第一篇:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告
近年來(lái),國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的投入,農(nóng)機(jī)化事業(yè)得到迅猛發(fā)展,農(nóng)機(jī)裝備水平逐年提高,農(nóng)機(jī)安全隱患也日益突出。市農(nóng)機(jī)辦在市委、市政府及安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職能,扎實(shí)開展田檢路查,確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。根據(jù)市安委會(huì)意見(jiàn),現(xiàn)將一年來(lái)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告如下:
一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基本情況
2014年,全市農(nóng)機(jī)裝備動(dòng)力為76.22萬(wàn)千瓦;各類拖拉機(jī)保有量達(dá)到19540臺(tái)(其中大型拖拉機(jī)1836臺(tái)),收割機(jī)577臺(tái),插秧機(jī)524臺(tái),油菜直播機(jī)113臺(tái)。全年檢驗(yàn)拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)3531臺(tái),注冊(cè)登記拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)1003臺(tái),出動(dòng)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法車300余車次,排查安全隱患400余起,處理農(nóng)機(jī)事故5起,死亡1人,農(nóng)機(jī)安全事故率和死亡率控制在農(nóng)業(yè)部規(guī)定的范圍之內(nèi)。
二、主要措施
(一)加大安全宣傳力度,強(qiáng)化宣傳教育工作
制定了2014年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方案,成立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)小組。一是安全生產(chǎn)宣傳教育與農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢審驗(yàn)相結(jié)合。出動(dòng)宣傳車27臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料1200份;二是與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作相結(jié)合。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分農(nóng)業(yè)機(jī)械類型開展為期18天的培訓(xùn)考證工作;三是與開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)相結(jié)合。印制發(fā)放了給機(jī)手朋友的一封信3000份,借助新聞媒體在“鄉(xiāng)村行”欄目制作12期宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的節(jié)目;四是與農(nóng)機(jī)通工作相結(jié)合。利用農(nóng)機(jī)通短信平臺(tái)發(fā)送安全生產(chǎn)、天氣預(yù)報(bào)、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等信息24條。
(二)加大安全監(jiān)管力度,開展安全執(zhí)法工作
1、落實(shí)安全責(zé)任,抓好目標(biāo)管控。全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作“三項(xiàng)責(zé)任”,即各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管部門的監(jiān)管責(zé)任、農(nóng)機(jī)業(yè)主的主體責(zé)任,建立了三位一體的責(zé)任體系。形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主管部門依法監(jiān)管、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)格局。
2、扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,組織力量對(duì)影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理,排查治理多管齊下,不走過(guò)場(chǎng),把做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù),切實(shí)負(fù)起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,明確分工,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。在排查中做好“三個(gè)結(jié)合”:一是把事故隱患排查與“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村(合作社)活動(dòng),為機(jī)手辦好事、辦實(shí)事,使“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。二是把事故隱患排查與清理整頓相結(jié)合。通過(guò)實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)拖拉機(jī)牌證管理工作向縱深發(fā)展,拖拉機(jī)持牌持證率和年檢率進(jìn)一步提高。充分利用集中檢審驗(yàn)時(shí)機(jī)進(jìn)一步搞好了未檢拖拉機(jī)的清理整頓和隱患治理工作。三是把事故隱患排查與專項(xiàng)整治相結(jié)合。針對(duì)專業(yè)合作社、集鎮(zhèn)中心、重點(diǎn)時(shí)段開展排查治理工作,以大中型拖拉機(jī)駕駛?cè)?、?lián)合收割機(jī)操作手為隱患排查治理的重點(diǎn)。與公安、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)檢查上道路拖拉機(jī)的違章情況,做到農(nóng)機(jī)安全檢查和宣傳教育不留死角,重大隱患及時(shí)根治。
(三)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定切實(shí)可行的工作方案。年初市農(nóng)機(jī)辦專門成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和安全月督查專項(xiàng)行動(dòng)工作組,完善了《市一般農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》、制定了《2014年市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》。明確以治理拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌無(wú)證、超速超載、長(zhǎng)期未檢驗(yàn)拖拉機(jī)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)安全執(zhí)法行動(dòng)的落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作取得成效。
2、強(qiáng)化措施,整改落實(shí)。組織全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入到鄉(xiāng)、村組、農(nóng)戶、田間、場(chǎng)院等拖拉機(jī)作業(yè)場(chǎng)所開展安全檢查,及時(shí)查處違章行為,檢查發(fā)現(xiàn)的“無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)年檢”的“三無(wú)”現(xiàn)象督促機(jī)主自覺(jué)接受管理。出動(dòng)監(jiān)理人員346人次,共查處無(wú)牌照無(wú)證81起,下發(fā)《限期整改通知書》105份。
3、開展平安農(nóng)機(jī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園。通過(guò)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行社會(huì)宣傳,同時(shí)走進(jìn)校園為中小學(xué)生講安全知識(shí),法規(guī)常識(shí),促使農(nóng)機(jī)安全知識(shí)家喻戶曉,老幼皆知。
三、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱,對(duì)上道路的拖拉機(jī)農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少法律依據(jù),農(nóng)機(jī)監(jiān)管法規(guī)層面存在缺失和不足。
(二)社會(huì)認(rèn)識(shí)不到位。部分農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)上的偏差,甚至產(chǎn)生抵制情緒。有些部門對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施管理是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的束縛,妨礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是農(nóng)忙季節(jié)應(yīng)停止檢查工作。
(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)管裝備落后。裝備建設(shè)是強(qiáng)化行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ),由于缺乏專項(xiàng)資金投入,我市農(nóng)機(jī)執(zhí)法缺少相應(yīng)的配套設(shè)備、技術(shù),制約著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開展。在檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的配置上,檢驗(yàn)人員還只能用“眼看、耳聽、手摸、錘子敲”的傳統(tǒng)做法工作。
(四)監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺失。2014年農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi)收入全額上繳國(guó)庫(kù),財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站經(jīng)費(fèi)預(yù)算也緊緊是基本人員工資和基本支出數(shù),沒(méi)有專項(xiàng)執(zhí)法檢查經(jīng)費(fèi),連交通費(fèi)支出預(yù)算都沒(méi)有。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管工作的意見(jiàn)和建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)是國(guó)家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作給予足夠的重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),將其列入議事日程,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)列入對(duì)政府的考核范圍。
