第一篇：養(yǎng)老院報告大綱

2013年中國養(yǎng)老院市場研究及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告

目錄

第一章 養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

1第一節(jié) 養(yǎng)老院的定義及分類 1

一、養(yǎng)老院定義

1二、養(yǎng)老院分類

1第二節(jié) 養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展歷程 1

第三節(jié) 中國目前主要養(yǎng)老方式

2一、家庭養(yǎng)老

3二、機構(gòu)養(yǎng)老

3三、居家養(yǎng)老

3第二章 國外養(yǎng)老院發(fā)展管理模式概況

5一、美國養(yǎng)老院發(fā)展管理概況

5二、英國養(yǎng)老院發(fā)展管理概況 6

三、日本養(yǎng)老院發(fā)展管理概況 6

四、丹麥養(yǎng)老院發(fā)展管理概況 6

第三章 中國養(yǎng)老院發(fā)展環(huán)境分析 8

第一節(jié) 2012年中國養(yǎng)老院產(chǎn)業(yè)社會環(huán)境分析

一、中國人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)分析 8

二、中國人口老齡化進程 9

三、人口老齡化已成為中國重要的民生問題 9

第二節(jié) 中國養(yǎng)老院政策環(huán)境分析 10

第四章 中國養(yǎng)老院發(fā)展現(xiàn)狀分析 1

2第一節(jié) 中國養(yǎng)老院總體情況分析 12

第二節(jié) 公辦供不應(yīng)求 民辦發(fā)展受阻 12

一、我國公辦養(yǎng)老院供不應(yīng)求 1

2二、民辦養(yǎng)老院發(fā)展受阻 1

3第三節(jié) 未來發(fā)展目標分析 1

5第五章 中國養(yǎng)老院典型區(qū)域發(fā)展分析 16

第一節(jié) 北京養(yǎng)老院發(fā)展分析 16

一、市屬福利院：排隊遙遙無期 17

二、街道養(yǎng)老院：條件參差不齊 17

三、民辦養(yǎng)老院：多元化選擇 18

第二節(jié) 上海養(yǎng)老院發(fā)展分析 19

第三節(jié) 天津養(yǎng)老院發(fā)展分析 20

第四節(jié) 成都養(yǎng)老院發(fā)展分析

21第六章 中國養(yǎng)老院典型企業(yè)分析 2

3第一節(jié) 北京“寸草春暉”養(yǎng)老院 23

一、地理位置 2

3二、面向的消費者而言 2

3三、收費問題 2

3四、營運成本分析 2

3五、老人日常生活 24 8

六、對外宣傳 2

4第二節(jié) 北京十三陵溫馨老年公寓 24

一、基本情況 2

4二、經(jīng)營情況分析 2

4第三節(jié) 上海日月星連鎖養(yǎng)老院 2

5一、基本情況 2

5二、競爭優(yōu)勢分析 2

5第四節(jié) 成都成華區(qū)的圓緣老年公寓 26

一、基本情況 26

二、經(jīng)營情況 26

第五節(jié) 天津泰達國際養(yǎng)老院 26

一、基本情況 26

二、收費標準 27

三、發(fā)展規(guī)劃 27

第七章 中國養(yǎng)老院未來發(fā)展機遇分析及管理模式發(fā)展建議 28

第一節(jié) 中國養(yǎng)老院未來發(fā)展機遇分析 28

一、我國老齡化現(xiàn)狀 28

二、獨生子女政策下的子女壓力 28

三、國家相關(guān)政策的支持 28

第二節(jié) 中國養(yǎng)老院管理發(fā)展模式建議 29

一、養(yǎng)老院方面 29

二、政府方面 30

第三節(jié) 中國民辦養(yǎng)老院發(fā)展建議 30

