第一篇：縣工商局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)措施

文章標(biāo)題：縣工商局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)措施

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)“三農(nóng)”工作的“又一次革命”。＊＊縣工商局堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住這一時(shí)代命脈，結(jié)合＊＊實(shí)際，堅(jiān)持以市場(chǎng)監(jiān)管為核心，認(rèn)真開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)；以推進(jìn)茶葉、糧食的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，全力實(shí)

施“精品名牌”戰(zhàn)略；以扶持名優(yōu)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展；以促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通為基礎(chǔ)，積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；以維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者合法權(quán)益為根本，實(shí)施了“12315”進(jìn)村入戶活動(dòng)。五措并舉，扎實(shí)推進(jìn)＊＊縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了較好的成績(jī)。

一、積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊(cè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

＊＊是久負(fù)盛名的魚(yú)米之鄉(xiāng)，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉(cāng)”之稱。然而，由于長(zhǎng)期的固步自封，在2004年前，全縣僅有農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)4件，其中有2件茶葉商標(biāo)還是上世紀(jì)七十年代國(guó)營(yíng)茶場(chǎng)申請(qǐng)注冊(cè)的。由于沒(méi)有自己的品牌，雖然是“茶好、米香”，卻無(wú)人識(shí)津，只能作他人“嫁衣”。以茶葉為例，我們的農(nóng)民僅以幾十元一斤的價(jià)格出售給浙江、福建、江蘇的茶商，經(jīng)過(guò)他們簡(jiǎn)單的包裝后，＊＊茶葉搖身一變，成了“西湖龍井”、“碧螺春”等名優(yōu)茶，身價(jià)也隨之上漲為幾百元甚至上千元一斤，而農(nóng)民卻沒(méi)有因此而豐收。對(duì)此，＊＊縣工商局認(rèn)真審時(shí)度勢(shì)，以服務(wù)“三農(nóng)”為目的，充分履行職能，開(kāi)展了“引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌拉動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，用商標(biāo)快車?yán)瓌?dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的戰(zhàn)略活動(dòng)。把履行工商行政管理職能與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面推行品牌戰(zhàn)略，提高商標(biāo)注冊(cè)意識(shí)。在工作中，一是采取召開(kāi)座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)等形式，全面提升全縣企業(yè)、個(gè)體工商戶的品牌意識(shí)。二是針對(duì)縣內(nèi)注冊(cè)商標(biāo)少、注冊(cè)商標(biāo)難的問(wèn)題，于2004年3月、2005年8月兩次開(kāi)展“商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)下基層”活動(dòng)，邀請(qǐng)了省工商局商廣處、省商標(biāo)事務(wù)所等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到＊＊現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)和個(gè)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?；顒?dòng)期間，共接受咨詢136人次，免費(fèi)為企業(yè)查詢注冊(cè)商標(biāo)130個(gè)，受理注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)47件。三是為做大做強(qiáng)＊＊茶葉產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立＊＊茶葉品牌，于2005年5月協(xié)助政府申請(qǐng)注冊(cè)了該縣第一個(gè)證明商標(biāo)“＊＊翠芽”(也是全省第四個(gè)證明商標(biāo))。還幫助注冊(cè)了“西部茶鄉(xiāng)”、“西部茶海（39類）”、“西部茶海（41類）”、“西部茶城”、“茶海公園”5個(gè)商標(biāo)，進(jìn)一步提升了＊＊茶葉的知名度。四是開(kāi)展了注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)，打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)了“＊＊翠芽”等注冊(cè)商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，拓展了＊＊茶葉的品牌效應(yīng)，保護(hù)了名優(yōu)品牌，進(jìn)一步提升了＊＊茶葉的知名度，使＊＊縣茶葉產(chǎn)業(yè)躍上一個(gè)新臺(tái)階。

一分耕耘，一分收獲，通過(guò)＊＊縣工商局的辛勤努力，商標(biāo)戰(zhàn)略成果顯著，捷報(bào)頻傳?！懊┴暸啤毕盗写竺自谌珖?guó)屢獲金獎(jiǎng)，有“中國(guó)第一大米”之美譽(yù)。＊＊縣“茗茶牌”、“栗香牌”＊＊翠芽獲得第五、六屆“中茶杯”全國(guó)名茶一等獎(jiǎng)；“遵義毛峰”獲貴州省名茶稱號(hào)；“蘭馨”商標(biāo)獲貴州省著名商標(biāo)和省消費(fèi)者協(xié)會(huì)推薦綠色商品。“夷州牌”、“黔康牌”、“國(guó)翠飄香牌”＊＊翠芽、“蘭馨牌”蘭馨雀舌分別獲中茶杯金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)；“國(guó)翠飄香牌＊＊翠芽”獲第五屆國(guó)際名茶評(píng)比金獎(jiǎng)。如今茅貢牌大米和＊＊翠芽已成為全國(guó)的知名品牌，產(chǎn)品也暢銷國(guó)內(nèi)外，農(nóng)民的種糧、種茶積極性也大幅提高，人均收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、深入開(kāi)展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，＊＊工商局為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，切實(shí)做好“三農(nóng)”服務(wù)工作，成立了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作量化方案，結(jié)合商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”，逐步建立起農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是分階段開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，第一階段是開(kāi)展以種子為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，第二階段是開(kāi)展以化肥、農(nóng)藥為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，第三階段是開(kāi)展以農(nóng)機(jī)器具為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，切實(shí)做好農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作。二是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）落實(shí)“備案制、備查制、臺(tái)帳制”，繼續(xù)實(shí)行和完善“兩帳兩票一卡一書(shū)”制度；建立轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品檔案管理制度；逐步構(gòu)建農(nóng)資商品的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是組成了以紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)督查組，定期不定期對(duì)各工商所的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，以促進(jìn)此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展；四是成立專門(mén)的“紅盾護(hù)農(nóng)”小分隊(duì)加大對(duì)各種坑農(nóng)害農(nóng)行為的打擊力度；五是進(jìn)一步凈化全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，先后兩次組織執(zhí)法人員，對(duì)全縣100余個(gè)種子、化肥、農(nóng)藥銷售點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)涉嫌有質(zhì)量問(wèn)題的32個(gè)品牌的化肥進(jìn)行了抽樣送檢，確保流通領(lǐng)域的化肥質(zhì)量。

近年來(lái)，＊＊縣工商局農(nóng)資歷市場(chǎng)管理力度，堅(jiān)決從源頭

上扼住各種坑事件發(fā)生，先后查處了各各類涉農(nóng)案件160余件，沒(méi)收不合格農(nóng)藥1789瓶，不合格種子800余公斤，不合格化肥42.65噸，沒(méi)收無(wú)合格證的農(nóng)機(jī)器具21臺(tái)，查處各種虛假?gòu)V告70余件，有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)民增收

