第一篇:赴哈爾濱、長春都市農(nóng)業(yè)考察報告(小編推薦)
赴哈爾濱、長春都市農(nóng)業(yè)考察報告
9月9日—17日,市委書記陳先運、副市長劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、基本情況
考察團先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團、長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū);聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會、長春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹;與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關(guān)負責同志進行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗,加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見??疾靾F全體同志普遍感覺收獲很大,開闊了眼界,增長了見識,學到不少東西。
二、主要特點
哈爾濱、長春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點是:
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動能力強。
黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條;二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多,有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個品種;三是研制、生產(chǎn)了裝袋機、拌料機、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機械;四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團共帶動30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn),年增加農(nóng)民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計劃占地7.5平方公里,實際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線,每年可屠宰肉牛30萬頭,可完成宰殺—剝皮—分割—包裝—儲藏的全過程;具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設(shè)備,可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個精包裝產(chǎn)品,在市場上供不應(yīng)求;采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品,市場前景十分廣闊。公司今年可實現(xiàn)銷售收入15億元人民幣,創(chuàng)利稅3億元人民幣,帶動5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動力養(yǎng)牛,帶動農(nóng)民年增收3億元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強。
3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點。
長春市凈月潭國家森林公園,面積達100平方公里,是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵,或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中,滿目藍天、白云、紅花、綠樹、碧水,呼吸著清新的空氣,沐浴著微微的秋風,如同到了世外桃園一般。整個公園是長春市的一片“綠肺”,成為市民假日休閑、觀光、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經(jīng)驗表明:發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要進一步建立完善經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大功能;就要以園區(qū)建設(shè)為載體,規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。
二是進一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)模化、科技化、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,就要引進引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益,把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對路的商品,帶動農(nóng)民增收致富。
三是進一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),路子怎么走,資金從哪里來?哈爾濱、長春兩市的做法是:創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠,吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè),黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所,都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。
四是堅定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學習,使大家充分認識到,市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,順應(yīng)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)業(yè)資源豐富,旅游資源、歷史文化資源得天獨厚,“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學發(fā)展觀為指導,主動接受濟南科技、經(jīng)濟、社會力量的強大輻射,按照正確的思路和科學的方法,對我市各種現(xiàn)有資源進行科學規(guī)劃、整合開發(fā),就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能,實現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
四、幾點建議
(一)有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志分期分批地赴先進地區(qū)參觀考察,增強都市農(nóng)業(yè)的感性認識。
(二)扎扎實實地抓好我市今年確定的30個都市農(nóng)業(yè)重點項目的落實,建成一批點片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)進一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進引辦工作力度,特別要重點引進引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供充足的原料,扶持其做大做強。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地資源進行認真、全面、詳細地分析和科學評估、論證,借鑒工業(yè)園區(qū)的做法,規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過引導、整合、定位、立項、扶持等措施,繼而分期分批地進行專業(yè)化園區(qū)建設(shè),有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。(七)探索發(fā)展“會展經(jīng)濟”、“展示經(jīng)濟”,拉動我市經(jīng)濟發(fā)展。建議適當時機舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。
(八)探索財政資金的投入機制。一是選擇農(nóng)民迫切需要,社會效益、經(jīng)濟效益顯著的項目進行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項目等;二是對政府規(guī)劃建設(shè)的項目面向全社會公開招標,吸引有實力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設(shè),政府以獎代補。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)
相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點工程全面展開文祖鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點工程全面展開
文祖鎮(zhèn)落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以重點工程為載體,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是波爾山羊良種繁育基地工程。為充分發(fā)揮山區(qū)飼草資源的優(yōu)勢,切實加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,該鎮(zhèn)在分水嶺村規(guī)劃設(shè)計了波爾山羊良種繁育基地,該基地計劃投資60萬元,總面積30畝,計劃引進100組波爾山羊,對本地山羊進行品種改良,實現(xiàn)牛羊下山,樹木上山,促進林業(yè)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已引進40組波爾山羊。二是按照“科學布局、整體推進、重點突破、突出特色”的工作思路,規(guī)劃實施了400畝高標準荒山綠化工程,目前這個項目已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計,正在組織實施。
