第一篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)

吉林省人民政府關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)

（發(fā)布時(shí)間：2011年09月27日）

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）要求，省政府決定，從2011年7月1日起開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)工作，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、基本原則

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)，個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、政府主導(dǎo)和城鎮(zhèn)居民自愿參保相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。

二、任務(wù)目標(biāo)

建立個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。2011年7月1日啟動(dòng)試點(diǎn)工作，實(shí)施范圍與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。

三、參保范圍

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

四、基金籌集

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次；參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得?，F(xiàn)有繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)由省統(tǒng)一調(diào)整。

（二）政府補(bǔ)貼。國(guó)家對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)100元補(bǔ)貼30元、繳費(fèi)200元補(bǔ)貼35元、繳費(fèi)300元補(bǔ)貼40元、繳費(fèi)400元補(bǔ)貼45元、繳費(fèi)500元補(bǔ)貼50元、繳費(fèi)600元補(bǔ)貼55元、繳費(fèi)700元補(bǔ)貼60元、繳費(fèi)800元補(bǔ)貼65元、繳費(fèi)900元補(bǔ)貼70元、繳費(fèi)1000元補(bǔ)貼75元，所需資金由省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府按6：4的比例分擔(dān)。對(duì)選擇1000元以上檔次繳費(fèi)的，補(bǔ)貼辦法由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府確定，省財(cái)政仍按75元的60%比例承擔(dān)補(bǔ)貼資金，地方提高補(bǔ)貼資金自行負(fù)擔(dān)。對(duì)城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織和個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

五、建立個(gè)人賬戶

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人員建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)行完全積累，實(shí)賬管理，記錄終身。個(gè)人繳費(fèi)、省及試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

六、養(yǎng)老金待遇及領(lǐng)取

（一）養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，所需資金由中央財(cái)政補(bǔ)助。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由當(dāng)?shù)卣С?。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。參保人員死亡，個(gè)人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

（二）參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不得超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民積極參保、長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得；引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)；積極探索激勵(lì)機(jī)制并作出相應(yīng)規(guī)定。

（三）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展及物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，具體調(diào)整方案由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

七、基金管理和監(jiān)督

（一）建立健全城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。任何單位和個(gè)人均不得擅自改變基金性質(zhì)和用途。試點(diǎn)階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣（市、區(qū)）管理，隨著試點(diǎn)擴(kuò)大和推開(kāi)，逐步提高管理層次。

（二）各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會(huì)每年在社區(qū)范圍內(nèi)對(duì)城鎮(zhèn)居民的待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

八、經(jīng)辦管理服務(wù)

試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要認(rèn)真記錄居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；建立全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（金保工程）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)資源共享；大力推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。

九、相關(guān)制度銜接

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接辦法及與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策的配套銜接，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作由省新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施。省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估試點(diǎn)工作，協(xié)商解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門(mén)的職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地試點(diǎn)工作。

（二）試點(diǎn)縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際情況，在充分調(diào)研、多方論證、周密測(cè)算的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案，報(bào)省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）各地和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策的宣傳，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)符合條件的城鎮(zhèn)居民積極參保。

已經(jīng)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的縣（市、區(qū)），要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)調(diào)整和完善有關(guān)政策。各地要注意研究試點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，重要情況要及時(shí)向省試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

吉林省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）名單

長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、寬城區(qū)（西新區(qū)）、南關(guān)區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）、二道區(qū)、綠園區(qū)（高新區(qū)）、雙陽(yáng)區(qū)（凈月經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）、榆樹(shù)市、九臺(tái)市、德惠市、農(nóng)安縣

吉林市船營(yíng)區(qū)、昌邑區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)（高新區(qū)）、永吉縣、舒蘭市、磐石市、蛟河市、樺甸市 四平市鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、公主嶺市、雙遼市、梨樹(shù)縣、伊通滿族自治縣

遼源市龍山區(qū)（經(jīng)開(kāi)區(qū)）、西安區(qū)、東遼縣、東豐縣

通化市柳河縣、通化縣

白山市渾江區(qū)、江源區(qū)、臨江市、撫松縣、靖宇縣、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣

松原市寧江區(qū)、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、長(zhǎng)嶺縣、乾安縣

白城市鎮(zhèn)賚縣、大安市

延邊州延吉市、圖們市、敦化市、琿春市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣（長(zhǎng)白山保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)）

第二篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)意見(jiàn)(萊蕪市方案)

萊蕪市人民政府文件

萊政發(fā)〔2011〕34號(hào)

萊蕪市人民政府

關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的

實(shí) 施 意 見(jiàn)

各區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，高新區(qū)管委會(huì)，雪野旅游區(qū)管委會(huì)，市直各企事業(yè)單位：

