第一篇：在ＸＸ區(qū)城市黨建互動(dòng)共建動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開城市黨建“互動(dòng)共建”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是安排部署互動(dòng)共建活動(dòng)有關(guān)工作，動(dòng)員共建單位投入到這項(xiàng)活動(dòng)中來。區(qū)委組織部已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“三滿意”活動(dòng)、開展城市黨建工作“互動(dòng)共建”活動(dòng)的意見》，對(duì)開展活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、單位黨組織職責(zé)、工作內(nèi)容等提出了明確的要求，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就如何開展好城市黨建互動(dòng)共建活動(dòng)講三點(diǎn)意見。

一、著眼群眾滿意，把 “互動(dòng)共建”活動(dòng)提升為城市黨建工作的有力抓手

我區(qū)位于市中區(qū)，城市黨建工作覆蓋面較寬、影響也較大，既涉及到社區(qū)組織陣地，又牽連到駐區(qū)單位、民營企業(yè)黨組織，在我區(qū)基層組織建設(shè)中具有舉足輕重的地位，能否搞好城市黨建工作，關(guān)系到社區(qū)穩(wěn)定、群眾疾苦，也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城市黨建工作一直是區(qū)委關(guān)注的重點(diǎn)工作，這就要求我們必須抓好城市黨建工作，為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。近年來我們?cè)诔鞘悬h建中開展了一系列活動(dòng)，這次開展互動(dòng)共建不是另出心裁、搞花架子，我們?cè)?本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)學(xué)院街現(xiàn)場(chǎng)專門召開動(dòng)員會(huì)議，就是要讓共建活動(dòng)成為城市黨建工作的有力抓手，特別是黨建工作是一項(xiàng)常規(guī)工作，需要我們用互動(dòng)共建這種活動(dòng)形式來激發(fā)城市黨建的新活力，改變以前抓黨建老框框老條條、萬變不離其宗的陳舊做法，讓大家有激情、有信心、有責(zé)任做好這項(xiàng)工作。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，大家一定要認(rèn)識(shí)到開展互動(dòng)共建的重要意義。

1、開展城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)是深化“三滿意”活動(dòng)、鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的有效舉措

中央在全黨開展保先教育活動(dòng)和市委開展的“三滿意”活動(dòng)，都明確提出了把“群眾滿意”作為衡量活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作提出了明確要求，要把“群眾滿意”作為基層黨建工作的基本價(jià)值取向。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，城市化進(jìn)程的加快，下崗失業(yè)人員就業(yè)、社區(qū)黨員教育管理、社區(qū)治安、城市改造、房屋拆遷等問題也日益突出，要解決這些問題 ,僅僅依靠街道社區(qū)黨組織自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的黨組織等方方面面的共同努力。開展城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)，就是要把社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建工作納入一盤棋統(tǒng)籌考慮，綜合利用各方面的職能，凝聚各級(jí)黨組織和黨員干部，合力解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高群眾的認(rèn)可度和滿意率。同時(shí)，開展“互動(dòng)共建”活動(dòng)，搭建了黨組織和黨員干部發(fā)揮先進(jìn)性、實(shí)現(xiàn)群眾“三滿意”的新平臺(tái)，是進(jìn)一步深化“三滿意”活動(dòng)和鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的有效舉措。

2、開展城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)是提高城市黨建工作水平、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有效手段

近年來，我區(qū)通過開展民政、就業(yè)、衛(wèi)生等“十進(jìn)社區(qū)”和機(jī)關(guān)黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，城市黨建工作得到了明顯加強(qiáng)，但在探索實(shí)踐的深度和廣度上還不夠，特別是共駐共建的機(jī)制尚未形成等等。開展城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)，是順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，整合黨建資源，形成城市黨建工作合力的重要舉措，既有利于街道、社區(qū)黨組織、非公有制企業(yè)黨組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)，又有利于形成“共駐共建”的城市黨建長效機(jī)制，從而整體提高城市(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)黨建工作水平。對(duì)街道、社區(qū)黨組織和非公有制企業(yè)黨組織來講，開展“互動(dòng)共建”活動(dòng)，可以借助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織在黨建工作方法、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)力量，推動(dòng)街道、社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作，促進(jìn)基層矛盾的化解，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效；對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織來講，為黨員干部提供了直接接觸基層、接觸群眾、實(shí)踐鍛煉的途徑，為職能部門把握工作實(shí)情、制定正確政策、提高單位形象創(chuàng)造了更好的條件，把這項(xiàng)活動(dòng)開展好了，有利于各級(jí)黨組織做好群眾工作，減少工作阻力，從而達(dá)到共同發(fā)展、共同進(jìn)步的目的。

3、開展城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)是促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、加快樣板區(qū)建設(shè)步伐的有效途徑

沒有社區(qū)的和諧，就沒有城市的和諧，沒有社區(qū)的發(fā)展，樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，這是順慶的區(qū)位和社區(qū)的地位所決定的。今年是樣板區(qū)建設(shè)和創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市的關(guān)鍵之年，是創(chuàng)建國家優(yōu)秀旅游城市的開局之年，開展互動(dòng)共建活動(dòng)，可以整合一切有利于社區(qū)建設(shè)的資源，凝聚方方面面的力量，共同解決社區(qū)陣地建設(shè)難、困難群眾生活難、貧困子女入學(xué)難、社會(huì)治安差、環(huán)境差等問題，共同建設(shè)“管理有序、文明祥和”的新型社區(qū)，從而加快樣板區(qū)建設(shè)步伐，確?！皠?chuàng)優(yōu)”順利開展。

二、圍繞共建目標(biāo)，務(wù)求城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)取得明顯成效

各級(jí)黨組織要圍繞“加強(qiáng)基層組織，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大工作覆蓋面”的總體目標(biāo)來開展工作，使參與“互動(dòng)共建”活動(dòng)單位做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)、共同提高，真正使這一活動(dòng)成為提升全區(qū)城市黨建工作水平的有力抓手。

1、共建活動(dòng)要“廣”。要堅(jiān)持圍繞資源同享用、活動(dòng)同開展、黨員同管理、干部同監(jiān)督、困難同幫助、和諧同建設(shè)的“六同”內(nèi)容來開展活動(dòng)。活動(dòng)中可著力圍繞以下主題來展開：一是圍繞“共同參與”主題?；?dòng)共建活動(dòng)，關(guān)鍵在于黨員干部的共同參與，不同層面的黨員干部相互交流學(xué)習(xí)。參與單位黨組織要貼近群眾，結(jié)合實(shí)際，通過開展“同上一堂黨課，同聽一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告，同過一次組織生活，同搞一次研討，同參加一次幫扶困難群眾”的活動(dòng)，搭建黨員干部共同參與活動(dòng)的有效平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與活動(dòng)的積極性，這樣活動(dòng)才有生命力。二是圍繞“幫帶”主題。機(jī)關(guān)部門和事業(yè)單位要結(jié)合單位職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，以開展“創(chuàng)滿”、“對(duì)口幫扶”、“十進(jìn)”社區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下移機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作職能，發(fā)揮信息、人才、資源等多種優(yōu)勢(shì)，著力協(xié)助街道社區(qū)解決“陣地建設(shè)難、就業(yè)難、生活難、入學(xué)難、治安差、環(huán)境差”等問題。著力為非公有制企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營造良好的發(fā)展“軟環(huán)境”，引導(dǎo)非公有制企業(yè)健康發(fā)展。三是圍繞“共同提高”主題。開展“互動(dòng)共建”活動(dòng)，要始終做好“共同提高”這篇文章。機(jī)關(guān)部門、事業(yè)單位有幫助街道、社區(qū)和非公有制企業(yè)黨組織加強(qiáng)建設(shè)的責(zé)任，而街道、社區(qū)黨組織同樣有協(xié)助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織加強(qiáng)黨員教育管理等相關(guān)工作的義務(wù)，非公有制企業(yè)黨組織有協(xié)助街道、社區(qū)舉辦適用技能培訓(xùn)，積極提供師資力量和培訓(xùn)陣地，主動(dòng)向社區(qū)居民發(fā)布就業(yè)信息和開發(fā)就業(yè)崗位等義務(wù)，真正體現(xiàn)共駐共建、共同提高?？傊_展活動(dòng)要采取和運(yùn)用大家比較容易接受的活動(dòng)方式，著眼于黨員干部群眾喜聞樂見的形式，真正體現(xiàn)活動(dòng)實(shí)效。

