第一篇：農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)報(bào)告

為了科學(xué)地反映農(nóng)村全面小康建設(shè)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步推動(dòng)全市農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐，市統(tǒng)計(jì)局通過農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料、統(tǒng)計(jì)年報(bào)及市有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，輔以一些社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)2012年農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，結(jié)果如下：

一、農(nóng)村全面小康綜合實(shí)現(xiàn)程度

民主法制實(shí)現(xiàn)程度為100％。近年來，市委、市政府將實(shí)行村務(wù)公開和社會(huì)治安綜合治理等農(nóng)村基層政務(wù)建設(shè)列為農(nóng)村工作的主要內(nèi)容來抓，使農(nóng)村民主法制建設(shè)步伐加快。農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度和對(duì)社會(huì)安全的滿意度不斷提高，2012年，農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度和對(duì)社會(huì)安全的滿意度實(shí)現(xiàn)程度均達(dá)到100％。

二、農(nóng)村全面小康建設(shè)的利好因素

(三)民主法制進(jìn)一步健全。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村法制環(huán)境建設(shè)，村政務(wù)公開、一折通、一冊(cè)明等一系列政策制度日益完善，農(nóng)民對(duì)社會(huì)安全和農(nóng)民對(duì)村政務(wù)公開的滿意度都達(dá)到全面小康值。

三、農(nóng)村全面小康建設(shè)的幾個(gè)難點(diǎn)

(一)農(nóng)民持續(xù)增收難度大。2012年，我市農(nóng)民人均純收入達(dá)4551元，比上年增長(zhǎng)14.6％，總量位居全省第六，增速位居全省第五，總量和增速均創(chuàng)歷史新高，隨著農(nóng)民收入基數(shù)的增大，今后快速增長(zhǎng)的難度越來越大。一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來的增收空間縮??；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；三是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大等因素制約，種植業(yè)的效．益風(fēng)險(xiǎn)較大；四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收支撐較弱。從全市農(nóng)民家庭經(jīng)營收入結(jié)構(gòu)來看，來自第一產(chǎn)業(yè)收入遠(yuǎn)大于來自二、三產(chǎn)業(yè)收入，農(nóng)產(chǎn)品加工增值明顯不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，一定程度上制約了農(nóng)民收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)。

四、加快農(nóng)村全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)繼續(xù)大力培植特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以日光溫室為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以暖棚養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以葡萄、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨、枸杞等為主的特色林果業(yè)已成為我市農(nóng)民增收的重要渠道。應(yīng)充分發(fā)揮我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)人手，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，形成規(guī)模開發(fā)效益。同時(shí)，發(fā)展壯大一批農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“鏈條”，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

(二)建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的農(nóng)村居民基本生活保障制度，將農(nóng)村生活保障納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，改善就醫(yī)條件，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面，確保人人看得起病。

(三)增加農(nóng)村教育投入，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。以“兩基”檢查為契機(jī)，繼續(xù)不斷加大農(nóng)村教育的投入力度，改善農(nóng)村教育條件，建立教育救助體系，保障所有兒童都能享受九年制義務(wù)教育，確保人人能上得起學(xué)，杜絕新一代文盲。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的文化教育程度。

(四)加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有主導(dǎo)作用，可以帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集約效益，也是農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一條重要途徑。以《城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃》的制定實(shí)施為契機(jī)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略，注重加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境。改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的前提條件，關(guān)系到全面小康的實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)更多地將農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入公共財(cái)政預(yù)算，在資金上給予支持，在農(nóng)村大力提倡使用沼氣、沼液、沼渣等清潔能源，鼓勵(lì)農(nóng)民美化村鎮(zhèn)環(huán)境，切實(shí)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。逐步縮小城鄉(xiāng)差距，按照比較優(yōu)勢(shì)和比較成本配置資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同繁榮和進(jìn)步。

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第二篇：小康監(jiān)測(cè)報(bào)告

一年來，縣委縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，以迎難而上的銳氣和勇氣，以披荊斬棘的韌勁和干勁，創(chuàng)造了令人振奮、讓人欣慰的業(yè)績(jī)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，全面小康社會(huì)建設(shè)成效明顯。