第二篇:赴哈爾濱、長春都市農(nóng)業(yè)考察報告
赴哈爾濱、長春都市農(nóng)業(yè)考察報告
9月9日—17日,市委書記陳先運、副市長劉茂津率領(lǐng)農(nóng)口有關(guān)部門主要負責人、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,現(xiàn)將考察情況報告如下:
一、基本情況
考察團先后考察了黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)、黑龍江雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業(yè)集團、長春皓月清真肉業(yè)股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū);聽取了哈爾濱市農(nóng)業(yè)委員會、長春市農(nóng)辦關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的情況介紹;與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關(guān)負責同志進行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經(jīng)驗,加快發(fā)展我市都市農(nóng)業(yè)講了重要意見??疾靾F全體同志普遍感覺收獲很大,開闊了眼界,增長了見識,學到不少東西。
二、主要特點
哈爾濱、長春兩市在發(fā)展都市方面的主要特點是:
1、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模大、科技水平高、帶動能力強。
黑龍江省嘉峰菌業(yè)集團是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條;二是生產(chǎn)的食用菌品種繁多,有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個品種;三是研制、生產(chǎn)了裝袋機、拌料機、接種器、液體菌種培養(yǎng)器等53種機械;四是開發(fā)了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團共帶動30萬戶菇農(nóng)從事食用菌生產(chǎn),年增加農(nóng)民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業(yè)。計劃占地7.5平方公里,實際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產(chǎn)線,每年可屠宰肉牛30萬頭,可完成宰殺—剝皮—分割—包裝—儲藏的全過程;具有牛肉深加工的現(xiàn)代化設(shè)備,可生產(chǎn)火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個精包裝產(chǎn)品,在市場上供不應(yīng)求;采用生物工程技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產(chǎn)品,市場前景十分廣闊。公司今年可實現(xiàn)銷售收入15億元人民幣,創(chuàng)利稅3億元人民幣,帶動5萬農(nóng)戶30萬農(nóng)村勞動力養(yǎng)牛,帶動農(nóng)民年增收3億元人民幣。
2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)科技含量高、示范能力強。
哈爾濱市共建有市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15處、82個小區(qū)。在黑龍江省農(nóng)墾哈爾濱農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范園區(qū)和雙城京哈路農(nóng)業(yè)科技示范帶,我們現(xiàn)場參觀了“玉米行間覆膜全程機械化生產(chǎn)技術(shù)”、“大豆密植生產(chǎn)技術(shù)”、“玉米良種對比試驗區(qū)”、牧草種植實驗區(qū)等,哈爾濱市農(nóng)委王處長一一作了現(xiàn)場介紹。主要特點是:一是良種化程度高?!拌F單16”、“吉單260”等玉米良種經(jīng)過試驗、示范,然后大面積推廣種植,產(chǎn)量可達700公斤左右。二是機械化程度高。生產(chǎn)全過程實現(xiàn)了機械化。一萬畝耕地只用10個農(nóng)業(yè)工人。三是普遍采用旱作農(nóng)業(yè)(即雨養(yǎng)農(nóng)業(yè))技術(shù),生產(chǎn)成本低。四是示范能力強。如大豆生產(chǎn),當?shù)剞r(nóng)民每畝留苗1萬株以下,畝產(chǎn)量150公斤左右;而示范區(qū)每畝留苗1.5—2.6萬株,畝產(chǎn)可達220公斤以上,增產(chǎn)40%以上?;钌默F(xiàn)實教育了農(nóng)民,使農(nóng)民學到了先進的生產(chǎn)技術(shù)。
3、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已成為都市農(nóng)業(yè)的一大亮點。
長春市凈月潭國家森林公園,面積達100平方公里,是亞洲最大的人工森林公園。園內(nèi)或小橋流水、綠草如茵,或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中,滿目藍天、白云、紅花、綠樹、碧水,呼吸著清新的空氣,沐浴著微微的秋風,如同到了世外桃園一般。整個公園是長春市的一片“綠肺”,成為市民假日休閑、觀光、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進一步明確了都市農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經(jīng)驗表明:發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要進一步建立完善經(jīng)濟、社會、生態(tài)三大功能;就要以園區(qū)建設(shè)為載體,規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、市民公園、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)等等。
二是進一步明確了都市農(nóng)業(yè)的特征。都市農(nóng)業(yè)是高度集約化、規(guī)?;⒖萍蓟?、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),就要把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,就要引進引辦一批大規(guī)模、高科技、外向型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),實現(xiàn)大投入、高產(chǎn)出、高效益,把農(nóng)產(chǎn)品由原料變成適銷對路的商品,帶動農(nóng)民增收致富。
三是進一步明確了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的途徑。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),路子怎么走,資金從哪里來?哈爾濱、長春兩市的做法是:創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,在用地、稅收、資金扶持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)惠,吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)項目上來。黑龍江嘉峰菌業(yè)、長春皓月肉業(yè)都是民營股份制企業(yè),黑龍江省還涌現(xiàn)出了一批農(nóng)民育種家、民營農(nóng)業(yè)科技研所,都顯示了蓬勃發(fā)展的活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。
四是堅定了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的信心。通過考察學習,使大家充分認識到,市委市政府關(guān)于發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的決策是完全正確的,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,順應(yīng)了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。
我市區(qū)位優(yōu)勢明顯,農(nóng)業(yè)資源豐富,旅游資源、歷史文化資源得天獨厚,“三資興農(nóng)”方興未艾。只要我們以科學發(fā)展觀為指導,主動接受濟南科技、經(jīng)濟、社會力量的強大輻射,按照正確的思路和科學的方法,對我市各種現(xiàn)有資源進行科學規(guī)劃、整合開發(fā),就一定能夠逐步建立完善都市農(nóng)業(yè)的三大功能,實現(xiàn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟與社會、人與自然的全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
四、幾點建議
(一)有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志分期分批地赴先進地區(qū)參觀考察,增強都市農(nóng)業(yè)的感性認識。
(二)扎扎實實地抓好我市今年確定的30個都市農(nóng)業(yè)重點項目的落實,建成一批點片結(jié)合、水平較高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(三)進一步加大農(nóng)業(yè)龍頭的引進引辦工作力度,特別要重點引進引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業(yè)。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業(yè)的基地建設(shè),為龍頭企業(yè)提供充足的原料,扶持其做大做強。
