第一篇：20131104家庭農(nóng)場訪談

省政府門戶網(wǎng)站訪談提綱

1、《意見》是在什么背景下出臺的？

家庭農(nóng)場這一經(jīng)營模式源于歐美。在我國，家庭農(nóng)場是指以家庭為單位，以家庭成員為主要勞動力，從事適度規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展家庭農(nóng)場，充分體現(xiàn)了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主體地位,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)適度規(guī)?；⒓s化、組織化的必然趨向，是增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

今年的中央1號文件和河南省委3號文件，都對鼓勵、支持家庭農(nóng)場發(fā)展提出了明確要求。家庭農(nóng)場的登記管理，目前還處在探索實(shí)踐階段，在國家層面還沒有一個統(tǒng)一明確的法律規(guī)定。為進(jìn)一步規(guī)范登記行為，服務(wù)全省發(fā)展需要，今年以來，省工商局在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足工商登記職能，結(jié)合河南實(shí)際情況，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，本著“暢通登記，為家庭農(nóng)場開路；規(guī)范指導(dǎo)，為家庭農(nóng)場引路”的工作理念，大膽創(chuàng)新，先試先行，在家庭農(nóng)場登記管理方面開展了積極的研究和探索。在此基礎(chǔ)上，今年9月26日，省局制定出臺了《關(guān)于做好家庭農(nóng)場登記管理工作的意見》。

2、《意見》的出臺對家庭農(nóng)場的發(fā)展有什么重要意義？

《意見》共十四條，對家庭農(nóng)場的登記范圍、主體類型、登記管轄、名稱稱謂、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、出資方式、優(yōu)惠政策、管理服務(wù)等內(nèi)容作出了明確規(guī)定，提出了具體要求，進(jìn)一步明確和規(guī)范了我省的家庭農(nóng)場登記管理工作?！兑庖姟繁局刃邢仍嚒?chuàng)新突破的原則，盡最大可能降低準(zhǔn)入門檻、拓寬登記范圍、簡化審批條件，創(chuàng)造性地支持、鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)展，不提不合理的、沒有依據(jù)的要求和規(guī)定，不設(shè)定前臵性的許可審批，不創(chuàng)設(shè)新的市場主體類型，充分體現(xiàn)了寬松準(zhǔn)入、簡單便利、規(guī)范登記、服務(wù)發(fā)展的商事登記思想，對于推動我省家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展必將起到重要的作用。

3、目前我省家庭農(nóng)場發(fā)展大致是什么情況？

截至10月底，全省經(jīng)工商部門登記的家庭農(nóng)場共4432戶，其中：以個體工商戶形式登記的有2498戶，以個人獨(dú)資企業(yè)形式登記的有1928戶，以有限公司形式登記的有6戶。

以個體工商戶形式進(jìn)行登記的家庭農(nóng)場占大多數(shù)，主要原因有兩個：一方面，家庭農(nóng)場是以家庭成員為主要經(jīng)營者，并以家庭成員為主要勞動力，與家庭經(jīng)營的個體工商戶特點(diǎn)具有一致性；另一方面，個體工商戶的登記程序相對簡便，家庭農(nóng)場的申請者可以就近到所在地的工商所辦理相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。隨著《意見》的出臺，相信我省家庭農(nóng)場數(shù)量將快速增加，組織形式結(jié)構(gòu)也將發(fā)生一定的變化，選擇以個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司等組織形式登記注冊的家庭農(nóng)場肯定會逐步增多。

4、成立家庭農(nóng)場需要具備哪些條件？民營企業(yè)在農(nóng)村開辦的農(nóng)場算不算家庭農(nóng)場？

《意見》指出：凡我省行政區(qū)劃內(nèi)，以家庭成員為主要經(jīng)營者，通過經(jīng)營自己承包或租賃他人承包的農(nóng)村土地、林地、山地、水域等，從事適度規(guī)?；⒓s化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，均可以依法登記為家庭農(nóng)場。