一、全面建成小康社會(huì)的主要成效

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步快進(jìn)。一是總量增長(zhǎng)較快。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值297.73億元，增長(zhǎng)8.4%；完成一般公共預(yù)算收入12.31億元，增長(zhǎng)11.8%。二是均量提升較快。人均GDP達(dá)31633元，同比增長(zhǎng)8.3%，提升幅度排全省29位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30354元，同比增長(zhǎng)8.3%，提升幅度排全省18位；農(nóng)村居民人均可支配收16125元，同比增長(zhǎng)9.1%，提升幅度排全省16位。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)85.2%，同比提高3.4個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度排全省6位；規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)125.7%，同比提升32個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度排全省12位。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩，開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，總投資達(dá)61.2億元。產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)53.7%，提升幅度排全省17位。五是對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。引進(jìn)內(nèi)資50.06億元，外資6.31億元，較2015年，利用內(nèi)外資增長(zhǎng)率達(dá)66.4%；全年新增進(jìn)出口企業(yè)6家，進(jìn)出口總額9.87億元，較2015年，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)率140.3%。

（二）“三大攻堅(jiān)”克難求進(jìn)。污染防治再出重拳，累計(jì)清除保護(hù)區(qū)黑楊8.4萬畝，拆除“兩圍”26處4.4萬畝，關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)6家，啟動(dòng)珍珠全面退養(yǎng)。城鎮(zhèn)污水處理率80.6%，同比提高4.7個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度排全省7位；農(nóng)村生活污水處理率69.0%，同比提高4.0個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度排全省17位；農(nóng)村垃圾集中處理率100%；優(yōu)良以上空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率89.3%，同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)高效。駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理扎實(shí)有效。全年易地搬遷185戶，實(shí)現(xiàn)9602人脫貧，17個(gè)貧困村退出。貧困發(fā)生率下降至1.0%，下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，降幅居全省14位。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。穩(wěn)妥推進(jìn)投融資公司整合轉(zhuǎn)型，按“停、緩、調(diào)、撤”原則壓減投資規(guī)模，嚴(yán)控新增債務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三保”目標(biāo)。非法集資陳案化解率100%，當(dāng)年沒有新增非法集資案板。防范和處置非法集資指數(shù)100%。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)齊頭并進(jìn)。全面啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編。城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率34.3%，較上年提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施棚改3207戶，投入2.7億元，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村30個(gè)。實(shí)施自然村通水泥路132公里，改造危橋10座，拉通斷途路60公里。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，通過全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)驗(yàn)收。農(nóng)村自來水普及率99.1%，同比提升2.9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率94.5%；建制村通客車率100%。

（四）社會(huì)事業(yè)全面跟進(jìn)。衛(wèi)生健康工作再上臺(tái)階。成立醫(yī)訓(xùn)中心，開全省醫(yī)技培訓(xùn)先河；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院步入良性發(fā)展軌道，基層醫(yī)療水平不斷提升。每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)6.7張，較上年增加1.2張/千人；每千常住人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)4人，較上年增加1.4人/千人。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。人均擁有公共文化體育設(shè)施面積3.7平方米，較上年增加1.1平方米。社會(huì)保障不斷夯實(shí)。城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率、基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼全覆蓋，每千老年人口養(yǎng)老床位數(shù)41張，較上年增加11.1張，提升幅度居全省第2。

（五）民主法治建設(shè)縱深推進(jìn)。智慧黨建工作得到新華社等中央主流媒體推介。全面開展“治婚喪陋習(xí)、剎人情歪風(fēng)”專項(xiàng)治理，社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。基層黨建指數(shù)99.1%，提升幅度居全省第1。社會(huì)大局總體穩(wěn)定。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)打非治違百日行動(dòng)”，平安**、法治**建設(shè)深入實(shí)施，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性成果。當(dāng)年刑事犯罪人數(shù)377人，同比減少62人，萬人刑事犯罪率4.65，較上年下降0.8。綜治民調(diào)排名躍居全市第二，創(chuàng)歷史最好成績(jī)，躋身全省綜治工作先進(jìn)縣行列。社會(huì)治安綜合治理滿意度91.2%，提升幅度居全省第4。