＊＊縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的2/3，主要產(chǎn)業(yè)有大米、辣椒、茶葉、蔬菜、畜牧業(yè)等，并已形成規(guī)模，同時(shí)在這些行業(yè)中也存在著近百人農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，他們走村入戶，內(nèi)聯(lián)外引，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)對(duì)接起著重要的橋梁作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。但是，由于文化、法律意識(shí)等方面的原因，這支隊(duì)伍也存在諸多問(wèn)題，如法律意識(shí)淡薄，守法觀念不強(qiáng)；守信意識(shí)較差，見(jiàn)利忘義；規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。為了積極引導(dǎo)和培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展，使縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，＊＊縣工商局按照“多予、少取、放活”的方針，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的健康發(fā)展。一是結(jié)合實(shí)際，采取降低或取消登記門(mén)檻。對(duì)縣內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)辟注冊(cè)登記的綠色通道，免費(fèi)辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，并為取得合法市場(chǎng)主體資格提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活動(dòng)的人員身份的合法化，行為規(guī)范化；二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的行業(yè)自律組織。進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育，通過(guò)不斷努力，目前全縣已成立了黃家壩新綠蔬菜協(xié)會(huì)、興隆鎮(zhèn)紅坪養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、永興優(yōu)質(zhì)大米種植協(xié)會(huì)、湄江鎮(zhèn)核桃壩茶葉協(xié)會(huì)等，通過(guò)日常監(jiān)管和待行業(yè)自律，逐步規(guī)范和壯大了我縣的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍；三是加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，完善合同條款，規(guī)范經(jīng)紀(jì)人行為，確保農(nóng)村經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的良好秩序。如，2003年前，永興鎮(zhèn)部分經(jīng)紀(jì)人在糧食收購(gòu)活動(dòng)中見(jiàn)利忘義，任意毀約，嚴(yán)重侵害了公司和農(nóng)戶的合法利益。對(duì)此我局組織專門(mén)力量，深入公司和農(nóng)戶家中開(kāi)展調(diào)查研究，幫助修改和規(guī)范了收購(gòu)合同，明確了公司、協(xié)會(huì)和農(nóng)戶的權(quán)利義務(wù)，保證了購(gòu)銷合同的履約率，同時(shí)加大了對(duì)不法經(jīng)紀(jì)行為的堅(jiān)決打擊，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。經(jīng)過(guò)一年多治理，取得了較好的成績(jī)，目前永興的糧食收購(gòu)秩序井然，合同履約率達(dá)98以上，2005年農(nóng)民戶均每畝增收400余；四是積極牽線搭橋，促進(jìn)農(nóng)民增收。如通過(guò)在興隆紅坪村建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，將興隆鎮(zhèn)及鄰近“豬偏二”統(tǒng)一登記管理，明確經(jīng)紀(jì)人操作規(guī)程，規(guī)定了中介收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！皡f(xié)會(huì)”則負(fù)責(zé)收集和公布外界的供求信息和行情價(jià)格，為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人建立信息通道。而經(jīng)紀(jì)人則走村竄戶聯(lián)系收購(gòu)生豬，在協(xié)會(huì)指定的時(shí)間、地點(diǎn)和數(shù)量將生豬交予協(xié)會(huì)聯(lián)系的販運(yùn)人員運(yùn)往廣東、廣西、福建等地銷售，此舉既規(guī)范了經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為，又解決農(nóng)民的“銷售難”問(wèn)題，保證了該鎮(zhèn)的生豬能夠及時(shí)外銷，為農(nóng)民致富提供了保證。

通過(guò)積極引導(dǎo)、逐步規(guī)范、大力培育、全面發(fā)展、及時(shí)查處違法違章行為等有效措施，目前，已有300余名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活躍于城鄉(xiāng)之間，把縣內(nèi)的茶葉、辣椒、蔬菜、生豬、優(yōu)質(zhì)大米等組織起來(lái)推向市場(chǎng)，為農(nóng)民引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

四、穩(wěn)步推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”，積極引導(dǎo)和扶持定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展

“訂單農(nóng)業(yè)”作為一種新興的產(chǎn)物，近年來(lái)在＊＊悄然興起，對(duì)促進(jìn)＊＊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)民生活，發(fā)揮了積極的作用。然而，由于我們的企業(yè)和農(nóng)民沒(méi)有足夠的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)，在處理和避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面還存在明顯的差距，加之我們部分企業(yè)和個(gè)人的“缺信”行為，在一定程度上影響了訂單合同的履行。茅貢米業(yè)公司從2003年開(kāi)始，就以“訂單”的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂了購(gòu)銷合同，規(guī)定由公司提供稻種、技術(shù)和收購(gòu)，農(nóng)民負(fù)責(zé)種植、交售。但由于合同雙方約定的權(quán)利、義務(wù)含糊不清，責(zé)任不明，加之一些不法商販抬價(jià)搶購(gòu)，造成了合同履約率低下。企業(yè)雖然投入了較大的資金，承擔(dān)了較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，卻沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，當(dāng)年公司虧損200余萬(wàn)元，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

為了穩(wěn)步推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展，＊＊縣工商局按照職能要求，積極支持“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，首先深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究，仔細(xì)查閱合同內(nèi)容和簽訂方式，廣泛征求了農(nóng)戶和企業(yè)的意見(jiàn)，協(xié)助修訂了合同條款，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)，使合同內(nèi)容得到了廣泛認(rèn)可，真正達(dá)到了“公平、公正和意思真實(shí)”要求，為“農(nóng)業(yè)訂單”的順利履行打下了基礎(chǔ)；其次，加強(qiáng)法規(guī)宣傳，提高農(nóng)民依法履行合同義務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)履行合同的自覺(jué)性，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性，同時(shí)嚴(yán)厲打擊各種欺詐行為，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；第三，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的的違法行為；第四，支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，凈化市場(chǎng)環(huán)境，兩年來(lái)，先后協(xié)助“茅貢社業(yè)公司”、“蘭馨茶業(yè)公司”、“栗香茶業(yè)公司”申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)7個(gè)。2004年蘭馨公司的“蘭馨”商標(biāo)獲貴州省著名商標(biāo)稱號(hào)，今年我們又推薦了“茅貢”商標(biāo)、“栗香”商標(biāo)參加省著名商標(biāo)評(píng)選。在扶持企業(yè)的同時(shí)，我們還加大了打假力度，查處了假冒“茅貢”牌優(yōu)質(zhì)大米案件6件，沒(méi)收假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)4230余套，假冒優(yōu)質(zhì)大米5000余公斤，有力地保護(hù)了名優(yōu)新產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

2005年，在縣工商局的幫助下，茅米業(yè)公司規(guī)范地推行了訂單農(nóng)業(yè)，利稅比上年增長(zhǎng)100余萬(wàn)元，農(nóng)民平均畝產(chǎn)增收400余元，首次實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民增收，企業(yè)增效”的結(jié)果,農(nóng)民增收總額為100余萬(wàn)元。如今全縣已形成了以糧食、茶葉為主的“訂單格局”，訂單面積達(dá)到了10萬(wàn)余畝左右，其中烤煙8萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)大米基地1.8萬(wàn)余畝，名優(yōu)茶葉基地0.7萬(wàn)畝。開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)的企業(yè)主要有“＊＊縣茅貢米業(yè)有限公司”、“蘭馨茶業(yè)有限公司”、“栗香茶業(yè)有限公司”、“縣煙草公司”等，形成了＊＊特有的的訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