為推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)?2011?18號(hào)）和山東省人民政府《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)?2011?24號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作要高舉中國(guó)特 1 色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的要求，不斷提高社會(huì)保障水平，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套,管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,使未參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民享有基本養(yǎng)老保障。

（二）基本原則和任務(wù)目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是 “?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持以保障參保居民年老后的基本生活為目標(biāo)；堅(jiān)持保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。

2011年在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)（養(yǎng)老金計(jì)發(fā)）時(shí)間為2011年7月1日

二、參保對(duì)象和范圍

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼等構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參保人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為100、200、300、400、500、600、700、800、900、1000元10個(gè)檔次，各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人員自主選擇繳費(fèi)檔次按年繳費(fèi)，多繳多得，繳費(fèi)時(shí)間和方式由各區(qū)確定。繳費(fèi)檔次的調(diào)整按市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本意見(jiàn)實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；45周歲以下的應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。鼓勵(lì)青年、中年居民連續(xù)繳費(fèi)，多繳費(fèi)。

（二）政府補(bǔ)貼

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。省以上財(cái)政負(fù)擔(dān)60%，其余由市、區(qū)各負(fù)擔(dān)50%。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。市、區(qū)政府應(yīng)對(duì)參保居民按每人每年不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，其中，市負(fù)擔(dān)15元，其余由各區(qū)負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)即補(bǔ)。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的部分，政府不予補(bǔ)貼。對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由各區(qū)確定。

3、對(duì)城鎮(zhèn)一、二級(jí)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，各區(qū)應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)確 3 定。

（三）其他籌集方式

提倡其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

四、建立個(gè)人賬戶

政府為每個(gè)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、市、區(qū)政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼及其他來(lái)源的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分在個(gè)人賬戶中要單獨(dú)記錄。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

五、養(yǎng)老金待遇確定

（一）享受養(yǎng)老金待遇條件

1、年滿60周歲，按規(guī)定繳費(fèi)，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（二）養(yǎng)老金待遇

養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)及新農(nóng)保個(gè)人 4 賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個(gè)人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

（三）待遇調(diào)整

根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)政策和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

六、基金管理和監(jiān)督

（一）基金管理

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定保值增值。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，以后根據(jù)發(fā)展的需要，逐步提高管理層次。

財(cái)政部門(mén)要會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對(duì)參保人的補(bǔ)貼及時(shí)到位和養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（二）基金監(jiān)督

各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確保基金安全。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 5 和居委會(huì)每年在一定范圍內(nèi)對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

七、制度銜接

有條件的區(qū)，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。要妥善做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

八、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

九、經(jīng)辦能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。各區(qū)要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，建立健全統(tǒng)一的新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開(kāi)支。

（二）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化，服務(wù)社會(huì)化總體要求，制定和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照國(guó)家部署要求，全省統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)整合，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的重大意義，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核管理體系。市政府成立新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定有關(guān)政策、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、督促檢查政策落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估保險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

十一、組織實(shí)施

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦工作由各區(qū)具體組織實(shí)施。各區(qū)要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施方案，報(bào)市政府新型 7 農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

十二、做好輿論宣傳工作

建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，直接關(guān)系廣大城鎮(zhèn)居民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。各級(jí)、各部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡城鎮(zhèn)居民參加保險(xiǎn)。

本意見(jiàn)自2011年7月1日起實(shí)施。

二〇一一年七月十九日

主題詞：社會(huì)保障 城鎮(zhèn)居民 養(yǎng)老保險(xiǎn) 意見(jiàn)

抄送：市委辦公室，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院

市檢察院，市軍區(qū)。

萊蕪市人民政府辦公室 2011年 7月 19日印發(fā)

第三篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，個(gè)人繳費(fèi)分10檔

中國(guó)政府網(wǎng)13日發(fā)布了國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)，2011年7月1日啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

指導(dǎo)意見(jiàn)指出，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)基本一致，2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

指導(dǎo)意見(jiàn)稱，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個(gè)檔次，地主人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國(guó)家依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)憂人均可支配收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。政府對(duì)符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。

地主人民政府應(yīng)對(duì)參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元；對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由?。▍^(qū)、市）人民政府確定。對(duì)城鎮(zhèn)重試殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地主人民政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

國(guó)家為每個(gè)參保人員建立終身記錄的關(guān)系保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)化為每人每月55元。地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于長(zhǎng)期繳費(fèi)的城鎮(zhèn)居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方人民政府支出。

參加城鎮(zhèn)憂養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民，年滿60周歲，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)地，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過(guò)15年；距領(lǐng)取年齡超過(guò)15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

第四篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

實(shí)施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步建立完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真做好XXXX城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）試點(diǎn)工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕18號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）〉的通知》（新政發(fā)〔2011〕58號(hào)）精神，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）。

