第一篇：農(nóng)村主要環(huán)境問題分析及對策

我國農(nóng)村主要環(huán)境問題分析及對策

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摘要：由于我國長期存在的城鄉(xiāng)分治，長期以來，農(nóng)村環(huán)境一直是環(huán)境監(jiān)管和污染治理體系的死角。農(nóng)村的環(huán)境基本處于“自治”狀態(tài)，在農(nóng)村現(xiàn)代化進程中污染治理設施等與人居環(huán)境有關的公共服務遠未跟上，導致農(nóng)村的環(huán)境狀況顯著劣于城市。本文從分析農(nóng)村在現(xiàn)階段面臨的主要環(huán)境問題出發(fā)，揭示了當前農(nóng)村環(huán)境急劇惡化的主要原因，進而提出了一系列解決對策。

關鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染原因?qū)Σ?/p>

農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)范圍的各種天然的和經(jīng)過改造的自然因素的總和。它是農(nóng)村居民生活和發(fā)展的基本條件，它實質(zhì)是村民與自然的相互依賴的關系，農(nóng)村環(huán)境問題指農(nóng)村居民在從事農(nóng)業(yè)、工業(yè)等生產(chǎn)過程中以及在日常生產(chǎn)中所造成的破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境或者污染農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)象，農(nóng)村環(huán)境破壞及污染不僅嚴重影響農(nóng)村居民的生活和身體健康，而且直接制約農(nóng)村工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展的后勁，因此必須保護農(nóng)村環(huán)境，為農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。當前，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，農(nóng)村城市化進程逐步加快，但應引起關注的是農(nóng)村環(huán)境惡化、地下水的污染和缺失等，已經(jīng)嚴重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。為了對農(nóng)村環(huán)境問題能有更好的了解，我們對農(nóng)村各方面進行了調(diào)查和探討，從總體上看，農(nóng)村的環(huán)境問題是可表現(xiàn)為以下幾方面：

一、水環(huán)境惡化

隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復興，農(nóng)村工業(yè)的勃發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源污染以及城市生產(chǎn)生活污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，導致農(nóng)村水環(huán)境的惡化已成為不爭得事實。2003年我國農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率僅為62.1%，生活污水處理率不到2%，衛(wèi)生廁所普及率仍不到10%，垃圾收集處理系統(tǒng)建成率幾乎為0。造成農(nóng)村水源污染的源頭主要有兩方面：一是生活污水，生活污水主要來自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥，以及日常生活的污水。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村每年產(chǎn)生2500萬噸生活污水，且大部分都末經(jīng)任何處理，直接排放。可想而知這是多么嚴重的污染，以至于目前我國農(nóng)村還有3億多人口喝不上干凈水，有1.9億農(nóng)民的飲用水是受到嚴重污染的。隨著生活水平的提高，農(nóng)民在土地上投入的機肥料大幅度減少，化學肥料的施用快速增長，大量的氮和磷營養(yǎng)元素隨農(nóng)田排水或雨水而進入到江河湖泊，導致水體的富營養(yǎng)化，水質(zhì)惡化。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴重超標其中還含有一些致癌物質(zhì)，對人、動物都是威脅。另一方面農(nóng)藥的使用更是加重了水源的污染，田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，嚴重污染了水源。二是工業(yè)廢水，隨著農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復興，農(nóng)村工業(yè)的勃發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源污染以及城市生產(chǎn)生活污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，導致農(nóng)村水環(huán)境的惡化已成為不爭得事實。受技術水平以及資金的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多是由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的高污染行業(yè)而且缺乏必要的污水處理措施，大量的工業(yè)廢水未經(jīng)處理任意排放，遠遠超過了環(huán)境的自凈能力，導致農(nóng)村水環(huán)境持續(xù)惡化，嚴重威脅著人畜的正常生存。

二、固體垃圾污染

農(nóng)村固體垃圾主要包括生化垃圾，廢棄的農(nóng)用塑料薄膜，農(nóng)作物秸稈等。農(nóng)村生活垃圾主要包括廚房剩余物、包裝廢棄物、一次性用品廢棄物、廢舊衣服鞋帽等。由于目前農(nóng)村生活垃圾處理設施建設嚴重滯后甚至沒有處理設施，部分農(nóng)民環(huán)保意識又相對較差，許多難以回收利用的固體廢棄物，如舊衣服、一次性塑料制品、廢舊電池、燈管、燈泡等隨意倒在田頭、路旁、水邊，許多天然河道、溪流成了天然垃圾桶。農(nóng)村生活垃圾隨意堆放不僅侵占了土地，而且還成為蚊蠅、老鼠和病原體的滋生場所。隨著時間的推移，混合垃圾腐爛、發(fā)臭以及發(fā)酵甚至發(fā)生反應，不僅會釋放出危害人體健康的氣體，而且垃圾的滲濾液還會污染水體和土壤，進而影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計，目前我國農(nóng)村每年有1.2億噸生活垃圾露天堆

放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。農(nóng)用塑料薄膜技術自從在我國推廣以后，我國糧食產(chǎn)量有了大幅提高。但是，目前多數(shù)農(nóng)用薄膜為聚乙烯成分組成，這種材料的性能穩(wěn)定，在自然環(huán)境中，其光解和生物分解性均較差，殘膜仍留在土壤中很難降解。據(jù)農(nóng)業(yè)部組織的地膜殘留污染調(diào)查結果表明，地膜殘留污染較重的地區(qū)，其殘留量在90～135 kg/ hm2，高者達270 kg/hm2。我國農(nóng)膜年殘留量高達35萬t，殘膜率達42%。據(jù)對新疆維吾爾族自治區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的16個縣市中，廢舊地膜平均殘留量為37.8 kg/ hm2，其中最嚴重的地塊達268.5 kg/ hm2，由于地膜污染造成的直接經(jīng)濟損失在1500萬元以上。當土壤中含廢舊農(nóng)膜過多時，耕作層土壤結構遭到破壞，土壤孔隙減少，土壤通氣性和透水性降低，影響了水分和營養(yǎng)物質(zhì)在土壤中的傳輸，使微生物和土壤動物的活力受到抑制。同時，也阻礙了農(nóng)作物種子發(fā)芽、出苗和根系生長，造成作物減產(chǎn)。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)作物秸稈的年產(chǎn)生量約6億t，其中稻草1.8億t，玉米稈2.2億t，小麥秸1.1億t，還有苷薯蔓、油菜秸、大豆秸、甘蔗秸、高粱秸、花生秧及殼等，它們產(chǎn)出的秸稈量都超過了千萬噸。目前在飼料、還田、造紙、能源和化工等領域?qū)斩捓玫囊恍╆P鍵性技術難題尚未突破，如秸稈作為飼料的問題是消化率低，只有40%左右，氨化技術氨源損失達70%。秸稈還田腐爛速度和秸稈還田機械問題尚有待解決，秸稈造紙引起的污染難題也需根冶，秸稈綜合利用的經(jīng)擠效益不高等，使每年秸稈利用數(shù)量相當有限。另外，秸稈焚燒現(xiàn)象在我國有些地方仍然存在，由于秸稈不完全燃燒產(chǎn)生的二惡英、CO、CO2等有毒有害氣體，嚴重污染了農(nóng)村大氣環(huán)境，給農(nóng)村居民身體健康帶來極大危害。再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴大，大量的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從而使農(nóng)村固體垃圾污染加重。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的有害固體廢棄物也是不可忽視的重要污染源。