(二)建立與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制并真正落到實(shí)處。聯(lián)合執(zhí)法能有效解決交警警力不足的問(wèn)題,又可補(bǔ)充農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法手段的不足,最大限度保障農(nóng)村道路交通安全。
(三)加大政府投入,發(fā)揮惠農(nóng)政策的引導(dǎo)作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理零收費(fèi)管理。
第二篇:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告(推薦)
今年以來(lái),市農(nóng)機(jī)局在市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣為先導(dǎo)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為保障、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)為手段,著力打造“改革、轉(zhuǎn)型、平和”農(nóng)機(jī),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。
一、目標(biāo)完成情況
(一)農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平持續(xù)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)至2014年6月底,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力76.58萬(wàn)千瓦,各類拖拉機(jī)27173臺(tái)(新增拖拉機(jī)443臺(tái)),收割機(jī)798臺(tái)(新增86臺(tái)),插秧機(jī)577臺(tái)(新增8臺(tái)),烘干機(jī)12臺(tái)(全部為新增)。上半年全市機(jī)收小麥面積17萬(wàn)畝,機(jī)收油菜18萬(wàn)畝,機(jī)收水平77.78%;機(jī)械耕整96萬(wàn)畝,比去年同期增加2.1萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的75%;完成機(jī)插水稻12萬(wàn)畝,同比增1.8萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的100%。
(二)農(nóng)機(jī)依法行政水平不斷提升。今年上半年,全市共檢驗(yàn)拖拉機(jī)2659臺(tái),核發(fā)號(hào)牌524副,考發(fā)駕駛證(操作證)255本,未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)及推廣能力不斷提高。今年上半年,共培訓(xùn)各類學(xué)員3504人次,完成年計(jì)劃的70.08%,其中:拖拉機(jī)及其他農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)1035人;汽車駕駛培訓(xùn)1955人;從業(yè)資格培訓(xùn)284人;陽(yáng)光工程培訓(xùn)230人。推廣普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)3項(xiàng)(水稻育秧機(jī)械化技術(shù)、油菜機(jī)收技術(shù)、桔桿粉碎還田技術(shù)),極大提高了農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率。
二、主要措施
(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策穩(wěn)步實(shí)施。
今年我市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金910萬(wàn)元,市政府辦公室出臺(tái)全市2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案。市農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼程序,實(shí)行陽(yáng)光操作。
1、按“先到先補(bǔ)”方式公平辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)。今年是全省首次實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,根據(jù)全市摸底情況,市農(nóng)機(jī)局決定首次在全市采取“先到先補(bǔ)”程序辦理補(bǔ)貼手續(xù),保障購(gòu)機(jī)農(nóng)民利益。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),保障補(bǔ)貼機(jī)械安全生產(chǎn)。對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),保障補(bǔ)貼對(duì)象安全操作補(bǔ)貼機(jī)械。5月15日-5月28日,市農(nóng)機(jī)局集中市農(nóng)機(jī)學(xué)校、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、市郵政儲(chǔ)蓄銀行工作人員在農(nóng)機(jī)學(xué)校流水線辦理補(bǔ)貼手續(xù),并集中免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1100多人。
3、實(shí)行“一站式”服務(wù)。從6月9日開始,市農(nóng)機(jī)局在局院內(nèi)集中給補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)械,組織全體專班人員實(shí)行補(bǔ)貼、登記、發(fā)機(jī)一站式服務(wù),對(duì)部分難以移動(dòng)的補(bǔ)貼機(jī)械市農(nóng)機(jī)局將在7月份開始到農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)機(jī)、核機(jī)。
(二)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作扎實(shí)有效。
上半年,市農(nóng)機(jī)局成功組織了鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班和全市早稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3月28日,全省鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班在市開班,省、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及市委、市政府分管農(nóng)業(yè)副書記、副市長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。來(lái)自全省鄂西片70余名縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及合作社社員參加培訓(xùn),深受與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員好評(píng)。
4月28日,由市農(nóng)機(jī)局主辦、安福寺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、市騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承辦的全市早稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安福寺鎮(zhèn)成功召開,全市水稻主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、農(nóng)機(jī)、水稻專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、機(jī)手及安福寺鎮(zhèn)農(nóng)民130多人參加培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
(三)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)成效顯著。
1、做好跨區(qū)機(jī)收內(nèi)引工作。一是將收割機(jī)、烘干機(jī)作為特殊補(bǔ)貼機(jī)械提前操作,補(bǔ)貼收割機(jī)45臺(tái)、烘干機(jī)12臺(tái),保障本地收割機(jī)械需求和糧食烘干需要。二是召開全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)及相關(guān)加油站負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織本地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)大戶的收割機(jī)600余臺(tái)進(jìn)行搶收,切實(shí)做好收割機(jī)械用油、維修等后勤保障。三是成立馬東、馬西兩個(gè)片區(qū)跨區(qū)作業(yè)辦公室,組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、公安民警加強(qiáng)值班,引導(dǎo)外來(lái)跨區(qū)作業(yè)隊(duì)作業(yè),保障跨區(qū)作業(yè)秩序。四是引進(jìn)江蘇、浙江等地跨區(qū)作業(yè)隊(duì)12個(gè)300多臺(tái)收割機(jī)參與本地小麥、油菜搶收。截止5月底,全市共投入收割機(jī)1017臺(tái),全力奮戰(zhàn)10多天,全市17萬(wàn)畝可機(jī)收小麥全部搶收結(jié)束,收割油菜18萬(wàn)畝。
2、做好跨區(qū)作業(yè)外聯(lián)工作。一方面加強(qiáng)跨區(qū)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)工作免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)手200余人,免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證120個(gè);另一方面加強(qiáng)與當(dāng)陽(yáng)、荊門等地聯(lián)系,組建跨區(qū)作業(yè)隊(duì),外出跨區(qū)作業(yè)機(jī)車120臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)收割9萬(wàn)多畝。另外,市農(nóng)機(jī)推廣站首次組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社插秧機(jī)80臺(tái)開展水稻機(jī)插跨區(qū)作業(yè),機(jī)插面積5000余畝。
(四)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)再上新水平。
