第一篇：羅雪劍在全縣基層組織建設工作會議上的講話

羅雪劍基層組織建設工作會議上的講話2007-6-29

這次農(nóng)村基層組織建設工作會議，是在全縣上下認真貫徹落實省十一次黨代會精神、加快推進紫陽突破發(fā)展進程的關(guān)鍵時期，著眼于加強農(nóng)村基層組織建設，推進社會主義新農(nóng)村建設，召開的一次重要會議。剛才，云健部長對近年來農(nóng)村黨的建設工作進行了回顧總結(jié)，對當前和今后一個時期的農(nóng)村基層組織建設工作進行了全面部署，我都完全同意，請認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、充分認識加強農(nóng)村基層組織建設的重要性和緊迫性
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村執(zhí)政的根基。農(nóng)村基層組織建設直接關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉，直接關(guān)系著縣委作出的一系列重大決策、重大部署在農(nóng)村的貫徹落實。抓住了農(nóng)村基層組織建設，就抓住了做好農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵。
首先，加強農(nóng)村基層組織建設，是建設社會主義新農(nóng)村的迫切需要。建設社會主義新農(nóng)村，是我們黨在深刻分析當前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務,也是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化建設的必由之路。黨的領導是建設社會主義新農(nóng)村的根本保證，以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織，是建設社會主義新農(nóng)村的基礎和關(guān)鍵。不斷加強農(nóng)村基層組織建設，為新農(nóng)村建設注入強勁動力，提供堅強保證，是當前必須面臨的一個重大課題。因此，我們要緊緊圍繞新農(nóng)村建設這個主題，從內(nèi)涵到外延、從理念到行動、從內(nèi)容到方法，對農(nóng)村基層組織建設進行全面、系統(tǒng)、科學的設計，使農(nóng)村基層組織建設與新農(nóng)村建設在指導思想上相統(tǒng)一，在總體目標上相一致，在工作部署上相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)基層組織建設與新農(nóng)村建設的良性互動、融合俱進。
其次，加強農(nóng)村基層組織建設，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署。構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層，重點在農(nóng)村。農(nóng)村基層組織處于改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，是維護農(nóng)村穩(wěn)定的最基本單位、構(gòu)建和諧社會的最基礎平臺。這就要求我們必須認真審視和精心謀劃農(nóng)村基層組織建設工作，切實提高基層黨組織服務和管理基層社會的能力和水平，妥善解決影響社會和諧的矛盾和問題，充分調(diào)動各方面的積極因素，為建設繁榮、文明、和諧的新農(nóng)村提供堅強保證。因此，主動適應新形勢新任務的要求，加強農(nóng)村基層組織建設，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
第三，加強農(nóng)村基層組織建設，是扎實推進“強基工程”的迫切需要。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。基礎不牢，地動山搖。目前，我縣農(nóng)村基層組織建設的總體狀況是好的，但對照新農(nóng)村建設的要求，還存在一些亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，發(fā)展村級集體經(jīng)濟、帶領群眾共同致富的路子不寬；農(nóng)村黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)不高、后繼乏人；非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用不夠明顯，等等。要解決這些問題，就必須大力推進“強基工程”，切實提高農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和廣大農(nóng)村黨員的先進性、純潔性、模范性，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。

二、進一步明確農(nóng)村基層組織建設的指導思想和工作重點
當前和今后一個時期，加強農(nóng)村基層組織建設的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊扣建設社會主義新農(nóng)村這個主題，按照“更新觀念搞創(chuàng)新，夯實基礎促規(guī)范，典型示范創(chuàng)特色，打造精品抓提高”的工作思路，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實施“強基工程”和農(nóng)村基層組織建設“雙萬四個一”工程，真正把農(nóng)村基層組織和廣大農(nóng)村黨員建設成為“突破發(fā)展”、構(gòu)建富裕文明和諧新紫陽的組織者、推動者和實踐者。
根據(jù)這一指導思想，加強和深化農(nóng)村基層組織建設工作，就是要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，在以下三個方面下功夫、求突破：一要在思想解放中提高農(nóng)村基層組織建設的層次。把農(nóng)村基層組織建設工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境中來研究，放到建