二、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中需關(guān)注的問題

當(dāng)前，我們還面臨著一些不容忽視的困難和問題：發(fā)展動(dòng)能仍然不足，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)較弱，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)沒有形成規(guī)模。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，一些突出問題仍然需要下大力解決。各種新老矛盾交織，信訪維穩(wěn)壓力居高不下。

（一）發(fā)展動(dòng)能不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度仍然偏低。一是總體排位靠后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展類9個(gè)指標(biāo)中有5個(gè)實(shí)現(xiàn)程度排位在30名之后。二是創(chuàng)新能力較弱。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值26.69億元，同比下降5.9%，較上年，高新技術(shù)增加值占GDP比重實(shí)現(xiàn)程度排位下降1位，提升幅度排位下降30位。三是結(jié)構(gòu)指標(biāo)發(fā)展受阻。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重為125.7%，實(shí)現(xiàn)程度62.8%，排全省32位。

（二）生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，一些突出問題仍然需要下大力解決。III類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率97.2%，較上年下降2.8個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度全省42位，較上年下降35位；森林蓄積量增長(zhǎng)率4%，較上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度全省21位，較上年下降13位。

（三）教育發(fā)展水平有待提升。高中階段毛入率與勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限實(shí)現(xiàn)程度分別排全省36位、41位，平均受教育年限實(shí)現(xiàn)程度排位下降5位。

（四）廉政指數(shù)下滑。2018年檢察機(jī)關(guān)立案的貪污賄賂、瀆職案件人數(shù)2人，廉政指數(shù)1.6人/萬人，提升幅度全省排位下降25位。

三、對(duì)策與建議

（一）扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立市行動(dòng)。以發(fā)展促進(jìn)小康整體實(shí)現(xiàn)程度的提升。加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，有效提升高新增加值占比。大力發(fā)展以中聯(lián)重科、康普、康爾佳等為核心的高增長(zhǎng)龍頭企業(yè)，以耐美特、安和壽、太子新材等為引領(lǐng)的高創(chuàng)新潛力企業(yè)，以秸出板材、三峽油漆、光電生物等為樣板的高投資項(xiàng)目，打造裝備制造、醫(yī)藥化工、食品及農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子信息及新材料新能源四大產(chǎn)業(yè)集群。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)。繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨中央作出的重大部署，是決勝全面小康的重要任務(wù)。打擊和處置非法集資，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，確保地方金融穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)水污染治理，加大城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染及黑臭水體等領(lǐng)域治理力度，持續(xù)開展珍珠退養(yǎng)工作。

（三）扎實(shí)推進(jìn)民生改善行動(dòng)，提升社會(huì)發(fā)展水平。振興教育事業(yè)，加大教育投入，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件，深入開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)職業(yè)教育加快發(fā)展。

（四）扎實(shí)推進(jìn)平安**行動(dòng)，提高社會(huì)安全指數(shù)及社會(huì)治安綜合治理滿意度。要以創(chuàng)建省級(jí)平安縣城為抓手，重拳掃黑除惡。突出專案攻堅(jiān)，嚴(yán)厲打擊“市霸”“行霸”“村霸”等涉黑涉惡違法犯罪。

第三篇：《2009全國殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》范文

http:///2007special/zkjc/index.htm

2009年全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)新聞發(fā)布會(huì)表明殘疾人狀況繼續(xù)改善 與社會(huì)平均水平差距明顯

2010-04-06

《2009全國殘疾人狀況及小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)報(bào)告》于12月1日發(fā)布。由中國殘聯(lián)、中國殘疾人福利基金會(huì)組織開展的2009全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，殘疾人總體生活狀況繼續(xù)改善，各項(xiàng)保障與服務(wù)水平較之上年有了提高，但與社會(huì)平均水平差距依然明顯，在醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨許多困難。此次監(jiān)測(cè)范圍為全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的1467個(gè)調(diào)查小區(qū)，監(jiān)測(cè)殘疾人34866人，本監(jiān)測(cè)時(shí)間為2008年4月1日至2009年4月1日。

