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      2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是

      時(shí)間:2019-05-12 19:00:45下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是

      2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“四化同步”的戰(zhàn)略部署,按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標(biāo),加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動(dòng)力度,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的優(yōu)越性,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢(shì)。

      2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的總體任務(wù)要求:以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步完善和落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策深化農(nóng)村改革開放全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)千方百計(jì)使糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上、農(nóng)民收入增幅保持在7以上努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動(dòng)物疫情持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。要把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步放在突出位臵加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣切實(shí)提高基層科技服務(wù)能力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)推進(jìn)設(shè)施裝備和人才隊(duì)伍建設(shè)有效提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平和發(fā)展質(zhì)量效益為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮提供強(qiáng)有力的支撐。

      黨的十八大提出了統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要科學(xué)把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),把糧食增產(chǎn)作為首要任務(wù),把農(nóng)民增收作為核心目標(biāo),把培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民作為重要手段,把創(chuàng)新生產(chǎn)方式作為有效措施,把可持續(xù)發(fā)展作為基本前提,把推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化作為根本途徑,創(chuàng)造性地開展工作。

      2013年,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“四化同步”和城鄉(xiāng)一體化的總體要求,牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大任務(wù),以確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收為核心目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)化科技支撐,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),加大統(tǒng)籌力度,促進(jìn)民生改善,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

      全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展指標(biāo),即在正常年景下,糧食總產(chǎn)量達(dá)到650億斤以上,力爭(zhēng)再創(chuàng)歷史最好水平;農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)12%以上,力爭(zhēng)15%;園藝特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1200億元,同比增長(zhǎng)14%以上;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到4000億元,同比增長(zhǎng)13%以上。

      二.三農(nóng)問題的成因主要有以下幾方面原因:

      1、歷史原因。近代中國(guó),國(guó)力衰落,戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。新中國(guó)成立以后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到恢復(fù)和發(fā)展,但是也受到一定的挫折,十一屆三中全會(huì)后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又一次得到發(fā)展,但現(xiàn)在又遇到新問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展是階段性的,是歷史的、動(dòng)態(tài)的概念。新階段有新問題吧。

      2、受到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響。我國(guó)農(nóng)民與城市人相比,可獲得的資源比較少,比如教育資源,工作機(jī)會(huì)等等,這就是得窮的越窮。

      3、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位雖然得到了一定程度的重視,但支持發(fā)展的力度還不夠。

      三農(nóng)問題的形成原因是多方面因素造成的,你可以下載一些比較學(xué)術(shù)化的文章讀讀,這個(gè)問題已經(jīng)被研究的很透徹了。

      至于怎么破解三農(nóng)問題,最重要的還是要加大投入的力度。投入人才、資金和設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

      (1)加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),不僅可以為農(nóng)民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,而且還改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,是農(nóng)村發(fā)展的根本出路所在。應(yīng)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略逐步推進(jìn)。

      (2)改革戶籍制度等限制農(nóng)民轉(zhuǎn)移的政策制度。大量農(nóng)民涌進(jìn)城市,確實(shí)會(huì)帶來許多問題,但是我們不應(yīng)采取岐視辦法去阻攔,而應(yīng)采取措施疏通。

      (3)改革土地承包制度,促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。我國(guó)農(nóng)村土地實(shí)行集體所有制,本來就不是私有財(cái)產(chǎn),農(nóng)民進(jìn)城工作,尤其是舉家離開農(nóng)村的,不管戶口是否在農(nóng)村,都應(yīng)對(duì)其承包土地進(jìn)行調(diào)整,也可以是有償調(diào)整。其目的是要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以提高農(nóng)業(yè)的商品化、現(xiàn)代化水平

      第二篇:明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是

      明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性、前瞻性,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。會(huì)議認(rèn)為,推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn),就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn),就是要繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。

      明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

      一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

      二、堅(jiān)持不懈抓好“三農(nóng)”工作,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。

      三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主協(xié)調(diào)發(fā)展。

      四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對(duì)外開放水平。

      五、大力保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

      第三篇:古浪縣2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路

      古浪縣2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路

      認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“四五四”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推廣“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”主體生產(chǎn)模式,培育壯大設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加快梯田建設(shè)進(jìn)度,加大農(nóng)業(yè)機(jī)械配套力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,著力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上臺(tái)階。

      大靖鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(古辦發(fā)〔2012﹞60號(hào)〕中心

      會(huì)議研究大靖鎮(zhèn)今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)建設(shè)的方向、思路和重點(diǎn)。加快大靖城發(fā)展是貫徹落實(shí)國(guó)家“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的具體實(shí)踐,是省十二次黨代會(huì)“建設(shè)一批各具特色的中小城鎮(zhèn)”和省委王三運(yùn)書記在武威調(diào)研時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)“新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)帶狀化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”發(fā)展定位的重要舉措。