2、服務(wù)群眾要“實(shí)”。開展“互動(dòng)共建”活動(dòng)必須堅(jiān)持以群眾滿意來開展工作，緊緊圍繞居民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題，共同攜手，多做得人心、暖人心的工作，多做打基礎(chǔ)、求長遠(yuǎn)的工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)基層黨組織的號(hào)召力和凝聚力。活動(dòng)中，特別要做好幫扶弱勢(shì)群體工作，要為下崗職工著想，在推進(jìn)“再就業(yè)”工程、努力擴(kuò)大就業(yè)的同時(shí)，幫助他們改變“固定單位、固定崗位、固定收入”的傳統(tǒng)觀念，克服依賴思想，自強(qiáng)不息；要為老年人、殘疾人著想，大力做好幫老助殘工作，進(jìn)一步穩(wěn)定社區(qū)、凝聚人心；要為特困居民著想，做好扶貧濟(jì)困工作，落實(shí)好最低生活保障的有關(guān)政策，保證特困居民的基本生活；要為非公有制企業(yè)中的黨員和員工著想，引導(dǎo)廣大黨員和員工克服“雇傭”思想，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感，努力使他們成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的先鋒。在幫扶方式上，可通過開展黨員‘1+1’結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織黨員干部走進(jìn)街道社區(qū)、非公有制企業(yè)，與貧困居民和貧困職工結(jié)成幫扶對(duì)子，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并進(jìn)，做到在生活上扶貧、在精神上扶志，在能力上扶技、在經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)，使結(jié)對(duì)幫扶工作更顯實(shí)效。

3、工作方法要“活”。共建單位要結(jié)合實(shí)際、量力而行的開展工作，重點(diǎn)抓好三個(gè)關(guān)鍵。一是組織建設(shè)要規(guī)范。共建促黨建，組織是關(guān)鍵。要把“互動(dòng)共建”工作納入黨組織日常工作范疇，納入年度黨建工作目標(biāo)，同黨員發(fā)展、黨員教育等工作掛鉤，擴(kuò)大黨員的參與面。機(jī)關(guān)黨組織在自身建設(shè)方面有一定的優(yōu)勢(shì)，通過 “互動(dòng)共建”工作，幫助社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度。二是工作要有側(cè)重。要注意提高共建的質(zhì)量和層次，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織主要從物質(zhì)條件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上幫助社區(qū)、非公有制企業(yè)黨組織。三是措施要具體。單位黨組織要認(rèn)真履行“互動(dòng)共建”活動(dòng)協(xié)議上規(guī)定的職責(zé)，在協(xié)商開展每項(xiàng)活動(dòng)、制定年度規(guī)劃時(shí)，都要做到措施到位，具有較強(qiáng)的可操作性。與此同時(shí)，要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。除貫徹落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度、學(xué)習(xí)交流制度以及考評(píng)考核制度等外，各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和街道、社區(qū)、非公有制企業(yè)要在今后的工作實(shí)踐中，積極探索“互動(dòng)共建”的其他有效工作制度，不斷把此項(xiàng)活動(dòng)推向深入，努力構(gòu)筑“互動(dòng)共建”活動(dòng)的長效機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)深入開展起來

開展城市黨建互動(dòng)共建活動(dòng)是新形勢(shì)下加強(qiáng)城市黨建工作的創(chuàng)新舉措，各級(jí)黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確?；顒?dòng)深入推進(jìn)。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“互動(dòng)共建”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，牽涉面廣，任務(wù)重。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)“互動(dòng)共建”活動(dòng)的重要性和必要性，做到思想(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，活動(dòng)務(wù)實(shí)。參加“互動(dòng)共建”活動(dòng)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，要親自參與到“互動(dòng)共建”活動(dòng)中去，要明確一名負(fù)責(zé)同志主抓該項(xiàng)工作，明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體活動(dòng)的安排，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“互動(dòng)共建”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，區(qū)別不同情況，針對(duì)不同問題加強(qiáng)分類指導(dǎo)，確?；顒?dòng)的有效開展。

2、重視典型推動(dòng)。共建單位要注意發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)上報(bào)。區(qū)委組織部將對(duì)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)作法，進(jìn)行大力宣傳推廣，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型黨組織和個(gè)人進(jìn)行宣傳表彰。要根據(jù)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，把業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展活動(dòng)，把立足點(diǎn)放在辦實(shí)事、求實(shí)效上，在抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色上下功夫。

3、加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和考核。各級(jí)黨組織要對(duì)照自身工作職責(zé)和活動(dòng)規(guī)劃，經(jīng)常性地開展“回頭看”活動(dòng)，檢查各項(xiàng)工作是否落到實(shí)處，杜絕“走形式、搞過場(chǎng)”。區(qū)委組織部要加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)掌握“互動(dòng)共建”活動(dòng)動(dòng)態(tài)，并針對(duì)不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，確?；顒?dòng)的有效開展。同時(shí)，要定期組織檢查，通報(bào)活動(dòng)開展情況，并把“互動(dòng)共建”活動(dòng)納入黨建工作年度目標(biāo)考核的內(nèi)容，作為爭(zhēng)創(chuàng)“四好”班子、滿意單位、爭(zhēng)創(chuàng)“五好”街道社區(qū)黨組織和“六好”非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容，作為評(píng)選黨建工作先進(jìn)的重要依據(jù)，凡不積極參與“互動(dòng)共建”活動(dòng)的單位黨組織、黨組織主要負(fù)責(zé)人、黨員，不得報(bào)上級(jí)黨組織評(píng)選先進(jìn)集體、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員。

同志們，開展城市黨建“互動(dòng)共建”活動(dòng)是新時(shí)期街道、社區(qū)、非公有制企業(yè)黨建和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨建聯(lián)創(chuàng)的一項(xiàng)有益探索，希望我們今天的動(dòng)員大會(huì)是一個(gè)良好的開端，希望各單位以這次會(huì)議精神為動(dòng)力，以“互動(dòng)共建”為載體，進(jìn)一步深化“三滿意”活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，不斷開創(chuàng)我區(qū)城市黨建工作新局面，努力為建設(shè)南充樣板區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

第二篇：在黨建績效動(dòng)員大會(huì)上的講話

在常村煤礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系 動(dòng)員大會(huì)上的講話

（二00七年五月三十一日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開常村煤礦“推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系”動(dòng)員大會(huì),大會(huì)的主要任務(wù)是：進(jìn)一步明確推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的重要目的和意義；對(duì)我礦正式推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系工作進(jìn)行安排部署；對(duì)今后的工作提出要求。

推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系是集團(tuán)公司黨委保證和促進(jìn)“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重大戰(zhàn)略舉措，是落實(shí)“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的全新工作機(jī)制，是對(duì)黨委工作進(jìn)行全面客觀評(píng)價(jià)的必然要求，也是強(qiáng)化黨委各部門、各級(jí)班子、黨員、干部和職工責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和提高執(zhí)行力的必然要求。在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，今年以來，礦黨委結(jié)合我礦工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨委績效管理的文件精神，注重消化、比較、分析和吸收，并采取多種形式征集各個(gè)層面的意見，為我礦順利開展這項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。同時(shí)，我礦利用電視、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等多種宣傳陣地大力宣傳推行績效管理評(píng) 價(jià)體系的目的與意義，在礦黨委中心組、中層干部、支部書記以及黨員和普通職工四個(gè)層面進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，順利完成了礦黨委績效管理工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作任務(wù)，為我礦黨委更好地開展下一步評(píng)價(jià)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一、什么是黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系？

績效管理，從字面上來看，績效指的就是成績和效果，績效管理就是對(duì)產(chǎn)生績效的結(jié)果和過程的全方位的管理。任何工作都是有績效的，黨委工作也不例外，既要講效果，更要講效率，既要講做到，更要講做好。黨委工作績效管理主要是指黨委各組織和黨員干部個(gè)人的績效管理，也就是通過對(duì)黨委工作目標(biāo)進(jìn)行有效分解，層層落實(shí)到黨委各組織和黨員干部個(gè)人，通過檢查、考核、獎(jiǎng)懲等多種手段對(duì)黨委工作全過程進(jìn)行控制，形成一種全新的約束、激勵(lì)機(jī)制，按照PDCA循環(huán)，做到不斷持續(xù)改進(jìn)，通過部門、個(gè)人的績效努力來促進(jìn)黨委整體工作的績效，最終促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。

黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的全面推行，可以使我們的管理工作由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，由外在型向內(nèi)在型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)黨委工作科學(xué)度量，公開評(píng)價(jià)，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有考核，每個(gè)部門，每名員工都知道為什么這樣干？怎么干？干到什么程度，取得什么效果，使各單位從過去的單純注重結(jié)果管理，轉(zhuǎn)變到過程與結(jié)果共同 關(guān)注，從以前的績效考核上升到績效管理，只要控制好過程，結(jié)果自然就有了保證。