監(jiān)測(cè)表明，殘疾人生存狀況繼續(xù)得到改善，殘疾人的社會(huì)保障水平提高。城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均可支配收入為8578元，比上增長(zhǎng)1.1%，農(nóng)村為4066元，比上增長(zhǎng)6.9%，殘疾人家庭人均可支配收入繼續(xù)提高。殘疾人家庭恩格爾系數(shù)有較大下降，城鎮(zhèn)為44.7%，比上低3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村為47.1%，比上一下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人占城鎮(zhèn)殘疾人總數(shù)的22.6%，比上的21.3%有所提高；農(nóng)村領(lǐng)取最低生活保障金的殘疾人占農(nóng)村殘疾人總數(shù)的23.6%，比上的19.6%有較大幅度提高。城鎮(zhèn)殘疾人參加的社會(huì)保險(xiǎn)中增幅最大的是參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的比例，2008相比2007增加了22.6個(gè)百分點(diǎn)，2009又在2008基礎(chǔ)上增加了3.5個(gè)百分點(diǎn)?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的參加比例也有較大增幅。農(nóng)村殘疾人中參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療比例持續(xù)上升，由2007的84.4%，上升到2008的93.5%，再到2009的94.4%，一直高于全國平均水平，說明醫(yī)療改革在農(nóng)村受到殘疾人歡迎，各級(jí)政府對(duì)貧困殘疾人參保予以補(bǔ)助，使殘疾人成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療最大受益者之一。16歲及以上城鎮(zhèn)殘疾人參加基本社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率為52.1%，比上上升13.3個(gè)百分點(diǎn)。

學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育的在學(xué)比例為69.5%，與上比上升了5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)殘疾兒童在學(xué)接受義務(wù)教育比例為73.7%，農(nóng)村為68.5%，殘疾兒童接受義務(wù)教育繼續(xù)得到重視。

2009城鎮(zhèn)殘疾人對(duì)無障礙設(shè)施的滿意度為66.8%，比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，體現(xiàn)出殘奧會(huì)影響和無障礙建設(shè)的成效。另外，有79.5%的城鎮(zhèn)殘疾人所生活的城鎮(zhèn)中至少有一種無障礙設(shè)施，說明無障礙設(shè)施建設(shè)取得了成效。在接受過社區(qū)服務(wù)的殘疾人中，滿意度為88.4%，比上上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。殘疾人接受法律服務(wù)滿意度達(dá)到86.6%,反映了殘疾人權(quán)益保障水平逐漸提高。

監(jiān)測(cè)同時(shí)表明，殘疾人狀況與全社會(huì)平均水平差距依然較大，大多數(shù)殘疾人的貧困狀況仍待改善。雖然殘疾人家庭人均可支配收入繼續(xù)提高，但僅為全國居民家庭人均可支配收入的57.9%，差距明顯。從消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)來看，殘疾人家庭醫(yī)療保健支出及其占家庭消費(fèi)支出比例均遠(yuǎn)高于全國平均水平。2009城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出為1241.3元，是全

國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出的1.58倍；農(nóng)村殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出為551.1元，是全國農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健支出的2.24倍。殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出占全部消費(fèi)支出的比重，城鎮(zhèn)為20.0%，農(nóng)村為15.4%，分別比全國城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健支出比重高出13.0和8.7個(gè)百分點(diǎn)。殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為46.2%，比全國居民家庭恩格爾系數(shù)41.1%高出5.2個(gè)百分點(diǎn)，生活質(zhì)量明顯落后。殘疾人家庭人均生活用電量?jī)H占全國居民家庭人均生活用電量的60%，表明殘疾人家庭電器化、信息化水平低于社會(huì)平均水平。

殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率亟待提高。2009接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人占被調(diào)查殘疾人的23%，與2008大體持平。主要原因是每年新增加的殘疾人絕對(duì)數(shù)量大，而且越來越多的殘疾人認(rèn)識(shí)到康復(fù)服務(wù)的作用并產(chǎn)生了新的康復(fù)服務(wù)需求，對(duì)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的要求也不斷提高，而目前提供康復(fù)服務(wù)能力的增長(zhǎng)低于殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)需求的增長(zhǎng)。

殘疾人就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2009城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率高達(dá)13.6%，是全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%的3.2倍。未就業(yè)者生活主要來源是，城市中依次為靠家庭其他成員供養(yǎng)占40.5%、領(lǐng)取基本生活費(fèi)占31.4%、其他占26.2%；農(nóng)村中依次為靠家庭其他成員供養(yǎng)占76.9%、領(lǐng)取基本生活費(fèi)占10.1%、其他占11.5%。城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)還存在不少困難，主要依靠家庭供養(yǎng)，其中農(nóng)村占七成以上，家庭供養(yǎng)的趨勢(shì)增大。

