第一篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)造就新型農(nóng)民（精選）

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。我州現(xiàn)有人口中，69是農(nóng)業(yè)人口。要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要著力加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。這是因?yàn)椋航ㄔO(shè)社會主義新農(nóng)村落點(diǎn)在“村”、重點(diǎn)在“農(nóng)民”；為的是農(nóng)民，靠的也是農(nóng)民。

農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想

道德水平，直

接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰，決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。

世界上發(fā)達(dá)國家都把提高國民素質(zhì)放在極其重要的位置，這些國家農(nóng)民的文化素質(zhì)都很高。如：受過大學(xué)、中學(xué)及良好的職業(yè)技術(shù)教育的農(nóng)民，德國占67％，日本占59％，英國占78％。從我州教育情況看，全州平均受教育年限只有6.15年，而農(nóng)民受教育年限就更低，導(dǎo)致了我州農(nóng)民的“三低”（勞動技能偏低，文化素質(zhì)偏低，科技成果轉(zhuǎn)化率偏低）和“三缺少”（缺少懂技術(shù)、會種田的新型農(nóng)民；缺少懂科技、會管理的青年農(nóng)民；缺少農(nóng)業(yè)企業(yè)家和掌握高新技術(shù)的人才）。顯然，這種狀況與我州“推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)壯大支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民增收步伐”的要求很不相適應(yīng)。稿件來源：西雙版納報

如何加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民？筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面著手：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、做好計劃、宣傳到位、穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民教育培訓(xùn)問題是不可缺少的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視這一問題，應(yīng)將其視為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，幫助農(nóng)民致富的希望工程，納入結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容之中。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)做好農(nóng)民培訓(xùn)計劃，包括培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)等都要計劃周全。可充分利用州、縣、市委黨校培訓(xùn)基地，實(shí)施培訓(xùn)工作。為激發(fā)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性，各級政府可以把農(nóng)民的教育培訓(xùn)視為公益性事業(yè)，采取各種措施，爭取一定的經(jīng)費(fèi)投入。同時，要加大農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的宣傳力度，使農(nóng)民認(rèn)識其重要性，積極主動地接受教育培訓(xùn)，從而把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作推向制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。

二、要著力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，培養(yǎng)農(nóng)村未來新型農(nóng)民。我們要乘著國家“從今年起，免除國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生的書本費(fèi)、雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿學(xué)生生活費(fèi)；到2007年全國農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策，使貧困家庭的孩子都能上學(xué)讀書，完成義務(wù)教育”這一東風(fēng)，努力整合優(yōu)化農(nóng)村教育資源，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，為農(nóng)村孩子創(chuàng)造相對公平的教育環(huán)境。千方百計解決好傣族后代的教育問題，不斷提高農(nóng)村適齡孩子小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率，培養(yǎng)造就更多的農(nóng)村未來新型農(nóng)民。

三、實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)。要堅持“科教興農(nóng)”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能。大力推廣和普及先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，采取各種措施提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。通過農(nóng)業(yè)大中專院校、農(nóng)業(yè)科研部門及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。應(yīng)加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的教育培訓(xùn)機(jī)制，擴(kuò)大教育培訓(xùn)規(guī)模，提高支持補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。通過職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，使農(nóng)村走出去的勞動力有較強(qiáng)的務(wù)工技能，留下來的勞動力能掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，增強(qiáng)他們適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力，成為一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

四、完善服務(wù)體系，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，要進(jìn)一步完善我州農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，形成集科研、推廣、服務(wù)、培訓(xùn)為一體，與農(nóng)民緊密相連的新型科技服務(wù)體系。建立有效的多層次服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極收集適應(yīng)本地結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息、技術(shù)，通過媒體宣傳、編發(fā)資料、現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、科技下鄉(xiāng)等多種形式，對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，提高技術(shù)服務(wù)的針對性。同時為廣大農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、科技知識、市場信息和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民適應(yīng)市場、駕馭市場的能力，充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主觀能動性。

五、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。各級財政應(yīng)增加對農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推動實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的多種形式的文體活動。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會風(fēng)貌。

第二篇：如何培養(yǎng)造就社會主義新型農(nóng)民調(diào)查報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民是主體，無論從當(dāng)前還是從長遠(yuǎn)利益考慮，農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平的高低，直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的興衰和成敗。怎樣培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民？針對這個問題，最近，我們對全市xx個農(nóng)戶進(jìn)行了抽樣調(diào)查分析研究。

一、成效與問題近年來，我市為提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，各級都加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入。目前，全市縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校及鄉(xiāng)村文化大院達(dá)到 多處，遠(yuǎn)程教育覆蓋全市農(nóng)村，科技、文化、醫(yī)療“三下鄉(xiāng)”活動連續(xù)五年被省評為先進(jìn)單位。據(jù)調(diào)查，自xxxx年以來，全市共下鄉(xiāng)送書 多萬冊，送戲下鄉(xiāng) 萬場，舉辦科技大集 萬場，舉辦各類培訓(xùn)班 萬多期，組織下鄉(xiāng)醫(yī)療隊 多支，下鄉(xiāng)送醫(yī)送藥 萬人次，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技熱線 條，市、縣、鄉(xiāng)建立了 個勞動中介組織，全市有 萬農(nóng)民走出家門外出經(jīng)商或務(wù)工。通過一系列措施，全市農(nóng)民的綜合素質(zhì)有了一定提高，出現(xiàn)了一大批懂經(jīng)營、會管理、敢闖、敢冒的經(jīng)商個體大戶、專業(yè)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村等?？偟目?，經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府部門上下聯(lián)動、齊抓共管取得了一定成果，但與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求差距還很大，突出存在三方面問題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)力水平低。在我們抽查的 戶中，有 戶以種植為主，無其他加工致富項(xiàng)目，有的想上項(xiàng)目因缺乏資金，農(nóng)戶頗有可望而不可及之感。抽查的 戶中只有 戶生產(chǎn)經(jīng)營有點(diǎn)門路，真正有加工項(xiàng)目的只有 戶，資產(chǎn)沒超過 萬元，其他 戶都是小手工業(yè)加工、小門店，年收入很低。