(五)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地資源進行認真、全面、詳細地分析和科學評估、論證,借鑒工業(yè)園區(qū)的做法,規(guī)劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過引導、整合、定位、立項、扶持等措施,繼而分期分批地進行專業(yè)化園區(qū)建設(shè),有條不紊地走到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上來。
(六)規(guī)劃、實施種苗工程,提升都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。(1)建設(shè)仔豬良種繁育中心,引進、繁育適合我市養(yǎng)殖的國內(nèi)外良種,向農(nóng)民提供優(yōu)良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術(shù),加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設(shè)組培中心,繁育國內(nèi)外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需求。
(七)探索發(fā)展“會展經(jīng)濟”、“展示經(jīng)濟”,拉動我市經(jīng)濟發(fā)展。建議適當時機舉辦“中國(章丘)大蔥節(jié)”等。
(八)探索財政資金的投入機制。一是選擇農(nóng)民迫切需要,社會效益、經(jīng)濟效益顯著的項目進行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項目等;二是對政府規(guī)劃建設(shè)的項目面向全社會公開招標,吸引有實力的企業(yè)與民間資本參與開發(fā)建設(shè),政府以獎代補。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)
相公莊鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點工程全面展開
相公莊鎮(zhèn)以項目開發(fā)、工程實施為載體,因地制宜,加大措施,全力打好都市農(nóng)業(yè)攻堅戰(zhàn)。一是優(yōu)質(zhì)小麥推廣工程。抓住“三秋”生產(chǎn)的有利時機,充分發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)高科技園的示范引導作用,進一步加大財政補貼力度,重點推廣了“白硬冬2號”、“濟南17號”、“濟南20號”、“魯資201號”等優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種,新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發(fā)工程。重點依托雪山寺旅游度假區(qū)開發(fā)項目,加快山區(qū)道路拓建、水庫修復(fù)增容、荒山荒地綠化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、名勝古跡恢復(fù)、娛樂景觀建設(shè)等,項目建成后可開發(fā)荒山面積1000余畝。同時充分利用山區(qū)資源,大力實施沿長白山萬畝無公害小雜果工程,逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態(tài)景區(qū),帶動北部山區(qū)林果觀光業(yè)的快速發(fā)展。目前,總投資200萬元,總長8公里的景區(qū)道路—相郝北路已竣工通車,進山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養(yǎng)殖園項目。該項目占地20畝,總投資400萬元,建成后奶牛存欄量可達200頭,已列入市重點工程。目前已完成投資230萬元,建成牛舍40間,從萊州引進優(yōu)質(zhì)奶牛110頭。
文祖鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè)重點工程全面展開
文祖鎮(zhèn)落實科學發(fā)展觀,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以重點工程為載體,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是波爾山羊良種繁育基地工程。為充分發(fā)揮山區(qū)飼草資源的優(yōu)勢,切實加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,該鎮(zhèn)在分水嶺村規(guī)劃設(shè)計了波爾山羊良種繁育基地,該基地計劃投資60萬元,總面積30畝,計劃引進100組波爾山羊,對本地山羊進行品種改良,實現(xiàn)牛羊下山,樹木上山,促進林業(yè)、牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前已引進40組波爾山羊。二是按照“科學布局、整體推進、重點突破、突出特色”的工作思路,規(guī)劃實施了400畝高標準荒山綠化工程,目前這個項目已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計,正在組織實施。
第三篇:長春:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)情況
長春:現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)情況
長春是吉林省省會,東北地區(qū)重要的中心城市之一,幅員面積2萬平方公里,轄6城區(qū)、4(縣)市和3個國家級開發(fā)區(qū),總?cè)丝?53萬,其中農(nóng)業(yè)人口423萬。長春是國家重要的商品糧基地,地處東北平原腹地,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟中舉足輕重。從2008年開始,市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略重點,明確了“以服務(wù)城市、改善生態(tài)、增加農(nóng)民收入為宗旨,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,調(diào)整優(yōu)化城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,依托城市的資金、科技、人才、信息和市場優(yōu)勢,通過城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)互融,構(gòu)建功能多樣、業(yè)態(tài)豐富的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)綜合體系,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合生產(chǎn)能力”的發(fā)展思路,不斷加大舉措,有力地推進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
一、主要做法
1、科學制定規(guī)劃,合理確定區(qū)域布局。抓住“長吉一體化”發(fā)展機遇,從全局統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,研究制定了全市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,致力于打造具有東北特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)都結(jié)合各自
1區(qū)位、資源優(yōu)勢,因地制宜地編制了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。近年來,重點建設(shè)了長吉南線生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶、長吉中線生態(tài)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、長吉北線農(nóng)產(chǎn)品加工及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶;圍繞主要交通干線,打造了長白西線綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、302線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、長營高速生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶等各具特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,促進了都市農(nóng)業(yè)項目集中擺放、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,初步實現(xiàn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)在優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)率先突破,進而帶動全市整體提升。
2、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。城市近郊實施了退出普通糧食生產(chǎn)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的“雙退出”戰(zhàn)略,適應(yīng)當前市場消費需求的變化,重點培育四大新興主導產(chǎn)業(yè),加快形成精品、特色、集約、高效的種植業(yè)新格局。一是做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。啟動實施了“萬頃蔬菜基地建設(shè)”工程,建有規(guī)模以上蔬菜標準園區(qū)(50畝以上)511個,500畝以上大型蔬菜標準園區(qū)20個,全市蔬菜面積發(fā)展到150萬畝,總產(chǎn)量96億斤,市場供應(yīng)能力穩(wěn)步提升,蔬菜生產(chǎn)設(shè)施化水平不斷提高,初步實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)量、生產(chǎn)季節(jié)、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)質(zhì)量的多重突破。二是發(fā)展君子蘭產(chǎn)業(yè)。把以市花君子蘭為代表的新興花卉產(chǎn)業(yè)作為城區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措之一。重點建設(shè)了城區(qū)五個“百公頃君子蘭種植園區(qū)”,目前,我市君子蘭生產(chǎn)基地發(fā)展到20個,養(yǎng)蘭1.5億株,建設(shè)有3個大中型交易市場,創(chuàng)建了花卉高科技科研區(qū),同時也帶動了