      加快大靖城鎮(zhèn)建設(shè):必須遵循一個(gè)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo),堅(jiān)持“四先四后”原則,激發(fā)五大活力,重點(diǎn)推動(dòng)六項(xiàng)工作。

      《大靖鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,建成全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心城鎮(zhèn);城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)東部龍頭城市;全縣商貿(mào)物流基地、西部重要的商貿(mào)物流重鎮(zhèn)和國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。先新后舊、先地后路、先拍后儲(chǔ)、先安后建。共促共建、廣泛參與,激發(fā)自身建設(shè)的內(nèi)在活力;夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ);盤活土地資源;加大招商引資;解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。圍繞目標(biāo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng);,圍繞一個(gè)規(guī)劃和三個(gè)目標(biāo),全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加大招商引資力度;加快建設(shè)進(jìn)度;領(lǐng)導(dǎo)管帶、限期落實(shí);政策引導(dǎo)。

      試點(diǎn)鎮(zhèn)工作要求:制定并完善規(guī)劃。提高試點(diǎn)鎮(zhèn)承載能力。轉(zhuǎn)變政府職能。制定發(fā)展改革試點(diǎn)方案和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

      第四篇:我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路

      我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路

      2010年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以農(nóng)民增收為中心,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。主要目標(biāo)是:糧食種植面積穩(wěn)定在960萬畝以上,力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)378萬噸,增長(zhǎng)1%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值220億元,增長(zhǎng)4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元,增長(zhǎng)8%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須重點(diǎn)做好以下五方面的工作。

      1、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)實(shí)施“五大行動(dòng)”:在產(chǎn)業(yè)整合方面,重點(diǎn)整合糧食加工、林產(chǎn)化工和竹木加工企業(yè),力爭(zhēng)形成一家以上年產(chǎn)值5億元以上的企業(yè)集團(tuán)。著力整合泰和烏雞、安?;鹜?、永豐蔬菜、遂川板鴨、特種水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)形成一家年產(chǎn)值3億元以上的企業(yè)集團(tuán)。在規(guī)模提升方面,主攻“壯大實(shí)力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高帶動(dòng)力”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全市新增產(chǎn)值超10億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超5億元企業(yè)2家,產(chǎn)值超億元的企業(yè)5家。在招大引強(qiáng)方面,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型上市農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行定向招商,力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)億元以上項(xiàng)目,13個(gè)縣(市、區(qū))的每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都有一個(gè)億元以上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶。在百村推進(jìn)方面,力爭(zhēng)新增“一村一品”行動(dòng)村100個(gè),重點(diǎn)發(fā)展井岡密柚、楠木、油茶等新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)新增高產(chǎn)油茶林6萬畝、密柚3萬畝、楠木6萬畝。在百社示范方面,新建一批起點(diǎn)高、服務(wù)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,力爭(zhēng)全市新增合作社200家。

      2、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年完成1000個(gè)左右新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合“決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)部署,以中心城區(qū)和縣城城郊及工業(yè)園區(qū)周邊村為重點(diǎn),打造城郊經(jīng)濟(jì)型新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)圈;以高速公路、國(guó)道、省道、鐵路等交通干線沿線為重點(diǎn),打造連點(diǎn)成線的新農(nóng)村建設(shè)示范帶;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、集鎮(zhèn)和旅游景區(qū)為重點(diǎn),打造整村推進(jìn)型新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)片。由“一圈、一帶、一片”延伸拓展,縱深推進(jìn),帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好第二輪新農(nóng)村綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。

      3、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大農(nóng)田水利建設(shè)力度。繼續(xù)實(shí)施“百庫(kù)除險(xiǎn)、千渠疏浚、萬塘整治”工程,全面完成83座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,確保年內(nèi)新增旱澇保收面積4萬畝、新增灌溉面積5萬畝、改善灌溉面積10萬畝。二是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。爭(zhēng)取新增3個(gè)縣(區(qū))列入全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程縣,力爭(zhēng)年內(nèi)改造中低產(chǎn)田20萬畝、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝。三是加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。大力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程三年決戰(zhàn),繼續(xù)抓好30萬畝楠木上山、500萬株樟樹護(hù)村、100萬畝油茶、20萬畝井岡密柚種植和1000個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)綠化。四是加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度。建立市本級(jí)突發(fā)公共事件氣象應(yīng)急流動(dòng)氣象臺(tái),加快吉泰盆地人工影響天氣基地建設(shè),完善吉安市防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警主叫服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

      4、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。一是切實(shí)抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程。著力抓好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“百千萬”工程:在全市推選100名產(chǎn)、加、銷大戶,龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)