設社會主義新農(nóng)村的大背景下來謀劃，多做一些全局性的思考，多搞一些前瞻性的探索，不斷開闊我們的眼界和思路，不斷提高農(nóng)村基層組織建設的層次和水平。二要在服務中心中體現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設的價值。圍繞紫陽“突破發(fā)展”的奮斗目標，根據(jù)建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要，把農(nóng)村基層組織建設的成效轉(zhuǎn)化為凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的實際行動，在全面建設小康社會的生動實踐中彰顯農(nóng)村基層組織建設的價值和意義。三要在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中激發(fā)農(nóng)村基層組織建設的活力。學會用新觀點觀察新事物，用新思想指導新實踐，用新辦法解決新問題，突破不合時宜的觀念，打破條條框框的限制，使創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成為農(nóng)村基層組織建設工作的不竭動力。今后一個時期要重點抓好以下幾方面的工作。

1、要緊緊圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平，推進農(nóng)村基層組織建設。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，是建設新農(nóng)村的根本任務和根本目的。2006年，我縣農(nóng)民人均純收入1837元，較往年有了一定幅度的增長，但與兄弟縣區(qū)相比，差距還比較大。一些行政村經(jīng)濟薄弱的狀況還沒有得到根本改變。因此，要以村“兩委”班子換屆、“四能型”培育工程、村干部規(guī)范化管理等工作為抓手，努力建設一支善謀發(fā)展、善帶民富的基層干部隊伍。要教育和引導農(nóng)村基層組織和黨員干部，進一步解放思想、更新觀念，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎；努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，拓寬農(nóng)民致富渠道，形成農(nóng)民增收致富的長效機制。要不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建運行模式，強化黨組織工作職能，保證黨的方針政策在企業(yè)得到有效貫徹；積極引導他們吸納農(nóng)村富余勞動力，興辦涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮非公企業(yè)在促進農(nóng)民增收致富、改善農(nóng)村人居環(huán)境中的引領、助推作用。

2、要緊緊圍繞加強精神文明建設、培育新型農(nóng)民，推進農(nóng)村基層組織建設。加強精神文明建設，培育造就新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供思想保證、精神動力和智力支撐，是農(nóng)村基層組織建設的重要任務。要有效整合農(nóng)村教育培訓資源，加大對農(nóng)民的教育力度，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，努力培育造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮文化中心戶、農(nóng)家書屋等文化載體的帶動輻射作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設施建設，組織農(nóng)民群眾開展多種形式、生動活潑的文化活動，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的文化需求，讓先進文化牢牢占領農(nóng)村陣地。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的表率示范作用，帶頭踐行社會主義榮辱觀，帶頭崇尚科學、抵制迷信，帶頭移風易俗、破除陋習，用自己的實際行動，教育和引導農(nóng)民群眾樹立良好的道德風尚，形成健康文明的生活方式。

3、要緊緊圍繞促進和諧社會建設、保持農(nóng)村穩(wěn)定，推進農(nóng)村基層組織建設。農(nóng)村穩(wěn)定是全縣穩(wěn)定的前提，農(nóng)村和諧是社會和諧的重要基礎。要探索建立黨內(nèi)關(guān)愛機制，采取設立黨員求助電話、建立慰問幫扶制度等多種措施，使農(nóng)村困難黨員得到及時、有效救助，促進黨內(nèi)和諧；積極開展黨員承諾制活動，動員和組織廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮自己的特長，為農(nóng)民群眾提供政策宣傳、教育培訓、治安聯(lián)防、環(huán)境保護等多項服務，促進黨群和諧；切實提高基層干部運用教育、法律、政策的手段管理社會事務、處理矛盾糾紛的能力，及時疏導群眾情緒，防止矛盾激化，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，促進干群和諧；不斷創(chuàng)新和諧創(chuàng)建活動的載體，培育更多更好的和諧家庭、和諧村組、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使之成為和諧社會的“健康細胞”，促進社會和諧。

4、要緊緊圍繞加強民主法制建設、保障農(nóng)民民主權(quán)利，推進農(nóng)村基層組織建設。加強民主法制建設、保障農(nóng)民民主權(quán)利，是調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設新農(nóng)村中主體作用的重要舉措，也是加強農(nóng)村基層組織建設的重要內(nèi)容。要落實各項民主制度，健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等制度，確保廣大農(nóng)民群眾真正享有各項民主權(quán)利。要加強和改善黨對農(nóng)村基層民主選舉的領導，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，保證農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。要健全村務公開制度，不斷深化“三務三公”活動，積極推行“兩委”班子和村干部公開承諾、述職述廉、民主評議等制度，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要積極開展普法宣傳，加大對農(nóng)民群眾的宣傳教育力度，增強他們的法制觀念，引導他們以理性合法的形式表達利