2花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是壯大經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我市重點扶持和打造了20個特色經(jīng)濟作物種植區(qū),優(yōu)先發(fā)展專用玉米、瓜果、煙葉、雜糧、藥材等高效經(jīng)濟作物,形成了一批具有北方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四是開發(fā)食用菌產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工的優(yōu)勢,利用玉米秸標等副產(chǎn)物進行培養(yǎng)基生產(chǎn)加工,實現(xiàn)食用菌規(guī)?;⒐S化、專業(yè)化生產(chǎn),打造具有國際標準的食用菌生產(chǎn)基地,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強了市場競爭力。
3、改善基礎(chǔ)設(shè)施,提升綜合生產(chǎn)能力。一是強化科技支撐。依托長春的科研優(yōu)勢,鼓勵在長高校和科研機構(gòu)參與都市農(nóng)業(yè)建設(shè),圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重大項目和關(guān)鍵領(lǐng)域進行科技攻關(guān),實行農(nóng)科教、產(chǎn)學研相結(jié)合,在設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵適用技術(shù)上尋求突破。二是積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。在城區(qū)大力發(fā)展日光溫室、大棚、規(guī)?;B(yǎng)殖場等設(shè)施農(nóng)業(yè),加大各級財政投入力度,在土地使用、金融服務(wù)、科技培訓、投入補貼等方面給予一定優(yōu)惠政策,推進農(nóng)業(yè)工廠化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)水平。三是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。重點發(fā)展“智能”化大棚設(shè)施,研制和引進了多功能園田、棚室管理機械,推廣大棚噴、淋、滴、滲灌與溫控技術(shù)的覆蓋范圍,提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化裝備水平和應(yīng)用能力。
4、抓好示范工程,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。從長春實際出發(fā),提出了打造“生態(tài)旅游城”的發(fā)展目標,依托長春“森林城”、3“汽車城”、“電影城”、“雕塑城”等國內(nèi)外知名度較高的優(yōu)勢,大力開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源,建設(shè)了一批休閑觀光基地;扶持發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游點,打造完善一批生態(tài)餐飲服務(wù)點;開發(fā)了森林生態(tài)旅游、水上旅游、蓮花山滑雪旅游景區(qū)、吊水壺風景區(qū)、龍灣山莊、世界風情園、民俗大觀園等生態(tài)旅游項目。到去年底,全市有一定規(guī)模的休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到95戶(其中國家級示范企業(yè)2戶),資產(chǎn)總額22億元,年營業(yè)收人7億元,上繳稅金2500萬元,從業(yè)人員7200人,年接待能力32萬人。同時,會展農(nóng)業(yè)也發(fā)展較快,多次成功舉辦了農(nóng)博會、君子蘭節(jié)等一些具有國際影響的展會。
5、強化政策支持,營造良好發(fā)展環(huán)境。各級黨委和政府高度重視現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展,將其擺上突出位置,強化組織領(lǐng)導,加大工作舉措,實施重點推進。從2010年開始,相繼出臺了《加快君子蘭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《扶持特色經(jīng)濟作物種植區(qū)發(fā)展的若干政策》、《實施新一輪菜籃子工程建設(shè)的意見》、《加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見》、《加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的指導意見》等政策措施,強有力地推動了現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。去年,我市又下發(fā)了《長春市城鄉(xiāng)雙向一體化試點工作方案》,進一步深入實施“三動戰(zhàn)略”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城市資金、技術(shù)、人才、信息等要素向都市農(nóng)業(yè)合理流動。
二、存在問題
我市現(xiàn)代都市起步較晚,尚處于處級階段,水平不高,發(fā)展不快。一是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)存在經(jīng)驗不足的問題,沒有形成成型的發(fā)展模式,旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和開發(fā)比較滯后,層次較低,現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)、社會功能發(fā)揮得有限。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)田水利設(shè)施等生產(chǎn)條件亟待改善,農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣水平不高,農(nóng)業(yè)信息化程度較低,社會化服務(wù)體系不夠健全,市場組織化程度有待加強。三是在體制機制方面還有一定的制約。土地仍然是現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸問題,土地流轉(zhuǎn)制度不夠完善,一些都市農(nóng)業(yè)項目建設(shè)中存在用地緊張。我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為第二大支柱產(chǎn)業(yè),龍頭企業(yè)較多,但是企業(yè)和農(nóng)戶的利益連結(jié)不夠緊密,帶動作用發(fā)揮不明顯。四是城鄉(xiāng)二元格局沒有打破,城鄉(xiāng)融合度不高,要素沒有得到合理流動配置。城市的資金、技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢沒有對周邊農(nóng)村發(fā)揮出應(yīng)有的輻射帶動作用。近郊農(nóng)村仍然沒有完全從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中擺脫出來,干部群眾的市場意識、全局意識、進取意識、創(chuàng)新意識還不強,思想觀念需要進一步解放。
三、今后打算
按照市政府“十二五”規(guī)劃的總體設(shè)想,今后我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展將圍繞建設(shè)生態(tài)、和諧、綠色、宜居城市,打造綠色食品名城。依托中心城市的資金、科技、信息和市場優(yōu)勢,積極探索以城市生態(tài)保護、市民觀光休閑為特色,以農(nóng)業(yè)高科技武裝
5的園藝化、設(shè)施化、標準化、工廠化生產(chǎn)為主要手段,集生產(chǎn)、服務(wù)、觀賞、消費為一體的經(jīng)濟和生態(tài)等多功能并存,可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。堅持規(guī)劃引領(lǐng),做好現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃的銜接,與城市建設(shè)和發(fā)展相匹配;堅持質(zhì)量效益并重,注重發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境、增添城市景觀、促進勞動就業(yè)、傳承農(nóng)業(yè)文化等方面的作用;堅持政策引導,運用更加靈活的支持政策,增強社會投資的吸引力和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力;堅持創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)地域特點,規(guī)劃發(fā)展具有北方特色的特別是適合我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式;堅持市場運作,以市場需求為導向,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)市場主體,吸引資金、人才、技術(shù)等各種要素向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)聚集。
