第一篇：在全團加強基層組織建設(shè)和基層工作會議上的講話

團十六大后，為深入貫徹胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時的重要講話精神，認(rèn)真落實團十六大的部署，團中央把加強基層團組織建設(shè)和基層工作作為承載各項部署的切入點和重中之重，從7月份團中央書記處各位同志赴13個省、區(qū)、市開展調(diào)研，到7月底召開100多名基層團組織負(fù)責(zé)人參加的共青團基層組織建設(shè)和基層工作研討會，認(rèn)真總結(jié)各地的好經(jīng)驗、好做法，深入分析存在的困難和問題，形成了一些重要的共識。今天，我們召開全團加強基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會，主要目的是，進(jìn)一步提高全團的認(rèn)識，對加強基層組織建設(shè)和基層工作作出部署。下面，我代表團中央書記處，講五點意見。

一、充分認(rèn)識加強基層團組織建設(shè)和基層工作的極端重要性

1．高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，是貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的必然要求。胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強調(diào)要大力加強團的自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。我們要對照工作認(rèn)真思考，胡錦濤總書記為什么提出這樣的要求，是針對怎樣的問題和目標(biāo)提出來的？各級團組織要按照這一具有很強指導(dǎo)性和針對性的要求，切實把加強基層組織建設(shè)和基層工作真正落到實處，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)團的各項工作任務(wù)。

2．高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，是落實團十六大精神的根本舉措。團十六大報告是全團智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)今后五年共青團工作的綱領(lǐng)。報告特別指明了要履行好團的根本職責(zé)和各項職能，就必須切實加強和改進(jìn)團的自身建設(shè)，并鮮明指出，團的基層組織決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力；越是團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。我們要認(rèn)識到，共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報紙上、電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團員青年心中、在團員青年作用的發(fā)揮上?；鶎訄F組織和基層工作處于共青團與青年的邊界上，團的各項職能都要靠基層去落實。可以說，基層組織和基層工作是共青團履行根本職責(zé)的主要載體，是實現(xiàn)各項功能的基本途徑，也是團的全部活力的根本標(biāo)志。

3．高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，是應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)、針對團的薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，團十六大報告對此進(jìn)行了具體闡述，從本質(zhì)上看，我們面臨的挑戰(zhàn)來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識表達(dá)方式發(fā)生了新變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團建設(shè)和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。同時，我們要清醒地認(rèn)識到，在新挑戰(zhàn)面前，在團的各項功能發(fā)揮上，組織動員青年既是重要基礎(chǔ)，又是相對薄弱的環(huán)節(jié)，對廣大青年而不是少數(shù)青年的組織動員，最重要的是靠全團的基層組織和基層工作。因此，我們要把全團的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強基層團組織建設(shè)和基層工作。

二、當(dāng)前基層團組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚

團的總體功能體現(xiàn)在組織動員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護青少年合法權(quán)益等各個方面。在團的不同組織層級，實現(xiàn)團的功能應(yīng)該有不同的側(cè)重。由于資源、隊伍等方面的條件不同，我們不要求基層團組織和團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一樣，大而全地想同樣的事、做同樣的工作；也不要求基層團組織都能完成全團的12項重點工作。對于基層團組織來講，首先擔(dān)負(fù)著團結(jié)動員青年的功能。什么是團結(jié)動員？就是要對青年實現(xiàn)各種形式的聚集和內(nèi)心里的認(rèn)同，就是要更好地吸引和凝聚青年。

需要強調(diào)的是，對青年的吸引和凝聚是普遍性的要求，必須面向廣大青年。只有廣泛吸引青年、凝聚青年，才談得上真正意義上的團結(jié)動員青年，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)各項總體功能和根本職責(zé)。怎樣吸引和凝聚？當(dāng)前，我們感到，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對青年特有的興趣滿足，四是靠第一線團干部的人格魅力和對青年的感情。全團都要帶著吸引和凝聚青年的任務(wù)，在實踐中積極探索，找出更多的切實有效的辦法。

三、在加強基層團組織建設(shè)和基層工作中要注意把握的一些原則

在近期的調(diào)研和研討中，我們發(fā)現(xiàn)，各地團組織在加強基層組織建設(shè)和基層工作中，有許多好的做法和思路。深入歸納分析，有以下幾個原則需要全團在工作中注意把握。

1．堅持黨建帶團建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭使基層團建與黨建緊密結(jié)合。黨建帶團建始終是基層組織建設(shè)和工作的根本保障和基本要求。我們感到，黨組織從制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)三個方面的帶動，對于基層團組織建設(shè)和基層工作至關(guān)重要。團組織堅持黨建帶團建，一是要充分依靠黨組織的力量，積極爭取黨組織的支持。二是要緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團員青年的地方建立團組織，特別在“兩新”組織團建過程中，各級團組織要依靠同級黨組織的力量，指導(dǎo)、支持和推進(jìn)下一級團的建設(shè)。三是要努力使團建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。

2．緊緊圍繞市場經(jīng)濟條件下社會中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團的工作的切入點。農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的根本任務(wù)和功能各不相同?；鶎訄F組織要做好服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作，首先要搞清楚所在組織的根本任務(wù)和功能是什么。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo)；在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；在學(xué)校，要圍繞育人目標(biāo)；在社區(qū)，要圍繞促進(jìn)社區(qū)和諧，開展好基層團組織建設(shè)和基層工作。

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第二篇：在全團加強基層組織建設(shè)和基層工作會議上的講話

團十六大后，為深入貫徹胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時的重要講話精神，認(rèn)真落實團十六大的部署，團中央把加強基層團組織建設(shè)和基層工作作為承載各項部署的切入點和重中之重，從7月份團中央書記處各位同志赴13個省、區(qū)、市開展調(diào)研，到7月底召開100多名基層團組織負(fù)責(zé)人參加的共青團基層組織建設(shè)和基層工作研討會，認(rèn)真總結(jié)各地的好經(jīng)驗、好做法，深入分析存在的困難和問題，形成了一些重要的共識。今天，我們召開全團加強基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會，主要目的是，進(jìn)一步提高全團的認(rèn)識，對加強基層組織建設(shè)和基層工作作出部署。下面，我代表團中央書記處，講五點意見。

一、充分認(rèn)識加強基層團組織建設(shè)和基層工作的極端重要性

1．高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，是貫徹胡錦濤總書記重要講話精神的必然要求。胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團十六大部分代表座談時發(fā)表了重要講話，對在新形勢下推動共青團事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展提出了一系列重要的要求，特別強調(diào)要大力加強團的自身建設(shè)，堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年。我們要對照工作認(rèn)真思考，胡錦濤總書記為什么提出這樣的要求，是針對怎樣的問題和目標(biāo)提出來的？各級團組織要按照這一具有很強指導(dǎo)性和針對性的要求，切實把加強基層組織建設(shè)和基層工作真正落到實處，以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)團的各項工作任務(wù)。

2．高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，是落實團十六大精神的根本舉措。團十六大報告是全團智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)今后五年共青團工作的綱領(lǐng)。報告特別指明了要履行好團的根本職責(zé)和各項職能，就必須切實加強和改進(jìn)團的自身建設(shè)，并鮮明指出，團的基層組織決定著共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力；越是團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，越要高度重視基層建設(shè)。我們要認(rèn)識到，共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報紙上、電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團員青年心中、在團員青年作用的發(fā)揮上?；鶎訄F組織和基層工作處于共青團與青年的邊界上，團的各項職能都要靠基層去落實?？梢哉f，基層組織和基層工作是共青團履行根本職責(zé)的主要載體，是實現(xiàn)各項功能的基本途徑，也是團的全部活力的根本標(biāo)志。

