第一篇：市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報告

從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點啟示

--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學(xué)員到**省進行了學(xué)習(xí)調(diào)研，其中，重點就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。進入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院……草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極推動城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達3萬人，全市農(nóng)民務(wù)工人數(shù)已達20萬人。勞動力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。同時，逐步富裕起來的農(nóng)民，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的生態(tài)家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發(fā)，在全市范圍內(nèi)選定了三元朱村等16個典型村，各鎮(zhèn)街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術(shù)等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經(jīng)濟發(fā)展程度，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市975個村三年內(nèi)全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設(shè)，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農(nóng)村面貌，要求所有村莊實現(xiàn)“五化五通二改一有”標(biāo)準(zhǔn)，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設(shè)施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產(chǎn)日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經(jīng)濟基礎(chǔ)的**市農(nóng)民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮(zhèn)村三級統(tǒng)籌發(fā)放，確保了村級政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務(wù)公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。大多數(shù)村子還成立了紅白理事會，負(fù)責(zé)承辦村里的婚喪嫁娶，嚴(yán)禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達到了97％，39萬農(nóng)民加入農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養(yǎng)。

通過對**市新農(nóng)村建設(shè)的考察調(diào)研，我們感到，哈爾濱市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會城市，在推進新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，我市應(yīng)始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動轉(zhuǎn)變，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實踐中，應(yīng)正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅持快規(guī)劃、穩(wěn)實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機制。五是整體推進，務(wù)求實效。準(zhǔn)確理解新農(nóng)村五個新的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，力求實效。

按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)與推進小康村建設(shè)相結(jié)合，與推進農(nóng)村集中居住相結(jié)合，與農(nóng)民增收工作相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。規(guī)劃是藍(lán)圖，可以使農(nóng)民群眾振奮精神、增強信心；規(guī)劃是尺子，能夠使大家知

道干什么、怎么干；規(guī)劃又是龍頭，是推進新農(nóng)村建設(shè)的指南針。

應(yīng)切實搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。我市部分農(nóng)村環(huán)境臟亂差、村莊布局小亂散，是新農(nóng)村建設(shè)急需解決的問題。應(yīng)認(rèn)真開展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作和農(nóng)民集居點建設(shè)。加快新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，在此基礎(chǔ)上，完成主要街道、重點地段詳細(xì)規(guī)劃編制工作。加強村莊布點規(guī)劃，按照適度集聚、節(jié)約用地、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，進一步研究調(diào)整農(nóng)民集中居住點的布點、規(guī)模、用地范圍和界限。新村莊建設(shè)規(guī)劃的實施是個長期的過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，建設(shè)的起點有差距，過程有快有慢，水平有高有低，農(nóng)民集中居住點建設(shè)，堅持以點帶面，逐步推開。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將城鎮(zhèn)擁有的經(jīng)濟、文化、教育、信息、交通等方面的資源更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。繼續(xù)推進小康村建設(shè)工程，加快道路、水電、廣播、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建成道路相通、綠樹相連、路燈相接、美景相映的現(xiàn)代化新農(nóng)村。

以改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為切入點，扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。近年來，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，對部分農(nóng)村環(huán)境造成了污染，創(chuàng)造干凈整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境日漸成為廣大農(nóng)民的熱切期盼。這就要求我們在新農(nóng)村建設(shè)中，打造新環(huán)境，美化新家園，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。積極開展清潔水源、清潔田園、清潔家園三清工程建設(shè)，努力實現(xiàn)一村一清。建立河道疏浚輪浚長效管理制度，做到河底清、水面潔、兩岸綠。建立民辦保潔站，健全保潔制度。居住相對集中的地方設(shè)立公共垃圾箱，生活垃圾及時清運，實現(xiàn)無害化處理。實行清潔生產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品基本實行無公害生產(chǎn)，合理使用化肥、農(nóng)藥，綜合利用秸稈資源，嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。以農(nóng)村綠化為主，把村莊綠化和發(fā)展庭院經(jīng)濟結(jié)合起來，鼓勵種植常綠闊葉樹，綠化美化村莊，改善人居環(huán)境。

（二）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)全面小康的重點和難點在農(nóng)民致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心環(huán)節(jié)在農(nóng)民增收。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，當(dāng)務(wù)之急是培植農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)，用新產(chǎn)業(yè)支撐新發(fā)展，使農(nóng)民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長。

發(fā)展新產(chǎn)業(yè)一定要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點和市場需求，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理的要求，走一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)展壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)。各地應(yīng)找準(zhǔn)自己的發(fā)展方向，有區(qū)位和工業(yè)優(yōu)勢的，走以工興鎮(zhèn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、促進增收的發(fā)展路子，有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的，走發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、壯大龍頭企業(yè)、促進農(nóng)民增收的路徑，有外出務(wù)工基礎(chǔ)較好的地區(qū)，組織青壯年農(nóng)民開展勞務(wù)輸出，促進農(nóng)民增收。