民營企業(yè)在農(nóng)村開辦的農(nóng)場，如果是以家庭成員為主要經(jīng)營者，并且從事適度規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)該算作家庭農(nóng)場；如果不符合以家庭成員為主要經(jīng)營者等規(guī)定條件，而純粹是工商資本投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，不應(yīng)算作家庭農(nóng)場。

5、家庭農(nóng)場與種養(yǎng)大戶有什么區(qū)別？

關(guān)于這個問題，從全國來看，目前尚沒有統(tǒng)一的界定和說法，有的說家庭農(nóng)場是種養(yǎng)大戶的升級版，也有的說不是升級版，仍存在爭議。綜合來看，二者均涉農(nóng)，既有聯(lián)系又有區(qū)別。

首先，從組織形式來看，中央文件今年首次提出，家庭農(nóng)場是一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場可以自主選擇是否進(jìn)行工商登記，并且可以自主選擇登記主體類型，經(jīng)工商登記后，取得營業(yè)執(zhí)照，以相應(yīng)的市場主體形式從事經(jīng)營活動。種養(yǎng)大戶一般是指傳統(tǒng)意義上從事種植、養(yǎng)殖的農(nóng)民，無需進(jìn)行工商登記，屬于自然人范疇。

其次，從經(jīng)營模式來看，家庭農(nóng)場一般以種養(yǎng)為主，可以兼營相關(guān)業(yè)務(wù)；種養(yǎng)大戶一般是專業(yè)從事種植、養(yǎng)殖，經(jīng)營范圍相對單一。

第三，家庭農(nóng)場經(jīng)工商登記后，相比種養(yǎng)大戶而言，更具有降低融資難度、享受政策補(bǔ)貼、拓展銷售渠道、打造自身品牌等方面的優(yōu)勢。

6、家庭農(nóng)場如何申請注冊登記？

家庭農(nóng)場經(jīng)營者可以自主選擇是否進(jìn)行工商登記；決定進(jìn)行工商登記后，可以根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需要，自主選擇登記成為的市場主體類型。

家庭農(nóng)場登記由其經(jīng)營場所（或住所）所在地的縣（市）工商局以及省轄市工商分局負(fù)責(zé)，可以委托符合條件的工商所以登記機(jī)關(guān)名義辦理個體工商戶家庭農(nóng)場登記事務(wù)。

《意見》對家庭農(nóng)場登記涉及的名稱、住所、經(jīng)營范圍、資本等事項(xiàng)均有明確規(guī)定：

家庭農(nóng)場名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“家庭農(nóng)場”字樣，名稱中使用行業(yè)用語的，應(yīng)依照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中有關(guān)農(nóng)林牧漁業(yè)細(xì)分類別用語表述。

家庭農(nóng)場的經(jīng)營場所（或住所）可以是經(jīng)營者所在地家庭住址，也可以是種植、養(yǎng)殖地所在村址。家庭農(nóng)場按個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)形式舉辦的，其設(shè)立申請材料中無法提供經(jīng)營場所權(quán)屬證明的，可由所在村民委員會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出

具該場所使用證明；按公司形式舉辦的，其住所登記按《公司登記管理?xiàng)l例》和國家工商總局有關(guān)規(guī)定辦理。

家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍，以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖為主，可以種養(yǎng)結(jié)合或兼營相關(guān)研發(fā)、加工、銷售以及農(nóng)場休閑觀光服務(wù)。不涉及前臵許可的可直接核定為“家庭農(nóng)場經(jīng)營”或依申請按具體項(xiàng)目核定；涉及前臵許可的，應(yīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

家庭農(nóng)場申請人可按有關(guān)規(guī)定以貨幣、實(shí)物、土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。家庭農(nóng)場按個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)舉辦的，其出資采用自行申報制；按公司形式舉辦的，其出資應(yīng)符合其登記所依據(jù)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定。