五、充分發(fā)揮“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力度，

貫徹“一號(hào)文件”，支持“三農(nóng)”發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，然而，一些不法商家和企業(yè)就抓住這一時(shí)機(jī)，打著“送貨上門(mén)”、“服務(wù)到家”的幌子，將一些長(zhǎng)期積壓、過(guò)期變質(zhì)甚至是有毒、有害的“問(wèn)題商品”運(yùn)到農(nóng)村，大肆向農(nóng)民兜售，直接損害農(nóng)民利益，同時(shí)，由于廣大農(nóng)民基本文化素質(zhì)較差，對(duì)假冒偽劣商品識(shí)別能力有限，加之消費(fèi)水平也不高，消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)貨時(shí)一般不索要發(fā)票，形成了投訴難，調(diào)解難和索賠難。為了從根本上解決這一問(wèn)題，＊＊縣工商局從2005年開(kāi)始，在全縣118個(gè)行政村設(shè)立了村級(jí)消費(fèi)者投訴站和“12315”聯(lián)絡(luò)站，將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到村級(jí)，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民投訴。同時(shí)還結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，讓業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉法律法規(guī)的工作人員到社區(qū)開(kāi)展法律講座，用典型的事例提高人們的維權(quán)意識(shí)，深受社區(qū)人員的歡迎。通過(guò)這些舉措，而今我縣農(nóng)村維權(quán)出現(xiàn)了四個(gè)變化：一是廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識(shí)不斷提高；二是由原來(lái)工商執(zhí)法人員孤立巡查監(jiān)管轉(zhuǎn)變到廣大消費(fèi)者成為流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督員；三是監(jiān)管方法由原來(lái)的劃片區(qū)域管理轉(zhuǎn)到點(diǎn)、線、面結(jié)合，消費(fèi)維權(quán)調(diào)解就地解決的新格局；四是對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的宣傳面不斷擴(kuò)大，真正實(shí)現(xiàn)了《消法》進(jìn)村入戶。＊＊工商局“12315”村級(jí)投訴站開(kāi)展工作一年多來(lái)，彌補(bǔ)了工商巡查人員對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管力量不足，在一定程度上也解決了農(nóng)村消費(fèi)者投訴、申訴難的問(wèn)題。

從2005年至今，全縣118個(gè)投訴站，共受理農(nóng)民投訴64起，直接成功調(diào)解49起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)余元，如2005年7月，興隆鎮(zhèn)紅坪村農(nóng)民李某在興隆街上購(gòu)買飼料250公斤，回家后發(fā)現(xiàn)該批飼料已超期變質(zhì)，由于沒(méi)有索要發(fā)票，與經(jīng)銷商的協(xié)商調(diào)換不成，他報(bào)著試一試的心態(tài)，向紅坪村投訴站投訴，投訴站的工作人員經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查和耐心細(xì)致的工作，終于使經(jīng)銷商認(rèn)識(shí)了錯(cuò)誤并上門(mén)為李某調(diào)換了合格的飼料。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為＊＊縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

《縣工商局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)措施》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣工商局推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)幾點(diǎn)措施。

第二篇：孫吳縣工商局推進(jìn)新農(nóng)村

孫吳縣工商局推進(jìn)新農(nóng)村

建設(shè)“雙增”情況匯報(bào)

我局把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展訂單幫農(nóng)，支持新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取多種形式扶持農(nóng)民辦社、入社、開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)，在登記大廳設(shè)立農(nóng)民合作社設(shè)立綠色通道，支持、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社情況

5月份新設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社7戶（其中種植業(yè)2戶，養(yǎng)殖業(yè)5戶），成員總數(shù)37人，出資總額735萬(wàn)元；接待咨詢12次。

截止目前，共有農(nóng)民專業(yè)合作社97戶，成員總數(shù)1363人，出資總額26585.7萬(wàn)元，其中出資總額500萬(wàn)元以上的11戶，成員總數(shù)50人以上的5戶。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前我縣的合作社已經(jīng)向著多元化發(fā)展，覆蓋了糧食、蔬菜、水果、畜禽、農(nóng)機(jī)服務(wù)各個(gè)行業(yè)。目前有種植業(yè)專業(yè)合作社63戶，占總數(shù)的65%，主要以種植大豆、雜糧為主，另外有蔬菜種植2戶，西瓜種植2戶，食用菌種植3戶，馬鈴薯種植2戶，葡萄種植1戶；養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社29戶，占總數(shù)的30%，主要以養(yǎng)殖牛、豬、大鵝、雞為主，另外有養(yǎng)魚(yú)專業(yè)合作社5戶，養(yǎng)蜂專業(yè)合作社2戶，養(yǎng)蠶專業(yè)合作社1戶；農(nóng)機(jī)合作社4戶，占總數(shù)的4%；林業(yè)合作社1戶，占總數(shù)的1%。

我局結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展宣傳，采取多種形式支持服務(wù)農(nóng)民合作社發(fā)展。多次下鄉(xiāng)發(fā)放宣傳單，宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦合作社。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展的角色，向其宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)法律法律和優(yōu)惠政策，專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)其準(zhǔn)備農(nóng)民專業(yè)合作社的登記材料，全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行近距離、零收費(fèi)、無(wú)障礙服務(wù)。對(duì)合作社名稱核準(zhǔn)、章程起草、申請(qǐng)材料等進(jìn)行全程指導(dǎo)。

二、訂單合同幫農(nóng)情況

5月，我局著重檢查了涉農(nóng)企業(yè)訂單合同情況，將我縣4家主要涉農(nóng)企業(yè)合同進(jìn)行備案，這四家企業(yè)是孫吳縣茂田牧業(yè)有限責(zé)任公司、孫吳縣北早種業(yè)有限公司、孫吳縣賀豐種業(yè)有限公司、孫吳縣年豐種業(yè)有限公司，規(guī)范了涉農(nóng)企業(yè)訂單合同，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

截止到目前，我縣訂單合同已實(shí)行1400余份，其中種植700余份，養(yǎng)殖700余份，涉及農(nóng)戶1800戶。

孫吳縣工商局盡職盡責(zé)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社

“感謝工商局熱情周到的服務(wù)，幫俺辦理了農(nóng)民專業(yè)合作社?！边@是孫吳縣天豐農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社設(shè)立的第二天，雙目失明的法人代表孫剛手捧著一面寫(xiě)有“保駕護(hù)航真誠(chéng)服務(wù)”的錦旗，特地從百余里外的正陽(yáng)山鄉(xiāng)來(lái)到孫吳縣工商局登記大廳，并連聲向登記大廳的工作人員道謝。

近年來(lái)，孫吳縣工商局本著“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持、發(fā)展”的原則，不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，開(kāi)辟農(nóng)民專業(yè)合作社“綠色通道”，做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。該局積極開(kāi)展宣傳，讓農(nóng)民群眾熟悉開(kāi)辦農(nóng)民合作社的條件、程序；對(duì)合作社發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)幫扶，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)；幫助、指導(dǎo)農(nóng)民起草、完善合作社章程和各項(xiàng)制度，對(duì)殘疾人更是優(yōu)先“待遇”，由工作人員親自幫助填寫(xiě)各種表格，復(fù)印所需材料，深受農(nóng)民的好評(píng)。在辦理農(nóng)民專業(yè)合作社中，該局還簡(jiǎn)化注冊(cè)登記申請(qǐng)手續(xù)，組織精干業(yè)務(wù)人員走進(jìn)農(nóng)村，走向村屯提供政策幫扶，實(shí)行零距離、無(wú)障礙服務(wù)，將法律法規(guī)和各項(xiàng)政策送到農(nóng)村，傳遞給農(nóng)民，使農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。

截止目前，共設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社98戶，成員總數(shù)1370人，出資總額2億6千多萬(wàn)元。

孫吳縣工商局落實(shí)“四辦、三服務(wù)”

