第一篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險調(diào)查報告

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險調(diào)查報告

劉希佳

?2013-05-15 15:29:28來源：《商情》2013年第8期

摘 要：此次調(diào)查是對察哈爾右翼前旗城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險現(xiàn)狀實施情況的初步分析。問卷調(diào)查分十二個問題共四部分。本次調(diào)查以調(diào)研的結(jié)論為依據(jù)，分析養(yǎng)老保險在實施過程中存在的問題，達到進一步完善養(yǎng)老保險制度的目的。

關鍵詞：養(yǎng)老保險，滿意度，養(yǎng)老方式

此次調(diào)查共發(fā)放問卷500份，收回500份，回收率100%。在問卷調(diào)查的具體實施過程中，通過入戶及隨機調(diào)查兩種方式，當場填寫問卷，當場回收，此次調(diào)查從問卷的設計、方式的選取到數(shù)據(jù)的收集、處理都是以嚴謹、科學、實事求是的態(tài)度為前提，因此，此次調(diào)查的結(jié)果具有較強的可信度。但本文由于篇幅所限，因而僅就養(yǎng)老保險制度的一些基本問題進行闡述和分析。

一、調(diào)查結(jié)果基本情況的闡述

第一個問題到第五個問題都是調(diào)查受訪者的基本情況。本次調(diào)查男性250人，女性250人；其中18至30歲90人，31至40歲95人，41至50歲105人，50至60歲100人，61歲以上105人；現(xiàn)在或曾經(jīng)在機關事業(yè)單位工作125人，國有企業(yè)130人，私營企業(yè)125人，自由職業(yè)或無業(yè)120人。在這一部分的調(diào)查中，對是否參加養(yǎng)老保險這一項的回答中，選擇參加的受訪者有425人，就調(diào)查結(jié)果而言，覆蓋率已達到85%，而且從調(diào)查中可以看出，選擇沒有參加養(yǎng)老保險的受訪者，年齡大部分集中在18至30歲自由職業(yè)或無業(yè)的人群中。

第六個問題開始是對養(yǎng)老保險基本情況的調(diào)查。問題六：“您對當前實行的養(yǎng)老保險制度滿意嗎？”有180人認為滿意，有195人認為一般，有125人認為不滿意；問題七：“您對養(yǎng)老保險的具體政策是否了解？”有95人選擇了解，有130人選擇一般了解，有275人選擇不了解；問題八：“您對現(xiàn)階段養(yǎng)老保險中個人繳納費用的額度負擔是否困難？”有256人認為沒有困難，有121人認為有點困難，有123人認為負擔沉重；問題九：“您認為現(xiàn)階段的基本養(yǎng)老保險是否能夠滿足您的養(yǎng)老生活需要？”有185人認為基本能夠滿足，有315人認為不能滿足，待遇水平低；問題十：“您是否投資了其他方式的養(yǎng)老保險？”有255人選擇沒有投資其他方式的養(yǎng)老保險，有185人選擇購買了保險公司的商業(yè)養(yǎng)老保險，有60人選擇其他；問題十一：“您更認可以下哪種養(yǎng)老方式？”有92人選擇自我養(yǎng)老儲蓄，有180人選擇家庭養(yǎng)老，有23人選擇養(yǎng)老院養(yǎng)老，有205人選擇繳納養(yǎng)老保險養(yǎng)老；問題十二：“您認為目前養(yǎng)老保險運行工作中存在的主要問題是？”有178人選擇養(yǎng)老保險待遇水平低，有32人選擇個人繳納的費用高，有219人選擇養(yǎng)老保險宣傳力度不夠，不能及時了解詳細情況，有71人選擇養(yǎng)老保險的投入力度不夠。

二、調(diào)研結(jié)果分析

通過調(diào)查分析，只有超過三分之一的受訪者對現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度滿意，認為一般和不滿意的人占了受訪者的三分之二，從總體上看，受訪者對當前的基本養(yǎng)老保險制度的總體滿意程度較低。另外受訪者對現(xiàn)階段養(yǎng)老保險個人繳納費用負擔是否困難這一問題的回答中，雖然有近三分之二的受訪者認為沒有困難，受訪者基本上對養(yǎng)老保險個人繳納的費用表示可以承擔。但是還有三分之一的人認

