第一篇：縣交通運輸局推進新農(nóng)村建設(shè)措施

羅江地處成都平原北部邊緣，全縣幅員面積448平方公里，轄10個鎮(zhèn)、126個村（社區(qū)），總?cè)丝?5萬，是典型的丘陵農(nóng)業(yè)縣。目前全縣公路里程547.9公里(其中國道28.8公里，縣道145.8公里，鄉(xiāng)道221.8公里，村道151.5公里)，路網(wǎng)密度達1.35公里/平方公里，以縣城為中心、各鎮(zhèn)為結(jié)點的放射性環(huán)狀交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，有力的推進了城鄉(xiāng)一體化進程，促進了“新農(nóng)村”及“中國幸福家園”的建設(shè)。

一、全縣道路交通發(fā)展現(xiàn)狀

“xxx”期間，按照全域建設(shè)“中國幸福家園”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住加快農(nóng)村公路建設(shè)的契機，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩區(qū)”（經(jīng)開區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實驗區(qū)）和新農(nóng)村建設(shè)，大力推進農(nóng)村公路建設(shè)。

在上級主管部門的大力支持下，“xxx”共投資5億多元，先后改建g108二級公路28.8公里，建設(shè)通鄉(xiāng)公路51.9公里、村網(wǎng)斷頭公路58.1公里、精品村、示范村道路11公里，新建8個四級鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點和58個招呼站點。

開通了城鄉(xiāng)公交線路21條，目前全縣100%的鎮(zhèn)和70%的行政村開通了公交車，讓農(nóng)村群眾享受到與城內(nèi)居一樣的乘車條件，真正做到了惠民、便民、利民。

投資1000余萬元完成了g108等道路的安全保障設(shè)施，并建立健全了公路管養(yǎng)機制，確保了公路的“暢、潔、綠、美、安”，為全縣人民創(chuàng)造了安全、舒適的道路交通環(huán)境。

“5.12”抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，先后投資200萬元，完成了河黃路、秀水河橋等應(yīng)急搶險工程，組織并出動應(yīng)急搶險運輸車輛1865臺次，運送搶險救災(zāi)人員和各類災(zāi)民5000余人次，運送各類救災(zāi)物資9300余噸，確保了全縣道路的安全暢通，先后受到了省交通廳和市、縣兩級政府的表彰。

按照省委、省政府“三年任務(wù)兩年完成”的災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)，我縣已投資1.8億元完成了g108災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，投資5659萬元完成了101.7公里的中央基金道路項目和10座客運站點，投資3億元完成了270.9公里農(nóng)村公路維修恢復(fù)任務(wù)。134.4公里的亞行緊急貸款項目正加緊實施，確保在年底內(nèi)全面完工，預(yù)計投資1.3億元。全縣的公路路網(wǎng)將更加完善，站點布局將更加合理，路面通行能力也將大大提高。

二、具體推進措施

在目前道路交通發(fā)展的基礎(chǔ)上，羅江交通將深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，搶抓“西部大開發(fā)”有力機遇，積極向上爭取項目，加快羅江道路交通發(fā)展。

1．進一步加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，完善“干支結(jié)合，四通八達”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),XX年我縣在全省率先實現(xiàn)村村通水泥路；XX年提前一年完成縣委縣政府下達的五年建設(shè)500公里組道目標(biāo)的基礎(chǔ)上，進一步推進農(nóng)村公路建設(shè)，方便群眾出行。XX年底將全面完成亞行貸款33條共134.4公里道路建設(shè)任務(wù)，使全縣農(nóng)村公路通行能力顯著提高。

2．積極推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過努力，截止目前全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和112個行政村開通了城鄉(xiāng)公交車，到鎮(zhèn)的通達率為100%，到村通達率為70%，還新開通了羅江至白馬關(guān)倒灣古鎮(zhèn)和至警安學(xué)院的公交車。在此基礎(chǔ)上圍繞新農(nóng)村建設(shè)，擴大城鄉(xiāng)公交覆蓋面，努力做到了便民、惠民、利民。

3．構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護新體系。一是增強縣級管養(yǎng)能力。全縣有公路養(yǎng)護道班5個，養(yǎng)護職工40余人，擔(dān)負著全縣230余公里國道和縣道的管養(yǎng)工作，現(xiàn)在正在籌建機養(yǎng)中心和應(yīng)急搶險中心，逐步推行機械化管養(yǎng)，養(yǎng)護質(zhì)量大幅提高，好路率達到85%以上。二是搞好鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的指導(dǎo)工作，按照縣政府下發(fā)的《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》（羅府辦發(fā)[XX]78號）文件精神，制定鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法，進行嚴格的管理考核，對考核合格的給予養(yǎng)護補助和獎勵，調(diào)動了鎮(zhèn)村對鄉(xiāng)村道路管養(yǎng)的積極性，鄉(xiāng)村道路的管養(yǎng)工作成效逐步提高。

4．完成十二五規(guī)劃并上報省交通運輸廳。完成g108線二改一項目、羅中路、羅綿路路面改造等重點項目的前期工作，條件成熟時即可動工修建。

在下步工作中，我局將結(jié)合交通工作優(yōu)勢，突出重點，搶抓機遇，努力推進新農(nóng)村發(fā)展。

第二篇：推進新農(nóng)村建設(shè)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研——推進我省新

農(nóng)村建設(shè)