三、空氣污染

以前，農(nóng)作物秸稈的焚燒是造成農(nóng)村空氣污染的主要方面，在農(nóng)村每當農(nóng)民收獲完小麥、玉米等后剩下的桔稈就要焚燒掉，一方面焚燒后的灰分可當化肥，另一方面省去了清除的力氣。可是焚燒的濃煙不僅使行人煙眼流淚，而且給大氣造成了嚴重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。如今，隨著秸稈氣化技術的推廣以及國家明令禁止焚燒農(nóng)作物秸稈政策的推出，由農(nóng)作物秸稈焚燒造成的空氣污染已經(jīng)逐漸消除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)排放的廢氣以及粉塵已經(jīng)成為農(nóng)村空氣污染的主要元兇，這些廢氣中的有害物通過呼吸道和皮膚進入人體后，能給人的呼吸、血液、肝臟等系統(tǒng)和器官造成暫時性和永久性病變。尤其是近年來，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)空氣污染的報道不斷增多，這必須引起我們的高度重視。

四、農(nóng)村森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞

近來，很多農(nóng)村地區(qū)提倡開發(fā)山區(qū)，發(fā)展果業(yè)，以至無度地砍伐，造成大面積的森林被破壞。再加上，農(nóng)村經(jīng)濟落后，還有伐木為柴的大量砍樹，也造成森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞。我國的森林總面積僅有1.59億公頃，人均不足世界平均水平的1/8，然而農(nóng)村森林面積卻每年以8.7萬公頃的速度劇減。并且亂砍濫伐現(xiàn)象屢禁不止。森林生態(tài)系統(tǒng)的破壞，也使生物多樣性銳減，大量野生動物棲息地環(huán)境破壞，而大規(guī)模地牽移，甚至遭到滅絕。同時，也少不了造成水土流失，蓄水量下降。

五、不合理的資源開發(fā)

部分企業(yè)公共利益意識淡薄，對礦產(chǎn)資源重開發(fā)、輕恢復，開采礦山時直接剝離地表，破壞植被，造成水土流失、地面下陷、山體滑坡，一些煤礦、磷礦等企業(yè)的廢水直接排放到田間地頭、溝渠河流，被部分農(nóng)戶用來作為灌溉水源，破壞了生態(tài)，也污染了農(nóng)作物。

原因分析

經(jīng)過多方面調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，造成農(nóng)村環(huán)境問題這么嚴重的原因很多，但總體可概括為以下幾點：1．農(nóng)村環(huán)?；A設施建設嚴重滯后。2．農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督能力嚴重不足。3．農(nóng)村環(huán)保宣傳教育不到位。4.有關農(nóng)村地區(qū)的環(huán)保法律法規(guī)不夠完善。

對策

針對目前農(nóng)村環(huán)境保護所面臨的嚴峻形勢，采取必要的措施對農(nóng)村環(huán)境進行保護和整治已經(jīng)刻不容緩，具體可從以下幾方面著手：一是有關部門應督促指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在規(guī)劃和建設時要同時配套環(huán)衛(wèi)等基礎公共設施，在一定場所、范圍內(nèi)設置垃圾池，便于集中或定期進行處理；二是切實加大農(nóng)村環(huán)境污染治理資金投入的力度。要堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負擔，誰開發(fā)、誰保護”的原則，從政府、集體、個人等多渠道籌集建設資金，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度，必須堅決制止劇毒污染物、強制癌物和嚴重污染的生產(chǎn)項目，通過環(huán)境規(guī)劃，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局合理、產(chǎn)業(yè)結構合理，“三廢”污染得到充分利用與治理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沿健康的軌道，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快企業(yè)技術改造和生產(chǎn)技術升級換代，以降低物耗能耗，減少污染物排放。四是農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)技推廣機構應引導農(nóng)民重視使用農(nóng)家肥，積極推廣安全食品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)技術和模式；五是環(huán)保部門要充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設施，運用廣播、電視及報紙等農(nóng)民能經(jīng)常接觸到的大眾媒體，大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護的方針、政策和法規(guī)，增強全民的環(huán)境保護意識、可持續(xù)發(fā)展意識、科學發(fā)展觀意識。五是政府應重視環(huán)境問題，制定并完善農(nóng)村環(huán)境保護法和規(guī)章制度。從法律上規(guī)范農(nóng)村的環(huán)境保護行為。

結語

中國有將近70％的人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)村環(huán)境改善，農(nóng)民的小康也就失去了意義。我國應積極通過包括通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的同時注意加強環(huán)保基礎設施建設，還農(nóng)村一個碧水藍天。

第二篇：農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對策分析

農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對策分析

——《環(huán)境生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展》課程論文

【摘要】近年來我國的環(huán)境保護事業(yè)呈現(xiàn)出新面貌，城市的環(huán)境質(zhì)量在經(jīng)濟高速增長的 同時也普遍呈現(xiàn)恢復態(tài)勢。但也應該看到，在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村環(huán)境問題卻越 來越突出，各種污染與生態(tài)問題交織在一起，生態(tài)破壞日益嚴重，農(nóng)業(yè)環(huán)境受到嚴重沖擊，農(nóng)民利益受到極大傷害。農(nóng)村的環(huán)境問題已是刻不容緩、急待解決的重大問題。本文主要對荊州市監(jiān)利縣農(nóng)村環(huán)境問題進行簡要分析并對問題提出一些見解。

【關鍵詞】農(nóng)村環(huán)境 生活污染 農(nóng)業(yè)污染 環(huán)保意識 生態(tài)農(nóng)業(yè)

【正文】改革開放以來，監(jiān)利縣的農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了巨大的成就，農(nóng)村對我縣的經(jīng)濟建設起著巨大的支撐作用。但同時也應該看到，當前我縣農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重，農(nóng)村環(huán)境正在逐步的以隱蔽或公開的方式遭受破壞。經(jīng)濟發(fā)展了，但農(nóng)村的環(huán)境問題卻在一定程度上被忽視了，環(huán)境污染日益嚴重。

一、監(jiān)利縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀

近年來，監(jiān)利縣隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境污染問題越來越突出，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，一是生活污染，農(nóng)村基礎設施相對落后，沒有排水、排污等基礎設施和垃圾收運情理系統(tǒng)，生活垃圾和廢棄物亂堆亂放，畜禽散養(yǎng)，形成環(huán)境臟亂差等問題；二是農(nóng)業(yè)污染，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用，形成農(nóng)村面源污染、農(nóng)膜污染，亂燒秸稈形成的大氣污染等問題普遍存在；三是農(nóng)村環(huán)保投入不足，農(nóng)民環(huán)保意識淡薄。

