第一篇：赴越南農(nóng)業(yè)機械化考察報告

赴越南農(nóng)業(yè)機械化考察報告

作者：信息中心

由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化管理司劉敏副司長任團長的農(nóng)業(yè)機械化考察團一行5人，于2000年5月11日至21日赴越南進行了為期11天的農(nóng)業(yè)機械化考察。這次考察的目的是落實去年12月陳耀邦部長隨朱總理訪問越南期間，與越南阮公丹副總理就中越雙邊農(nóng)業(yè)機械化合作交流達成的一致意見。代表團對越南農(nóng)業(yè)機械管理、科研、鑒定、生產(chǎn)、流通、培訓等情況及相關(guān)政策進行了了解。

考察期間，我們拜訪了越南農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展部高德發(fā)副部長，同農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展部農(nóng)村行業(yè)農(nóng)林產(chǎn)加工局進行了兩次座談，考察了越南農(nóng)業(yè)機械鑒定中心、農(nóng)業(yè)機電研究院、農(nóng)業(yè)水利機電總公司及其所屬的農(nóng)村發(fā)展機電公司、農(nóng)業(yè)機電零件設備公司、農(nóng)業(yè)機電3公司、水利工程機械276公司以及越南農(nóng)業(yè)機械和動力機集團公司、胡志明市農(nóng)林大學工程技術(shù)系、胡志明市農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心，并到河內(nèi)市郊區(qū)加林縣古悲鄉(xiāng)和清池縣大安鄉(xiāng)訪問了農(nóng)機戶?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化基本情況

越南是一個農(nóng)業(yè)國，總耕地面積525萬公頃，總?cè)丝?700萬，其中農(nóng)業(yè)人口6000萬，占總?cè)丝诘?0%以上，種植業(yè)主要是糧食和經(jīng)濟作物，糧食作物以水稻為主，其他作物主要有玉米、薯類和豆類。1999年全國糧食種植面積500萬公頃，總產(chǎn)量3380萬噸，其中水稻面積430萬公頃，總產(chǎn)3100萬噸，每年出口糧食450萬噸；玉米種植面積70萬公頃，總產(chǎn)150萬噸。經(jīng)濟作物主要以水果、蔬菜為主，1999年蔬菜面積30萬公頃，總產(chǎn)300萬噸；水果30萬公頃，總產(chǎn)300多萬噸。近幾年來，熱帶水果出口量不斷增加，年貿(mào)易量為幾百萬美元。但是農(nóng)民年均收入水平還比較低，參觀的農(nóng)戶人均年收入僅200~300美元。

越南從1986年實行革新開放政策以來，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械化也有了較快的發(fā)展。但總體來講，農(nóng)業(yè)機械化水平還較低。截止到1999年底，全國農(nóng)機總動力808．5萬千瓦，其中20-100馬力的大中型拖拉機3．7萬臺，4-12馬力的手扶拖拉機8．7萬臺，柴油機60萬臺，水泵76萬臺，脫粒機13萬臺，收獲機400臺（其中聯(lián)合收獲機僅40臺），糧食干燥機3000臺。大部分農(nóng)業(yè)機械歸農(nóng)戶所有。全國平均機耕、機整地水平34%，機械脫粒水平37%，運輸機械水平78%。

農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展部的農(nóng)村行業(yè)農(nóng)林產(chǎn)加工局負責全國的農(nóng)業(yè)機械化管理工作。該局是1995年機構(gòu)改革時合并成立的，下設工程和設備安全處、農(nóng)林產(chǎn)品加工處、鄉(xiāng)村工業(yè)處、糖業(yè)加工處、鹽業(yè)處、綜合處等6個處，此外還有農(nóng)業(yè)機械鑒定中心、安全技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)機電研究院、農(nóng)業(yè)水利機電總公司等所屬機構(gòu)，并在胡志明市設有分局（派出機構(gòu)）。各省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)負責農(nóng)機化技術(shù)的推廣工作。

二、農(nóng)業(yè)機械的科研、生產(chǎn)、貿(mào)易和使用情況

進行農(nóng)業(yè)機械化科研工作的單位主要有農(nóng)業(yè)部機電研究院、工業(yè)部農(nóng)機研究設計院以及分布在全國各地的5個農(nóng)林大學的機械系。農(nóng)林大學的機械系還負責農(nóng)業(yè)機械化高級專業(yè)人才的培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)部有5所中專培訓學校負責培養(yǎng)技術(shù)工人。農(nóng)業(yè)部機電研究院主要負責農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具的研究開發(fā)，有200多名員工。近幾年來重點研究成果涉及手扶拖拉

機、整地機械、水稻栽植機械、收獲機械、水泵及泵站設計、收獲機械、養(yǎng)殖機械、種子加工機械、貯藏機械等方面。農(nóng)業(yè)部1999年對研究院的科研投入為50萬美元。

農(nóng)業(yè)機械鑒定中心負責對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品試驗鑒定、質(zhì)量評價、定價，向農(nóng)民提供技術(shù)咨詢服務、參與起草農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品標準及鑒定技術(shù)規(guī)范等，是全國唯一的農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)，工業(yè)部所屬公司生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械也需要該中心鑒定。

農(nóng)業(yè)部直屬的農(nóng)業(yè)水利機電總公司下設19個分公司，分布在全國各地，負責農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、供應和維修服務等，其中有14個分公司是制造公司，主要產(chǎn)品有農(nóng)產(chǎn)品加工機械、水泵、水利機械、小型運輸車、農(nóng)機零配件；其他公司負責經(jīng)營和進出口業(yè)務以及咨詢、維修等工作。農(nóng)業(yè)機械年進口量在1000~1200萬美元左右。這些企業(yè)目前正在進行股份制改造。工業(yè)部有13個公司負責制造農(nóng)業(yè)機械，主要產(chǎn)品有柴油機、手扶拖拉機、農(nóng)用運輸車、粉碎機、加工機械；各省也有一些制造農(nóng)業(yè)機械的公司?？傮w而言，農(nóng)業(yè)機械制造水平比較低，相當于我國七、八十年代的水平。代表團參觀的工業(yè)部農(nóng)業(yè)機械和動力機集團公司是國內(nèi)唯一的拖拉機生產(chǎn)企業(yè)，建于1960年，有700名員工，銷售收入200萬美元，年產(chǎn)手扶拖拉機和小四輪拖拉機2000臺，主要是用從中國引進柴油機加裝底盤進行生產(chǎn)；機加工車間所用機床基本上是六、七十年代從前蘇聯(lián)、中國等國引進的，設備比較落后；組裝車間基本上以手工作業(yè)為主。