      培養(yǎng)成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。依托井岡山農(nóng)業(yè)科技園,培養(yǎng)1000名農(nóng)民致富帶頭人。整合“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”和“金藍(lán)領(lǐng)工程”等培訓(xùn)資源,培養(yǎng)1萬名有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。二是切實(shí)抓好農(nóng)村民生工程。完成597個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)和1萬名移民扶貧搬遷任務(wù)。完成2009年中央預(yù)算內(nèi)第二、第三批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),解決10個(gè)縣(市、區(qū))93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19.92萬人安全飲水問題。新增農(nóng)村沼氣池1.6萬座。三是切實(shí)抓好人口計(jì)劃生育工作。以“四項(xiàng)手術(shù)”為突破口,穩(wěn)定低生育水平,確保完成省政府下達(dá)的人口控制計(jì)劃。

      5、大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。按照依法自愿有償原則,鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。加快推進(jìn)森林資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等配套改革,健全林農(nóng)持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制,逐步改變農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面存在的多頭管理、職能交叉、資金分割的狀況。探索建立政府扶持、多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)制,加快農(nóng)村金融創(chuàng)新步伐。

      第五篇:電力局安全生產(chǎn)的總體要求是

      2006年XX縣電力局安全生產(chǎn)的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省地電集團(tuán)公司關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定,要求和指令,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的理念,以建設(shè)規(guī)范化供電所和標(biāo)準(zhǔn)化變電站工作為中心的基礎(chǔ)管理,抓好職工的安全意思和技能培訓(xùn),加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),持之以恒地開展反習(xí)慣性違章作業(yè)作斗爭(zhēng)活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。

      一、生產(chǎn)奮斗目標(biāo):

      1、不發(fā)生人身重傷及以上事故,不發(fā)生我局負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。

      2、不發(fā)生我局負(fù)同等以上責(zé)任的農(nóng)村人身觸電死亡事故。

      3、不發(fā)生惡性誤操作事故。

      4、輸電設(shè)備事故率≤0.5次/百公里·年。

      5、變電設(shè)備事故率≤0.1次/臺(tái)·年。

      6、配電設(shè)備事故率≤0.5次/百公里·年。

      二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)工作正常有序進(jìn)行。

      認(rèn)真貫徹省公司關(guān)于高、中、低壓配網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行檢修管理工作的要求,以《安規(guī)》為基礎(chǔ),建立切合實(shí)際的《設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)》、《刀閘操作標(biāo)準(zhǔn)》、《工作票執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《工作報(bào)批制度》、《工作檢修流程》、《兩票管理制度》、《設(shè)備檢修管理制度》等。3月底以前完成《變電站現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行操作規(guī)程》和《調(diào)度運(yùn)行規(guī)程》的修編和審查工作。規(guī)范職工的工作行為,確保運(yùn)行檢修工作的正常有序進(jìn)行,保障職工的人身安全,保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

      三、抓好培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識(shí)和操作技能。針對(duì)我局職工安全知識(shí)不足,安全意識(shí)淡薄,安全習(xí)慣欠缺的現(xiàn)象,制定合理有效的培訓(xùn)計(jì)劃,提高工作人員的安全素質(zhì)。根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求,制定出我局切合實(shí)際的生產(chǎn)和安全培訓(xùn)計(jì)劃,并嚴(yán)格按計(jì)劃培訓(xùn)。下面,就培訓(xùn)中要注意的幾個(gè)方面加以強(qiáng)調(diào):

      1、安全意識(shí)的培訓(xùn),首先,是通過在各種會(huì)議,各種工作場(chǎng)所、任何時(shí)間都講安全,并貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到依法、依情抓安全。其次是涮寫安全標(biāo)語,開展安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。今年將在6月份和工會(huì)組織開展一次安全知識(shí)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)技術(shù)比武活動(dòng)。第三、利用2005年的6次事故開展警示教育。

      2、業(yè)務(wù)技能和安全知識(shí)的培訓(xùn),針對(duì)不同工種進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)。對(duì)供電所人員主要培訓(xùn)《安規(guī)》線路部分,《農(nóng)村低壓電網(wǎng)安全工作規(guī)程》、《架空配電線路及設(shè)備運(yùn)行規(guī)程》、《農(nóng)村低壓技術(shù)規(guī)程》和本工種作業(yè)流程等。對(duì)變電運(yùn)行人員重點(diǎn)培訓(xùn)《安規(guī)》變電部分、《變電運(yùn)行規(guī)程》、《變電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》、《設(shè)備巡視標(biāo)準(zhǔn)》和本工種作業(yè)流程等。對(duì)調(diào)度運(yùn)行人員重點(diǎn)培訓(xùn)《調(diào)度運(yùn)行規(guī)程》、《電網(wǎng)各種運(yùn)行方式》、《調(diào)度術(shù)語》等。對(duì)施工人員重點(diǎn)培訓(xùn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《中低壓配網(wǎng)技術(shù)規(guī)程》等。根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,在月底下發(fā)培訓(xùn)考題,進(jìn)行考核。全局有組織的進(jìn)行兩次安規(guī)考試,并按安全生產(chǎn)考核辦法考核落實(shí)。