二是怕風(fēng)險，“小富即安”思想在大多數(shù)農(nóng)戶中根深蒂固。有的也想，但就是不敢實(shí)踐。三是文化水平偏低，接受新事物慢。在抽查的 戶中共有村民 名，高中文化程度的僅有 人，初中以下文化程度占到 ％以上。大部分村民的生產(chǎn)生活思維方式?jīng)]有從根本上改變，特別是在接受新事物上存有觀望等待思想，缺乏開拓創(chuàng)新意識。這些問題如不徹底解決，將會影響到新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。

二、培養(yǎng)什么樣的新型農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，什么樣的農(nóng)民才是新型農(nóng)民，引用全國人大代表xxx同志的一句話就是“懂政策、懂法律、懂科技、懂經(jīng)營、會管理，除了要有生產(chǎn)創(chuàng)新的技能，還要有開拓市場的眼光，并還要具有良好的文化素養(yǎng)和道德水平。具體地講，思想、觀念、語言和行動跟上時代發(fā)展的步伐，能掌握科學(xué)知識，能抓住市場機(jī)遇，能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)，能追求先進(jìn)文化，這樣的人就是新型農(nóng)民”。

三、怎樣培養(yǎng)新型農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村落點(diǎn)在“村”，重點(diǎn)在“村民”，為的是村民，靠的也是村民。從社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要來看，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是精神文明建設(shè)，都需要高素質(zhì)人才做保障。因此，提高農(nóng)民的素質(zhì)迫在眉睫。當(dāng)前，培養(yǎng)新型農(nóng)民應(yīng)著力抓好以下四項(xiàng)工作。一是“輸血、供氧”加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)。各級黨委、政府要把對農(nóng)民的培訓(xùn)工作作為一件大事，作為一項(xiàng)民心工程來抓。一要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。層層建立專門班子，制定好近期、長期培訓(xùn)規(guī)劃，建立長效的培訓(xùn)機(jī)制，做到責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)三落實(shí)。二要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。建議政府部門每年拿出一部分資金，組織后進(jìn)村村民到發(fā)達(dá)地區(qū)村莊分期分批定期學(xué)習(xí)三至六個月，堅決克服走馬觀花，雷聲大、雨點(diǎn)小的形式主義。據(jù)《經(jīng)濟(jì)論壇》介紹，德國有一個區(qū)共有 個村莊。其中，有 個村經(jīng)濟(jì)貧困落后，政府每年拿出一部分資金重點(diǎn)扶持，年復(fù)一年還是沒有解決貧困問題。后來，政府部門經(jīng)過逐村逐戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，落后的原因關(guān)鍵是人的素質(zhì)問題。于是，政府下決心拿出大量資金，在這 個村選送了 多名農(nóng)民，一部分送到國外，一部分到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)半年至一年。經(jīng)過動真的、抓實(shí)的，不到三年功夫這些村外出學(xué)習(xí)的村民回村辦起了 個加工項(xiàng)目，一躍成為發(fā)達(dá)村，有三個村成為全國富裕村。國外經(jīng)驗(yàn)充分提醒我們，解決好問題只要找到病根，問題就可以迎刃而解，就能抓到點(diǎn)子上，起到事半功倍的效果。三要同大專院校掛鉤，緊密結(jié)合農(nóng)時季節(jié)的要求，邀請專家開展靈活多樣不同形式的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會，學(xué)了能用。此外，大力興辦農(nóng)民職業(yè)教育學(xué)校，加大對農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校的投入，逐步把農(nóng)民培訓(xùn)納入正規(guī)化。二是能人帶動，加快農(nóng)村帶頭人培養(yǎng)。農(nóng)村帶頭人，具體地講有兩種，首先是農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部。群雁高飛頭雁領(lǐng)，沒有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，就帶不出一個好隊伍。加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)必須把無能者撤換下來，由政府牽線搭橋從發(fā)達(dá)地市村莊高薪聘請優(yōu)秀創(chuàng)新人才到后進(jìn)村掛職或兼職。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，特別是對后進(jìn)村班子，我們認(rèn)為必須打破用人界限，采取企業(yè)投標(biāo)運(yùn)作機(jī)制，把一個村當(dāng)作一個企業(yè)公開招聘人才。只有這樣，新農(nóng)村建設(shè)才能真正步入發(fā)展的快車道。其次是農(nóng)民企業(yè)家，經(jīng)營能人。新農(nóng)村建設(shè)呼喚農(nóng)民中涌現(xiàn)出一大批生產(chǎn)能人，經(jīng)營能人。一個能人往往能搞活一方經(jīng)濟(jì)，救活一個企業(yè)。能人示范帶動是搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的啟動器，必須加大培養(yǎng)力度，逐村逐戶搞好調(diào)查，選擇重點(diǎn)培養(yǎng)對象，充分利用激勵機(jī)制，讓更多的能人脫穎而出。三是外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，加快勞動力轉(zhuǎn)移。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工是提高農(nóng)民經(jīng)營意識增加收入的重要途徑。農(nóng)民打工的收入已成為新農(nóng)村建設(shè)資金的重要來源，德州市外出人員每年收入達(dá)到 億元，按全市 萬農(nóng)業(yè)人口計算，人均增收 元，占全市農(nóng)民人均純收入的 ％。通過勞務(wù)輸出培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)營、會管理、敢創(chuàng)、敢冒的人才。如xx縣xx鄉(xiāng)xxx，他xxxx年到xx打工，經(jīng)過幾年闖蕩學(xué)到xx生產(chǎn)、銷售技術(shù)。xxxx年他回鄉(xiāng)投資 萬元，創(chuàng)辦了xxx食品加工廠，年盈利 萬元。xxx去某省打工 年積攢了 多萬元，回鄉(xiāng)新上了xx地毯加工等四個項(xiàng)目。據(jù)調(diào)查，目前全市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá) 多人，已成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。勞務(wù)輸出是培育創(chuàng)新型農(nóng)民的一個重要途徑。新農(nóng)村建設(shè)只有做好“輸”的文章，農(nóng)村才能出現(xiàn)生機(jī)和活力。四是加快對農(nóng)民的民主、法制、道德教育培訓(xùn)，用新思想、新觀念武裝農(nóng)民的頭腦。思想覺悟的高低決定人們的行為，沒有良好的思想道德，行為就會歪曲。建設(shè)社會主義新農(nóng)村如何把億萬農(nóng)民的思想引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來？當(dāng)前首要的問題，一要強(qiáng)化輿論宣傳，要形成一個人人參與新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展氛圍。二要強(qiáng)化農(nóng)村文化娛樂陣地建設(shè)，各級加大對農(nóng)村文化娛樂陣地建設(shè)投入，用豐富多彩的活動吸引村民參與。大力開展讀書演講會、科技知識競賽、體育、文藝演出等多項(xiàng)活動，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村、知識型農(nóng)村、科技型農(nóng)村、和諧型農(nóng)村。三要強(qiáng)化“八榮八恥”學(xué)習(xí)宣傳教育，廣泛開展創(chuàng)建“八榮八恥文明戶、文明人”活動，徹底改變農(nóng)村各種陳規(guī)陋習(xí)，大力弘揚(yáng)正氣，真正把億萬村民培養(yǎng)成有理想、有道德、有知識，有紀(jì)律的“四有”新人。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村是劃時代的宏偉任務(wù)。所以，各級必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從源頭抓起，才能真正抓出成效。新農(nóng)村呼喚新農(nóng)民，這為我們各級黨委、政府提出了新的要求。培育新型農(nóng)民不僅是一項(xiàng)歷史性戰(zhàn)略工程，而且也是一項(xiàng)比較長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，只要各級認(rèn)真扎實(shí)的把培育新型農(nóng)民作為重中之重，新農(nóng)村建設(shè)的步伐就會大大加快。