今年來(lái),市農(nóng)機(jī)局突出“六抓”,保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)。一抓領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、市農(nóng)機(jī)學(xué)校、市農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管科科長(zhǎng)為成員的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二抓宣傳。與市電視臺(tái)《鄉(xiāng)村行》欄目合辦有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)節(jié)目3次。三抓培訓(xùn)。抓好每月8日農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)考試和全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象集中培訓(xùn),上半年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1400多人。四抓檢查。共開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查130人次,查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛96臺(tái)人次,糾正違法載人21起,排查農(nóng)機(jī)事故隱患39起,檢查農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修網(wǎng)點(diǎn)17戶,簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀983份。五抓制度。編印了《安全手冊(cè)》,完善了《安全教育制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報(bào)告制度》、《消防安全管理制度》以及門衛(wèi)、教室、宿舍、集會(huì)、學(xué)生活動(dòng)等各項(xiàng)安全規(guī)定。六抓防范。建立信息預(yù)警機(jī)制,依靠安全員、教練員加強(qiáng)信息收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性信息,完善各級(jí)各類矛盾糾紛調(diào)解體系,化解矛盾、理順情緒,營(yíng)造氣順、心齊、和諧、向上的氛圍。
今年以來(lái),市農(nóng)機(jī)局各項(xiàng)安全工作扎實(shí)有效,全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)重特大安全事故及汽車駕駛員培訓(xùn)安全事故。
(五)農(nóng)機(jī)手操作水平不斷提高。
今年上半年,市農(nóng)機(jī)學(xué)校一是抓好培訓(xùn)場(chǎng)地、教具機(jī)械更新改選工作,投資40多萬(wàn)元維修培訓(xùn)道路300m2400㎡,新增洋馬收割機(jī)教練車1臺(tái)。二是抓好兩個(gè)方面的培訓(xùn)。一方面開展好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),主要圍繞水稻機(jī)械化育插秧、油菜機(jī)械收獲等實(shí)用技術(shù)來(lái)開展,培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手600余人。另一方面開展好機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)培訓(xùn)。主要包括拖拉機(jī)、汽車駕駛技術(shù)和汽車從業(yè)資格培訓(xùn)三部分,培訓(xùn)駕駛操作人員3000余人。
(六)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
上半年來(lái),全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)24家,全市農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入已實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)元。市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)做好四個(gè)方面的扶持工作:一是在政策上給予支持。所有合作社成員均享受送檢、送證上門服務(wù)。二是在資金方面給予扶持。市農(nóng)機(jī)局安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)、資金時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,安排60萬(wàn)元用于合作社育秧硬軟盤補(bǔ)貼,安排130多萬(wàn)元用于合作社烘干機(jī)補(bǔ)貼,安排30多萬(wàn)元用于柑桔打蠟機(jī)械補(bǔ)貼,用于合作社的拖拉機(jī)、收割機(jī)及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼資金150多萬(wàn)元。占全市補(bǔ)貼資金的40.66%。三是在技術(shù)上給予免費(fèi)培訓(xùn)。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織成員的技術(shù)培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”服務(wù)內(nèi)容,免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)手300余人。四是在業(yè)務(wù)上給予優(yōu)先安排。優(yōu)先在跨區(qū)作業(yè)直通車上登記,對(duì)全國(guó)發(fā)布農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)需求情況,及時(shí)與各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織聯(lián)系,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證件,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織跨區(qū)作業(yè)。
(七)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動(dòng)有聲有色。
1、市委市政府中心工作全面完成。2014年上半年,市農(nóng)機(jī)局中心工作主要包括董市鎮(zhèn)征地拆遷及第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng),目前,董市鎮(zhèn)征地拆遷工作已進(jìn)入尾聲,按照市委市政府安排的工作,到5月23日,市農(nóng)機(jī)局已完成土地征用507.78畝,占任務(wù)的93.73%;房屋簽約、房屋拆除25戶,占任務(wù)96.15%;清障500畝,占任務(wù)92.28%。第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)以“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”為主題,組建工作專班,積極參與“關(guān)愛(ài)留守兒童笑臉行動(dòng)”。5月25日上午,市農(nóng)機(jī)局“笑臉活動(dòng)”小組全體成員與駐村的33名留守兒童及監(jiān)護(hù)人面對(duì)面交談,仔細(xì)詢問(wèn)他們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)上的困難,愛(ài)心“爸爸媽媽”為孩子們送上“六一兒童節(jié)”禮物,讓留守兒童得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
2、教育活動(dòng)有聲有色。一是教育活動(dòng)突出六抓:抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓督導(dǎo)檢查、抓送學(xué)上門、抓交流互動(dòng)、抓專家輔導(dǎo)、抓書記上黨課。通過(guò)“六抓”,促進(jìn)全系統(tǒng)黨的群眾路線教育“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”全部到位。二是聽取群眾廣泛深入。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,采取“三進(jìn)五訪”、“結(jié)親拜年”等方法,聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,傾聽服務(wù)對(duì)象、基層同志、老同志、老黨員和“兩代表一委員”的意見(jiàn),開誠(chéng)布公地接受他們的批評(píng)和建議。截止目前為止,市農(nóng)機(jī)局共召開座談會(huì)3次、個(gè)別座談15人次,設(shè)置意見(jiàn)箱4個(gè),設(shè)置征求意見(jiàn)熱線電話4部,走訪困難職工7人、基層干部37人、先進(jìn)英模2人、代表委員18人、服務(wù)對(duì)象71人;發(fā)放征求意見(jiàn)表165份,參與征求意見(jiàn)的黨員干部43人。收集問(wèn)題意見(jiàn)建議數(shù)77條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子查找“四風(fēng)”問(wèn)題數(shù)28個(gè),班子成員個(gè)人查找“四風(fēng)”問(wèn)題數(shù)49個(gè)。三是對(duì)照職責(zé)邊整邊改。通過(guò)邊學(xué)邊改,查找群眾最厭煩的三件事;按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,及時(shí)研討整改措施,確保整改工作取得實(shí)效;扎實(shí)開展“六亮”:亮權(quán)力清單、亮審批程序、亮辦事規(guī)范、亮干部身份、亮監(jiān)督電話、亮群眾評(píng)價(jià),改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)學(xué)校等窗口單位工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)照習(xí)總書記畫出的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)像,制定了《市農(nóng)機(jī)局“好干部”標(biāo)準(zhǔn)》。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)部分農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)買力下降。今年國(guó)家對(duì)插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同往年相比降幅達(dá)到近50%,導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)置插秧機(jī)實(shí)際價(jià)格比去年上升300%以上,去年農(nóng)民除去補(bǔ)貼后實(shí)際購(gòu)機(jī)價(jià)格約2000元,今年達(dá)到6000元以上。
(二)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,裝備不合理。主要表現(xiàn):一是大型動(dòng)力機(jī)械設(shè)備優(yōu)良,其配套作業(yè)機(jī)械一般或較差;二是動(dòng)力與配套作業(yè)機(jī)械匹配不合理;三是部分重點(diǎn)農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)落后,甚至沒(méi)有機(jī)械代替。
(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣及服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏。按照市財(cái)政預(yù)算口徑,市農(nóng)機(jī)推廣站實(shí)行財(cái)政定補(bǔ),工作人員工資得不到保障,因此許多新機(jī)具、新技術(shù)不能得到很好推廣運(yùn)用。