中國農(nóng)業(yè)機械進入越南市場主要渠道是邊貿(mào)。比較受歡迎的品牌有“東風”、“高峰”等柴油機，“桂花”牌手扶拖拉機。在河內(nèi)代表團參觀了農(nóng)業(yè)機械銷售一條街，各零售點所銷售的農(nóng)業(yè)機械大部分來自我國，品牌很多，僅柴油機就有“東風”、“高峰”、“飛魚”、“五菱”、“峨嵋”、“全椒”等。通過柴油機市場，可以看出中國農(nóng)業(yè)機械在越南的市場潛力是很大的。但是近幾年來，我國國內(nèi)一些企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)機商品通過邊貿(mào)出口到越南，嚴重損害了中國名優(yōu)農(nóng)機產(chǎn)品的信譽。目前部分越南農(nóng)民寧可買日本、韓國的二手農(nóng)業(yè)機械，也不愿買中國的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機管理部門和企業(yè)表示愿意與中國農(nóng)機管理部門合作，通過正常的貿(mào)易渠道引進中國高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)機械。尤其對中國的柴油機、手扶拖拉機、農(nóng)用運輸車、加工機械有合作愿望。

農(nóng)業(yè)機械以農(nóng)戶所有為主。由于每戶經(jīng)營土地規(guī)模較小，基本上沒有大型農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)機戶除了為自家服務外，還為周圍農(nóng)戶服務，一般規(guī)模比較小，代表團參觀的兩家農(nóng)機戶分別僅擁有1臺手扶拖拉機，配有旋耕機、犁等簡單的農(nóng)機具，其中一戶還有一臺稻谷脫粒機。

三、有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的政策法規(guī)

越南政府在推廣農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)的過程中，制定了一些鼓勵政策，如農(nóng)民貸款購買烘干機可以分期還貸等。但尚沒有農(nóng)機化管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律和法規(guī)，也沒有購買農(nóng)業(yè)機械的補貼政策。

在引進國外農(nóng)業(yè)機械方面，越南農(nóng)業(yè)部規(guī)定引進的農(nóng)業(yè)機械需經(jīng)鑒定中心試驗、鑒定之后才能進入市場銷售，但市場放開后這項政策沒有嚴格執(zhí)行。

政府鼓勵外國企業(yè)在越南辦獨資、合資和合作企業(yè)，1992年出臺的《外國投資法》作出了具體規(guī)定，如合資企業(yè)在前兩年免交所得稅，第3、4年減免50%的所得稅等。對從國

外引進農(nóng)業(yè)機械的關(guān)稅情況是：50馬力以上拖拉機關(guān)稅為零；小馬力拖拉機為10%-20%；柴油機為20%-30%；零部件為10%左右。

第二篇：赴越南、老撾商務考察報告

赴越南、老撾商務考察報告

赴越南、老撾等國商務考察報告

為了進一步擴大出口，加快婁底企業(yè)“走出去”步伐，加速推進我司開拓國際市場，我司派出考察組，于2007年5月赴越南，并重點對老撾等國企業(yè)及有關(guān)方面進行了訪問、考察。加深了對所在國經(jīng)濟社會發(fā)展政策的了解和認識?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、越南和老撾的市場現(xiàn)狀

越南隆安省內(nèi)有16個工業(yè)區(qū)，考察組一行考察了其中四個工業(yè)園區(qū)。這些工業(yè)園區(qū)全部采取市場運作方式，由企業(yè)投資開發(fā)、管理，并在國家的產(chǎn)業(yè)政策指導下，由企業(yè)負責對外招商。我們參觀訪問的川亞工業(yè)區(qū)，是由越南隆安省玉峰有限責任公司投資開發(fā)，總占地面積681公頃（合10215畝），其中工業(yè)區(qū)占地481公頃（合7215畝），住宅區(qū)占地200公頃（合3000畝），租期50年。開發(fā)商負責“三通一平”，在招商前期建好污水處理系統(tǒng)。川亞工業(yè)區(qū)的招商優(yōu)勢體現(xiàn)在：勞動力成本低，月最低工資45美元，約合人民幣310元；稅率優(yōu)惠：投資者所得稅前三年全免，第4－8年減半收?。s7.5%稅率），以后按28%稅率交納；建有先進的廢水處理系統(tǒng)，采用新加坡的設備和技術(shù)，可以處理嚴重污染行業(yè)的廢水，如：紡織印染、味精生產(chǎn)、化工行業(yè)等；能提供方便的居住、生活條件，如醫(yī)院、學校、公園、體育區(qū)、郵局、菜市場等配套設施。其他條件有：土地租金每年每畝合人民幣約6600元；生活用水人民幣每立方米1.8元；工業(yè)廢水處理費每立方米合人民幣1.8元；公共設施使用和維護費每月每平方米合人民幣0.28元。他們建設開發(fā)區(qū)的做法，如開發(fā)區(qū)的管理主體、環(huán)保設施的建立以及配套服務設施的規(guī)劃等，均為我們提供了可以借鑒的思路。