推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府及省、市工商局出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮工商行政管理職能，繼續(xù)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1、我們繼續(xù)在登記窗口設(shè)立非公有制企業(yè)登記注冊(cè)綠色通道，深入推進(jìn)落實(shí)“四辦三服務(wù)”，開(kāi)展“一條龍”服務(wù)；首個(gè)接待單位和登記人員即為首問(wèn)責(zé)任人，提供先期咨詢，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備登記材料。確定專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

2、切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，支持大項(xiàng)目落戶。支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)籌建期間急需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商機(jī)關(guān)可先行為其核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍核定為“對(duì)某項(xiàng)目投資”，并在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后注明取得法定審批手續(xù)后，辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記方可從事相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以滿足企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶、注入資金和辦理前期籌建手續(xù)的需要。我局不但為招商引資企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還為招商引資企業(yè)減免登記費(fèi)、證照費(fèi)、工本費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，為企業(yè)先期籌辦和運(yùn)營(yíng)減輕了負(fù)擔(dān)，為企業(yè)在我縣落戶打好基礎(chǔ)。

3、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)行超前服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，主動(dòng)與項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)接，服務(wù)前移，提前介入，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，符合條件的現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)，為重大項(xiàng)目

和重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)提供登記服務(wù)。針對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目，詳細(xì)提供登記前期咨詢輔導(dǎo);從名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)開(kāi)始，對(duì)可能發(fā)生誤解的材料重點(diǎn)講解和提醒;幫扶與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)重大項(xiàng)目涉及前置審批的，積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;另外，幫扶制作自備文書(shū)，進(jìn)入受理程序后，對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的申請(qǐng)材料問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系改正，確保盡快妥善辦理，盡最大努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

孫吳縣工商局落實(shí)“四辦、三服務(wù)”

推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)

為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府及省、市工商局出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮工商行政管理職能，繼續(xù)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，由于2月份正值農(nóng)歷春節(jié)，外來(lái)辦事人員比較少，業(yè)務(wù)量也相應(yīng)減少。

1、我們繼續(xù)在登記窗口設(shè)立非公有制企業(yè)登記注冊(cè)綠色通道，深入推進(jìn)落實(shí)“四辦三服務(wù)”，開(kāi)展“一條龍”服務(wù)；首個(gè)接待單位和登記人員即為首問(wèn)責(zé)任人，提供先期咨詢，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備登記材料。確定專人負(fù)責(zé)，全程跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

2、切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，支持大項(xiàng)目落戶。支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)籌建期間急需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，工商機(jī)關(guān)可先行為其核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍核定為“對(duì)某項(xiàng)目投資”，并在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后注明取得法定審批手續(xù)后，辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記方可從事相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以滿足企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶、注入資金和辦理前期籌建手續(xù)的需要。我局不但為招商引資企業(yè)提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還為招商引資企業(yè)減免登記費(fèi)、證照費(fèi)、工本費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，為企業(yè)先期籌辦和運(yùn)營(yíng)減輕了負(fù)擔(dān)，為企業(yè)在我縣落戶打好基礎(chǔ)。孫吳博來(lái)德物流經(jīng)貿(mào)有限公司是縣政府招商和服持企業(yè)，我們登記人員在其籌辦期間給予了幫扶，該公司在登記人員的幫助下，已經(jīng)在年前登記注冊(cè)。

3、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實(shí)行超前服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，主動(dòng)與項(xiàng)目和企業(yè)對(duì)接，服務(wù)前移，提前介入，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，符合條件的現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)受理、現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)，為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)提供登記服務(wù)。針對(duì)每個(gè)具體項(xiàng)目，詳細(xì)提供登記前期咨詢輔導(dǎo);從名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)開(kāi)始，對(duì)可能發(fā)生誤解的材料重點(diǎn)講解和提醒;幫扶與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)重大項(xiàng)目涉及前置審批的，積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通;另外，幫扶制作自備文書(shū)，進(jìn)入受理程序后，對(duì)審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的申請(qǐng)材料問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系改正，確保盡快妥善辦理，盡最大努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

我局順應(yīng)農(nóng)民要求和市場(chǎng)發(fā)展需要，傾情服務(wù)農(nóng)民，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、訂單合同幫農(nóng)，支持新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取多種形式扶持農(nóng)民辦社、入社、開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)。

一、農(nóng)民專業(yè)合作社情況

我局結(jié)合實(shí)際，積極開(kāi)展宣傳，讓農(nóng)民群眾熟悉開(kāi)辦農(nóng)民合作社的條件、程序；對(duì)合作社發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，主動(dòng)幫扶，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)；幫助、指導(dǎo)農(nóng)民起草、完善合作社章程和各項(xiàng)制度，簡(jiǎn)化注冊(cè)登記申請(qǐng)手續(xù)；開(kāi)設(shè)綠色通道，提供政策幫扶，實(shí)行近距離、無(wú)障礙服務(wù)，使我縣農(nóng)民合作社健康發(fā)展。

我縣農(nóng)民專業(yè)合作社一直以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前合作社已經(jīng)向著多元化發(fā)展，目前有農(nóng)機(jī)合作社4戶，林業(yè)合作社1戶，并且種植品種和養(yǎng)殖品種也日漸豐富。

3月份新設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社10戶，其中種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)3戶；接待咨詢32次。

截止目前，共有農(nóng)民專業(yè)合作社83戶，成員總數(shù)12731140人，出資總額25195.7萬(wàn)元，其中出資總額500萬(wàn)元以上的11戶，成員總數(shù)50人以上的5戶。

二、訂單合同幫農(nóng)情況

3月份，在“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日到來(lái)之際，孫吳縣工商局會(huì)同縣科協(xié)、縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)種植協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)，在孫吳縣北苑賓館聯(lián)合舉辦紅盾護(hù)農(nóng)暨農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)有有全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯及潮水、紅色邊疆農(nóng)場(chǎng)、遜河等地種植業(yè)戶共計(jì)200余人。培訓(xùn)班上工商局王許同志做了關(guān)于農(nóng)業(yè)合同知識(shí)的講座，警示農(nóng)民朋友在簽訂農(nóng)業(yè)訂單合同時(shí)要對(duì)訂單企業(yè)進(jìn)行必要的了解，加強(qiáng)警惕，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的合同安全意識(shí)，必要時(shí)候要拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

參加培訓(xùn)班的農(nóng)民紛紛表示通過(guò)學(xué)習(xí)增長(zhǎng)了知識(shí)，增強(qiáng)了法律意識(shí)，在今年的簽訂合同訂單時(shí)一定會(huì)注意一些“合同陷阱”。

此次活動(dòng)共接待咨詢48人次，現(xiàn)場(chǎng)答疑27件，向農(nóng)民發(fā)放訂單農(nóng)業(yè)宣傳資料100余份。

孫吳縣工商局幫扶茂田牧業(yè)

專業(yè)合作社發(fā)展

孫吳縣茂田牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社是由孫吳縣茂田牧業(yè)有限責(zé)任公司的法定代表人田玉占牽頭設(shè)立的由企業(yè)帶動(dòng)型農(nóng)民專業(yè)合作社，目前形成了“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展。畜牧業(yè)是孫吳縣的特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶以小家小戶分養(yǎng)為主，產(chǎn)品銷售難，孫吳縣茂田牧業(yè)有限責(zé)任公司是進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、加工、銷售的公司，公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成了規(guī)模，注冊(cè)了“茂田”商標(biāo)，得到了國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的“HACCP”認(rèn)證和“有機(jī)羊、牛的養(yǎng)殖、加工證書(shū)”，產(chǎn)品除了供應(yīng)本地市場(chǎng)以外，還外銷到武漢、南京、鄭洲、青島、大連、哈爾濱等大中城市。我們就想既然畜牧業(yè)是孫吳縣的支柱產(chǎn)業(yè)，是縣委縣政府大力扶持的，能不能讓已經(jīng)發(fā)展成型的茂田公司牽頭，帶領(lǐng)廣大養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶共同致富呢？