第三篇：培養(yǎng)新型農(nóng)民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義

培養(yǎng)新型農(nóng)民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意義

眾所周知,中國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。這體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)問題是中國社會發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。而三農(nóng)問題又是農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵。2005年底,黨的十六屆五中全會中正式提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)并把它作為解決三農(nóng)問題的重要措施和我國現(xiàn)代化進(jìn)程的重大使命。

應(yīng)該看到,改革開放30年,我國經(jīng)濟(jì)總量邁上了新的臺階,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折新變化,城鄉(xiāng)水平的發(fā)展,國家實(shí)力的增強(qiáng)為社會主義新農(nóng)村的建設(shè)提供了有利的條件和堅實(shí)的基礎(chǔ)。但從總體上來判斷,我國的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍處在艱難的爬坡階段,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況沒有從根本上改變,尤其以城鄉(xiāng)差距日益拉大等問題成為制約我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的不利因素。這也表明了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是一個復(fù)雜的體系工程,我們要聯(lián)系客觀實(shí)際從問題的切入點(diǎn)入手來解決問題。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體和最終獲益者。農(nóng)民應(yīng)積極發(fā)揮主體作用來促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展而中國傳統(tǒng)農(nóng)民素質(zhì)、技術(shù)、觀念已不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化并阻礙了社會主義新農(nóng)村的發(fā)展。因此,培養(yǎng)符合現(xiàn)代化發(fā)展的新型農(nóng)民是必要的也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要切入點(diǎn)。

黨的十六屆五中全會專門強(qiáng)調(diào),要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我們可以將新型農(nóng)民定義為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民,傳統(tǒng)的農(nóng)民是農(nóng)夫,農(nóng)夫與自然經(jīng)濟(jì)相契合,日出而作,日沒而息。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,他們也只是昔日的農(nóng)夫變成了集體經(jīng)濟(jì)式生產(chǎn)隊成員乃至公社社員,然而,他們的勞動產(chǎn)品依然不是商品,是計劃產(chǎn)品。所謂賣公糧,交余糧,剩下的分口糧。這個時期的農(nóng)民依然是一個農(nóng)夫。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下,新型農(nóng)民反映了一個新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,一個以通過市場配置資源,以需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以新產(chǎn)品引導(dǎo)市場,并以商業(yè)活動為舞臺的新生產(chǎn)者,所以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看我們可以將新型農(nóng)民看成農(nóng)商。

按照“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”的總體要求,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面切入:

(一)要提高農(nóng)民素質(zhì),農(nóng)民的素質(zhì)又體現(xiàn)在思想文化水平素質(zhì)和科技水平素質(zhì)兩個不同方面。有關(guān)資料表明,全國4.9億農(nóng)村勞動力中,高中及以上文化程度的只占13%,而初中的仍占49%,小學(xué)及小學(xué)以下的占38%,其中不識字或識字很少的占7%。數(shù)據(jù)表明當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短,整體素質(zhì)不高。農(nóng)民的低文化素質(zhì)制約著對政策的反映和主觀能動性的發(fā)揮從而阻礙社會主義新農(nóng)村的發(fā)展。我們可以從以下幾點(diǎn)來提高農(nóng)民的文化素質(zhì)培養(yǎng)有文化的新型農(nóng)民。教育是文化素質(zhì)提高的主要途徑。我國近年來不斷完善義務(wù)教育的體系以達(dá)到降低文盲率,將義務(wù)教育納入公共財政保障的范圍以保障農(nóng)村的義務(wù)教育資金充足,加大投入,重點(diǎn)發(fā)展,創(chuàng)新職業(yè)教育新模式。

在思想觀念上,切實(shí)看著農(nóng)村的精神文明建設(shè)可以采取農(nóng)民喜聞樂見的形式開展多層次、多多形式的群眾性精神文明活動如爭創(chuàng)文明村莊、“五好家庭”、“十級星文明戶”等。另外,大力弘揚(yáng)文明守法,移風(fēng)易俗、積極向上的社會新風(fēng)。

中國農(nóng)民主要是以大量的勞動力和耕地來產(chǎn)生效益,近年來耕地的減少以及污染造成的天氣變化,都在限制著農(nóng)場的產(chǎn)量。這就要求我們要改變落后的生產(chǎn)方式對農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)文化水平進(jìn)行相關(guān)職業(yè)技能的培訓(xùn)可以從以下的途徑來提高農(nóng)民科學(xué)文化水平培養(yǎng)懂技術(shù)的新型農(nóng)民。

切實(shí)抓好農(nóng)民培訓(xùn)。著重抓好政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),主要是給農(nóng)民傳授種、養(yǎng)、加工實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能,培養(yǎng)有技能的勞動者,提高依靠科技致富的能力和水平。