      四、以建設(shè)規(guī)范化供電所和標(biāo)準(zhǔn)化變電站為中心,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。

      1、規(guī)范化供電所建設(shè),首先,加強(qiáng)供電所對(duì)35kV、10KV、0.4KV線路設(shè)備的運(yùn)行管理,特別是10kV配網(wǎng)線路設(shè)備的基礎(chǔ)資料,真正摸清10KV配網(wǎng)運(yùn)行狀況,完善10KV 配網(wǎng)結(jié)線圖,建立配變線路臺(tái)帳。根據(jù)往年運(yùn)行中的問題,確實(shí)解決稍土、延黃兩條線路經(jīng)常斷線的問題。其次是供電所各項(xiàng)制度的建立健全,記錄填寫規(guī)范,材料、工器具的管理規(guī)范、使用合理。

      2、標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)將嚴(yán)格按集團(tuán)工作《標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)細(xì)則》逐項(xiàng)逐條進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,確保2005年審報(bào)的城關(guān)變電站達(dá)標(biāo)。2006年繼續(xù)深入開展標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)工作,再實(shí)現(xiàn)一個(gè)變電站標(biāo)準(zhǔn)化。在2006年,變點(diǎn)站管理工作中還應(yīng)做好如下工作。首先,結(jié)合春秋季預(yù)防性試驗(yàn)工作,對(duì)網(wǎng)改中遺漏的問題進(jìn)行消缺,并完善調(diào)度系統(tǒng)和變電站的連接,充分發(fā)揮調(diào)度職能,提高設(shè)備完好率,強(qiáng)化電網(wǎng)運(yùn)行管理。其次,按照大修和更改項(xiàng)目,結(jié)合負(fù)荷的發(fā)展,做好設(shè)備的更換和消缺工作,特別是更換互感器和處理主變滲漏油工作,提高設(shè)備運(yùn)行水平。完善各變電站的基礎(chǔ)資料,按《標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)細(xì)則》,完善各變電站的圖紙、設(shè)備說明書、制度、各種記錄等資料,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高管理水平。最后做好每年6月、12月的設(shè)備評(píng)級(jí)工作,及時(shí)了解設(shè)備健康狀況,以精細(xì)化管理方式,廣泛開展“管理年”活動(dòng)。

      五、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。

      各項(xiàng)安全規(guī)章制度,規(guī)定和要求能否落實(shí)到位,是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。2006年,要按照生技科、安監(jiān)科制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行。主要內(nèi)容包括:

      1、省集團(tuán)公司下達(dá)的計(jì)劃項(xiàng)目、規(guī)定和要求是否落實(shí)。

      2、各部門、各站、所安全生產(chǎn)第一 責(zé)任人工作是否到位。

      3、各項(xiàng)工作是否按規(guī)章制度審核,嚴(yán)格按計(jì)劃管理,特別是站、所、隊(duì)生產(chǎn)工作必須納入計(jì)劃范圍,各類作業(yè)都必須按照中低壓電網(wǎng)安全運(yùn)行和檢修管理程序執(zhí)行。

      4、是否按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”

      5、工作現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)章制度要求落實(shí)各級(jí)人員進(jìn)行安全監(jiān)督,是否做到“看住、盯牢、跟緊、盡責(zé)”。