二、農(nóng)村環(huán)境問題的形成原因分析

1農(nóng)民的環(huán)保意識較差重視程度不夠。環(huán)保意識問題是導致

污染產(chǎn)生的根本原因。一是農(nóng)民的環(huán)境意識不強溫飽即足只顧眼 前利益沒有長遠打算片面追求經(jīng)濟效益在處理環(huán)境與經(jīng)濟關系 時片面強調(diào)眼前和局部利益沒有將科學發(fā)展觀真正落實到具體工 作中對環(huán)境污染和破壞的危害性認識不足。二是相當部分企業(yè)環(huán)保 意識淡薄在利益驅(qū)動下在防治污染上消極對待有的甚至閑臵污 染處理設施搞偷排。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育力度不夠群眾的環(huán)境保 護意識總體不強許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進 行舉報或投訴而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。2環(huán)保資金投入不足治理力度不夠。當前農(nóng)村環(huán)保工作主要

靠縣市級環(huán)保部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)保組織機構標準不健全落實工作還是 以縣市環(huán)保部門為主使農(nóng)村環(huán)保工作在工作質(zhì)量和效率上大打“折 扣”很難將各項環(huán)保方針政策落到實處。環(huán)保投入不足導致環(huán)保 基礎設施建設落后環(huán)保隊伍自身建設難以跟上形勢需要環(huán)保機構 設臵滯后缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題。

3農(nóng)業(yè)面源污染嚴重。農(nóng)藥、化肥及農(nóng)膜的大量使用使農(nóng)產(chǎn) 品的污染居高不下“白色污染”有增無減。農(nóng)民盲目追求農(nóng)產(chǎn)品 單產(chǎn)超量或不科學使用化肥使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低過量或濫用農(nóng)藥 使糧食、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品受到污染同時還影響到有益生物與生物多樣 性的保護致使生態(tài)失去平衡大量使用地膜或塑料大棚使農(nóng)作物 早結果早上市但不容忽視的是大量使用地膜又不進行清理或 科學處理長期使用對土壤十分有害造成了農(nóng)用地膜污染嚴重。城鎮(zhèn)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染日益加重農(nóng)業(yè)面源污染比重逐步上升。

4農(nóng)村生活垃圾和畜禽糞便污染。農(nóng)村生活垃圾不能得到有效 處理生活垃圾在溝渠、村頭路邊隨意亂倒堆積成為新的污染源。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整農(nóng)村養(yǎng)殖專業(yè)戶越來越多規(guī)模逐漸擴大 但是大多數(shù)養(yǎng)殖專業(yè)戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不 足畜禽產(chǎn)生的固體糞便隨意露天堆放不能進行及時有效的無害化 處理臭氣四溢糞水橫流畜禽場產(chǎn)生的廢液污水多數(shù)就直接排 入溝渠導致農(nóng)民生產(chǎn)和生活環(huán)境污染加劇。未經(jīng)過無害化處理的畜 禽糞便含有多種致病病菌和寄生蟲卵直接作為肥料或一遇大雨 糞便污水隨地表徑流入水體必然會導致疾病傳播威脅到人體健康。

三、解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策

1、堅持環(huán)境保護基本國策提高公眾環(huán)保意識。形成全社會共同參與農(nóng)村環(huán)保工作的合力。歸根結底造成農(nóng)村環(huán)境污染最根本的原因還是人的重視不夠 必須動員全社會力量共同參與農(nóng)村環(huán)保工作。各級領導要重視要把 廣大農(nóng)民群眾發(fā)動起來,從教育百姓、提高百姓思想認識和環(huán)境意識 入手使老百姓樹立可持續(xù)發(fā)展與綠色農(nóng)業(yè)意識。開展多層次、多形 式的農(nóng)村環(huán)境保護知識宣傳教育樹立生態(tài)文明理念提高農(nóng)民的環(huán) 境意識調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性推廣健康文 明的生產(chǎn)、生活和消費方式。幫助農(nóng)民走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生 態(tài)良好的文明發(fā)展道路實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2、切實加大農(nóng)村環(huán)保投入進一步提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的效 能。

各級組織要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容并逐年增

加加大對農(nóng)村污染防治、生態(tài)保護的資金投入重點解決所轄地區(qū) 污水和生活垃圾的處理。一是要切實把農(nóng)村環(huán)境保護作為財政支持和

保障的重點制定“以獎促治、以獎代補”等激勵政策加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級資金投入。二是要大力引導和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保 護。農(nóng)村環(huán)境保護的最終目標是要持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境狀況提高農(nóng)民 生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量。因此農(nóng)民的主體作用必須充分調(diào)動起來在政府 政策引導和財政資金“以獎代補”支持下主要依靠農(nóng)民自身力量 大力開展“三池一改”以及庭院綠化、美化、生活污水垃圾處理、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設等工作。三是要積極爭取中央和省、市環(huán)保專項 資金支持?，F(xiàn)在從中央到地方各級財政都將持續(xù)加強農(nóng)村環(huán)保投入 我們要把握機遇積極申報項目努力爭取上級專項資金支持。

3、全面推進村鎮(zhèn)“清潔工程”著力整治農(nóng)村環(huán)境。

推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)方式的調(diào)整完善農(nóng)村污水、垃圾處理 等環(huán)境基礎設施認真做好應用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污 染防治加快推進農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無害化處理技 術實行秸稈綜合利用技術發(fā)展使用清潔能源建立健全農(nóng)村環(huán)境 保護長效機制。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理化、生產(chǎn)技術生態(tài)化、生 產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔 生產(chǎn)積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調(diào)整鼓勵發(fā)展技術含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實用治理技術、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結合起來。

4、加強農(nóng)業(yè)科技的攻關和推廣大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

加大先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的科研攻關力度積極推廣先進的耕作技 術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理化、生產(chǎn)技術生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化。開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途 徑。全面推進農(nóng)業(yè)標準化大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn) 積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調(diào)整鼓勵發(fā)展技術含量高、物耗少、污染輕、效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和推廣清潔生產(chǎn)工藝、實用治

理技術、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)結合起來。

【結語】總之，我縣的環(huán)境問題已經(jīng)非常嚴峻，對農(nóng)村環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，不僅僅限制我縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，更為嚴重的是其他危害直接威脅到農(nóng)民的健康、生命和財產(chǎn)安全。解決農(nóng)村環(huán)境問題，必須找到農(nóng)村環(huán)境問題形成的原因，從多方面入手尋求解決途徑，使我縣的農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，以利于農(nóng)村環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展。我縣應該結合我縣農(nóng)村環(huán)境污染的實際，努力實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。【參考文獻】