媒體資源進(jìn)村。綜合利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)科技入戶直通車等載體,將農(nóng)民急需的技術(shù)、信息、測土配方施肥等重要技術(shù),及時送進(jìn)農(nóng)村,交給農(nóng)民。

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育發(fā)展,積極引進(jìn)和運(yùn)用先進(jìn)的教育技術(shù),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體的相互銜接和配合使用,建立衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、辦學(xué)隊伍三合一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺。

(二)培養(yǎng)新型農(nóng)民還要建立要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。使農(nóng)民開始面向市場來加大農(nóng)民的收入。同時把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,建立全社會關(guān)注、政府扶助、面向市場不斷完善政府職能如通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民自治等方式進(jìn)行民主的管理和優(yōu)化資源的配置推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展。

樂都縣是青海省傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)之一。山區(qū)面積廣,干旱少雨,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱?？h委、縣政府立足實(shí)際,積極探索,開展以特色種植為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“手把手”農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。從2002年起,在全縣深入開展了大規(guī)模的“手把手”蔬菜技術(shù)培訓(xùn)活動,對基層技術(shù)骨干和農(nóng)戶進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)。在省農(nóng)牧廳的支持下,農(nóng)民將特色產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。至2006年全縣蔬菜總產(chǎn)值達(dá)到2.16億元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2315元,其中特色種植收入占到農(nóng)民人均收入的32%。目前,樂都縣已成為青海省最大的特色蔬菜生產(chǎn)基地,樂都縣生產(chǎn)的紫皮大蒜、長辣椒、地膜洋芋已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知名品牌和當(dāng)家農(nóng)產(chǎn)品。

(三)培養(yǎng)新型農(nóng)民也要吸收發(fā)達(dá)國家的寶貴經(jīng)驗(yàn)。健全農(nóng)民教育培訓(xùn)法規(guī),為農(nóng)民培訓(xùn)提供堅實(shí)的基礎(chǔ)。英美等發(fā)達(dá)國家重視提高農(nóng)民素質(zhì),以立法的形式明確農(nóng)民培訓(xùn)的地位、內(nèi)容和保障條件如英國制定頒布了《農(nóng)業(yè)培訓(xùn)法》來保障培養(yǎng)新型農(nóng)民的實(shí)施。

為了保證農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量,一些國家在農(nóng)民培訓(xùn)工作中實(shí)行嚴(yán)格的證書制度,其中主要是職業(yè)資格證書這些課程范圍廣、門類多,具有較強(qiáng)的實(shí)用性、科學(xué)性、市場化。如在德國的“綠色證書”是農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)工作的資格,分為5個等級,結(jié)業(yè)考試分為企業(yè)實(shí)踐考試及筆試兩大部分,同時還有對考試委員會有嚴(yán)格限制,但這種證書一旦獲得便受到社會的認(rèn)可。

在實(shí)踐中新型農(nóng)民的培養(yǎng)也存在著不足的問題,一般表現(xiàn)為是對新型農(nóng)民培訓(xùn)工作重視不夠,還沒有在全社會形成共識;培訓(xùn)內(nèi)容緊扣農(nóng)時不夠,培訓(xùn)教材實(shí)用性不強(qiáng);農(nóng)民老齡化趨勢漸重,農(nóng)民后備力量不足,農(nóng)民培訓(xùn)積極性不高等等。對于農(nóng)民的技能培訓(xùn)沒能從實(shí)際出發(fā),政策執(zhí)行不到位等問題.但是從總體上來看新型農(nóng)民的培養(yǎng)還是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)起著巨大的促進(jìn)作用。同時我們也應(yīng)了解培養(yǎng)新型農(nóng)民必然要經(jīng)歷一個漫長艱難的道路?！?/p>

(編輯/丹桔)

第四篇：建設(shè)新農(nóng)村要大力培育和造就新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高，這成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的主要障礙。有關(guān)資料表明，2001年，我國農(nóng)村勞動力為4.82億人，占全國勞動力總量的比重約為70％，其中文盲或半文盲勞動力占7.4，小學(xué)文化程度占31.1，初中文化程度占49.3，高中文化程度占9.7，中專文

化程度占2，大專以上文化程度僅占0.52。統(tǒng)計資料還顯示，目前農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低，農(nóng)村中受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1。我國農(nóng)民的這一基本現(xiàn)狀，既影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，也制約著農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。如果不能從根本上予以解決，勢必影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，阻礙建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程。為此，各地各部門要對當(dāng)前大力培育和造就新型農(nóng)民在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要性有足夠認(rèn)識。首先，培育新型農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合各地實(shí)際，著力抓好提高農(nóng)民整體素質(zhì)的工作，一方面要把發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)放在各項(xiàng)工作的突出位置，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，另一方面要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。其次，培育新型農(nóng)民是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。要充分認(rèn)識提高農(nóng)民素質(zhì)是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。再次，培育新型農(nóng)民是增加農(nóng)民收入的重要途徑。千方百計增加農(nóng)民收入，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。只有大量的農(nóng)業(yè)科技成果最終被農(nóng)民所掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能使更多的農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；涂萍蓟l(fā)展的要求，才能不斷提高經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平，才能全方位拓展增收渠道。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是個長期而艱巨的任務(wù)，培育和造就新型農(nóng)民，也需要一個長期過程，切不可脫離實(shí)際。明年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，在培育和造就新型農(nóng)民方面，應(yīng)當(dāng)著重抓好五項(xiàng)工作：一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的精神。進(jìn)一步樹立職業(yè)教育為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)的觀念，促進(jìn)農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移和農(nóng)民脫貧致富，切實(shí)提高進(jìn)城農(nóng)民工的職業(yè)技能，根據(jù)他們的特點(diǎn)和就業(yè)需求，開展有較強(qiáng)針對性、實(shí)用性的培訓(xùn)并提供技能鑒定服務(wù)，在吸納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動力較多的重點(diǎn)行業(yè)和組織勞務(wù)輸出的貧困地區(qū)，組織實(shí)施國家培訓(xùn)項(xiàng)目；要繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村“三教”統(tǒng)籌，促進(jìn)“農(nóng)科教”結(jié)合，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村各類職業(yè)學(xué)校、成人文化技術(shù)學(xué)校，以及各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用型人才和技能型人才，大面積普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，大力提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。

二是要加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。要從戰(zhàn)略和全局的高度，把農(nóng)村義務(wù)教育擺到整個教育發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域；要繼續(xù)鞏固和完善“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，進(jìn)一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展和支出上的事權(quán)，鞏固以財政投入為主的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，保證在取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村義務(wù)教育投入經(jīng)費(fèi)不減少；同時，要加快教育行政管理體制改革，精簡教師隊伍，提高教師質(zhì)量，建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教；要繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作，提高教育資源使用效率。

三是在轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的同時，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村黨組織是農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員行進(jìn)性教育活動，切實(shí)解決影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力；要發(fā)展基層民主，通過完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)提供可靠的組織保障。

四是要進(jìn)一步活躍農(nóng)村健康的文化體育活動。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要因地制宜，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，切實(shí)改變農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，著力創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好環(huán)境。

第五篇：培養(yǎng)型新農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村.