為有負擔。從調(diào)查結(jié)果可以看出，在我們不斷努力推進基本養(yǎng)老保險制度的同時，應該更加關注經(jīng)濟困難的人群，并通過調(diào)研等多種不同的方式及時了解廣大人民群眾的呼聲，在基本養(yǎng)老保險制度的設計上下功夫，不斷完善居民養(yǎng)老保險制度，制訂適合各個群體的繳費額度，提高民眾的滿意程度。

同時，通過對調(diào)查結(jié)果的分析，受訪者對當前養(yǎng)老保險制度的具體情況了解程度較低，僅僅只有不到五分之一的受訪者了解養(yǎng)老保險的詳細情況，其余五分之四的受訪者認為自己了解一點或完全不了解，由此可以看出，人們對當前的養(yǎng)老保險制度缺乏詳細的了解。本次調(diào)查問卷也對當前養(yǎng)老保險制度中存在的主要問題做了調(diào)查，有近一半的受訪者認為存在的主要問題是養(yǎng)老保險宣傳的力度不夠，人們不能及時了解政策的詳細情況及政策變化。作為社會保障制度中的核心部分，養(yǎng)老保險關系到每個人的切身利益，應當做到人人知曉、人人了解。因此，應當采取措施，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等多種信息平臺，加大對養(yǎng)老保險制度的宣傳力度，提高廣大民眾對養(yǎng)老保險政策的了解程度。

本次調(diào)查除了對一些基本情況的調(diào)查，還就受訪者更認可哪一種養(yǎng)老方式做了調(diào)查。受訪者最認可的養(yǎng)老方式主要集中在家庭養(yǎng)老和繳納老保險養(yǎng)老這兩種方式上，各占受訪者的三分之一，只有少數(shù)的受訪者選擇自我儲蓄養(yǎng)老和養(yǎng)老院養(yǎng)老。由于計劃生育政策的實施以及其它各種因素共同作用的結(jié)果，家庭結(jié)構由原來傳統(tǒng)的大家庭轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-2-1”型家庭結(jié)構，即兩個大人撫養(yǎng)四個老人和一個孩子，養(yǎng)老負擔沉重，傳統(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足當前的養(yǎng)老需求，雖然有三分之一的受訪者認可繳納養(yǎng)老保險養(yǎng)老，但另有三分之一的受訪者選擇了家庭養(yǎng)老。調(diào)查可見，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式還是占了很大一部分，面對沉重的養(yǎng)老負擔，養(yǎng)老院集中養(yǎng)老及社區(qū)養(yǎng)老等多種模式的養(yǎng)老方式越來越來成為未來養(yǎng)老的主流，因此，加強養(yǎng)老院的投入，增加養(yǎng)老院的數(shù)量，并大力宣傳和提倡

養(yǎng)老院養(yǎng)老等區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)老的養(yǎng)老方式，對于緩解愈來愈重的養(yǎng)老壓力有積極的意義。

本篇調(diào)查報告是對實際調(diào)研材料的歸納和分析，但是由于問卷的設計及篇幅的限制，僅就養(yǎng)老保險的一些基本情況作了簡要的分析，希望能為現(xiàn)行養(yǎng)老制度的實施作一點貢獻。

參考文獻：

[1]白維軍。內(nèi)蒙古養(yǎng)老保險制度中存在的問題與對策研究[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學學報，2007，（5）。

[2]安錦。完善內(nèi)蒙古社會保障體系的思考[J].實踐，2006，（1）。

第二篇：中國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險調(diào)查報告

中國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險調(diào)查報告

中國城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，堅持以參保人員個人繳費為主、財政給予補貼、集體經(jīng)濟組織適當補助，權利與義務相統(tǒng)一的原則。實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合的辦法。養(yǎng)老保險費按規(guī)定的繳費基數(shù)和比例繳納，采取按年繳費方式。繳費基數(shù)為區(qū)統(tǒng)計局公布的上全區(qū)農(nóng)村居民人均純收入，分設三個檔次，分別為繳費基數(shù)的100%、150%、200%。繳費標準的檔次由參保人員自主選擇，繳費比例為20%；繳費年限越長、繳納金額越多，享受待遇越高。城鄉(xiāng)居民參保繳費時，區(qū)財政分別按當期繳費基數(shù)的2.5%給予補貼，補貼年限最多不超過15年；隨著經(jīng)濟的發(fā)展，逐步提高財政補貼的比例。