[1]陸新元：《農(nóng)村環(huán)境保護與“三農(nóng)“問題》，《生態(tài)環(huán)境與保護》2006年第3期。[2]嚴文：《農(nóng)村環(huán)境不能成弱勢》，《中國環(huán)境報》2005年11月29日。[4]張雪綢：《我國農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護對策》，《農(nóng)村經(jīng)濟》2004年第9期。王恩舉：《農(nóng)村環(huán)境污染問題與解決對策》2002年

第三篇：探討我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對策分析

探討我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對策分析

史超 ***

西南大學地理科學學院，重慶，400715

摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的全面推進，農(nóng)村環(huán)境問題日漸突出。本文通過對農(nóng)村目前存在的主要環(huán)境問題及原因分析，提出了科學施用農(nóng)藥和化肥、推廣農(nóng)村沼氣池建設、合理開發(fā)與利用資源、治理工業(yè)污染、建立健全環(huán)保工作體制機制等措施。關鍵詞：農(nóng)村，環(huán)境問題，環(huán)境保護，對策

黨的十六屆五中全會從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的奮斗目標。十七大報告進一步指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。十八大報告中再次強調(diào)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

而我國是一個農(nóng)民人口占全國人口比例較高的農(nóng)業(yè)大國。歷代黨的領導人都十分關注“三農(nóng)”問題。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設則必定離不開農(nóng)村環(huán)境的建設。本文立足現(xiàn)實，通過分析我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀成因，從而提出相應的解決措施。1.農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的不斷增長，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題也日益突出。近年來，化肥、農(nóng)藥的不合理使用，畜禽糞便、農(nóng)村生活污水和生活垃圾排放造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題受到關注。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的環(huán)境污染，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)不斷加劇農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，從而制約著我國全面建設農(nóng)村小康社會的進程。1.1 面源污染

1.1.1 化肥、農(nóng)藥和地膜的不合理使用帶來土壤污染。化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑，而這種“現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是面源污染最為重要的來源?；誓晔褂昧?637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40噸/km2，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5噸/km2的安全上限。農(nóng)藥年使用量約130萬噸，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國9.3萬km2耕地遭受不同程度的污染，并直接威脅到相關人群的健康。同時，農(nóng)藥的大量試用還會使土壤的生態(tài)平衡失調(diào)，一些殺蟲劑會使青蛙、七星瓢蟲等一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵直接被毒害，獲由于食用了毒死的害蟲而死亡，物種的多樣性減少，破壞了農(nóng)村原本就脆弱的生態(tài)平衡。另外，農(nóng)用地膜帶來的土壤污染和華北地區(qū)農(nóng)村的秸稈和垃圾燃燒產(chǎn)生的污染也造成了相當程度的環(huán)境危害。近20年來，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬噸，在發(fā)達地區(qū)尤甚[1]。

土壤污染帶來的后果比較嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因重金屬污染的糧食達l200萬t，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。并且土壤污染會造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中累積，并通過食物鏈進入人體，引發(fā)各種疾病，最終危害人體健康。另外，20世紀90年代以來，因農(nóng)藥殘留和重金屬含量超標，導致我國農(nóng)產(chǎn)品出口被外方退貨、索賠和終止合同的事件時有發(fā)生，部分傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品也被迫退出國際市場，嚴重降低了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力[2]。

1.1.2 畜禽養(yǎng)殖廢棄物隨意排放帶來水體污染。部分農(nóng)戶散養(yǎng)了豬牛羊雞等畜禽，其糞便沒有經(jīng)過處理或有效堆肥就直接施入土壤或排入湖河或溝渠。未腐熟的堆肥施入土壤，不僅不能增加土壤的肥力，還會毒害植物的根系，影響其正常生長，并造成了地表水的污染。據(jù)統(tǒng)計，每年畜禽排放糞便總量達25億噸，全國已遭受污染的耕地面積為2000萬公頃，約占耕地總面積的1/6，目前仍有1.9億農(nóng)民飲用水的水質(zhì)不合格。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的環(huán)境污染

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為農(nóng)村發(fā)展和國民經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻的同時，也成為了破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的最主要因素之一。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工藝陳舊、設備簡陋、技術落后，絕大部分企業(yè)沒有污染防治設施，使污染問題較為突出。有些企業(yè)雖有治污設施，但長期閑置，沒有正常運行，廢水不經(jīng)處理，直接入河。有的企業(yè)甚至私設排口，偷排現(xiàn)象嚴重。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放總量遠遠大于環(huán)境承載能力。目前[3]，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個工業(yè)污染的比重已由20世紀80年代的1l%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超過工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。如果不能迅速規(guī)范，找出相應經(jīng)濟條件下的解決辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染不僅會延緩工業(yè)化進程，也會對環(huán)境安全乃至社會安全產(chǎn)生負面影響。1.3 資源的不合理開發(fā)利用

由于資源的不合理開發(fā)利用，導致資源逐年減少。我國近10年的人均耕地占有量由0.09公頃下降到0.08公頃，約為世界平均水平的1/3，且耕地遞減的趨勢難以改變：全國草原“三化”(退化、沙化、堿化)面積逐年增加，約占草原總面積的1/3，并且每年還在以200公頃的速度增加[4]；農(nóng)業(yè)野生植物資源遭到嚴重破壞，一些我國獨有的物種正面臨滅絕的威脅。同時，隨著國際貿(mào)易的不斷擴大和全球旅游業(yè)的迅速發(fā)展，大量外來有害物種傳入我國，造成部分地區(qū)的生態(tài)破壞和生物污染，已經(jīng)成為影響我國生物多樣性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要因素。2.農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分析 2.1 粗放型的經(jīng)濟增長

低效率、低產(chǎn)出、高能耗的粗放型的經(jīng)濟增長方式和粗放型掠奪式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是導致生態(tài)環(huán)境惡化和貧困惡性循環(huán)的經(jīng)濟根源。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式以高開采、高消耗、高排放、低利用、難循環(huán)和粗放經(jīng)營為特征。消耗大量的資源取得暫時的經(jīng)濟增長，這既是造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根本原因，也是經(jīng)濟效益低下，導致經(jīng)濟和社會發(fā)展不可持續(xù)的關鍵因素。長期以來．人們片面追求經(jīng)濟利益而忽視環(huán)境效益，重眼前利益而輕視長遠利益。另外，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)資料利用效率低，從一定程度上造成了農(nóng)業(yè)污染。