益訴求。

三、積極創(chuàng)新加強農(nóng)村基層組織建設的方法和途徑
建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務，既對農(nóng)村基層組織建設提出了新的挑戰(zhàn)，又帶來了重要機遇。各級黨組織要積極創(chuàng)新加強農(nóng)村基層組織建設的方法和途徑，努力提升全縣農(nóng)村基層組織建設工作的總體水平。
一是要深入調(diào)查研究，把握客觀規(guī)律。農(nóng)村基層組織建設有其自身的特點和規(guī)律，深刻認識和準確把握這個規(guī)律，對于加強農(nóng)村基層組織建設十分必要。大家要圍繞黨委、政府的工作重心，緊扣建設社會主義新農(nóng)村這個主題，經(jīng)常深入村組一線，走到農(nóng)民群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時總結(jié)好思路、好經(jīng)驗，準確把握新形勢下農(nóng)村基層組織建設的走勢和規(guī)律。堅持典型引路、分類指導，“抓兩頭、促中間”，推動面上基層組織建設工作深入開展。
二是要推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，打造工作品牌。面對不斷出現(xiàn)的新情況新問題，只有靠新的思路、新的舉措，才能破解工作難題、增強工作活力。基層是黨建工作創(chuàng)新的源頭。要充分尊重基層的首創(chuàng)精神，準確把握農(nóng)村基層組織建設的指導思想、服務方向和工作重點，既要調(diào)動和保護基層改革創(chuàng)新的積極性，又要切實加強對基層改革創(chuàng)新工作的指導，大膽探索實施基層黨建創(chuàng)新項目，爭取在改革黨組織設置、發(fā)展富民經(jīng)濟、加強村干部考核、開展黨員承諾制活動等方面，出成果、出經(jīng)驗。經(jīng)濟工作講究品牌，黨建工作也要講究品牌。要大力加強黨建工作品牌建設，以敢爭一流的勇氣、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的實踐，培植出一些有影響、有位置，拿得出、打得響的工作品牌。
三是要加強協(xié)同協(xié)作，凝聚智慧力量。農(nóng)村基層組織建設是一項系統(tǒng)工程，需要整合多方面的資源，調(diào)動各方面的積極性?？h農(nóng)村基層組織建設工作領導小組要進一步健全例會制度，搞好綜合協(xié)調(diào)，為縣委當好參謀、做好助手、出好主意；紀檢、組織、宣傳、農(nóng)工部、農(nóng)辦、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等領導小組成員單位要立足部門職能，著眼工作全局，積極建言獻策；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行管黨責任，把農(nóng)村基層組織建設擺上重要議事日程，把好方向、出好思路、抓好督查；黨委領導班子中負責黨務工作的同志，要自覺加強學習，提高業(yè)務能力，圍繞黨委的決策、決定，創(chuàng)造性地抓好落實。
同志們，農(nóng)村基層組織建設是個重要的大課題，也是一個常抓常新的老課題。各級黨組織要以堅持不懈的態(tài)度，開拓創(chuàng)新的精神，不斷推出新舉措，取得新成果，為加快紫陽突破發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第二篇：在全街基層組織建設年工作會議上的講話

在全街基層組織建設年工作會議上的講話 同志們：

經(jīng)黨工委研究決定，今天召開全街基層組織建設年工作會議，主要任務是貫徹落實中央和省委、合肥市委、巢湖市委有關(guān)會議精神，對我街基層組織建設年工作進行安排部署。

下面，就基層組織建設年工作，我講四個方面的意見。

一、正視問題不足，充分認識基層組織建設年重大意義 黨的根基在人民，執(zhí)政基礎在基層。近年來，經(jīng)過全街各黨組織和廣大黨員干部的共同努力，全街黨的基層組織建設取得了明顯成效。連續(xù)兩年獲巢湖市黨的基層組織建設先進單位，但是，我們也應該清醒地認識到，我街黨的基層組織建設依然面臨一些突出問題，如個別基層黨組織軟弱渙散、村級書記繼任人選的培養(yǎng)缺乏有效手段和長效機制、農(nóng)村黨員“一高兩低”問題沒有根本解決，等等?；A不牢，地動山搖。我們一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度，充分認識開展基層組織建設年的重要性；從推動天河加快發(fā)展的全局高度，充分認識開展基層組織建設年的必要性；從我街基層組織建設現(xiàn)狀要求出發(fā)，充分認識開展基層組織建設年的緊迫性。切實把基層組織建設年各項工作抓緊抓好、抓出成效，為巢湖“加速崛起、挺進百強”宏偉進程提供堅強的組織保證和持久的動力源泉。