3．高度重視和切實加強基層團組織建設(shè)和基層工作，是應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)、針對團的薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。當(dāng)前，共青團事業(yè)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，團十六大報告對此進(jìn)行了具體闡述，從本質(zhì)上看，我們面臨的挑戰(zhàn)來自三個方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識表達(dá)方式發(fā)生了新變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)發(fā)展對青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來了深刻影響。我們要看到，這些挑戰(zhàn)在基層團組織和基層工作中表現(xiàn)得最為集中和直接，共青團建設(shè)和工作的難點和薄弱環(huán)節(jié)也就主要表現(xiàn)在基層。同時，我們要清醒地認(rèn)識到，在新挑戰(zhàn)面前，在團的各項功能發(fā)揮上，組織動員青年既是重要基礎(chǔ)，又是相對薄弱的環(huán)節(jié)，對廣大青年而不是少數(shù)青年的組織動員，最重要的是靠全團的基層組織和基層工作。因此，我們要把全團的注意力放到基層，把資源傾斜到基層，以最大的決心加強基層團組織建設(shè)和基層工作。

二、當(dāng)前基層團組織要特別強調(diào)對青年的吸引和凝聚

團的總體功能體現(xiàn)在組織動員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護青少年合法權(quán)益等各個方面。在團的不同組織層級，實現(xiàn)團的功能應(yīng)該有不同的側(cè)重。由于資源、隊伍等方面的條件不同，我們不要求基層團組織和團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一樣，大而全地想同樣的事、做同樣的工作；也不要求基層團組織都能完成全團的12項重點工作。對于基層團組織來講，首先擔(dān)負(fù)著團結(jié)動員青年的功能。什么是團結(jié)動員？就是要對青年實現(xiàn)各種形式的聚集和內(nèi)心里的認(rèn)同，就是要更好地吸引和凝聚青年。

需要強調(diào)的是，對青年的吸引和凝聚是普遍性的要求，必須面向廣大青年。只有廣泛吸引青年、凝聚青年，才談得上真正意義上的團結(jié)動員青年，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)各項總體功能和根本職責(zé)。怎樣吸引和凝聚？當(dāng)前，我們感到，一是靠先進(jìn)思想，二是靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)，三是靠對青年特有的興趣滿足，四是靠第一線團干部的人格魅力和對青年的感情。全團都要帶著吸引和凝聚青年的任務(wù)，在實踐中積極探索，找出更多的切實有效的辦法。

三、在加強基層團組織建設(shè)和基層工作中要注意把握的一些原則

在近期的調(diào)研和研討中，我們發(fā)現(xiàn)，各地團組織在加強基層組織建設(shè)和基層工作中，有許多好的做法和思路。深入歸納分析，有以下幾個原則需要全團在工作中注意把握。

1．堅持黨建帶團建，當(dāng)前要注意借助黨政工作在基層形成的新格局和新成果，并力爭使基層團建與黨建緊密結(jié)合。黨建帶團建始終是基層組織建設(shè)和工作的根本保障和基本要求。我們感到，黨組織從制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)三個方面的帶動，對于基層團組織建設(shè)和基層工作至關(guān)重要。團組織堅持黨建帶團建，一是要充分依靠黨組織的力量，積極爭取黨組織的支持。二是要緊跟黨建步伐，努力在有黨組織并且有團員青年的地方建立團組織，特別在“兩新”組織團建過程中，各級團組織要依靠同級黨組織的力量，指導(dǎo)、支持和推進(jìn)下一級團的建設(shè)。三是要努力使團建與黨建在工作空間和工作內(nèi)容上緊密結(jié)合。

2．緊緊圍繞市場經(jīng)濟條件下社會中存在的各類組織的根本任務(wù)和功能，找準(zhǔn)基層團的工作的切入點。農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)的根本任務(wù)和功能各不相同?；鶎訄F組織要做好服務(wù)大局、服務(wù)青年的工作，首先要搞清楚所在組織的根本任務(wù)和功能是什么。在農(nóng)村，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，特別要圍繞生產(chǎn)發(fā)展這一重要目標(biāo)；在企業(yè)，要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營；在學(xué)校，要圍繞育人目標(biāo)；在社區(qū)，要圍繞促進(jìn)社區(qū)和諧，開展好基層團組織建設(shè)和基層工作。

3．根據(jù)青年喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索和創(chuàng)新基層團組織建設(shè)的有效載體和途徑。當(dāng)前，青年群體發(fā)生了很大變化，對原有的團建模式提出了挑戰(zhàn)。這就要求我們適應(yīng)青年的新變化，以走進(jìn)青年為根本，大膽推動團建創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。一是要打破原有的嚴(yán)格按照行政區(qū)劃來建設(shè)團組織的條條框框，青年聚集在哪里，團組織就建在哪里。二是要積極探索聯(lián)合建團、區(qū)域建團、依托建團、流動建團等各種有效的團建模式。對于流動團員青年，要努力實現(xiàn)流出地與流入地團組織在聯(lián)系、服務(wù)方面的有效銜接。三是要善于運用互聯(lián)網(wǎng)來創(chuàng)新基層團組織建設(shè)和基層工作?？傊鶎訄F組織要以多種方式覆蓋青年，不怕對團員青年雙重覆蓋甚至多重覆蓋，就怕沒有覆蓋。

4．把團的有影響力的工作和活動與團的建設(shè)結(jié)合起來，善于把工作成效轉(zhuǎn)化為組織建設(shè)成果。加強基層團組織建設(shè)和基層工作的最終目標(biāo)，是吸引凝聚青年，是要把青年最廣泛地團結(jié)起來跟黨走，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。所以，要努力把團的有影響力的工作和活動與團的建設(shè)結(jié)合起來，努力使基層團組織建設(shè)和基層團的工作共同推進(jìn)。

5．分析市場經(jīng)濟條件下各類經(jīng)濟組織的經(jīng)濟活動和商業(yè)模式的新變化，找到推動團建的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟的深化，各類經(jīng)濟組織在運行機制和模式上有許多新的特點，基層團組織建設(shè)和基層工作能夠從中找到許多新的切入點。比如，在一些大型制造企業(yè)，可以以組裝廠的團建為著力點，帶動各零配件廠的團建；在一些大型物業(yè)公司負(fù)責(zé)社區(qū)公共管理的情況下，可以依托公司推進(jìn)社區(qū)團建；在一些農(nóng)村出現(xiàn)“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式的情況下，可以把團組織建在協(xié)會或是公司上，推進(jìn)農(nóng)村團建；在一些連鎖企業(yè)中，可以抓住母公司的團的建設(shè)，帶動各子公司的團建。

6．把發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年能人作為基層團建的前提性戰(zhàn)略任務(wù)，選拔各領(lǐng)域的青年能人到團的崗位。青年能人在青年中有著較高的威信，把他們發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好，對于抓好基層團組織建設(shè)和基層工作具有重要作用。要注重在農(nóng)村青年致富帶頭人、企業(yè)青年技術(shù)和管理骨干、學(xué)生骨干、社區(qū)青年工作者中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)能人，加強基層團組織的工作力量。