一、政府部門制定相應(yīng)的民辦養(yǎng)老院優(yōu)惠政策 30

二、適當(dāng)?shù)恼a貼

31三、發(fā)展NGO

31四、鼓勵民間捐贈

31圖表目錄

圖表 1：中國養(yǎng)老方式計劃情況

2圖表 2：2012年我國人口年齡構(gòu)成情況 8

圖表 3：2008-2012年我們老年人變化情況 9

圖表 4：北京市屬四家養(yǎng)老院情況分析 16

圖表 5：北京市其他類型養(yǎng)老院情況分析 16

圖表 6：2012年成都市養(yǎng)老床位供需情況 22

摘要 截至2012年底，中國60周歲以上老年人口已達1.94億，2020年將達到2.43億，2025年將突破3億。截至2012年底，全國各類養(yǎng)老機構(gòu)近4.5萬家，養(yǎng)老床位431.3萬張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到22.24張，全國養(yǎng)老床位總數(shù)只占老年人口的2 %，低于發(fā)達國家5%—7%的比例。城鄉(xiāng)養(yǎng)老機

構(gòu)“一床難求”的情況十分普遍。

目前民營養(yǎng)老院在整個養(yǎng)老機構(gòu)中承擔(dān)的比重不足20%，在上海、北京和廣州這樣的一線城市，民營養(yǎng)老院和公立養(yǎng)老院的占比基本上是五五開或四六開。民營養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展最快的天津，民營機構(gòu)則占到70%以上。

《2013年中國養(yǎng)老院市場研究及未來發(fā)展趨勢預(yù)測報告》主要對中國養(yǎng)老院市場現(xiàn)狀進行深入的市場調(diào)查分析，并介紹了國外的管理經(jīng)驗，各典型地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，典型民辦養(yǎng)老院企業(yè)的現(xiàn)狀，揭示了未來的發(fā)展機遇，并對我國養(yǎng)老院的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提出了建議，能夠為投資該領(lǐng)域提供決策參考依據(jù)。

第二篇：養(yǎng)老院管理制度大綱

養(yǎng)老院全套管理制度大綱： 養(yǎng)老院部門職能

一、行政部門職能

1．辦公室職能

2．人事教育部門職能

3．財務(wù)部門職能

二、后勤部門（即總務(wù)部門）職能

三、業(yè)務(wù)管理部門職能

1．出入院管理部門職能

2．護理管理部門職能

3．醫(yī)務(wù)管理部門職能

養(yǎng)老院崗位職責(zé)

一、行政部門崗位職責(zé)

1．院長職責(zé)

2．業(yè)務(wù)副院長崗位職責(zé)

3．行政后勤副院長崗位職責(zé)

4．辦公室主管職責(zé)

5．辦公室文員崗位職責(zé)

6．人事教育主管崗位職責(zé)

7．普通人事職員崗位職責(zé)

8．財務(wù)主管職責(zé)

9．會計崗位職責(zé)

10．出納崗位職責(zé)

二、后勤部門崗位職責(zé)

1．總務(wù)主管崗位職責(zé)

2．水、電維護工崗位職責(zé)

3．洗衣工職責(zé)

4．食堂管理員崗位職責(zé)

5．廚師職責(zé)

6．廚工職責(zé)

7．食堂采購員職責(zé)

8．門衛(wèi)崗位職責(zé)

9．鍋爐工崗位職責(zé)

10．倉庫保管員崗位職責(zé)

11．保潔員崗位職責(zé)

12．綠化工崗位職責(zé)

三、業(yè)務(wù)部門崗位職責(zé)

1．出入院主管崗位職責(zé)

2．醫(yī)務(wù)主管崗位職責(zé)

3．醫(yī)師崗位職責(zé)

4．護理主管崗位職責(zé)

5．護士長崗位職責(zé)

6．護士崗位職責(zé)

7．護理班組長崗位職責(zé)

8．護理員崗位職責(zé)

9．藥房主管職責(zé)

10．藥劑師崗位職責(zé)