二、深入領會精神，準確把握基層組織建設年部署要求 李源潮同志指出，今年要抓住召開全國黨代表大會的機遇，突出加強基層組織這個重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，以基層組織為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)。我們要深入領會李源潮同志講話精神，并準確把握省委、合肥市委、巢湖市委的具體部署要求。

一要準確把握總體要求。要突出“一個主題”，注重“三個著力”，落實“四句話”?！耙粋€主題”就是“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”； “三個著力”就是解決基層黨組織建設中的突出問題，著力完善加強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制；“四句話”就是“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。

二要準確把握主要目標。主要目標就是“五個進一步提升”。即，基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。

三要準確把握方法步驟。要按照“調(diào)查摸底、分類定級，健全組織、擴大覆蓋，整改提高、晉位升級，學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)”四個階段，把握要求，結(jié)合實際，有計劃有步驟地扎實推進。

三、突出工作重點，認真抓好基層組織建設年任務落實

街道黨工委根據(jù)上級要求，結(jié)合全街實際，提出“抓住重點，攻堅克難，創(chuàng)出亮點”的工作思路。具體來說就是重點抓好八項工作。

一要選優(yōu)訓強帶頭人隊伍。要突出基層黨組織帶頭人對隊伍的建議，采取培訓、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓強黨組織書記，使每個基層黨組織書記都能成為黨員群眾的帶頭人、貼心人。

二要激發(fā)黨員隊伍活力。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的新要求，改進黨員發(fā)展工作。嚴把入口關(guān)，疏通出口關(guān)，夯實教育關(guān)，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。

三要提升全街干部素質(zhì)。要認真抓好教育培訓，更要注重實踐鍛煉。在適當?shù)臅r候?qū)θ种袑痈刹窟M行交流輪崗，提倡全街干部參加學歷再教育，提升全街干部素質(zhì)。

四要建好用活動陣地。要按照“位置顯要化、交通便利化、群眾方便化”的原則，全力爭取政策對相關(guān)村級活動場所進行規(guī)范化建設，真正把村級組織活動場所建設成為科學決策議事中心、政策科技教育中心、黨員群眾服務中心和文化娛樂活動中心。

五要加大激勵保障力度。按照市委要求，全面規(guī)范落實村干部報酬，合理確定社區(qū)工作者職責和待遇，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費，激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)。

六要深化城鄉(xiāng)結(jié)對共建。要努力爭取市委、市政府和相關(guān)部門共同構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局，幫助結(jié)對村（社區(qū)）培養(yǎng)干部和實用人才，為其辦實事、解難事，不斷提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度。

七要規(guī)范運行體制機制。要深入推廣“支部建在指揮所”等一些成功的做法和經(jīng)驗，把行之有效的辦法，善始善終地堅持好，實實在在地抓到位，真正做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，起作用、見成效。

八要增強抓點示范能力。今年市里將實施星級創(chuàng)評工作，培育100個涉及各個領域、代表各種類型的基層黨建工作示范點，形成創(chuàng)“星”爭優(yōu)、群“星”閃耀的良好態(tài)勢。我街按市委組織部要求，要達到實現(xiàn)兩個星級基層黨建工作示范點。

四、切實加強領導，全力確?；鶎咏M織建設年取得實效 各黨組織必須把基層組織建設年擺在突出位置，加強組織領導，精心部署安排，確保全街基層組織建設取得新成效。

一要強化責任落實。街道黨工委專門成立了基層組織建設年領導小組和督查指導組。各黨組織書記都要切實履行好第一責任人的政治責任，親臨一線、一抓到底，促進基層組織建設年扎實開展。

二要強化工作創(chuàng)新。要針對基層組織實際情況差異，因地制宜、因需設計，分別對待、分類實施，最大限度地把廣大干群發(fā)動起來，最大限度地把創(chuàng)新活力激發(fā)出來，使基層組織建設年規(guī)定動作不能少、自選動作有創(chuàng)新，凸現(xiàn)特色、呈現(xiàn)亮點。

三要強化輿論宣傳。要充分利用各種載體和形式，讓更多的群體、更廣的層面、更大的范圍了解基層組織建設年，確保基層組織建設年知曉率達到100%。同時，對涌現(xiàn)出來的先進典型，要全力培育、深入挖掘，以點帶面、示范帶動，積極營造扎實推進基層組織建設年的濃厚輿論氛圍。