監(jiān)測(cè)還表明，殘疾人中最迫切的需求仍為醫(yī)療救助，城鎮(zhèn)為56.3%，農(nóng)村66.2%；其次為生活救助，城鎮(zhèn)為49.5%，農(nóng)村為65%；第三位是康復(fù)救助，城鎮(zhèn)為26.5%，農(nóng)村為32%；第四位是教育救助，城鎮(zhèn)為7.6%，農(nóng)村為13.9%。

通過對(duì)殘疾人生存、發(fā)展和環(huán)境三大類17項(xiàng)的指標(biāo)監(jiān)測(cè)，2009殘疾人全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)53.5%，比上提高3個(gè)百分點(diǎn)，但與國家統(tǒng)計(jì)局公布的全國全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度74.6%相比差距明顯。

中國殘聯(lián)研究室、北京大學(xué)人口研究所、國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所承擔(dān)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析處理和報(bào)告撰寫。

第四篇：農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村小康建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

2012年8月16日，我按照學(xué)院安排，來到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會(huì)議匯報(bào)與個(gè)別訪談的形式開展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時(shí)間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)?shù)鼗緺顩r

廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿?fù)岷铀菰炊?，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)國土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?4700人。

該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝，產(chǎn)值600多萬元；果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模；食用菌以茶薪菇為主，有1300萬筒的規(guī)模；糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)（作坊）200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國家和地區(qū)，年銷售產(chǎn)值8000萬元。其原材料主要是雜木，均來自于縣外。

二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點(diǎn)

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2011年，廣昌縣第一產(chǎn)業(yè)增加值5億元，增長(zhǎng)1%。糧食全年總產(chǎn)量達(dá)10.04萬噸；肉類總產(chǎn)量0.54萬噸，增長(zhǎng)

5.5%；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬噸，有一定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元，增長(zhǎng)18%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，增幅創(chuàng)近30年來的新高。

2.民生工程扎實(shí)推進(jìn)。近年來，廣昌縣加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，開展農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)

1縣工作，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。2011年，廣昌縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)具體指標(biāo)來看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上，實(shí)現(xiàn)程度為100%，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%，比上年大幅增長(zhǎng)。

3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費(fèi)全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)有大幅增加，交通通訊、文教娛樂、休閑旅游、保健等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2011年，廣昌縣農(nóng)民人均消費(fèi)支出達(dá)到2693元，比上年增加654元，增長(zhǎng)32%。其中，人均衣著消費(fèi)支出為187元，保持了穩(wěn)定；人均居住消費(fèi)支出為229元，比上年大幅增加；人均家庭設(shè)備、用品消費(fèi)支出為155元，比上年增長(zhǎng)43%；人均交通通訊支出為299元，比上年增長(zhǎng)48%；人均文化教育、娛樂消費(fèi)支出為145元，比上年增長(zhǎng)74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到42%,增加了17%；飲用自來水的農(nóng)戶數(shù)達(dá)到56%，增加了15%，戶外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶上升11.7%。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步。

三、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問題和難點(diǎn)

近年來農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn)，但面臨不少問題與挑戰(zhàn)。

1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，但絕對(duì)水平較低，2011年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價(jià)格因素僅為3282元，離實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距。當(dāng)前，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力有限。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量改善仍然滯后。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)六大類指標(biāo)中，農(nóng)民生活質(zhì)量占23%的權(quán)重。而廣昌縣農(nóng)民恩格爾系數(shù)長(zhǎng)期在50%以上，2011年廣昌縣農(nóng)村恩格爾系數(shù)為51%下降緩慢。雖然農(nóng)村居民最近幾年文化教育、娛樂消費(fèi)支出和醫(yī)療保健消費(fèi)支出有較大提高，但是2011年占生活消費(fèi)總支出比重為5.9%和6.1%，農(nóng)民