養(yǎng)老院工作制度

一、行政工作管理制度

1．行政查房制度

2．行政總值班制度

3．質(zhì)量管理制度

4．差錯事故登記報告制度

5．服務(wù)滿意度測評制度

6．捐贈物品管理制度

7．印章保管使用管理制度

8．人事管理工作制度

9．員工教育培訓(xùn)制度

10．員工管理制度

11．考核獎懲制度

12．檔案管理制度

13．財務(wù)管理制度

14．會計控制制度

15．會計監(jiān)督制度

16．發(fā)票管理制度

17．車輛管理制度

二、后勤工作制度

1．物資采購制度

2．物資管理制度

3．設(shè)備維修管理工作制度

4．洗衣房管理制度

5．食堂管理制度

6．門衛(wèi)制度

三、業(yè)務(wù)管理工作制度

1．出入院管理制度

2．護理等級評估制度

3．分級護理制度

4．褥瘡護理制度

5．居室管理制度

6．護理員交接班制度

7．老人外出請假制度

8．老人貴重物品保管制度

9．醫(yī)療服務(wù)管理制度

10．健康檔案書寫管理制度

11．藥品代保管代發(fā)放制度

12．消毒隔離工作制度

13．疑似傳染病登記制度

14．護理交班報告書寫要求

15．醫(yī)療廢品管理制度

16．衛(wèi)生宣傳教育制度

養(yǎng)老院相關(guān)政策法規(guī)

財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知 老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范

社會福利機構(gòu)管理暫行辦法

國家級福利院評定標準

國家二級福利院評定標準實施細則 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例

養(yǎng)老護理員國家職業(yè)標準 國家級福利院評審辦法

老年人建筑設(shè)計規(guī)范

老年人居住建筑設(shè)計標準

第三篇：養(yǎng)老院報告

關(guān)于養(yǎng)老院的調(diào)查報告

前言：尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德，為進一步加強和改進大學(xué)生的此種思想道德教育建設(shè)，弘揚中華民族尊老、敬老的傳統(tǒng)美德，努力營造社會和諧的良好氛圍，作為大學(xué)生的我們應(yīng)該為創(chuàng)建全國文明城市貢獻青春力量。愛老敬老是中華民族的傳統(tǒng)，讓我們學(xué)會愛老敬老。今年三月份的實踐活動我們選擇了去學(xué)校附近的田馨養(yǎng)老院看望住在那里的老人。

去老院慰問主要原因是關(guān)心老人應(yīng)該從身邊做起。養(yǎng)老院是孤寡老人的棲息之所，截至2012年底的數(shù)據(jù)，我國60歲以上的老年人口約1.9億，占總?cè)丝诘?4％，而這一數(shù)據(jù)正以每年1000萬的數(shù)量激增。根據(jù)國際規(guī)定，一個國家60歲以上的人群占總?cè)丝诒壤?0％，即說明該國進入了“老齡時代”，中國現(xiàn)已進入了“老齡時代”，中國養(yǎng)老問題迫在眉睫。為了緩解老齡化帶來的社會壓力，開設(shè)養(yǎng)老院，將老人集中到一起進行專業(yè)的護理這樣的方法不斷得到人們的認可。近些年來全國注冊的養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)從零星幾家公辦的養(yǎng)老院，福利院到了現(xiàn)如今的約為4萬所的規(guī)模。那到底老人在養(yǎng)老院是什么情況？養(yǎng)老院都對老人有著怎樣的服務(wù)項目？這就是本次調(diào)查報告所要闡述的課題。調(diào)查時間和地點：2016年3月12年；田馨養(yǎng)老院

調(diào)查對象和方法：地區(qū)的老人；實地考察

實踐目的：通過到養(yǎng)老院開展社會實踐活動，了解農(nóng)村養(yǎng)老院老人的生活狀況，了解老人的一些基本情況以及老人需要什么，養(yǎng)老院給予老人怎樣的服務(wù)。