一、前言

為深入貫徹落實鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)研推進我省新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐，迅速改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村。為解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”。在新農(nóng)村建設(shè)中，若照搬傳統(tǒng)的城市規(guī)劃模式，對于脆弱的農(nóng)村環(huán)境和退化的農(nóng)村生態(tài)將是災(zāi)難性的打擊，勢必造成永久性不可恢復(fù)的環(huán)境和生態(tài)災(zāi)難。

新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的目標(biāo)就是建立和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村的生態(tài)文明，達到經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)，實現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；改善農(nóng)村生活方式，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；保護生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村人居環(huán)境。這些目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)以人為本，切實使農(nóng)民得到實惠，目標(biāo)能否實現(xiàn)關(guān)系到生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的成敗。

二、新溪鄉(xiāng)概況

新溪鄉(xiāng)位于新余市渝水區(qū)最東部，與新干、樟樹、西地隔河相望，轄區(qū)總面積46.34平方公里，總?cè)丝?5272人，轄泗溪村、城頭村、明星村、復(fù)興村、西江村、后溪村、珠坑村、均溪村、稍凌村、龍尾洲村、樓下村13個行政村，56個自然村，113個村民小組，耕地總面積26689畝（其中水田24132畝，旱地2908畝），水面面積18977畝，山地21780畝，其中濕地松13000畝，松林1500畝，油茶1500畝，果園3950畝。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府充分發(fā)揮人力、資源、環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展招商引資，已逐漸樹立起整個新溪鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色品牌。新溪的優(yōu)質(zhì)稻米，三元雜交豬，土雞、柑、紅桔、新余蜜桔、蘿卜、板鴨等產(chǎn)品市場占有率居高不下，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

新溪鄉(xiāng)自然優(yōu)越，物產(chǎn)豐富。渝水區(qū)屬亞熱帶濕潤氣候，四季分明，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛，無霜期長，嚴冬極短，土地肥沃，森林覆蓋率近50%。渝水區(qū)氣候溫和，年平均氣溫17.7℃，7月份是全年最熱時期，月平均氣溫29.4℃，極端最高氣溫40.0℃。1月份是全年最冷時期，月平均氣溫5.4℃，極端最低氣溫-7.2℃。由此可知，氣溫的日年變化有著一定的規(guī)律，即一種最高值出現(xiàn)在14時至15時，最低值出現(xiàn)在日出前后。一

年中的最高值出現(xiàn)在夏季，最低值出現(xiàn)在冬季。

（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！保瑢崿F(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍

發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。一是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)適宜食用菌的栽培，經(jīng)過30多年來的不斷探索和開拓進取，科技含量和市場占有率不斷提高，食用菌正朝著產(chǎn)品的質(zhì)量化、生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、品種的多樣化、銷售的市場化發(fā)展。目前，新溪鄉(xiāng)主要經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸形成六大產(chǎn)業(yè)鏈：一是以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、銷售業(yè)為紐帶的立體農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈；二是以后溪千畝油茶，稍菱、均溪、珠坑三村委千畝蓮藕為龍頭，發(fā)展高效種植為紐帶的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是以精制米廠為龍頭加工企業(yè)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米的加工和銷售，形成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品購銷公司為紐帶的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)點向外擴展和延伸的銷售產(chǎn)業(yè)鏈。五是發(fā)展以砂輪廠個體私營經(jīng)濟發(fā)展為紐帶的個體私營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。六是發(fā)展以優(yōu)質(zhì) 柑、新余蜜桔為龍頭的果業(yè)和生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，特別是食品加工、磨具制造具有較大優(yōu)勢，全鄉(xiāng)有工業(yè)企業(yè)38家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，初步形成了以新余市砂輪廠、新溪磨料廠為骨干的磨料磨具制造，以新余市龍珠米業(yè)有限公司、新溪糧油加工廠為龍頭的食品加工，以新渝泗溪南風(fēng)酒廠為代表的酒業(yè)釀造等產(chǎn)業(yè)集群。2007年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 6885萬元，比2005年增加1065萬元，年均增幅8.5%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，實現(xiàn)銷售收入3313萬元，比2005年增加2204萬元，年均增幅80%。

（二）圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面

在構(gòu)建和諧新溪實踐中，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把改善農(nóng)民生活作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從百姓身邊看得見，摸得著的事做起，走構(gòu)建和諧、善待百姓之路。積極爭取上級項目經(jīng)費，通過鄉(xiāng)財政配套，著力抓好“民生工程”，讓改革發(fā)展的成果惠及尋常百姓。出資150萬元，興建新溪小學(xué)綜合樓，開設(shè)了閱覽室、活動室、蓋設(shè)了食堂，新建了水塔和無公害廁所；出資100萬元完成了以江仔口為重點的3座排澇機組改造與更新； 出資200萬元在新溪鄉(xiāng)周公山興建了一所占地面積30畝，兩棟兩層主體建筑面積3000平方米功能齊全、環(huán)境舒適優(yōu)美集養(yǎng)老、休閑、娛樂為一體的新敬老院；出資32萬元對集鎮(zhèn)進行“三位一體改造”將舊街換新顏；出資20萬元完成了農(nóng)貿(mào)市場頂棚翻新。

為了給新溪的經(jīng)濟發(fā)展提供一條致富之路，鄉(xiāng)黨委、政府兩年共融資900萬元，先后拓寬改造了珠城公路（珠坑至城頭）揀龍公路（揀家坊至龍尾洲）等二條主干道國債路建