老撾總體經(jīng)濟不太發(fā)達，經(jīng)濟總量約40億美元，財政收入5億美元，人均GDP678美元，全國人口約590萬，人少地多，市場相對較小，工業(yè)基礎薄弱，企業(yè)稅負較低。具有潛在的發(fā)展空間和商機。參觀考察了東南亞最大的中國商品市場——老撾三江國際商貿(mào)城在三江國際商貿(mào)城考察時，雙峰的張老板向我們介紹，他每年經(jīng)銷雙峰湘源皇視公司的衛(wèi)星電視接收設備約15萬套，銷售額約200萬美元，占老撾衛(wèi)星電視接收機市場60%的份額，“皇視”牌在當?shù)厥侵放?。在考察農(nóng)機產(chǎn)品時，我們詢問了市場最大的農(nóng)機經(jīng)銷商，來自浙江的盧總經(jīng)理。他介紹說，以前經(jīng)銷過雙峰農(nóng)機，現(xiàn)在不銷售了。主要原因是雙峰的生產(chǎn)廠家對自己的產(chǎn)品開拓國際市場沒有長遠打算，產(chǎn)品低價競銷，不注重質(zhì)量，沒有品牌，更沒有售后服務。經(jīng)銷商要負責善后，苦不堪言。幾年下來，在老撾市場很少有經(jīng)銷商經(jīng)營雙峰農(nóng)機了?，F(xiàn)在經(jīng)銷的都是江蘇、浙江的品牌農(nóng)機，雖然價格高一點，但質(zhì)量好，售

后服務好。老撾政局穩(wěn)定；法律制度健全；自然資源豐富；氣候適宜，種植和養(yǎng)殖都未發(fā)展，潛力很大；稅收低；水電及勞動力等生產(chǎn)要素價格不高，具有一定優(yōu)勢。目前最缺的就是資金、技術(shù)和人才。他特別希望我們在水電、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)、建筑材料等方面加強合作。第四，考察、了解了在老撾投資的企業(yè)情況。這次老撾考察，廣泛接觸了企業(yè)界并參觀考察市場。目前，湖南在老撾開辦企業(yè)150余家，投資金額超過1億美元，年產(chǎn)值達8億美元。零售商近萬家，遍布城鄉(xiāng)村寨，零售額近20億美元，從業(yè)人員達3萬多人。

二、重要啟示

這次考察我們馬不停蹄，總想多聽聽多看看，多了解一些情況，多弄清一些問題。所見所聞，令我們精神振奮，為之高興。邊看邊議，給我們留下了深刻印象，也使我司對開發(fā)越南和老撾市場有了更大的信心。

第三篇：赴日本農(nóng)業(yè)機械化及農(nóng)協(xié)考察報告

赴日本農(nóng)業(yè)機械化及農(nóng)協(xié)考察報告

黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機局局長李俊

2005年9月6日至20日，本人隨農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織的赴日本考察團，對日本農(nóng)機化發(fā)展及農(nóng)協(xié)組織情況進行了考察。期間，訪問了日本農(nóng)林水產(chǎn)省生產(chǎn)局農(nóng)產(chǎn)振興課，與技術(shù)對策室原孝文先生、町口和彥先生座談了稻作生產(chǎn)、農(nóng)地流動及水稻機械化發(fā)展問題；參加了日本農(nóng)業(yè)機械工業(yè)組織的農(nóng)機化專題研討會，考察團與石川島芝浦、井關(guān)、久保田、鋤柄、松山、三菱、洋馬、山本、日立、SUZUTEC、TAKAKITA、DELICA等12家農(nóng)機株式會社的與會人員就水稻機械生產(chǎn)及農(nóng)機化相關(guān)問題進行了廣泛的座談，日本《農(nóng)機新聞》、《農(nóng)經(jīng)新聞》和《農(nóng)村新聞》分別對研討會的情況予以了專題報道；還專程訪問了北海道道立(水稻)中央試驗場，參觀了巖見沢水稻育種試驗地，與其進行了水稻育種技術(shù)方面的交流；參觀了久保田農(nóng)機株式會社北海農(nóng)機售后維修廠和東京農(nóng)機制造工廠；訪問了日本全國農(nóng)協(xié)(JA全農(nóng))試驗場、東京農(nóng)業(yè)試驗機構(gòu)、北海道美唄市開發(fā)町南麥(稻)作營農(nóng)組合、松浦農(nóng)場、共和町農(nóng)戶、留壽都農(nóng)戶、小川農(nóng)場農(nóng)戶和大阪等地的農(nóng)戶；與日本有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機專家就水稻優(yōu)良品種培育、育苗、耕作、栽植、水肥管理、除草防病等技術(shù)和全程機械化等方面進行了廣泛深入的交流。

日本農(nóng)機化的發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

日本是一個人口眾多，土地和耕地面積相對較少的國家，糧食生產(chǎn)顯得非常重要，始終被擺在非常突出的位置。特別是二戰(zhàn)后，日本政府對農(nóng)業(yè)開始更加重視和發(fā)展，通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。日本的農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展始于1947年，經(jīng)過了近60年的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已全部實現(xiàn)了機械化，在世界居領(lǐng)先地位，特別是水稻生產(chǎn)機械化處于世界最高水平。大體經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：

（一）農(nóng)業(yè)機械的導入期（1947—1964年）。這一時期是日本農(nóng)機化的起步階段，1949年7月日本國家開始實施以促進農(nóng)機具改良為目的的“農(nóng)機具依賴檢查制度”，是日本實行發(fā)展農(nóng)機化政策的開端。1958年3月，日本制定了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》，促進了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。特別是1955年后，日本的礦工業(yè)發(fā)展很快，超過了農(nóng)業(yè)，帶動了農(nóng)業(yè)人口向工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口減少明顯，對農(nóng)業(yè)機械化的要求更強烈，從而也就帶動了農(nóng)機化的發(fā)展。1956年，日本制定《機械工業(yè)振興臨時措施法》，促進了農(nóng)機制造業(yè)大發(fā)展，新型、適用的農(nóng)業(yè)機械不斷涌現(xiàn)。1964年底，國家的農(nóng)機補貼政策也開始實施。