培養(yǎng)型新農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村 主講人:

一、深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本。農(nóng)業(yè)是安身立命之本。農(nóng)業(yè)是百業(yè)興旺之本。農(nóng)業(yè)是幸福和諧之本。農(nóng)業(yè)是國家強(qiáng)盛之本。

只有當(dāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展了,勞動生產(chǎn)率提高了,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們能夠提供剩余農(nóng)產(chǎn)品時,社會才能騰出一部分勞動者從事其他方面的活動?！俺絼趧诱邆€人需要的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,是一切社會的基礎(chǔ)?！鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力越是發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率越是不斷提高,就越能提供出更多的剩余產(chǎn)品,并能為國民經(jīng)濟(jì)其它部門輸送更多的勞動者,從而促進(jìn)其它各種社會經(jīng)濟(jì)活動日益發(fā)展和擴(kuò)大,推動人類文明和社會的繁榮與進(jìn)步。反之,如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不高,農(nóng)業(yè)提供出不出剩余產(chǎn)品,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門和科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生和其他公共部門就會失去存在的基礎(chǔ)和發(fā)展進(jìn)步的條件。

“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本。”這個定律,既不因社會制度不同而改變,也不因時代前進(jìn)而改變,又不因農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重縮小而改變。任何一個國家國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展,如果不以本國農(nóng)業(yè)為根本,就必然以外國農(nóng)業(yè)為根本。

人類文明和社會的繁榮與進(jìn)步,根源在于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高,在于農(nóng)業(yè)剩余產(chǎn)品的增多。所以人類文明和社會進(jìn)步,理所應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,不斷促使農(nóng)產(chǎn)品的增加,從而推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展和社會更加繁榮。

二、充分認(rèn)識培養(yǎng)新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本(一新型農(nóng)民的內(nèi)涵極其標(biāo)準(zhǔn)

新型農(nóng)民是指有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的一代農(nóng)民。新型農(nóng)民在黨和國家近幾年的多個重要文件中特別提及。

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》對新型農(nóng)民的要求作了闡述,明確提出培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

2006年的中央一號文件指出,要大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民整體素質(zhì),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。

《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào),要加快發(fā)展農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)和文化事業(yè),培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

2007年的中央一號文件指出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),最終要靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。必須發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢,大幅度增加人力資源開發(fā)投入,全面提高

農(nóng)村勞動者素質(zhì),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告上明確指出,我國今后要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

“有文化”是對新型農(nóng)民提高文化素質(zhì)提出的要求。具有一定文化知識和基本文化能力。要有較高的思想道德素質(zhì),熟悉黨和國家有關(guān)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策、法律、法規(guī),富有鮮明的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新意識、就業(yè)觀念。

“懂技術(shù)”是對新型農(nóng)民掌握新農(nóng)村建設(shè)技能技術(shù)的要求。掌握一定的科學(xué)技術(shù)知識、勞動經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技能。掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),不斷用知識武裝的頭腦,善

于尊重規(guī)律,務(wù)實(shí)肯干,勤勞致富,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中,不斷總結(jié)積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),提高生產(chǎn)技能。

“會經(jīng)營”是對新型農(nóng)民適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)提出的要求。有一定的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力,包括觀察能力、應(yīng)變能力、風(fēng)險承擔(dān)能力、組織能力、創(chuàng)新能力、科技信息與市場信息獲取的能力。要有敏銳的市場開拓意識,善于捕捉國內(nèi)外市場信號,積極參與農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)外貿(mào)易,能以國際國內(nèi)市場為舞臺,推廣當(dāng)?shù)睾椭袊r(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)業(yè)的國際競爭實(shí)力。

新型農(nóng)民就是有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民。在文化技術(shù)、經(jīng)營管理、骨干示范等方面是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的中堅力量,是我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高素質(zhì)的勞動者和帶頭人。

(二認(rèn)清形勢,增強(qiáng)培養(yǎng)新型農(nóng)民的責(zé)任感和緊迫感

1、目前農(nóng)民文化科技水平狀況

改革開放以來,廣大農(nóng)民的基本素質(zhì)得到不斷提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展,農(nóng)民收入有了普遍提高,農(nóng)村面貌煥然一新。但也應(yīng)當(dāng)看到,目前我國農(nóng)村勞動力的總體素質(zhì)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。在家種田的農(nóng)民文化科技素質(zhì)仍然很低,直接影響農(nóng)民的收入,根本不適應(yīng)新階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的要求,主要表現(xiàn)在:“三低”“三缺”?！叭汀奔匆皇俏幕降?據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計顯示,在中國4.9億農(nóng)村勞動力中,高中以上文化程度僅占13%,小學(xué)以下文化程度占36.7%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5%,這一統(tǒng)計數(shù)字中相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村勞動力已經(jīng)不在農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè),留在農(nóng)村中的職業(yè)農(nóng)民文化水平是極低的。二是勞動技能低。全國統(tǒng)計,農(nóng)村人口接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足5%。四川省農(nóng)業(yè)廳有一份針對農(nóng)民文化科技水平狀況的調(diào)查顯示,在問到“是否知道農(nóng)業(yè)高新技術(shù)”時,小學(xué)以下文化水平的人有92.9%回答“不知道”,初中文化水平有85%回答“不知道”,高中文化水平有56%回答“不知道”。三是收入低。我鎮(zhèn)農(nóng)村純收入中一半以上是來源于畜牧業(yè)和務(wù)農(nóng)經(jīng)商收入,收入渠道單一?！叭薄奔匆皇侵赂蝗奔夹g(shù)。調(diào)查顯示,在農(nóng)民致富中遇到的最大困難是缺什么?回答缺乏新技術(shù)的占29%,缺乏資金的占27%,缺