設(shè)，累計完成村水泥路建設(shè)45.5公里，是有史以來“村村通”公路建設(shè)投入最大、建設(shè)里程最長的一個時期。目前全鄉(xiāng)已通水泥路的自然村有56個，行政村通水泥路面率達到了100%，總投資約700萬元的珠易二級公路2007年底正式開工建設(shè)，逐步構(gòu)成了鄉(xiāng)內(nèi)循環(huán)交通圈。為了提高水利服務(wù)農(nóng)業(yè)，造福百姓的水平，兩年累計投入農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近900萬元，完成了袁河南堤新屋下險段、內(nèi)江南堤均溪段兩處共1550米堤圩除險加固，新建山塘水庫4座，完成病險水庫除險加固10座，改造中低產(chǎn)田2800畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)除災(zāi)能力不斷增強。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，兩年來新溪鄉(xiāng)按照“抓住工作重點，以點帶面，適當(dāng)獎勵幫扶，村民自主運作”的新農(nóng)村建設(shè)思路，經(jīng)過近兩年的努力，全鄉(xiāng)13個試點自然村354戶村民不僅自家的房屋裝飾一新，而且房前屋后進行了硬化。同時鄉(xiāng)黨政班子想方設(shè)法籌集了20萬元作為新農(nóng)村建設(shè)啟動資金，大力支持新農(nóng)村建設(shè)，此舉大大激發(fā)了廣大干部群眾大搞新農(nóng)村建設(shè)的積極性，全鄉(xiāng)11個行政村根據(jù)各自的特點，紛紛爭報試點自然村，目前已申報了13個，其中省級試點村9個，市級試點村 4 個，新農(nóng)村建設(shè)可謂全面開花，初具規(guī)模。

（三）圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，加強民主法制建設(shè)

一是抓好班子的組織建設(shè)，以一公兩強為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)群眾信任好班子。所謂一公兩強，就是有公心，兩強是帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強，這兩個方面作為一個標(biāo)準(zhǔn)，貫穿于村級組織換屆選舉、班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)的始終，從逐步建立起來一個富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾信任的好班子。二是組織各村深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“學(xué)美嶺，創(chuàng)五好”活動，采取指定1名黨員科級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，安排1名黨務(wù)干部業(yè)務(wù)指導(dǎo)、確定1個以上培育項目，落實1筆以上專項經(jīng)費等措施深化示范村培育工作、努力創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型；三是健全完善村級“一事一議”、村務(wù)公開民主管理及村務(wù)決策聽證制度，進一步完善村規(guī)民約、村民自治行為，讓廣大群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、和監(jiān)督權(quán)，提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平。

（四）百年大計、教育為本

為貫徹國家“科教興國”的戰(zhàn)略，鄉(xiāng)黨委、政府逐年加大對農(nóng)村教育投入力度，兩年來累計投入資金近400萬元，興建了中學(xué)綜合樓，新溪小學(xué)學(xué)生公寓，均溪小學(xué)教學(xué)樓等一大批基礎(chǔ)教育配套設(shè)施；投入資金130萬元對新溪中學(xué)實行校園建設(shè)，美化了教學(xué)環(huán)

境、改造了中學(xué)廚房、興建了學(xué)生澡堂，分別為新溪中學(xué)，新溪小學(xué)安裝鍋爐各1臺；為全鄉(xiāng)10個村級小學(xué)添置了辦公設(shè)施，有效地改善了全鄉(xiāng)師生生活和學(xué)習(xí)條件。

三對新溪鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的建議

1、加大宣傳力度，科學(xué)制定規(guī)劃。要通過廣泛的宣傳，使廣大鄉(xiāng)、村干部群眾增強規(guī)劃、意識建設(shè)新農(nóng)村，應(yīng)以政府為引導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，充分調(diào)動各方面的力量，探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活特點的建設(shè)模式，而不能急功近利，急于求成，不能簡單地認為只是建新村或村容村貌的改造，沒有規(guī)劃的建設(shè)就是亂建設(shè)。要因地制宜編制詳規(guī)，充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)管理的作用，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站人員，加強規(guī)劃建設(shè)方面的執(zhí)法監(jiān)督力度。

2、突出地方特色，因地制宜搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，在建設(shè)新農(nóng)村的進程中，要根據(jù)本縣、本地對歷史文化的傳承和保護，注重挖掘和延續(xù)城鄉(xiāng)自然、歷史、文化景觀等特色資源，突出城郊的村落、規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與將樂文明古縣、旅游縣城、楊時故里等個性特征、因地制宜進行規(guī)劃建設(shè)，特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大街的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)提升較高的檔次和品位。鄉(xiāng)村農(nóng)民的住房建筑應(yīng)規(guī)劃出適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的，有利于村容村貌整治和管理的附屬房、院子。

3、解決重點問題，創(chuàng)新審批機制，當(dāng)前應(yīng)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，從實際情況出發(fā)，組織實施以村容村貌整治、清理村內(nèi)閑置的宅基地亂搭亂建的現(xiàn)象，加大投入，實施村莊道路硬化、村莊綠化、河道（溝渠）凈化、垃圾處理，環(huán)境美化為重點，解決好農(nóng)村的公共事業(yè)的設(shè)施建設(shè)。要創(chuàng)新建設(shè)土地審批機制、提高新村規(guī)劃建設(shè)辦證效率，建立地籍資料檔案，妥善解決農(nóng)民建房“一戶一定”，落實好簡化住宅建設(shè)用地審批手續(xù)和住房規(guī)劃設(shè)計費用優(yōu)惠等政策。