(四)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我市農(nóng)機(jī)保有量大,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),監(jiān)管難度大,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生存在上升隱患;由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不能全面順利進(jìn)行。
(五)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才青黃不接,農(nóng)機(jī)隊(duì)伍斷層現(xiàn)象突出,已嚴(yán)重影響今后我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。
四、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施核查結(jié)算及后續(xù)資金的爭(zhēng)取工作。目前,全市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已錄入730萬(wàn)元,預(yù)計(jì)到7月底可以錄入結(jié)束,后期將陸續(xù)進(jìn)入發(fā)機(jī)、核查及補(bǔ)貼資金兌付工作。同時(shí),市農(nóng)機(jī)局將進(jìn)一步加大后續(xù)補(bǔ)貼資金的爭(zhēng)取力度,著力保障全市農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需要。
(二)進(jìn)一步抓好水稻及油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)。一是加強(qiáng)水稻機(jī)械化生產(chǎn)管理。通過(guò)全市24家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的帶動(dòng),加強(qiáng)全市水稻機(jī)插秧稻田管理,保障機(jī)插秧田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二是加大油菜機(jī)械直播技術(shù)推廣力度。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的油菜直播機(jī)械開展廣泛的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示,提高農(nóng)民對(duì)油菜機(jī)械直播技術(shù)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,下半年準(zhǔn)備推廣油菜直播機(jī)30臺(tái)以上。
(三)不斷加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度。一是引進(jìn)先進(jìn)的新機(jī)械、新技術(shù)來(lái)我市進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣,在試驗(yàn)成熟的基礎(chǔ)上召開各類新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。二是對(duì)試驗(yàn)、示范的新機(jī)具、新技術(shù)及時(shí)與廠家聯(lián)系,將試驗(yàn)結(jié)果包括優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、問(wèn)題反饋給廠家,以便及時(shí)改進(jìn)。三是找準(zhǔn)適合生產(chǎn)的新機(jī)具在市內(nèi)推廣,明確推廣任務(wù),力爭(zhēng)在三項(xiàng)技術(shù)機(jī)具選型定型上有突破,在推廣機(jī)具數(shù)量上有突破。
(四)加大對(duì)新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。一是著力培育農(nóng)機(jī)大戶(包括農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷大戶等),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,2014年下半年全市再增一個(gè)全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社。二是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),增加本地農(nóng)機(jī)手作業(yè)收入30%以上,通過(guò)引進(jìn)機(jī)械作業(yè),完成本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)量20%以上。
(五)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)以“防”為主的思想,突出抓好三個(gè)方面的工作:一抓宣傳教育,將安全時(shí)刻掛在嘴上,放在心上,拿在手上,做在行動(dòng)上。二抓督促檢查,定時(shí)或不定時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真做好檢查記載,將不安全因素扼殺于萌芽狀態(tài)。三抓事故查處,對(duì)已發(fā)生的事故認(rèn)真查找原因,強(qiáng)化措施,忘羊補(bǔ)牢。同時(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(六)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動(dòng)再創(chuàng)新特色。一是全面完成市委市政府交辦的董市鎮(zhèn)征地拆遷工作任務(wù)。二是全面完成第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)工作任務(wù)。三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高全系統(tǒng)工作效能。
第三篇:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作報(bào)告范文
今年以來(lái),市農(nóng)機(jī)局在市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣為先導(dǎo)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為保障、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)、農(nóng)機(jī)管理服務(wù)為手段,著力打造“改革、轉(zhuǎn)型、平和”農(nóng)機(jī),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半。
一、目標(biāo)完成情況
(一)農(nóng)機(jī)裝備和作業(yè)水平持續(xù)增長(zhǎng)。
預(yù)計(jì)至XX年6月底,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力76.58萬(wàn)千瓦,各類拖拉機(jī)27173臺(tái)(新增拖拉機(jī)443臺(tái)),收割機(jī)798臺(tái)(新增86臺(tái)),插秧機(jī)577臺(tái)(新增8臺(tái)),烘干機(jī)12臺(tái)(全部為新增)。上半年全市機(jī)收小麥面積17萬(wàn)畝,機(jī)收油菜18萬(wàn)畝,機(jī)收水平77.78%;機(jī)械耕整96萬(wàn)畝,比去年同期增加2.1萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的75%;完成機(jī)插水稻12萬(wàn)畝,同比增1.8萬(wàn)畝,占年計(jì)劃的100%。(二)農(nóng)機(jī)依法行政水平不斷提升。
今年上半年,全市共檢驗(yàn)拖拉機(jī)2659臺(tái),核發(fā)號(hào)牌524副,考發(fā)駕駛證(操作證)255本,未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)及推廣能力不斷提高。
今年上半年,共培訓(xùn)各類學(xué)員3504人次,完成年計(jì)劃的70.08%,其中:拖拉機(jī)及其他農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)1035人;汽車駕駛培訓(xùn)1955人;從業(yè)資格培訓(xùn)284人;陽(yáng)光工程培訓(xùn)230人。推廣普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)3項(xiàng)(水稻育秧機(jī)械化技術(shù)、油菜機(jī)收技術(shù)、桔桿粉碎還田技術(shù)),極大提高了農(nóng)機(jī)科技貢獻(xiàn)率。二、主要措施
(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策穩(wěn)步實(shí)施。
今年我市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金910萬(wàn)元,市政府辦公室出臺(tái)全市XX年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案。市農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼程序,實(shí)行陽(yáng)光操作。
1、按“先到先補(bǔ)”方式公平辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)。今年是全省首次實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼方式,根據(jù)全市摸底情況,市農(nóng)機(jī)局決定首次在全市采取“先到先補(bǔ)”程序辦理補(bǔ)貼手續(xù),保障購(gòu)機(jī)農(nóng)民利益。
2、強(qiáng)化培訓(xùn),保障補(bǔ)貼機(jī)械安全生產(chǎn)。對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),保障補(bǔ)貼對(duì)象安全操作補(bǔ)貼機(jī)械。5月15日-5月28日,市農(nóng)機(jī)局集中市農(nóng)機(jī)學(xué)校、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、市郵政儲(chǔ)蓄銀行工作人員在農(nóng)機(jī)學(xué)校流水線辦理補(bǔ)貼手續(xù),并集中免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1100多人。
3、實(shí)行“一站式”服務(wù)。從6月9日開始,市農(nóng)機(jī)局在局院內(nèi)集中給補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼機(jī)械,組織全體專班人員實(shí)行補(bǔ)貼、登記、發(fā)機(jī)一站式服務(wù),對(duì)部分難以移動(dòng)的補(bǔ)貼機(jī)械市農(nóng)機(jī)局將在7月份開始到農(nóng)民家中現(xiàn)場(chǎng)發(fā)機(jī)、核機(jī)。
(二)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作扎實(shí)有效。
上半年,市農(nóng)機(jī)局成功組織了鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班和全市早稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