2.2 環(huán)境保護法制不完善

環(huán)境保護法規(guī)不健全，導致管理體制不順、機制不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護沒有落到實處。我國環(huán)境法律法規(guī)雖已成體系，但綜觀我國環(huán)境污染治理方面的有關法律，可以發(fā)現(xiàn)，我國不僅沒有一部關于農(nóng)村環(huán)境保護方面的專門法律，而且在農(nóng)村環(huán)境治理的具體事項上，還存在著不同程度的立法缺失。一方面，在某些特定領域的環(huán)境污染治理上，如農(nóng)村清潔生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)污水污染、農(nóng)村飲用水及飲用水源保護、農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設等領域均沒有制定相應的法律法規(guī)。在近幾年來發(fā)展較快的農(nóng)村城鎮(zhèn)化給農(nóng)村帶來的環(huán)境問題以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境的污染和破壞等問題上，我國也存在立法空白點。另一方面，即使有立法，也由于相關法律在農(nóng)村環(huán)境治理問題上的可操作性不強而被束之高閣。如《大氣污染防治標準》、《水污染防治標準》、《噪聲污染防治標準》的規(guī)定大多是針對城市的，在農(nóng)村很難適用。加上地方保護主義，造成企業(yè)違法成本低、守法成本高、環(huán)保執(zhí)法成本高、環(huán)保治理成本更高的不良現(xiàn)象。而且沒有建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度，農(nóng)村環(huán)境管理機構匱乏，環(huán)境職責權限分割不明確。

3.改善農(nóng)村環(huán)境的對策 3.1科學施用農(nóng)藥和化肥

隨著城鎮(zhèn)化建設步伐加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)移，農(nóng)村種植業(yè)由高度分散，轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬校@是科學發(fā)展種植業(yè)難得機遇。大力推廣農(nóng)作物病蟲綜合防治技術，建立安全用藥制度，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，運用以蟲治蟲、以菌治菌等生物防治，采取誘殺等農(nóng)業(yè)防治措施，盡量減少農(nóng)藥使用量。大力推廣化肥的合理施用技術和緩控釋肥技術，推廣測土配方施肥及秸稈綜合利用技術，增加有機肥施用量，減少化肥用量，提高肥料利用率。結合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術，加快建設無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地，加強基地管理，最大限度地降低化學農(nóng)藥的使用次數(shù)和使用量，減輕和防止其對土壤、水體、大氣等環(huán)境的污染。

農(nóng)藥和化肥的科學使用[5]是涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民身心健康的一個重要環(huán)節(jié)，不論是從食品安全和環(huán)境保護的角度，還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品進人國際市場競爭的角度來講，科學使用農(nóng)藥和化肥，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，都顯得尤為重要。3.2 推廣農(nóng)村沼氣池建設

利用生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)防治畜禽養(yǎng)殖污染，推廣農(nóng)村沼氣池建設。生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)利用實質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，其核心是物質(zhì)能量多層分級利用。它包括對農(nóng)業(yè)秸稈和畜禽糞便的多級利用，以及對沼氣、沼渣、沼液等分別利用。在畜禽養(yǎng)殖基地建設沼氣池，即在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，開辟了畜禽糞便資源化的新路子，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把沼氣與生態(tài)、與畜牧業(yè)、與庭院經(jīng)濟結合起來，其中“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”模式就是運用食物鏈原理及物質(zhì)循環(huán)再生原理的典型例子[6]。除此之外，畜禽糞便也是土壤肥力的重要來源，應堅持畜禽糞便與化肥并重的原則。通過畜禽糞便的多級利用和畜禽糞便還田的措施，達到發(fā)展生產(chǎn)和減少污染的目的。3.3 治理工業(yè)污染

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，首先要嚴控環(huán)保準入門檻，堅決不讓高能耗、重污染項目通過。所有新上項目都要堅持環(huán)境影響評價，都應向工業(yè)園區(qū)集中，集中控制污染。要堅持在開發(fā)中保護環(huán)境，加強項目治理，影響生態(tài)、破環(huán)環(huán)境的項目堅決淘汰。全面落實節(jié)能減排目標責任，嚴格要求企業(yè)的燃煤鍋爐實施脫硫除塵，并優(yōu)化燃料結構，推廣煤氣、液化氣、天然氣等的使用。3.4 合理開發(fā)與利用資源

土地是糧食之母，是人類賴以生存的根本，因此我們要十分珍惜我們的耕地資源，建立與完善農(nóng)村基本農(nóng)田保護區(qū)制度，加大耕地保護力度。水資源是農(nóng)業(yè)的命脈，為此，我們要加快水土流失治理的步伐，重點搞好小流域治理、采取行之有效的生物措施，搞好封山造林，保護水土，涵養(yǎng)水源；采取工程措施，修建水庫、塘壩，搞好攔蓄截流，遏制水土流失；嚴格控制工業(yè)用水并通過環(huán)保設施，提高工業(yè)用水的利用次數(shù)，既能有效地控制工業(yè)用水，還可以減輕工業(yè)廢水污染，一舉多得。

3.5 建立健全環(huán)保工作體制機制

建立健全農(nóng)村環(huán)保機制包括諸多方面，當前既要整體推進，又應突出如下重點。一是要實行嚴格的農(nóng)村環(huán)境保護目標責任制，將農(nóng)村環(huán)保統(tǒng)籌納入地方政府和領導干部考核的重要內(nèi)容，建立嚴格的工作目標管理考核制度，并實行環(huán)保問責制和獎懲制。二是要建立健全農(nóng)村環(huán)保的法律制度。國家應加快制定出臺農(nóng)村環(huán)境與資源保護法，各地應依據(jù)農(nóng)村環(huán)保的迫切需要制定地方性法規(guī)，盡快形成適應農(nóng)村環(huán)保工作特點和實際需要的法律法規(guī)體系。同時，要加大農(nóng)村環(huán)保的執(zhí)法力度，嚴格依法查處污染和破壞環(huán)境的違法行為，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題，用法制增強環(huán)境保護的力量。三是應探索建立農(nóng)村環(huán)保資金扶持機制。主要包括，探索建立農(nóng)村重大環(huán)?；A設施建設資金扶持、有機肥加工生產(chǎn)企業(yè)扶持、養(yǎng)殖業(yè)污染治理資金扶持等機制。四是應探索建立農(nóng)村環(huán)境資源補償機制。如建立農(nóng)村排污收費制度．由各級環(huán)保部門依法足額征收、按規(guī)定使用和上交排污費；成立農(nóng)村環(huán)境資源交易所，開展農(nóng)村環(huán)境資源補償交易，運用價格杠桿和市場手段，改變生態(tài)資源無償提供、無償保護，資源使用者低成本使用、無成本占用的現(xiàn)狀。結語：

我國農(nóng)村環(huán)境污染問題由于農(nóng)村生產(chǎn)生活方式落后而造成的面源污染、粗放經(jīng)營重復建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的局部污染以及城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移而越來越突出。因此我們應當有針對性的根據(jù)農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)狀，合理制定正確的應對措施，促進新農(nóng)村建設，積極響應黨的號召，推進現(xiàn)代化建設。

參考文獻：

[1] 陳喜紅，姚遠先，謝煜.我國農(nóng)村環(huán)境問題的經(jīng)濟分析及解決途徑[J].生態(tài)環(huán)境，2007，5：316-320.[2] 魯敏，趙麗婭，劉華吉.武漢市農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及保護對策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，39（16）：9804-9805.[3] 張偉文.淺析農(nóng)村環(huán)境保護的現(xiàn)狀及管理對策[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2010，6：127-128.[4] 蘇揚.應重視農(nóng)村現(xiàn)代化進程中的三類環(huán)境問題[N].中國經(jīng)濟時報，2004-02-02 [5] 張會龍，劉克榮等.關于科學使用農(nóng)藥問題探討[J].陜西農(nóng)業(yè)科學，2010，6：110-112.[6] 許廣惲.普及農(nóng)村沼氣池建設的對策和建議[J].科技傳播，2009，10：28-29.