7、家庭農(nóng)場的法律地位如何？

《意見》不涉及創(chuàng)設(shè)新的市場主體類型，沒有突破現(xiàn)行法律法規(guī)對市場主體類型的設(shè)臵規(guī)定。對家庭農(nóng)場登記適用的市場主體類型，由家庭農(nóng)場經(jīng)營者根據(jù)自身?xiàng)l件和發(fā)展需要進(jìn)行自主選擇，現(xiàn)行的登記注冊制度和現(xiàn)有的市場主體類型完全可以滿足家庭農(nóng)場的工商登記需求。家庭農(nóng)場可申請登記為個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)，符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，也可以申請登記為合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司，經(jīng)工商部門依法登記后，取得相應(yīng)的主體資格，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

8、《意見》有哪些具體的優(yōu)惠內(nèi)容？

《意見》規(guī)定：支持家庭農(nóng)場以經(jīng)營者姓名、商標(biāo)作為字號，或以字號申請商標(biāo)注冊。家庭農(nóng)場的經(jīng)營場所（或住所）可以是經(jīng)營者所在地家庭住址，也可以是種植、養(yǎng)殖地所在村址。家庭農(nóng)場的經(jīng)營范圍，以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖為主，可以種養(yǎng)結(jié)合或兼營相關(guān)研發(fā)、加工、銷售以及農(nóng)場休閑觀光服務(wù)。家庭農(nóng)場申請人可按有關(guān)規(guī)定以貨幣、實(shí)物、土地承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、債權(quán)、技術(shù)等多種形式、方式出資。登記為個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)類型的家庭農(nóng)場，可按有關(guān)轉(zhuǎn)型升級政策規(guī)定，申請轉(zhuǎn)辦為有限責(zé)任公司類型的家庭農(nóng)場。經(jīng)登記的家庭農(nóng)場，可按有關(guān)規(guī)定出資成為農(nóng)民專業(yè)合作社的單位成員或公司的股東。家庭農(nóng)場注冊登記免收注冊登記費(fèi)、年檢（驗(yàn)照）費(fèi)和營業(yè)執(zhí)照工本費(fèi)。

第二篇：家庭農(nóng)場

一、家庭農(nóng)場的概念：

家庭農(nóng)場，一個起源于歐美的舶來名詞；在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級版。通常定義為：家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

集約化經(jīng)營：“集約”是指農(nóng)業(yè)上在同一面積投入較多的生產(chǎn)資料和勞動進(jìn)行精耕細(xì)作，用提高單位面積產(chǎn)量的方法來增加產(chǎn)品總量的經(jīng)營方式；指在社會經(jīng)濟(jì)活動中，在同一經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，通過經(jīng)營要素質(zhì)量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素組合方式的調(diào)整來增進(jìn)效益的經(jīng)營方式。簡言之，集約是相對粗放而言，集約化經(jīng)營是以效益(社會效益和經(jīng)濟(jì)效益)為根本對經(jīng)營諸要素重組，實(shí)現(xiàn)最小的成本獲得最大的投資回報。

商品化經(jīng)營：是指農(nóng)業(yè)從一家一戶的家庭經(jīng)營向企業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變, 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平, 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由自然經(jīng)濟(jì)、半自然經(jīng)濟(jì)或自給半自給經(jīng)濟(jì)向商品生產(chǎn)、商品交換和商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程。農(nóng)業(yè)商品化以市場需求為導(dǎo)向，通過市場實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置。

二、家庭農(nóng)場的發(fā)展：

2008年的黨的十七屆三中全會報告第一次將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體之一提出。隨后，2013年中央“一號文件”再次提到家庭農(nóng)場，稱鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。其中，“家庭農(nóng)場”的概念首次在中央一號文件中出現(xiàn)。

2016年甘肅省一號文件中要求各級財政要給予家庭農(nóng)場重點(diǎn)扶持。

時至今日，國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)明確，2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要向家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社傾斜，國家在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持多以提供財政補(bǔ)貼為主。

三、家庭農(nóng)場申報：

認(rèn)定條件

（一）、家庭農(nóng)場經(jīng)營者具有臨澤縣農(nóng)村戶籍或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或是具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的自然人，且在臨澤縣境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（二）、農(nóng)場主年齡須在十八周歲以上，且具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動。