3月28日,全省鄂西片水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)班在市開班,省、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及市委、市政府分管農(nóng)業(yè)副書記、副市長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。來(lái)自全省鄂西片70余名縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員及合作社社員參加培訓(xùn),深受與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)員好評(píng)。
4月28日,由市農(nóng)機(jī)局主辦、安福寺鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、市騰農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社承辦的全市早稻機(jī)插現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在安福寺鎮(zhèn)成功召開,全市水稻主產(chǎn)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、農(nóng)機(jī)、水稻專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、機(jī)手及安福寺鎮(zhèn)農(nóng)民130多人參加培訓(xùn)并現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
(三)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)成效顯著。
1、做好跨區(qū)機(jī)收內(nèi)引工作。一是將收割機(jī)、烘干機(jī)作為特殊補(bǔ)貼機(jī)械提前操作,補(bǔ)貼收割機(jī)45臺(tái)、烘干機(jī)12臺(tái),保障本地收割機(jī)械需求和糧食烘干需要。二是召開全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)及相關(guān)加油站負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織本地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)大戶的收割機(jī)600余臺(tái)進(jìn)行搶收,切實(shí)做好收割機(jī)械用油、維修等后勤保障。三是成立馬東、馬西兩個(gè)片區(qū)跨區(qū)作業(yè)辦公室,組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)崗位責(zé)任人、公安民警加強(qiáng)值班,引導(dǎo)外來(lái)跨區(qū)作業(yè)隊(duì)作業(yè),保障跨區(qū)作業(yè)秩序。四是引進(jìn)江蘇、浙江等地跨區(qū)作業(yè)隊(duì)12個(gè)300多臺(tái)收割機(jī)參與本地小麥、油菜搶收。截止5月底,全市共投入收割機(jī)1017臺(tái),全力奮戰(zhàn)10多天,全市17萬(wàn)畝可機(jī)收小麥全部搶收結(jié)束,收割油菜18萬(wàn)畝。
2、做好跨區(qū)作業(yè)外聯(lián)工作。一方面加強(qiáng)跨區(qū)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)工作免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)手200余人,免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證120個(gè);另一方面加強(qiáng)與當(dāng)陽(yáng)、荊門等地聯(lián)系,組建跨區(qū)作業(yè)隊(duì),外出跨區(qū)作業(yè)機(jī)車120臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)收割9萬(wàn)多畝。另外,市農(nóng)機(jī)推廣站首次組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社插秧機(jī)80臺(tái)開展水稻機(jī)插跨區(qū)作業(yè),機(jī)插面積5000余畝。
(四)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)再上新水平。
今年來(lái),市農(nóng)機(jī)局突出“六抓”,保障全系統(tǒng)安全生產(chǎn)。一抓領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、市農(nóng)機(jī)學(xué)校、市農(nóng)機(jī)推廣站負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)管科科長(zhǎng)為成員的市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二抓宣傳。與市電視臺(tái)《鄉(xiāng)村行》欄目合辦有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)節(jié)目3次。三抓培訓(xùn)。抓好每月8日農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)考試和全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象集中培訓(xùn),上半年培訓(xùn)農(nóng)機(jī)手1400多人。四抓檢查。共開展農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查130人次,查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛96臺(tái)人次,糾正違法載人21起,排查農(nóng)機(jī)事故隱患39起,檢查農(nóng)機(jī)銷售網(wǎng)點(diǎn)和維修網(wǎng)點(diǎn)17戶,簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀983份。五抓制度。編印了《安全手冊(cè)》,完善了《安全教育制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全檢查制度》、《安全值班制度》、《安全信息報(bào)告制度》、《消防安全管理制度》以及門衛(wèi)、教室、宿舍、集會(huì)、學(xué)生活動(dòng)等各項(xiàng)安全規(guī)定。六抓防范。建立信息預(yù)警機(jī)制,依靠安全員、教練員加強(qiáng)信息收集工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、敏感性信息,完善各級(jí)各類矛盾糾紛調(diào)解體系,化解矛盾、理順情緒,營(yíng)造氣順、心齊、和諧、向上的氛圍。
今年以來(lái),市農(nóng)機(jī)局各項(xiàng)安全工作扎實(shí)有效,全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)機(jī)重特大安全事故及汽車駕駛員培訓(xùn)安全事故。
(五)農(nóng)機(jī)手操作水平不斷提高。
今年上半年,市農(nóng)機(jī)學(xué)校一是抓好培訓(xùn)場(chǎng)地、教具機(jī)械更新改選工作,投資40多萬(wàn)元維修培訓(xùn)道路300m2400㎡,新增洋馬收割機(jī)教練車1臺(tái)。二是抓好兩個(gè)方面的培訓(xùn)。一方面開展好農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),主要圍繞水稻機(jī)械化育插秧、油菜機(jī)械收獲等實(shí)用技術(shù)來(lái)開展,培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手600余人。另一方面開展好機(jī)動(dòng)車駕駛技術(shù)培訓(xùn)。主要包括拖拉機(jī)、汽車駕駛技術(shù)和汽車從業(yè)資格培訓(xùn)三部分,培訓(xùn)駕駛操作人員3000余人。
(六)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平再上新臺(tái)階。
上半年來(lái),全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)24家,全市農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入已實(shí)現(xiàn)1500萬(wàn)元。市農(nóng)機(jī)局重點(diǎn)做好四個(gè)方面的扶持工作:一是在政策上給予支持。所有合作社成員均享受送檢、送證上門服務(wù)。二是在資金方面給予扶持。市農(nóng)機(jī)局安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)、資金時(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,安排60萬(wàn)元用于合作社育秧硬軟盤補(bǔ)貼,安排130多萬(wàn)元用于合作社烘干機(jī)補(bǔ)貼,安排30多萬(wàn)元用于柑桔打蠟機(jī)械補(bǔ)貼,用于合作社的拖拉機(jī)、收割機(jī)及水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械補(bǔ)貼資金150多萬(wàn)元。占全市補(bǔ)貼資金的40.66%。三是在技術(shù)上給予免費(fèi)培訓(xùn)。把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織成員的技術(shù)培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”服務(wù)內(nèi)容,免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)手300余人。四是在業(yè)務(wù)上給予優(yōu)先安排。優(yōu)先在跨區(qū)作業(yè)直通車上登記,對(duì)全國(guó)發(fā)布農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)需求情況,及時(shí)與各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織聯(lián)系,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證件,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織跨區(qū)作業(yè)。
(七)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動(dòng)有聲有色。
1、市委市政府中心工作全面完成。XX年上半年,市農(nóng)機(jī)局中心工作主要包括董市鎮(zhèn)征地拆遷及第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng),目前,董市鎮(zhèn)征地拆遷工作已進(jìn)入尾聲,按照市委市政府安排的工作,到5月23日,市農(nóng)機(jī)局已完成土地征用507.78畝,占任務(wù)的93.73%;房屋簽約、房屋拆除25戶,占任務(wù)96.15%;清障500畝,占任務(wù)92.28%。第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)以“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村惠萬(wàn)民”為主題,組建工作專班,積極參與“關(guān)愛(ài)留守兒童笑臉行動(dòng)”。5月25日上午,市農(nóng)機(jī)局“笑臉活動(dòng)”小組全體成員與駐村的33名留守兒童及監(jiān)護(hù)人面對(duì)面交談,仔細(xì)詢問(wèn)他們?cè)谏詈蛯W(xué)習(xí)上的困難,愛(ài)心“爸爸媽媽”為孩子們送上“六一兒童節(jié)”禮物,讓留守兒童得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。