乏信息的占22%,文化低理解接受能力差的占12%。二是認(rèn)識缺遠(yuǎn)見。從農(nóng)民參加培訓(xùn)的自主愿望來看,96%的農(nóng)戶只希望參加短期技術(shù)培訓(xùn),其中69%的只愿意參加一周內(nèi)的培訓(xùn)。僅有4%愿意參加中專、大專學(xué)歷教育培訓(xùn)。許多農(nóng)民做事都想收到立竿

見影、吹糠見米的效果,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有早晨栽苗、中午開花、下午到地里摘金瓜的急功近利思想,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和打算。三是學(xué)習(xí)缺熱情。第一種情況是安于現(xiàn)狀,認(rèn)為生活過得去,不愿意再學(xué)習(xí)。第二種是在學(xué)習(xí)費(fèi)用上,不愿出錢學(xué)習(xí),更多的是希望得到免費(fèi)培訓(xùn)。目前農(nóng)民文化科技水平的這種狀況已經(jīng)成為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的瓶頸。它直接影響著社會主義新農(nóng)村建設(shè),影響著農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,影響著全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。

2、當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的新形勢及新要求

當(dāng)前,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變化。一些新的矛盾產(chǎn)生,并越來越突出。主要表現(xiàn)在, 一是農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強(qiáng),保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源缺乏。首先是耕地缺乏,我國幅員面積960萬平方公里,雖地域遼闊,但耕地人均占但耕地人均占有量小,全國現(xiàn)有耕地18.27億畝,人均耕地面積為1.39,畝。全世界耕地面積為225億畝,人均3.5畝。為我國人均耕地面積的2.5倍。美國耕地面積為29.6億多畝,人均耕地8.9畝, 為我國人均耕地面積6.2倍。我國人多地少,矛盾突出。人口13億為全世界總?cè)丝?5億的20%。而耕地只為全世界耕地面積8%。我國耕地面積逐年減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn)。1997年至2006年,我國耕地面積從19.51億畝減少到18.27億畝,10年間凈減少1.24億畝?，F(xiàn)已逼近18億畝紅線。18億畝是我國耕地的紅線,能不能守住,是我們面臨的一道難題。我國水資源嚴(yán)重缺乏,全國農(nóng)田有效灌溉面積不足45%,灌溉水源亦

越來越少。耕地抗旱防災(zāi)能力弱,很大程度上靠天吃飯,風(fēng)調(diào)雨順增點(diǎn)產(chǎn),一遇災(zāi)害就減產(chǎn)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力矛盾日益突出。由于近幾年來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈明顯加快,使得農(nóng)業(yè)勞動力的結(jié)構(gòu)性素質(zhì)下降和老齡化趨勢加大。造成了農(nóng)業(yè)資源不

能有效配置,土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率都不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力逐年下降。我國糧食產(chǎn)量人均占有量少,糧食供求始終處于偏緊狀態(tài)。我國糧食已連續(xù)四年豐收,2007年總產(chǎn)量為50150萬噸,但人均占有糧食只有390公斤。近幾年來糧食國內(nèi)供求總量矛盾并不尖銳,但部分糧食品種如玉米、大豆產(chǎn)需矛盾日益突出。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺、國際石油價格上漲,再加全球生物燃料產(chǎn)業(yè)的興起,特別是美國堅持生物能源計劃,去年就用了6000萬噸玉米制造乙醇作工業(yè)燃料,導(dǎo)致了世界糧食供求吃緊,國際主要農(nóng)產(chǎn)品價格不斷攀升。聯(lián)合國糧農(nóng)組織就指出,目前世界上有37個國家面臨糧食危機(jī),導(dǎo)致全球1億貧困人口陷入更貧困的狀態(tài)而面臨饑餓威脅。近年來,在以糧食為原料的深加工業(yè)迅速擴(kuò)張推動下,我國糧食消費(fèi)將進(jìn)入新一輪的快速增長期,城鎮(zhèn)人口糧食需求、飼料用糧、工業(yè)用糧將迅猛增加。在今后較長時間內(nèi),我國糧食總量供求平衡矛盾將會加大。相對于我們的人口、相對于我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的缺乏、相對于我們要要保證國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長速度和全面實(shí)現(xiàn)小康社會目標(biāo),從長遠(yuǎn)看來,確保國內(nèi)糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給任務(wù)十分艱巨。我們絕不可輕言中國不存在糧食安全問題。今年中央1號文件就指出“糧食安全的警鐘要始終長鳴,”胡錦濤總書記告戒全黨:在糧食安全問題上“放松不得,大意不得,馬虎不得”。這就要求我們必須依靠科技, 加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,確保全國糧食安全,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。二是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭加劇,促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口和適時適度調(diào)控進(jìn)口難度加大。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化是大勢所趨。加入世界貿(mào)易組織以后,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求進(jìn)一步提高,發(fā)達(dá)國家對產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易也提出了嚴(yán)格的環(huán)保要求。由于我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)長期處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),表現(xiàn)為規(guī)模小、效益低、品質(zhì)差,大宗的具有競爭力的無公害的特色農(nóng)產(chǎn)品還沒有形成真正出口優(yōu)勢。另一方面,中國加入世界貿(mào)易組織以后,由于種種原因,又很快失去了許多農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)。因此,在國際市場上農(nóng)產(chǎn)品價格變動時,我國只好接受別國的價格利益盤剝。在糧食產(chǎn)量上,美國、澳大利亞、巴西等國居壟斷地位,僅美國一國,糧食年出口量所占全球份額常年穩(wěn)定在35%左右,其中小麥更高達(dá)60%。全球每年出口糧食在2億噸左右,美國一國就出口7000到8000萬噸。我國主要是進(jìn)口大豆,去年進(jìn)口量為2800