7．把黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，既關(guān)注青年成長發(fā)展中的“大事”，又關(guān)注青年工作生活中的“小事”。使黨和團的政治主張在青年中深入人心、易于接受，是共青團作為思想性、政治性很強的組織的重要任務(wù)和重大考驗。要改變傳統(tǒng)的說教方法，善于把黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年能接受的理念。要把思想引導(dǎo)與關(guān)心服務(wù)結(jié)合起來，從幫助青年解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實際問題入手，通過開展各種靈活有效的工作，引導(dǎo)青年自覺按照黨的要求健康成長。

8．堅持團的工作中形成的好做法，對好的工作項目要連續(xù)抓、持久抓。做好團的工作，要有歷史感，尊重團的品牌工作形成的過程，尊重前人開創(chuàng)的好的工作格局，注重挖掘工作中的寶貴經(jīng)驗，并且堅持不懈地抓下去。要在本質(zhì)上堅持，在方式、方法上可以有新的發(fā)展。

9．充分尊重基層的創(chuàng)造力，鼓勵基層積極探索、大膽創(chuàng)新。這一條是方法論上的原則。越是基層，越有創(chuàng)造?；鶎訄F組織和團干部最直接接觸青年的變化，最直接感受經(jīng)濟社會的變革帶來的挑戰(zhàn)。基層的探索和創(chuàng)造，是全團智慧和力量的源泉。我們鼓勵基層團組織和團干部擺脫思想束縛，大膽創(chuàng)新，不斷探索，只要是有利于把最大多數(shù)青年吸引和凝聚起來的探索，團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都要認(rèn)真總結(jié)和推廣，把基層的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為全團的智慧和行動。

四、扎實推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)基層團組織建設(shè)和基層工作

基層團組織建設(shè)和基層工作，包括企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等各個領(lǐng)域。這次會議主要是對農(nóng)村、企業(yè)、高校、社區(qū)四個領(lǐng)域基層團的建設(shè)和工作進(jìn)行部署，其他領(lǐng)域的工作，將在以后作專題研究。

1．關(guān)于農(nóng)村團組織建設(shè)和工作

農(nóng)村是青年變化最大、團組織建設(shè)和工作面臨困難最多的領(lǐng)域。農(nóng)村團組織建設(shè)和工作要在以下六個方面下功夫。

第一，要努力探索團建與黨建更為緊密結(jié)合的有效模式。一是要認(rèn)識到團建與黨建結(jié)合得越緊密越好。二是要努力推動工作空間的緊密融合，探索在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)合建立黨團活動中心。三是要借助大學(xué)生“村官”、選調(diào)生的力量。四是要借助農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。五是要善于借助鄉(xiāng)村兩級團組織集中換屆，努力爭取黨組織在團干部配備上的重視和支持。

第二，要以農(nóng)村青年不甘于現(xiàn)狀、渴望有新的發(fā)展為根本動力，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)來開展工作?，F(xiàn)在的農(nóng)村青年特別是西部地區(qū)農(nóng)村青年，與年齡大一些的村民相比，一個很重要的特點，就是普遍不甘于相對貧困的現(xiàn)狀。同時，黨在新農(nóng)村建設(shè)第一位的任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)。因此，農(nóng)村團的建設(shè)和工作要找到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、幫助青年致富、鼓勵青年敢闖敢試這個結(jié)合點。

第三，要根據(jù)農(nóng)村青年聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，大膽探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的團建模式。農(nóng)村青年的流動性比較大，大量農(nóng)村青年外出務(wù)工，這要求我們在團的建設(shè)中不拘泥于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這樣的行政建制。如果農(nóng)村青年流動聚集在產(chǎn)業(yè)鏈上，就要考慮在產(chǎn)業(yè)鏈上建立團組織；農(nóng)村青年流動聚集到縣城，就要考慮在縣城建立團組織；農(nóng)村青年流動聚集到大城市，就要考慮在大城市建立團組織；農(nóng)村青年返鄉(xiāng)了，就要納入農(nóng)村團組織。

第四，要積極探索各種有效的聯(lián)建模式?？梢蕴剿鳌按逍Ｂ?lián)建”的模式，充分發(fā)揮高?；蜣r(nóng)村中學(xué)團組織的作用?？梢蕴剿鳌按迤舐?lián)建”，把團組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上。還可以探索“村村聯(lián)建”，使鄰近村的團組織實現(xiàn)資源共享。

第五，要大膽探索在協(xié)會、專業(yè)組織上建團。農(nóng)村各類經(jīng)濟合作組織的發(fā)展非?；钴S，聚集著大批青年，我們可以把團組織建在這些組織上。具體來說，可以有兩種形式：一是在現(xiàn)有的合作組織上建團，二是通過直接建立農(nóng)村青年合作組織來建立團組織。

第六，要特別做好青年能人的工作。農(nóng)村青年要增收致富，帶頭人特別重要，往往是一個人帶動一批人、一個村、甚至一個鄉(xiāng)。農(nóng)村各級團組織特別是縣級團組織，一個很重要的任務(wù)就是在更大的范圍內(nèi)想辦法吸引能人、挖掘能人、培養(yǎng)能人、發(fā)揮能人的帶動作用。

2．關(guān)于企業(yè)團組織建設(shè)和工作

第一，要以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為前提，找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年的結(jié)合點。這是由企業(yè)組織的性質(zhì)以及市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求決定的。企業(yè)是典型的經(jīng)濟組織，企業(yè)的效益直接決定著企業(yè)的生存發(fā)展和青年職工利益的實現(xiàn)。因此，一定要把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營作為前提，引導(dǎo)青年職工努力工作，幫助企業(yè)創(chuàng)效益。在這個問題上，企業(yè)團組織有很多切入點，比如開展青年崗位能手、青年文明號活動，幫助職工提高技能、培育職業(yè)精神；比如開展文化活動，幫助企業(yè)增強凝聚力。

第二，要把解決青年職工思想問題放在首位，善于把黨團組織的政治主張轉(zhuǎn)化為青年職工易于接受的工作理念。企業(yè)青年職工的思想工作一定要結(jié)合企業(yè)實際，注重轉(zhuǎn)化為符合崗位特點的理念。比如，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受；在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受；對國有企業(yè)，要引導(dǎo)青年職工適應(yīng)國企改革趨勢和新的競爭機制轉(zhuǎn)變觀念；對民營企業(yè)，要增強企業(yè)的凝聚力、向心力；對外資企業(yè)，要著重把海外母公司的文化氛圍與所在地企業(yè)的文化氛圍相結(jié)合。

第三，要面向普通青年，努力幫助青年職工解決成長發(fā)展中遇到的實際困難和問題。企業(yè)的青年工作，不僅要關(guān)注“高端青年”，更要把目光投向最廣大的普通青年職工，通過建立技工協(xié)會、加強技能培訓(xùn)、幫扶困難家庭等多種方式，促進(jìn)青年職工的成長發(fā)展。

第四，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和職工成長發(fā)展中的“小事”。團的工作有時需要轟轟烈烈，但更重要的是扎實有效。要從“小事”做起，在“小事”上花心思、做文章，使所有“大事”都體現(xiàn)在“小事”上。只要深入細(xì)致、長期堅持，就能增強青年職工對團組織的認(rèn)同感和歸屬感。