到2015年,城區(qū)全部退出糧食種植和傳統(tǒng)畜牧生產(chǎn),特色、精品、高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級邁出實質(zhì)性步伐。城區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)由單一的生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、生活和生態(tài)多維功能轉(zhuǎn)變,初步形成以特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)為主體,集安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、科技示范、休閑觀光、生態(tài)保育等功能于一體,具有北方特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。城區(qū)農(nóng)業(yè)增加值大幅增長,力爭達到25億元,農(nóng)民人均收入達到1.4萬元以上。
第四篇:赴天津濱海新區(qū)沈陽長春哈爾濱學習考察報告
赴天津濱海新區(qū)沈陽長春哈爾濱學習考察報告
為了學習外地加快工業(yè)、建設(shè)園區(qū)和城市化發(fā)展的經(jīng)驗和做法,按照市委、市政府的安排,市政府咨詢員雷建平帶領(lǐng)市政府研究室、市委辦公室、市委政研室、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局等相關(guān)部門同志,于4月7日至4月14日先后走訪了國家發(fā)改委、西部開發(fā)辦、宏觀經(jīng)濟研究院等中央單位,了解國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和西部大開發(fā)新動向,隨后赴天津濱海新區(qū)、沈陽、長春、哈爾濱進行了學習考察,通過與當?shù)卣坝嘘P(guān)部門座談討論,并深入濱海新區(qū)管委會、鐵西新區(qū)及沈陽機床、哈爾濱電機、三精制藥等企業(yè)實地考察,總體感覺到:天津濱海新區(qū)和東北三個城市,在加快工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟方面目標明、思路清、措施實、成效好,振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施,在較短的時間培育和引進一批具有國際競爭力的大企業(yè),形成技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色明顯、機制靈活、競爭力強的新型產(chǎn)業(yè)基地,成為繼珠江三角洲、長江三角洲等地區(qū)之后的又一新的經(jīng)濟增長區(qū)域。
一、基本情況
天津濱海新區(qū)由天津港、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)三個功能區(qū)及塘沽、漢沽、大港三個行政區(qū)組成,面積2270平方公里、人口140萬人,2007年濱海新區(qū)生產(chǎn)總值完成2364.08億元,增長20.5%,初步形成了電子通訊、石油開采與加工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、機械制造、生物制藥、食品加工等七大主導產(chǎn)業(yè),建成了以外向型為主的經(jīng)濟新區(qū)。建立起多層次科技創(chuàng)新體系和科技人才創(chuàng)業(yè)基地,世界500強企業(yè)有70多家在新區(qū)投資。未來發(fā)展定位是成為我國北方經(jīng)濟中心、對外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、國家大飛機總裝基地、北方國際航運中心和國際物流中心,逐步成為經(jīng)濟繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。
東北地區(qū)是我國建設(shè)最早、規(guī)模最大的重工業(yè)基地。改革開放以后,由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌較慢,計劃經(jīng)濟體制色彩濃厚,逐漸喪失發(fā)展優(yōu)勢,東北工業(yè)一度陷入低谷。2003年9月,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》正式下發(fā),一系列支持東北老工業(yè)基地振興的政策相繼出臺。從此,東北三市的經(jīng)濟發(fā)展速度、投資、對外開放、利用外資數(shù)額、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民的純收入等方面,增長速度都高于全國水平。
哈爾濱是我國省轄市中面積較大、人口較多的特大城市。市區(qū)面積7086平方公里,建成區(qū)面積302.41平方公里,市區(qū)人口472.8萬人,轄8區(qū)10縣(市),總?cè)丝?80.4萬人,地處東北亞中心位置,被譽為歐亞大陸橋的明珠,是第一條歐亞大陸橋和空中走廊的重要樞紐。醫(yī)藥、汽車、食品、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了裝備制造、環(huán)保、焊接、新材料、生物工程等5個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑起工業(yè)經(jīng)濟新格局。2007年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2436.8億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值24768元,比上年增長12.8%,按現(xiàn)行匯率折算達到3393美元。
長春素有森林城、汽車城、電影城和文化城之美譽??偯娣e2.05萬平方公里,其中市區(qū)面積3603平方公里建成區(qū)面積209平方公里,轄6個區(qū)3個縣級市及1個縣。總?cè)丝?12.5萬人,市區(qū)人口303.9萬人。是全國最大的鐵路客車和地鐵客車科研生產(chǎn)出口基地,在全國鐵路線上運行的鐵路客車有60%是長春客車廠生產(chǎn)的,中國汽車工業(yè)的誕生地,汽車年產(chǎn)量占全國汽車總產(chǎn)量的五分之一,基本形成了高水平、大批量、專業(yè)化的配套企業(yè)群,被稱作是“座落在車輪子上的城市”。
沈陽轄9區(qū)1市3縣,總面積1.3萬平方公里,市區(qū)面積3471平方公里,總?cè)丝?09.8萬人,其中市區(qū)人口504.9萬人。是建國初期國家重點建設(shè)的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地,在全國165個工業(yè)門類中沈
陽有142個,形成了實力雄厚、門類齊全的工業(yè)體系和成套能力。實施東北老工業(yè)基地振興的五年間,基本形成了裝備制造、汽車及零部件、化工醫(yī)藥、鋼鐵、有色金屬、食品及農(nóng)產(chǎn)品深加工、航空、電子信息8個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),初步奠定了 “東汽、西重、南高、北農(nóng)”四大發(fā)展空間,世界500強企業(yè)有52家落戶沈陽,2007年6月被國家發(fā)改委、國務(wù)院振興東北辦授予“鐵西老工業(yè)基地調(diào)整改造暨裝備制造業(yè)發(fā)展示范區(qū)”稱號。
二、基本經(jīng)驗
(一)堅持行政推動,確立工業(yè)先行戰(zhàn)略。通過考察我們了解到東北三市黨委政府對工業(yè)發(fā)展都非常重視,認識到位,并在政策制定、執(zhí)行和資金方面給予了充分的支持,效果明顯。沈陽市堅持“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,聚焦工業(yè)發(fā)展,籌集20億元工業(yè)發(fā)展資金重點支持產(chǎn)出超百億元的項目,市本級設(shè)立10億元工業(yè)發(fā)展資金,其中4億元列為重大專項,用于重大裝備產(chǎn)業(yè)化。長春市出臺了《全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,從項目、資金等方面給予大力支持。哈爾濱成立了大廠辦,專門為駐哈中省企業(yè)服務(wù)。對三精制藥從行業(yè)整合、工業(yè)用地等方面給予全力支持,使三精制藥從九十年代排不上名次,一躍成為處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的大型工業(yè)企業(yè),三精工業(yè)園成為哈爾濱市第一家以展示工業(yè)生產(chǎn)場景為特色的旅游園區(qū),并被確定為“黑龍江工業(yè)旅游示范園”及“全國AAA級旅游景區(qū)”。
(二)堅持項目帶動,以大龍頭帶動大產(chǎn)業(yè)。沈陽市突出工業(yè)立市主線,堅持一年一個主題,2003年開展了“項目年”、2004年“環(huán)境年”、2005年“工業(yè)年”,2006年“開放年”,2007年是“創(chuàng)新年”,2008年是“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”,其核心都是工業(yè)經(jīng)濟。2005年沈陽市新開工建設(shè)投資500萬元以上工業(yè)項目1145個,2006年達到1377個,2007年達到1512個。2003年至2007年,沈陽市開工建設(shè)投資3000萬元以上項目4020個,總投資9412.6億元。特別是寶馬汽車、沈飛日野客車、上海通用一期、東芝電梯等一大批項目的竣工投產(chǎn),為推動沈陽老工業(yè)基地振興發(fā)揮了重要作用,形成了機械裝備制造、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子信息、醫(yī)藥化工、黑色金屬冶煉及壓延、有色金屬冶煉及壓延、航空航天器制造8個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),2007年,8個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值3902.9億元,增長42.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的81.4%。其中裝備制造業(yè)(全口徑,含汽車及零部件)完成產(chǎn)值2458.5億元,增長46%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.3%,6家企業(yè)產(chǎn)值超百億元。持之以恒堅持不懈地抓項目特別是重大工業(yè)項目,是沈陽在5年時間內(nèi)經(jīng)濟總量連續(xù)突破2000億元和3000億元大關(guān)的關(guān)鍵舉措,這對我市的發(fā)展很有借鑒作用。