第二條 基本原則。城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；個(gè)人（家庭）和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保；對(duì)參保居民實(shí)行屬地化管理。

第二章 參保范圍和籌資標(biāo)準(zhǔn)

第三條 參保范圍。年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，均可以在我縣自愿參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四條 參保方式。符合參保條件的城鎮(zhèn)居民以個(gè)人或家庭

第七條 個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

第四章 參保手續(xù)的辦理及繳費(fèi)方式

第八條 城鎮(zhèn)居民持戶口簿、本人身份證原件及復(fù)印件到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所提出參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫(xiě)《參保表》。街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)負(fù)責(zé)檢查核實(shí)參保人員的信息是否準(zhǔn)確、齊全，在《參保表》上簽字并加蓋公章，并將《參報(bào)表》與城鎮(zhèn)居民戶口薄、身份證復(fù)印件按規(guī)定時(shí)限上報(bào)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。特殊困難群體辦理申報(bào)登記時(shí)還應(yīng)提供相關(guān)證明材料的原件及復(fù)印件。

第九條 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，無(wú)誤后及時(shí)將參保登記信息錄入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)。

第十條 縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)參保人員的相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，無(wú)誤后，對(duì)登記信息進(jìn)行確認(rèn)，同時(shí)為其建立個(gè)人賬戶并及時(shí)將有關(guān)材料歸檔備案。

第十一條 參保人繳費(fèi)必須按一次性繳清全年保費(fèi)。第十二條 已辦理城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記人員，應(yīng)持本人身份證到指定金融代辦機(jī)構(gòu)辦理銀行存折（卡），并在規(guī)定的繳費(fèi)日期將當(dāng)年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入銀行，由代辦金融機(jī)構(gòu)代為扣繳。

第五章 養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)與領(lǐng)取

勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后，再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老金待遇，停發(fā)期間的養(yǎng)老金待遇不予補(bǔ)發(fā)。

第十六條 待遇調(diào)整。XXX縣將依據(jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策，適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。

第六章 基金的管理與監(jiān)督

第十七條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值?？h社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶和支出戶，收入戶主要用途是暫存城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和向財(cái)政專戶上繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入；支出戶主要用途是接受財(cái)政專戶撥入的資金和支付養(yǎng)老金待遇。啟動(dòng)階段，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，隨著試點(diǎn)的擴(kuò)大和推開(kāi)逐步提高管理層次。

第十八條 縣勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局要切實(shí)履行對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督?？h財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。

第十九條 縣勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局以及各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）每年對(duì)參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格定期進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

母光榮證》和《計(jì)劃生育父母光榮證》的人員、重度殘疾人、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、低保對(duì)象、愛(ài)國(guó)宗教人士，凡年滿60周歲的，可按照城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，并繼續(xù)享受本人原來(lái)按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定應(yīng)享受的各項(xiàng)待遇。低保對(duì)象按照城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金待遇可不計(jì)入家庭人均收入。

第二十六條 XXX縣城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會(huì)優(yōu)撫等政策制度的銜接辦法，將另行制定。

第九章 組織管理

第二十九條 成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障、財(cái)政、編辦、殘聯(lián)、民宗委、公安、民政、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、人口與計(jì)劃生育、審計(jì)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處等相關(guān)部門(mén)組成的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織實(shí)施和總結(jié)推進(jìn)，協(xié)調(diào)相關(guān)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局。

相關(guān)部門(mén)職責(zé)：

（一）各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作是國(guó)家促進(jìn)城鎮(zhèn)改革發(fā)展的重大決策，涉及城鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)的切身利益。各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）應(yīng)高度重視城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)啟動(dòng)工作，及時(shí)成立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，第十章 附 則

第三十條 縣勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局可根據(jù)本《實(shí)施辦法》制定相應(yīng)的配套實(shí)施辦法。

第三十一條 XXX縣將根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)對(duì)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的調(diào)整，適時(shí)作出相應(yīng)的政策調(diào)整。

第三十二條 本辦法由縣勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自2011年7月1日起施行。

第五篇：城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)總結(jié)

團(tuán)結(jié)協(xié)作，服務(wù)為民

認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

------譚家社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的成功做法

譚家社區(qū)是板塊型社區(qū)，位于姜譚路中段，1997年由高家鎮(zhèn)譚家村撤隊(duì)轉(zhuǎn)戶而來(lái)。社區(qū)東起鐵路南站工業(yè)站，西至氮肥廠東圍墻，北起鋼管廠圍墻，南到九龍山山下，現(xiàn)有居民281戶，783人，占地面積5萬(wàn)平方米，社區(qū)被鐵路分割為南北兩大部分。