（二）農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展期（1965年—1974年）。這一時期隨著日本經(jīng)濟的高速增長，使得農(nóng)村的勞動力快速向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)的人員更加減少，機械化得以快速發(fā)展。這一時期，出現(xiàn)了水稻插秧機和收獲機，解決了農(nóng)民“大彎腰”、“小鐮刀”的問題，基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)作業(yè)從耕耘、插秧、管理、收獲、干燥到加工的全程農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械的廣泛和大量使用，也帶來了農(nóng)機使用和道路、田間行駛的安全問題，1965年日本農(nóng)林?。ㄏ喈斨袊霓r(nóng)業(yè)部）開始實施了《農(nóng)作業(yè)安全對策事業(yè)》，1969年又制定了《農(nóng)作業(yè)安全基準》和《農(nóng)業(yè)機械安全裝備基準》，農(nóng)業(yè)機械化整個體系健全，從制造到使用和管理比較規(guī)范，農(nóng)機化健康發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)機械的成熟期、飽和期（1975—1984年）。從1975年開始，由于不斷促進插秧作業(yè)、收割作業(yè)的駕駛化，生產(chǎn)力水平進一步提高，解放繁重勞動的步伐又向前邁進了一步。農(nóng)業(yè)機械不僅在性能和耐久性方面進一步提高，還在應用電子、液壓技術(shù)上取得驚人的發(fā)展，提高了農(nóng)機駕駛操作性、改善乘坐性和更加安全性。1976年，農(nóng)林省制定了《農(nóng)業(yè)機械安全設備確認對策綱要》，開始對農(nóng)業(yè)機械進行安全鑒定和安全管理。為了普及機電液一體化技術(shù)的農(nóng)業(yè)機械，日本于1984年還對購機者在稅收上給予優(yōu)惠政策。

（四）農(nóng)業(yè)機械的多樣化時期（1985年以后）。到1985年，日本基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，但開始追求使用方便、配套作業(yè)和省力等方面。為此，大型拖拉機開始配備駕駛室、駕駛室內(nèi)安裝有與汽車相同的空調(diào)設備、收音機、音響裝置等裝備，追求舒適的作業(yè)環(huán)境，農(nóng)業(yè)機械向更高級方向發(fā)展。

經(jīng)過50多年的發(fā)展，到目前，日本已經(jīng)實現(xiàn)了高度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化，尤其是水稻生產(chǎn)，實現(xiàn)了全過程機械化，居世界領(lǐng)先水平。水田整地，一般采用旋耕機和碎土攪漿整地機，整地效果好；水稻育秧，采用棚室育秧，日本采用“旱育稀植”技術(shù)，由于苗床土的匱乏，近幾年開發(fā)了用稻殼粉碎后經(jīng)專用機械設備加工成的育秧盤和苗床土進行推廣應用，全部采用機械播種和工廠化育秧；插秧，全部是機械化，在日本的北部北海道地區(qū)，因?qū)俸畮У貐^(qū)，緯度同我國的吉林和黑龍江的南部接近，但北海道地處太平洋，屬海洋性氣候，春天回暖慢，因此春天插秧時同黑龍江的三江平原地區(qū)相似，采用缽育擺栽的約占這一地區(qū)的50%，應用擺栽機插秧，日本的其它地區(qū)一般都用普通的快速插秧機，而且插秧機配備較高，幾乎家家都有插秧機，一臺插秧機平均工作不到一周；水道的田間管理，一是采用射程近30米的噴霧機進行噴藥和追肥，二是采用直升機和無人駕駛的飛行器。日本的水資源豐富，水稻種植幾乎全部是地表水，江河、湖泊眾多，水利排灌設施齊全、完備；水稻收獲全部采用機械，主要機型是半喂入式的4—6行的收獲機，其次是全喂入式的，看不到割曬機；水稻收獲后，日本的氣候濕潤，水稻收獲時含水份高，一般要送去進行烘干處理。烘干采用水稻專用烘干機5—30噸不等，大的也有上百噸。其它作物生產(chǎn)的機械化程度也很高，如馬鈴薯，播種和收獲都實現(xiàn)了機械化，我們在北海道看到的馬鈴薯收獲機很先進，采用大型自走式收獲機，一次作業(yè)，聯(lián)合收獲，收獲質(zhì)量很好。

日本水稻機械化發(fā)展的經(jīng)驗

日本的農(nóng)業(yè)，實質(zhì)上是水稻農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)以水稻為主，近50%的耕地用于種植水稻，日本可稱謂“稻作之國”，大米被日本稱謂“國米”。因此，農(nóng)業(yè)機械化也不例外，是以水稻為主的機械化。水稻生產(chǎn)機械化，也就代表了日本的農(nóng)業(yè)機械化。綜觀日本農(nóng)機化的發(fā)展歷史，結(jié)合我們對日本的實地考察認為，日本發(fā)展水稻機械化的經(jīng)驗主要有以下四點：

（一）高度重視水稻生產(chǎn)機械化和大力發(fā)展農(nóng)機化。日本以二戰(zhàn)結(jié)束為分界點，戰(zhàn)前農(nóng)業(yè)不發(fā)達；戰(zhàn)后，大力恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟，實施《土地改革法案》，實現(xiàn)耕者有其田，大大提高了稻農(nóng)的生產(chǎn)積極性，水稻種植發(fā)展很快，同時政府與1953年出臺了《農(nóng)機化促進法》（1965年6月作了一次修改），通過有計劃的引進高性能農(nóng)業(yè)機械進行試驗研究、促進適用化農(nóng)業(yè)機械的推廣、應用，采取建立農(nóng)機具的檢查制度和健全農(nóng)機具試驗研究體制及確保其所需的經(jīng)費等措施。通過發(fā)展農(nóng)機化，大幅提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，來減少農(nóng)民，轉(zhuǎn)移和分離農(nóng)業(yè)勞動力，從事發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設。而后又于1956年出臺了《機械工業(yè)振興臨時措施法》，扶持和支持農(nóng)機制造業(yè)的發(fā)展。這些，都值得我們學習和借鑒。

（二）對農(nóng)業(yè)、水稻生產(chǎn)和農(nóng)民購買農(nóng)機實行補貼政策。日本的農(nóng)業(yè)是國家政策高度扶持的農(nóng)業(yè)，大米被稱謂“國米”，水稻生產(chǎn)就更是政府高度重視和扶持的產(chǎn)業(yè)。日本對農(nóng)業(yè)和水稻生產(chǎn)一直有政府扶持政策，其中對農(nóng)民購買水田機械實行補貼從1964年就開始了，一直延續(xù)了40年，直到2004年終止。40多年來，農(nóng)民使用機械的積極性一直很高，政府都有高額的補貼，少則10%，多則高達50%不等，特別是購買使用先進的、價格高的補貼比例和額度也大，大大促進了農(nóng)機化的發(fā)展。