(三)堅持外向牽動,全面提高對外開放水平。在考察中我們感到東北三市始終把對外開放作為第一戰(zhàn)略,通過抓好會展業(yè)的發(fā)展,形成吸引外來資金、技術(shù)、人員的大市場。一是以節(jié)會為載體,全力招商引資??v觀長春的電影節(jié)、哈爾濱的冰燈節(jié)、長春、哈爾濱的汽車博覽會、沈陽市的 “制博會”、“韓國周” “世界園藝博覽會”等,都是以會展為載體,將招商引資和擴大經(jīng)貿(mào)合作作為主要內(nèi)容,實現(xiàn)信息互通資源共享,培育和發(fā)展區(qū)域性的要素和商品市場,充分釋放東北亞中心市場的輻射能量。沈陽市與12個國家的13個城市締結(jié)為友好城市,同177個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系,對外經(jīng)濟合作區(qū)域擴展到92個國家和地區(qū),累計批準外資企業(yè)1萬多家,世界500強企業(yè)中有52家公司在沈投資設(shè)立了79家企業(yè)。二是積極推進國企改革,實施大規(guī)模資產(chǎn)重組和整合,提高企業(yè)核心競爭力。強強聯(lián)合是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。沈陽市對1000多戶國有中小企業(yè)實施了轉(zhuǎn)制,對87戶扭虧無望的企業(yè)實施關(guān)閉破產(chǎn)。目前中小企業(yè)改革任務(wù)基本完成。沈陽機床集團通過改制重組,已形成跨地區(qū)、跨國經(jīng)營的全新結(jié)構(gòu)布局,2007年工業(yè)總產(chǎn)值達到102億元,規(guī)模實力躍居世界機床行業(yè)第三位。沈重集團和沈礦集團經(jīng)過資產(chǎn)和市場資源整合,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,組建了北方重工集團并籌備H股上市,成功并購了德國維爾特、法國NFM公司,使北方重工集團在隧道掘進機制造領(lǐng)域擁有世界級核心技術(shù)和品牌。長春市以市場為導向,以優(yōu)勢企業(yè)為核心,以資產(chǎn)為紐帶,將優(yōu)勢國有資產(chǎn)向大企業(yè)集聚,形成了一汽集團、吉林德大等一批主業(yè)突出、核心帶動能力強的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨隸屬關(guān)系、跨所有制的多元投資經(jīng)營的大企業(yè)集團,到2007年底,汽車、食品、光
電子信息、生物醫(yī)藥、材料制造和能源六大產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值2612億元,產(chǎn)業(yè)集中度達到92%。三是堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,不斷改善發(fā)展環(huán)境。沈陽市以建設(shè)北方最佳投資環(huán)境為目標,行政審批事項由過去的1229項削減至165項,成為全國大城市中行政審批事項最少的城市。取消了所有的市本級行政收費項目,鐵西新區(qū)、渾南新區(qū)等實現(xiàn)了“無費區(qū)”。
(四)堅持同城一體化發(fā)展,加快城市化步伐。通過考察,我們了解到,外地城市發(fā)展已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的思維模式,正以城市群的眼光和思路發(fā)展城市。一是濱海新區(qū)、東北三市都逐步打破行政區(qū)劃,按照經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)要素聚集的要求和方向,著力發(fā)展城市群。哈爾濱提出建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊,沈陽市提出與遼寧中部七城市的合作,推進以沈陽為中心的遼寧中部城市群一體化發(fā)展。以沈陽為中心的城際軌道交通建設(shè)前期工作開始啟動,西部出海大道開工建設(shè),024電信區(qū)號資源共享工作正加快推進,長春提出建設(shè)國際汽車城、綠色綠色食品城、科教文化城、電影城、森林城、雕塑城“六大名城”。二是不斷改善人居環(huán)境。沈陽市在獲得“國家環(huán)保模范城市”和“國家森林城市”等榮譽稱號的基礎(chǔ)上,提出舉全市之力,全面建設(shè)國家生態(tài)市,并把創(chuàng)建生態(tài)市作為貫徹落實科學發(fā)展觀、加速沈陽全面振興的戰(zhàn)略選擇,增強城市綜合實力、贏得新一輪競爭的重要舉措。三是加快新農(nóng)村建設(shè)。沈陽市將鼓勵縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策放大到郊區(qū),4個郊區(qū)圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè),一方面促進市內(nèi)生產(chǎn)要素、現(xiàn)有資源向郊區(qū)轉(zhuǎn)移,另一方面通過空間優(yōu)勢擴大對外開放,積極引進和培育工業(yè)項目。在全市規(guī)劃確定的20個超百億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中,有17個在縣域范圍內(nèi),促進縣域經(jīng)濟盡快融入城市發(fā)展空間。
(五)堅持創(chuàng)新發(fā)展,加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是體制創(chuàng)新。天津濱海新區(qū)將原來的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、港口區(qū)等6個區(qū)合為一個,打破了以前各自為政的格局,實行統(tǒng)一戶籍制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度、社會保障制度等,統(tǒng)一投融資政策、稅收優(yōu)惠政策、土地使用政策等,沒有負責區(qū)內(nèi)行政問題和民政問題的職能,主要精力用于促進經(jīng)濟發(fā)展,同時保持了機構(gòu)的高度精簡,形成了低成本、高效率的管理體制。沈陽把鐵西區(qū)與開發(fā)區(qū)合為一個,實行一套班子兩個牌子。二是機制創(chuàng)新。開發(fā)區(qū)在人事管理上實行靈活的管理方式。沈陽開發(fā)區(qū)書記由企業(yè)派出,主任由政府委派,一般管理人員自主聘任,工資與績效掛鉤。三是辦法創(chuàng)新。沈陽開發(fā)區(qū)采取以企業(yè)舊廠區(qū)置換新廠區(qū)的辦法,既解決了新開發(fā)區(qū)建設(shè)資金不足的問題,又促進了企業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集,同時開發(fā)區(qū)也因此得到不斷發(fā)展壯大。搶占技術(shù)研發(fā)的制高點,是開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。天津濱海新區(qū)在提高企業(yè)自主研發(fā)方面,采取設(shè)立孵化基金的辦法,促進中小型科技企業(yè)發(fā)展。沈陽市出臺優(yōu)惠政策吸引企業(yè)在沈建立研發(fā)中心,長春市對新認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心一次性給予200萬元補助。
(六)堅持搶抓機遇,促進就業(yè)和社會保障機制完善。沈陽市抓住國家在遼寧省進行社會保障試點的機遇,初步構(gòu)建了社會化的社保管理服務(wù)體系,對全市950戶國有企業(yè)的31.2萬職工實施了“并軌”,使企業(yè)減少員工工資、“兩險”及采暖費等各種支出費用30多億元;利用主輔分離等政策,采取“政府擔成本、企業(yè)卸包袱”的辦法,對全市90戶國有企業(yè)自辦醫(yī)院、學校等承擔社會職能的輔助資產(chǎn)全面剝離,共盤活資產(chǎn)25.5億元,企業(yè)每年減少補貼費用5.4億元。長春市借助這一政策機遇,使652戶國有企業(yè)順利完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,21.5萬名國有企業(yè)職工理順了勞動關(guān)系。這一舉措的實施使多年束縛老工業(yè)基地企業(yè)發(fā)展的體制機制性障礙得到有效破解,一大批企業(yè)煥發(fā)了青春與活力。
三、幾點建議
(一)強化解放思想意識,加速創(chuàng)新發(fā)展步伐。當前,解放思想、創(chuàng)新發(fā)展模式成為各地的重要任務(wù),誰能抓住國家改革開放的政策先機,先試先行、率先突破,誰就能在改革進程中掌握主動權(quán)和制勝權(quán)。天津濱海新區(qū)能夠在十年內(nèi)取得突破性發(fā)展,人均GDP由1200美元增長到17000美元,進出口總額由5億美元增長到226億美元,其主要原因就在于提高各項政策的協(xié)調(diào)性,使單個的優(yōu)惠政策聚集成整體優(yōu)勢,在有條件有基礎(chǔ)的領(lǐng)域爭取率先突破。我市在學習濱海新區(qū)的基礎(chǔ)上,取其所長,為我所用,加速改革創(chuàng)新步
伐,把發(fā)展模式創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新作為引領(lǐng)新一輪發(fā)展的主要動力,明確目標的指向性,提高決策的科學性,增強措施的協(xié)調(diào)性,用行政力量全力推動,力爭成為關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要增長極。要借鑒天津濱海新區(qū)招商引資已經(jīng)延伸到亞洲、美洲和歐洲的成功經(jīng)驗,加大對外開放力度,實現(xiàn)招商引資新突破。樹立以大開放促進大發(fā)展的觀念,拓展國際和國內(nèi)兩個市場的同時,進一步擴大對國外市場的開放力度,積極吸引國外技術(shù)、人才、資金等各類科技要素進入寶雞,承接世界范圍的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,將引進和利用國外資金作為下一步對外開放的重點,實現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