用新產(chǎn)業(yè)支撐新發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。應(yīng)堅定不移地推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，主動適應(yīng)大中城市農(nóng)產(chǎn)品需求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，形成具有地方特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。應(yīng)突出抓好畜禽業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、園藝業(yè)等重點特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)化布局，形成高效蔬菜種植、高效立體種養(yǎng)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖等特色。用工作項目化的理念指導(dǎo)特色、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施項目農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌，達到延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開拓產(chǎn)品市場、帶動農(nóng)戶致富的效果。吸引工商資本、民間資本、外商資本投資開發(fā)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村外部的生產(chǎn)要素參與農(nóng)業(yè)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。圍繞發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和推廣體系建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)重大技術(shù)的示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)。大力示范、推廣糧食作物新品種、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、病蟲草害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種技術(shù)，加強農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，提高土地集約利用水平和綜合效益。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認(rèn)定認(rèn)證，大力培育無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品品牌。加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)、供銷合作社、郵政系統(tǒng)和社會力量發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)，形成集農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、儲存、加工、配送等功能于一體的新型流通業(yè)態(tài)。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)和重要集散地，發(fā)展生豬、蔬菜、花卉、蛋雞等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在省外尤其是南方大中城市建立農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

（三）以素質(zhì)教育為依托，培育新農(nóng)民。培育新農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村最本質(zhì)的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。應(yīng)通過培育農(nóng)民群眾的創(chuàng)新意識和開放意識，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鎮(zhèn)容村貌提供人力保障。公務(wù)員之家版權(quán)所有

抓好農(nóng)民的文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。通過多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。增強培訓(xùn)的適用性和針對性，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，建立一批骨干專業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地，從市直機關(guān)和事業(yè)單位選聘一批科技人員和專家，組成講師團授課培訓(xùn)。實施綠色證書培訓(xùn)，抓好農(nóng)村未升學(xué)的應(yīng)屆高、初中畢業(yè)生的實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們提高科技致富能力、市場競爭能力。按照實際、實用、實效的原則，推進農(nóng)民素質(zhì)陽光工程，開展訂單培訓(xùn)，將農(nóng)村勞動力盡可能向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，依靠二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)資源增加農(nóng)民收入。

抓好農(nóng)民的思想道德和社會公德教育。針對在家種地、企業(yè)上班、外出務(wù)工、個體經(jīng)商、創(chuàng)辦企業(yè)等不同的農(nóng)民群體，采取靈活多樣、豐富多彩、喜聞樂見的宣傳教育方式，有計劃、分層次地開展針對性的教育活動。對普通農(nóng)民群體，加強傳統(tǒng)美德教育和科學(xué)文化教育，以小家的和諧構(gòu)筑大家的和諧。對發(fā)展個體經(jīng)濟、創(chuàng)辦民營企業(yè)而率先富裕起來的農(nóng)民骨干，加強形勢政策教育和傳統(tǒng)美德教育，依靠誠實勞動和合法經(jīng)營發(fā)家致富，始終走在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前沿，同時教育他們增強社會責(zé)任意識，回報社會，為家鄉(xiāng)建設(shè)和群眾富裕多做貢獻。對農(nóng)村黨員干部，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，著重加強黨的思想理論教育和民主法制教育，增強他們的政治意識、宗旨意識、大局意識和法制意識。同時，加強市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（四）以農(nóng)村改革為動力，組建新組織。做好三農(nóng)工作，建設(shè)新農(nóng)村，必須推進改革，鼓勵創(chuàng)新。要在扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、市鎮(zhèn)財政體制、土地征使用制度、農(nóng)村投融資體制等改革的同時，以組建合作經(jīng)濟組織為重點，提高農(nóng)民組織化程度，形成外部支持農(nóng)村、農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展的強大動力。

加快組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)之間差異性明顯，應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜，講求實效，緊緊依托和圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，突破地域、行業(yè)和所有制界限，有效整合龍頭企業(yè)、能人大戶、集體經(jīng)濟組織和相關(guān)部門的力量，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業(yè)協(xié)會，也可以是股份合作組織和其他合作經(jīng)濟組織，只要有利于提高農(nóng)民組織化程度，有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于增強產(chǎn)品市場競爭力和增加農(nóng)民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業(yè)大戶、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業(yè)、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內(nèi)容上，可以是勞動的合作，技術(shù)的合作，也可以是資本的合作?？傊?，只要能解決農(nóng)民的實際困難，幫助農(nóng)民辦實事、辦好事、辦成事，都應(yīng)積極試驗和探索。