      6、是否按局里下達(dá)的任務(wù)按計(jì)劃完成,特別是春秋季安全生產(chǎn)大檢查工作扎實(shí)開展。

      7、是否按規(guī)范化供電所和標(biāo)準(zhǔn)化變電站建設(shè)要求填寫各種記錄、上墻圖表等。

      8、是否按要求傳達(dá)事故通報(bào)、制定措施。

      9、工器具材料使用是否按制度執(zhí)行。特別是維護(hù)材料和工程使用材料,要嚴(yán)格按制度審批,領(lǐng)取、使用。

      六、持之以恒地開展反習(xí)慣性違章作業(yè)斗爭(zhēng)活動(dòng)。

      通過對(duì)2005年系統(tǒng)內(nèi)6起人身死亡事故的分析,全是違章造成的,這就要求我們的每一位職工都要認(rèn)識(shí)到違章行為的危害性和嚴(yán)重性,2006年反違章工作必須長(zhǎng)期不懈地抓下去。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,從局領(lǐng)導(dǎo)各部門負(fù)責(zé)人都必須重視反違章工作,重點(diǎn)是基層站、所、施工隊(duì)在各項(xiàng)具體生產(chǎn)活動(dòng)中和各類工作現(xiàn)場(chǎng),要杜絕違章現(xiàn)象,與違章作業(yè)作斗爭(zhēng),必須嚴(yán)格履行《安規(guī)》要求,嚴(yán)格執(zhí)行《工作報(bào)批制度》,遵循《工作檢修流程》,認(rèn)真落實(shí)《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度》、《兩票制度》、《兩交底制度》,并且堅(jiān)決貫徹執(zhí)行我局規(guī)定的反違章9條措施。特別是對(duì)違章作業(yè)嚴(yán)格按《違章作業(yè)處罰辦法》進(jìn)行暴光、罰款、下崗培訓(xùn)、制訂整改計(jì)劃,考試考核合格再上崗的規(guī)定嚴(yán)肅處理,杜絕習(xí)慣性違章作業(yè),創(chuàng)建“零違章”站、所。

      2005年已經(jīng)過去,我們應(yīng)該吸取教訓(xùn),按照上述工作計(jì)劃,認(rèn)真扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,徹底扭轉(zhuǎn)我局安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的根本好轉(zhuǎn)。

      一、確保局安全目標(biāo)(指標(biāo))的完成2005年我局順利地完成安全考核的目標(biāo)(指標(biāo)),但美中不足的是,發(fā)生了1次有責(zé)任的一般設(shè)備事故(省公司考核);發(fā)生了多起內(nèi)部通報(bào)(非省公司考核)的安全事故和事件;違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象,甚至惡性違章事件屢有發(fā)生。為了防微杜漸,確保2006年局安全目標(biāo)(指標(biāo))的完成,中山供電局安全工作具體抓好如下幾個(gè)方面:

      (一)強(qiáng)化安全制度規(guī)范的執(zhí)行力

      2005年頒布的《中山供電局安全管理文件匯編》,是我局安全管理的規(guī)范性文件,此外,還有南方電網(wǎng)以及廣東電網(wǎng)公司下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)文件,我們都必須認(rèn)真貫徹嚴(yán)格執(zhí)行。因此各級(jí)務(wù)必繼續(xù)做好規(guī)范文件的宣貫、培訓(xùn)和加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督與考核,從靜、動(dòng)態(tài)上下功夫做好安全監(jiān)督工作。特別是做好一線員工的講解和培訓(xùn),加深他們對(duì)規(guī)范文件的理解、正確引導(dǎo)他們“按規(guī)定干事”;繼續(xù)深化“反習(xí)慣性違章”活動(dòng),推行安全監(jiān)督員與安全觀察員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督察等做法,全面提高一線員工對(duì)規(guī)范性文件的執(zhí)行力,使上級(jí)和本局的安全生產(chǎn)的文件、制度能真正“一貫到底”,杜決執(zhí)行力層層衰減現(xiàn)象,只有這樣,我們的安全生產(chǎn)才能有保障。

      (二)強(qiáng)化安全目標(biāo)(指標(biāo))的管理

      2005年實(shí)施《中山供電分公司安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)(指標(biāo))管理考核規(guī)定》后,安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)(指標(biāo))的管理和考核形成了制度化,收到很好的管理效果。為確保全面完成局本各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)(指標(biāo)),2006年初要對(duì)《規(guī)定》中的部分條款進(jìn)行針對(duì)性的補(bǔ)充完善,繼續(xù)強(qiáng)化目標(biāo)(指標(biāo))的三級(jí)控制,特別是各生產(chǎn)部門要做好目標(biāo)(指標(biāo))的再分解,落實(shí)到班組、崗位及個(gè)人,并做好部門、班組目標(biāo)(指標(biāo))的管理方案,使安全生產(chǎn)目標(biāo)形成體系化管理;通過簽署各級(jí)的安全責(zé)任書,全面地、規(guī)范地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

      (三)全面完成安全性評(píng)價(jià)整改和復(fù)查評(píng)工作

      電網(wǎng)、設(shè)備安全是目標(biāo)(指標(biāo))考核的重要內(nèi)容,而安全性評(píng)價(jià)及整改是有效控制的科學(xué)手段。2005年,通過電網(wǎng)建設(shè)、城農(nóng)網(wǎng)改造和安全性評(píng)價(jià)整改及安健環(huán)改造的一系列資金投入和項(xiàng)目實(shí)施及完成,中山電網(wǎng)、設(shè)備的安全狀況和安全作業(yè)、勞動(dòng)環(huán)境改善得如何,甚至我們的整改事項(xiàng)落實(shí)情況和安全管理改進(jìn)得如何,需要邀請(qǐng)安全性評(píng)價(jià)專家復(fù)查評(píng),才能摸清整改后的安全基礎(chǔ)情況。擬計(jì)劃在2006年四月份進(jìn)行。在專家復(fù)查評(píng)前,局將安排一次自查評(píng),希望各有關(guān)部門(單位)密切配合,真正做到全面完成安全性評(píng)價(jià)復(fù)查評(píng)工作。此外,按照南方電網(wǎng)及廣東電網(wǎng)提出安全性評(píng)價(jià)常態(tài)化的要求,我局還要建立健全安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理和建立安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