(二)繼續(xù)加快工業(yè)發(fā)展,大力建設(shè)工業(yè)強市。工業(yè)經(jīng)濟是帶動國民經(jīng)濟增長的支撐點,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平直接決定一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。我們感到,我市在工業(yè)方面具有良好的歷史基礎(chǔ),特別是今年以來,市委、市政府著眼在西部率先實現(xiàn)工業(yè)化的目標,更加突出工業(yè)這個立市、富市、強市之本,進一步突出工業(yè)強市在經(jīng)濟發(fā)展全局中的支柱地位。當前的緊要工作是實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,培育一批行業(yè)龍頭企業(yè),強化裝備制造業(yè)的支柱地位,加快汽車及零部件、機床工具、鐵路及石油裝備和電子電器四大裝備制造業(yè)快速發(fā)展,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。支持寶鈦集團做大做強,形成鈦材加工產(chǎn)業(yè)集群,把寶雞建成中國最大、世界一流的鈦材生產(chǎn)加工基地。
(三)培育能源化工產(chǎn)業(yè),使其成為寶雞未來發(fā)展新的增長點。豐富的資源是一個城市未來發(fā)展的內(nèi)在動力,在考察交流中,外地市對于我市豐富的資源羨慕不已,對我市今后的能源化工發(fā)展寄予厚望。我市麟北煤田探明儲量30多億噸。煤質(zhì)為低中灰、特低硫、特低磷、高熱值的富油煤,是良好的優(yōu)質(zhì)環(huán)保型動力、氣化、低溫干餾用煤。國家發(fā)改委已于今年2月發(fā)文批準黃隴侏羅紀煤田永隴礦區(qū)麟游區(qū)總體規(guī)劃。我市已在煤田開發(fā)、150萬噸/年煤制甲醇等能源化工項目上做了大量前期工作。今后要按照煤電一體化、煤化工一體化的原則,加快麟北煤田開發(fā)步伐,大力發(fā)展煤基合成油等現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),推進煤向電、化工產(chǎn)品和載能工業(yè)的轉(zhuǎn)化,科學、合理、有序地開發(fā)煤炭資源,使能源化工產(chǎn)業(yè)成為我市實現(xiàn)率先發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
(四)進一步發(fā)揮高新區(qū)的優(yōu)勢,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。從考察的城市來看,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一個最直接、最有效的辦法,就是把園區(qū)搞上去。經(jīng)過多年的不懈努力,我市高新區(qū)和園區(qū)取得了長足發(fā)展,已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新的增長點和亮點,成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要基地。但是也存在有的縣區(qū)政策“打折”,招商引資缺乏大的突破、項目科技含量不高,以及體制不順、環(huán)境不優(yōu)的問題。我們建議借鑒沈陽的做法,除資源類項目外,所有的工業(yè)項目都要進開發(fā)區(qū)、進工業(yè)園,不斷提高項目的投資強度和產(chǎn)出能力。以園區(qū)擴張推動產(chǎn)業(yè)集聚,建立特色產(chǎn)業(yè)基地,實現(xiàn)企業(yè)集中化布局,互動式發(fā)展。通過研發(fā)、孵化和技術(shù)擴散,加快“創(chuàng)新和發(fā)展”,帶動區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。引導各園區(qū)創(chuàng)新招商機制,完善招商激勵辦法,用好招商人才,加大招商引資力度;學習天津市對高新區(qū)實行特區(qū)式的全方位授權(quán)的經(jīng)驗,打破行政區(qū)域局限,把各縣區(qū)園區(qū)納入統(tǒng)一管理,實行統(tǒng)一投融資政策、稅收優(yōu)惠政策、土地使用政策。高新區(qū)要在更大范圍、更高層次上呼應(yīng)關(guān)中天水經(jīng)濟區(qū),在競爭中練強內(nèi)功,在錯位中培植特色,充分發(fā)揮技術(shù)擴散、產(chǎn)業(yè)聚集、外向帶動、人才塑造等功能作用,培育壯大新材料、機電一體化、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),傾力打造西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。以發(fā)展為大集團配套加工型企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、勞動力密集型企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)和現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)為重點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。工業(yè)園區(qū)要切實提升自主創(chuàng)新能力,使每個產(chǎn)業(yè)集群不僅有龍頭企業(yè),更要有一個高水平的研發(fā)中心,始終掌握核心技術(shù),增強企業(yè)競爭力,使高新區(qū)成為招商引資的前沿陣地,成為國際科技交流與合作的最佳平臺。
(五)科學規(guī)劃城市發(fā)展,提升城市功能和形象。我市城市化發(fā)展進入了一個高速發(fā)展期,在建設(shè)特大城市過程中,要站在更高的起點上促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,把人本思想、和諧理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的全過程,科學規(guī)劃城市發(fā)展方向和拓展區(qū)域,高標準編制和實施中心城區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。要做大中心城市,加快推進以市政道路為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)保障有力、配套完善、適度超前的區(qū)域現(xiàn)代化
基礎(chǔ)設(shè)施體系,進一步提升城市品位和形象,不斷提升城市承載能力。要通過中心城市的輻射帶動農(nóng)村的城市化,加速推進城鄉(xiāng)發(fā)展加速融合,推進新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌考慮城市過境交通、城市快速交通、城市內(nèi)部交通的關(guān)系,同時抓緊實施寶天、寶平高速公路和運煤專線等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建和完善現(xiàn)代化大城市交通骨架,鞏固寶雞交通樞紐地位,構(gòu)筑“大交通、大物流、大服務(wù)”新格局,全面提升大城市輻射帶動功能。以大流通帶動大產(chǎn)業(yè),形成以寶雞為中心的區(qū)域經(jīng)濟圈。
(六)繼續(xù)關(guān)注民生問題,完善社會保障體系。東北地區(qū)抓住國家振興東北老工業(yè)基地的各項財政、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策,有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們感到,我市在社會保障方面具有良好的基礎(chǔ)條件,特別是近年來,市委、市政府不僅給予了高度重視,而且取得了顯著成效。今后要更加重視擴大就業(yè)完善社會保障體系,積極完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,建立健全失業(yè)保險制度,全面落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障體系,加大低收入群體和特困戶的幫扶力度。健全城鄉(xiāng)社會救助體系,最大程度地保障困難群眾的基本生活,大力發(fā)展社會救助和慈善事業(yè)基本形成惠及全體市民的社保“安全網(wǎng)”和 “保護傘”。加大經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)力度,滿足城市困難群眾的住房需求。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),為全體城鄉(xiāng)居民提供一個安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
考察組: 雷建平李鎖林
惠建學 朱 銘 王向民 鮮建強 梁丹軍
審稿: 雷建平李鎖林
執(zhí)筆: 朱銘王向民
第五篇:赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告
赴韓國農(nóng)業(yè)考察報告
一、基本情況
10月29日下午代表團到達全羅南道后,考察訪問了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市;拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院,雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進行了商談,并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”,參觀了茶葉試驗場等科研、試驗基地,制茶廠及大韓茶園。
二、主要收獲
這次訪問雖然時間較短,由于我們準備充分,韓方安排周密,考察內(nèi)容比較豐富,取得了較為滿意的結(jié)果。