提高新經(jīng)濟組織運作水平。市相關(guān)部門要圍繞農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術(shù)、信息等方面出臺一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規(guī)范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經(jīng)濟組織建立健全內(nèi)部積累和利益分配機制，采取統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料優(yōu)惠讓利、保護價收購產(chǎn)品保利、龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作組織二次返利、統(tǒng)一技術(shù)和品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量增利等多種利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民得到實惠，增強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的凝聚力和向心力。各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織要正確處理好企業(yè)利益最大化和農(nóng)民收益最大化的關(guān)系，切實維護農(nóng)民利益，讓農(nóng)民從加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)獲取更多的后續(xù)效益，保證合作經(jīng)濟組織快速、健康發(fā)展。打造合作經(jīng)濟組織品牌。品牌是標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、特色化和市場化的集中體現(xiàn)，不僅產(chǎn)品需要創(chuàng)造品牌，經(jīng)濟組織也需要創(chuàng)造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織對內(nèi)服務(wù)、對外競爭的功能特點，應(yīng)采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會為載體，塑造新風(fēng)貌。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思想保證和精神動力。應(yīng)以建設(shè)和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。

加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創(chuàng)先進基層黨組織、創(chuàng)全面小康新業(yè)績示范鎮(zhèn)、村活動，扎實推進強基工程。加強民主法制建設(shè)，保障村民依法自治，實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財，推進農(nóng)村基層的政治民主化。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展五五普法教育，盡快建立有農(nóng)村特色，適合基層操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，形成文明禮貌、誠實守信、遵紀(jì)守法的公民道德風(fēng)尚。加強人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高矛盾糾紛調(diào)處率和成功率。深入推進平安哈爾濱建設(shè)，加強社會治安綜合治理，使人民群眾社會治安安全感普遍上升。

積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚。弘揚哈爾濱精神，扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開展星級文明戶、全面小康戶評比，形成健康、文明、進步的社會風(fēng)尚。開展各種宣講和實踐活動，大力倡導(dǎo)勤儉持家、團結(jié)鄰里、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護公共衛(wèi)生和村容整潔，增強環(huán)保意識，保護生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，將我市農(nóng)村建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、彰顯田園風(fēng)格的美好家園。以落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民群眾晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。加快鎮(zhèn)文化活動中心建設(shè)，利用各種節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間和農(nóng)村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，形成文明健康的社會風(fēng)尚。重視發(fā)展地方特色文化，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚宗教文化的有利因素，發(fā)揮宗教界在促進新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

第二篇：市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報告

從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點啟示--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報告5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學(xué)員到**省進行了學(xué)習(xí)調(diào)研，其中，重點就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。進入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院??草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極推動城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達3萬人，全市農(nóng)民務(wù)工人數(shù)已達20萬人。勞動力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。同時，逐步富裕起來的農(nóng)民，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的生態(tài)家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發(fā)，在全市范圍內(nèi)選定了三元朱村等16個典型村，各鎮(zhèn)街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術(shù)等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經(jīng)濟發(fā)展程度，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市975個村三年內(nèi)全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設(shè)，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農(nóng)村面貌，要求所有村莊實現(xiàn)“五化五通二改一有”標(biāo)準(zhǔn)，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設(shè)施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產(chǎn)日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經(jīng)濟基礎(chǔ)的**市農(nóng)民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮(zhèn)村三級統(tǒng)籌發(fā)放，確保了村級政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務(wù)公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。大多數(shù)村子還成立了紅白理事會，負(fù)責(zé)承辦村里的婚喪嫁娶，嚴(yán)禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達到了97％，39萬農(nóng)民加入農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養(yǎng)。通過對**市新農(nóng)村建設(shè)的考察調(diào)研，我們感到，哈爾濱市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會城市，在推進新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，我市應(yīng)始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動轉(zhuǎn)變，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實踐中，應(yīng)正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅持快規(guī)劃、穩(wěn)實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機制。五是整體推進，務(wù)求實效。

第三篇：市委黨校優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報告

從****新農(nóng)村建設(shè)中得到的幾點啟示

--市委黨校第**期優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班調(diào)研報告

5月20日至6月1日，市委黨校第18期青干班全體學(xué)員到**省進行了學(xué)習(xí)調(diào)研，其中，重點就**省**市的新農(nóng)村建設(shè)工作進行了深入研究，先后參觀了全國最大的**蔬菜批發(fā)市場、全國農(nóng)業(yè)的一面旗幟--三元朱村、中外合資企業(yè)--先必達種子公司，聽取了**市農(nóng)業(yè)園區(qū)張主任的情況介紹。