      (四)強(qiáng)化安全目標(biāo)(指標(biāo))考核與獎(jiǎng)懲

      重點(diǎn)是安全目標(biāo)(指標(biāo))考核的常態(tài)化。根據(jù)安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)工作和安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)(指標(biāo))的完成情況,安監(jiān)部將對(duì)相關(guān)單位按照《中山供電局安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)(指標(biāo))管理考核規(guī)定(修訂版)》進(jìn)行季度、考核,并公布考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲。各生產(chǎn)部門(單位)也應(yīng)對(duì)班組(供電公司)的考核結(jié)果進(jìn)行公布,可以推廣農(nóng)電公司的做法,季度或月度公布考核結(jié)果及排名,以激勵(lì)先進(jìn),激發(fā)后進(jìn)。

      二、抓好安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

      按照廣東電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)2005年第二次會(huì)議要求,為規(guī)范中山供電局的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)督察,及時(shí)調(diào)動(dòng)安全監(jiān)察隊(duì)伍,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督和觀察,把安全監(jiān)督工作的重心下移到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化生產(chǎn)一線的安全監(jiān)督,擬組建中山供電局安全監(jiān)察大隊(duì)。

      (一)近期需完成的工作

      1、開展籌建工作。對(duì)目前已登記在冊(cè)的專(兼)職班組安全員以上安監(jiān)人員(三級(jí)安全網(wǎng)全體人員)進(jìn)行確認(rèn),建立個(gè)人檔案;確定大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等。

      2、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。安全監(jiān)察大隊(duì)由局三級(jí)安全網(wǎng)全體人員組成(一套人馬兩個(gè)牌子),局系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位可設(shè)自己的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(安全監(jiān)察隊(duì))或現(xiàn)場(chǎng)安全督察人員,負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察。

      3、制定管理辦法。明確安全監(jiān)察大隊(duì)日常管理實(shí)行分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)(局安全監(jiān)察部可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)督察的需要統(tǒng)一調(diào)動(dòng)指揮);明確安全督察人員的職責(zé)及權(quán)力、義務(wù)等。

      4、制定工作規(guī)范。明確現(xiàn)場(chǎng)督察工作流程、信息的收集、現(xiàn)場(chǎng)督察計(jì)劃制訂、現(xiàn)場(chǎng)督察的范圍及對(duì)象、工作內(nèi)容及注意事項(xiàng)等。

      (二)開展團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練

      對(duì)監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)管理、團(tuán)隊(duì)激勵(lì)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式,強(qiáng)化安全監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力和監(jiān)督力。

      (三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)督察

      成立安全監(jiān)察隊(duì)后,通過對(duì)施工作業(yè)信息的收集,制訂全局的現(xiàn)場(chǎng)督察計(jì)劃,采取分級(jí)督察的辦法(小項(xiàng)目由班組安全員督察,中項(xiàng)目由部門組織安全監(jiān)察隊(duì)督察,大項(xiàng)目由安全監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一安排、調(diào)動(dòng)指揮現(xiàn)場(chǎng)督察),加強(qiáng)日?,F(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)督察,以基建、大修技改、城農(nóng)網(wǎng)改造為重點(diǎn),特別是對(duì)外包施工單位,做到瞪大眼睛、不留死角,把各項(xiàng)規(guī)程制度和我局的安全文化建設(shè)落到實(shí)處,指導(dǎo)或提醒現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)事項(xiàng)和行為,及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章行為的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的可控、在控,幫助班組提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。

      三、大力推進(jìn)生產(chǎn)班組安全管理基礎(chǔ)建設(shè)

      班組作為電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)單位,是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一道防線!其安全工作直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)安全管理的基石。2005,我們采取學(xué)習(xí)中華電力先進(jìn)的安全文化理念和經(jīng)驗(yàn),開展員工安全意識(shí)能力培訓(xùn),開展“安康杯”競(jìng)賽、“一對(duì)一”安全文化建設(shè)等活動(dòng),對(duì)變電站安健環(huán)改造和班組安全工器具房改造等一系列措施,從“人、機(jī)、環(huán)、法”這四個(gè)方面夯實(shí)班組的安全文化基礎(chǔ)。2006年,我們要繼續(xù)創(chuàng)新模式和思路,推進(jìn)生產(chǎn)班組安全管理基礎(chǔ)建設(shè)。