（三）、以家庭成員為主要勞動力，在農(nóng)場內(nèi)常年固定從業(yè)的家庭成員不少于 2 人，無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量；可以季節(jié)性雇工。

（四）、以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要經(jīng)濟(jì)來源，即農(nóng)業(yè)凈收入占家庭經(jīng)濟(jì)收入的80%以上。

（五）、家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)分為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合三種類型。擁有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，圍繞所從事產(chǎn)業(yè)，規(guī)模適度經(jīng)營，相對集中連片。有必要的規(guī)章制度，有較完整的生產(chǎn)經(jīng)營情況記錄、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、“三品一標(biāo)”有認(rèn)證、生產(chǎn)技術(shù)有規(guī)程和財務(wù)收支記錄健全。

（六）、擁有從事農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的場地，經(jīng)營規(guī)模保持相對穩(wěn)定。農(nóng)場用地應(yīng)是依法取得、合法擁有、能夠提供有效證明的土地，既可以是家庭承包經(jīng)營土地，也可以是經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獲得的土地。家庭承包、土地流轉(zhuǎn)必須具有規(guī)范的土地承包、流轉(zhuǎn)合同，流轉(zhuǎn)的土地期限不低于5年。

（七）、家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營能力。

（八）、對其他農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營有示范帶動作用。

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)辦家庭農(nóng)場具體標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）種植業(yè)：小麥、大田玉米、制種玉米、小雜糧及油料種植集中連片，面積在200 畝以上；中藥材種植集中連片，面積150畝以上；露地瓜菜種植集中連片，面積100畝以上；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20畝以上；制種玉米150畝以上；中藥材150畝以上；其它種植150畝以上。

（二）畜牧業(yè)：肉牛年飼養(yǎng)量在50-100頭以上；奶牛年存欄 30-50頭以上；羊飼養(yǎng)量300只以上；生豬年飼養(yǎng)量在200-300頭以上；母豬飼養(yǎng)量100-200頭以上；蛋雞年飼養(yǎng)量5000-10000只以上；肉雞年飼養(yǎng)量10000-20000只以上；水產(chǎn)業(yè)年出售量2000—4000公斤以上。

（三）林果業(yè)：林木、種苗、花卉，面積在50 畝以上；紅棗、特色林果，面積在50畝以上；林下種植面積在50 畝以上；造林營林100畝以上；林下養(yǎng)殖100畝以上；森林旅游100畝以上。

（四）綜合性家庭農(nóng)場：進(jìn)行種、養(yǎng)綜合經(jīng)營的家庭農(nóng)場，經(jīng)營面積100畝以上。

申報認(rèn)定程序

（一）、申請辦理家庭農(nóng)場登記的，選擇自愿到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照或鎮(zhèn)經(jīng)管站審查后到縣農(nóng)業(yè)行政主管部門（縣經(jīng)管局）領(lǐng)取家庭農(nóng)場認(rèn)定登記申報表。

（二）、農(nóng)場主對照認(rèn)定條件，經(jīng)衡量符合家庭農(nóng)場申報條件和標(biāo)準(zhǔn)的，向所在鎮(zhèn)人民政府提出申請，并提交相關(guān)證明材料，填寫《臨澤縣家庭農(nóng)場認(rèn)定審批表》。經(jīng)鎮(zhèn)初審無誤后，報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門（縣經(jīng)管局）復(fù)審，經(jīng)過實(shí)地考察，復(fù)審?fù)ㄟ^的，登記備案，并做出認(rèn)定資格批復(fù)。

家庭農(nóng)場認(rèn)定登記須提交材料：

（一）工商部門的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

（二）鎮(zhèn)經(jīng)管站審核意見及家庭農(nóng)場申報表；

（三）家庭農(nóng)場經(jīng)營者戶口本、身份證復(fù)印件；

（四）家庭農(nóng)場內(nèi)固定從業(yè)人員戶口本、身份證復(fù)印件；

（五）土地承包、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同原件、復(fù)印件（原件審核后退回）。

以上申報材料一式三份，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門（經(jīng)管局）、鎮(zhèn)經(jīng)管站、申報方各一份。