第五，企業(yè)團干部配備要專兼結(jié)合?？梢杂梢幻麑Ｂ殘F干部和若干名來自生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等部門的兼職團干部共同組建企業(yè)團委。這既能夠解決企業(yè)團工作力量不足的問題，又能夠使企業(yè)團組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，從機制上保證了企業(yè)團組織能及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點和難點，有針對性地開展工作。

3．關(guān)于高校團組織建設(shè)和工作

第一，切實把高校團組織建設(shè)和工作擺在基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，越來越多的適齡青年將接受高等教育，許多高校畢業(yè)生都將成長為建設(shè)中國特色社會主義的中堅力量。這支隊伍與黨和國家事業(yè)的發(fā)展緊密相連。黨中央歷來高度重視高校共青團工作，對我們提出了許多明確要求。我們要充分認(rèn)識到高校共青團工作的重要性，堅持不懈地抓好抓實。

第二，要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)共青團工作的切入點。高校的根本功能是育人，大體上有五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)。一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識。這不僅是科技進(jìn)步的要求，也是社會分工的要求。二是幫助學(xué)生具備合理的知識結(jié)構(gòu)。只有掌握了合理的知識結(jié)構(gòu)，才能使個人的成長更具潛力。三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)。包括表達(dá)、溝通、組織、審美等方面的能力。在學(xué)生的能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，學(xué)術(shù)精神也很重要，有了學(xué)術(shù)精神才會在今后的工作中努力鉆研，才能有追求真理、實事求是的勇氣。四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德。做到尊重人、關(guān)心人、有愛心。五是引導(dǎo)學(xué)生堅定走中國特色社會主義道路的信念，培養(yǎng)堅定的青年馬克思主義者。上述五個目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個目標(biāo)也是最重要的目標(biāo)。高校團組織要在堅持不懈地抓好長期以來形成的好做法、好品牌、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞這五個層級的培養(yǎng)目標(biāo)，突出理想信念教育和全面素質(zhì)培養(yǎng)，結(jié)合自身工作的不同基礎(chǔ)和情況，找準(zhǔn)工作切入點，基礎(chǔ)好的高校團組織需要有更高的工作目標(biāo)。

第三，要根據(jù)青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聚集方式來探索新的組織建設(shè)模式。近年來學(xué)生社團以及自組織發(fā)展很快。我們不能忽視學(xué)生的興趣和由興趣產(chǎn)生的社團，不能忽視學(xué)生溝通、交流、聚集的新方式。學(xué)生喜歡聚集在網(wǎng)絡(luò)上，就積極探索網(wǎng)絡(luò)建團；學(xué)生喜歡參加社團活動，就主動在社團組織中建團；學(xué)生集中居住在宿舍里，就在宿舍里、公寓里建團等等。

第四，要抓好青年學(xué)生思想工作的結(jié)合點。一是要把愛國主義和社會主義結(jié)合起來，二是要把民族精神和時代精神結(jié)合起來，三是要把個人成就和社會責(zé)任結(jié)合起來。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說服力的、有實踐支持的結(jié)合方式，注意對學(xué)生個人價值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長結(jié)合起來。

第五，要抓住兩個重要時段開展工作。一是對于剛進(jìn)校園的學(xué)生，關(guān)鍵是對他們進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃，幫助他們了解核心課程、有效的學(xué)習(xí)方法、有益的知識結(jié)構(gòu)，幫助他們順利完成從中學(xué)到大學(xué)的心理適應(yīng)，幫助他們解決在學(xué)習(xí)生活中遇到的困難。二是對于將要畢業(yè)的學(xué)生，一方面幫助他們進(jìn)行初步的職業(yè)生涯設(shè)計，另一方面通過就業(yè)見習(xí)、提供就業(yè)信息等途徑，努力幫助學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。

第六，要注重增強第二課堂的專業(yè)性。第二課堂的主要任務(wù)是提高學(xué)生的素質(zhì)能力，既不能簡單以傳授知識為主，也不能辦成只搞活動的課堂，而要辦成針對能力素質(zhì)訓(xùn)練的有一定專業(yè)性質(zhì)的課堂。要把對學(xué)生能力的訓(xùn)練成果，疊加到專業(yè)教育當(dāng)中，最終形成系統(tǒng)性的、結(jié)合思想政治工作的第二課堂教育。在工作方法上，要側(cè)重于總體策劃、組織和推動，協(xié)調(diào)各方面的教育資源共同推進(jìn)。

第七，民辦高校、高職院校團的工作要注重提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。民辦高校、高職院校中不少學(xué)生存在著學(xué)習(xí)動力不足、自信不足的問題。團組織要努力幫助他們樹立正確的成才觀和培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)意識，從經(jīng)濟社會發(fā)展需要各層次人才的角度，通過各種有效的社會實踐，激勵他們發(fā)奮成才。

4．關(guān)于社區(qū)團組織建設(shè)和工作

社區(qū)建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的新課題，社區(qū)團建還處于探索階段。我簡單講五個方面的初步思考。

第一，要把握好社區(qū)的根本任務(wù)和功能。社區(qū)是若干類別的社會組織和居民居住空間的組合。社區(qū)里可能有機關(guān)，有學(xué)校，有企業(yè)，還有部隊，各自履行著自己的職能，但也是居民居住的空間，其基本的目標(biāo)就是和諧。要實現(xiàn)和諧，從居住功能角度，就要解決便利性、安全性、娛樂性、健康性、互助性等問題。社區(qū)團的建設(shè)和工作，要圍繞這一屬性研究把握切入點。

第二，要爭取黨建帶動。近年來，黨政工作在社區(qū)的突破力度比較大、成果比較多，探索了黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)工作站等新方式，我們要注重借助這些新格局和新成果，探索團建的新載體、新途徑。

第三，要探索社區(qū)內(nèi)團組織的聯(lián)建。一是要發(fā)揮社區(qū)青年工作協(xié)調(diào)機制的作用?？梢杂山值缊F組織把社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等團組織都納入進(jìn)來，建立青年工作協(xié)調(diào)委員會，推進(jìn)社區(qū)內(nèi)不同類別組織之間進(jìn)行團組織聯(lián)建。二是要針對青年在樓宇、市場、商業(yè)區(qū)等分布集中的情況進(jìn)行聯(lián)建。

第四，結(jié)合青少年社會工作者、志愿者工作機制，探索社區(qū)團的工作。要充分發(fā)揮青少年社會工作者、青年志愿者的作用。要把他們的熱情、精神和專長、服務(wù)時間有機結(jié)合，通過社區(qū)團組織制度化和組織化的安排轉(zhuǎn)化為長效服務(wù)機制。

第五，要關(guān)注政府部分青少年社會事務(wù)的轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，政府一部分公共服務(wù)的職能交給社會組織來承擔(dān)。共青團是政治性、群眾性和政府青少年社會事務(wù)相結(jié)合的組織，有條件地方的社區(qū)團組織要積極承接政府職能的轉(zhuǎn)移。

以上強調(diào)的這些問題，并不是全面、系統(tǒng)地部署這四個領(lǐng)域的工作，只是提出一些主要問題請同志們關(guān)注。

五、全團特別是團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要眼睛向下、重心下移，以最大的決心加強基層組織建設(shè)和基層工作