      (一)深化班組安全文化建設(shè)

      1、培養(yǎng)班組員工安全素質(zhì)

      加強(qiáng)班組員工的安全教育培訓(xùn),提高全體員工的安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、操作技能水平以及工作責(zé)任心,是抓好班組安全管理的根本保證。班組員工的安全培訓(xùn)必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行。其培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是提高員工的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能水平;另一方面是提高員工的安全意識(shí)、工作責(zé)任心和積極性。

      (1)員工安全意識(shí)教育

      重點(diǎn)學(xué)習(xí)和教育的內(nèi)容有:學(xué)習(xí)并掌握南方電網(wǎng)安全生產(chǎn)三大規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容;宣貫上級(jí)及本局的安全文件、制度;

      灌輸中山供電安全文化理念,學(xué)習(xí)吸收先進(jìn)的安全文化經(jīng)驗(yàn);開展事故分享和反習(xí)慣性違章等警示教育。

      (2)員工安全技能培訓(xùn)

      班組長(zhǎng)、安全員參加局(一級(jí))或部門(二級(jí))的培訓(xùn),員工參加班組的現(xiàn)場(chǎng)三級(jí)培訓(xùn),整體提高員工安全能力。

      一是全面宣貫安全生產(chǎn)的文件、制度,提高執(zhí)行力。班組員工對(duì)規(guī)范性文件能正確理解,做到“按規(guī)定干事”、“遵章作業(yè)”,使上級(jí)和本公司的安全生產(chǎn)的文件、制度能“一貫到底”。二是有針對(duì)性地開展操作(作業(yè))技能培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要和員工技能狀況,利用生產(chǎn)場(chǎng)所,針對(duì)性地開展專項(xiàng)技能培訓(xùn),以老帶新、以強(qiáng)助弱,發(fā)揮各自的專業(yè)特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),不斷提高員工操作(作業(yè))技能。

      三是重視安全技能培訓(xùn),重點(diǎn)做好中山供電局新“兩票”規(guī)定的宣貫與培訓(xùn),不斷提高熟練程度;堅(jiān)持進(jìn)行作業(yè)(操作)前的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,嚴(yán)格控制違章作業(yè)、控制誤操作。

      (3)班組安全教育培訓(xùn)的形式

      除了通常所采取的各種脫產(chǎn)辦班培訓(xùn)方式外,還應(yīng)注重如下培訓(xùn)方式:

      ①充分利用班前、班后會(huì),對(duì)日常專業(yè)工作,結(jié)合危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制,讓班組長(zhǎng)或技術(shù)素質(zhì)好的員工詳細(xì)講解示范,抓好員工專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的基本功訓(xùn)練。通過“傳、幫、帶”或“一幫一”等形式,共同學(xué)習(xí)和提高。

      ②充分利用班組安全日活動(dòng),經(jīng)常選擇相關(guān)專業(yè)、并具有典型意義的事故通報(bào)和案例,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際分析其事故產(chǎn)生的根源、危害和應(yīng)吸取的教訓(xùn),讓每一位員工不僅知其然,而且知其所以然。

      ③自行編制作業(yè)規(guī)范。任何事情只有自己親自動(dòng)手,才能記得牢、學(xué)得快。班組自身通過不斷規(guī)范個(gè)人工作行為,規(guī)范安全作業(yè)程序,整理、編制本崗位、本專業(yè)的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這樣一個(gè)過程,使大家專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能水平提高了,安全生產(chǎn)才有保證。

      2、營(yíng)造班組安全文化氛圍。

      一是要充分認(rèn)識(shí)安全文化構(gòu)建的長(zhǎng)期性。安全文化,絕不單純是由員工技術(shù)能力、文化水平的高低來決定,也不是短期內(nèi)就能夠構(gòu)建好的,而是要靠企業(yè)管理層和全體員工對(duì)同一安全理念的認(rèn)同,并能夠在每一位員工的具體工作中以此為行為規(guī)范,能夠在每一個(gè)員工的信念中以此為思想標(biāo)桿,通過在企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)踐中,有目的、有計(jì)劃去精心構(gòu)建。二是學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。香港中華電力公司、山西太原、大同供電局所構(gòu)建的企業(yè)安全文化是頗具特色的。比如,香港中華電力公司的“以人為先,服務(wù)安全”、“安全工作零意外,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)零違章”;太原供電局的“班前講安全,思想添根弦;班中講安全,作業(yè)保安全;班后講安全,警鐘鳴不斷”;大同供電局的“凡事有據(jù)可查;凡事有人管理;凡事有人監(jiān)督;凡事有章可循”、“不熟悉業(yè)務(wù),一點(diǎn)本錢也沒有;不干好工作,一點(diǎn)理由也沒有;不愛崗敬業(yè),一點(diǎn)希望也沒有”等等,這些安全文化所營(yíng)造出來的安全工作環(huán)境與氛圍,凝聚著企業(yè)深厚獨(dú)特的內(nèi)功,值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