2、教育活動(dòng)有聲有色。一是教育活動(dòng)突出六抓:抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓督導(dǎo)檢查、抓送學(xué)上門、抓交流互動(dòng)、抓專家輔導(dǎo)、抓書記上黨課。通過(guò)“六抓”,促進(jìn)全系統(tǒng)黨的群眾路線教育“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”全部到位。二是聽取群眾廣泛深入。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,采取“三進(jìn)五訪”、“結(jié)親拜年”等方法,聚焦反對(duì)“四風(fēng)”,傾聽服務(wù)對(duì)象、基層同志、老同志、老黨員和“兩代表一委員”的意見(jiàn),開誠(chéng)布公地接受他們的批評(píng)和建議。截止目前為止,市農(nóng)機(jī)局共召開座談會(huì)3次、個(gè)別座談15人次,設(shè)置意見(jiàn)箱4個(gè),設(shè)置征求意見(jiàn)熱線電話4部,走訪困難職工7人、基層干部37人、先進(jìn)英模2人、代表委員18人、服務(wù)對(duì)象71人;發(fā)放征求意見(jiàn)表165份,參與征求意見(jiàn)的黨員干部43人。收集問(wèn)題意見(jiàn)建議數(shù)77條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子查找“四風(fēng)”問(wèn)題數(shù)28個(gè),班子成員個(gè)人查找“四風(fēng)”問(wèn)題數(shù)49個(gè)。三是對(duì)照職責(zé)邊整邊改。通過(guò)邊學(xué)邊改,查找群眾最厭煩的三件事;按照“照鏡子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的總要求,及時(shí)研討整改措施,確保整改工作取得實(shí)效;扎實(shí)開展“六亮”:亮權(quán)力清單、亮審批程序、亮辦事規(guī)范、亮干部身份、亮監(jiān)督電話、亮群眾評(píng)價(jià),改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)學(xué)校等窗口單位工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)照習(xí)總書記畫出的20字“好干部”標(biāo)準(zhǔn)像,制定了《市農(nóng)機(jī)局“好干部”標(biāo)準(zhǔn)》。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)部分農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)買力下降。
今年國(guó)家對(duì)插秧機(jī)、手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同往年相比降幅達(dá)到近50%,導(dǎo)致農(nóng)民購(gòu)置插秧機(jī)實(shí)際價(jià)格比去年上升300%以上,去年農(nóng)民除去補(bǔ)貼后實(shí)際購(gòu)機(jī)價(jià)格約XX元,今年達(dá)到6000元以上。(二)農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,裝備不合理。
主要表現(xiàn):一是大型動(dòng)力機(jī)械設(shè)備優(yōu)良,其配套作業(yè)機(jī)械一般或較差;二是動(dòng)力與配套作業(yè)機(jī)械匹配不合理;三是部分重點(diǎn)農(nóng)時(shí)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)落后,甚至沒(méi)有機(jī)械代替。(三)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣及服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏。
按照市財(cái)政預(yù)算口徑,市農(nóng)機(jī)推廣站實(shí)行財(cái)政定補(bǔ),工作人員工資得不到保障,因此許多新機(jī)具、新技術(shù)不能得到很好推廣運(yùn)用。(四)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站安全監(jiān)理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
我市農(nóng)機(jī)保有量大,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),監(jiān)管難度大,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生存在上升隱患;由于經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不能全面順利進(jìn)行。(五)農(nóng)機(jī)技術(shù)人才青黃不接,農(nóng)機(jī)隊(duì)伍斷層現(xiàn)象突出,已嚴(yán)重影響今后我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展。
四、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施核查結(jié)算及后續(xù)資金的爭(zhēng)取工作。
目前,全市第一批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已錄入730萬(wàn)元,預(yù)計(jì)到7月底可以錄入結(jié)束,后期將陸續(xù)進(jìn)入發(fā)機(jī)、核查及補(bǔ)貼資金兌付工作。同時(shí),市農(nóng)機(jī)局將進(jìn)一步加大后續(xù)補(bǔ)貼資金的爭(zhēng)取力度,著力保障全市農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼需要。(二)進(jìn)一步抓好水稻及油菜全程機(jī)械化生產(chǎn)。
一是加強(qiáng)水稻機(jī)械化生產(chǎn)管理。通過(guò)全市24家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的帶動(dòng),加強(qiáng)全市水稻機(jī)插秧稻田管理,保障機(jī)插秧田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。二是加大油菜機(jī)械直播技術(shù)推廣力度。通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的油菜直播機(jī)械開展廣泛的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)演示,提高農(nóng)民對(duì)油菜機(jī)械直播技術(shù)的認(rèn)識(shí);出臺(tái)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,下半年準(zhǔn)備推廣油菜直播機(jī)30臺(tái)以上。(三)不斷加大農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣力度。
一是引進(jìn)先進(jìn)的新機(jī)械、新技術(shù)來(lái)我市進(jìn)行試驗(yàn)、示范、推廣,在試驗(yàn)成熟的基礎(chǔ)上召開各類新機(jī)具、新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)。二是對(duì)試驗(yàn)、示范的新機(jī)具、新技術(shù)及時(shí)與廠家聯(lián)系,將試驗(yàn)結(jié)果包括優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、問(wèn)題反饋給廠家,以便及時(shí)改進(jìn)。三是找準(zhǔn)適合生產(chǎn)的新機(jī)具在市內(nèi)推廣,明確推廣任務(wù),力爭(zhēng)在三項(xiàng)技術(shù)機(jī)具選型定型上有突破,在推廣機(jī)具數(shù)量上有突破。(四)加大對(duì)新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度。
一是著力培育農(nóng)機(jī)大戶(包括農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷大戶等),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,XX年下半年全市再增一個(gè)全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社。二是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),增加本地農(nóng)機(jī)手作業(yè)收入30%以上,通過(guò)引進(jìn)機(jī)械作業(yè),完成本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)量20%以上。(五)全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。
認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)以“防”為主的思想,突出抓好三個(gè)方面的工作:一抓宣傳教育,將安全時(shí)刻掛在嘴上,放在心上,拿在手上,做在行動(dòng)上。二抓督促檢查,定時(shí)或不定時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真做好檢查記載,將不安全因素扼殺于萌芽狀態(tài)。三抓事故查處,對(duì)已發(fā)生的事故認(rèn)真查找原因,強(qiáng)化措施,忘羊補(bǔ)牢。同時(shí),嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。(六)市委市政府中心工作及黨的群眾路線教育活動(dòng)再創(chuàng)新特色。
一是全面完成市委市政府交辦的董市鎮(zhèn)征地拆遷工作任務(wù)。二是全面完成第四輪“三萬(wàn)”活動(dòng)工作任務(wù)。三是繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高全系統(tǒng)工作效能。第四篇:商丘市安全監(jiān)管農(nóng)機(jī)
市安全監(jiān)管局
多措并舉確保三夏農(nóng)機(jī)安全
為保證“三夏”農(nóng)機(jī)安全,市安全監(jiān)管局多措并舉。
一是下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的通知》,要求各區(qū)縣安委會(huì)辦公室,市安委會(huì)相關(guān)成員單位落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作新機(jī)制。
二是及早安排部署“三夏”農(nóng)機(jī)安全工作。召開“三夏”安全工作協(xié)調(diào)會(huì),指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