4強化農(nóng)村整治，建設(shè)宜居環(huán)境。結(jié)合“家園清潔行動”和“小康環(huán)保行動”的開展，全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村，努力完成村級人飲工程，解決村民飲水問題，精心實施農(nóng)村公路提級改造、客運和廣電“村村通”工程。

5培育新型農(nóng)民，提高整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村，抓好教育是基礎(chǔ)。要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費保障機制。二是實施農(nóng)民知識化工程。以被列為全國勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”示范縣為契機，以農(nóng)村科技文化園為主陣地，對農(nóng)民進行培訓(xùn)，提高科技文化水平，把有一定科技文化基礎(chǔ)的農(nóng)村種養(yǎng)大戶，培養(yǎng)農(nóng)村科技創(chuàng)新帶頭人、農(nóng)村實用技術(shù)應(yīng)用和推廣的骨干力量，增強農(nóng)民增收致富本領(lǐng)，增強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。三是應(yīng)切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。通過認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。四是積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。通過機制創(chuàng)新，把城市的人才、科技引入農(nóng)村，以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。五是實施農(nóng)民教育引導(dǎo)工程。要切實加強形勢、政策教育，引導(dǎo)村民以正確的觀點認清形勢、解放思想、更新觀念、執(zhí)行政策；加強道德教育、誠信教育，奠定社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)；加強科普教育，引導(dǎo)農(nóng)村居民破除迷信、遠離邪教、移風(fēng)易俗、崇尚科學(xué)；加強法制教育，增強農(nóng)村居民依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法參與社會事務(wù)的意識。

6以人為本、尊重民意。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要廣泛征求和吸納村民和基層干部的意見,通過召開村民議事會和村民大會等形式,請村民為建設(shè)規(guī)劃出謀劃策,提高村民的參與程度,使規(guī)劃更貼近實際、切合民意；規(guī)劃初稿完成后,要召開村民大會經(jīng)2/3以上的戶主同意認可后,報縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴格按照規(guī)劃實施建設(shè),任何單位和個人不得隨意更改。

在規(guī)劃村莊的空間調(diào)整上,更要充分考慮村民意愿,對于那些農(nóng)民群眾總體富裕程度確實較高、且舊村改造的意愿非常強烈的村莊,應(yīng)鼓勵其在高水平規(guī)劃設(shè)計的前提下拆舊建新進行整體改造；對于大多數(shù)不具備上述條件的村莊,切忌不切實際和不顧群眾意愿的大拆大建,不搞“勞民工程”和“形象工程”,要尊重農(nóng)民意愿,把立足點放在環(huán)境整治和局部改造上,扎實有效地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

綜上所述，新溪鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

組長：王兵兵2008101308

成員：劉婷2008101276陳艷茹2008101277鄧鐘梅2008101286

第三篇：縣工商局推進新農(nóng)村建設(shè)幾點措施

文章標(biāo)題：縣工商局推進新農(nóng)村建設(shè)幾點措施

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是解決“三農(nóng)”問題、推進“三農(nóng)”工作的“又一次革命”。＊＊縣工商局堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住這一時代命脈，結(jié)合＊＊實際，堅持以市場監(jiān)管為核心，認真開展“紅盾護農(nóng)”行動；以推進茶葉、糧食的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，全力實

施“精品名牌”戰(zhàn)略；以扶持名優(yōu)產(chǎn)品和重點企業(yè)為重點，切實規(guī)范“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展；以促進城鄉(xiāng)商品流通為基礎(chǔ)，積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍；以維護農(nóng)民消費者合法權(quán)益為根本，實施了“12315”進村入戶活動。五措并舉，扎實推進＊＊縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了較好的成績。

一、積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志注冊，實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略

＊＊是久負盛名的魚米之鄉(xiāng)，素有“煙縣、酒鄉(xiāng)、茶城、糧倉”之稱。然而，由于長期的固步自封，在2004年前，全縣僅有農(nóng)副產(chǎn)品注冊商標(biāo)4件，其中有2件茶葉商標(biāo)還是上世紀七十年代國營茶場申請注冊的。由于沒有自己的品牌，雖然是“茶好、米香”，卻無人識津，只能作他人“嫁衣”。以茶葉為例，我們的農(nóng)民僅以幾十元一斤的價格出售給浙江、福建、江蘇的茶商，經(jīng)過他們簡單的包裝后，＊＊茶葉搖身一變，成了“西湖龍井”、“碧螺春”等名優(yōu)茶，身價也隨之上漲為幾百元甚至上千元一斤，而農(nóng)民卻沒有因此而豐收。對此，＊＊縣工商局認真審時度勢，以服務(wù)“三農(nóng)”為目的，充分履行職能，開展了“引導(dǎo)企業(yè)實施品牌拉動戰(zhàn)略，增強產(chǎn)品競爭能力，用商標(biāo)快車拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展”的戰(zhàn)略活動。把履行工商行政管理職能與促進地方經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，全面推行品牌戰(zhàn)略，提高商標(biāo)注冊意識。在工作中，一是采取召開座談會、舉辦培訓(xùn)班、企業(yè)介紹經(jīng)驗等形式，全面提升全縣企業(yè)、個體工商戶的品牌意識。二是針對縣內(nèi)注冊商標(biāo)少、注冊商標(biāo)難的問題，于2004年3月、2005年8月兩次開展“商標(biāo)注冊服務(wù)下基層”活動，邀請了省工商局商廣處、省商標(biāo)事務(wù)所等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到＊＊現(xiàn)場為企業(yè)和個人辦理商標(biāo)注冊申請。活動期間，共接受咨詢136人次，免費為企業(yè)查詢注冊商標(biāo)130個，受理注冊商標(biāo)申請47件。三是為做大做強＊＊茶葉產(chǎn)業(yè)，樹立＊＊茶葉品牌，于2005年5月協(xié)助政府申請注冊了該縣第一個證明商標(biāo)“＊＊翠芽”(也是全省第四個證明商標(biāo))。還幫助注冊了“西部茶鄉(xiāng)”、“西部茶海（39類）”、“西部茶海（41類）”、“西部茶城”、“茶海公園”5個商標(biāo)，進一步提升了＊＊茶葉的知名度。四是開展了注冊商標(biāo)專用權(quán)保護，打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的專項行動，維護了“＊＊翠芽”等注冊商標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)，拓展了＊＊茶葉的品牌效應(yīng)，保護了名優(yōu)品牌，進一步提升了＊＊茶葉的知名度，使＊＊縣茶葉產(chǎn)業(yè)躍上一個新臺階。