于是，孫吳縣工商局派專人與孫吳縣茂田牧業(yè)有限公司的法定代表人田玉占聯(lián)系，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展的角色，向其宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的相關(guān)法律法律和優(yōu)惠政策，與其探討“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的新興經(jīng)

營(yíng)模式。田玉占表示很感興趣，對(duì)企業(yè)發(fā)展有也促進(jìn)作用，就是不懂興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的程序。孫吳縣工商局就派專人負(fù)責(zé)，指導(dǎo)其準(zhǔn)備農(nóng)民專業(yè)合作社的登記材料，全程跟蹤服務(wù)，實(shí)行近距離、零收費(fèi)、無(wú)障礙服務(wù)。對(duì)合作社名稱核準(zhǔn)、章程起草、申請(qǐng)材料等進(jìn)行全程指導(dǎo)。最后經(jīng)茂田公司研究決定由法定代表人田玉占牽頭，和其他四名農(nóng)民組建了孫吳縣茂田牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，暫時(shí)出資為5萬(wàn)元，以后陸續(xù)增資，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，組織成員養(yǎng)殖、收、銷售畜禽，為養(yǎng)殖戶提供市場(chǎng)信息，引進(jìn)新技術(shù)，提供咨詢服務(wù)，開(kāi)展供、養(yǎng)、銷一條龍服務(wù)。

孫吳縣工商局確定了登記大廳的工作人員為責(zé)任人，負(fù)責(zé)全程幫扶合作社設(shè)立、規(guī)范、經(jīng)營(yíng)。茂田牧業(yè)合作社設(shè)立初期，工商局就幫助合作社起草了《合作社章程》，明確了合作社權(quán)力機(jī)構(gòu)、理事長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù)等。合作社成立后，又幫助合作社建立了合作社的財(cái)務(wù)、崗位職責(zé)等各項(xiàng)制度，指導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶簽定合同，使合作社能夠按照法律法規(guī)的要求健康發(fā)展，使合作社能夠提高影響力和知名度，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，茂田牧業(yè)合作社已經(jīng)影響了全縣大部分鄉(xiāng)村和周過(guò)市縣，大鵝養(yǎng)殖戶已經(jīng)達(dá)到了130多戶。由公司提供鵝雛、飼料，鵝出欄時(shí)一次性回收，給農(nóng)戶帶來(lái)了收益，帶動(dòng)了全縣的養(yǎng)殖戶致富。

在企業(yè)的帶領(lǐng)下，農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到明顯提高, 較好地改變了單家農(nóng)戶闖市場(chǎng)的弱勢(shì)地位, 也在一定程度上解決了買難、賣難問(wèn)題, 保護(hù)了農(nóng)民的利益。下一步，我局將幫助茂田牧業(yè)合作社發(fā)展壯大，增加出資總額，擴(kuò)大成員總數(shù)，在茂田牧業(yè)有限責(zé)任公司的帶領(lǐng)下，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，與當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)業(yè)主管部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，指導(dǎo)合作社自我服務(wù)、自我管理，形成多方面合力，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。

第三篇：縣工商局2009年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

縣工商局____年推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

____年，××縣工商局立足本職，從七個(gè)方面切實(shí)做到“服務(wù)”與“監(jiān)管”并舉，全力推進(jìn)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。

一是登記扶農(nóng)，引導(dǎo)農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)主體共同發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入市場(chǎng)，特別是對(duì)從事農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)涉農(nóng)登記開(kāi)辟“綠色通道”和“陽(yáng)

光政務(wù)”工程并給予優(yōu)惠政策，如專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織形式，辦照免費(fèi)，引導(dǎo)他們充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈，支持組建農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工龍頭企業(yè)，今年以來(lái)，發(fā)展水果、農(nóng)副產(chǎn)品、養(yǎng)殖等各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社__戶，成員____戶，其中農(nóng)民____戶，注冊(cè)資金____.__萬(wàn)元。

二是經(jīng)紀(jì)活農(nóng)，積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)人、農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)村商品流通。____年，縣工商局組織農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)__期，共培訓(xùn)___人，其中黨員___人，農(nóng)民___人，經(jīng)紀(jì)人___人，發(fā)放宣傳資料____多份，培養(yǎng)了一批精通經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，能敏銳捕捉市場(chǎng)商機(jī)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)帶頭人。

三是紅盾護(hù)農(nóng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益?？h工商局今年繼續(xù)深入開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為，農(nóng)資市場(chǎng)交易秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾反映良好，社會(huì)效益顯著?！凹t盾護(hù)農(nóng)”已成為繼“_____”之后又一個(gè)讓政府滿意，農(nóng)民擁護(hù)的工商品牌。為打造這塊“金”字招牌，工商局做了以下三個(gè)方面的工作：一是創(chuàng)建平臺(tái)。要進(jìn)一步完善農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)戶口管理制度，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管與靜態(tài)管理相結(jié)合，事前規(guī)范、事中監(jiān)管與事后處罰相結(jié)合的全程監(jiān)管機(jī)制。二是完善制度。建立市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任制度，要求全縣近___戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶都建立“兩帳兩票一卡一書(shū)制度”；規(guī)范連鎖經(jīng)營(yíng)制度，建立農(nóng)資連鎖店___戶。推行種子留樣備查公告制度；試行農(nóng)資市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)單位、代銷點(diǎn)先行賠付和問(wèn)題農(nóng)資召回制度。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。三是形成合力。要堅(jiān)持農(nóng)資打假與宣傳教育相結(jié)合，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，對(duì)坑農(nóng)、害農(nóng)的典型案件及時(shí)予以曝光，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)，確保農(nóng)資產(chǎn)品源頭質(zhì)量。今年以來(lái)，先后開(kāi)展農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)工商執(zhí)法人員___人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛__臺(tái)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)___戶次，抽檢__余種化肥，共查處農(nóng)資案件近__起，罰沒(méi)入庫(kù)__萬(wàn)元。

四是商標(biāo)助農(nóng)，幫助企業(yè)和農(nóng)戶注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)施“商標(biāo)助農(nóng)、品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略。今年在全縣開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品摸底工作，全年為涉農(nóng)企業(yè)提供商標(biāo)咨詢__戶次，指導(dǎo)企業(yè)新申報(bào)注冊(cè)商標(biāo)_件。

五是合同幫農(nóng)，加強(qiáng)合同監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)“訂單農(nóng)業(yè)”。

一是加強(qiáng)《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)。利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，全方位、多渠道地進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳，組織涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶參加《合同法》等法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)__期，增強(qiáng)他們防止和避免合同欺詐的意識(shí)。二是幫助涉農(nóng)企業(yè)搞好合同管理，全面推行規(guī)范的合同示范文本。三是把“守合同、重信用”活動(dòng)延伸到“訂單農(nóng)業(yè)”中，在農(nóng)業(yè)企業(yè)中開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)定符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織為“守合同、重信用”企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。