（三）因地制宜，結(jié)合國情，發(fā)展農(nóng)機化。日本是一個狹長島國，人多地少，耕地不連片，地塊小、分散。加上1947年—1950年實行《土地改革法案》時，政府在原先集中在少數(shù)地主手中的稻田強制分成小塊田劃給農(nóng)民耕種，使得地塊更小?？梢哉f，日本是典型的精耕細作型的“水稻小農(nóng)業(yè)”，所以我們感覺日本的農(nóng)機也是“小農(nóng)機”。農(nóng)機為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。日本的水稻生產(chǎn)機械化，就是為了適應水稻的生產(chǎn)特點而發(fā)展的，所以日本的水稻機械以中小型、精制為主。農(nóng)業(yè)機械的制造質(zhì)量高，性能先進，不斷有更先進的農(nóng)機產(chǎn)品出現(xiàn)。日本的農(nóng)機價格也高，但一比較、細算，也不算價高，一是農(nóng)產(chǎn)品的價格高，相對農(nóng)機比價就低，日本水稻的價格是中國的10倍，而相近的農(nóng)機產(chǎn)品并沒有高出中國10倍；二是政府的補貼多、比例高、額度大。

（四）農(nóng)機社會化服務體系健全，為農(nóng)機提供保障。

農(nóng)協(xié)，是為農(nóng)業(yè)服務的社會化、企業(yè)化、協(xié)會性的組織，在日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中，起著很大的作用。從中央到地方的市或村，都有農(nóng)協(xié)機構(gòu)。為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，也包括為農(nóng)機提供社會化服務，即為農(nóng)民提供銷售采購機械、配件供應、技術(shù)培訓與服務、維修服務、油料供應和農(nóng)機牌證照管理等，農(nóng)協(xié)還負責操作農(nóng)機政府補貼事宜。農(nóng)民使用農(nóng)機沒有后顧之憂。

日本發(fā)展水稻機械化經(jīng)驗給我們的啟示

（一）政府一定要高度重視農(nóng)業(yè)機械化，支持和扶持農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。日本是世界上少有的高度重視農(nóng)業(yè)的國家，糧食安全問題，對于日本來說非常重要，因此政府一直高度重視農(nóng)業(yè)，不斷出臺政策扶持和支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要工具和手段。支持農(nóng)業(yè)首先支持農(nóng)機，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。日本先后出臺了《農(nóng)機化促進法》和長期為農(nóng)民購買農(nóng)機提供補貼政策，使農(nóng)機化得到長期、穩(wěn)定的發(fā)展。我國對農(nóng)民購買農(nóng)機實行補貼才剛剛開始，補貼的比例和范圍還比較小，滿足不了農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和廣大農(nóng)民的愿望。今后，我國應加大農(nóng)機補貼的力度，包括擴大補貼的范圍和提高補貼的比及額度，應是政府扶持和支持農(nóng)機化發(fā)展的一項有效的、根本性的措施。

（二）日本是世界上水稻生產(chǎn)和水稻機械化水平最高的國家，其水稻生產(chǎn)機械化技術(shù)值得我國學習和借鑒。日本的水稻生產(chǎn)機械化是世界上一流的，前面已述，中小型化，但機械制造質(zhì)量好，科技含量高，性能先進，堅固耐用，操作方便，是實施先進水稻生產(chǎn)科學技術(shù)的主要工具和手段，沒有水稻生產(chǎn)的高度、高水平的機械化，也就沒有日本今天水稻生產(chǎn)的高技術(shù)和高水平的今天。因此，我國也是一個水稻生產(chǎn)的大國，特別是農(nóng)墾系統(tǒng)，以黑龍江墾區(qū)為例，水稻生產(chǎn)居目前國內(nèi)領(lǐng)先水平，他們屬于寒地水稻種植，其特點同日本的水稻主產(chǎn)區(qū)北海道相似。黑龍江墾區(qū)在過去就曾結(jié)合本地實際，學習和借鑒了日本水稻生產(chǎn)的技術(shù)和方法，包括水稻機械化，受日本的啟發(fā)很大。今后，仍需要繼續(xù)學習和借鑒日本水稻機械化生產(chǎn)的經(jīng)驗、技術(shù)和做法，洋為中用。

（三）學習日本農(nóng)協(xié)的做法和經(jīng)驗，大力發(fā)展和建設我國農(nóng)機社會化服務體系。我國目前不僅農(nóng)機化水平低，農(nóng)機社會化服務體系也不健全和完善。日本的做法，值得我們學習和借鑒。農(nóng)協(xié)從上到下，形成網(wǎng)絡，形成體系。農(nóng)協(xié)是農(nóng)戶和農(nóng)民自主自愿參加的行業(yè)組織，是為農(nóng)民提供有關(guān)農(nóng)業(yè)，包括農(nóng)機各項服務的經(jīng)濟組織。在日本，農(nóng)協(xié)的作用非常大。我國應考慮發(fā)展類似日本農(nóng)協(xié)的組織，來建立和健全為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機服務的社會化組織。

關(guān)于日本農(nóng)協(xié)

農(nóng)協(xié)，全稱：“日本農(nóng)民協(xié)會”，是集經(jīng)濟性和社會性為一體的組織。農(nóng)協(xié)實行會員制，會員分三種類型：一種是“正式會員”，主要是當?shù)氐霓r(nóng)民，在當?shù)赜型恋兀坏诙N是“準會員”，準會員沒有土地，但從事的事業(yè)與農(nóng)業(yè)有關(guān)；第三種是“其他會員”，既沒土地，也與農(nóng)業(yè)無關(guān)，但出資入股。不論會員出資多少，每一個會員只有一票的權(quán)利。只有正式會員才有表決權(quán)，準會員和其他會員沒有，體現(xiàn)了農(nóng)協(xié)是農(nóng)民組織保護農(nóng)民利益的社會性質(zhì)。