文化娛樂支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶高達(dá)42%，部分農(nóng)村居民戶外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個(gè)較長(zhǎng)的過程。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo)，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限長(zhǎng)期保持在7.2年，只相當(dāng)于初中二年級(jí)水平，2011年的住戶調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專及以上僅占5.8%。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來來看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)2011年住戶調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.6%，已經(jīng)超過人口老齡化10%警戒線；二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移；三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要瓶頸。

4.農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會(huì)保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面，近年來，廣昌縣政府加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，大力推廣實(shí)行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是社會(huì)發(fā)展的短板。要達(dá)到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動(dòng)、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。

四、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議

1.全面構(gòu)造農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是確保農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展，從生產(chǎn)與經(jīng)營、政策與科技、農(nóng)民與政府多方面努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一是要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目；二是要積極利用好省外和省內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移；三是需要積極扶持與引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加家庭經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效流動(dòng)。

2.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，要加快農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件，盡快使農(nóng)村的人居環(huán)境提升到一個(gè)新的水平，應(yīng)充分發(fā)揮政府導(dǎo)向和市場(chǎng)參與，建

立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要嚴(yán)格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度，實(shí)現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢；實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量；加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無害的生態(tài)廁所；加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)推廣煤氣、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實(shí)施。

3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì)。當(dāng)前農(nóng)村教育問題主要集中在留守兒童輟學(xué)問題和農(nóng)村高中階段教育問題。當(dāng)前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量堪憂等問題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更為緊張，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問題亟需解決，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶籍、學(xué)籍管理制度，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制，加強(qiáng)教育資源均等化。三是要針對(duì)農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實(shí)際的職業(yè)中專教材，加強(qiáng)?？茖W(xué)校對(duì)農(nóng)村的知識(shí)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和市場(chǎng)手段，多方面參與加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。

4.提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健，加大大病保障力度，進(jìn)一步方便農(nóng)村小病就醫(yī)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實(shí)施，結(jié)合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，老有所樂。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”的問題。進(jìn)一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當(dāng)中去，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來的好處，形成個(gè)人、集體、政府共同籌資的機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大參保覆蓋面。

肖曦

二〇一二年七月十五日

第五篇：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康新思維

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康新思維

全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。江西作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越？連日來，我省全國人大代表圍繞“三農(nóng)”話題，深入討論，認(rèn)真審議，給出了新的注解和建言。

培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體

全國人大代表、正邦集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)林印孫說，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全面小康。江西要與全國同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的“掌門人”林印孫對(duì)制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素有著清醒認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，當(dāng)前主要面臨三大考驗(yàn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動(dòng)力緊缺階段；二是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯；三是農(nóng)村分工分業(yè)化化，農(nóng)戶分層化加快，各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展。“打造新型生產(chǎn)經(jīng)營形式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化，就能化解這些不利因素，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展”。

“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，關(guān)鍵要培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。”林印孫產(chǎn)，要進(jìn)一步更新觀念，積極引導(dǎo)一般農(nóng)戶向采用先進(jìn)適用科技和現(xiàn)代生產(chǎn)要素的方向轉(zhuǎn)變，同時(shí)，采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化水平，才能發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，形成農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)之間相互合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的新型生產(chǎn)經(jīng)營組織形式。進(jìn)而邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

“牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)”。全國人大代表、省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)甘良淼說，省委、省政府高度重視，出臺(tái)了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系、綠色食品名牌體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、經(jīng)營制度體系等十大體系，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、專業(yè)化組織化、社會(huì)化。

近年來，我省跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展快，成效明顯。各地催生和重組了一批有較強(qiáng)輻射和帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。去年，全省新增省級(jí)龍頭企業(yè)155家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2320億元；像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，先后認(rèn)定了57個(gè)國家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，形成了各具特色的發(fā)展模式。當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小，龍頭企業(yè)數(shù)量少，增值轉(zhuǎn)化能力弱，仍是當(dāng)前面臨的主要問題。

甘良淼為此提出5點(diǎn)建議：一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖；二是大力支持發(fā)展農(nóng)民合作社，力爭(zhēng)今年農(nóng)民合作主新增6000家，入社社員覆蓋全省約30%的農(nóng)戶；三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭(zhēng)省級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到700家，規(guī)模以上加工龍頭

企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3000億元；四是大力培育專業(yè)大戶、是大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位的實(shí)用服務(wù)。