二、推行黨委績效管理評(píng)價(jià)體系的重要目的和意義 集團(tuán)黨委為什么要推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系？這是因?yàn)?，集團(tuán)公司提出了創(chuàng)建“中國潞安”能化大集團(tuán)這一宏偉目標(biāo)，更圍繞這一目標(biāo)提出了“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo),為保證和促進(jìn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，不斷提升黨建工作水平，集團(tuán)黨委創(chuàng)造性地把績效管理的方法運(yùn)用到對(duì)黨委工作的評(píng)價(jià)之中，并提出了“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的全新工作思路。為確保整個(gè)評(píng)價(jià)體系的順利推行，我礦對(duì)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系也進(jìn)行了相應(yīng)定位:就是通過績效管理評(píng)價(jià)體系的有效實(shí)施，達(dá)到提升工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，在我礦物質(zhì)、政治、精神、社會(huì)四個(gè)文明建設(shè)中充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨員的先鋒模范作用、干部的骨干表率作用和職工的主人翁作用，推動(dòng)我礦生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)任務(wù)的順利完成和先進(jìn)、強(qiáng)大、精品、富裕、和諧、美麗標(biāo)志性礦井早日建成。

我礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系就是要通過評(píng)價(jià)形成四種良性工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“三化”。一是形成引領(lǐng)機(jī)制；二是形成激勵(lì)機(jī)制；三是形成監(jiān)督約束機(jī)制；四是形成淘汰 機(jī)制。通過這四種全新的機(jī)制的運(yùn)行，全面提升黨委整體工作水平，實(shí)現(xiàn)黨委工作精確化、部門工作精細(xì)化、支部工作精簡(jiǎn)化，推動(dòng)我礦改革發(fā)展，保證安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、我礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的工作思路 在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我礦緊緊圍繞“考核什么？怎樣考核？誰來考核？何時(shí)考核？為何考核？”5個(gè)問題，制定了具體可行的實(shí)施方案，把推行黨委績效管理評(píng)價(jià)體系的工作思路確定為“3336”，整個(gè)過程分為三個(gè)階段，通過建立三個(gè)評(píng)價(jià)體系、完善三個(gè)考核辦法、建立六種工作機(jī)制，確保評(píng)價(jià)體系推行工作落實(shí)到位。

（一）三個(gè)階段

第一，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段。這個(gè)階段主要是通過思想、組織、業(yè)務(wù)、機(jī)制四個(gè)方面的準(zhǔn)備，使廣大黨員、干部、職工充分理解、認(rèn)識(shí)實(shí)施評(píng)價(jià)體系的目的和意義，明確自身的責(zé)任和任務(wù)，初步掌握評(píng)價(jià)體系的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟，為試運(yùn)行打好基礎(chǔ)。目前，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段已基本完成，從5月1日起開始在全礦范圍內(nèi)模擬運(yùn)行。

第二，試運(yùn)行階段。在做好準(zhǔn)備工作后，礦黨委工作績效管理體系基本形成，按照評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容要求，展開各項(xiàng)工作，進(jìn)入試運(yùn)行階段。這個(gè)階段的主要目的就是積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)評(píng)價(jià)的整個(gè)流程進(jìn) 行演練，逐步規(guī)范、改進(jìn)、完善評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序，各職能部門和各支部要通過本階段掌握好三個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，掌握熟悉整個(gè)檢查程序。按照公司要求，從6月1日起，在全礦7個(gè)示范點(diǎn)以上的單位綜采二隊(duì)、綜掘1.1隊(duì)、綜掘2.1隊(duì)、綜掘預(yù)備隊(duì)、皮帶隊(duì)、更新隊(duì)、供水隊(duì)正式運(yùn)行。

第三，全面實(shí)施階段。通過2個(gè)月的模擬運(yùn)行，我礦的黨委工作績效管理將逐步走向成熟，在對(duì)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組審核認(rèn)可后，從7月份起，我礦的黨委工作績效管理評(píng)價(jià)工作將進(jìn)入全面實(shí)施階段。

（二）貫徹落實(shí)好三個(gè)評(píng)價(jià)體系，即貫徹落實(shí)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系、政工部門工作績效管理評(píng)價(jià)體系、黨支部工作績效管理評(píng)價(jià)體系。

年初，我們對(duì)黨委工作績效管理的理解還很膚淺，基本上是按照公司文件進(jìn)行翻版，分為礦黨委和支部兩個(gè)層面，礦黨委和部門合二為一，支部也按照4個(gè)方面往里套，不但沒有減負(fù)，反而增加了支部的工作難度。為吃透文件精神，把對(duì)黨委工作績效管理的認(rèn)識(shí)上升到理性高度，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，真正體現(xiàn)出“三化”，我們?cè)趯W(xué)習(xí)培訓(xùn)、加深理解的基礎(chǔ)上，先后組織政工部門的負(fù)責(zé)人去漳村、五陽、化工廠等兄弟單位參觀、座談，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，取長補(bǔ)短，并 多次與公司組織、黨辦、宣傳等部門進(jìn)行溝通，及時(shí)了解、領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。目前我礦按照黨委、政工部門、黨支部三個(gè)層面制定了評(píng)價(jià)體系和實(shí)施方案，對(duì)各層面績效管理評(píng)價(jià)體系推行的方法、步驟、具體要求及評(píng)價(jià)細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。特別是針對(duì)黨支部層面制定的績效管理評(píng)價(jià)體系實(shí)施方案，我們以“六好”支部考評(píng)細(xì)則為主干，結(jié)合評(píng)價(jià)體系要求和常村煤礦支部工作實(shí)際，從班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、主題活動(dòng)、企業(yè)文化、精神文明建設(shè)、群眾工作、安全生產(chǎn)、完成任務(wù)、和諧礦區(qū)等十個(gè)方面對(duì)我礦黨支部績效管理工作提出了具體要求，既抓住了工作實(shí)質(zhì)，又減少了支部工作量。

（三）完善三個(gè)考核辦法，即黨（團(tuán)）員考核辦法、干部考核辦法和員工考核辦法。

我們將以往的干部考核辦法從考核變?yōu)榧径瓤己?。其中，干部業(yè)績占總考核的40%，群眾考核占20%，領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占20%，部門互評(píng)占20%，另外，對(duì)干部的日?？己艘沧鳛橹匾獏⒖家罁?jù)。通過對(duì)干部考核力度的加大，對(duì)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了積極的促進(jìn)作用。從我礦近幾個(gè)月的干部表現(xiàn)來看，推諉扯皮的人少了，積極主動(dòng)工作的人多了，全礦干部的精神風(fēng)貌有了大幅度的改觀。

員工考核辦法按照《潞安集團(tuán)6S管理與<黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系>對(duì)接方案（試行）》進(jìn)行。對(duì)員工考核分為員 工崗位行為和社會(huì)行為兩種。員工崗位行為考核按照各科隊(duì)6S管理考核辦法執(zhí)行，員工社會(huì)行為則由社區(qū)、公寓隊(duì)、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)對(duì)員工8小時(shí)以外的社會(huì)行為進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果不但納入員工個(gè)人當(dāng)月績效考核，而且與年底的評(píng)先選優(yōu)直接掛鉤。

黨（團(tuán)）員考核辦法按照《潞安集團(tuán)6S管理與<黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系>對(duì)接方案（試行）》進(jìn)行，由黨（團(tuán)）支部書記或支委負(fù)責(zé)，除對(duì)黨（團(tuán)）員進(jìn)行員工崗位行為和社會(huì)行為考核外，還要按照黨（團(tuán)）員遵章守紀(jì)、參加黨（團(tuán)）組織有關(guān)活動(dòng)等組織行為進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為黨（團(tuán)）員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)排名的主要依據(jù)。

（四）建立六種工作機(jī)制，就是要建立起目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制、組織推進(jìn)機(jī)制、制度保證機(jī)制、體系運(yùn)行機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、體系創(chuàng)新機(jī)制。

1、建立目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制。我礦已根據(jù)評(píng)價(jià)體系要求，結(jié)合黨委中心任務(wù)，制定出了黨委工作目標(biāo)，并按照責(zé)任逐一進(jìn)行分解，先分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)，再以目標(biāo)責(zé)任書的形式落實(shí)到各職能部門和支部，使我礦黨委、各職能部門、各支部、黨小組包括黨員、干部、員工等集體和個(gè)人形成工作績效目標(biāo)體系，通過層層績效目標(biāo)的完成，最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。