六是維權(quán)助農(nóng)，借助“_____”這一平臺(tái)，逐步開(kāi)展“_____”維權(quán)站進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商店、進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)。全年印發(fā)各種宣傳資料____份，大力宣傳《消費(fèi)者標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《真假化肥識(shí)別常識(shí)》等法律法規(guī)和農(nóng)資識(shí)假辯假知識(shí)。目前，縣工商局在__個(gè)基層工商所建立并完善了投訴舉報(bào)及消費(fèi)維權(quán)站，在全縣___個(gè)行政村建立了維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，逐步完善農(nóng)村消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通農(nóng)民群眾申訴舉報(bào)渠道，真正做到讓農(nóng)民“投訴不出村，維權(quán)在家門(mén)”。今年以來(lái)接待來(lái)訪、來(lái)電咨詢___人次，受理涉農(nóng)消費(fèi)者申訴__余件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失_.__萬(wàn)元。

七是指導(dǎo)員助農(nóng)。連續(xù)三年，縣工商局每年都向馬山鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，選派兩位年富力強(qiáng)的同志進(jìn)村擔(dān)任指導(dǎo)員，精心指導(dǎo)這兩個(gè)村委的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層組織建設(shè)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出謀劃策，為群眾解決實(shí)際困難，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，近三年來(lái)，工商局已向××鄉(xiāng)捐贈(zèng)建設(shè)村屯路專用水泥__噸。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，××縣工商局將緊緊把握服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：工商局2006新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

工商局2006新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

文章標(biāo)題：工商局2006新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié) 工商局2006新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》大力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，強(qiáng)化農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管、優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮、維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民

增收上下功夫，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的宣傳、注冊(cè)，打好品牌戰(zhàn)役。大力培育、規(guī)范和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。積極支持和促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)健康發(fā)展等方面作出了一些探索和嘗試，取得了一定的效果。現(xiàn)將我局二00六開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)如下： [找文章到☆--一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂！]

一、高懸紅盾護(hù)農(nóng)“利劍”、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益 在開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)中，**市工商局始終把強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、保護(hù)好農(nóng)民群眾的切身利益作為全局工作的重中之重。該局局長(zhǎng)楊天明明確提出：如何最大可能地使農(nóng)民群眾免受假冒偽劣農(nóng)資商品的侵害，如何最大限度地維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法消費(fèi)權(quán)益，是工商部門(mén)開(kāi)展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)的基本立足點(diǎn)。今年來(lái)，該局在不斷深化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、合同、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等活農(nóng)富農(nóng)工作的同時(shí)，充分發(fā)揮工商行政管理的職能作用，以監(jiān)管促發(fā)展，大力開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”和“維權(quán)幫農(nóng)”工作，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的消費(fèi)和發(fā)展環(huán)境。

（一）“紅盾護(hù)農(nóng)”利劍高懸

如今，**的“紅盾護(hù)農(nóng)”工作已不再是單純的打擊假冒偽劣農(nóng)資，它已涵蓋到對(duì)整個(gè)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的監(jiān)管上，重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)村食品市場(chǎng)的全方位監(jiān)管，并著重在事前監(jiān)管上下工夫，收到很好效果。

一些基層工商所在鄉(xiāng)村市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)，有部分商家打著“送貨下鄉(xiāng)”、“廠家直銷”的名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品。為此，市工商局對(duì)送貨下鄉(xiāng)的食品經(jīng)營(yíng)者全面實(shí)行了經(jīng)營(yíng)主體備案登記和產(chǎn)品質(zhì)量備案登記，建立了書(shū)式監(jiān)管檔案和電子監(jiān)管檔案，并輔之以市場(chǎng)巡查，有效地遏制了這一苗頭。針對(duì)農(nóng)忙時(shí)節(jié)一些無(wú)照商販在鄉(xiāng)村流動(dòng)銷售無(wú)質(zhì)量和衛(wèi)生保障食品的現(xiàn)象，厚壩工商所積極會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)深入到田間地頭，對(duì)上述現(xiàn)象進(jìn)行了專項(xiàng)整治。該局還特別注重收集掌握廣大農(nóng)民對(duì)商品質(zhì)量狀況的反映，他們將載有工商職責(zé)、管片干部，聯(lián)系電話等內(nèi)容的“工商干部聯(lián)系卡”制成名片，以村為單位散發(fā)給農(nóng)戶，既方便了投訴舉報(bào)，又大大提高了監(jiān)管效果。為建立健全農(nóng)資商品質(zhì)量信息反饋機(jī)制，該局以新安鎮(zhèn)為試點(diǎn)，將新安鎮(zhèn)13個(gè)村的15戶種養(yǎng)殖業(yè)大戶聘為農(nóng)資商品聯(lián)絡(luò)員，推行了農(nóng)資商品聯(lián)絡(luò)員制度。執(zhí)法人員堅(jiān)持每月深入田間向他們開(kāi)展一次政策法規(guī)和農(nóng)資商品質(zhì)量鑒別基本常識(shí)的宣傳教育，隨時(shí)了解他們?cè)谏a(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)資商品質(zhì)量問(wèn)題。目前，這一制度正逐步在全市推行。今年上半年，該局共查處農(nóng)資市場(chǎng)違法案件40件，農(nóng)村食品市場(chǎng)違法案件53件，與上年同期相比均大幅下降。

（二）“維權(quán)幫農(nóng)”為民解憂

使用存在質(zhì)量問(wèn)題的農(nóng)資或使用方法不正確，將直接導(dǎo)致農(nóng)民減產(chǎn)減收。如何確保農(nóng)民因減產(chǎn)而不減收呢？3月20日，大康鎮(zhèn)官渡村村民李某來(lái)到武都工商所投訴，稱在大康鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶殷某店里用3元錢(qián)買麥田里除草用農(nóng)藥1瓶，可使用后導(dǎo)致麥苗枯死，請(qǐng)求工商部門(mén)主持公道。工商執(zhí)法人員隨即實(shí)地查看，調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)解，殷某補(bǔ)償李某120元。李某拿到補(bǔ)償款后高興地說(shuō)：“一瓶農(nóng)藥三元錢(qián)，調(diào)解獲償一百二”。

5月25日，新安工商所接到農(nóng)資聯(lián)絡(luò)員反映：有農(nóng)戶因使用農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者曹某售出的農(nóng)藥，造成水稻制種和拋秧出現(xiàn)徒長(zhǎng)。該所立即聯(lián)系了新安鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)和經(jīng)營(yíng)者曹某，前往農(nóng)戶張某的秧田實(shí)地察看了秧苗生長(zhǎng)情況，的確出現(xiàn)了徒長(zhǎng)現(xiàn)象，曹某也當(dāng)場(chǎng)表示是自己給農(nóng)戶說(shuō)錯(cuò)了使用方法，給農(nóng)戶造成了損失。經(jīng)該所工作人員耐心細(xì)致調(diào)解，雙方最終達(dá)成協(xié)議：經(jīng)營(yíng)者曹某一次性賠償農(nóng)戶張某水稻種子、秧苗以及誤工費(fèi)、車費(fèi)等各項(xiàng)損失共計(jì)1200元。為切實(shí)做好農(nóng)村的消保維權(quán)工作，進(jìn)一步完善了農(nóng)資安全防范網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制。該局在全市40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)資舉報(bào)申訴聯(lián)絡(luò)站，并明確責(zé)任單位接農(nóng)民消費(fèi)投訴舉報(bào)要在1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)做到有舉報(bào)必查，有違法必處。7月28日，市工商局、市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在新安鎮(zhèn)舉行了“一會(huì)兩站”啟動(dòng)儀式，并著手在全市鋪開(kāi)。12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站（簡(jiǎn)稱“兩站”）的建立，使農(nóng)民足不出村就可以投訴舉報(bào)。截止7月31日，該局共受理涉農(nóng)消費(fèi)投訴4件，調(diào)解處理4件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失6230元。