萬噸。美國和三個南美國家巴西、巴拉圭和阿根廷大豆總產(chǎn)量為世界大豆產(chǎn)量的90%以上。目前,世界上四大跨國糧商ADM、邦吉、嘉吉、路孚達(dá)孚壟斷著世界糧食交易量的80%。糧食生產(chǎn)的潛在能力,也主要集中在發(fā)達(dá)國家,尤其是美國。2007年,美國糧食總產(chǎn)3.63億噸,人均占有1200多公斤,高出我國人均占有量820公斤,高出世界平均880公斤。因此,美國的糧食政策直接影響著國際市場糧價的高低。從全球經(jīng)濟(jì)看,農(nóng)業(yè)競爭力是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和實(shí)力的綜合體現(xiàn),也是一個國家經(jīng)濟(jì)競爭力的體現(xiàn)。提高農(nóng)業(yè)競爭力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)世界自由貿(mào)易下激烈競爭的有效途徑,也是提高我國經(jīng)濟(jì)競爭力的

途徑。這就要求我們必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快提升農(nóng)業(yè)競爭力,不斷改善和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭力。

三是農(nóng)業(yè)比較效益下降,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。近幾年來,農(nóng)資價格上揚(yáng),生產(chǎn)成本逐年增高,農(nóng)業(yè)比較效益逐年下降,農(nóng)民種糧的積極性不高。由于國際石油價格上漲,導(dǎo)致了我國化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)資產(chǎn)品價格上調(diào),由此而增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,使其農(nóng)業(yè)比較效益逐年下降。國家農(nóng)業(yè)部部長孫政才去年在接受人民日報記者時講,由于近幾年化肥柴油等價格上漲,2004年—2006年,全國糧食平均每畝實(shí)際收益分別為382元、329元、320元,呈逐年下降趨勢。今年8月28日孫政才向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收情況的報告中指出,2004年到2007年,全國稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝總成本從395.5元增至481.1元,增長21.6%,畝均凈利潤從196.5元下至185.2元,下降5.8%。

雖然國家對農(nóng)業(yè)增加的投入,對農(nóng)業(yè)實(shí)行了糧食綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等扶持政策。盡管今年糧食價格上調(diào),但由于各種生產(chǎn)成本都增加,農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相比,效益仍很低下,特別是種糧食的性價比更低,據(jù)有關(guān)資料顯示,2007年,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格平均上漲30%,勞動力價格平均上漲25%,市場上的農(nóng)產(chǎn)品

價格上漲20%,而國家出臺的糧食保護(hù)價只提高了9%,我國對農(nóng)民種糧的激勵政策和保護(hù)措施仍然很不夠,農(nóng)民種糧的積極性至今仍然不高。這就要求我們要健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,保持糧食穩(wěn)定發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入。特別是要不斷增加政府對農(nóng)業(yè)的投入和對種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼。不斷增加各級政府對農(nóng)業(yè)的投入和對種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼是今后的一項(xiàng)重要任務(wù)。

四是農(nóng)村生產(chǎn)要素外流加劇,縮小城鄉(xiāng)差距難度加大。我國由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,促使了大量農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè),全國有2億農(nóng)村勞動力進(jìn)城,加上攜帶的妻子兒女,共有2.5億人口離開農(nóng)村進(jìn)城。在農(nóng)村種地的多為留守老人、留守婦女、留守兒童,即“三留守人員”。在上世紀(jì)90年代有一種描述,稱留在農(nóng)村中的農(nóng)民為“3860部隊”,其實(shí)現(xiàn)在年輕婦女也多已經(jīng)外出。一部分年輕農(nóng)民把孩子有的甚至把老人也帶了出去,定居在外地城鎮(zhèn)。一些村子里的農(nóng)民堪稱“留守農(nóng)民”,他們或是因?yàn)槔先醪堧y以外出,或是因?yàn)橹皇墙o外出的子女在當(dāng)?shù)亓粝聜€看家、守著土地的“根”而已。隨著農(nóng)村勞動力大量外出,務(wù)工成了主業(yè),務(wù)農(nóng)成了兼業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展缺乏有知識有技術(shù)的勞動力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以發(fā)展,農(nóng)業(yè)效益難以提高。當(dāng)然,這里要特別提出的是,農(nóng)業(yè)人口向城市流動,農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)果,這是社會發(fā)展的標(biāo)志。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職業(yè)就會越來越少。關(guān)鍵在于,農(nóng)民數(shù)量要減少,素質(zhì)要提高。我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的剪刀差始終存在,在加上在我國長期形成了城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)格局,使我國城市和鄉(xiāng)村占有的公共資源嚴(yán)重不均,農(nóng)民長期沒有享受到和城里人一樣的國民待遇,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢沒有改變。這

就要求我們必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,改善城鄉(xiāng)關(guān)系,使城鄉(xiāng)同步發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

五是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻轉(zhuǎn)型,兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,農(nóng)民的思想和觀念得到更新,市場競爭意識、發(fā)展致富意識、民主法制意識普遍提高,獨(dú)立性、選擇性、多樣性日益增強(qiáng),農(nóng)民不再是一致的均質(zhì)性社會群體,也不再是“臉朝黃土背朝天”的代名詞。在市場機(jī)制的作用下出現(xiàn)了群體分

化,農(nóng)民中既有純農(nóng)戶,也有兼業(yè)戶;既有打工者,也有企業(yè)家。在農(nóng)村居住的有傳統(tǒng)身份的農(nóng)民,也有領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖企業(yè)的城市工商企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)工人和大學(xué)生。不同群體有不同的發(fā)展要求、利益訴求和精神追求,使得農(nóng)村利益格局日益多元化、復(fù)雜化。有人指出,中國農(nóng)村社會的矛盾是,人民生活要求和農(nóng)村土地的產(chǎn)出之間的矛盾,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)和土地使用權(quán)利分散的矛盾,是工業(yè)社會生活的要求和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)總量的矛盾。要解決這些矛盾,這就要求我們要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建。這就要求我們要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,努力把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、各方利益兼顧的社會生活共同體,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

以上這些問題和要求,都需要依靠培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民來加以解決。加快培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,既是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要,更是歷史賦予各級黨委和政府的神圣使命。

(三培訓(xùn)新型農(nóng)民的重大意義:培育新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本