同志們，開展基層組織建設年意義重大，影響深遠。我們一定要按照中央和省委、合肥市委、巢湖市委的部署要求，高度統(tǒng)一思想，切實集中精力，強化落實之功，務求活動之效，以全街基層組織建設的豐碩成果，以巢湖“加速崛起、挺進百強”的顯著成效，向黨的十八大獻禮！

第三篇：在黨的基層組織建設工作會議上的講話

在黨的基層組織建設工作會議上的講話

同志們：今天召開的會議，縣委高度重視，也醞釀了一段時間。今年3月省委下發(fā)實施固本強基工程的決定和市委召開固本強基工作會議后，縣委先后專題召開書記會和常委會，印發(fā)了《中共平遠縣委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設的意見》，成立了縣黨的基層組織建設領導小組，并決定每年由縣財政拿出10萬元配套解決村級干部待遇偏低的問題，還并準備抽調(diào)一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是

全面加強黨的基層建設的一個重要舉措。剛才，伍衛(wèi)華同志傳達了市委固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點意見：

一、深刻認識新世紀新階段加強和改進黨的基層組織建設的重大意義

（一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設。基層的同志很清楚，實施固本強基工程，難點在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因為農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程加快；二是農(nóng)村的工業(yè)化進程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程在加快。因為這“三化”在加快，必然帶來農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場經(jīng)濟的變化，而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革，勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟的紐帶，通過“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，打破

了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個必然的趨勢，也是現(xiàn)代化的一個要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進城市化的一個過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設如何設置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟如何去發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨勢必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。以前我們的工作領域比較簡單，只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領域，黨的建設必須延伸到這些領域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工

作，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟黨建情況進行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關(guān)單位、部門進行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改進黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。

（四）觀念多元化，要求不斷改進黨的活動方式，探索黨建新途徑。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟的民營化、社會生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會生

活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個組織，一個執(zhí)政黨，如何去加強黨員的管理，怎么用先進的思想、先進的理論去武裝他們，這是一個很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應這種趨勢的需要，適應這種挑戰(zhàn)的需要，進一步探索加強黨的基層組織建設，黨員管理的新路子。

二、實施固本強基工程，關(guān)鍵在于落實實施固本強基工程，縣委堅決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實施固本強基工作提出了明確的目標，且進行了量化、細化。下面，我就如何抓落實方面，談幾點看法：

1、抓理論武裝。實施固本強基工程，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面?zhèn)ゴ笃鞄茫c馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓，在“深”“新”“實”上做文章。

2、抓典型示范。實施固本強基工程，涉及面廣、內(nèi)容豐富、工作量很大。為做好以點帶面工作，縣委組織部經(jīng)過調(diào)研，選定了不同層面，不同領域的14個實施固本強基工程示范點。要抓好示范點，總結(jié)典型經(jīng)驗，指導面上的工作，擴大影響、擴大覆蓋面。

3、抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的收入。固本強基，落腳點就是發(fā)展經(jīng)濟。當前而言，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟較多，發(fā)展后勁不足，資源沒有了怎么辦？所以，村級經(jīng)濟如何登上或鞏固3萬元臺階，值得我們深深的思考。現(xiàn)在我縣153個村就有129個村集體經(jīng)濟在3萬元以下，比例非常大，壓力也很重。在發(fā)展村級

集體經(jīng)濟方面，“強鎮(zhèn)帶村”，是一個方向。

4、抓干部培養(yǎng)。實施固本強基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點，經(jīng)濟建設和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設想，盡量給選調(diào)生壓擔子，給他們機會鍛煉，成熟之后把他們選拔上來；準備跟嘉應學院聯(lián)合搞一個五年的戰(zhàn)略人才培訓計劃，從3年級開始，在學校里公開招聘一批學生骨干，利用節(jié)假日進行強化培養(yǎng)。最后通過五年的努力，一定會培養(yǎng)出一批山區(qū)建設人才。我縣的經(jīng)濟型、管理型人才也比較缺乏，干部隊伍培訓要突出這方面內(nèi)容。

5、抓作風轉(zhuǎn)變。實施固本強基工作，一要抓落實，二要有示范點，三要有工作措施，四是有蹲點制度，才能將工作落到實處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風為突破口，認真抓好招商引資工作，推動發(fā)展經(jīng)濟。同時，縣委組織部認真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)

黨委“聯(lián)系困難職工，爭當模范黨員”的經(jīng)驗，并對這一轉(zhuǎn)變機關(guān)黨員干部作風、密切黨群關(guān)系的好做法進行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動，將聯(lián)系群眾活動引向深入。