2、組織推進(jìn)機(jī)制。今年年初，根據(jù)績效管理評(píng)價(jià)工作 的需要，我礦專門成立了由評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室組成的黨委工作績效管理評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)；組長由書記和礦長擔(dān)任，并且明確為黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系工作的第一責(zé)任人，組員由礦班子成員構(gòu)成。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織部，分設(shè)四個(gè)專業(yè)評(píng)價(jià)小組：班子建設(shè)組由組織部具體負(fù)責(zé)，隊(duì)伍建設(shè)組由紀(jì)委具體負(fù)責(zé)，環(huán)境建設(shè)組由宣傳部具體負(fù)責(zé)，促發(fā)展工作組由黨辦負(fù)責(zé)。同時(shí)，圍繞組織機(jī)構(gòu)，我們還抽調(diào)專職人員負(fù)責(zé)績效評(píng)價(jià)工作，這些都為進(jìn)一步推進(jìn)黨委績效評(píng)價(jià)工作奠定了組織基礎(chǔ)。

3、制度保證機(jī)制。為了確保黨委工作績效管理體系在我礦的正常運(yùn)行，需要用一整套制度來規(guī)范。我礦在對(duì)照、分析公司評(píng)價(jià)細(xì)則的基礎(chǔ)上，分別在黨委和部門兩個(gè)層面對(duì)原有的文件和制度進(jìn)行了系統(tǒng)盤點(diǎn)，通過整理、修改、補(bǔ)充、完善，制定出了既符合公司黨委要求，又具有我礦特色的黨委工作績效管理的評(píng)價(jià)體系的工作制度共計(jì)155個(gè)，目前正準(zhǔn)備裝訂成冊(cè)下發(fā)實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)黨委工作制度化、規(guī)范化做好了充足的準(zhǔn)備。

4、體系運(yùn)行機(jī)制。為保證績效體系的順利推進(jìn)，我礦規(guī)范了評(píng)價(jià)流程和運(yùn)行機(jī)制，包括信息采集、評(píng)價(jià)體系例會(huì)、評(píng)價(jià)體系自評(píng)、考評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等，嚴(yán)格按工作流程規(guī)范運(yùn)行。目前我礦信息采集工作已經(jīng)開始，通過以上機(jī)制的有效運(yùn)行，將做到對(duì)評(píng)價(jià)工作及時(shí)總結(jié)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解 決問題，及時(shí)糾正體系實(shí)施過程中的偏差，不斷改進(jìn)工作，提高體系的運(yùn)行效果。

5、考核激勵(lì)機(jī)制。分兩個(gè)層面，一是對(duì)各職能部門的考核。對(duì)各職能部門的考核由評(píng)價(jià)辦公室和各實(shí)施小組進(jìn)行，考核分月度考核、季度考核和考核，考核結(jié)果直接與職能部門的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，作為職能部門的黨政負(fù)責(zé)人的政績保留，同時(shí)作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。二是對(duì)黨支部的考核。對(duì)黨支部的考核由礦黨委及部門負(fù)責(zé)按月考核通報(bào)，考核結(jié)果與黨支部所屬單位工資和黨政負(fù)責(zé)人、支部成員以及員工的薪酬掛鉤、單位個(gè)人的績效掛鉤。

6、體系創(chuàng)新機(jī)制。為進(jìn)一步落實(shí)評(píng)價(jià)體系，我礦的創(chuàng)新工作實(shí)行課題化管理，由礦宣傳部全面負(fù)責(zé)創(chuàng)新課題的立項(xiàng)等工作，所有創(chuàng)新項(xiàng)目要經(jīng)過嚴(yán)格的選題、立項(xiàng)、實(shí)施、總結(jié)、審核，確保創(chuàng)新工作的效果。目前，我礦已經(jīng)確立創(chuàng)新課題56個(gè)，正在實(shí)施過程中。

四、推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系必須做到4個(gè)結(jié)合 在我礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系過程中，必須堅(jiān)持與實(shí)際工作緊密結(jié)合的原則。

1、要與主題活動(dòng)緊密結(jié)合

主題活動(dòng)主要是圍繞“常村要發(fā)展，我該怎么辦”這一主題開展的，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)施責(zé)任落實(shí)，這與績效管理目標(biāo)引領(lǐng)機(jī)制中的目標(biāo)分解，責(zé)任落實(shí)是同一件 事，目的都是為了促進(jìn)全礦各項(xiàng)工作的快速推進(jìn)，加快標(biāo)志性礦井建設(shè)步伐。因此，我們必須緊緊圍繞我礦今年“創(chuàng)新與執(zhí)行”的工作主題，將黨委工作績效管理與主題活動(dòng)緊密結(jié)合，共同推進(jìn)。

2、要與企業(yè)文化緊密結(jié)合

隨著員工組織行為、社會(huì)行為的引入，黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理實(shí)現(xiàn)了有效對(duì)接，不但進(jìn)一步豐富了員工行為文化內(nèi)容，而且使6S管理得到了完善和補(bǔ)充。從表面上看，是幾個(gè)考核辦法的對(duì)接和融合。實(shí)質(zhì)上，它是在企業(yè)進(jìn)行新文化建塑和黨委推行工作績效管理評(píng)價(jià)體系的大背景下，員工崗位行為管理、員工社會(huì)行為管理、黨員組織行為管理、團(tuán)員組織行為管理、內(nèi)部市場(chǎng)化管理在6S管理平臺(tái)上的對(duì)接和融合，體現(xiàn)的是企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)的工作創(chuàng)新，是企業(yè)文化建設(shè)的引深、豐富和發(fā)展，是落實(shí)抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展工作思路的重要基石。通過我礦試點(diǎn)單位近2個(gè)月的對(duì)接，收到了很好的效果。黨團(tuán)員管理初步實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，員工的崗位行為管理與社會(huì)行為管理逐漸融為一體，形成了互相促進(jìn)的良性互動(dòng)局面。

3、要與內(nèi)部市場(chǎng)化緊密結(jié)合

如果說內(nèi)部市場(chǎng)化改革是通過生產(chǎn)流程對(duì)管理流程實(shí)現(xiàn)再造的話，那么黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系就是通過對(duì)以 往黨委工作的全面總結(jié)、提煉、再提高，進(jìn)一步使黨委工作制度化、規(guī)范化、目標(biāo)化、系統(tǒng)化，是對(duì)黨委整體工作全過程、全方位的管理。兩者相通之處都是過程控制，而推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系其目的就是通過“抓班子，帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境”實(shí)現(xiàn)“促發(fā)展”，責(zé)任落實(shí)到員工個(gè)人，與內(nèi)部市場(chǎng)化通過6S管理平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“三者合一”，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

4、要與礦行政績效考核緊密結(jié)合

為切實(shí)保證黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系推行到位，評(píng)價(jià)結(jié)果的使用至關(guān)重要。為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)動(dòng)部門單位和員工抓好績效管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，我們將每月的績效考核結(jié)果與礦綜合考評(píng)緊密結(jié)合起來，通過對(duì)個(gè)人和組織的績效考核激勵(lì)來促進(jìn)全礦井的綜合績效。

五、對(duì)今后的工作幾點(diǎn)要求

從6月1日開始，黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系將在我礦所有政工部門和基層七個(gè)試點(diǎn)單位正式運(yùn)行。作為集團(tuán)公司4個(gè)試點(diǎn)單位之一，我們?cè)诠ぷ髦幸咂瘘c(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)并做出成效。

1、各責(zé)任部門、各支部和各級(jí)黨員、干部、員工，要從思想上高度重視這項(xiàng)工作。各級(jí)組織的黨政正職是此項(xiàng)工作的第一責(zé)任者，要親自負(fù)責(zé)落實(shí)本部門、本支部在績效管理中的各項(xiàng)工作任務(wù)，并指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同時(shí)，要 組織本部門的干部、黨員、和職工進(jìn)一步認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨委和支部評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高自身認(rèn)識(shí)。

2、政工各部門要自覺肩負(fù)起我礦推行黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系的重任，在工作思路、工作方法和工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新，及時(shí)解決推行過程中出現(xiàn)的各種問題，保證推行的績效。

3、各部門、各支部要結(jié)合安全、生產(chǎn)、經(jīng)營等工作實(shí)際，不斷對(duì)黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的程序、步驟、操作方式、方法提出具體的意見和整改要求，不斷促進(jìn)體系的完善提高。

4、評(píng)價(jià)辦公室和四個(gè)專業(yè)考評(píng)組要把黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系工作融入到本單位的日常工作中，嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)體系的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和要求展開各項(xiàng)工作，通過對(duì)評(píng)價(jià)體系工作流程的演練，逐步規(guī)范、改進(jìn)、完善評(píng)價(jià)方法步驟，為黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系在我礦的全面推行奠定基礎(chǔ)。