1、培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入的根本問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央審時度勢、從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是解決“三農(nóng)”問題的長遠(yuǎn)舉措。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)。關(guān)鍵是要培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng),關(guān)鍵是要提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì),全面提高包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)。培養(yǎng)數(shù)以億計的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

農(nóng)民是建社會主義新農(nóng)村的重要力量。沒有農(nóng)民的參與,沒有農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高,社會主義新農(nóng)村建設(shè)就會失去可持續(xù)發(fā)展的依托。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰,決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。從這層意義上講:沒有新型農(nóng)民,就沒有新農(nóng)村。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生

產(chǎn)能力的重要舉措,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程,就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。要作好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng),就成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵問題。這里要特別提及的是,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)做支撐。核心工作不是簡單將民房做個脊刷個白。有一句順口溜,刻畫了前幾年個別地方新農(nóng)村建設(shè)的情景?！皦ν庖黄?里面漆抹黑,電燈拉開看,啥都沒逑得?！毙罗r(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本在于培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民。

培育新型農(nóng)民是增加農(nóng)民收入的根本途徑。當(dāng)今社會,是知識經(jīng)濟(jì)的時代,科學(xué)技術(shù)日新月異,全世界新的農(nóng)業(yè)科技成果不斷涌現(xiàn)。而大量的農(nóng)業(yè)科技成果最終要被農(nóng)民所掌握,所應(yīng)用,才能轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加農(nóng)民收入。只有廣泛開展各種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),培育和造就一大批新型農(nóng)民,才能使更多的農(nóng)民適應(yīng)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；涂萍蓟l(fā)展的要求,不斷提高經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的水平,全方位拓展增收渠道,從而走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的康莊大道。

2、培育新型農(nóng)民是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的根本要求。目前,我國已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化快速推進(jìn)的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村也在發(fā)生重大而深刻的變化。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,農(nóng)村不再是過去單一的、封閉的區(qū)域,城鄉(xiāng)之間各種資源與生產(chǎn)要素的相互開放和雙向流動不斷加強(qiáng),城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)程度顯著提高,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局正在逐步形成。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力;必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;必須改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會格局,走工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路。必須做到四個突破。一是要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅或主要從事初級農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn),使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密;二是要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局,科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動和組合;三是要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性,實(shí)現(xiàn)按照市場經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求,建立一個全方位的、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系;四是要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性,發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國內(nèi)外流通。以上這些任務(wù)的完成都必須依靠有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民參與才能實(shí)現(xiàn)。沒有有文

化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展只是一句空話。

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),二0二0年要在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會,到時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻兩番。胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告指出,“到二0二0年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時,我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國,將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國力顯著增強(qiáng)、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家,成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家,成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有

更高文明素質(zhì)和精神追求的國家,成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家,成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家。”

農(nóng)民知識化進(jìn)程的快慢,在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的步伐,決定著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有建設(shè)一支與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的高素質(zhì)新型農(nóng)民隊伍,才能順利實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;才能加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,從根本上解決“三農(nóng)”問題。才能實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),才能看到胡錦濤總書記在黨的十七大會上給全國人民描繪的美麗藍(lán)圖。

3、培育新型農(nóng)民是促進(jìn)“四個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本任務(wù)。

“四個文明”即物質(zhì)文明,精神文明,政治文明和生態(tài)文明。

黨的十二大報告提出,要在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明的同時建設(shè)社會主義精神文明。黨的十六大報告提出,要建設(shè)社會主政治文明。黨的十七大報告提出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”。十七大“生態(tài)文明”首次被納入原有的“精神文明、物質(zhì)文明、政治文明”三大文明的理論體系,從而形成了黨和國家“四大文明”理論體系。

物質(zhì)文明是基礎(chǔ),精神文明是靈魂,政治文明是保障,生態(tài)文明是前提條件。物質(zhì)文明、精神文明和政治文明離不開生態(tài)文明。沒有良好的生態(tài)條件,人不可能有高度的物質(zhì)享受、精神享受和政治享受;沒有生態(tài)安全,人類自身就會陷入不可逆轉(zhuǎn)的生存危機(jī)。

生態(tài)文明觀的核心是從“人統(tǒng)治自然”過渡到“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。生態(tài)文明要求我們尊重自然,謀求和諧,營造健康的精神家園,堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,依據(jù)資源環(huán)境承載能力確定生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模,求得經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)

境的全面發(fā)展。生態(tài)文明要求我們在政治制度方面,生態(tài)環(huán)境問題必須納入黨和國家的政治結(jié)構(gòu)、法律體系,在物質(zhì)形態(tài)方面,要求改造傳統(tǒng)的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域,形成新的產(chǎn)業(yè)體系,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè);在精神領(lǐng)域方面,要求創(chuàng)造生態(tài)文化形式,比如生態(tài)環(huán)境教育、生態(tài)環(huán)境科技、生態(tài)環(huán)境倫理,包括生態(tài)消費(fèi)方式。要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,必須提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),培育一代新型農(nóng)民。

同志們：新型農(nóng)民的培育是一項(xiàng)長期的歷史過程，也 是一項(xiàng)艱苦的工作過程。俗話說：十年樹木，百年樹人！培育新型農(nóng)民更是一個系統(tǒng)工程，需要各級黨委政府和社 會組織形成全力，扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒地做好每一項(xiàng)工 作。新時期新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)。未來的時 代是信息時代，未來的經(jīng)濟(jì)是知識經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)的根本出路 在科技、在教育、在人才。培育新型農(nóng)民不僅今天是，而 且將來是，必定永遠(yuǎn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的根本任務(wù)。我們要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照推 進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的中心任務(wù)，切實(shí)肩負(fù)起培養(yǎng)新型農(nóng)民重任，為新農(nóng) 村建設(shè)培養(yǎng)新型農(nóng)民做出更大的貢獻(xiàn)。我們完全可以預(yù)言，新型農(nóng)民大量涌現(xiàn)的那一天，也 就是新農(nóng)村建設(shè)卓有成效的一天！新型農(nóng)民大量施展才華 的那一天，也就是新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)光輝燦爛的一天！新型農(nóng) 民揚(yáng)眉吐氣的那一天，也就是全面實(shí)現(xiàn)小康社會的一天！新型農(nóng)民光彩照人的那一天，也就是偉大的中華民族屹立 于世界民族之林的一天