(一)通過考察訪問,對韓國農(nóng)業(yè)有了進一步的了解農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作,將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國家公務(wù)員系列,工作經(jīng)費由國家負擔。訪問的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院,主要進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗、研究、推廣和對農(nóng)戶的技術(shù)培訓、指導等,內(nèi)設(shè)試驗研究局、技術(shù)普及局2個局,7個課,5個試驗場,共有工作人員178人(屬國家公務(wù)員)。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果,并在技術(shù)普及和對農(nóng)民的教育培訓方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會”,是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的一次盛會,也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會。應(yīng)柳仁燮院長的盛情要求,作為出訪禮品的山東裕華集團“雁來紅”冬棗,在博覽會的顯著位置進行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的形式,博覽會為來自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費提供展位,費用有政府解決。與此同時,通過與韓方人員座談交流,了解到韓方有關(guān)人士在我國加入wto后,普遍擔心我省農(nóng)產(chǎn)品會大量進入,對韓國農(nóng)業(yè)形成沖擊,希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國內(nèi)尋找市場,不要過多地向韓國出口。加之客觀上韓國人口少,地域狹小,市場需求有限。因此,今后我省出口韓國的農(nóng)產(chǎn)品不會有大幅度提高,而且糾紛可能還會不斷出現(xiàn),應(yīng)當引起高度重視。我省下一步與韓國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作,重點應(yīng)該是加大技術(shù)、資金的引進合作,鼓勵韓國企業(yè)來我省投資辦企業(yè)。
(二)廣泛接觸交流,全面宣傳山東農(nóng)業(yè)
戰(zhàn)樹毅廳長先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會多次與韓方人士進行座談交流,贈送了《中國農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對外合作項目》匯編及重點推出了20個招商項目。在全羅南道期間,先后會見了全國農(nóng)村振興廳廳長、全羅南道知事,與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長、試驗研究局金相喆局長進行了多次會談交流;在漢城,韓國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會官員及部分農(nóng)業(yè)團體代表20多人聽取了戰(zhàn)樹毅廳長作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對外經(jīng)濟合作”專題報告。戰(zhàn)樹毅廳長全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科教興農(nóng)、標準化生產(chǎn)、市場開拓等五個方面取得的巨大成就,詳細介紹山東省與韓、日、臺經(jīng)濟貿(mào)易合作情況,闡述了國家在農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策,分析了我國加入wto后,對中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊,回答了與會代表提出的問題,并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長、山東裕華集團楊志國副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說明會得到了韓方人士的一致好評。
(三)相互交流,為今后的雙方合作奠定了基礎(chǔ)
雙方經(jīng)過多次會談交流,在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達成初步意向;與韓國全國農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進一步合作,促進雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展,互派技術(shù)人員等方面達成了意向。
11月4日,代表團拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機械、設(shè)施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè),并與有關(guān)企業(yè)達成了初步合作意向。韓一飼料株式會社,是韓國規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè),在天津市設(shè)有合資企業(yè),與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達成初步意向,韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察;日信化學工業(yè)株式會社,是韓國最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè),占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%,年銷售收入1000億韓元,15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國家,已在我省陽谷縣投資建廠,戰(zhàn)樹毅廳長與該企業(yè)鄭喆壽社長就幫助該企業(yè)在山東進一步發(fā)展多次交流;明星株式會社,是韓國農(nóng)業(yè)機械制造企業(yè),李寅鉉代表理事會向代表團介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國投資的情況。他經(jīng)常來我省考察,對山東的農(nóng)機市場非常熟悉,希望與山東進行合作。
三、幾點啟示
啟示一:必須大力推進農(nóng)業(yè)國際化進程。加入wto后,我省農(nóng)業(yè)既面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國的農(nóng)產(chǎn)品市場看,韓國的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場價格普遍較高,有的產(chǎn)品是我國國內(nèi)市場價格的3-5倍,高的甚至達到10多倍。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場部分農(nóng)產(chǎn)品價格
單位:人民幣元/公斤
品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋果西瓜
價格32.9103.53-655-89
這對我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機遇。對其他國家和地區(qū)而言,我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價格優(yōu)勢。因此,我省必須大力推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟國際化,繼續(xù)加大國際市場開拓力度,認真研究不同國家和地區(qū)的需求特點,及時調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對性更強的營銷策略,在鞏固日本、韓國、東南亞、港澳臺等周邊國家和地區(qū)市場的同時,積極開拓歐美、獨聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場,力爭農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。
啟示二:必須進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標準化,按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化運作的要求,加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。加強農(nóng)產(chǎn)品標準體系、質(zhì)檢體系和動植物疫病防治體系建設(shè),整合資源,健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等,從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起,嚴格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān),確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標準,質(zhì)量有保證。
啟示三:韓國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高,農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達,值得我們學習借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門,也應(yīng)當努力轉(zhuǎn)變職能,積極引進國外的資金、技術(shù)和先進的管理方式,加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進一步加大農(nóng)業(yè)招商力度,實行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合,有目的、有重點、有計劃地開展農(nóng)業(yè)招商引資活動。健全農(nóng)業(yè)招商引資項目庫,利用國際招商網(wǎng)絡(luò)定期公布重點招商項目。