日常管理

（一）、認(rèn)定批準(zhǔn)的家庭農(nóng)場，實(shí)行動態(tài)管理，每兩年進(jìn)行一次年審復(fù)查，家庭農(nóng)場必須做好工作總結(jié)，并填寫《家庭農(nóng)場年表復(fù)查》，于次年10月底前報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門（經(jīng)管局）復(fù)查。復(fù)查工作按照家庭農(nóng)場的必備條件和發(fā)展要求，重點(diǎn)復(fù)查農(nóng)場的土地使用規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、對其他農(nóng)戶帶動示范作用、社會聲譽(yù)、遵紀(jì)守法、推廣新技術(shù)新產(chǎn)品等方面的情況。

（二）、每年開展一次縣級示范性家庭農(nóng)場評選，并對選出的縣級示范性家庭農(nóng)場進(jìn)推薦參加市級、省級示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建。被命名為縣、市、省級示范性的家庭農(nóng)場可優(yōu)先享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)扶持政策。

（三）、對出現(xiàn)以下情形之一的家庭農(nóng)場，其資格予以撤銷，由工商部門吊銷家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照。并及時通報縣直有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)。

1、家庭農(nóng)場經(jīng)營者不直接參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理，常年雇傭其他勞動者的；

2、家庭農(nóng)場在申報和復(fù)審過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

3、家庭農(nóng)場因經(jīng)營不良，資不抵債破產(chǎn)或被兼并的；

4、家庭農(nóng)場經(jīng)營中違反國家相關(guān)政策，存在違法違紀(jì)行為的；

5、家庭農(nóng)場發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安全事故的；

6、家庭農(nóng)場不按規(guī)定要求按時提供年審材料，拒絕參加年審的。

四、家庭農(nóng)場的補(bǔ)助政策：

縣財政2016年安排專項(xiàng)資金200萬元，擇優(yōu)選擇一定數(shù)量的家庭農(nóng)場采取貸款貼息的方式進(jìn)行重點(diǎn)扶持培育。所需扶持貸款須經(jīng)本人申請，各鎮(zhèn)審核推薦，縣農(nóng)業(yè)、財政、林業(yè)、畜牧等部門實(shí)地復(fù)核后列入扶持范圍予以扶持。其中：被認(rèn)定為省級示范家庭農(nóng)場的，每戶貸款額度不超過100萬元，給予利率的50%貼息扶持;被認(rèn)定為市級示范家庭農(nóng)場的，每戶貸款額度不超過80萬元，給予利率的50%貼息扶持;被認(rèn)定為縣級示范家庭農(nóng)場的，每戶貸款額度不超過60萬元, 給予利率的50%貼息扶持。同時，重點(diǎn)對家庭農(nóng)場通過產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營，并以土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得貸款的，優(yōu)先給予貼息扶持；對家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)銷對接、發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)、參與合作經(jīng)濟(jì)組織、進(jìn)行“三品”認(rèn)證、注冊商標(biāo)、品牌認(rèn)證的優(yōu)先給予貼息扶持。

五、家庭農(nóng)場規(guī)范化建設(shè)的重要性

一是有利于擴(kuò)大知名度，獲取社會認(rèn)同，與時代合拍，參與市場竟?fàn)帲窒砀母锛t利，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中找準(zhǔn)自己的定位。

二是有利于合理流轉(zhuǎn)土地，激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力，保護(hù)雙方權(quán)益。通過規(guī)范化建設(shè)家庭農(nóng)場，可以加速農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少棄耕和休耕現(xiàn)象，提高農(nóng)村土地利用率和經(jīng)營效率。

三是有利于科技應(yīng)用。通過家庭農(nóng)場適度的規(guī)模經(jīng)營，能夠機(jī)智靈活地應(yīng)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、信息技術(shù)和生產(chǎn)手段，大大提高農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術(shù)的集成和推廣，并在很大程度上能夠降低生產(chǎn)成本投入，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。

四是有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過專業(yè)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，可較好地解決一般農(nóng)戶在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不敢調(diào)、不會調(diào)的問題。