基層團組織肩負(fù)著把團的根本職責(zé)和各項職能落到實處的重要責(zé)任，同時又長期面對著經(jīng)費不足、力量不足、載體不足、陣地不足等方面的困難。長期以來，廣大基層團干部本著對黨的事業(yè)的忠誠和對共青團事業(yè)的熱愛，付出了艱辛的努力，取得了許多成果。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要下最大決心加強基層組織建設(shè)和基層工作。

1．要凝聚全團的力量，把資源向基層傾斜，支持基層開展工作。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在謀劃工作、進(jìn)行決策中，始終把加強基層組織建設(shè)、活躍基層工作擺在整個共青團事業(yè)的突出位置。要心中裝著基層，目光投向基層，集中資源、財力、精力幫助基層組織開展工作。具體來講，有資金的支援資金，有干部的支援干部，有項目的轉(zhuǎn)移項目，還要加強工作指導(dǎo)，為基層出主意，為基層的工作優(yōu)化環(huán)境，努力為基層提供政策、技術(shù)、人才、信息等各個方面的支持。

2．要分層級、分類別進(jìn)行培訓(xùn)，提高團干部特別是基層團干部的工作本領(lǐng)。由于共青團性質(zhì)和崗位的需要，團干部的培訓(xùn)非常重要，但必須分層級、分類別培訓(xùn)才更有實效。團中央正在組織編寫團干部培訓(xùn)提綱。主要分兩個模塊：一是對于新到共青團崗位上的團干部，分層級編寫共青團工作必須掌握的知識；二是編寫團干部未來轉(zhuǎn)崗時可能需要的知識，比如黨務(wù)、政府、企業(yè)工作等方面的知識。

3．要把縣級團委作為全團工作的橋頭堡，為他們提供更大的工作空間和更好的工作條件。目前，縣級團委的組織體系比較健全，有一定的工作力量和資源，專職團干部也主要配在這一級。我們要把縣級團委作為重要的橋頭堡，加強工作指導(dǎo)和資源傾斜。團中央書記處研究決定，近期采取四項措施支持基層：一是從全團地市級以上團委抽調(diào)2800多名團干部，兩年內(nèi)分四批，每批700人左右，到全國2800多個縣級團委支持工作，通過兩年的努力，扎扎實實地了解情況，介紹經(jīng)驗，探索創(chuàng)新，鍛煉本領(lǐng)，推動工作。同時，全團所有副局級以上干部每人每批聯(lián)系3個工作點。在具體落實過程中，省級團委要發(fā)揮組織調(diào)度的主體作用，團中央做好相關(guān)的協(xié)調(diào)工作。二是從有限的團中央項目經(jīng)費中拿出1700多萬元資金，支持中西部地區(qū)和部分東部地區(qū)的1700多個團縣（市、旗）委開展工作；同時籌措1700多萬元資金，支持這些地方團組織專門開展志愿服務(wù)工作。錢雖然不多，但表達(dá)了團中央的心意、態(tài)度和決心。三是由團中央籌措經(jīng)費，連續(xù)2年為中西部地區(qū)1萬個基層團組織訂閱中國青年報。中國青年報是團中央的機關(guān)報，是進(jìn)行工作指導(dǎo)的重要載體，團內(nèi)重要的聲音都會在這里有最集中、最及時、最權(quán)威的體現(xiàn)，各級團干部都要認(rèn)真及時閱讀。四是在團中央組織的青年國際交流活動中，較大輻度地提高基層優(yōu)秀團干部的參與機會，使他們在交流過程中開闊視野。

在加強基層團組織建設(shè)和基層工作的過程中，全團上下要牢固樹立“全團一盤棋”的思想，集中各個層級、各個領(lǐng)域、各個地方的團組織的力量和資源，打整體戰(zhàn)，形成合力，推進(jìn)工作。團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的組織部門與其他戰(zhàn)線部門要明確分工，組織部門要加強宏觀指導(dǎo)、整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機制建設(shè)等方面的工作；各戰(zhàn)線部門要堅持活動與建設(shè)的緊密結(jié)合，努力在工作中探索有利于組織建設(shè)的長效機制。要尊重基層的首創(chuàng)精神，在現(xiàn)階段把基層面臨挑戰(zhàn)的根本原因分析清楚，比分析現(xiàn)狀更重要；鼓勵大膽創(chuàng)新、積極探索，比只強調(diào)工作規(guī)范更重要；強調(diào)真抓實干，比四平八穩(wěn)、坐而論道或只挑毛病、不干事更重要。團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)先不要對基層說哪些方法不行，而要允許大家大膽創(chuàng)新、積極探索。

我們突出強調(diào)基層團組織建設(shè)和基層工作，并不是替代全團的其他工作，團的各項工作仍然要堅持不懈地抓好抓實。因為基層組織建設(shè)和基層工作是各項工作真正落實的主要載體，所以，在當(dāng)前形勢下，加強基層團組織建設(shè)和基層工作顯得尤為重要。全團要下最大的決心來加強基層團組織建設(shè)和基層工作。這個決心不是憑空產(chǎn)生的。貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，要求我們下這個決心；應(yīng)對好我們面臨的挑戰(zhàn)、解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們下這個決心；看到基層存在的各種困難，要求我們下這個決心；看到基層在探索中體現(xiàn)出來的創(chuàng)造活力，要求我們要下這個決心。我們相信，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，有各級團組織的廣泛共識和支持基層工作的基礎(chǔ)和探索，經(jīng)過全團的共同努力，我們一定能夠不斷推進(jìn)基層組織建設(shè)和基層工作，并以此為切入點，不斷增強對廣大青年的吸引和凝聚，進(jìn)一步開創(chuàng)共青團工作的新局面！

第三篇：在黨的基層組織建設(shè)工作會議上的講話

在黨的基層組織建設(shè)工作會議上的講話

同志們：今天召開的會議，縣委高度重視，也醞釀了一段時間。今年3月省委下發(fā)實施固本強基工程的決定和市委召開固本強基工作會議后，縣委先后專題召開書記會和常委會，印發(fā)了《中共平遠(yuǎn)縣委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，成立了縣黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定每年由縣財政拿出10萬元配套解決村級干部待遇偏低的問題，還并準(zhǔn)備抽調(diào)一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是

全面加強黨的基層建設(shè)的一個重要舉措。剛才，伍衛(wèi)華同志傳達(dá)了市委固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點意見：

一、深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重大意義

（一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設(shè)?；鶎拥耐竞芮宄瑢嵤┕瘫緩娀こ?，難點在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因為農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快；二是農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。因為這“三化”在加快，必然帶來農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場經(jīng)濟的變化，而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革，勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟的紐帶，通過“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，打破

了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個必然的趨勢，也是現(xiàn)代化的一個要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)城市化的一個過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟如何去發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨勢必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。以前我們的工作領(lǐng)域比較簡單，只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工

作，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟黨建情況進(jìn)行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關(guān)單位、部門進(jìn)行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改進(jìn)黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。

（四）觀念多元化，要求不斷改進(jìn)黨的活動方式，探索黨建新途徑。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟的民營化、社會生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會生

活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個組織，一個執(zhí)政黨，如何去加強黨員的管理，怎么用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論去武裝他們，這是一個很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設(shè)，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)這種趨勢的需要，適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的需要，進(jìn)一步探索加強黨的基層組織建設(shè)，黨員管理的新路子。