（三）“兩退一賠付”助農(nóng)興農(nóng)

“兩退一賠付”制度是不合格農(nóng)資商品退市制度、違法農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體退市制度和農(nóng)資先行賠付制度的簡(jiǎn)稱，它是**市12全文查看

第五篇：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研——推進(jìn)我省新

農(nóng)村建設(shè)

一、前言

為深入貫徹落實(shí)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，迅速改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。為解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。在新農(nóng)村建設(shè)中，若照搬傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式，對(duì)于脆弱的農(nóng)村環(huán)境和退化的農(nóng)村生態(tài)將是災(zāi)難性的打擊，勢(shì)必造成永久性不可恢復(fù)的環(huán)境和生態(tài)災(zāi)難。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)就是建立和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的生態(tài)文明，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；改善農(nóng)村生活方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這些目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)以人為本，切實(shí)使農(nóng)民得到實(shí)惠，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)系到生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的成敗。

二、新溪鄉(xiāng)概況

新溪鄉(xiāng)位于新余市渝水區(qū)最東部，與新干、樟樹(shù)、西地隔河相望，轄區(qū)總面積46.34平方公里，總?cè)丝?5272人，轄泗溪村、城頭村、明星村、復(fù)興村、西江村、后溪村、珠坑村、均溪村、稍凌村、龍尾洲村、樓下村13個(gè)行政村，56個(gè)自然村，113個(gè)村民小組，耕地總面積26689畝（其中水田24132畝，旱地2908畝），水面面積18977畝，山地21780畝，其中濕地松13000畝，松林1500畝，油茶1500畝，果園3950畝。幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮人力、資源、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展招商引資，已逐漸樹(shù)立起整個(gè)新溪鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色品牌。新溪的優(yōu)質(zhì)稻米，三元雜交豬，土雞、柑、紅桔、新余蜜桔、蘿卜、板鴨等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居高不下，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

新溪鄉(xiāng)自然優(yōu)越，物產(chǎn)豐富。渝水區(qū)屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候，四季分明，氣候溫和，陽(yáng)光充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，嚴(yán)冬極短，土地肥沃，森林覆蓋率近50%。渝水區(qū)氣候溫和，年平均氣溫17.7℃，7月份是全年最熱時(shí)期，月平均氣溫29.4℃，極端最高氣溫40.0℃。1月份是全年最冷時(shí)期，月平均氣溫5.4℃，極端最低氣溫-7.2℃。由此可知，氣溫的日年變化有著一定的規(guī)律，即一種最高值出現(xiàn)在14時(shí)至15時(shí)，最低值出現(xiàn)在日出前后。一

年中的最高值出現(xiàn)在夏季，最低值出現(xiàn)在冬季。

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！?，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍

發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。一是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)適宜食用菌的栽培，經(jīng)過(guò)30多年來(lái)的不斷探索和開(kāi)拓進(jìn)取，科技含量和市場(chǎng)占有率不斷提高，食用菌正朝著產(chǎn)品的質(zhì)量化、生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品種的多樣化、銷售的市場(chǎng)化發(fā)展。目前，新溪鄉(xiāng)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸形成六大產(chǎn)業(yè)鏈：一是以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、銷售業(yè)為紐帶的立體農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈；二是以后溪千畝油茶，稍菱、均溪、珠坑三村委千畝蓮藕為龍頭，發(fā)展高效種植為紐帶的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是以精制米廠為龍頭加工企業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米的加工和銷售，形成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷公司為紐帶的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)向外擴(kuò)展和延伸的銷售產(chǎn)業(yè)鏈。五是發(fā)展以砂輪廠個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為紐帶的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。六是發(fā)展以優(yōu)質(zhì) 柑、新余蜜桔為龍頭的果業(yè)和生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，特別是食品加工、磨具制造具有較大優(yōu)勢(shì)，全鄉(xiāng)有工業(yè)企業(yè)38家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，初步形成了以新余市砂輪廠、新溪磨料廠為骨干的磨料磨具制造，以新余市龍珠米業(yè)有限公司、新溪糧油加工廠為龍頭的食品加工，以新渝泗溪南風(fēng)酒廠為代表的酒業(yè)釀造等產(chǎn)業(yè)集群。2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 6885萬(wàn)元，比2005年增加1065萬(wàn)元，年均增幅8.5%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)銷售收入3313萬(wàn)元，比2005年增加2204萬(wàn)元，年均增幅80%。

（二）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面

在構(gòu)建和諧新溪實(shí)踐中，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把改善農(nóng)民生活作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從百姓身邊看得見(jiàn)，摸得著的事做起，走構(gòu)建和諧、善待百姓之路。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政配套，著力抓好“民生工程”，讓改革發(fā)展的成果惠及尋常百姓。出資150萬(wàn)元，興建新溪小學(xué)綜合樓，開(kāi)設(shè)了閱覽室、活動(dòng)室、蓋設(shè)了食堂，新建了水塔和無(wú)公害廁所；出資100萬(wàn)元完成了以江仔口為重點(diǎn)的3座排澇機(jī)組改造與更新； 出資200萬(wàn)元在新溪鄉(xiāng)周公山興建了一所占地面積30畝，兩棟兩層主體建筑面積3000平方米功能齊全、環(huán)境舒適優(yōu)美集養(yǎng)老、休閑、娛樂(lè)為一體的新敬老院；出資32萬(wàn)元對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行“三位一體改造”將舊街換新顏；出資20萬(wàn)元完成了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)頂棚翻新。

為了給新溪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條致富之路，鄉(xiāng)黨委、政府兩年共融資900萬(wàn)元，先后拓寬改造了珠城公路（珠坑至城頭）揀龍公路（揀家坊至龍尾洲）等二條主干道國(guó)債路建

設(shè)，累計(jì)完成村水泥路建設(shè)45.5公里，是有史以來(lái)“村村通”公路建設(shè)投入最大、建設(shè)里程最長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期。目前全鄉(xiāng)已通水泥路的自然村有56個(gè)，行政村通水泥路面率達(dá)到了100%，總投資約700萬(wàn)元的珠易二級(jí)公路2007年底正式開(kāi)工建設(shè)，逐步構(gòu)成了鄉(xiāng)內(nèi)循環(huán)交通圈。為了提高水利服務(wù)農(nóng)業(yè)，造福百姓的水平，兩年累計(jì)投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近900萬(wàn)元，完成了袁河南堤新屋下險(xiǎn)段、內(nèi)江南堤均溪段兩處共1550米堤圩除險(xiǎn)加固，新建山塘水庫(kù)4座，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固10座，改造中低產(chǎn)田2800畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)除災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，兩年來(lái)新溪鄉(xiāng)按照“抓住工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)幫扶，村民自主運(yùn)作”的新農(nóng)村建設(shè)思路，經(jīng)過(guò)近兩年的努力，全鄉(xiāng)13個(gè)試點(diǎn)自然村354戶村民不僅自家的房屋裝飾一新，而且房前屋后進(jìn)行了硬化。同時(shí)鄉(xiāng)黨政班子想方設(shè)法籌集了20萬(wàn)元作為新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金，大力支持新農(nóng)村建設(shè)，此舉大大激發(fā)了廣大干部群眾大搞新農(nóng)村建設(shè)的積極性，全鄉(xiāng)11個(gè)行政村根據(jù)各自的特點(diǎn)，紛紛爭(zhēng)報(bào)試點(diǎn)自然村，目前已申報(bào)了13個(gè)，其中省級(jí)試點(diǎn)村9個(gè)，市級(jí)試點(diǎn)村 4 個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)可謂全面開(kāi)花，初具規(guī)模。