5、社區(qū)、保衛(wèi)科、公寓隊(duì)、組織部、團(tuán)委、文化辦、文明辦要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委績效管理評(píng)價(jià)體系與6S管理的對(duì)接工作，加大社會(huì)行為的反饋力度，同時(shí)要針對(duì)非6S試點(diǎn)單位的員工的社會(huì)行為和組織行為制定相應(yīng)的考核辦法，構(gòu)建起全礦性的黨員、團(tuán)員、干部、員工的行為管理體系，保證黨委績效管理評(píng)價(jià)體系的順利推行。

同志們，2007年已經(jīng)過去5個(gè)月了，“時(shí)不我待，只爭(zhēng) 朝夕”，讓我們以與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、“方方面面爭(zhēng)第一”的精神狀態(tài)、以真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，同心同德，奮力開拓，把黨委工作績效管理評(píng)價(jià)體系在我礦深入持久地推行下去，為實(shí)現(xiàn)我礦今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在全鄉(xiāng)城市管理年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全鄉(xiāng)環(huán)境整治活動(dòng)安排會(huì)議上的講話

郭光瑞

（2012年3月7日）

同志們：

全區(qū)“城市管理年”活動(dòng)于去年11月已經(jīng)全面啟動(dòng)，三個(gè)多月來，鄉(xiāng)黨委、政府雖然多次安排，但收效甚微，街區(qū)臟、亂、差的現(xiàn)象沒有得到大的改觀，群眾形容我們街區(qū)的衛(wèi)生現(xiàn)狀依然是“眾狗擋道沒辦法，污水主要靠蒸發(fā)，逢集人車走不動(dòng)，背集垃圾白花花”。所以，今天我們?cè)俅握匍_會(huì)議，目的只有一個(gè)，就是動(dòng)員全鄉(xiāng)上下，統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，積極參與到什社街區(qū)環(huán)境治理這項(xiàng)工作中來，徹底改變臟、亂、差的現(xiàn)狀，提升什社小城鎮(zhèn)形象。下面，關(guān)于落實(shí)好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)要到位

今年，是全國上下喜迎“十八大”之年，是區(qū)上新一屆班子的開局之年，也是西峰撤市建區(qū)10周年，在這樣的特殊時(shí)期，抓好全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作，以嶄新的面貌迎接這個(gè)特殊的歷史時(shí)刻，具有十分重要的意義?？梢灾v，環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方的“名片”，代表著這個(gè)地方的形象，反映出這個(gè)地方的精神風(fēng)貌。環(huán)境衛(wèi)生搞得好不好，不代表這個(gè)地方的富裕程度，不存在會(huì)干不會(huì)干的問題，卻能反映這個(gè)地方干部是“勤”還是“懶”。打個(gè)比方，環(huán)境

1衛(wèi)生就像我們家的鍋臺(tái)，鍋臺(tái)都不干凈，還做什么飯，請(qǐng)什么客。從我鄉(xiāng)實(shí)際看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境與四門鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有可比性，可如果我們連最起碼的街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還怎么談經(jīng)濟(jì)發(fā)展？怎么談筑巢引鳳，招商引資？怎么展示精神風(fēng)貌、構(gòu)建和諧社會(huì)？怎么做好西峰的“東大門”？一句話，環(huán)境衛(wèi)生搞不好，只能說

明我們的執(zhí)政能力差、工作作風(fēng)飄浮，這是嚴(yán)肅的政治問題。

近年來，鄉(xiāng)黨委、政府一直把街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作來抓。投入大量資金，開通了并硬化了北大街，硬化了集貿(mào)廣場(chǎng)，建成了三座商貿(mào)大棚。完成了街區(qū)的綠化、硬化、亮化等工作。我們的街區(qū)排水在全區(qū)、乃至全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是獨(dú)一無二的。但是，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，盡管我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但環(huán)境衛(wèi)生水平與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾的期望還不相適應(yīng)，與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有很大差距?！芭K、亂、差”問題始終沒有得到有效解決，亂倒、亂畫、亂掛、亂建、亂放和亂占等“六亂”現(xiàn)象隨處可見。這就要求我們必須建管并重，全員參與，通過一流的管理和維護(hù)，把什社小城鎮(zhèn)這個(gè)“窗口”打造好，什社對(duì)外的整體形象提高了，競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)隨之提升，什社的發(fā)展才會(huì)更加具有潛力。

二、任務(wù)要到位

開展街區(qū)環(huán)境整治要鄉(xiāng)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)，綜合整治。我們的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)就是：“干凈、整潔、暢通、文明、和諧”。具體來講：一要干凈。要加大清掃保潔力度，實(shí)行全方位、無間隙保潔，確保街區(qū)干凈。為了全面提高保潔能力，鄉(xiāng)上抽調(diào)7名干部成立了城管所、招聘了8名環(huán)衛(wèi)工作人員組成了環(huán)衛(wèi)公司，專門負(fù)責(zé)打掃和保潔，確保街道清掃全覆蓋。并增加了垃圾箱，清運(yùn)車等，隨后，我們還要繼續(xù)購置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備，盡力滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需要。為了加強(qiáng)環(huán)境整治，工商所要配合鄉(xiāng)城管所全面落實(shí)機(jī)關(guān)單位和商業(yè)門店的“門前三包六禁”責(zé)任制，切實(shí)規(guī)范沿街門店經(jīng)營行為。各機(jī)關(guān)單位，個(gè)體工商戶要積極組織和參與每周星期五下午四點(diǎn)半的什社街區(qū)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，集中整治“六亂”現(xiàn)象。二要整潔。派出所要配合城管所對(duì)影響市容的戶外廣告進(jìn)行全面清理整治，特別要加大對(duì)街區(qū)“牛皮蘚”廣告的打擊清理力度。文化站要參照華池南梁街道的商業(yè)門牌，盡快設(shè)計(jì)出能反映我鄉(xiāng)地域風(fēng)情和地方特產(chǎn)的門頭招牌。工商所和城管所要參照西峰廣場(chǎng)路的臨時(shí)攤點(diǎn)模式，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理，規(guī)范經(jīng)營行為，引導(dǎo)劃行歸市、進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕占路為市、沿街叫賣的現(xiàn)象。三要暢通。要嚴(yán)格控制道路開挖工程，及時(shí)修補(bǔ)損毀、坑洼道路。加強(qiáng)建筑工地管理，堅(jiān)決杜絕占道施工和占道堆料，阻礙交通的行為。派出所要配合城管所加強(qiáng)對(duì)車輛的管理，嚴(yán)禁帶泥行駛。嚴(yán)格制止不遵守交通規(guī)則、亂闖亂停，阻礙交通、擾亂正常秩序的現(xiàn)象。什豐村要?jiǎng)訂T群眾對(duì)街區(qū)流浪狗進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)并做好看管，對(duì)無主狗、瘋狗要協(xié)助城管所、畜牧站依法予以集中處理。四要文明。群眾素質(zhì)是城市的靈魂。必須充分發(fā)揮廣大人民群眾的主體作用，努力形成人人都是參與者、人

人都是監(jiān)督者和人人都是實(shí)踐者的“大城管”格局。倡導(dǎo)群眾形成“講究衛(wèi)生，人人有責(zé)；改善環(huán)境，人人受益”的良好風(fēng)氣，大力宣傳小城鎮(zhèn)管理的公益性和全民性，宣傳社會(huì)公德，宣傳小城鎮(zhèn)管理法規(guī)制度，引導(dǎo)人民群眾自覺遵循公民道德規(guī)范，遵守小城鎮(zhèn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，努力維護(hù)什社形象。要鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)工人主動(dòng)清掃保潔，積極勸阻教育破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象。城管所要加大監(jiān)督、執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)惡意破壞環(huán)境衛(wèi)生與設(shè)施的人和單位的懲治，切實(shí)提高廣大人民群眾愛護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境的自覺性。五要和諧，我們不僅要優(yōu)化、美化、亮化城鎮(zhèn)環(huán)境，更要注重維護(hù)社會(huì)的安定和諧，維護(hù)好群眾的切身利益。派出所要積極遏制偷盜、搶奪事件。對(duì)尋釁滋事、打架斗毆等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。民政辦要加強(qiáng)社會(huì)救助力度，配合城管所遣送呆傻流串的弱勢(shì)人員，極力促進(jìn)社會(huì)和諧。

三、措施要到位

街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有逗號(hào)，沒有句號(hào)，只有加速，沒有減速，因此，要堅(jiān)持長抓不懈，深入持久地抓下去。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要從促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、樹立什社良好形象的高度，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)決的態(tài)度和堅(jiān)定的信心，真正把街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作擺上重要位置，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位。堅(jiān)決克服畏難情緒，消除應(yīng)付思想，樹立真抓實(shí)干、徹底整治、全面推進(jìn)的思想，扎扎實(shí)實(shí)地抓好街區(qū)環(huán)