進入**市，整潔的鄉(xiāng)村道路、忙碌的產(chǎn)業(yè)基地、清潔的農(nóng)家小院……草長鶯飛的五月，**市新農(nóng)村建設(shè)的熱潮撲面而來，到處都是和諧的田園新景象。**市把經(jīng)濟發(fā)展放在了新農(nóng)村建設(shè)的首要位置。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣?*市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步形成了南部菜、中部糧、北部鹽和棉的梯次結(jié)構(gòu)，勾勒出一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局。同時，積極推動城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，通過大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，來轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力、拓寬農(nóng)民增收空間。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到320家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達492家，各類專業(yè)市場40多處，為廣大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了廣闊的空間。近年來，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達3萬人，全市農(nóng)民務(wù)工人數(shù)已達20萬人。勞動力的轉(zhuǎn)移，間接提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。同時，逐步富裕起來的農(nóng)民，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)施完備的生態(tài)家園的愿望格外迫切，積極性特別高漲。**市從實際出發(fā)，在全市范圍內(nèi)選定了三元朱村等16個典型村，各鎮(zhèn)街道確定２—３個示范村，從政策、資金、技術(shù)等方面進行全面扶待，實行重點突破，典型帶動。按照村莊的經(jīng)濟發(fā)展程度，確立了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市975個村三年內(nèi)全部完成村莊改造。目前，全市已有1／3的村開始了樓房村建設(shè)，80％以上的村建起了集圖書室、閱覽室、文體活動室于一體的文化大院，村村建起了科普宣傳欄，啟動“科普村村通工程”，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)有了顯著提高。**市還從治理“臟亂差”入手，逐步改觀農(nóng)村面貌，要求所有村莊實現(xiàn)“五化五通二改一有”標(biāo)準(zhǔn)，即村莊綠化、硬化、凈化、亮化、美化，通電、通柏油路、通電話、通自來水、通有線電視，改廁、改灶，有必要的文體場所和文體設(shè)施等。目前，全市所有城中村有保潔隊員，50％以上的鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生實行了有償托管，村村都建有垃圾池，對生活垃圾實行日產(chǎn)日清，定點掩埋。一部分村開始對群眾實行液化汽補貼，杜絕了柴草進村。有了經(jīng)濟基礎(chǔ)的**市農(nóng)民自主意識也逐步增強，他們自主選擇進入市場網(wǎng)絡(luò)參與市場競爭，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理。**市對全市1840名主要村干部工資實行了市鎮(zhèn)村三級統(tǒng)籌發(fā)放，確保了村級政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。同時，擴大村級民主管理，全市村莊全部成立了黨員議事會、村民議事會和民主理財小組，把每月16日作為“民主公開日”，全面推行了村務(wù)公開和民主議事制度，讓群眾享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。大多數(shù)村子還成立了紅白理事會，負(fù)責(zé)承辦村里的婚喪嫁娶，嚴(yán)禁大操大辦。**市還加大了社會保障力度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達到了97％，39萬農(nóng)民加入農(nóng)村養(yǎng)老保險，適齡人口入保率達到95％，所有失地農(nóng)民辦理了養(yǎng)老保險，2387名五保老人已全部實行集中供養(yǎng)。

通過對**市新農(nóng)村建設(shè)的考察調(diào)研，我們感到，哈爾濱市作為以工業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)比重較大的特大型省會城市，在推進新農(nóng)村建設(shè)工作中既有地緣、資源等優(yōu)勢，又有農(nóng)民素質(zhì)不高、科技力量不強、基礎(chǔ)比較薄弱等不足，更要深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義，抓住機遇，乘勢而上，進一步加強“三農(nóng)”工作，努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針已經(jīng)明確，結(jié)合我市實際，當(dāng)前和今后一個時期，我市應(yīng)始終把解決“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，因地制宜，循序漸進，扎實工作，長期奮斗，推動由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，由抓好農(nóng)村經(jīng)濟向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工農(nóng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動轉(zhuǎn)變，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，實現(xiàn)建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，是一項需要長期奮斗的歷史任務(wù)。在實踐中，應(yīng)正確把握五條原則：一是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。各級政府應(yīng)積極引導(dǎo)，整合資源，創(chuàng)造條件，動員農(nóng)民自愿參與，發(fā)揮主體作用。二是實事求是，量力而行。建設(shè)目標(biāo)切合實際，辦法措施切實可行，各項投入量力而行，分步實施，打好基礎(chǔ)。三是因地制宜，規(guī)劃先行。堅持快規(guī)劃、穩(wěn)實施、先試點，扎實推進各項工作，形成各具特色的發(fā)展模式。四是建章立制，規(guī)范操作。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，形成制度和規(guī)范，建立長效機制。五是整體推進，務(wù)求實效。準(zhǔn)確理解新農(nóng)村五個新的科學(xué)內(nèi)涵，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)安排，力求實效。