二、實施固本強基工程，關(guān)鍵在于落實實施固本強基工程，縣委堅決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實施固本強基工作提出了明確的目標(biāo)，且進(jìn)行了量化、細(xì)化。下面，我就如何抓落實方面，談幾點看法：

1、抓理論武裝。實施固本強基工程，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓(xùn)，在“深”“新”“實”上做文章。

2、抓典型示范。實施固本強基工程，涉及面廣、內(nèi)容豐富、工作量很大。為做好以點帶面工作，縣委組織部經(jīng)過調(diào)研，選定了不同層面，不同領(lǐng)域的14個實施固本強基工程示范點。要抓好示范點，總結(jié)典型經(jīng)驗，指導(dǎo)面上的工作，擴大影響、擴大覆蓋面。

3、抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的收入。固本強基，落腳點就是發(fā)展經(jīng)濟。當(dāng)前而言，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟較多，發(fā)展后勁不足，資源沒有了怎么辦？所以，村級經(jīng)濟如何登上或鞏固3萬元臺階，值得我們深深的思考?，F(xiàn)在我縣153個村就有129個村集體經(jīng)濟在3萬元以下，比例非常大，壓力也很重。在發(fā)展村級

集體經(jīng)濟方面，“強鎮(zhèn)帶村”，是一個方向。

4、抓干部培養(yǎng)。實施固本強基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點，經(jīng)濟建設(shè)和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設(shè)想，盡量給選調(diào)生壓擔(dān)子，給他們機會鍛煉，成熟之后把他們選拔上來；準(zhǔn)備跟嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合搞一個五年的戰(zhàn)略人才培訓(xùn)計劃，從3年級開始，在學(xué)校里公開招聘一批學(xué)生骨干，利用節(jié)假日進(jìn)行強化培養(yǎng)。最后通過五年的努力，一定會培養(yǎng)出一批山區(qū)建設(shè)人才。我縣的經(jīng)濟型、管理型人才也比較缺乏，干部隊伍培訓(xùn)要突出這方面內(nèi)容。

5、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實施固本強基工作，一要抓落實，二要有示范點，三要有工作措施，四是有蹲點制度，才能將工作落到實處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為突破口，認(rèn)真抓好招商引資工作，推動發(fā)展經(jīng)濟。同時，縣委組織部認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)

黨委“聯(lián)系困難職工，爭當(dāng)模范黨員”的經(jīng)驗，并對這一轉(zhuǎn)變機關(guān)黨員干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的好做法進(jìn)行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動，將聯(lián)系群眾活動引向深入。

6、抓信息建設(shè)。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認(rèn)識信息化趨勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動我們實施固本強基工程工作，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準(zhǔn)備在3年內(nèi)全面推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對于信息化建設(shè)，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠(yuǎn)黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭，平遠(yuǎn)黨建工作可以通過這一平臺發(fā)揮窗口作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導(dǎo)作用。

三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強基工程實施工作

1、認(rèn)識要提高。省委提出的固本強基工程，首先我們要從實踐“三個代表”這一高度去看，“三個代表”重要思想要在基層得到實踐，就必須通過實施固本強基工程這一載體，才能落到實處，貫徹到基層。其次，從實施“四個梅州”的高度來看實施固本強基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎(chǔ)，十年翻兩番，2020年達(dá)到全面小康”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵要有強大的組織作保障，要有干部隊伍作保障，而這保障必須通過實施固本強基工程來實現(xiàn)。第三，從落實胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認(rèn)識。胡錦濤視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強黨的建設(shè)的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對實施固本強基工程的認(rèn)識一定要提高。

2、精神要振奮。當(dāng)前，農(nóng)村工作有三大難題：計劃

生育、經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機遇，振奮精神做好黨的基層組織建設(shè)工作。

3、責(zé)任要到位。抓固本強基工程，要落實好責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負(fù)責(zé)人，要以貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實負(fù)起這一責(zé)任。實施固本強基工程，不是一陣風(fēng)，更不能走過場，各級必須強化這個責(zé)任，并量化到實際工作中去，做出群眾認(rèn)可、組織滿意的實績來。

4、工作要創(chuàng)新。抓固本強基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強基，因為時代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強化一種創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和手段推進(jìn)固本強基工程。

5、成效要顯著，這是我們的工作目標(biāo)，三年的固本

強基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮(zhèn)兩級共同抓好示范點建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。同志們，“固本強基”是新時期加強黨的基層組織建設(shè)的一項偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我想這項工作一定會取得很好的成效，我們一定會在實施固本強基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上，把握機遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績。

第四篇：在全市黨的基層組織建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市黨的基層組織建設(shè)工作會議，研究部署全市黨的基層組織建設(shè)工作。剛才，文珠同志回顧了前一個時期我市黨的基層組織建設(shè)的基本情況，對今后一個時期加強黨的基層組織建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)創(chuàng)“五好”進(jìn)行了安排，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，抓好落實。借此機會，我就加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，強調(diào)幾個問題。

一、充分認(rèn)識新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)的重要意義

隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，黨的基層組織所肩負(fù)的任務(wù)、所處的環(huán)境和條件都有了新的變化。各級黨組織必須充分認(rèn)識新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強抓好基層組織建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。

1.要從落實“三個代表”要求的高度來認(rèn)識加強基層黨組織建設(shè)的重要性。江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是在新的形勢下對黨的性質(zhì)、宗旨和歷史任務(wù)的新概括，是我們面向新世紀(jì)全面加強黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng)，是對各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的新要求。黨的基層組織是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要任務(wù)?！叭齻€代表”的要求，最終需要通過基層黨組織和廣大黨員來實現(xiàn)，只有黨的基層組織堅強有力，“三個代表”的要求才能真正落到實處。因此，必須進(jìn)一步增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，也只有這樣，才能使基層黨組織不僅在平時改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用，而且在遇到突發(fā)事件、面臨各種政治**時也能顯示出強大的戰(zhàn)斗力。

2.要從貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的要求來認(rèn)識加強基層黨組織建設(shè)的緊迫性。以發(fā)展為主題，是黨的十六屆五中全會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》的一個重要的指導(dǎo)思想。改革開放以來，特別是“九五”期間，我市國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟運行效益與質(zhì)量逐步提高，經(jīng)濟體制改革進(jìn)一步深化，對外開放程度不斷加大，這些為我們實現(xiàn)“十六”期間更好發(fā)展奠定了堅實基矗同時，我們也應(yīng)清醒地看到：當(dāng)前，我市經(jīng)濟社會生活中存在著農(nóng)民增收減緩、財政收支矛盾突出、下崗職工再就業(yè)困難等等?！笆逼陂g，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)入關(guān)鍵時期，會面臨許多新的困難和問題。同時，加入世貿(mào)組織又使我們面臨國際市場的競爭，各方面的任務(wù)會更加繁重，各種深層次的矛盾也將會增多。在這種情況下，就更加需要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，需要通過黨組織和廣大黨員來宣傳黨的路線、方針、政策，做好思想政治工作，教育、引導(dǎo)和團結(jié)群眾，駕馭局面，穩(wěn)定形勢。因此，進(jìn)一步把黨的基層組織建設(shè)得堅強有力就顯得尤為迫切。