第四篇：探討我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對策分析

探討我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀及對策分析

史超 ***

西南大學地理科學學院，重慶，40071

5摘要：隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的全面推進，農(nóng)村環(huán)境問題日漸突出。本文通過對農(nóng)村目前存在的主要環(huán)境問題及原因分析，提出了科學施用農(nóng)藥和化肥、推廣農(nóng)村沼氣池建設、合理開發(fā)與利用資源、治理工業(yè)污染、建立健全環(huán)保工作體制機制等措施。關鍵詞：農(nóng)村，環(huán)境問題，環(huán)境保護，對策

黨的十六屆五中全會從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的奮斗目標。十七大報告進一步指出，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。十八大報告中再次強調(diào)堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

而我國是一個農(nóng)民人口占全國人口比例較高的農(nóng)業(yè)大國。歷代黨的領導人都十分關注“三農(nóng)”問題。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設則必定離不開農(nóng)村環(huán)境的建設。本文立足現(xiàn)實，通過分析我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀成因，從而提出相應的解決措施。

1.農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的不斷增長，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題也日益突出。近年來，化肥、農(nóng)藥的不合理使用，畜禽糞便、農(nóng)村生活污水和生活垃圾排放造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題受到關注。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的環(huán)境污染，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)不斷加劇農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，從而制約著我國全面建設農(nóng)村小康社會的進程。

1.1 面源污染

1.1.1 化肥、農(nóng)藥和地膜的不合理使用帶來土壤污染?；?、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑，而這種“現(xiàn)代化”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是面源污染最為重要的來源?；誓晔褂昧?637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40噸/km2，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5噸/km2的安

全上限。農(nóng)藥年使用量約130萬噸，只有約1/3能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國9.3萬km2耕地遭受不同程度的污染，并直接威脅到相關人群的健康。同時，農(nóng)藥的大量試用還會使土壤的生態(tài)平衡失調(diào)，一些殺蟲劑會使青蛙、七星瓢蟲等一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵直接被毒害，獲由于食用了毒死的害蟲而死亡，物種的多樣性減少，破壞了農(nóng)村原本就脆弱的生態(tài)平衡。另外，農(nóng)用地膜帶來的土壤污染和華北地區(qū)農(nóng)村的秸稈和垃圾燃燒產(chǎn)生的污染也造成了相當程度的環(huán)境危害。近20年來，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬噸，在發(fā)達地區(qū)尤甚[1]。

土壤污染帶來的后果比較嚴重。據(jù)統(tǒng)計，我國每年因重金屬污染的糧食達l200萬t，造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。并且土壤污染會造成有害物質(zhì)在農(nóng)作物中累積，并通過食物鏈進入人體，引發(fā)各種疾病，最終危害人體健康。另外，20世紀90年代以來，因農(nóng)藥殘留和重金屬含量超標，導致我國農(nóng)產(chǎn)品出口被外方退貨、索賠和終止合同的事件時有發(fā)生，部分傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品也被迫退出國際市場，嚴重降低了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力[2]。

1.1.2 畜禽養(yǎng)殖廢棄物隨意排放帶來水體污染。部分農(nóng)戶散養(yǎng)了豬牛羊雞等畜禽，其糞便沒有經(jīng)過處理或有效堆肥就直接施入土壤或排入湖河或溝渠。未腐熟的堆肥施入土壤，不僅不能增加土壤的肥力，還會毒害植物的根系，影響其正常生長，并造成了地表水的污染。據(jù)統(tǒng)計，每年畜禽排放糞便總量達25億噸，全國已遭受污染的耕地面積為2000萬公頃，約占耕地總面積的1/6，目前仍有1.9億農(nóng)民飲用水的水質(zhì)不合格。

1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的環(huán)境污染

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，為農(nóng)村發(fā)展和國民經(jīng)濟增長做出了巨大貢獻的同時，也成為了破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的最主要因素之一。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工藝陳舊、設備簡陋、技術落后，絕大部分企業(yè)沒有污染防治設施，使污染問題較為突出。有些企業(yè)雖有治污設施，但長期閑置，沒有正常運行，廢水不經(jīng)處理，直接入河。有的企業(yè)甚至私設排口，偷排現(xiàn)象嚴重。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣等污染物的排放總量遠遠大于環(huán)境承載能力。目前[3]，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個工業(yè)污染的比重已由20世紀80年代的1l%增加到45%，一些主要污染物的排放量已接近或超過工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。如果不能迅速規(guī)范，找出相應經(jīng)濟條件

下的解決辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染不僅會延緩工業(yè)化進程，也會對環(huán)境安全乃至社會安全產(chǎn)生負面影響。

1.3 資源的不合理開發(fā)利用

由于資源的不合理開發(fā)利用，導致資源逐年減少。我國近10年的人均耕地占有量由0.09公頃下降到0.08公頃，約為世界平均水平的1/3，且耕地遞減的趨勢難以改變：全國草原“三化”(退化、沙化、堿化)面積逐年增加，約占草原總面積的1/3，并且每年還在以200公頃的速度增加[4]；農(nóng)業(yè)野生植物資源遭到嚴重破壞，一些我國獨有的物種正面臨滅絕的威脅。同時，隨著國際貿(mào)易的不斷擴大和全球旅游業(yè)的迅速發(fā)展，大量外來有害物種傳入我國，造成部分地區(qū)的生態(tài)破壞和生物污染，已經(jīng)成為影響我國生物多樣性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要因素。

2.農(nóng)村環(huán)境問題產(chǎn)生的原因分析

2.1 粗放型的經(jīng)濟增長

低效率、低產(chǎn)出、高能耗的粗放型的經(jīng)濟增長方式和粗放型掠奪式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，是導致生態(tài)環(huán)境惡化和貧困惡性循環(huán)的經(jīng)濟根源。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式以高開采、高消耗、高排放、低利用、難循環(huán)和粗放經(jīng)營為特征。消耗大量的資源取得暫時的經(jīng)濟增長，這既是造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的根本原因，也是經(jīng)濟效益低下，導致經(jīng)濟和社會發(fā)展不可持續(xù)的關鍵因素。長期以來．人們片面追求經(jīng)濟利益而忽視環(huán)境效益，重眼前利益而輕視長遠利益。另外，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)資料利用效率低，從一定程度上造成了農(nóng)業(yè)污染。