按照上述思路，我們建議，今后一個時期我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)與推進小康村建設(shè)相結(jié)合，與推進農(nóng)村集中居住相結(jié)合，與農(nóng)民增收工作相結(jié)合，與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合。著力抓好以下五個方面的工作：

（一）以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)。規(guī)劃是藍(lán)圖，可以使農(nóng)民群眾振奮精神、增強信心；規(guī)劃是尺子，能夠使大家知道干什么、怎么干；規(guī)劃又是龍頭，是推進新，結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，著重加強黨的思想理論教育和民主法制教育，增強他們的政治意識、宗旨意識、大局意識和法制意識。同時，加強市場經(jīng)濟知識培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的本領(lǐng)，使他們想干事、敢干事，能干事、干成事，真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

（四）以農(nóng)村改革為動力，組建新組織。做好三農(nóng)工作，建設(shè)新農(nóng)村，必須推進改革，鼓勵創(chuàng)新。要在扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、市鎮(zhèn)財政體制、土地征使用制度、農(nóng)村投融資體制等改革的同時，以組建合作經(jīng)濟組織為重點，提高農(nóng)民組織化程度，形成外部支持農(nóng)村、農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展的強大動力。

加快組建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)之間差異性明顯，應(yīng)從實際出發(fā)，因地制宜，講求實效，緊緊依托和圍繞當(dāng)?shù)氐馁Y源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，突破地域、行業(yè)和所有制界限，有效整合龍頭企業(yè)、能人大戶、集體經(jīng)濟組織和相關(guān)部門的力量，形成多模式、網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系。在組織形式上，可以是合作社、行業(yè)協(xié)會，也可以是股份合作組織和其他合作經(jīng)濟組織，只要有利于提高農(nóng)民組織化程度，有利于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于增強產(chǎn)品市場競爭力和增加農(nóng)民收入，就要大膽采用。在組建方式上，可以由專業(yè)大戶、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、村干部等牽頭興辦，也可以由龍頭企業(yè)、供銷社、村支部等支持興辦。在合作內(nèi)容上，可以是勞動的合作，技術(shù)的合作，也可以是資本的合作。總之，只要能解決農(nóng)民的實際困難，幫助農(nóng)民辦實事、辦好事、辦成事，都應(yīng)積極試驗和探索。

提高新經(jīng)濟組織運作水平。市相關(guān)部門要圍繞農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的組建，在資金、稅收、信貸、用地、技術(shù)、信息等方面出臺一系列扶持政策，促其健康成長。職能部門要規(guī)范管理，按照民辦、民管、民受益的原則，幫助合作經(jīng)濟組織建立健全內(nèi)部積累和利益分配機制，采取統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料優(yōu)惠讓利、保護價收購產(chǎn)品保利、龍頭企業(yè)通過專業(yè)合作組織二次返利、統(tǒng)一技術(shù)和品牌提高產(chǎn)品質(zhì)量增利等多種利益聯(lián)結(jié)方式，讓農(nóng)民得到實惠，增強農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的凝聚力和向心力。各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織要正確處理好企業(yè)利益最大化和農(nóng)民收益最大化的關(guān)系，切實維護農(nóng)民利益，讓農(nóng)民從加工、貯運、銷售等環(huán)節(jié)獲取更多的后續(xù)效益，保證合作經(jīng)濟組織快速、健康發(fā)展。打造合作經(jīng)濟組織品牌。品牌是標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?；?、特色化和市場化的集中體現(xiàn)，不僅產(chǎn)品需要創(chuàng)造品牌，經(jīng)濟組織也需要創(chuàng)造品牌。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織對內(nèi)服務(wù)、對外競爭的功能特點，應(yīng)采取有效措施，不斷提升其市場競爭力。

（五）以和諧社會為載體，塑造新風(fēng)貌。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思想保證和精神動力。應(yīng)以建設(shè)和諧社會為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，促進農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的盡快轉(zhuǎn)變，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。

加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)和各項制度建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在全市開展創(chuàng)先進基層黨組織、創(chuàng)全面小康新業(yè)績示范鎮(zhèn)、村活動，扎實推進強基工程。加強民主法制建設(shè)，保障村民依法自治，實行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開、民主理財，推進農(nóng)村基層的政治民主化。深入實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展五五普法教育，盡快建立有農(nóng)村特色，適合基層操作的日常行為規(guī)范、村規(guī)民約，形成文明禮貌、誠實守信、遵紀(jì)守法的公民道德風(fēng)尚。加強人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高矛盾糾紛調(diào)處率和成功率。深入推進平安哈爾濱建設(shè)，加強社會治安綜合治理，使人民群眾社會治安安全感普遍上升。