3.要從我市基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀來認(rèn)識加強基層黨組織建設(shè)的重要意義。近年來，我市先后開展了“一學(xué)雙爭”、“雙創(chuàng)一爭”、“雙學(xué)雙創(chuàng)雙爭”和縣、鄉(xiāng)、村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，在加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)方面進(jìn)行了一系列的探索和實踐，使我市的基層黨組織建設(shè)工作得到了不斷的推進(jìn)和深化，有效地增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全市兩個文明建設(shè)和各項社會事業(yè)的進(jìn)步提供了堅強的組織保證。但是，必須看到，黨的基層組織建設(shè)工作仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和一些不良現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)同志黨的意識不強，認(rèn)識不到位，工作不到位，措施不到位；一些基層黨組織軟弱渙散，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力；一部分黨員黨性觀念淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些問題的存在，程度不同地?fù)p害了黨的形象，削弱了黨群、干群關(guān)系，影響了黨的戰(zhàn)斗力。各級黨委必須按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，采取切實措施，認(rèn)真解決好存在的問題，并努力適應(yīng)新的形勢和新的要求，不斷提高基層黨組織建設(shè)的整體水平。

二、按照“三個代表”的思想，全面加強黨的基層組織建設(shè)

“三個代表”的思想是新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)的總的指導(dǎo)思想。各級黨委在抓基層黨組織建設(shè)的過程中，都要始終貫穿“三個代表”的思想，結(jié)合工作實際，突出行業(yè)特點，采取針對性措施，全面抓好落實。

1關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展正進(jìn)入一個面向市場，調(diào)整結(jié)構(gòu)，向科技要效益，向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收的新階段。在這個關(guān)鍵階段，農(nóng)村基層黨組織最集中、最緊迫的任務(wù)就是要從代表農(nóng)民根本利益的高度去大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，解決農(nóng)民近些年來增產(chǎn)不增收的問題。為此，各級黨組織要努力提高農(nóng)村基層干部和黨員的素質(zhì)，使他們有能力率領(lǐng)農(nóng)民實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，找到一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增產(chǎn)增收的好路子，以保證脫貧致富奔小康目標(biāo)的實現(xiàn)。要圍繞村黨支部“五個好”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“六個好”，基層黨組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)、區(qū)的目標(biāo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的整體作用。

2關(guān)于國有企業(yè)黨建工作。企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營來進(jìn)行，特別是在當(dāng)前企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，在企業(yè)遇到困難的時候，黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，帶領(lǐng)職工同心同德，干事創(chuàng)業(yè)。在國有企業(yè)改革過程中，無論企業(yè)資產(chǎn)怎樣重組，產(chǎn)權(quán)關(guān)系怎樣變化，內(nèi)部決策和經(jīng)營機制怎樣調(diào)整，都要堅持黨對國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)黨組織的政治核心作用，只能加強，不能削弱。要把深化企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與加強和改善黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，同步考慮，同步設(shè)計，同步推進(jìn)。要在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中，全心全意地依靠工人階級，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮廣大職工的主人翁作用。這既是抓好企業(yè)黨建、發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的基本切入點，也是國有企業(yè)發(fā)展的巨大動力和潛力之所在。

3.關(guān)于街道黨建工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和城市改革的深化、經(jīng)濟的發(fā)展，街道承擔(dān)的任務(wù)也越來越重。街道黨組織要從新形勢下城市工作的特點和實際出發(fā)，圍繞搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)、保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提～部隊伍素質(zhì)為重點，切實搞好黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步明確和落實好街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和作用，做到凡是有居民的地方就要有黨員和黨的組織在發(fā)揮作用，凡是有黨員的地方就要有黨員的管理和教育，凡是有黨組織的地方就要做好服務(wù)和引導(dǎo)群眾工作。

第五篇：在黨的基層組織建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天召開的會議，縣委高度重視，也醞釀了一段時間。今年3月省委下發(fā)實施固本強基工程的決定和市委召開固本強基工作會議后，縣委先后專題召開書記會和常委會，印發(fā)了《中共平遠(yuǎn)縣委關(guān)于實施固本強基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的意見》，成立了縣黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定每年由縣財政拿出10萬元配套解決村級干部待遇偏低的問

題，還并準(zhǔn)備抽調(diào)一些同志加上組織部的同志組成辦公室。這次會議，是全面貫徹落實黨代會精神，為實施“四個梅州”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議，也是全面加強黨的基層建設(shè)的一個重要舉措。剛才，伍衛(wèi)華同志傳達(dá)了市委固本強基會議精神，并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署，我完全贊成。下面，我談三點意見：

一、深刻認(rèn)識新世紀(jì)新階段加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的重大意義

（一）農(nóng)村的“三化”變革，需要加強黨的基層組織建設(shè)。

基層的同志很清楚，實施固本強基工程，難點在農(nóng)村。為什么難在農(nóng)村，因為農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快；二是農(nóng)村的工業(yè)化進(jìn)程加快；三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。因為這“三化”在加快，必然帶來農(nóng)村一系列的變化，它不僅是一場經(jīng)濟的變化，而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必然帶來生產(chǎn)方式的變革，必然帶來勞動方式的變革，必然帶來人員流動的變革，勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條，作為紐帶，把每家每戶，每村每鎮(zhèn)連起來，通過經(jīng)濟的紐帶，通過“公司

農(nóng)戶”這樣一種載體，形成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，打破了以前的行政村為單位，打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村工業(yè)化，是一個必然的趨勢，也是現(xiàn)代化的一個要求，工業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田，出村入廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人，居住地變到工業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，是推進(jìn)城市化的一個過程，把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來，小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢，對黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置，黨員如何管理，如何教育，農(nóng)村的經(jīng)濟如何去發(fā)展，帶來新課題，面臨新的挑戰(zhàn)。

（二）經(jīng)濟民營化程度加快，需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言，民營化將是一個趨勢，而且這個趨勢必將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康，除了大量引資以外，還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。以前我們的工作領(lǐng)域比較簡單，只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊，現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領(lǐng)域，黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工作，省委組織部要求各地在8月底前，對非公有制經(jīng)濟黨建情況進(jìn)行一次地毯式的調(diào)查，并做到邊普查、邊組建。如何普查，縣委組織部組織室主任李程同志將對基層黨委和有關(guān)單位、部門進(jìn)行專題布置，希望各黨組織和有關(guān)單位、部門通力合作，共同做好這一工作。

（三）信息化步伐的加快，要求改進(jìn)黨員教育管理方式?，F(xiàn)在我們正處在信息時代，通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中就可了解全世界。信息化是一場技術(shù)革命，也是一場社會的革命，它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流，才能體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，才能在信息浪潮中高揚黨旗。

（四）觀念多元化，要求不斷改進(jìn)黨的活動方式，探索黨建新途徑。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、經(jīng)濟的民營化、社會生活的信息化，都集中體現(xiàn)在觀念的多元化。如以前黨員只有“聽黨話、跟黨走”就行了，現(xiàn)在黨員思想肯定更加活躍，價值取向也出現(xiàn)了多樣化。社會生活是豐富多彩的，允許各種人有各種思想，各種觀念，但是作為一個組織，一個執(zhí)政黨，如何去加強黨員的管理，怎么用先進(jìn)的思想、先進(jìn)的理論去武裝他們，這是一個很大的問題。在這種情況下，抓黨的基層建設(shè)，抓黨員教育管理提出了新的挑戰(zhàn)。我們要適應(yīng)這種趨勢的需要，適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的需要，進(jìn)一步探索加強黨的基層組織建設(shè)，黨員管理的新路子。