五是有利于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場有一定的規(guī)模，并進(jìn)行工商登記，更加注重品牌意識和農(nóng)產(chǎn)品安全，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量將得到有效保障。

六、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議

待完善

第三篇：家庭農(nóng)場

材料一：

申請書

本人……，身份證號……，聯(lián)系電話……，家住……，原有土地畝……，流轉(zhuǎn)土地畝……，農(nóng)場位于……，用于種植……/養(yǎng)殖……，（豬/牛/羊/雞……頭/只，是/否具備《動物防疫條件合格證》）。該農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主，年收入……元（標(biāo)準(zhǔn)要求10萬以上），從業(yè)人員……人（不得多于家庭勞動力），常年雇工……人（無常年雇工或雇工人數(shù)不超過家庭勞動力），且具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營知識和技能，有生產(chǎn)經(jīng)營記錄，有會計核算資料，經(jīng)營規(guī)模達(dá)到申請條件，現(xiàn)特申請辦理家庭農(nóng)場。

申請人： 年月日 材料二：

證明

本村村民……，原有土地畝……，流轉(zhuǎn)土地畝……，農(nóng)場位于……，用于種植……/養(yǎng)殖……，（豬/牛/羊/雞……頭/只，是/否具備《動物防疫條件合格證》）。該農(nóng)場以農(nóng)業(yè)收入為主，年收入……元（標(biāo)準(zhǔn)要求10萬以上），從業(yè)人員……人（不得多于家庭勞動力），常年雇工……人（無常年雇工或雇工人數(shù)不超過家庭勞動力），且具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營知識和技能，有生產(chǎn)經(jīng)營記錄，有會計核算資料，經(jīng)營規(guī)模達(dá)到申請條件。

特此證明

簽字且蓋章

年月日

材料三：流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件

材料四：養(yǎng)殖需要《動物防疫條件合格證》復(fù)印件

第四篇：家庭農(nóng)場

[經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)] 一號文件中提到的“家庭農(nóng)場”概念理論上

毫無意義，實(shí)踐上會引起混亂

2013年中央一號文件出臺了，在這個文件中首次提到了“家庭農(nóng)場”，并且鼓勵土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)。

本人不知道這個概念是誰提出來的，出臺的目的是什么，他有沒有搞明白什么是家庭農(nóng)場。

從現(xiàn)有的文件看，我也不知道什么叫家庭農(nóng)場，但依據(jù)現(xiàn)有的信息判斷，家庭農(nóng)場這個概念基本上毫無意義。

要弄清楚家庭農(nóng)場是個什么東東，就需要比較幾個概念：

1、“家庭農(nóng)場”與“家庭經(jīng)營”：僅僅是規(guī)模大小不同嗎？如果是，那么——

2、“家庭農(nóng)場”與“大戶”：兩個概念在一塊出現(xiàn)，應(yīng)該也所區(qū)別，僅僅是因?yàn)榧彝マr(nóng)場需要注冊嗎？如果是，那么——

3、“家庭農(nóng)場”與“商業(yè)化農(nóng)場”：二者都需要注冊，區(qū)別是什么呢？僅僅是家庭農(nóng)場以家庭勞動力為主嗎？那么——

4、“家庭農(nóng)場”與“家族企業(yè)經(jīng)營的農(nóng)場”：家族工商企業(yè)經(jīng)營農(nóng)場，并且以家庭成為為主要勞動力，二者還有什么區(qū)別嗎？僅僅是因?yàn)椤凹彝マr(nóng)場”的主人是農(nóng)民嗎？如果由此認(rèn)為“家庭農(nóng)場”是一個新概念，那么農(nóng)場的注冊就應(yīng)該很重要了?？墒寝r(nóng)場的注冊和農(nóng)戶的“天然”注冊有什么實(shí)質(zhì)區(qū)別嗎？無論是家庭農(nóng)場還是農(nóng)民，其經(jīng)營的土地都是不能作為破產(chǎn)清算標(biāo)的的。