積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚。弘揚哈爾濱精神，扎實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，開展星級文明戶、全面小康戶評比，形成健康、文明、進步的社會風(fēng)尚。開展各種宣講和實踐活動，大力倡導(dǎo)勤儉持家、團結(jié)鄰里、扶貧濟困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境。引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的良好生活行為，自覺維護公共衛(wèi)生和村容整潔，增強環(huán)保意識，保護生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)每一位村民都從身邊事做起，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，將我市農(nóng)村建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧、彰顯田園風(fēng)格的美好家園。以落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民群眾晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育。深入開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。加快鎮(zhèn)文化活動中心建設(shè)，利用各種節(jié)慶、傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時間和農(nóng)村集市，開展形式多樣、各具特色、喜聞樂見的文體活動，豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，形成文明健康的社會風(fēng)尚。重視發(fā)展地方特色文化，培育一批文化名鎮(zhèn)、名村、名人、名品。重視做好基層宗教工作，弘揚宗教文化的有利因素，發(fā)揮宗教界在促進新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

以上建議，僅供參考，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

第四篇：市委黨校第十八期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)小結(jié)

市委黨校第18期中青年干部培訓(xùn)班

學(xué)習(xí)小結(jié)

根據(jù)市委組織部和市委黨校的有關(guān)文件精神，市委黨校第18期中青年干部培訓(xùn)班42名學(xué)員于2011年9月26日至11月25日在市委黨校進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在市委黨校校委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在班級黨支部和班委會的組織協(xié)調(diào)下，按照教學(xué)計劃安排，全體學(xué)員認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及社會實踐等各項活動，圓滿完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，取得了豐碩成果。現(xiàn)將有關(guān)情況小結(jié)如下：

一、健全組織，嚴(yán)明學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間紀(jì)律

9月26日，全體學(xué)員入學(xué)當(dāng)天，我們青干班就經(jīng)過民主推薦，選舉產(chǎn)生了班級黨支部和班委會，產(chǎn)生了班級支部書記、副書記等支部成員，班長、副班長等班委會成員。把全班學(xué)員分為9個黨小組。這些為學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動順利開展提供了組織保證。入學(xué)當(dāng)天，全體學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)了在校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間有關(guān)紀(jì)律，增強了學(xué)員組織性、紀(jì)律性。

二、按照教學(xué)計劃，扎實開展各項活動

一是聚精會神聽課。除個別學(xué)員因特殊情況偶爾請假外，全班學(xué)員都能按時到課堂聆聽老師授課。大家倍加珍惜脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的機會，求知若渴，虛心聽講，認(rèn)真記錄，課堂秩序良好。不少學(xué)員在兩個月學(xué)習(xí)期間記錄了兩本學(xué)習(xí)筆記。

二是深入開展社會調(diào)研。在校學(xué)習(xí)期間，全體學(xué)員積極參加社會調(diào)研活動，深入到譙城、利辛、渦陽等地學(xué)習(xí)調(diào)研。先后學(xué)習(xí)考察了譙城區(qū)滬譙集團、古井集團，利辛縣生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)，渦陽縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和老子文化建設(shè)等。通過學(xué)習(xí)考察學(xué)員們眼界大開，深感近幾年我市經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，對實現(xiàn)我市跨越發(fā)展充滿信心。

三是適時開展文明創(chuàng)建宣傳活動。為進一步提高市民文明素質(zhì)，加快我市文明城市創(chuàng)建步伐，11月9日，第18期青干班全體學(xué)員到州后街開展了創(chuàng)建文明城市宣傳活動，發(fā)放宣傳單800余份，取得了一定成效。

四是組織開展異地教學(xué)。在黨校的精心組織下，我們班學(xué)員開展了為期5天的異地教學(xué)活動，到六安市委黨校聽取了皖西革命斗爭歷史介紹，之后奔赴江西革命老區(qū)，先后參觀了上饒集中營、井岡山革命根據(jù)地、南昌八一起義紀(jì)念館等，受到一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。

五是圓滿舉辦學(xué)員論壇和座談活動。在班支部和班委會的組織下，我們班成功舉辦了學(xué)員論壇和學(xué)員座談活動，大家踴躍發(fā)言，暢所欲言，氣氛熱烈，有的結(jié)合自己工作實際發(fā)言，有的談自己的學(xué)習(xí)感受，有的憂國憂民，有的展望祖國美好未來。通過熱烈的學(xué)習(xí)交流，大家知識互補，受益非淺。

六是開展自我服務(wù)活動。為實現(xiàn)班級自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)，班級黨支部和班委會進行了幾項分工。如支部和班委會成員輪流課前點名；全班9個黨小組，每個黨小組輪流負(fù)責(zé)一周的班級值日，主要任務(wù)包括教室衛(wèi)生打掃、上課期間給同學(xué)們倒開水等。大家都積極主動為班級為同學(xué)服務(wù)，培養(yǎng)了團隊精神，增進了友誼。