境衛(wèi)生綜合整治工作。二是要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力。小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項(xiàng)長效的系統(tǒng)工程和社會(huì)工程，涉及面廣。因此，全鄉(xiāng)上下要堅(jiān)持樹立“一盤棋”的思想，講大局、講原則、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)，通力協(xié)作、互相配合。要堅(jiān)持解放思想，更新觀念，從大處著眼，從小處著手，著力解決好工作中的突出問題。堅(jiān)持“以人為本”、“守土有責(zé)”，在工作中有所超前，有所創(chuàng)新，有所突破，扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。三是要振奮精神，腳踏實(shí)地。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，是一項(xiàng)需要投入的硬任務(wù)，既要投入人力、物力、財(cái)力，更需要我們投入精力和激情，大膽創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作手段、創(chuàng)新工作機(jī)制，積極營造奮勇爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是在為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，決不能“喊口號(hào)時(shí)強(qiáng)，抓落實(shí)時(shí)弱”，搞華而不實(shí)的花架子，要腳踏實(shí)地的抓，環(huán)環(huán)相扣地推進(jìn)，從群眾最關(guān)心、最需要解決的問題抓起，從讓群眾受益的細(xì)微之處著手，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，充分激發(fā)廣大群眾自覺參與小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的積極性和主動(dòng)性，形成全民動(dòng)手、全民參與的生動(dòng)局面。三要嚴(yán)格制度，獎(jiǎng)懲并舉。要推動(dòng)這項(xiàng)工作，必須完善責(zé)任到人、督查到位、嚴(yán)格考核、一抓到底的工作運(yùn)行機(jī)制，定期不定期進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在的問題，對(duì)工作突出，成效明顯的單位和個(gè)人，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以嘉獎(jiǎng)，對(duì)工作開展不積極，推諉扯皮，影響整體工作開展的單位和個(gè)人要追究其責(zé)任。此外，鄉(xiāng)城管所要積極督促和評(píng)比，必要時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)的形式將督查情況發(fā)送到各單位，接受在座各位的評(píng)判和監(jiān)督。

同志們，加強(qiáng)街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府來說是責(zé)任、是使命，對(duì)群眾來講是希望、是期盼。意義重大，責(zé)任重大。不僅事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)群眾的切身利益，更是加快發(fā)展之舉、促進(jìn)和諧之需、順應(yīng)民心之策。全鄉(xiāng)上下一定要積極行動(dòng)起來，以高度負(fù)責(zé)的工作精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以積極飽滿的工作熱情，以扎實(shí)有力的工作措施，抓好街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，為建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在創(chuàng)建文明典范城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建文明典范城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)區(qū)委“提升城市軟實(shí)力、創(chuàng)建文明典范城”動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)街道文明典范城市創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署。剛才，*同志對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了解讀傳達(dá)，*同志解讀了考評(píng)細(xì)則，明確了責(zé)任分工，街道上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抬高“調(diào)門”，踩足“油門”，以必勝的信心、決戰(zhàn)的雄心、從零開始的初心，認(rèn)清差距，全面對(duì)標(biāo)提升，全力以赴推動(dòng)*城市環(huán)境大變樣、形象面貌大提升。

一、提高政治站位，堅(jiān)定高位創(chuàng)城的責(zé)任感、使命感

全國文明典范城市是一座城市綜合實(shí)力、形象魅力、發(fā)展活力、治理能力的集中體現(xiàn)。省第十二次黨代會(huì)提出，要提升新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)水平，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市全國文明城市全覆蓋。市第十二次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把城市軟實(shí)力提升與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來，積極創(chuàng)建全國文明典范城市。創(chuàng)建文明典范城市，事關(guān)城市發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益，我們要站在全局高度，全民動(dòng)員、全力推進(jìn)，以創(chuàng)建促發(fā)展，以發(fā)展帶創(chuàng)建，做到外在“顏值”和內(nèi)在“氣質(zhì)”雙提升。

分析目前創(chuàng)城形勢(shì)，2021年，*市在全國文明城市測(cè)評(píng)中，以優(yōu)異成績?nèi)〉檬?huì)、副省級(jí)城市組別第一名，實(shí)現(xiàn)了全國文明城市創(chuàng)建“四連冠”和全國文明典范城市創(chuàng)建“開門紅”，今年是*市能否拿下全國文明典范城市稱號(hào)的關(guān)鍵一年。實(shí)事求是講，現(xiàn)在我們的城市軟硬環(huán)境，離全國文明典范城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、離人民群眾的期待還有差距。比如，城市管理精細(xì)化水平還不夠高，*作為*主城區(qū)、老城區(qū)，部分區(qū)域臟、亂、破等問題仍然存在；轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村等區(qū)域周邊環(huán)境還需下大力氣整治；市民文明素質(zhì)還有待提升，騎乘電動(dòng)車不戴頭盔、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、逆行，機(jī)動(dòng)車不禮讓行人、不規(guī)范停放等問題屢見不鮮，等等。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前創(chuàng)建工作所面臨的復(fù)雜形勢(shì)，切實(shí)理清工作中存在的短板弱項(xiàng)，提高政治站位，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國文明典范城市的重要意義，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真做事的寶貴品格，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更強(qiáng)責(zé)任、更實(shí)作風(fēng)，為*助力濟(jì)南創(chuàng)建文明典范城市作出最大貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)任務(wù)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作唯實(shí)惟先、善作善成針對(duì)全國文明典范城市創(chuàng)建，區(qū)委、區(qū)政府制定了“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案，結(jié)合街道實(shí)際，我們進(jìn)一步細(xì)化，大家要對(duì)照行動(dòng)實(shí)施方案和《實(shí)地考察手冊(cè)》，厘清目標(biāo)任務(wù)，列出問題清單，制定整改方案，掛圖作戰(zhàn)，逐一銷號(hào)，確保各項(xiàng)迎檢工作高質(zhì)量地在測(cè)評(píng)前落實(shí)到位。

一是聚焦基礎(chǔ)抓推進(jìn)，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)綜合整治。

即日起，要堅(jiān)持突擊行動(dòng)與長效管理相結(jié)合，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、施工工地等重點(diǎn)區(qū)域，逐條對(duì)標(biāo)測(cè)評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，下大力氣整治亂搭亂建、亂堆亂放、占道經(jīng)營等突出問題，集中力量抓好環(huán)境綜合整治，力求城區(qū)環(huán)境有一個(gè)大的提升。嚴(yán)格落實(shí)門前三包，明確具體責(zé)任，常態(tài)保持城區(qū)的干凈衛(wèi)生、整潔有序。

二是聚焦主題抓提升，優(yōu)化時(shí)代新風(fēng)引領(lǐng)帶動(dòng)效能。

要加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心等陣地互動(dòng)融合，強(qiáng)化“普遍多數(shù)”全覆蓋宣講，持續(xù)做好“方桌會(huì)”“知新話”等宣講品牌，以點(diǎn)帶面促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。持續(xù)開展“立德樹人

德育*”建設(shè)，大力評(píng)選道德村居、道德社區(qū)、道德家庭和道德榜樣，積極開展“一盔一帶

文明出行”等創(chuàng)建全國文明典范城市的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升居民群眾道德品質(zhì)，培育崇德向善、明禮知恥的文明新風(fēng)。

三是聚焦短板抓落實(shí)，細(xì)化智慧城市建設(shè)工作體系。

要加快建立職責(zé)明晰、規(guī)范完善的網(wǎng)格化工作體系，把創(chuàng)建文明典范城市列入網(wǎng)格責(zé)任，突出問題導(dǎo)向，系統(tǒng)梳理，對(duì)癥下藥，綜合施策，真正把為民利民惠民要求貫穿到創(chuàng)建工作的全過程、各環(huán)節(jié)。要認(rèn)真查找城市管理中的短板弱項(xiàng)，扎實(shí)開展設(shè)施維護(hù)、垃圾分類、廣告清理等專項(xiàng)提升行動(dòng)，著力解決路面破損、垃圾亂放、廣告亂貼等頑瘴痼疾。

四是聚焦需求抓執(zhí)行，深化為民辦實(shí)事躬行實(shí)踐。

創(chuàng)建全國文明典范城市，決不是單純?yōu)榱四靡粔K牌子，根本目的是通過創(chuàng)建工作，改善城市軟硬環(huán)境，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。要堅(jiān)持把滿足群眾需求、改善群眾生活作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦群眾“急難愁盼”問題，認(rèn)真梳理分析，深入踐行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以更有力的舉措，把文明指數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷男腋Ｖ笖?shù)，使文明典范城市創(chuàng)建更接地氣、更順民意、更有實(shí)效。

三、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)創(chuàng)城各項(xiàng)工作責(zé)任