由此看來，“家庭農(nóng)場”這個概念在理論上毫無意義，僅能看成是某些人追求決策影響力的一個工具而已。

非但如此，家庭農(nóng)場概念的提出很可能會引起實(shí)踐中的混亂。

家庭農(nóng)場概念的提出在根本上否定了農(nóng)戶作為經(jīng)濟(jì)單位的合理性，好像農(nóng)戶經(jīng)營的土地不是農(nóng)場，這個認(rèn)識不但無知，而且會成為地方ZF通過強(qiáng)制力推動土地集中的借口。這樣的事情在十七屆三中全會以后不斷出現(xiàn)。今天和某省財政廳某位主管農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)座談，從他口中聽出了“大干一場”的渴望，恨不得明天就在本省實(shí)現(xiàn)大規(guī)模集中經(jīng)營，完全不了解農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。目前中央領(lǐng)導(dǎo)班子將要調(diào)整，好多地方的農(nóng)業(yè)改革決策者們都希望在新領(lǐng)導(dǎo)上臺后秀秀拳腳，都像整出點(diǎn)動靜來，且不知這樣的政績渴望帶來的往往是農(nóng)民利益的損害。

第五篇：農(nóng)場場長訪談

XX農(nóng)場場長訪談

問：XX農(nóng)場的基本情況

答：海南省國營XX農(nóng)場（社區(qū)）位于樂東黎族自治縣境內(nèi)，距樂東縣城18公里，距西線高速九所入口處28公里。農(nóng)場建于1958年5月，前身為樂東縣示范農(nóng)場，經(jīng)幾次轉(zhuǎn)型于1988年后由海南省農(nóng)墾總局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2009年2月，在總局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，農(nóng)場（社區(qū)）進(jìn)行了合并重組，原XX農(nóng)場（社區(qū)）、原抱倫農(nóng)場（社區(qū)）、原福報農(nóng)場（社區(qū)）三個農(nóng)場（社區(qū)）合并為XX農(nóng)場（社區(qū)）總部設(shè)在原XX農(nóng)場。有49.2萬畝土地，其中劃給海膠集團(tuán)分公司14.5萬畝，劃給投資公司6780 畝。存續(xù)農(nóng)場34萬畝。5.3萬作高效熱點(diǎn)農(nóng)業(yè)，主要是芒果、龍眼、香蕉為主。全場共有1.7萬人，在崗職工1613人。問：農(nóng)場有什么產(chǎn)品？

答：主要是芒果3.1萬畝，龍眼6800畝，香蕉1.2萬畝，剩下是檳榔，私營膠。問：農(nóng)場的資源

答：農(nóng)場靠近尖峰嶺的南面，氣候宜人，北緯18.3度，和國際馬爾代夫、夏威夷同一緯度。我們啟動1300套房子銷售完。主要是合作開發(fā)，養(yǎng)生。礦場資源主要是高嶺土，做陶瓷類的；石頭資源；做紅磚的資源，通過職工入股的形式增加職工收入。有一處溫泉，目前在考證，如果可以的話打算打造溫泉文化。

問：農(nóng)場的有沒有高級人才，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的管理

答：團(tuán)隊(duì)凝聚力比較好，加強(qiáng)培養(yǎng)，專門和西南林業(yè)大學(xué)合辦本科班，80多名干部參加成人高考，2名高級人才，20多名中級人才。我們引薦和培養(yǎng)相結(jié)合。成立職工合作社，穩(wěn)妥推向市場。各方面的專家都有。問：農(nóng)場的總產(chǎn)值多少

答：2.63個億。在海南農(nóng)墾是中上。問：XX農(nóng)場的發(fā)展?jié)摿υ谀?/p>

答：我們農(nóng)場發(fā)展?jié)摿υ谌?，我們團(tuán)結(jié)凝聚力，我們有資源，地處北緯18.3度，區(qū)位優(yōu)勢，靠近高速公路，開三個高速公路口。高鐵經(jīng)過我們地界。三亞的鳳凰機(jī)場搬遷將靠近我們。問：XX未來的方向在哪里？有什么具體的規(guī)劃嘛？