      三是以人為本。我們?nèi)绾螤I(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境與氛圍,最核心的還是尊重人、重視人的價(jià)值,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)及安全員的主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)班組員工的工作積極性。擬推廣以生產(chǎn)班組為單位,繼續(xù)開展“安康杯”暨“安全文化建設(shè)年”活動(dòng)競(jìng)賽,使全體員工逐步建立“以人為本、關(guān)心社群、愛護(hù)環(huán)境、重視表現(xiàn)、守法循章、重視創(chuàng)意和知識(shí)”的價(jià)值觀,形成“安全工作靠大家,眾人拾柴火焰高”的團(tuán)隊(duì)合力,做到人人都認(rèn)識(shí)到位、工作到位,齊心協(xié)力,上下同欲,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定和提高。

      (二)推動(dòng)班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

      1、管理基礎(chǔ)資料標(biāo)準(zhǔn)化

      根據(jù)安全性評(píng)價(jià)整改的要求,生技部已出臺(tái)一套比較完整的《班組基礎(chǔ)資料管理工作標(biāo)準(zhǔn)》,制定了《中山供電局生產(chǎn)圖檔管理規(guī)定》,建設(shè)了GIS平臺(tái),這對(duì)健全班組安全基礎(chǔ)資料,特別是圖紙資料的完善很有幫助。各班組要保持各種記錄認(rèn)真、完整,完成班組一級(jí)安全管理基礎(chǔ)資料的整改要求。

      通過完善管理基礎(chǔ)資料、健全各種規(guī)章制度、嚴(yán)格安全目標(biāo)與指標(biāo)的三級(jí)控制、規(guī)范化開展各項(xiàng)安全活動(dòng)等措施,加快班組安全管理的表格化進(jìn)程,用表格指引班組及員工干好每項(xiàng)工作,以使班組基礎(chǔ)工作一步到位走向規(guī)范化,全面改變班組安全管理現(xiàn)狀。

      2、班組現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化

      做好定置管理即5S活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中的人、物、場(chǎng)所三者之間的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的分析研究,使之達(dá)到最佳結(jié)合狀態(tài),通過對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的整理、整頓,促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,達(dá)到高效生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn),使現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、工器具、班組及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等方面符合安全性評(píng)價(jià)整改和安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (1)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)場(chǎng)配備完整標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)示牌、警示牌,已整改的符合安健環(huán)要求。

      (2)工器具管理。配備規(guī)范專用的工具房;工器具及安全工用具完好合格、擺放整齊、分區(qū)存放,管理標(biāo)準(zhǔn)化。

      (3)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境建設(shè)。班組現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全5S(整理、整頓、清掃、素養(yǎng))定置管理,文明衛(wèi)生,符合安健環(huán)要求;現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境規(guī)范、文明施工。

      3、班組生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

      (1)班組的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(操作規(guī)程)、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程等健全,按照局公布的有關(guān)電力安全法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的清單和局制定印發(fā)的安全管理文件,配齊一套供學(xué)習(xí)、查閱公用。

      (2)自行編制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范,通過規(guī)范個(gè)人工作行為,規(guī)范安全作業(yè)程序,整理、編制本崗位的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),匯編成冊(cè)。班組成員熟悉各種規(guī)章制度及要求,掌握本工種、本專業(yè)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

      (3)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度和做好事前控制,落實(shí)南方電網(wǎng)公司“防止人身傷亡事故十項(xiàng)措施”,規(guī)范地做好施工方案和危險(xiǎn)點(diǎn)分析,停電工作做到 “想好再做”,“不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)”。安全生產(chǎn)常抓不懈,我們必須以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的部署和要求;從安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新入手,努力推行一整套有效而系統(tǒng)化的安全管理制度,使員工在安全意識(shí)上逐步由過去的被動(dòng)、反應(yīng)式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)、前瞻式;重意識(shí)文化、行為科學(xué)和人為因素,從而樹立“以人為本”的安全理念,逐步建立以“人性化”為主題的企業(yè)安全文化;,從靜、動(dòng)態(tài)上,從正反兩方面做好安全監(jiān)督工作,瞪大眼睛、不留死角,做維護(hù)安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士,確我局安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和中山電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行!

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