老了以后怎么辦，一直是農(nóng)民的一塊心病?，F(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)村家庭也都是獨生子女，假如沒有養(yǎng)老保障，今后讓兩個年青人贍養(yǎng)4個老人，負擔其實是很重。這被看作是中國正在完善的社保體系最難解決的最后百米?！掇k法》劃定，凡在嘉興行政區(qū)域內(nèi)、具有本市戶籍、年滿16至60周歲、職工基本養(yǎng)老保險或現(xiàn)有各類社會養(yǎng)老保障對象之外的城鄉(xiāng)居民（不含在校學生），均要參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關前提的參保農(nóng)夫可領取基本養(yǎng)老金。

對60周歲以上老人，答應一次性繳費并享受財政相應補貼，參保后享受養(yǎng)老保險待遇。70歲以上無各類社會養(yǎng)老保障的高齡白叟，則享受50元至150元不等的養(yǎng)家糊口津貼。

與此同時，考慮到城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟承受能力差異，以及照顧不同個體、不同收入水平的需求，在政策軌制中，設計了多檔繳費基數(shù)，供參保職員自愿選擇。

按照國家規(guī)定的《辦法》，參保職員每年按上城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入和二者之和選擇繳費基數(shù)，城鎮(zhèn)居民可在后二者中選擇繳費基數(shù)，有地的農(nóng)村居民可在三者中選擇，土地全部流轉(zhuǎn)的農(nóng)村居民可選擇城鎮(zhèn)居民繳費基數(shù)，以8％的比例繳費，政府財政分別以“有土地”與“無土地”的不同繳費基數(shù)給予5％的補貼。

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險軌制，采取“社會統(tǒng)籌與個人賬戶”相結(jié)合的基本模式，其籌資采用個人繳費、集體津貼和政府津貼。

但不少人士以為，實施新農(nóng)保試點雖然值得喝彩，可也要總結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)保軌制的經(jīng)驗教訓，政府不能忘了農(nóng)村社會保障中的自身責任。

占有關數(shù)據(jù)顯示，目前全國農(nóng)村老年人口已超過1億，老齡化率達到15％。農(nóng)村老年貧困發(fā)生率高出城市3倍以上，目前已經(jīng)接近10％。而在產(chǎn)業(yè)化、城市化和人口老齡化的三重沖擊下，中國傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的保障功能正在逐漸弱化，計鳳才以為，社會保障有必要也應當成為了養(yǎng)老保障的重要方式。

面對‘老無所養(yǎng)、老無所依’困境的中國農(nóng)夫，需要軌制為他們撐起一把‘保護傘’”。計鳳才以為，“與日趨完善的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險軌制比擬，農(nóng)村養(yǎng)老保險軌制剛剛起步，也從一個側(cè)面反映了我國城鄉(xiāng)差距仍舊較大的事實。把農(nóng)村社會保障這塊‘短板’補上，使農(nóng)村群眾早日享受到同城鎮(zhèn)居民同樣的社會保障，也有利于縮小城鄉(xiāng)差距、維護社會的不亂。調(diào)動農(nóng)夫個人繳費的積極性，也必需強化國家財政投入的責任?！?/p>

對于新的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾點我想提以下幾點建議：

（一）盡快出臺新農(nóng)保實施細則

結(jié)合《四川省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》，盡快出臺適合新農(nóng)保實施細則，做好老、新農(nóng)保各項政策的銜接，讓新農(nóng)保政策更加科學合理，便于操作和宣傳，確保做到“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的原則。

（二）加強新農(nóng)保宣傳

通過電視、廣播等農(nóng)村常用的新聞媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策，制作通俗易懂的宣傳手冊，動用鎮(zhèn)、村干部和大學生村官等一切可以動用的力量來進行宣傳，讓文化程度不高的農(nóng)村居民真正懂得新農(nóng)保的優(yōu)惠政策，轉(zhuǎn)變養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念，消除其后顧之憂，讓其自愿主動參保。