6、抓信息建設。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認識信息化趨勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動我們實施固本強基工程工作，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準備在3年內(nèi)全面推進鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對于信息化建設，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭，平遠黨建工作可以通過這一平臺發(fā)揮窗口作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導作用。

三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強基工程實施工作

1、認識要提高。省委提出的固本強基工程，首先我們要從實踐“三個代表”這一高度去看，“三個代表”重要思想要在基層得到實踐，就必須通過實施固本強基工程這一載體，才能落到實處，貫徹到基層。其次，從實施“四個梅州”的高度來看實施固本強基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎，十年翻兩番，2020年達到全面小康”的奮斗目標，關(guān)鍵要有強大的組織作保障，要有干部隊伍作保障，而這保障必須通過實施固本強基工程來實現(xiàn)。第三，從落實胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認識。胡錦濤視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強黨的建設的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對實施固本強基工程的認識一定要提高。

2、精神要振奮。當前，農(nóng)村工作有三大難題：計劃

生育、經(jīng)濟發(fā)展、組織建設。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎設施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機遇，振奮精神做好黨的基層組織建設工作。

3、責任要到位。抓固本強基工程，要落實好責任人責任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負責人，要以貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實負起這一責任。實施固本強基工程，不是一陣風，更不能走過場，各級必須強化這個責任，并量化到實際工作中去，做出群眾認可、組織滿意的實績來。

4、工作要創(chuàng)新。抓固本強基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強基，因為時代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強化一種創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和手段推進固本強基工程。

5、成效要顯著，這是我們的工作目標，三年的固本

強基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮(zhèn)兩級共同抓好示范點建設，總結(jié)典型經(jīng)驗，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。同志們，“固本強基”是新時期加強黨的基層組織建設的一項偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅強領導，我想這項工作一定會取得很好的成效，我們一定會在實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設上，把握機遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績。

第四篇：在全市黨的基層組織建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市黨的基層組織建設工作會議，研究部署全市黨的基層組織建設工作。剛才，文珠同志回顧了前一個時期我市黨的基層組織建設的基本情況，對今后一個時期加強黨的基層組織建設，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”進行了安排，希望同志們認真學習討論，抓好落實。借此機會，我就加強和改進黨的基層組織建設工作，強調(diào)幾個問題。

一、充分認識新形勢下加強黨的基層組織建設的重要意義

隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨的基層組織所肩負的任務、所處的環(huán)境和條件都有了新的變化。各級黨組織必須充分認識新形勢下加強黨的基層組織建設的重要性和緊迫性，進一步增強抓好基層組織建設工作的責任感和自覺性。

1.要從落實“三個代表”要求的高度來認識加強基層黨組織建設的重要性。江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是在新的形勢下對黨的性質(zhì)、宗旨和歷史任務的新概括，是我們面向新世紀全面加強黨的建設的偉大綱領，是對各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的新要求。黨的基層組織是黨的建設的重要組成部分，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要任務?！叭齻€代表”的要求，最終需要通過基層黨組織和廣大黨員來實現(xiàn)，只有黨的基層組織堅強有力，“三個代表”的要求才能真正落到實處。因此，必須進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎，也只有這樣，才能使基層黨組織不僅在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治**時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力。

2.要從貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的要求來認識加強基層黨組織建設的緊迫性。以發(fā)展為主題，是黨的十六屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》的一個重要的指導思想。改革開放以來，特別是“九五”期間，我市國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟運行效益與質(zhì)量逐步提高，經(jīng)濟體制改革進一步深化，對外開放程度不斷加大，這些為我們實現(xiàn)“十六”期間更好發(fā)展奠定了堅實基矗同時，我們也應清醒地看到：當前，我市經(jīng)濟社會生活中存在著農(nóng)民增收減緩、財政收支矛盾突出、下崗職工再就業(yè)困難等等。“十六”期間，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將進入關(guān)鍵時期，會面臨許多新的困難和問題。同時，加入世貿(mào)組織又使我們面臨國際市場的競爭，各方面的任務會更加繁重，各種深層次的矛盾也將會增多。在這種情況下，就更加需要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，需要通過黨組織和廣大黨員來宣傳黨的路線、方針、政策，做好思想政治工作，教育、引導和團結(jié)群眾，駕馭局面，穩(wěn)定形勢。因此，進一步把黨的基層組織建設得堅強有力就顯得尤為迫切。

