指數(shù)上升幅度進(jìn)行調(diào)整，于當(dāng)年4月1日起開始執(zhí)行。當(dāng)年退休的人員的養(yǎng)老金自下一起調(diào)整。居民消費價格指數(shù)比上一下降時不作調(diào)整。

第三十三條 本市將根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和養(yǎng)老保險基金的收支情況，參照在職人員實際工資的增長情況，不定期給予退休人員生活補(bǔ)貼；對有特殊困難的退休人員增加特殊生活補(bǔ)貼。第三十四條 退休人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費、供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟(jì)金等，按國家和本市的有關(guān)規(guī)定支付。

第五章 養(yǎng)老保險基金的使用和管理

第三十五條 養(yǎng)老保險基金的來源包括：

（一）單位和在職人員繳納的養(yǎng)老保險費；

（二）養(yǎng)老保險基金的利息收入；

（三）養(yǎng)老保險基金的增值運營收入；

（四）依照本辦法規(guī)定所收取的滯納金。

第三十六條 養(yǎng)老保險基金主要用于退休人員養(yǎng)老金的支付；在養(yǎng)老保險基金不敷支付時，由地方財政給予補(bǔ)貼。

養(yǎng)老保險基金由市社會保險管理局集中管理，專款專用，任何單位和個人不得擅自動用。第三十七條 養(yǎng)老保險基金的支付范圍是：

（一）退休人員的養(yǎng)老金；

（二）退休人員死亡后按國家和本市有關(guān)規(guī)定支付的喪葬補(bǔ)助費、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金、救濟(jì)金等；

（三）在職人員、退休人員死亡后應(yīng)當(dāng)發(fā)給其法定繼承人的個人養(yǎng)老保險帳戶中屬于個人繳納部分的余額；

（四）按本辦法第三十三條規(guī)定發(fā)放的生活補(bǔ)貼。

經(jīng)市社會保險委員會核準(zhǔn)，養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心可以按養(yǎng)老保險費實際征集額的一定比例提取管理費。

按前款規(guī)定提取的管理費免征稅、費。

第三十八條 養(yǎng)老保險基金中用于發(fā)放養(yǎng)老金的周轉(zhuǎn)部分，按不低于同期居民活期儲蓄存款利率的利率計息，所得利息并入養(yǎng)老保險基金。

第三十九條 養(yǎng)老保險基金必須在保證正常支付和安全的前提下增值運營，不得進(jìn)行回收期長、風(fēng)險大或者投機(jī)性的投資。運營后歸入養(yǎng)老保險基金的增值部分免征稅、費。

第四十條 養(yǎng)老保險基金增值運營的收益率，由市社會保險委員會根據(jù)同期銀行儲蓄存款利率與居民消費價格指數(shù)等的實際狀況確定。增值運營的最低收益率應(yīng)當(dāng)比同期銀行1年期居民定期儲蓄存款利率高2個百分點；當(dāng)居民消費價格指數(shù)增幅較高時，收益率應(yīng)當(dāng)力求接近居民消費價格指數(shù)。

第四十一條 養(yǎng)老保險基金的增值運營委托上海浦東發(fā)展銀行進(jìn)行。

上海浦東發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)會同市社會保險管理局制訂養(yǎng)老保險基金的運營計劃，并將執(zhí)行情況及時報送市社會保險管理局。

上海浦東發(fā)展銀行對養(yǎng)老保險基金的征集、支付、增值運營的帳目，應(yīng)當(dāng)與其他商業(yè)經(jīng)營帳目分開設(shè)立，獨立核算。

第四十二條 市社會保險管理局應(yīng)當(dāng)定期或者根據(jù)市社會保險委員會的要求,及時對養(yǎng)老保險基金的使用和管理情況進(jìn)行匯總、核實，向市社會保險委員會匯報。

第四十三條 對養(yǎng)老保險基金的征集、支付和增值運營，應(yīng)當(dāng)每年編制預(yù)算和決算。

第四十四條 養(yǎng)老保險基金的征集、支付和增值運營，應(yīng)當(dāng)同時接受財政、審計部門和金融主管部門的監(jiān)督。

第四十五條 本市設(shè)立由政府有關(guān)部門和社會公眾代表參加的養(yǎng)老保險基金監(jiān)督組織，監(jiān)督養(yǎng)老保險基金的收支和管理。具體辦法另行制定。

第六章 爭議處理與處罰

第四十六條 在職人員與單位之間因繳納養(yǎng)老保險費發(fā)生爭議的，以及在職人員、退休人員或者單位與養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的，可以向市社會保險管理局申請裁決。

第四十七條 在職人員、退休人員或者單位可以向養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心要求核查個人或者單位養(yǎng)老保險費的繳納情況和養(yǎng)老金的支付情況。養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)無償提供服務(wù)。第四十八條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心可以定期或者不定期地對養(yǎng)老保險費的繳納情況進(jìn)行檢查。對不繳、漏繳或者少繳養(yǎng)老保險費的單位，由市社會保險管理局責(zé)令其限期繳納；逾期不繳納的，市社會保險管理局可以通過銀行扣繳，并可處以未繳納金額1至2倍的罰款，但最高不超過3萬元。

第四十九條 養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心對逾期繳納養(yǎng)老保險費的單位，按日增收應(yīng)繳納金額2‰的滯納金。

滯納金收入歸入養(yǎng)老保險基金。

第五十條 退休人員在享受養(yǎng)老保險待遇期間死亡的，其直系親屬或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時到養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心辦理注銷手續(xù)。

違反前款規(guī)定，以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心應(yīng)當(dāng)追回其多領(lǐng)、冒領(lǐng)的金額；情節(jié)嚴(yán)重的，市社會保險管理局可處以多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額1至5倍的罰款，其中，對單位最高不超過3萬元，對個人最高不超過1000元。

第五十一條 當(dāng)事人對市社會保險管理局的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十二條 對擾亂養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)正常工作秩序的人員，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

第七章 附 則

第五十三條 外商投資企業(yè)職工養(yǎng)老保險的過渡辦法、私營企業(yè)職工和個體工商戶的養(yǎng)老保險辦法，按本辦法的原則另行制定。

第五十四條 本市單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老保險辦法另行制定。

第五十五條 本辦法的具體應(yīng)用問題由市社會保險管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本辦法自1994年6月1日起施行。

1993年1月1日至本辦法施行以前尚未實施《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案》的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起3個月內(nèi)，按該方案的要求履行應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。