創(chuàng)建文明典范城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，街鎮(zhèn)作為創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，要牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)決把創(chuàng)建責(zé)任壓緊壓實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人頭上。各部門、村居、社區(qū)，要按照分工，精心組織、周密部署、狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。紀(jì)委、督查室要靠上跟蹤督查，對(duì)在推進(jìn)工作過程中，作風(fēng)不實(shí)，耽誤工作的，及時(shí)通報(bào)、跟蹤整改。宣傳辦要嚴(yán)格落實(shí)宣傳標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)籌用好各種宣傳方式，讓廣大干部群眾全面了解創(chuàng)城的目標(biāo)、要求和文明規(guī)范，真切擁護(hù)創(chuàng)城各項(xiàng)舉措，積極參與到創(chuàng)城行動(dòng)中。各部門要強(qiáng)化協(xié)同配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，整合各方力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、干群一體、齊抓共管的良好局面。

同志們，創(chuàng)建文明典范城市已經(jīng)到了最關(guān)鍵最緊要的關(guān)頭，我們比任何一個(gè)時(shí)候都更加接近文明典范城市的目標(biāo)。狹路相逢勇者勝，今天我們?cè)谶@里吹響集結(jié)號(hào)，發(fā)出沖鋒令，讓我們堅(jiān)定信心，始終保持永不服輸?shù)臒崆楦蓜?，一張藍(lán)圖繪到底，踏上創(chuàng)城新征程、展現(xiàn)創(chuàng)城新作為、創(chuàng)造創(chuàng)城新成績，把我們的家園建設(shè)得更加文明、更加和諧、更加宜居！

第五篇：在2020年城市精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

在2020年城市精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究決定，今天我們?cè)谶@里隆重召開×區(qū)實(shí)施城市精細(xì)化管理工程動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市城市管理工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，安排部署今年工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下解放思想，超越自我，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，真抓實(shí)干，推動(dòng)×區(qū)城市環(huán)境精細(xì)化管理工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)×區(qū)在全省、全市率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。×同志在百忙中親臨大會(huì)指導(dǎo)，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)×的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才，區(qū)政府副區(qū)長×同志宣讀了表彰決定，表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，區(qū)政府副區(qū)長×同志對(duì)今年城市環(huán)境精細(xì)化管理工作作了安排和部署，講得很全面，很具體，操作性很強(qiáng)，6個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，希望大家抓好貫徹落實(shí)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀，向奮戰(zhàn)在城管城建一線的同志們致以崇高的敬意！

今年，面對(duì)市委、市政府對(duì)城市管理工作提出的新要求，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)發(fā)展環(huán)境的新挑戰(zhàn)，面對(duì)廣大市民對(duì)美好生活的新期待，×區(qū)城市管理工作任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大，全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，本著“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，著力在“精、細(xì)、深、實(shí)”上求突破，實(shí)現(xiàn)“干凈、整潔、有序、靚麗”的工作目標(biāo)。下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府就如何進(jìn)一步抓好城市環(huán)境精細(xì)化管理工作講四點(diǎn)意見。

一、在清掃保潔上求突破，著力打造“干凈”×

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，市委、市政府和廣大市民對(duì)居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和出行環(huán)境的關(guān)注度越來越高，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變觀念，從提高與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市環(huán)境質(zhì)量著眼，從街路、景區(qū)、庭院、樓道的日常保潔入手，按照全市“三凈三無三完好”的要求，深入實(shí)施街路、庭院“凈化”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)背街背巷、無排水地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、居民庭院等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管控工作，確保清掃保潔、巡視檢查無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。第一，在街路、景區(qū)清掃保潔上，達(dá)到“七凈五無”標(biāo)準(zhǔn)?！捌邇簟?，即人行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水口凈，樹、電桿、墻根凈，隔離帶凈；“五無”，即無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、塑料袋等污物。第二，在庭院整治上，達(dá)到“六無”標(biāo)準(zhǔn)?！傲鶡o”，即無袋裝垃圾、無建筑垃圾、無私建濫建、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角。第三，在居民樓道清理上，達(dá)到“四清”標(biāo)準(zhǔn)?！八那濉?，即垃圾清、雜物清、墻壁清、門面清。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做到“三個(gè)不間斷”。一是清掃保潔不間斷。要采取“白天、夜間”穿插補(bǔ)空的作業(yè)方式，增加車輛、人員的作業(yè)頻次，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，加大機(jī)械化作業(yè)密度，錯(cuò)時(shí)管制，對(duì)無積塵示范街區(qū)、重要景區(qū)的路面、兩側(cè)路邊石實(shí)施全天候、全方位、全覆蓋的清掃水洗作業(yè)，達(dá)到路面干凈、透徹。二是垃圾清運(yùn)不間斷。一個(gè)城市的環(huán)境“臟”主要來源于四個(gè)方面：第一個(gè)是塵土；第二個(gè)是煙塵；第三個(gè)是污水；第四個(gè)是垃圾。垃圾主要分為四大類，即生活垃圾、市場(chǎng)垃圾、工業(yè)垃圾和建筑垃圾。區(qū)城管局，各街、鎮(zhèn)要從及時(shí)清運(yùn)垃圾尤其是生活垃圾、市場(chǎng)垃圾和建筑垃圾入手，增加機(jī)械車輛，堅(jiān)決做到日產(chǎn)日清。三是巡視檢查不間斷。要深化市容環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理，做到“三定、三清、三到位”?！叭ā保炊ㄈ恕⒍〞r(shí)、定位；“三清”，即地點(diǎn)清、主體清、標(biāo)準(zhǔn)清；“三到位”，即掃到位、巡到位、改到位。區(qū)城管局、執(zhí)法局、愛衛(wèi)辦、中央大街管理處及各街、鎮(zhèn)、社區(qū)（村屯）一定要充分發(fā)揮各自的職能作用，加大市容環(huán)境衛(wèi)生的巡查力度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔作業(yè)的排查，努力打造“干凈”×。

二、在綜合整治上求突破，著力打造“整潔”×

城市是全體市民共同生活的美好家園，管好城市不是城管部門的事，而是全區(qū)各單位、各部門以及廣大市民的共同職責(zé)。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，整合一切可以整合的資源，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的人員，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點(diǎn)，“五從、五起、五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，反復(fù)抓、抓反復(fù)，重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、機(jī)制化。一是重點(diǎn)整治建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。要重點(diǎn)開展對(duì)主城區(qū)背街背巷的集中整治，加大小型機(jī)械設(shè)備的投入力度，強(qiáng)化背街背巷機(jī)械化作業(yè)，達(dá)到路面見本色、邊石無浮塵的標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)物業(yè)辦要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，對(duì)物業(yè)企業(yè)不按要求整治環(huán)境衛(wèi)生，一次檢查不達(dá)標(biāo)的要通報(bào)批評(píng)，二次檢查不達(dá)標(biāo)的要掛“黃牌”督辦，三次檢查不達(dá)標(biāo)的要清出物業(yè)市場(chǎng)，決不手軟。各街道辦事處要發(fā)揮屬地管理作用，堅(jiān)持自管庭院和樓道的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，清除衛(wèi)生死角死面，下大力氣，集中力量，攻克市容環(huán)境衛(wèi)生頑疾，堅(jiān)決打贏市容環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是重點(diǎn)整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生。要以清理生活垃圾、建筑垃圾和整治街路廣告牌為突破口，以出城口、鎮(zhèn)域所在地、繁華路段及主要交通干道、重要節(jié)點(diǎn)、村屯出口為重點(diǎn)，集中力量、集中時(shí)間、集中精力，迅速打響整治城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要對(duì)老機(jī)場(chǎng)路、哈雙北路兩側(cè)和群力街道辦事處及各鎮(zhèn)域內(nèi)的垃圾、殘土和綠地雜物進(jìn)行全方位的清理，全面清除沿路“四堆”（柴草堆、垃圾堆、雜物堆、污泥堆）、填埋“兩坑”（污水坑、糞便坑），達(dá)到道路、街巷環(huán)境整潔，無污水外溢，無雜草叢生。三是重點(diǎn)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。群力街道辦事處和各鎮(zhèn)要積極主動(dòng)地開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)，以解決村屯環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和“埋汰富”問題為重點(diǎn)，用好區(qū)里每年投入的1000萬元農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金，全面開展鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，確保鎮(zhèn)、村環(huán)境面貌有明顯改觀。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制和垃圾收運(yùn)處理體系，探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)一體化進(jìn)程，努力打造“整潔”×。