田馨養(yǎng)老院是經(jīng)民政局、衛(wèi)生局批準設(shè)立的集公寓、養(yǎng)老、托老、居家養(yǎng)老、康復(fù)護理、醫(yī)療及家政服務(wù)為一體的綜合性老年服務(wù)機構(gòu)。是一家提供醫(yī)、養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)單位，也是一家由政府選定的為孤寡老人、空巢老人提 供居家養(yǎng)老上門服務(wù)的專業(yè)機構(gòu)。她夏有空調(diào)，冬有暖氣，院內(nèi)有花草、樹木及衛(wèi)生室，是老人休閑養(yǎng)生，托老養(yǎng)老，娛樂康復(fù)的理想家園。

準備：我們通養(yǎng)老院院長取得了聯(lián)系，在征得院長的同意后，我們開始討論活動的細節(jié)。在活動前一晚，我們小組討論集合時間并說明需要注意的事項。

探究養(yǎng)老院老人生活狀況這樣的命題能夠幫助我們清楚的認識到現(xiàn)階段養(yǎng)老院運行的具體情況以及住院之后老人的基本生活狀況，在此中我們能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 如今中國養(yǎng)老院所存在的一些問題，提出一些初步的設(shè)想和建設(shè)性的意見，已幫助中國的養(yǎng)老院能夠更快的走向正規(guī)。

調(diào)查方法

在進入養(yǎng)老院之后，先通過幫助院方整理一年來的老人入院檔案對養(yǎng)老院的情況有了初步的了解，然后在征得院方的同意，對各個老人選擇性的進行結(jié)構(gòu)式訪談以及無結(jié)構(gòu)訪談的對話收集老人的個人情況和對養(yǎng)老院的看法。此后進行相應(yīng)的資料整理，對于一些沒有收集到的資料通過詢問護理員或是院方領(lǐng)導(dǎo)進行再次的補充和完善。

調(diào)查的內(nèi)容

為了能達到本次的調(diào)查目的，收集到較為完整的關(guān)于養(yǎng)老院老人生活情況的信息，我們將調(diào)查內(nèi)容分不同對象進行系統(tǒng)的調(diào)查，其中對于老人進行的調(diào)查中，設(shè)計的訪談問題包括了老人的年齡，性別，身體狀況，家庭情況，養(yǎng)老費用由誰支付，選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老的原因，對養(yǎng)老院的要求等。對于院方，我們則通過詢問或是訪談的形式調(diào)查養(yǎng)老院在哪些方面為老人提供突出的服務(wù)以及在建立養(yǎng)老院以來院方都為老人做了哪些活動，以此來獲得院方的信息。

調(diào)查的結(jié)果

根據(jù)以上所提到的調(diào)查內(nèi)容，我們將所收集的資料以資料收集來源的不同進行分類展示。

（一）老人

1,入住養(yǎng)老院的性別上比較平均，年齡上多為70歲以上的老人。在對田馨養(yǎng)老院現(xiàn)存在案的27名個案進行調(diào)查中，只有四名老人年齡只有60歲，而且他們到養(yǎng)老院都是有一定特殊的原因，他們其中有兩人是一對是夫妻，家中只有一個女兒，女兒成家后老人為了給孩子減輕負擔(dān)自愿來到養(yǎng)老院。另外的兩個，一個是得腦溢血后兩腿無法長期直立行走，需要全護理的照顧，一個是進行過多次腦出血，意識一直處在一片模糊的狀態(tài)，無法進行正常的獨立生活。2,養(yǎng)老院老人一般都是多子多孫的。在調(diào)查的有效的23個案例中，有12個老人都擁有極多的兒女，而且其中兒子的數(shù)量遠超女兒的數(shù)量。對于沒有生育子女的2個個案中，她們通過過繼的方式向自己的多兒女的親戚姐妹中要一個女孩來進行撫養(yǎng)。而就我在其中的了解發(fā)現(xiàn)其中一個過繼老人家中母女存在著極大 2 地家庭問題，這里就不予多說。