農(nóng)協(xié)組織分三個層次：最高的是國家級的，即全國的，簡稱“全農(nóng)”；其次是縣一級的（相當我國省一級）；再次就是市村級的。

全國級的農(nóng)協(xié)，即全農(nóng)在國家登記，其他農(nóng)協(xié)相應的在省、市登記。為了規(guī)范農(nóng)協(xié)的運作，國家還專門出臺了《農(nóng)協(xié)法》。

農(nóng)協(xié)在經(jīng)濟上實行會員投資入股的股份制，自主經(jīng)營，自負盈虧。但在經(jīng)營上，國家給予許多政策支持與扶持，如其它企業(yè)交納的企業(yè)所得稅，一般都在20—30%以上，而農(nóng)協(xié)只交6%。會員按投資分得紅利和承擔風險，但會員不因投資多少而分權(quán)利大小，每個會員的權(quán)利都是相等的，即一票的權(quán)利。農(nóng)協(xié)的經(jīng)營者或負責人，按《農(nóng)協(xié)法》及關(guān)章程實行會員選舉制和農(nóng)協(xié)選聘制。

農(nóng)協(xié)主要有五項職能，即：農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和物資的采購，農(nóng)業(yè)金融服務，農(nóng)業(yè)保險服務，農(nóng)業(yè)管理。這五項只能，基本包括了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的所有與農(nóng)業(yè)有關(guān)的各項有償服務，無論是買農(nóng)藥、種子，還是農(nóng)機，一般都是由農(nóng)協(xié)來統(tǒng)一提供，農(nóng)民秋天收獲后的農(nóng)產(chǎn)品一般也交到農(nóng)協(xié)，由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一收購，國家的惠農(nóng)政策，一般也由農(nóng)協(xié)來操作。以農(nóng)機補貼為例，無論是國家的、縣（?。┑模€是市級的，都由各級農(nóng)協(xié)操作。有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機科研，種子培育，技術(shù)鑒定，農(nóng)機駕駛執(zhí)照的管理也都由農(nóng)協(xié)內(nèi)部的具體專業(yè)部門負責。我們這次到日本考察，其中參觀學習了許多農(nóng)協(xié)的有關(guān)機構(gòu)，如參觀了日本在北海道的“全農(nóng)試驗農(nóng)場”，已有近40年的歷史，也有試驗了近40年的水稻品種；參觀了全農(nóng)在東京的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)；參觀了最基層的具有農(nóng)協(xié)性質(zhì)的農(nóng)民的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組合”。農(nóng)協(xié)不僅具有上述五項職能，因農(nóng)協(xié)本身也是一個經(jīng)濟實體，有的農(nóng)協(xié)還辦醫(yī)院和搞其它經(jīng)營。所以在日本的農(nóng)業(yè)，農(nóng)協(xié)無處不在，無時不有。沒有農(nóng)協(xié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無法進行。

在農(nóng)協(xié)發(fā)展之初，國家給了農(nóng)協(xié)很多扶持政策，所以日本農(nóng)協(xié)發(fā)展很快，加上本身運作不斷規(guī)范化，國家還專門出臺了《農(nóng)協(xié)法》，農(nóng)協(xié)堅持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的、標準化的服務，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中發(fā)揮了很大的作用，即：很好地在政府與農(nóng)民、市場與農(nóng)戶、計劃協(xié)調(diào)與自由競爭之間起到很好的緩沖矛盾、協(xié)調(diào)服務、組織引導農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的不可替代的作用，因此受到農(nóng)民的歡迎、市場的認可、政府的重視和支持。

但目前，日本農(nóng)協(xié)也面臨著一些困難和問題，也面臨著改革和不斷完善、提高。一是政府的惠農(nóng)政策逐步減少，對農(nóng)協(xié)的扶持和支持政策也在減少。如持續(xù)了近40年的農(nóng)機補貼與2004年開始取消，農(nóng)民購買農(nóng)機不再享受補貼，因此農(nóng)民購買農(nóng)機也就不是唯一的從農(nóng)協(xié)購買，可直接從廠家采購和其它經(jīng)銷商那里采購，其它農(nóng)用物資也存在類似的問題，因此農(nóng)協(xié)在經(jīng)營上遇到了競爭。過去農(nóng)協(xié)有國家惠農(nóng)政策掛鉤，實行近乎壟斷性的經(jīng)營，靠國家《農(nóng)協(xié)法》來約束，缺乏市場競爭，現(xiàn)在競爭性加??；二是農(nóng)協(xié)組織機構(gòu)龐大，層層加碼，貿(mào)易流通、采購銷售層層加價，現(xiàn)在三個層次總共加價率最高的已達10%，基層農(nóng)戶和農(nóng)民對此很有意見。因此，目前日本農(nóng)協(xié)正在面臨著改革，我們相信通過改革會不斷完善和提高的，日本農(nóng)協(xié)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，其本身具備的實力和所發(fā)揮的作用是任何一個經(jīng)濟組織不可替代的和替代不了的。但不管怎樣，日本農(nóng)協(xié)的成立、發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民提供的有效服務及發(fā)揮的歷史作用，是值得充分肯定的，好的經(jīng)驗、做法，值得我們學習和借鑒，存在的問題和不足值得我們吸取和引以為戒。

第四篇：赴俄羅斯和匈牙利農(nóng)業(yè)機械化考察報告(精)