（三）政策惠民逐步提高政府補貼標準

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)被調(diào)查者認為參加養(yǎng)老保險合算，但還不能解決養(yǎng)老問題。占被調(diào)查者的72%，他們認為比存銀行收入要高；認為不合算的有4人，占11.1%；認為說不清的有6人，占16.7公務員之家。當被問及你認為養(yǎng)老保險能不能解決養(yǎng)老問題時，占被調(diào)查者不能有的55.6%，回答說不清的占27.8%；回答能的只有占16.6%?？梢娎限r(nóng)保政府補貼還相對偏少。在新農(nóng)保試點中，要明確地方財政

對農(nóng)民參保應予補貼，尤其是對特殊困難群體的補貼還要提高。

（四）嚴格管好用好養(yǎng)老保險基金

切實加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金的管理，嚴格按照國家有關規(guī)定要求，在確?；鸢踩那闆r下，實現(xiàn)有效的保值增值。探索一些風險小、收入高的基金增值辦法，包括對國家重點項目的投資，適當部分用于資本市場投資等。

（五）繼續(xù)探索養(yǎng)老政策新路子

近年來，人口老齡化快速發(fā)展，老年人口規(guī)模不斷擴大，對社會管理、公共服務提出了新要求。在新形勢下，要大膽創(chuàng)新，繼續(xù)探索養(yǎng)老政策新路子，把人口老齡化和老齡工作中的現(xiàn)實問題以及未來可能出現(xiàn)的重大問題作為工作重點之一，在老年社會保障體系、老齡服務體系和老齡社會管理體系建設上有新的突破，讓“養(yǎng)兒防老”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫瑞B(yǎng)老”。

對新的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，低水平起步，個人、集體、政府公道分擔責任，政府引導和農(nóng)夫自愿相結(jié)合，符合農(nóng)村實際，也與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力、農(nóng)夫的權利與政府的義務相適應。但要公道確定農(nóng)夫個人承擔比例，明確國家、集體與個人之間的責任分配，以及中心與地方之間的權利與義務關系。

第三篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點，個人繳費分10檔

中國政府網(wǎng)13日發(fā)布了國務院關于開展居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見，2011年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民保險試點工作。

指導意見指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點基本一致，2012年基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學生），不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

指導意見稱，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金主要由個人繳費和政府補貼構成。標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，地主人民政府可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)憂人均可支配收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。政府對符合待遇領取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準給予全額補助，對東部地區(qū)給予50%的補助。

地主人民政府應對參保人員繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元；對選擇較高檔次標準繳費的，可給予適當鼓勵，具體標準和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對城鎮(zhèn)重試殘疾人等繳費困難群體，地主人民政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。

國家為每個參保人員建立終身記錄的關系保險個人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎養(yǎng)老金構成，支付終身。中央確定的基礎養(yǎng)老金標準化為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實際情況提高基礎養(yǎng)老金標準，對于長期繳費的城鎮(zhèn)居民，可適當加發(fā)基礎養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。

參加城鎮(zhèn)憂養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度實施時，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金；距領取年齡不足15年的，應按年繳費地，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

第四篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險實施辦法

城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點

實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步建立完善社會保障體系，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進和諧社會建設，認真做好XXXX城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險）試點工作，根據(jù)《國務院關于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2011〕18號）及《關于印發(fā)〈自治區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施方案（試行）〉的通知》（新政發(fā)〔2011〕58號）精神，結(jié)合本縣實際，特制定本實施辦法（以下簡稱《實施辦法》）。

第二條 基本原則。城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作堅持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鎮(zhèn)居民的實際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇水平與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；個人（家庭）和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；政府主導和居民自愿相結(jié)合，引導城鎮(zhèn)居民普遍參保；對參保居民實行屬地化管理。

第二章 參保范圍和籌資標準

第三條 參保范圍。年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可以在我縣自愿參加城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險。

第四條 參保方式。符合參保條件的城鎮(zhèn)居民以個人或家庭

第七條 個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

第四章 參保手續(xù)的辦理及繳費方式

第八條 城鎮(zhèn)居民持戶口簿、本人身份證原件及復印件到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障事務所提出參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險申請，選擇繳費檔次，填寫《參保表》。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障事務負責檢查核實參保人員的信息是否準確、齊全，在《參保表》上簽字并加蓋公章，并將《參報表》與城鎮(zhèn)居民戶口薄、身份證復印件按規(guī)定時限上報縣社保經(jīng)辦機構。特殊困難群體辦理申報登記時還應提供相關證明材料的原件及復印件。