3,老人來養(yǎng)老院的費用大部分是由老人自己的退休工資來進行支付的，但也有為數(shù)不少的老人由自己的子女支付。在有效的24個個案中，13個老人在養(yǎng)老院的花費是由自己的退休金支付的，10個是由自己的子女支付的，還有1個關(guān)系特殊，是因為自家的房子因為天主教堂征地拆了后，神父在征求他子女的同意后把他放到這個養(yǎng)老院，然后全權(quán)支付費用。

4，老人選擇養(yǎng)老院的原因多是因為家里無人照顧，出于無奈來到養(yǎng)老院。在有效的24個個案中，有14個是處于無奈。而選“其他”是兩個老人，他們是一對夫妻，進養(yǎng)老院則是因為大娘身體不好，在家大爺要買菜，做飯，照顧老伴生活的太累，而到醫(yī)院去又不劃算，所以就到養(yǎng)老院來，這樣就免去了許多生活問題，可以專心照顧老伴。

5.家屬來探視老人的次數(shù)和時間多維持在每半個月來一次的頻率上。在有效的24個個案中，其中一個因為入院時間還不超過2個月，他的數(shù)據(jù)我們就沒有統(tǒng)計上去。還有一個個案的家就位于養(yǎng)老院所在的村子，所以不存在子女來探視這一情況，有時間老人就會自己回家。在其中還存在一個現(xiàn)象，就是當(dāng)老人剛剛住院時家人來探訪的次數(shù)會明顯多一些。當(dāng)老人入住時間達到兩個月的時候，來探望的次數(shù)直線下降。這有可能是因為養(yǎng)老院地理位置太過偏僻的緣故，也有可能是別的緣故，在此我們就不在深究。

（二）院方

1，在照護老人的一些服務(wù)中，該院最在乎的是飲食方面的內(nèi)容。為了符合老人的口味，院方開設(shè)了灶委會，每一星期集合6個老人進行集中開會，討論關(guān)于一周飲食的意見反饋以及對于新的一周食譜制定的建議。除此之外，每兩天院方會派人到縣城采購新鮮的蔬菜，水果回來以保證伙食的新鮮和衛(wèi)生。2，其次是健康方面。老年人一般都或多或少有些疾病。就為了更加了解老人的身體情況，院方組織了一次義診活動，邀請了醫(yī)生到養(yǎng)老院對老人的身體進行全面的檢查。在檢查完之后，為有需要的老人購買藥物。同時在日常生活中，院方有要求護理員每日記載老人的吃藥情況，身體情況以及精神狀態(tài)，如有異常就會有人進行詢問老人的情況，以保證老人的身體處以良好的狀態(tài)。3，日常娛樂消遣方面。為了讓老人在養(yǎng)老院能更好的生活，院方針對老人 3 的需求配置了許多適合老人娛樂，比如說麻將桌，圖書閱覽室，菜園子，禱告室（因為很多老人是天主教徒）等娛樂事物。老人在大部分時間可以自由的安排自己的生活作息，就根據(jù)自己的興趣在該院里活動。

結(jié)束語

這個活動雖然短暫，但我過得很充實。經(jīng)院長的介紹，我有幸和在院的老人接觸，并向他們了解了一些生活情況，還帶給他們一些生活用品，最重要的是豐富了他們的精神家園。這次活動我以“善用知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富生活”為宗旨，利用空余時間參加有意義的社會調(diào)查，接觸社會，了解社會，從活動中檢驗自我。

在這次實踐過程中，我獲益匪淺。我學(xué)到了在書本上學(xué)不到的知識。讓我深入生活的每個角落里，真正體會到老人們的心靈上的孤獨。同時也認識到養(yǎng)老院存在的問題。