赴俄羅斯和匈牙利農(nóng)業(yè)機械化考察報告

應俄羅斯亞洲太平洋合作中心(Hnkohkoba E.H先生和匈牙利圣伊斯特萬大學(Dr.Jozsef Molnar先生的邀請,以農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)開發(fā)推廣總站站長丁翔文為團長的農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化考察團一行6人,于2007年9月17日—9月27日對俄羅斯和匈牙利的農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化進行了為期10天的專題考察。在俄匈兩國考察期間,考察團先后參觀了位于俄羅斯羅斯托夫州的阿戈勒里斯丁克公司及玉米機械化生產(chǎn)現(xiàn)場、位于俄羅斯圣彼德堡市的亞洲太平洋合作中心、位于匈牙利布達佩斯市的馬扎爾農(nóng)業(yè)博物館,位于匈牙利布達佩斯市郊區(qū)的藥用植物研究所和沙波卡格曼私營農(nóng)場、位于哥多洛市的圣伊斯特萬大學,并與俄匈兩國農(nóng)業(yè)、農(nóng)機方面的官員和科研、教學、管理、服務人員進行了交流座談,從而了解到許多具體的情況和成功的經(jīng)驗。

一、俄羅斯的農(nóng)業(yè)機械化情況

俄羅斯地處東歐和北亞。國土面積為1707.54萬平方公里,人口約1.45億,其中農(nóng)業(yè)人口約500萬。農(nóng)業(yè)用地占國土總面積的30%左右,耕地面積約1.3億公頃。主要農(nóng)作物有小麥、大麥、燕麥、玉米、水稻和豆類等,畜牧業(yè)主要有養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬業(yè)等。俄羅斯地域廣大,耕地平坦,非常適合于機械化作業(yè)。在前蘇聯(lián)時期的20世紀50年代,俄羅斯就基本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化。蘇聯(lián)解體后,隨著政治體制和經(jīng)濟體制的改變和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度的相應變化,俄羅斯大量的勞動力向城市轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)急劇減少,本來是強化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對農(nóng)業(yè)機械化的依賴程度。但是,相當一度時期,俄羅斯的農(nóng)業(yè)機械化水平明顯降低,農(nóng)業(yè)機械銷售量大幅度下滑。究其原因:一方面是由于所有制改革的影響,各種農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)濟積累和投資能力嚴重不足,他們希望購買價格較低,且質(zhì)量和性能較高的農(nóng)機產(chǎn)品,而本國的農(nóng)機產(chǎn)品雖然價格低,但質(zhì)量和性能也較低,歐盟和美國的產(chǎn)品質(zhì)量和性能很好,但價格太高難以承受;另一方面是由于大量私有和合作農(nóng)場增加,這些經(jīng)營主體的經(jīng)營能力不足,土地規(guī)模偏小,更多的傾向于對中小型農(nóng)業(yè)機械的需求,而且在需求種類和規(guī)格上呈現(xiàn)出多樣化的特點,而當時大型農(nóng)業(yè)機械設備在俄羅斯的農(nóng)機企業(yè)中占絕對主導地位,很難滿足變化幅度巨大的需求。

為了穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)水平,擴大農(nóng)業(yè)機械的使用范圍,聯(lián)邦政府相繼出臺許多方面的政策和措施,支持和鼓勵農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。例如:政府每年公布農(nóng)業(yè)機械采購目錄,同時成立專門的經(jīng)營實體,國家提供無息貸款,對列入目錄的產(chǎn)品,由這些實體統(tǒng)一購買,然后采取兩種形式推廣應用:一是實行分期付款賣給農(nóng)民和農(nóng)場主,緩解他們資金短缺的壓力;二是實行租賃經(jīng)營,幫助無力購機的農(nóng)民和農(nóng)場主能夠使用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)。政府積極完善土地使用管理制度,實行土地質(zhì)量等級的獎懲制度,探索土地的租用和拍賣機制,引導發(fā)展規(guī)?；拇笮娃r(nóng)場。政府還對進口國外農(nóng)機產(chǎn)品給予減免關(guān)稅照顧,對農(nóng)民和農(nóng)場購買農(nóng)機作業(yè)用油可憑信用證賒購,對農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實行保護價格收購等。最近,聯(lián)邦政府又出臺推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的民族振興工程計劃,對引進推廣動、植物新品種、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新機具,發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)提供資金支持。這些政策有力地推進了農(nóng)業(yè)機械的推廣應用,促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。此外,一些州(區(qū)政府還出臺一些特別的措施,如建立國外獨資、合資經(jīng)營的大

型農(nóng)場試點,鼓勵外國居民承包本地的土地,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等。據(jù)俄方介紹,離圣彼得堡不遠的諾夫哥羅德州和普斯科夫州就有不少的中國人從事蔬菜生產(chǎn)。

二、匈牙利的農(nóng)業(yè)機械化情況

匈牙利位于歐洲中部的喀爾巴阡山盆地的中部,全國國土面積9.3萬平方公里,人口約為1012萬,其中農(nóng)村人口約300多萬。全國地勢北部為丘陵、南部為平原,平原約占國土面積的60%,低丘陵地和山地約占40%。匈牙利耕地平坦,氣候適宜,農(nóng)業(yè)條件十分優(yōu)越。農(nóng)業(yè)用地500多萬公頃,主要農(nóng)作物及其播種面積大體上為:小麥120萬公頃、玉米120萬公頃、向日葵50萬公頃、大麥40 萬公頃、甜菜30萬公頃。

匈牙利自1992年政治體制改革后,農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)生了較大的變化。為解決私有化后土地分割使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模變小(每戶約十幾到近百公頃,不便于機械化作業(yè)和生產(chǎn)效率不高的問題,國家出臺了一系列政策推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜋C械化的發(fā)展。比如,為了實現(xiàn)土地的合理流轉(zhuǎn),實行土地轉(zhuǎn)養(yǎng)老金的制度,特別是對老年人給予

更多的優(yōu)惠,還實行相鄰土地優(yōu)先購買的原則,向經(jīng)營者提供收購土地的分期貸款等。為了提高農(nóng)場的機械化裝備水平,對購買重要的農(nóng)業(yè)機械或其它生產(chǎn)資料的,國家實行25%—30%的補貼。這樣,就使農(nóng)場的土地經(jīng)營規(guī)模得以擴大,農(nóng)業(yè)機械化的水平不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益得到提升。目前各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織(含農(nóng)場和農(nóng)業(yè)聯(lián)合體,普遍使用農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)機械的配套動力以大型機械居多,大多在30千瓦—400千瓦,這些機械的自動化程度較高,有的甚至還采用了GPS技術(shù), 可以將作業(yè)過程中的主要數(shù)據(jù)直接傳送到控制中心。