一分耕耘，一分收獲，通過＊＊縣工商局的辛勤努力，商標(biāo)戰(zhàn)略成果顯著，捷報頻傳。“茅貢牌”系列大米在全國屢獲金獎，有“中國第一大米”之美譽。＊＊縣“茗茶牌”、“栗香牌”＊＊翠芽獲得第五、六屆“中茶杯”全國名茶一等獎；“遵義毛峰”獲貴州省名茶稱號；“蘭馨”商標(biāo)獲貴州省著名商標(biāo)和省消費者協(xié)會推薦綠色商品。“夷州牌”、“黔康牌”、“國翠飄香牌”＊＊翠芽、“蘭馨牌”蘭馨雀舌分別獲中茶杯金獎、銀獎、優(yōu)秀獎；“國翠飄香牌＊＊翠芽”獲第五屆國際名茶評比金獎。如今茅貢牌大米和＊＊翠芽已成為全國的知名品牌，產(chǎn)品也暢銷國內(nèi)外，農(nóng)民的種糧、種茶積極性也大幅提高，人均收入穩(wěn)步增長。

二、深入開展紅盾護農(nóng)行動，切實保護農(nóng)民利益

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要把維護和實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，＊＊工商局為貫徹落實中央一號文件精神，切實做好“三農(nóng)”服務(wù)工作，成立了農(nóng)資市場專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作量化方案，結(jié)合商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口“前移”，逐步建立起農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營的長效監(jiān)管機制。一是分階段開展“紅盾護農(nóng)”行動，第一階段是開展以種子為重點的專項整治，第二階段是開展以化肥、農(nóng)藥為重點的專項整治，第三階段是開展以農(nóng)機器具為重點的專項整治，切實做好農(nóng)資市場的日常監(jiān)管工作。二是對農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)（包括個體工商戶）落實“備案制、備查制、臺帳制”，繼續(xù)實行和完善“兩帳兩票一卡一書”制度；建立轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品檔案管理制度；逐步構(gòu)建農(nóng)資商品的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是組成了以紀檢監(jiān)察部門牽頭的“紅盾護農(nóng)”行動督查組，定期不定期對各工商所的“紅盾護農(nóng)”工作進行督導(dǎo)檢查，以促進此項工作的深入開展；四是成立專門的“紅盾護農(nóng)”小分隊加大對各種坑農(nóng)害農(nóng)行為的打擊力度；五是進一步凈化全縣農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民群眾的根本利益，先后兩次組織執(zhí)法人員，對全縣100余個種子、化肥、農(nóng)藥銷售點進行了突擊檢查，對涉嫌有質(zhì)量問題的32個品牌的化肥進行了抽樣送檢，確保流通領(lǐng)域的化肥質(zhì)量。

近年來，＊＊縣工商局農(nóng)資歷市場管理力度，堅決從源頭

上扼住各種坑事件發(fā)生，先后查處了各各類涉農(nóng)案件160余件，沒收不合格農(nóng)藥1789瓶，不合格種子800余公斤，不合格化肥42.65噸，沒收無合格證的農(nóng)機器具21臺，查處各種虛假廣告70余件，有力地維護了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。