三、在規(guī)范秩序上求突破，著力打造“有序”×

良好的市容環(huán)境秩序，不僅體現(xiàn)的是一個(gè)城市有序發(fā)展的外在形象，而且體現(xiàn)的是這個(gè)城市管理者的內(nèi)在素質(zhì)，更是體現(xiàn)政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。而市容環(huán)境秩序“亂”主要體現(xiàn)在“五個(gè)方面”，即交通秩序亂、市場(chǎng)經(jīng)營亂、牌匾廣告亂、違章建筑亂、管線施工亂。規(guī)范市容環(huán)境秩序這就要求區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)城管局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、×交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)及各街、鎮(zhèn)按照各自職能，從治理“五個(gè)方面”問題入手，加大工作力度，打造良好的市容環(huán)境秩序。一是加大交通秩序治理力度。要以整治交通“三亂”為重點(diǎn)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，從源頭上解決“車亂停、人亂穿、路亂行”的“三亂”問題?！两痪箨?duì)、顧?quán)l(xiāng)交警大隊(duì)要堵死交通亂象“入口”，保持治理“三亂”現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)拉運(yùn)殘土車輛、送子車輛、送工車輛的管理，對(duì)亂停車輛要加大處罰力度，對(duì)僵尸車輛由各街道辦事處及時(shí)上報(bào)交警大隊(duì)，由交警大隊(duì)及時(shí)拖走。區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局、中央大街管理處等各相關(guān)部門要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，疏通遵章守紀(jì)的“出口”。在道路改造中，要堅(jiān)持以人為本的原則，充分考慮停車、交通與市民出行這個(gè)關(guān)鍵問題，提高街路的通行承載能力，滿足市民交通出行的需求。區(qū)司法局、區(qū)教育局、×交警大隊(duì)、顧?quán)l(xiāng)大隊(duì)以及各街道、鎮(zhèn)要加大交通法規(guī)宣傳力度，深入開展交通安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”的“五進(jìn)”教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大市民遵守交通規(guī)則，營造良好的交通出行環(huán)境。二是加大市場(chǎng)經(jīng)營治理力度。要以打造精品示范街路為目標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)占道經(jīng)營、流動(dòng)商販和市場(chǎng)攤區(qū)的管理，切實(shí)做到一、二類街道堅(jiān)決無流動(dòng)商販和占道經(jīng)營，三、四類街道發(fā)現(xiàn)一處清理一處，無違章占道設(shè)施和攤床，無違章占道大排檔和流動(dòng)商販；臨街單位、商家門前無亂堆亂放、亂擺亂設(shè)、亂扯亂掛；早、夜市按規(guī)定開市撤市，無攤區(qū)外溢亂擺現(xiàn)象；堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)隨意設(shè)置的各類占道市場(chǎng)。三是加大牌匾廣告治理力度。區(qū)城管局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中央大街管理處要對(duì)各種戶外廣告和牌匾進(jìn)行全面清理整頓，加大重點(diǎn)地段的巡查力度，每天要組織人員對(duì)街區(qū)廣告牌匾進(jìn)行集中整頓清理，堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告和牌匾，限期整改污濁破損嚴(yán)重的廣告牌匾，規(guī)范和清理城市空間各種“亂象”和“視覺污染”。要積極發(fā)揮牌匾設(shè)計(jì)室的作用，搞好整體規(guī)劃和廣告牌匾風(fēng)格定位，突出視覺上的融入性、觀賞性和藝術(shù)性，重點(diǎn)打造一批藝術(shù)品位高、文化特色突出的示范街路，樹立城市景觀的良好形象。四是加大違法建筑監(jiān)管力度。區(qū)拆違辦及各街、鎮(zhèn)要按照各自職能充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和主體作用，保持拆違工作的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持依法依規(guī)，依法履行法定程序，認(rèn)真抓好私搭亂建等違法建筑的整治工作。針對(duì)城區(qū)內(nèi)手續(xù)不全、私搭亂建的，由辦事處牽頭，區(qū)行政執(zhí)法局、×公安分局配合，堅(jiān)決予以拆除。針對(duì)農(nóng)村集體土地上未經(jīng)審批私建亂建的房屋，由各鎮(zhèn)政府牽頭，區(qū)行政執(zhí)法局、×公安分局密切配合，堅(jiān)決予以拆除。要建立健全整頓私搭亂建等違法建筑的長效管理機(jī)制，對(duì)私搭亂建“露頭就打”，有效遏制新的違章建筑。五是加大管線施工監(jiān)管力度。全區(qū)各相關(guān)審批部門要加強(qiáng)對(duì)占挖道工程的審批工作，對(duì)無審批的占挖道工程要及時(shí)依法取締，對(duì)已審批的占挖道工程要加強(qiáng)監(jiān)管，工程結(jié)束后要及時(shí)督促施工單位對(duì)道路按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)，保證街路、庭院道路硬化水平。區(qū)城管局、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃分局要針對(duì)網(wǎng)線、動(dòng)力線、照明線、電話線、電纜線、光纜線、廣播電視傳輸線、煤氣管道、供熱管道、下排水管道等各類管線，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度，盡最大可能整合起來一起施工，減少開挖次數(shù)，避免對(duì)城市道路的破損，努力打造“有序”×。

四、在生態(tài)宜居上求突破，著力打造“靚麗”×

要堅(jiān)持把生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)貫穿于城市環(huán)境精細(xì)化管理工作的始終，大力實(shí)施“硬化、綠化、亮化”三大工程，努力打造靚麗舒適的美好家園。一是實(shí)施硬化工程，持續(xù)改善居民生活環(huán)境。硬化工程不僅指道路、裸露地的硬化鋪裝，還包括庭院和廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施硬件的升級(jí)改造。今年，我們要扎實(shí)推進(jìn)破損街路、人行道、居民庭院和社區(qū)廣場(chǎng)維修改造任務(wù)，按照確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加快推進(jìn)，確保早出形象、見成果。要強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施的管護(hù)維修工作，落實(shí)主體責(zé)任，建立“產(chǎn)權(quán)明晰、監(jiān)管有效、追責(zé)有力”的管理責(zé)任體系，組織人員加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬的公共設(shè)施定期清洗擦拭，及時(shí)維修破損設(shè)施，使之達(dá)到整潔完好、色彩美觀、標(biāo)識(shí)清晰的目標(biāo)。二是實(shí)施綠化工程，著力打造綠色生態(tài)強(qiáng)區(qū)?！羺^(qū)是×市的上風(fēng)上水，環(huán)境資源稟賦，這既是我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也是我們提升城市管理水平的動(dòng)力所在。為此，我們必須充分利用和發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，進(jìn)一步彰顯“綠”的生氣，全面加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，突出“綠化帶、道路兩側(cè)、休閑廣場(chǎng)、居民小區(qū)”四個(gè)重點(diǎn)，采取“街角辟綠、見縫插綠、拆違建綠、退硬還綠、節(jié)點(diǎn)補(bǔ)綠、拆墻透綠、垂直掛綠”等多種形式，抓緊實(shí)施好綠彩化項(xiàng)目，做好道路行道樹補(bǔ)植工作，做到“能綠則綠、易綠必綠”。各鎮(zhèn)、村要以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，全力加強(qiáng)農(nóng)村綠化建設(shè)，進(jìn)一步組織動(dòng)員農(nóng)村居民在道路兩旁和房前屋后栽花種樹，形成“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的田園風(fēng)光。要堅(jiān)持植綠、養(yǎng)綠、護(hù)綠相結(jié)合，加大對(duì)損綠、毀綠、盜綠和侵占綠地行為的打擊力度，做到“兩手抓、兩手硬”，維護(hù)好植綠造綠成果。三是實(shí)施亮化工程，打造美輪美奐城市夜景。實(shí)施城市亮化工程，不僅可以創(chuàng)造一個(gè)良好的城市夜間景觀，還可以讓城市的人流、物流在夜間充分流動(dòng)起來，帶動(dòng)餐飲、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高市民的生活質(zhì)量。我們要遵循“功能優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能減排”的原則，突出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題設(shè)計(jì)，加快推進(jìn)景觀照明及氛圍彩化工程，打造×區(qū)獨(dú)具特色的迷人夜色。要建立健全長效管理機(jī)制，加強(qiáng)燈飾亮化景觀的巡視檢查及日常維修維護(hù)工作，及時(shí)修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具，保證亮燈率達(dá)到95%以上，不斷提升亮化水平。要提檔升級(jí)街區(qū)燈飾小品、樓體亮化，營造層次分明、錯(cuò)落有致、典雅和諧的城市夜景，努力打造“靚麗”×。

同志們，抓好城市環(huán)境精細(xì)化管理工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們將在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直有關(guān)部門的大力支持和幫助下，全區(qū)上下要以更加振奮的精神、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，全力以赴地抓好城市環(huán)境精細(xì)化管理工作，為實(shí)現(xiàn)×區(qū)在全省、全市率先全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！