二、實施固本強基工程，關(guān)鍵在于落實

實施固本強基工程，縣委堅決按照省市的部署，剛才，衛(wèi)華同志就我縣實施固本強基工作提出了明確的目標(biāo)，且進(jìn)行了量化、細(xì)化。下面，我就如何抓落實方面，談幾點看法：

1、抓理論武裝。實施固本強基工程，首先要抓理論武裝，用“三個代表”重要思想武裝黨的基層組織，武裝黨員干部的頭腦。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，“三個代表”重要思想是新時期的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，與馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論的旗幟寫在一塊。旗幟就是方向，旗幟就是力量，“三個代表”這一旗幟代表的是我們黨的意志，代表的是我們黨的組織，代表的是全中國人民的共同心愿，所以一定要用“三個代表”重要思想去武裝黨的基層組織，武裝廣大黨員的頭腦，通過抓教育，抓培訓(xùn)，在“深”“新”“實”上做文章。

3、抓經(jīng)濟發(fā)展。抓經(jīng)濟發(fā)展主要抓鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的收入。固本強基，落腳點就是發(fā)展經(jīng)濟。當(dāng)前而言，我縣的鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展制約較大，資源型經(jīng)濟較多，發(fā)展后勁不足，資源沒有了怎么辦？所以，村級經(jīng)濟如何登上或鞏固3萬元臺階，值得我們深深的思考?，F(xiàn)在我縣153個村就有129個村集體經(jīng)濟在3萬元

以下，比例非常大，壓力也很重。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，“強鎮(zhèn)帶村”，是一個方向。

4、抓干部培養(yǎng)。實施固本強基三年規(guī)劃，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一批優(yōu)秀的基層干部。抓住了干部培養(yǎng)這一重點，經(jīng)濟建設(shè)和黨建工作才有可能搞上去。市委李嘉副書記在工作會議上提出了一個設(shè)想，盡量給選調(diào)生壓擔(dān)子，給他們機會鍛煉，成熟之后把他們選拔上來；準(zhǔn)備跟嘉應(yīng)學(xué)院聯(lián)合搞一個五年的戰(zhàn)略人才培訓(xùn)計劃，從3年級開始，在學(xué)校里公開招聘一批學(xué)生骨干，利用節(jié)假日進(jìn)行強化培養(yǎng)。最后通過五年的努力，一定會培養(yǎng)出一批山區(qū)建設(shè)人才。我縣的經(jīng)濟型、管理型人才也比較缺乏，干部隊伍培訓(xùn)要突出這方面內(nèi)容。

5、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。實施固本強基工作，一要抓落實，二要有示范點，三要有工作措施，四是有蹲點制度，才能將工作落到實處。這一系列的措施，靠的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。去年以來，我縣以轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)為突破口，認(rèn)真抓好招商引資工作，推動發(fā)展經(jīng)濟。同時，縣委組織部認(rèn)真總結(jié)了農(nóng)口系統(tǒng)黨委“聯(lián)系困難職工，爭當(dāng)模范黨員”的經(jīng)驗，并對這一轉(zhuǎn)變機關(guān)黨員干部作風(fēng)、密切黨群關(guān)系的好做法進(jìn)行推廣。目前，縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)等縣直系統(tǒng)黨委參照農(nóng)口系統(tǒng)黨委的做法，開展了幫扶特困職工、困難黨員活動，將聯(lián)系群眾活動引向深入。

6、抓信息建設(shè)。信息化已經(jīng)成了人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾糠?，我們要充分認(rèn)識信息化趨勢，充分利用互聯(lián)網(wǎng)載體來推動我們實施固本強基工程工作，是新的形勢下值得我們探索的一個課題。李嘉副書記在工作會議上提出，市委組織部要帶頭建立部局域網(wǎng)，并準(zhǔn)備在3年內(nèi)全面推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)上網(wǎng)工程。對于信息化建設(shè)，我縣還面臨人才缺乏、硬件投入不足的困難，我們要想辦法加大這方面的投入，不拖全市后腿。目前，縣委組織部已建成局域網(wǎng)并開通了“平遠(yuǎn)黨建”網(wǎng)站。盡管我縣自建的黨建網(wǎng)站與大型黨建網(wǎng)站相比，做得還不夠好，但畢竟有了個好的開頭，平遠(yuǎn)黨建工作可以通過這一平臺發(fā)揮窗口作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直系統(tǒng)黨委有一定的指導(dǎo)作用。

三、振奮精神，創(chuàng)造性地做好固本強基工程實施工作

1、認(rèn)識要提高。省委提出的固本強基工程，首先我們要從實踐“三個代表”這一高度去看，“三個代表”重要思想要在基層得到實踐，就必須通過實施固本強基工程這一載體，才能落到實處，貫徹到基層。其次，從實施“四個梅州”的高度來看實施固本強基工程，也顯得尤為重要。我們有了“五年打基礎(chǔ)，十年翻兩番，2020年達(dá)到全面小康”的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵要有強大的組織作保障，要有干部隊伍作保障，而這保障必須通過實施固本強基工程來實現(xiàn)。第三，從落實胡錦濤同志視察廣東要求廣東要交好兩份答卷的高度來看，來提高認(rèn)識。胡錦濤視察廣東時要求廣東要交好兩份答卷，一是三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的答卷，二是全面加強黨的建設(shè)的答卷。所以，要交好基層組織優(yōu)異答卷，對實施固本強基工程的認(rèn)識一定要提高。

2、精神要振奮。當(dāng)前，農(nóng)村工作有三大難題：計劃生育、經(jīng)濟發(fā)展、組織建設(shè)。這三大難題怎么抓，關(guān)鍵就是振奮精神。張德江書記到廣東后講，廣東的后發(fā)優(yōu)勢在山區(qū)。省委提出協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，山區(qū)的交通、基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的發(fā)展，我們要抓住這一機遇，振奮精神做好黨的基層組織建設(shè)工作。

3、責(zé)任要到位。抓固本強基工程，要落實好責(zé)任人責(zé)任。各鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委以及各單位負(fù)責(zé)人，要以貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，切實負(fù)起這一責(zé)任。實施固本強基工程，不是一陣風(fēng)，更不能走過場，各級必須強化這個責(zé)任，并量化到實際工作中去，做出群眾認(rèn)可、組織滿意的實績來。

4、工作要創(chuàng)新。抓固本強基工作我們一定要有創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新的手段，我們不可能停留在以傳統(tǒng)的方式和思想去抓固本強基，因為時代不一樣了，要求不一樣了，我們一定要強化一種創(chuàng)新的意識，創(chuàng)新的精神和手段推進(jìn)固本強基工程。

5、成效要顯著，這是我們的工作目標(biāo)，三年的固本強基一定要取得明顯的成效。今年而言，雖然不到半年的時間，但也一定要取得明顯的成效。如通過縣鎮(zhèn)兩級共同抓好示范點建設(shè)，總結(jié)典型經(jīng)驗，且能夠樹得起，推得開，留得住，那就是看得見的工作成效。

同志們，“固本強基”是新時期加強黨的基層組織建設(shè)的一項偉大的工程，有大家的共同努力，有縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，我想這項工作一定會取得很好的成效，我們一定會在實施固本強基工程，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)上，把握機遇，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造出更大的成績。

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