三、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，促進農(nóng)民增收

＊＊縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全縣國民生產(chǎn)總值的2/3，主要產(chǎn)業(yè)有大米、辣椒、茶葉、蔬菜、畜牧業(yè)等，并已形成規(guī)模，同時在這些行業(yè)中也存在著近百人農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，他們走村入戶，內(nèi)聯(lián)外引，對促進農(nóng)產(chǎn)品流通,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場對接起著重要的橋梁作用，對促進農(nóng)民增收發(fā)揮了積極的作用。但是，由于文化、法律意識等方面的原因，這支隊伍也存在諸多問題，如法律意識淡薄，守法觀念不強；守信意識較差，見利忘義；規(guī)模小，發(fā)展后勁不足。為了積極引導(dǎo)和培育農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展，使縣內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，＊＊縣工商局按照“多予、少取、放活”的方針，積極出臺優(yōu)惠政策，支持農(nóng)村經(jīng)紀人的健康發(fā)展。一是結(jié)合實際，采取降低或取消登記門檻。對縣內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)紀人開辟注冊登記的綠色通道，免費辦理《營業(yè)執(zhí)照》，并為取得合法市場主體資格提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使從事農(nóng)村經(jīng)紀人活動的人員身份的合法化，行為規(guī)范化；二是鼓勵和引導(dǎo)建立農(nóng)村經(jīng)紀人的行業(yè)自律組織。進行自我管理、自我服務(wù)、自我教育，通過不斷努力，目前全縣已成立了黃家壩新綠蔬菜協(xié)會、興隆鎮(zhèn)紅坪養(yǎng)殖協(xié)會、永興優(yōu)質(zhì)大米種植協(xié)會、湄江鎮(zhèn)核桃壩茶葉協(xié)會等，通過日常監(jiān)管和待行業(yè)自律，逐步規(guī)范和壯大了我縣的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍；三是加強法律法規(guī)培訓(xùn)，完善合同條款，規(guī)范經(jīng)紀人行為，確保農(nóng)村經(jīng)紀活動的良好秩序。如，2003年前，永興鎮(zhèn)部分經(jīng)紀人在糧食收購活動中見利忘義，任意毀約，嚴重侵害了公司和農(nóng)戶的合法利益。對此我局組織專門力量，深入公司和農(nóng)戶家中開展調(diào)查研究，幫助修改和規(guī)范了收購合同，明確了公司、協(xié)會和農(nóng)戶的權(quán)利義務(wù)，保證了購銷合同的履約率，同時加大了對不法經(jīng)紀行為的堅決打擊，維護良好的市場秩序。經(jīng)過一年多治理，取得了較好的成績，目前永興的糧食收購秩序井然，合同履約率達98以上，2005年農(nóng)民戶均每畝增收400余；四是積極牽線搭橋，促進農(nóng)民增收。如通過在興隆紅坪村建立養(yǎng)殖協(xié)會，將興隆鎮(zhèn)及鄰近“豬偏二”統(tǒng)一登記管理，明確經(jīng)紀人操作規(guī)程，規(guī)定了中介收費標(biāo)準(zhǔn)。“協(xié)會”則負責(zé)收集和公布外界的供求信息和行情價格，為農(nóng)村經(jīng)紀人建立信息通道。而經(jīng)紀人則走村竄戶聯(lián)系收購生豬，在協(xié)會指定的時間、地點和數(shù)量將生豬交予協(xié)會聯(lián)系的販運人員運往廣東、廣西、福建等地銷售，此舉既規(guī)范了經(jīng)紀人的經(jīng)營行為，又解決農(nóng)民的“銷售難”問題，保證了該鎮(zhèn)的生豬能夠及時外銷，為農(nóng)民致富提供了保證。

通過積極引導(dǎo)、逐步規(guī)范、大力培育、全面發(fā)展、及時查處違法違章行為等有效措施，目前，已有300余名農(nóng)村經(jīng)紀人活躍于城鄉(xiāng)之間，把縣內(nèi)的茶葉、辣椒、蔬菜、生豬、優(yōu)質(zhì)大米等組織起來推向市場，為農(nóng)民引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把先進的生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

四、穩(wěn)步推進“訂單農(nóng)業(yè)”，積極引導(dǎo)和扶持定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展

“訂單農(nóng)業(yè)”作為一種新興的產(chǎn)物，近年來在＊＊悄然興起，對促進＊＊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)民生活，發(fā)揮了積極的作用。然而，由于我們的企業(yè)和農(nóng)民沒有足夠的市場經(jīng)驗和意識，在處理和避免市場風(fēng)險方面還存在明顯的差距，加之我們部分企業(yè)和個人的“缺信”行為，在一定程度上影響了訂單合同的履行。茅貢米業(yè)公司從2003年開始，就以“訂單”的形式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂了購銷合同，規(guī)定由公司提供稻種、技術(shù)和收購，農(nóng)民負責(zé)種植、交售。但由于合同雙方約定的權(quán)利、義務(wù)含糊不清，責(zé)任不明，加之一些不法商販抬價搶購，造成了合同履約率低下。企業(yè)雖然投入了較大的資金，承擔(dān)了較大的市場風(fēng)險，卻沒有達到預(yù)期的效果，當(dāng)年公司虧損200余萬元，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。

為了穩(wěn)步推進“訂單農(nóng)業(yè)”的健康發(fā)展，＊＊縣工商局按照職能要求，積極支持“訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，首先深入企業(yè)開展調(diào)查研究，仔細查閱合同內(nèi)容和簽訂方式，廣泛征求了農(nóng)戶和企業(yè)的意見，協(xié)助修訂了合同條款，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)，使合同內(nèi)容得到了廣泛認可，真正達到了“公平、公正和意思真實”要求，為“農(nóng)業(yè)訂單”的順利履行打下了基礎(chǔ)；其次，加強法規(guī)宣傳，提高農(nóng)民依法履行合同義務(wù)的意識，增強履行合同的自覺性，維護合同的嚴肅性，同時嚴厲打擊各種欺詐行為，維護農(nóng)民的合法權(quán)益；第三，加強市場管理，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的的違法行為；第四，支持企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，凈化市場環(huán)境，兩年來，先后協(xié)助“茅貢社業(yè)公司”、“蘭馨茶業(yè)公司”、“栗香茶業(yè)公司”申請注冊商標(biāo)7個。2004年蘭馨公司的“蘭馨”商標(biāo)獲貴州省著名商標(biāo)稱號，今年我們又推薦了“茅貢”商標(biāo)、“栗香”商標(biāo)參加省著名商標(biāo)評選。在扶持企業(yè)的同時，我們還加大了打假力度，查處了假冒“茅貢”牌優(yōu)質(zhì)大米案件6件，沒收假冒商標(biāo)標(biāo)識4230余套，假冒優(yōu)質(zhì)大米5000余公斤，有力地保護了名優(yōu)新產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)，維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