三、幾點學(xué)習(xí)收獲

一是豐富了知識。這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，市委黨校安排了豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事、法律等領(lǐng)域，上課期間認(rèn)真聽講，師生互動，學(xué)習(xí)效果很好。大家學(xué)習(xí)掌握了各方面的知識，為今后更好地為黨為人民服務(wù)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

二是增強了加快科學(xué)發(fā)展意識。黨校老師們用大量古今中外鮮明的事例，深刻剖析了我國經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的困境和機遇。學(xué)員們清醒認(rèn)識到雖然改革開放以來我國取得了令世界矚目的輝煌成就，但是目前我國還面臨著許多突出的問題，進入改革攻堅期、矛盾突顯期、社會動蕩期，如經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理，過分依賴出口，國內(nèi)消費不足；產(chǎn)品科技含量低，利潤低，國際競爭力低，并且高耗能、高污染；社會事業(yè)發(fā)展滯后，教育、衛(wèi)生等不能滿足人民群眾的需要，社會保障能力較弱；社會分配很不合理，貧富分化日益加劇等等。這些都增強了學(xué)員的憂患意識，增強加快科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。

三是增強了黨性觀念。通過學(xué)習(xí)思考，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話精神，大家為我黨90年來帶領(lǐng)全國各族人民取得民族解放、社會主義革命和改革開放偉大成就而備感自豪，同時也為我黨所面臨的困難而擔(dān)憂，堅定了中國特色社會主義信念，堅定科學(xué)發(fā)展信心，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。

四是增進了同學(xué)友誼。兩個月的同窗學(xué)習(xí)，朝夕相處，第18期青干班42位同學(xué)結(jié)下了深厚友誼。大家一致表示，在亳州市委黨校2個月的學(xué)習(xí)終生難忘，在今后的工作生活中，將加強交流聯(lián)系，加強信息溝通，不斷取長補短、共同進步。

市委黨校第18期青干班2個月的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)已圓滿結(jié)束，我們42名學(xué)員在今后的工作中將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持理論聯(lián)系實際，堅持學(xué)以致用，把在黨校學(xué)得的知識運用到實際工作中，不斷提高執(zhí)政能力，為實現(xiàn)亳州快速崛起，為建設(shè)美好亳州做出更大的貢獻。

市委黨校第18期青干班黨支部

2011年11月25日

第五篇：市委黨校第29期中青年干部培訓(xùn)班黨性分析材料

市委黨校第29期中青年干部培訓(xùn)班黨性分析材料

中共馬鞍山市委黨校 第三十四期中青年干部培訓(xùn)班 二O O九年九月 學(xué)員姓名： 工作單位： 職 務(wù)： 目 錄

一、黨性分析活動實施方案

二、讀書筆記

三、學(xué)習(xí)心得體會文章

四、黨性分析材料（思想小結(jié)）

五、學(xué)員與單位領(lǐng)導(dǎo)談話記錄表

六、學(xué)員黨性分析材料（思想小結(jié)）鑒定表中共馬鞍山市委黨校 第34期中青年干部培訓(xùn)班黨性分析活動實施方案 為增強學(xué)員的黨性修養(yǎng)，貫徹習(xí)近平同志在中央黨校2009年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的“領(lǐng)導(dǎo)干部要愛讀書讀好書善讀書”的講話精神，深化培訓(xùn)班學(xué)習(xí)效果，根據(jù)市委組織部和市委黨校要求，結(jié)合教學(xué)計劃，制定第34期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員黨性分析活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照黨中央對中青年干部黨性修養(yǎng)的要求，教育、引導(dǎo)學(xué)員以求真務(wù)實的態(tài)度，通過理論聯(lián)系實際的方式，查找黨性和黨風(fēng)方面存在的突出問題，通過批評與自我批評的途徑，達到自我教育、共同提高的目的，使全班學(xué)員黨性修養(yǎng)進一步加強，思想政治素質(zhì)進一步提高。

2、總體目標(biāo)：通過這次黨性分析活動，使全體學(xué)員進一步牢固樹立宗旨意識、強烈的事業(yè)心和責(zé)任感、正確的政績觀和正確的利益觀，按照“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”的字要求，為加快實現(xiàn)我市“又好又快新跨越、率先全面達小康”的目標(biāo)，著力構(gòu)建和諧馬鞍山作出更大的貢獻。

二、方法步驟

1、黨性分析動員。9月8日，召開黨性分析動員大會，對黨性分析活動作出具體安排。

2、學(xué)習(xí)提高

階段。9月8至10月16日。在認(rèn)真自學(xué)必讀書目的基礎(chǔ)上，精讀8篇，并寫不少于15000字的讀書筆記和一篇3000字左右的心得體會文章。開展讀書筆記展評和學(xué)習(xí)心得體會交流。每位學(xué)員自選一本書，認(rèn)真通讀，做好筆記，撰寫讀書心得體會文章并在小組交流。各小組再推薦兩名學(xué)員在全班交流讀書心得體會。