第九條 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動保障事務所對申報材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)。

第十條 縣社會保險經(jīng)辦機構應對參保人員的相關信息進行復核，無誤后，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶并及時將有關材料歸檔備案。

第十一條 參保人繳費必須按一次性繳清全年保費。第十二條 已辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保登記人員，應持本人身份證到指定金融代辦機構辦理銀行存折（卡），并在規(guī)定的繳費日期將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行，由代辦金融機構代為扣繳。

第五章 養(yǎng)老金待遇標準與領取

勞動教養(yǎng)期滿后，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金待遇，停發(fā)期間的養(yǎng)老金待遇不予補發(fā)。

第十六條 待遇調(diào)整。XXX縣將依據(jù)國家、自治區(qū)相關政策，適時調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準。

第六章 基金的管理與監(jiān)督

第十七條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值?？h社保經(jīng)辦機構開設城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金收入戶和支出戶，收入戶主要用途是暫存城鎮(zhèn)居民個人繳納的養(yǎng)老保險費和向財政專戶上繳的養(yǎng)老保險費收入；支出戶主要用途是接受財政專戶撥入的資金和支付養(yǎng)老金待遇。啟動階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金暫實行縣級管理，隨著試點的擴大和推開逐步提高管理層次。

第十八條 縣勞動人事和社會保障局要切實履行對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管職責，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險各項業(yè)務管理制度，規(guī)范業(yè)務程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預算、劃撥、發(fā)放等進行實時監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險基金籌集和支付信息，做到公開透明，接受社會監(jiān)督?？h財政、監(jiān)察、審計部門按各自職責實施監(jiān)督，嚴禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第十九條 縣勞動人事和社會保障局以及各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）每年對參保繳費和待遇領取資格定期進行公示，接受群眾監(jiān)督。

母光榮證》和《計劃生育父母光榮證》的人員、重度殘疾人、城鎮(zhèn)“三無”人員、低保對象、愛國宗教人士，凡年滿60周歲的，可按照城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金，并繼續(xù)享受本人原來按國家和自治區(qū)有關規(guī)定應享受的各項待遇。低保對象按照城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險規(guī)定計發(fā)的養(yǎng)老金待遇可不計入家庭人均收入。

第二十六條 XXX縣城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險合并實施。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫等政策制度的銜接辦法，將另行制定。

第九章 組織管理

第二十九條 成立由縣政府主管領導任組長，分管領導任副組長，紀檢監(jiān)察、宣傳、勞動人事和社會保障、財政、編辦、殘聯(lián)、民宗委、公安、民政、發(fā)改、統(tǒng)計、人口與計劃生育、審計及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等相關部門組成的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組，具體負責試點工作的組織實施和總結(jié)推進，協(xié)調(diào)相關政策，加強工作指導和監(jiān)督。領導小組辦公室設在縣勞動人事和社會保障局。

相關部門職責：

（一）各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作是國家促進城鎮(zhèn)改革發(fā)展的重大決策，涉及城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)的切身利益。各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）應高度重視城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點啟動工作，及時成立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作領導小組，加強組織領導，第十章 附 則

第三十條 縣勞動人事和社會保障局可根據(jù)本《實施辦法》制定相應的配套實施辦法。

第三十一條 XXX縣將根據(jù)國家、自治區(qū)對城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險政策的調(diào)整，適時作出相應的政策調(diào)整。

第三十二條 本辦法由縣勞動人事和社會保障局負責解釋。第三十三條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第五篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險總結(jié)

團結(jié)協(xié)作，服務為民

認真實施城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險試點工作

------譚家社區(qū)養(yǎng)老保險試點工作的成功做法

譚家社區(qū)是板塊型社區(qū)，位于姜譚路中段，1997年由高家鎮(zhèn)譚家村撤隊轉(zhuǎn)戶而來。社區(qū)東起鐵路南站工業(yè)站，西至氮肥廠東圍墻，北起鋼管廠圍墻，南到九龍山山下，現(xiàn)有居民281戶，783人，占地面積5萬平方米，社區(qū)被鐵路分割為南北兩大部分。