2.2 環(huán)境保護法制不完善

環(huán)境保護法規(guī)不健全，導致管理體制不順、機制不協(xié)調(diào)，環(huán)境保護沒有落到實處。我國環(huán)境法律法規(guī)雖已成體系，但綜觀我國環(huán)境污染治理方面的有關法律，可以發(fā)現(xiàn)，我國不僅沒有一部關于農(nóng)村環(huán)境保護方面的專門法律，而且在農(nóng)村環(huán)境治理的具體事項上，還存在著不同程度的立法缺失。一方面，在某些特定領域的環(huán)境污染治理上，如農(nóng)村清潔生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)污水污染、農(nóng)村飲用水及飲用水源保護、農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設等領域均沒有制定相應的法律法規(guī)。在近幾年來發(fā)展較快的農(nóng)村城鎮(zhèn)化給農(nóng)村帶來的環(huán)境問題以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對環(huán)境的污染和破壞等問題上，我國也存在立法空白點。另一方面，即使有立法，也由于相關法律在農(nóng)村環(huán)境治理問題上的可操作性不強而被束之高閣。如《大氣污染防治標準》、《水污染防治標準》、《噪聲污染防治標準》的規(guī)定大多是針對城市的，在農(nóng)村很難適用。加上地方保護主義，造成企業(yè)違法成本低、守法成本高、環(huán)保執(zhí)法成本高、環(huán)保治理成本更高的不良現(xiàn)象。而且沒有建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源核算制度，農(nóng)村環(huán)境管理機構匱乏，環(huán)境職責權限分割不明確。

3.改善農(nóng)村環(huán)境的對策

3.1科學施用農(nóng)藥和化肥

隨著城鎮(zhèn)化建設步伐加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)移，農(nóng)村種植業(yè)由高度分散，轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬校@是科學發(fā)展種植業(yè)難得機遇。大力推廣農(nóng)作物病蟲綜合防治技術，建立安全用藥制度，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，運用以蟲治蟲、以菌治菌等生物防治，采取誘殺等農(nóng)業(yè)防治措施，盡量減少農(nóng)藥使用量。大力推廣化肥的合理施用技術和緩控釋肥技術，推廣測土配方施肥及秸稈綜合利用技術，增加有機肥施用量，減少化肥用量，提高肥料利用率。結合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術，加快建設無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品生產(chǎn)基地，加強基地管理，最大限度地降低化學農(nóng)藥的使用次數(shù)和使用量，減輕和防止其對土壤、水體、大氣等環(huán)境的污染。

農(nóng)藥和化肥的科學使用[5]是涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和廣大人民身心健康的一個重要環(huán)節(jié)，不論是從食品安全和環(huán)境保護的角度，還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品進人國際市場競爭的角度來講，科學使用農(nóng)藥和化肥，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全，都顯得尤為重要。

3.2 推廣農(nóng)村沼氣池建設

利用生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)防治畜禽養(yǎng)殖污染，推廣農(nóng)村沼氣池建設。生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)利用實質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，其核心是物質(zhì)能量多層分級利用。它包括對農(nóng)業(yè)秸稈和畜禽糞便的多級利用，以及對沼氣、沼渣、沼液等分別利用。在畜禽養(yǎng)殖基地建設沼氣池，即在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，開辟了畜禽糞便資源化的新路子，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，把沼氣與生態(tài)、與畜牧業(yè)、與庭院經(jīng)濟結合起來，其中“豬—沼—果”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—魚”模式就是運用食物鏈原理及物質(zhì)循環(huán)再生原理的典型例子[6]。除此之外，畜禽糞

便也是土壤肥力的重要來源，應堅持畜禽糞便與化肥并重的原則。通過畜禽糞便的多級利用和畜禽糞便還田的措施，達到發(fā)展生產(chǎn)和減少污染的目的。

3.3 治理工業(yè)污染

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，首先要嚴控環(huán)保準入門檻，堅決不讓高能耗、重污染項目通過。所有新上項目都要堅持環(huán)境影響評價，都應向工業(yè)園區(qū)集中，集中控制污染。要堅持在開發(fā)中保護環(huán)境，加強項目治理，影響生態(tài)、破環(huán)環(huán)境的項目堅決淘汰。全面落實節(jié)能減排目標責任，嚴格要求企業(yè)的燃煤鍋爐實施脫硫除塵，并優(yōu)化燃料結構，推廣煤氣、液化氣、天然氣等的使用。

3.4 合理開發(fā)與利用資源

土地是糧食之母，是人類賴以生存的根本，因此我們要十分珍惜我們的耕地資源，建立與完善農(nóng)村基本農(nóng)田保護區(qū)制度，加大耕地保護力度。水資源是農(nóng)業(yè)的命脈，為此，我們要加快水土流失治理的步伐，重點搞好小流域治理、采取行之有效的生物措施，搞好封山造林，保護水土，涵養(yǎng)水源；采取工程措施，修建水庫、塘壩，搞好攔蓄截流，遏制水土流失；嚴格控制工業(yè)用水并通過環(huán)保設施，提高工業(yè)用水的利用次數(shù)，既能有效地控制工業(yè)用水，還可以減輕工業(yè)廢水污染，一舉多得。

3.5 建立健全環(huán)保工作體制機制

建立健全農(nóng)村環(huán)保機制包括諸多方面，當前既要整體推進，又應突出如下重點。一是要實行嚴格的農(nóng)村環(huán)境保護目標責任制，將農(nóng)村環(huán)保統(tǒng)籌納入地方政府和領導干部考核的重要內(nèi)容，建立嚴格的工作目標管理考核制度，并實行環(huán)保問責制和獎懲制。二是要建立健全農(nóng)村環(huán)保的法律制度。國家應加快制定出臺農(nóng)村環(huán)境與資源保護法，各地應依據(jù)農(nóng)村環(huán)保的迫切需要制定地方性法規(guī)，盡快形成適應農(nóng)村環(huán)保工作特點和實際需要的法律法規(guī)體系。同時，要加大農(nóng)村環(huán)保的執(zhí)法力度，嚴格依法查處污染和破壞環(huán)境的違法行為，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題，用法制增強環(huán)境保護的力量。三是應探索建立農(nóng)村環(huán)保資金扶持機制。主要包括，探索建立農(nóng)村重大環(huán)?；A設施建設資金扶持、有機肥加工生產(chǎn)企業(yè)扶持、養(yǎng)殖業(yè)污染治理資金扶持等機制。四是應探索建立農(nóng)村環(huán)境資源補償機制。如建立農(nóng)村排污收費制度．由各級環(huán)保部門依法足額征收、按規(guī)定使用和上交排污費；成立農(nóng)村環(huán)境資源交易所，開展農(nóng)村環(huán)境資源補償交易，運

用價格杠桿和市場手段，改變生態(tài)資源無償提供、無償保護，資源使用者低成本使用、無成本占用的現(xiàn)狀。

結語：

我國農(nóng)村環(huán)境污染問題由于農(nóng)村生產(chǎn)生活方式落后而造成的面源污染、粗放經(jīng)營重復建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成的局部污染以及城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移而越來越突出。因此我們應當有針對性的根據(jù)農(nóng)村環(huán)境問題的現(xiàn)狀，合理制定正確的應對措施，促進新農(nóng)村建設，積極響應黨的號召，推進現(xiàn)代化建設。

參考文獻：

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[5]張會龍，劉克榮等.關于科學使用農(nóng)藥問題探討[J].陜西農(nóng)業(yè)科學，2010，6：110-112.[6]許廣惲.普及農(nóng)村沼氣池建設的對策和建議[J].科技傳播，2009，10：28-29.