三是加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣工作的督促檢查。組織有關(guān)人員對(duì)各縣市區(qū)安全大檢查,具體檢查安全責(zé)任制落實(shí)情況、事故報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況、農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急救援情況等,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)《檢查通知單》,限期整改。
四是加強(qiáng)宣傳教育。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),制作宣傳橫幅130條,印制發(fā)放“明白紙15000份,群發(fā)送安全短信提示若干條。
五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要求各單位“一把手”為“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),深入工作一線,把“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。實(shí)行24小時(shí)值班制度,并對(duì)社會(huì)公布值班電話,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地上報(bào)事故情況。
第五篇:全市食品藥品安全監(jiān)管工作報(bào)告
一、2013年全市食品藥品監(jiān)管工作取得顯著成績(jī)
(一)以強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)為平臺(tái),持續(xù)深入推進(jìn)食品安全綜合監(jiān)督。一是安排部署全年食品安全工作。出臺(tái)全市食品安全工作計(jì)劃,圍繞食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié),明確主抓點(diǎn),并將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到相應(yīng)監(jiān)管部門,推動(dòng)食品安全工作深入開展。組織相關(guān)部門開展鮮肉和肉制品安全等整頓治理。二是抓好節(jié)會(huì)期間食品安全保障。餐?;O(jiān)管開局良好,扎實(shí)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理,將量化分級(jí)管理率從40%提升到65%以上,圓滿完成美食節(jié)、臺(tái)商論壇等重大會(huì)議和活動(dòng)的餐飲安全保障任務(wù)。三是開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。市政府召開全市學(xué)校食品安全工作會(huì)議,對(duì)學(xué)校食品安全工作提出明確要求,各相關(guān)部門、各縣(區(qū))開展了學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)。出臺(tái)《市食品安全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作制度》,構(gòu)建了輿情預(yù)警、引導(dǎo)、應(yīng)對(duì)處理聯(lián)動(dòng)、分類處置等四項(xiàng)機(jī)制,建立了網(wǎng)絡(luò)信息員、發(fā)言人和評(píng)論員隊(duì)伍,加大輿情關(guān)注力度,及時(shí)發(fā)布政策信息,清除虛假不良信息影響,營(yíng)造了良好的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)氛圍。我市這一工作受到國(guó)務(wù)院食安辦的充分肯定,在全國(guó)食品安全年中會(huì)議上作大會(huì)交流。
(二)以推進(jìn)省市共建為契機(jī),建立健全藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。以省局與市政府簽署共建藥品安全示范區(qū)合作備忘錄為契機(jī),深入開展藥品安全示范縣創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè),為提高我市藥品安全監(jiān)管能力搭建了更高的平臺(tái)。一是強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。市局把新版GMp實(shí)施推進(jìn)工作納入藥品安全監(jiān)管要點(diǎn),積極落實(shí)新版GMp實(shí)施的相關(guān)要求,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施新版GMp,已有3家企業(yè)通過(guò)了新版GMp。結(jié)合問(wèn)題膠囊的排查,對(duì)企業(yè)委托檢驗(yàn)情況開展監(jiān)督檢查,促使企業(yè)把好進(jìn)廠原輔料關(guān)。重點(diǎn)關(guān)注中標(biāo)價(jià)格與生產(chǎn)成本倒掛品種的生產(chǎn),重點(diǎn)檢查近年在市場(chǎng)抽查不合格的基本藥物品種生產(chǎn),突出做好基本藥物生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管。二是強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織開展GSp認(rèn)證及跟蹤檢查。組織全市13家基本藥物配送企業(yè)簽訂承諾書,建立基本藥物配送企業(yè)監(jiān)管檔案,并開展專項(xiàng)檢查,著力強(qiáng)化對(duì)基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)的監(jiān)管。三是強(qiáng)化醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,對(duì)實(shí)施《醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范》生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范檢查,對(duì)有舉報(bào)的3家企業(yè)進(jìn)行核查。組織企業(yè)對(duì)照《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范規(guī)》進(jìn)行自查自糾,對(duì)56家經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況開展檢查。開展裝飾性彩色平光隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,積極做好醫(yī)療器械行政許可、不良事件回顧性檢查及推進(jìn)、誠(chéng)信體系建設(shè)等綜合業(yè)務(wù)工作。四是藥品示范縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)參創(chuàng)的、洪澤、盱眙、淮陰4縣區(qū)開展2次督查,確保年內(nèi)按期完成創(chuàng)建任務(wù)。
(三)以解決突出問(wèn)題為重點(diǎn),扎實(shí)開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局、省局統(tǒng)一部署,及時(shí)啟動(dòng)部署藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的進(jìn)貨來(lái)源把關(guān)不嚴(yán)或從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)銷資質(zhì)檔案不全、處方藥銷售不符合規(guī)定要求、違規(guī)銷售含特殊藥品復(fù)方制劑、含興奮劑制劑、超方式或超范圍經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)藥師不在崗、冷鏈管理不符合要求、遠(yuǎn)程監(jiān)管不符合要求的企業(yè),依法作出處理決定。嚴(yán)格涉藥廣告監(jiān)管。全市共監(jiān)測(cè)廣告1716條,共提請(qǐng)工商部門查處違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告95個(gè),13個(gè)品種被省局暫停銷售。二是加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接,完善“四方聯(lián)席會(huì)議”、“7+1”藥品稽查聯(lián)防協(xié)作、打假保名牌、重大案件查處獎(jiǎng)勵(lì)等制度機(jī)制,提升稽查執(zhí)法質(zhì)量和效能。今年相繼查辦了張某、王某等人利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥案,賈某等人利用郵政快遞銷售假藥等4起在全國(guó)全省有重大影響的大要案件,累計(jì)涉案金額1.16億元,已抓獲制假售假涉案人員121人,網(wǎng)上追逃76人;其中2起案件被公安部、省公安廳督辦;2起案件被國(guó)家局督辦;3起案件被省局督辦,有力凈化了全市藥品市場(chǎng)秩序。三是做好應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)藥品抽驗(yàn)工作,注重風(fēng)險(xiǎn)研判,抽樣藥品1421批次,其中基本藥物評(píng)價(jià)694批次,技術(shù)支撐作用發(fā)揮明顯。突出做好鉻超標(biāo)藥用膠囊事件處置工作。鉻超標(biāo)事件曝光之后,全系統(tǒng)在第一時(shí)間相應(yīng),在全市范圍內(nèi)部署開展對(duì)藥用空心膠囊、藥用明膠及膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)督檢查工作,組織企業(yè)開展自查和批批檢工作,該事件始終處于有序可控的狀態(tài)。
(四)以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為載體,著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心、主動(dòng)性和凝聚力。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”“三進(jìn)三幫”活動(dòng),了解群眾意愿,傾聽基層聲音,幫助企業(yè)和群眾排憂解難。對(duì)市委市政府、省局重大部署決策、重點(diǎn)工作開展督查,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食品安全、藥品示范創(chuàng)建、食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置、責(zé)任體系建設(shè)、保密工作重點(diǎn)進(jìn)行了督查督辦,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。二是打造群眾滿意民心工程。開通12331咨詢投訴舉報(bào)熱線,深入開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意窗口”活動(dòng)、“三走進(jìn)三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),以及開展食品安全宣傳周、組織參選全省百佳執(zhí)業(yè)藥師、開展執(zhí)業(yè)藥師為社會(huì)公眾合理用藥服務(wù)等活動(dòng),幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實(shí)際困難,幫助群眾解決飲食用藥中遇到的各類問(wèn)題。做好人事人才工作。加強(qiáng)藥品流通行業(yè)從業(yè)人員崗位證書管理,對(duì)清河、清浦、淮陰、四區(qū)500余名從業(yè)人員進(jìn)行了上崗培訓(xùn)。三是創(chuàng)造條件推進(jìn)職能調(diào)整??茖W(xué)劃分監(jiān)管事權(quán),清河區(qū)局、清浦區(qū)局正式履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能。市食品藥品檢驗(yàn)所實(shí)現(xiàn)更名擴(kuò)項(xiàng),并加掛“市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心”牌子,增加事業(yè)編制20名;保健食品、化妝品擴(kuò)項(xiàng)通過(guò)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,食品通過(guò)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定初評(píng)。市食品藥品監(jiān)督稽查支隊(duì)獲市編委同意成立,核定事業(yè)編制15名。四是加強(qiáng)培訓(xùn)提升隊(duì)伍素質(zhì)。做好省市組織的各級(jí)各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,選拔7名同志參加醫(yī)療器械、食品工程碩士班,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)管人才。