答：我們借助農(nóng)場優(yōu)勢，十二五規(guī)劃擴(kuò)投資，抓項(xiàng)目，調(diào)結(jié)構(gòu)，抓服務(wù)，強(qiáng)管理，促民生，增收入，保穩(wěn)定，求跨越。第一步是三年內(nèi)短期計劃發(fā)展短平快的項(xiàng)目，地產(chǎn)解決歷史遺留問題和民生問題。第二步是富民政策。職工參與開發(fā)，讓職工在開發(fā)過程中受益。參與農(nóng)場的開發(fā)。把職工擺在第一位農(nóng)場的利益第二位。第三步是長期規(guī)劃。打造像熱帶雨林的項(xiàng)目。8.8萬畝的生態(tài)林?？偖a(chǎn)值3年內(nèi)從現(xiàn)在提高5個億，中期目標(biāo)達(dá)到15個億，長期的目標(biāo)是30個億。

問：XX和其他農(nóng)場相比有哪些優(yōu)勢？XX和其他農(nóng)場相比有哪些優(yōu)勢？

答：不同的是我們是北緯18.3度，其次是高速、高鐵、樂東縣城，干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)凝聚力強(qiáng)。少數(shù)民族風(fēng)情鎮(zhèn)打算做，我們交通方便。

問：廣大消費(fèi)者還是比較認(rèn)可無公害農(nóng)產(chǎn)品的，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)廣大

答：XX農(nóng)場得到國家、省的認(rèn)證，我們還有商標(biāo)。抓好安全食品問題，把產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)來細(xì)化。合作社我們比較有信心做大做強(qiáng)，做營銷打品牌。

問：農(nóng)場發(fā)展是一個系統(tǒng)發(fā)展過程，XX有什么值得投資商去投資？

答：XX農(nóng)場的開發(fā)投資額大，在解決職工民生上做了大量工作，最近做產(chǎn)品活動，給開發(fā)打下基礎(chǔ)。我們要講誠信，要求開發(fā)商與我們共管，如果有違約，有法律的制裁。

問：八一有礦產(chǎn)資源，三道有呀諾達(dá)，XX農(nóng)場地理位置并不占優(yōu)勢，要想達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，靠什么？

答：三年后優(yōu)勢凸現(xiàn)出來，要可持續(xù)發(fā)展要有項(xiàng)目，一是風(fēng)情鎮(zhèn)，二是與航天集團(tuán)合作，把

軍事博物館搬過來。三是水庫開發(fā)，吃住玩一條龍服務(wù)。問：職工收入如何？住房如何？

答：職工收入去年平均收入2.14萬元，今年預(yù)計在崗職工增加30%，整體增加20%。通過三年的努力，三年3180套危房改造。地珍貴，現(xiàn)在蓋電梯房。減少土地使用面。目前還有一些人租房，加快速度建公租房，我們與農(nóng)墾拿了240套公租房計劃，建設(shè)完成將基本解決無房戶，還有20個生產(chǎn)隊(duì)要解決房改。

問：XX的橡膠產(chǎn)業(yè)如何？對海膠集團(tuán)的上市，溫廣輝場長有什么期待和建議。

答：橡膠產(chǎn)業(yè)剝離是正確的，我們有橡膠情懷，不分離，橡膠和農(nóng)場都不行。任務(wù)重。與東南亞進(jìn)展不占優(yōu)勢。我們的管理成本高，體制上需加強(qiáng)。

問：聽說樂東社會治安曾經(jīng)很不好，不知殃及農(nóng)場沒有？另外，還聽說樂東女孩子都外出打工，留著本地的男孩子很難找對象！農(nóng)場剩男多不多

答：樂東的治安2004年后較好，有很大的改善，樂東縣領(lǐng)導(dǎo)加大了力度，治安不好會波及農(nóng)場，目前出現(xiàn)搶劫較少。農(nóng)場的光棍不是很嚴(yán)重，膠工基本是黎苗族同胞，很多姑娘都不敢嫁進(jìn)來，但是農(nóng)場不會。