第五篇：農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策

農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策

【摘要】：當前，我國正在蓬勃開展社會主義新農(nóng)村建設，在新農(nóng)村建設中農(nóng)村環(huán)境存在很多問題，農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化，農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴峻的形式，環(huán)境保護已經(jīng)成為當務之急，根據(jù)黨的十七大的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設社會主義新農(nóng)村要求，提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標任務，其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標任務之一。本文介紹了在新農(nóng)村建設中農(nóng)村環(huán)境存在的問題，分析在農(nóng)村建設中應遵守的保護境的原則，并提出解決農(nóng)村環(huán)保問題的相應對策?！娟P鍵詞】：農(nóng)村，環(huán)境問題，新農(nóng)村建設，環(huán)境保護。

一·解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況對國民經(jīng)濟的影響舉足輕重，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領域，它直接關系到改革開放的成敗。農(nóng)村局勢的穩(wěn)定和如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護工作，如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán)，實現(xiàn)發(fā)展高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)起著至關重要的作用。也是關系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，關系到國計民生的一件大事。農(nóng)用化學物質(zhì)的污染：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用越來越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學物質(zhì)，這些農(nóng)用化學物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)，經(jīng)濟效益提高。另一方面也帶來一系列的環(huán)境問題：破壞生態(tài)平衡、降低產(chǎn)品質(zhì)量。

二·當前我國農(nóng)村環(huán)境存在問題現(xiàn)狀。

1、化肥污染：據(jù)統(tǒng)計，化肥在使用過程中浪費嚴重，約有70%逸失于環(huán)境中，造成對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染，主要表現(xiàn)為幾個方面：一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進入河、湖、庫、塘污染了水體，造成了水體富養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴重超標其中還含有一些致癌物質(zhì)，對人、動物都是威脅。二是不合理使用化肥，使土壤板結、地力下降。三是化肥中重金屬、無機鹽等有害成分，由于長期施用對農(nóng)用環(huán)境造成影響，影響了植物品質(zhì)。四是化肥不合理應用，還會造成大氣污染。氮素化肥淺施，撒施后往往造成氮的逸失，進入大氣，造成污染。二氧化碳肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強溫室效應，另外還會造成植物營養(yǎng)失衡，如植物徒長而造成病蟲大發(fā)生，引起污染。

2、農(nóng)藥的污染：我國在1983年以前生產(chǎn)的農(nóng)藥以高殘留的有機氯農(nóng)藥為主，占總量的53%，由于農(nóng)藥的利用率低于30%，所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外，一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態(tài)平衡。同時害蟲對農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性，使農(nóng)藥施用量越來越大，加重了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，使其陷入惡性循環(huán)之中。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，只有10%黏附于作物上，而大部分噴灑于空氣中，并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病，嚴重的會導致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。田間施藥時部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，嚴重污染土壤。田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。

3、塑料薄膜污染：農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟效益，另一方面給農(nóng)田土壤帶來污染，被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農(nóng)膜，使土壤的通透性變差，另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響，由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜，年復一年，日積月累，在地膜殘留嚴重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20-30%。這對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個不容忽視的隱患。

4、空氣污染：以前，在農(nóng)村每當農(nóng)民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉，一方面焚燒后的灰分可當化肥，另一方面省去了清除的力氣?？墒欠贌臐鉄煵粌H使行人煙眼流淚，而且給大氣造成了嚴重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題，秸稈氣化技術的開發(fā)和研究，是國家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點攻關項目，通過農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒，產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃氣體，在稍高于常壓的狀態(tài)下，通過PVC管道送往千家萬戶，使用起來有些類似于城市的管道煤氣。

5工廠污染：.由于城市環(huán)保力度加大而使大量工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，這種污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇。目前中國城市環(huán)保力度在不斷加大，城市居民的環(huán)保意識也在不斷增強，一些污染嚴重的工業(yè)企業(yè)則鉆了法律法規(guī)的空子，將企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這樣，其污染也就一起轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，這就造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題雪上加霜。

6.礦產(chǎn)資源：礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了自然環(huán)境，使生態(tài)功能退化。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止，礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)，既破壞了自然環(huán)境，也使其生態(tài)功能退化，生態(tài)失衡，給當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴重危害。

7.城鎮(zhèn)化問題：城鎮(zhèn)化帶來一系列新的生態(tài)環(huán)境問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村人口開始大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，但是由于環(huán)境意識的薄弱，加之受經(jīng)濟發(fā)展水平限制，城鎮(zhèn)環(huán)保硬件設施如生活污水處理、垃圾處理等沒有跟上，造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇，進而對其周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了更大的污染。

三·改善和保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策。

1·大力開展宣傳教育，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護意識

目前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的一個重要原因就在于宣傳力度不夠，群眾生態(tài)環(huán)境保護意識不強，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護意識，特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護擺位的認識是尤為重要的。此外，農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場所，也是城市的生態(tài)屏障。因此，重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，大力開展宣傳工作，像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，進而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護意識，更好地解決《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。

2·加強法制建設，依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

中國農(nóng)村經(jīng)濟近年來有了較大發(fā)展，但總水平仍較低的，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟仍是當前工作的中心。但同時面對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重的趨勢，各級政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護這一基本國策，還應該結合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況，制定適合當?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法，如結合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實際情況制定加強和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應治理辦法等，真正做到有法可依，有法必依，切實發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。

3·制定有關農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補償機制的相關政策，運用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為

生態(tài)環(huán)境補償機制是綜合運用政府、法律和市場手段落實生態(tài)文明的重要路徑，是指對損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進行收費，對保護生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進行補償或獎勵，對因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護而受到損害的人群補償，以激勵市場主體自覺保護環(huán)境，促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補償機制，通過對損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進行收費，對保護資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進行補償，就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為，進而達到保護資源、維護生態(tài)環(huán)境的目的。

4·加大科技經(jīng)費投入，開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護科研，推廣成本低且科學有效的污染防治技

本著落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，構建節(jié)約型、和諧型社會的指導思想，鼓勵大專院校，科研院所及各類研究、開發(fā)機構參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設工作。運用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作，如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術、污染防治配套技術、可再生能源開發(fā)與利用技術、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術等，大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術等方面技術，同時，加強監(jiān)測力量，加大科研經(jīng)費投入力度，使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實際服務。

四，總結。

總之，我國農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢非常嚴重,成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的問題。我國經(jīng)濟要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的重要問題。對農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設小康社會,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問題。，為保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻，造福子 參考文獻

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