(五)以抓落實(shí)彰特色為主題,突出加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境建設(shè)。一是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。各單位和市局機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)。市局黨組年初工作會(huì)議上與各縣(區(qū))局分別簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,同時(shí)與市所和市局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,機(jī)關(guān)全體人員向市局黨組遞交廉潔自律承諾書,形成層層簽狀、傳遞壓力、落實(shí)責(zé)任的工作格局,確保全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。二是強(qiáng)化廉政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)日常教育和崗位廉政教育的制度化、常態(tài)化,繼續(xù)深化警示教育活動(dòng),成效顯著。三是抓好“重點(diǎn)項(xiàng)目”的組織實(shí)施。圍繞全市懲防體系建設(shè)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中第21項(xiàng)“開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為”具體任務(wù)分解落實(shí)、監(jiān)督檢查,按照序時(shí)進(jìn)度組織推進(jìn)。四是廉政文化建設(shè)特色明顯。深入挖掘和提煉特色亮點(diǎn),形成了具有部門特色的廉政文化,榮獲“市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”稱號(hào)。省局在今年全國(guó)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上對(duì)我們廉政文化創(chuàng)建工作進(jìn)行了介紹,具有藥監(jiān)特色的廉政文化建設(shè)全國(guó)有影響,先后接待了國(guó)家局、安徽、湖南、吉林省局及省內(nèi)外兄弟市局來(lái)我局參觀考察調(diào)研。五是突出抓好101%服務(wù)制度建設(shè)。新建完善五辦制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、預(yù)約服務(wù)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等五項(xiàng)制度,深入推進(jìn)101%服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。
二、2014年食品藥品監(jiān)管工作思路
2013年,全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞“依托兩大抓手、實(shí)施兩大行動(dòng)、搭建兩大平臺(tái)、完善六大體系”的目標(biāo),著力細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、服務(wù)民生,進(jìn)一步提升食品藥品監(jiān)管保障能力,確保全市人民飲食用藥安全放心,提高全市人民民生幸福指數(shù)。
依托兩大抓手,致力推進(jìn)食品藥品示范區(qū)建設(shè)步伐:依托食品安全綜合監(jiān)督、局市共建藥品安全示范區(qū)兩個(gè)抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系,積極落實(shí)推進(jìn)合作共建重點(diǎn)工作和具體事項(xiàng),努力把打造成全省食品藥品安全的示范區(qū)、先行區(qū)、創(chuàng)新區(qū),確保全市人民群眾飲食用藥安全放心。
實(shí)施兩大行動(dòng),全力提高食品藥品市場(chǎng)安全水平:按照市委市政府關(guān)于積極推進(jìn)民生幸福行動(dòng)的部署,分別組織實(shí)施食品、藥品安全行動(dòng)計(jì)劃。食品安全行動(dòng)計(jì)劃方面,繼續(xù)在高平臺(tái)上強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)督,充分發(fā)揮政府抓手作用。提升加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管業(yè)務(wù)能力建設(shè)。開展食品安全執(zhí)法監(jiān)察“放心行動(dòng)”,強(qiáng)化食品安全執(zhí)法責(zé)任和信用管理“兩大體系”建設(shè),實(shí)施“校園食品安全”、“放心廚房”等建設(shè)工程,嚴(yán)格責(zé)任督查,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,全面提高食品安全監(jiān)管水平,維護(hù)公眾飲食消費(fèi)安全。藥品安全行動(dòng)計(jì)劃方面,嚴(yán)格藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,突出做好基本藥物監(jiān)管,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。組織開展醫(yī)療器械企業(yè)專項(xiàng)檢查。完善打假辦案聯(lián)絡(luò)機(jī)制,建立行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法銜接平臺(tái),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,保持打假治劣和查辦大要案件的高壓態(tài)勢(shì),提高稽查應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效處置突發(fā)食品藥品事件。
搭建兩大平臺(tái),大力拓展食品藥品監(jiān)管工作領(lǐng)域:
一是搭建信息化監(jiān)管平臺(tái)。爭(zhēng)取省食品藥品監(jiān)督管理局將我市列為信息化建設(shè)試點(diǎn)市,共建信息化技術(shù)平臺(tái)和制度體系,大力推動(dòng)藥品電子化監(jiān)管建設(shè)。推動(dòng)藥品非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)行政審批、行政檢查、行政處罰等的信息化管理。二是搭建服務(wù)發(fā)展平臺(tái),積極引導(dǎo)扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
完善六大體系,著力強(qiáng)化食品藥品長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制:
一是完善責(zé)任考核體系。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是主體責(zé)任人”的要求,將食品藥品安全工作納入市政府綜合考評(píng)內(nèi)容和市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府考核目標(biāo),建立健全系統(tǒng)督查督辦和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權(quán)威。二是完善監(jiān)管體制體系。大力推進(jìn)監(jiān)管體制改革步伐,強(qiáng)化市、縣兩級(jí)政府食安辦建設(shè),增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性;積極探索、研究完善基層食品藥品監(jiān)管體系的途徑和方法。三是完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的抽檢,推廣食品藥品安全快速檢驗(yàn)技術(shù),建立在快速檢驗(yàn)及篩查基礎(chǔ)上開展監(jiān)督抽驗(yàn)工作的新模式。組織實(shí)施藥品監(jiān)督抽驗(yàn)計(jì)劃,全面完成監(jiān)督抽驗(yàn)和快檢任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)本地藥企生產(chǎn)品種的監(jiān)測(cè)和評(píng)估,研究探索藥品安全警戒和評(píng)價(jià)機(jī)制。四是完善技術(shù)支撐體系。穩(wěn)妥推進(jìn)餐保化產(chǎn)品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)工作,為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。堅(jiān)持行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督“兩輪驅(qū)動(dòng)”,建立健全監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大藥品檢驗(yàn)科研創(chuàng)新力度,提高市食品藥品檢驗(yàn)所應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰?。五是完善誠(chéng)信自律體系。全面推進(jìn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)量化分級(jí)管理工作,繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè),在全市建成一批餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū))、示范街及示范單位。積極參與國(guó)家藥品安全示范縣創(chuàng)建。開展醫(yī)療器械風(fēng)險(xiǎn)管理及分級(jí)分類監(jiān)管,推動(dòng)醫(yī)療企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。六是完善應(yīng)急處置體系。暢通市民溝通渠道,完善食品藥品安全信息發(fā)布機(jī)制,健全完善藥品安全應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步完善重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,全面提升應(yīng)急處置能力。