參考文獻：

1.陳世林：《直面·溝通·融入應(yīng)對老人孤獨心理問題的個人策略》，九江學(xué)院學(xué)報《自然科學(xué)報》，2006年第4期。

2.吳捷：《老年人孤獨感與主觀幸福感的社會關(guān)系》，《心理科學(xué)》，第984-986頁。

3.崔光輝、吳振強、張秀軍、孫業(yè)桓《老年人孤獨及其影響因素研究》，《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》2009年第36卷第11期，第2067頁。

第四篇：養(yǎng)老院PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

養(yǎng)老院PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關(guān)系，共同提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結(jié)構(gòu)是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責(zé)融資、建設(shè)及經(jīng)營。這種融資形式的實質(zhì)是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)來換取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質(zhì)量、價格和效益進行權(quán)重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、養(yǎng)老院項目基本情況

（一）養(yǎng)老院項目背景

（二）養(yǎng)老院項目名稱

（三）養(yǎng)老院項目位置與范圍

（四）養(yǎng)老院項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模及投資

（五）養(yǎng)老院項目實施進度

（六）養(yǎng)老院項目實施的必要性和可行性

1、養(yǎng)老院項目實施的必要性

2、養(yǎng)老院項目實施的可行性

二、養(yǎng)老院項目財務(wù)分析

（一）資金籌措

（二）養(yǎng)老院項目總成本與費用

（三）養(yǎng)老院項目收入 第二章 養(yǎng)老院項目運作方式

一、養(yǎng)老院項目實施機構(gòu)、授權(quán)出資機構(gòu)

二、養(yǎng)老院項目運作方式

三、養(yǎng)老院項目公司股權(quán)情況

四、授權(quán)及合作期限

（一）授權(quán)

（二）合作期限

五、風(fēng)險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內(nèi)容(1)可用性付費（2)運營服務(wù)費

(二）政府對項目的支出責(zé)任（1）政府對本項目的資本金支出責(zé)任（2）運營期付費責(zé)任(3）政府支付方式

第三章 養(yǎng)老院項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內(nèi)容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標及評分標準

（一）物有所值定性評價指標體系

（二）基本評價指標及評分標準

（三）補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結(jié)論

（一）基本評價指標分析

1、全生命周期整合程度

2、風(fēng)險識別與分配（1）組織機構(gòu)風(fēng)險（2）技術(shù)風(fēng)險（3）工程風(fēng)險（4）投資估算風(fēng)險（5）資金風(fēng)險（6）市場風(fēng)險（7）政策風(fēng)險（8）財務(wù)風(fēng)險（9）不可抗力風(fēng)險

3、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構(gòu)能力

6、可融資性

（二）補充評價指標分析

1、養(yǎng)老院項目規(guī)模

2、預(yù)期使用壽命

3、養(yǎng)老院項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結(jié)論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設(shè)定參照項目

三、參數(shù)指標選擇

四、計算建設(shè)和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權(quán)投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風(fēng)險承擔(dān)

（四）配套投入支出

（五）計算結(jié)果

（六）小結(jié)

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標及評分標準 附件

2、補充評價指標及評分標準 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關(guān)聯(lián)報告：

養(yǎng)老院項目可行性研究報告 養(yǎng)老院項目建議書 養(yǎng)老院項目申請報告 養(yǎng)老院項目資金申請報告 養(yǎng)老院項目節(jié)能評估報告 養(yǎng)老院項目市場研究報告 養(yǎng)老院項目商業(yè)計劃書 養(yǎng)老院項目投資價值分析報告 養(yǎng)老院項目投資風(fēng)險分析報告 養(yǎng)老院項目行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

第五篇：養(yǎng)老院可行性報告

紀成老年公寓建設(shè)項目可行性調(diào)研報告

工程概況工程名稱：七臺河市紀成老年公寓 建設(shè)單位：紀成礦業(yè)有限責(zé)任公司 項目負責(zé)人：董繼成 擬建地點： 建設(shè)年限： 年