近年來，由于街道駐地企業(yè)擴張，社區(qū)原有蔬菜耕地逐步被征用，社區(qū)的支柱企業(yè)氧氣廠、冷庫、淀粉廠也被拆除，加之居民是撤隊轉(zhuǎn)戶而來，普遍文化程度較低，工作技能較差，就業(yè)困難，同時，由于社區(qū)老年人口逐年增加，社區(qū)返貧現(xiàn)象十分嚴重。為保障居民基本生活，開展城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險工作迫在眉睫。2009年城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險工作在譚家社區(qū)進行了試點，并取得了初步勝利。經(jīng)過總結(jié)回顧，此項工作順利完成歸功于以下三個方面：

一、領導重視，政府支持

一是區(qū)委區(qū)政府和區(qū)人勞社保局、區(qū)農(nóng)保中心及姜譚街道辦事處等上級部門的積極努力下，使此項工作能在我社區(qū)進行試點。二是城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險開展以來，市、區(qū)領導十分關注，多次親臨社區(qū)檢查指導工作。三是街道、社區(qū)高度重視，街道主管領導、社區(qū)主任親自抓，并抽出專人負責此項工作。工作中一有疑難，就迅速會商，進行解決或請示上級主管部門，為前期工作的開展提供

了堅強的組織保證。

二、廣泛宣傳，深入動員

城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險在我市剛開始起步，所以很多居民都不了解，需要大力宣傳。接到上級通知后，街道辦事處領導立即開會制定了宣傳計劃，并成立了工作小組，幫助指導社區(qū)宣傳摸底。由于正值譚家社區(qū)鐵路以北居民整體搬遷，居民居住的地方相當分散，這給宣傳摸底工作帶來了很大的困難。社區(qū)領導多次在開會時強調(diào)要以最快的速度落實宣傳摸底工作，并對各組居民小組組長實行了問責制，對自己包抓的居民區(qū)進行了入戶宣傳。社區(qū)兩委會成員、社區(qū)協(xié)管員直接入戶宣傳，三番五次上門動員，做到家家戶戶資料到手，面對面解答群眾疑問。在這段時間里，走進社區(qū)可以隨時隨地的聽到居民對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策的詢問聲，講解聲。為此項工作的開展打下了堅實的思想基礎和群眾基礎。

三、積極主動，服務到位

城鎮(zhèn)居民基本社會養(yǎng)老保險工作程序上比較復雜。一開始辦理面臨一些問題，比如資料的準備，由于搬遷，一些居民住得很遠，老人來了幾趟資料總是準備的不完整，有時資料帶齊了卻沒有復印件，社區(qū)離街道又比較遠，來來回回很不方便也不安全，面對這種情況，我們將要準備的資料寫在黑板上，并整理下來寫在紙上，給每一個有需要的居民，讓他們按照條子上寫的去整理，社區(qū)領導為了減少居民的麻煩，還特地買了一臺復印機，專門為居民復印各種資料，節(jié)省了居民和經(jīng)辦的很多時間和精力。具體工作人員更是細

心仔細的審核居民資料，全心全意地為居民服務，確保社區(qū)每一位60歲以上的老人及時享受到政府每月的養(yǎng)老金補貼。確保在捆綁式參保條件的限制下和居民做好溝通、解釋工作，全面推廣這項惠民政策。

努力的工作得到了全體居民的認可，至09年底，共辦理居民養(yǎng)老保險230人，其中有106人直接享受了養(yǎng)老待遇。2010年剛開始，我們就新辦養(yǎng)老保險11人。至此，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險在譚家社區(qū)得到了居民的認可與擁護，養(yǎng)老保險工作初步取得了一定的成績。

但是，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險畢竟是一件新工件，新情況、新問題將會不斷出現(xiàn)，我們將會以更高的要求努力工作，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，以更大的熱情投入到此項工作中去，促進些項工作躍上新臺階，為創(chuàng)建和諧社會提供有力保障。

姜譚譚家社區(qū)

二〇一〇年五月二十四日