3.要從我市基層組織建設的現(xiàn)狀來認識加強基層黨組織建設的重要意義。近年來，我市先后開展了“一學雙爭”、“雙創(chuàng)一爭”、“雙學雙創(chuàng)雙爭”和縣、鄉(xiāng)、村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在加強黨的思想建設、組織建設和作風建設方面進行了一系列的探索和實踐，使我市的基層黨組織建設工作得到了不斷的推進和深化，有效地增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全市兩個文明建設和各項社會事業(yè)的進步提供了堅強的組織保證。但是，必須看到，黨的基層組織建設工作仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和一些不良現(xiàn)象。有的領導同志黨的意識不強，認識不到位，工作不到位，措施不到位；一些基層黨組織軟弱渙散，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力；一部分黨員黨性觀念淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題的存在，程度不同地損害了黨的形象，削弱了黨群、干群關(guān)系，影響了黨的戰(zhàn)斗力。各級黨委必須按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，采取切實措施，認真解決好存在的問題，并努力適應新的形勢和新的要求，不斷提高基層黨組織建設的整體水平。

二、按照“三個代表”的思想，全面加強黨的基層組織建設

“三個代表”的思想是新形勢下加強黨的基層組織建設的總的指導思想。各級黨委在抓基層黨組織建設的過程中，都要始終貫穿“三個代表”的思想，結(jié)合工作實際，突出行業(yè)特點，采取針對性措施，全面抓好落實。

1關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設。當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展正進入一個面向市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，向科技要效益，向生產(chǎn)的深度和廣度進軍，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的新階段。在這個關(guān)鍵階段，農(nóng)村基層黨組織最集中、最緊迫的任務就是要從代表農(nóng)民根本利益的高度去大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，解決農(nóng)民近些年來增產(chǎn)不增收的問題。為此，各級黨組織要努力提高農(nóng)村基層干部和黨員的素質(zhì)，使他們有能力率領農(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，找到一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增產(chǎn)增收的好路子，以保證脫貧致富奔小康目標的實現(xiàn)。要圍繞村黨支部“五個好”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個好”，基層黨組織建設先進縣(市)、區(qū)的目標，提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的整體作用。

2關(guān)于國有企業(yè)黨建工作。企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進行，特別是在當前企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，在企業(yè)遇到困難的時候，黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，帶領職工同心同德，干事創(chuàng)業(yè)。在國有企業(yè)改革過程中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機制怎樣調(diào)整，都要堅持黨對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的政治領導。企業(yè)黨組織的政治核心作用，只能加強，不能削弱。要把深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與加強和改善黨對企業(yè)的領導，同步考慮，同步設計，同步推進。要在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中，全心全意地依靠工人階級，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用。這既是抓好企業(yè)黨建、發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的基本切入點，也是國有企業(yè)發(fā)展的巨大動力和潛力之所在。

3.關(guān)于街道黨建工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和城市改革的深化、經(jīng)濟的發(fā)展，街道承擔的任務也越來越重。街道黨組織要從新形勢下城市工作的特點和實際出發(fā)，圍繞搞好城市管理、社區(qū)服務、保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟，以加強領導班子建設、提～部隊伍素質(zhì)為重點，切實搞好黨的思想、組織和作風建設。要進一步明確和落實好街道黨組織的領導核心地位和作用，做到凡是有居民的地方就要有黨員和黨的組織在發(fā)揮作用，凡是有黨員的地方就要有黨員的管理和教育，凡是有黨組織的地方就要做好服務和引導群眾工作。

第五篇：在黨的基層組織建設工作會議上的講話

同志們：

今天召開的會議，縣委高度重視，也醞釀了一段時間。今年3月省委下發(fā)實施固本強基工程的決定和市委召開固本強基工作會議后，縣委先后專題召開書記會和常委會，印發(fā)了《中共平遠縣委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設的意見》，成立了縣黨的基層組織建設領導小組，并決定每年由縣財政拿出10萬元配套解決村級干部待遇偏低的問

題，還并準備抽調(diào)一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是全面加強黨的基層建設的一個重要舉措。剛才，伍衛(wèi)華同志傳達了市委固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點意見：

一、深刻認識新世紀新階段加強和改進黨的基層組織建設的重大意義

（一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設。

基層的同志很清楚，實施固本強基工程，難點在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因為農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程加快；二是農(nóng)村的工業(yè)化進程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程在加快。因為這“三化”在加快，必然帶來農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場經(jīng)濟的變化，而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革，勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟的紐帶，通過“公司