（三）圍繞“規(guī)范運(yùn)作、管理民主”，加強(qiáng)民主法制建設(shè)

一是抓好班子的組織建設(shè)，以一公兩強(qiáng)為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)群眾信任好班子。所謂一公兩強(qiáng)，就是有公心，兩強(qiáng)是帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，這兩個(gè)方面作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于村級(jí)組織換屆選舉、班子建設(shè)、后備干部隊(duì)伍建設(shè)的始終，從逐步建立起來(lái)一個(gè)富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾信任的好班子。二是組織各村深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“學(xué)美嶺，創(chuàng)五好”活動(dòng)，采取指定1名黨員科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，安排1名黨務(wù)干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、確定1個(gè)以上培育項(xiàng)目，落實(shí)1筆以上專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施深化示范村培育工作、努力創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)典型；三是健全完善村級(jí)“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)民主管理及村務(wù)決策聽(tīng)證制度，進(jìn)一步完善村規(guī)民約、村民自治行為，讓廣大群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平。

（四）百年大計(jì)、教育為本

為貫徹國(guó)家“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略，鄉(xiāng)黨委、政府逐年加大對(duì)農(nóng)村教育投入力度，兩年來(lái)累計(jì)投入資金近400萬(wàn)元，興建了中學(xué)綜合樓，新溪小學(xué)學(xué)生公寓，均溪小學(xué)教學(xué)樓等一大批基礎(chǔ)教育配套設(shè)施；投入資金130萬(wàn)元對(duì)新溪中學(xué)實(shí)行校園建設(shè)，美化了教學(xué)環(huán)

境、改造了中學(xué)廚房、興建了學(xué)生澡堂，分別為新溪中學(xué)，新溪小學(xué)安裝鍋爐各1臺(tái)；為全鄉(xiāng)10個(gè)村級(jí)小學(xué)添置了辦公設(shè)施，有效地改善了全鄉(xiāng)師生生活和學(xué)習(xí)條件。

三對(duì)新溪鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的建議

1、加大宣傳力度，科學(xué)制定規(guī)劃。要通過(guò)廣泛的宣傳，使廣大鄉(xiāng)、村干部群眾增強(qiáng)規(guī)劃、意識(shí)建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)以政府為引導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活特點(diǎn)的建設(shè)模式，而不能急功近利，急于求成，不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為只是建新村或村容村貌的改造，沒(méi)有規(guī)劃的建設(shè)就是亂建設(shè)。要因地制宜編制詳規(guī)，充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)管理的作用，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站人員，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)方面的執(zhí)法監(jiān)督力度。

2、突出地方特色，因地制宜搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，要根據(jù)本縣、本地對(duì)歷史文化的傳承和保護(hù)，注重挖掘和延續(xù)城鄉(xiāng)自然、歷史、文化景觀等特色資源，突出城郊的村落、規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與將樂(lè)文明古縣、旅游縣城、楊時(shí)故里等個(gè)性特征、因地制宜進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，特別是重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大街的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)提升較高的檔次和品位。鄉(xiāng)村農(nóng)民的住房建筑應(yīng)規(guī)劃出適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的，有利于村容村貌整治和管理的附屬房、院子。

3、解決重點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新審批機(jī)制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，從實(shí)際情況出發(fā)，組織實(shí)施以村容村貌整治、清理村內(nèi)閑置的宅基地亂搭亂建的現(xiàn)象，加大投入，實(shí)施村莊道路硬化、村莊綠化、河道（溝渠）凈化、垃圾處理，環(huán)境美化為重點(diǎn)，解決好農(nóng)村的公共事業(yè)的設(shè)施建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)土地審批機(jī)制、提高新村規(guī)劃建設(shè)辦證效率，建立地籍資料檔案，妥善解決農(nóng)民建房“一戶一定”，落實(shí)好簡(jiǎn)化住宅建設(shè)用地審批手續(xù)和住房規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用優(yōu)惠等政策。

4強(qiáng)化農(nóng)村整治，建設(shè)宜居環(huán)境。結(jié)合“家園清潔行動(dòng)”和“小康環(huán)保行動(dòng)”的開(kāi)展，全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對(duì)大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村，努力完成村級(jí)人飲工程，解決村民飲水問(wèn)題，精心實(shí)施農(nóng)村公路提級(jí)改造、客運(yùn)和廣電“村村通”工程。

5培育新型農(nóng)民，提高整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的根本途徑。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村，抓好教育是基礎(chǔ)。要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。二是實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程。以被列為全國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”示范縣為契機(jī)，以農(nóng)村科技文化園為主陣地，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高科技文化水平，把有一定科技文化基礎(chǔ)的農(nóng)村種養(yǎng)大戶，培養(yǎng)農(nóng)村科技創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)應(yīng)用和推廣的骨干力量，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。三是應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。四是積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，把城市的人才、科技引入農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。五是實(shí)施農(nóng)民教育引導(dǎo)工程。要切實(shí)加強(qiáng)形勢(shì)、政策教育，引導(dǎo)村民以正確的觀點(diǎn)認(rèn)清形勢(shì)、解放思想、更新觀念、執(zhí)行政策；加強(qiáng)道德教育、誠(chéng)信教育，奠定社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)；加強(qiáng)科普教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民破除迷信、遠(yuǎn)離邪教、移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)；加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)農(nóng)村居民依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法參與社會(huì)事務(wù)的意識(shí)。

6以人為本、尊重民意。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要廣泛征求和吸納村民和基層干部的意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)村民議事會(huì)和村民大會(huì)等形式,請(qǐng)村民為建設(shè)規(guī)劃出謀劃策,提高村民的參與程度,使規(guī)劃更貼近實(shí)際、切合民意；規(guī)劃初稿完成后,要召開(kāi)村民大會(huì)經(jīng)2/3以上的戶主同意認(rèn)可后,報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè),任何單位和個(gè)人不得隨意更改。

在規(guī)劃村莊的空間調(diào)整上,更要充分考慮村民意愿,對(duì)于那些農(nóng)民群眾總體富裕程度確實(shí)較高、且舊村改造的意愿非常強(qiáng)烈的村莊,應(yīng)鼓勵(lì)其在高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)的前提下拆舊建新進(jìn)行整體改造；對(duì)于大多數(shù)不具備上述條件的村莊,切忌不切實(shí)際和不顧群眾意愿的大拆大建,不搞“勞民工程”和“形象工程”,要尊重農(nóng)民意愿,把立足點(diǎn)放在環(huán)境整治和局部改造上,扎實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

綜上所述，新溪鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

組長(zhǎng)：王兵兵2008101308

成員：劉婷2008101276陳艷茹2008101277鄧鐘梅2008101286