3、黨性分析階段。聯(lián)系近年來自身思想和工作實際，從理想信念、精神狀態(tài)、實踐黨的宗旨、工作作風(fēng)和廉潔自律等五個方面查找不足，對照《學(xué)員手冊》，每位學(xué)員重點查找在本期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)期間，自身在黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律、實踐鍛煉和參加各項活動等方面存在的問題和不足，寫出1500字以上黨性分析材料（非中共黨員學(xué)員撰寫思想小結(jié)），并提出今后努力方向。分析材料（思想小結(jié)）要求開門見山談問題、客觀具體定措施，從世界觀深處找原因，力求客觀準(zhǔn)確、恰如其分。黨性分析材料（思想小結(jié)）送學(xué)員所在單位領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽名反饋。

4、總結(jié)交流階段。以黨小組為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，相互交流思想，達到共同提高。各黨小組要書面小結(jié)本組學(xué)員民主生活會情況，學(xué)員黨支部要對全班黨性分析活動寫出書面總結(jié)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 第34期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員黨性分析活動在市委組織部和市委黨校校委會領(lǐng)導(dǎo)下進行，市委黨校教務(wù)處負(fù)責(zé)組織實施。

四、幾點要求

1、學(xué)員黨支部要充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，把開展黨性分析活動作為第34期青干班學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的一項重要任務(wù)來抓，確?；顒拥拿總€步驟落實到位，求得實效。非中共黨員學(xué)員參照執(zhí)行。

2、學(xué)員黨支部成員和各黨小組副組長要

以積極的態(tài)度開展黨性分析活動，以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展批評與自我批評。附：市委黨校第34期中青年干部培訓(xùn)班黨性分析活動時間安排表 市委黨校第34期中青年干部培訓(xùn)班 黨性分析活動時間安排表 時 間 活 動 內(nèi) 容 要 求 備 注 9月8日 下午 召開黨性分析動員會觀看《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原縣委常委、紀(jì)委書記王瑛》、《加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)》電視片 全體學(xué)員 準(zhǔn)時出席 302教室 9月8日 至 10月16日

1、《為人民服務(wù)》

2、《反對本本主義》

3、《改造我們的學(xué)習(xí)》

4、《論共產(chǎn)黨員修養(yǎng)》

5、《鄧小平文選》

6、《公民道德建設(shè)實施綱要》

7、胡錦濤《樹立社會主義榮辱觀》

8、《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》

9、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》

10、《深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本》

11、《加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展主題教育讀本》

1、精讀8篇 并作好讀書筆記

2、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會

3、撰寫黨性分析材料（1500字以上）

1、學(xué)習(xí)材料自備

2、非中共黨員學(xué)員撰寫思想小結(jié)時 間 活 動 內(nèi) 容 要 求 備 注 10月29日 下午 黨小組會，黨性分析發(fā)言 小組作好記錄 10月30日 下午 讀書筆記展評和學(xué)習(xí)心得體會交流 每組選5本筆記參展，推薦1名學(xué)員發(fā)言 302教室 11月3日 下午 學(xué)員分析材料（思想?yún)R報）送請單位領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽意見 11月4日下午 修改黨性分析材料 非中共黨員學(xué)員修改思想小結(jié) 11月5日 下午 召開民主生活會，評議個人黨性分析材料 分組進行 各黨小組作好書面總結(jié) 11月6日 下午 總結(jié)黨性分析活動 全體學(xué)員 準(zhǔn)

時出席 302教室，支委會書面總結(jié) 讀 書 筆 記 學(xué)習(xí)心得體會文章 黨性分析材料（思想小結(jié)）市委黨校第34期中青年干部培訓(xùn)班 學(xué)員與單位領(lǐng)導(dǎo)談話記錄表 談話領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù) 談話時間 談話地點 談話內(nèi)容摘要： 單位領(lǐng)導(dǎo)簽名： 學(xué) 員 簽 名： 談話記錄人： 市委黨校第34期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員 黨性分析材料（思想小結(jié)）鑒定表 學(xué)員姓名 政治面貌 工作單位、職務(wù) 黨小組意見 組長（簽名）： 2009年 月 日 學(xué) 員 支 部 意 見 支部書記（簽名）： 2009年 月 日 學(xué) 員 單 位 黨 組 織 意 見（蓋章）2009年 月 日 市 委 組 織 部、市 委 黨 校 意 見 2009年 月 日 市委黨校第34期中青年干部培訓(xùn)班 編制 馬鞍山市政通印務(wù)中心 承印 聯(lián)系電話： 2406118 ***