農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，打破了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個必然的趨勢，也是現(xiàn)代化的一個要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進城市化的一個過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設如何設置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟如何去發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨勢必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。以前我們的工作領域比較簡單，只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領域，黨的建設必須延伸到這些領域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工作，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟黨建情況進行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關(guān)單位、部門進行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改進黨員教育管理方式。現(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。

（四）觀念多元化，要求不斷改進黨的活動方式，探索黨建新途徑。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟的民營化、社會生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會生活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個組織，一個執(zhí)政黨，如何去加強黨員的管理，怎么用先進的思想、先進的理論去武裝他們，這是一個很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應這種趨勢的需要，適應這種挑戰(zhàn)的需要，進一步探索加強黨的基層組織建設，黨員管理的新路子。

二、實施固本強基工程，關(guān)鍵在于落實

實施固本強基工程，縣委堅決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實施固本強基工作提出了明確的目標，且進行了量化、細化。下面，我就如何抓落實方面，談幾點看法：

1、抓理論武裝。實施固本強基工程，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓，在“深”“新”“實”上做文章。

3、抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的收入。固本強基，落腳點就是發(fā)展經(jīng)濟。當前而言，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟較多，發(fā)展后勁不足，資源沒有了怎么辦？所以，村級經(jīng)濟如何登上或鞏固3萬元臺階，值得我們深深的思考?，F(xiàn)在我縣153個村就有129個村集體經(jīng)濟在3萬元

以下，比例非常大，壓力也很重。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，“強鎮(zhèn)帶村”，是一個方向。

4、抓干部培養(yǎng)。實施固本強基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點，經(jīng)濟建設和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設想，盡量給選調(diào)生壓擔子，給他們機會鍛煉，成熟之后把他們選拔上來；準備跟嘉應學院聯(lián)合搞一個五年的戰(zhàn)略人才培訓計劃，從3年級開始，在學校里公開招聘一批學生骨干，利用節(jié)假日進行強化培養(yǎng)。最后通過五年的努力，一定會培養(yǎng)出一批山區(qū)建設人才。我縣的經(jīng)濟型、管理型人才也比較缺乏，干部隊伍培訓要突出這方面內(nèi)容。

5、抓作風轉(zhuǎn)變。實施固本強基工作，一要抓落實，二要有示范點，三要有工作措施，四是有蹲點制度，才能將工作落到實處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風為突破口，認真抓好招商引資工作，推動發(fā)展經(jīng)濟。同時，縣委組織部認真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)黨委“聯(lián)系困難職工，爭當模范黨員”的經(jīng)驗，并對這一轉(zhuǎn)變機關(guān)黨員干部作風、密切黨群關(guān)系的好做法進行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動，將聯(lián)系群眾活動引向深入。

6、抓信息建設。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認識信息化趨勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動我們實施固本強基工程工作，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準備在3年內(nèi)全面推進鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對于信息化建設，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭，平遠黨建工作可以通過這一平臺發(fā)揮窗口作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導作用。

三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強基工程實施工作

1、認識要提高。省委提出的固本強基工程，首先我們要從實踐“三個代表”這一高度去看，“三個代表”重要思想要在基層得到實踐，就必須通過實施固本強基工程這一載體，才能落到實處，貫徹到基層。其次，從實施“四個梅州”的高度來看實施固本強基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎，十年翻兩番，2020年達到全面小康”的奮斗目標，關(guān)鍵要有強大的組織作保障，要有干部隊伍作保障，而這保障必須通過實施固本強基工程來實現(xiàn)。第三，從落實胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認識。胡錦濤視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強黨的建設的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對實施固本強基工程的認識一定要提高。

2、精神要振奮。當前，農(nóng)村工作有三大難題：計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展、組織建設。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎設施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機遇，振奮精神做好黨的基層組織建設工作。

3、責任要到位。抓固本強基工程，要落實好責任人責任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負責人，要以貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實負起這一責任。實施固本強基工程，不是一陣風，更不能走過場，各級必須強化這個責任，并量化到實際工作中去，做出群眾認可、組織滿意的實績來。

4、工作要創(chuàng)新。抓固本強基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強基，因為時代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強化一種創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和手段推進固本強基工程。

5、成效要顯著，這是我們的工作目標，三年的固本強基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮(zhèn)兩級共同抓好示范點建設，總結(jié)典型經(jīng)驗，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。

同志們，“固本強基”是新時期加強黨的基層組織建設的一項偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅強領導，我想這項工作一定會取得很好的成效，我們一定會在實施固本強基工程，全面推進黨的基層組織建設上，把握機遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績。

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