一、項目背景

七臺河市位于黑龍江省東部、倭肯河中上游?？偯娣e 6223平方公里。全市共轄3區(qū)1縣1場。2010年，全市總?cè)丝?0萬人，其中老年人口約 10萬人并且逐年遞增,約占 8.6 %。七臺河市委、政府高度重視社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快開發(fā)助老扶貧工作，著力加快社會保障體系建設(shè)，為了更好的開展助老敬老工作，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，七臺河市紀成礦業(yè)有限責(zé)任公司根據(jù)七臺河市福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠慈善發(fā)展規(guī)劃，計劃新建1所集收養(yǎng)、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的七臺河市紀成老年公寓，其主要工作職能是收養(yǎng)七臺河市轄區(qū)內(nèi)“無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人。計劃將其建設(shè)成為一所服務(wù)最佳設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位。使紀成老年公寓成為七臺河市社會保障體系的一個重要組成部分。1.3.2項目建設(shè)的必要性

(1)解決老齡化社會問題的需要。

據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時，標志著這個國家或地區(qū)進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個人中就有一位老年人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。七臺河市也和全國一樣老齡化程度為10%以上。新建七臺河市紀成老年公寓，也是解決老齡化社會問題的需要。(2)構(gòu)建和諧社會的需要

黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，七臺河市委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建七臺河市紀成老年公寓，將為七臺河市弱勢老人提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。(3)加快七臺河福利事業(yè)發(fā)展的需要

七臺河市紀成老年公寓項目實施后，將擴大收養(yǎng)、收治老年人規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決七臺河市孤寡老人生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為七臺河市一所綜合性社會福利機構(gòu)，將在七臺河市保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

三、項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 七臺河市紀成老年公寓是一所收養(yǎng)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括紀成老年公寓樓、康復(fù)訓(xùn)練和醫(yī)療保健室、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等等。設(shè)計床位 張。具體內(nèi)容如下所示：

序號 工程名稱 工程規(guī)模（平方米）備注 1 公寓樓 2 污水處理池 康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健室 4 綠化工程

四、項目建設(shè)條件

七臺河市紀成老年公寓處于交通便利、環(huán)境靜謐、距公用供（排）水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項目最為理想的擬建地址已選定。

五、項目投資估算

項目概算總投資 萬元,其中: 工程費 萬元 其它費 萬元 預(yù)備費 萬元

六、項目資金來源

紀成老年公寓資金由紀成礦業(yè)責(zé)任有限公司董事長董紀成先生自籌

七、項目管理及保障措施

為確保該項目順利實施并如期發(fā)揮投資效益，將采取切實有效的保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實施

成立七臺河市紀成老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)項目實施、管理等工作。

2、加強項目管理，確保工程質(zhì)量

七臺河市紀成老年公寓建設(shè)嚴格按照基本建設(shè)程序要求。工程建設(shè)期間，定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。

3、嚴格驗收，確保工程效益

工程完成后，結(jié)合七臺河市紀成老年公寓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報市有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。

八、建設(shè)工期和實施計劃

本項目實行一次性規(guī)劃 年施工完成。

1、項目設(shè)計實施計劃

年 月完成立項報告并申請審批

年 月王城建設(shè)方案設(shè)計并報批，并完成施工圖紙設(shè)計

2、項目建設(shè)施工計劃

年 月—— 年 月完成全部建設(shè)工程，年 月前交付使用

九、組織、工作體系和定員

七臺河市紀成老年公寓設(shè)置床位 張，配備管理人員及醫(yī)護人員 人。健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強老年公寓管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人服務(wù)的隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完整的檔案冊。統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進一步規(guī)范服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮老年公寓的功能作用，努力提高整體效應(yīng)。努力將其發(fā)展成為集五保供養(yǎng)、托養(yǎng)寄養(yǎng)、健康娛樂、為一體的老年公寓，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用