近年來(lái)，由于街道駐地企業(yè)擴(kuò)張，社區(qū)原有蔬菜耕地逐步被征用，社區(qū)的支柱企業(yè)氧氣廠、冷庫(kù)、淀粉廠也被拆除，加之居民是撤隊(duì)轉(zhuǎn)戶而來(lái)，普遍文化程度較低，工作技能較差，就業(yè)困難，同時(shí)，由于社區(qū)老年人口逐年增加，社區(qū)返貧現(xiàn)象十分嚴(yán)重。為保障居民基本生活，開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作迫在眉睫。2009年城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在譚家社區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)，并取得了初步勝利。經(jīng)過(guò)總結(jié)回顧，此項(xiàng)工作順利完成歸功于以下三個(gè)方面：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，政府支持

一是區(qū)委區(qū)政府和區(qū)人勞社保局、區(qū)農(nóng)保中心及姜譚街道辦事處等上級(jí)部門(mén)的積極努力下，使此項(xiàng)工作能在我社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。二是城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展以來(lái)，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注，多次親臨社區(qū)檢查指導(dǎo)工作。三是街道、社區(qū)高度重視，街道主管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任親自抓，并抽出專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。工作中一有疑難，就迅速會(huì)商，進(jìn)行解決或請(qǐng)示上級(jí)主管部門(mén)，為前期工作的開(kāi)展提供

了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、廣泛宣傳，深入動(dòng)員

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在我市剛開(kāi)始起步，所以很多居民都不了解，需要大力宣傳。接到上級(jí)通知后，街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)立即開(kāi)會(huì)制定了宣傳計(jì)劃，并成立了工作小組，幫助指導(dǎo)社區(qū)宣傳摸底。由于正值譚家社區(qū)鐵路以北居民整體搬遷，居民居住的地方相當(dāng)分散，這給宣傳摸底工作帶來(lái)了很大的困難。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次在開(kāi)會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)要以最快的速度落實(shí)宣傳摸底工作，并對(duì)各組居民小組組長(zhǎng)實(shí)行了問(wèn)責(zé)制，對(duì)自己包抓的居民區(qū)進(jìn)行了入戶宣傳。社區(qū)兩委會(huì)成員、社區(qū)協(xié)管員直接入戶宣傳，三番五次上門(mén)動(dòng)員，做到家家戶戶資料到手，面對(duì)面解答群眾疑問(wèn)。在這段時(shí)間里，走進(jìn)社區(qū)可以隨時(shí)隨地的聽(tīng)到居民對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的詢問(wèn)聲，講解聲。為此項(xiàng)工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

三、積極主動(dòng)，服務(wù)到位

城鎮(zhèn)居民基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作程序上比較復(fù)雜。一開(kāi)始辦理面臨一些問(wèn)題，比如資料的準(zhǔn)備，由于搬遷，一些居民住得很遠(yuǎn)，老人來(lái)了幾趟資料總是準(zhǔn)備的不完整，有時(shí)資料帶齊了卻沒(méi)有復(fù)印件，社區(qū)離街道又比較遠(yuǎn)，來(lái)來(lái)回回很不方便也不安全，面對(duì)這種情況，我們將要準(zhǔn)備的資料寫(xiě)在黑板上，并整理下來(lái)寫(xiě)在紙上，給每一個(gè)有需要的居民，讓他們按照條子上寫(xiě)的去整理，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為了減少居民的麻煩，還特地買(mǎi)了一臺(tái)復(fù)印機(jī)，專門(mén)為居民復(fù)印各種資料，節(jié)省了居民和經(jīng)辦的很多時(shí)間和精力。具體工作人員更是細(xì)

心仔細(xì)的審核居民資料，全心全意地為居民服務(wù)，確保社區(qū)每一位60歲以上的老人及時(shí)享受到政府每月的養(yǎng)老金補(bǔ)貼。確保在捆綁式參保條件的限制下和居民做好溝通、解釋工作，全面推廣這項(xiàng)惠民政策。

努力的工作得到了全體居民的認(rèn)可，至09年底，共辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)230人，其中有106人直接享受了養(yǎng)老待遇。2010年剛開(kāi)始，我們就新辦養(yǎng)老保險(xiǎn)11人。至此，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在譚家社區(qū)得到了居民的認(rèn)可與擁護(hù)，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作初步取得了一定的成績(jī)。

但是，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)畢竟是一件新工件，新情況、新問(wèn)題將會(huì)不斷出現(xiàn)，我們將會(huì)以更高的要求努力工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，以更大的熱情投入到此項(xiàng)工作中去，促進(jìn)些項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階，為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供有力保障。

姜譚譚家社區(qū)

二〇一〇年五月二十四日