2005年，在縣工商局的幫助下，茅米業(yè)公司規(guī)范地推行了訂單農(nóng)業(yè)，利稅比上年增長100余萬元，農(nóng)民平均畝產(chǎn)增收400余元，首次實現(xiàn)了“農(nóng)民增收，企業(yè)增效”的結(jié)果,農(nóng)民增收總額為100余萬元。如今全縣已形成了以糧食、茶葉為主的“訂單格局”，訂單面積達到了10萬余畝左右，其中烤煙8萬畝，優(yōu)質(zhì)大米基地1.8萬余畝，名優(yōu)茶葉基地0.7萬畝。開展訂單農(nóng)業(yè)的企業(yè)主要有“＊＊縣茅貢米業(yè)有限公司”、“蘭馨茶業(yè)有限公司”、“栗香茶業(yè)有限公司”、“縣煙草公司”等，形成了＊＊特有的的訂單農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

五、充分發(fā)揮“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，進一步加大對農(nóng)村市場監(jiān)管力度，

貫徹“一號文件”，支持“三農(nóng)”發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前的一項重要工作，然而，一些不法商家和企業(yè)就抓住這一時機，打著“送貨上門”、“服務(wù)到家”的幌子，將一些長期積壓、過期變質(zhì)甚至是有毒、有害的“問題商品”運到農(nóng)村，大肆向農(nóng)民兜售，直接損害農(nóng)民利益，同時，由于廣大農(nóng)民基本文化素質(zhì)較差，對假冒偽劣商品識別能力有限，加之消費水平也不高，消費意識不強，購貨時一般不索要發(fā)票，形成了投訴難，調(diào)解難和索賠難。為了從根本上解決這一問題，＊＊縣工商局從2005年開始，在全縣118個行政村設(shè)立了村級消費者投訴站和“12315”聯(lián)絡(luò)站，將維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到村級，形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)網(wǎng)的舉報投訴網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民投訴。同時還結(jié)合實際開展了“送法進社區(qū)”活動，讓業(yè)務(wù)能力強、熟悉法律法規(guī)的工作人員到社區(qū)開展法律講座，用典型的事例提高人們的維權(quán)意識，深受社區(qū)人員的歡迎。通過這些舉措，而今我縣農(nóng)村維權(quán)出現(xiàn)了四個變化：一是廣大農(nóng)民群眾的維權(quán)意識不斷提高；二是由原來工商執(zhí)法人員孤立巡查監(jiān)管轉(zhuǎn)變到廣大消費者成為流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監(jiān)督員；三是監(jiān)管方法由原來的劃片區(qū)域管理轉(zhuǎn)到點、線、面結(jié)合，消費維權(quán)調(diào)解就地解決的新格局；四是對《消費者權(quán)益保護法》的宣傳面不斷擴大，真正實現(xiàn)了《消法》進村入戶。＊＊工商局“12315”村級投訴站開展工作一年多來，彌補了工商巡查人員對農(nóng)村市場監(jiān)管力量不足，在一定程度上也解決了農(nóng)村消費者投訴、申訴難的問題。

從2005年至今，全縣118個投訴站，共受理農(nóng)民投訴64起，直接成功調(diào)解49起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失2萬余元，如2005年7月，興隆鎮(zhèn)紅坪村農(nóng)民李某在興隆街上購買飼料250公斤，回家后發(fā)現(xiàn)該批飼料已超期變質(zhì)，由于沒有索要發(fā)票，與經(jīng)銷商的協(xié)商調(diào)換不成，他報著試一試的心態(tài)，向紅坪村投訴站投訴，投訴站的工作人員經(jīng)過深入的調(diào)查和耐心細致的工作，終于使經(jīng)銷商認識了錯誤并上門為李某調(diào)換了合格的飼料。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是時代賦予我們的神圣使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們一定要以腳踏實地的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細致的工作，為＊＊縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻。

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第四篇：有效推進新農(nóng)村建設(shè)思考措施

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，各地應(yīng)因勢利導(dǎo)、因地制宜，積極探索適合自身實際的新農(nóng)村建設(shè)之路。**市新農(nóng)村建設(shè)采取切實有效的措施，開拓創(chuàng)新，強化政府引導(dǎo)，加大幫扶力度，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，不斷地加快推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，取得了一定的成績。但是，新農(nóng)村建設(shè)是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，還面臨著許多

制約因素和困難?，F(xiàn)就如何有效推進**市新農(nóng)村建設(shè)，解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題，提出相應(yīng)的對策建議。

一、**市新農(nóng)村建設(shè)取得的成績

近年來，**市把新農(nóng)村建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總抓手，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件和生活條件三大目標(biāo)，堅持市、鄉(xiāng)、村齊抓共管，部門協(xié)調(diào)配合，狠抓了各項關(guān)鍵措施的落實，新農(nóng)村建設(shè)初見成效。路在變寬，房在變靚，村在變美，處處呈現(xiàn)出一派建設(shè)社會主義新農(nóng)村的喜人景象；進村入戶，看到的是一張張幸福笑臉，感受到的是村民們主動投身到家鄉(xiāng)建設(shè)中的激情和新農(nóng)村建設(shè)帶來的不盡活力。

二、**市新農(nóng)村建設(shè)采取的措施

1、集思廣益 勾畫農(nóng)村建設(shè)新藍圖

建設(shè)新村鎮(zhèn)，規(guī)劃是龍頭。新農(nóng)村建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可循，各村鎮(zhèn)的地理條件和實際條件又不相同，為了減少村鎮(zhèn)建設(shè)的盲目性、隨意性，有效地提升村鎮(zhèn)建設(shè)水平，改善農(nóng)民群眾的生活環(huán)境。**市市委、市人民政府對新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃工作高度重視，專門從相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了規(guī)劃、城建、測量、計算機等專業(yè)技術(shù)人員，組成了新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃編制小組，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)規(guī)劃的編制。在村莊建設(shè)規(guī)劃中突出地域特色，充分體現(xiàn)民俗習(xí)慣和鄉(xiāng)村特點，做到專業(yè)要求和農(nóng)村實際相結(jié)合，基本完成了19個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和179個村的村莊建設(shè)簡易控制性規(guī)劃。按照市委、市人民政府提出的“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制以“車排子片區(qū)抓棉花種植、八十四戶片區(qū)抓蔬菜種植、哈圖布呼片區(qū)抓奶牛養(yǎng)殖、西大溝片區(qū)抓玉米番茄種植、一線片區(qū)抓肉羊養(yǎng)殖”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以村為單元，戶為基礎(chǔ)，自上而下編制，在每村確定一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，1-2個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要求培育壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。179個村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也已完成。

2、依托項目 再造人居生活新環(huán)境

近年來，市委、市人民政府把全面實施村莊道路硬化工作作為村容村貌整治的切入點，提出了“四化”，即：道路硬化，村內(nèi)亮化，村莊綠化和庭院美化并舉的工作思路，鼓勵群眾集資投勞，極大地調(diào)動了廣大群眾改善村容村貌、硬化村莊道路的積極性、主動性。在社會各界大力援助、廣大群眾積極參與下，大力實施通達工程，全市村莊道路硬化工作取得了較為突出的成效。全市投入6020.9萬元，新修縣鄉(xiāng)公路2條31公里，鄉(xiāng)村道路183公里，農(nóng)機路120余公里；進一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。**市以鄉(xiāng)村道路、沼氣利用、飲水安全項目建設(shè)為重點，加快推進農(nóng)村“六小”工程和生態(tài)家園建設(shè)行動，實施飲水安全項目，解決了哈圖布呼鎮(zhèn)和百泉鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)共28個行政村、2.26萬人、5.5萬頭牲畜的飲水安全問題；依托沼氣能源等項目建設(shè)，分步實施“5改”計劃，搞好改灶、改圈、改廁工作，在八十四戶等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個村建成沼氣池105眼，加強己建沼氣池后續(xù)管理，確保發(fā)揮效益；加快農(nóng)村水利建設(shè)步伐，新修防滲渠道151.55km，建成高新節(jié)水灌溉面積5.15萬畝，新修排水渠89.15km，改善灌溉面積35.46萬畝；實施大型灌區(qū)改造工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；加快農(nóng)網(wǎng)改造，改造線路52.5公里；新建夾河子鄉(xiāng)、哈圖布呼鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場；已在42個村新建了高標(biāo)準(zhǔn)文化室。全面完成了“五清”任務(wù)，根據(jù)各村實際，狠抓了“五清”工作，目前，全市179個行政村基本實現(xiàn)了村內(nèi)無垃圾、無路障、無淤泥污水、無柴草亂放、無糞土亂堆的目標(biāo)，徹底改變了農(nóng)村“臟亂差”的現(xiàn)象，改善了村民的生產(chǎn)生活條件。

3、調(diào)整結(jié)構(gòu) 開辟農(nóng)民增收新途徑

建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。市委、市人民政府加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，按照“突出特色抓產(chǎn)業(yè)、圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)、依靠科技創(chuàng)品牌、改善設(shè)施促增收”的思路，依托各具特色的地理環(huán)境和不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)農(nóng)牧民加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成了以“四區(qū)一線”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。其中：八十四戶片區(qū)已建成了2萬畝無公害蔬菜為主的特色種植基地、3萬頭只育肥牛羊為主的畜產(chǎn)品基地；哈圖布呼奶業(yè)片區(qū)依托海川乳業(yè)大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，年內(nèi)將實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)奶牛存欄3000頭；車排子片區(qū)建立了10萬畝優(yōu)質(zhì)棉花基地，推廣高新節(jié)水4萬畝，計劃2－3年內(nèi)全部實現(xiàn)滴灌，圍繞“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)化布局打造“車排子棉花”品牌；西大溝片區(qū)大力開展蕃茄、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)

第五篇：依蘭縣采取四項措施推進新農(nóng)村建設(shè)

依蘭縣采取四項措施推進新農(nóng)村建設(shè)

溫寶斌

一是廣泛宣傳，提高認識。組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部，進行集中培訓(xùn)。通過在縣電視臺開辟專欄、編發(fā)簡報、張貼標(biāo)語、下發(fā)宣傳單等方式，廣泛發(fā)動，強化宣傳，提高群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認識，營造人人關(guān)心、支持、參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。二是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。成立了依蘭縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織機構(gòu)。辦公室建立周例會制，實行周工作目標(biāo)制，建立信息網(wǎng)絡(luò)，實行辦公室工作人員包村制度，實行新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況通報制。三是因村制宜發(fā)展特色立村產(chǎn)業(yè)。目前，全縣10個試點村的立村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)確立，基本形成了“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局。四是選準(zhǔn)突破口，試點工作迅速啟動。從造林綠化和環(huán)境整治這兩項工作入手啟動新農(nóng)村建設(shè)工作，通過樹典型、抓示范，從根本上解決了試點村鎮(zhèn)臟亂差問題，村容鎮(zhèn)貌得到明顯改善。