匈牙利主要農(nóng)作物的大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)早已實現(xiàn)了機械化。如玉米的耕種和收割都已全部實現(xiàn)機械化作業(yè)。玉米聯(lián)合收獲機械以大型機械居多,一般自動化程度都比較高,安全性能較好,不過價格較貴。匈牙利實現(xiàn)玉米收獲機械化,其前提條件是玉米種植制度實現(xiàn)標準化,并采用精密播種機播種。玉米種植制度與中東歐地區(qū)各國是統(tǒng)一的,行距70厘米—75厘米,株距20厘米—25厘米,密度60000—70000株/公頃,每公頃玉米產(chǎn)量一般為6噸—8噸,最高為10噸—12噸,最低為4噸—5噸。統(tǒng)一的種植規(guī)范,為玉米的機械化收獲提供了有利的條件。匈牙利使用的玉米收獲機均以自走式機型為主,多數(shù)是在谷物收獲機基礎上換裝玉米割臺,并相應調(diào)整脫粒裝置的工作間隙,同時完成摘穗、脫粒、莖稈處理等作業(yè)工序。所用機型除匈牙利本國生產(chǎn)的外,德國克拉斯公司、美國約翰迪爾公司、意大利紐荷蘭公司、英國福格森公司的機型也比較受歡迎。玉米收獲作業(yè)的時間,決定于玉米子粒的水分含量,一般在24%左右時收獲,可獲得比較理想的作業(yè)質(zhì)量。匈牙利的其它作物收獲,如小麥、向日葵、土豆、甜菜、胡蘿卜等,也均使用了聯(lián)合收獲機械。

三、值得學習借鑒的農(nóng)業(yè)機械化典型(一俄羅斯羅斯托夫州的農(nóng)機服務組織

羅斯托夫州阿戈勒里斯丁克公司是一個專門從事社會公益性農(nóng)業(yè)機械銷售、租賃、修理等服務的綜合服務公司。這個公司是俄羅斯南部地區(qū)最大的一家,總

部設在羅斯托夫市區(qū),在羅斯托夫州設10多個網(wǎng)點,代理銷售全俄羅斯各地生產(chǎn)的各種農(nóng)業(yè)機械,也從事農(nóng)業(yè)機械的租賃、修理和農(nóng)業(yè)機械的進出口業(yè)務。公司負

責人告訴我們,他們與國內(nèi)國外許多農(nóng)機制造企業(yè)建立有業(yè)務聯(lián)系,還有專門的人員從事農(nóng)機現(xiàn)場培訓和售后服務。在羅斯托夫近郊的一個農(nóng)機服務點,我們看到了可供購買和租賃的多種型號的拖拉機,以及與之配套的鏵式犁、折疊耙、彈齒耙、碎土機、松土機、播種機、噴藥機、谷物聯(lián)合收獲機、青貯收獲機等,應有盡有。我們還看到,可供租賃的收獲機械和拖拉機,經(jīng)過維修、保養(yǎng)、噴漆后,整齊的存放在那里,等待用戶的選擇。

(二匈牙利布達佩斯市附近的家庭機械化農(nóng)場

居住在布達佩斯附近的多納波哥丹克(DUNABOGDANK鎮(zhèn)的沙波·卡勒曼(SZABO KALMAN先生,年齡大約在50歲左右,與兒子共同經(jīng)營170公頃土地,種植玉米、小麥、油菜、向日葵四種作物,全部采用機械化作業(yè)。在他自己的機械停放場,我們看到他有4臺大型拖拉機,其中俄羅斯產(chǎn)1臺,白俄羅斯產(chǎn)1臺,意大利產(chǎn)2臺,配套作業(yè)農(nóng)具有機引犁2臺,折疊耙1臺,播種機2臺,噴藥機1臺,掛車3臺,還有自走式谷物聯(lián)合收獲機1臺,農(nóng)用汽車1輛,挖掘機1臺,裝載機1臺,叉車1臺,吊車1臺。使用這些機械,除了完成自己經(jīng)營土地上的作業(yè)外,還利用空余時間給別人搞些農(nóng)田作業(yè)服務,也做貨物運輸和工程施工的活兒。據(jù)沙波·卡勒曼介紹,他的農(nóng)場和機械設備都是改革以來才發(fā)展起來的。匈牙利政府重視扶持農(nóng)業(yè),除每年按每公頃土地24000福林(折合人民幣1000元給予資金補助外,對購買農(nóng)業(yè)機械也提供補助資金。他說,現(xiàn)有的一部分農(nóng)業(yè)機械就是在政府的補貼資金引導下購買的,今年想再申請政府補貼資金購買1臺聯(lián)合收割機,把現(xiàn)有的1臺舊的E517型聯(lián)合收割機淘汰掉,但因自己的農(nóng)場規(guī)模小,還沒有申請到補貼資金。他對中國的農(nóng)業(yè)機械很感興趣,而且知道價格比較便宜,技術(shù)性能和質(zhì)量也不錯,很想感受一下中國的農(nóng)業(yè)機械。如果中國的農(nóng)業(yè)機械來匈牙利展出或試驗,他愿意把自己農(nóng)場的土地提供出來進行現(xiàn)場試驗。

(三匈牙利圣伊斯特萬大學的機械工程學院

圣伊斯特萬大學(SZENT ISTVAN UNIVERSITY是匈牙利的一所公立大學,簡稱SZIU,于2000年由4所歷史悠久的大學聯(lián)合組建?，F(xiàn)有6個學院3個校區(qū),在校

學生1.5萬人,教師700人,有40個學士和碩士專業(yè),10個博士專業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)和環(huán)境、機械工程、經(jīng)濟和社會3所學院坐落在哥多洛市的主校區(qū),這里是原農(nóng)業(yè)科技大學所在地,距離布達佩斯30公里。在布達佩斯和其它地方的2個校區(qū)還有畜牧獸醫(yī)學院、建筑學院和師范學院。該校與全世界42個國家的90 個學術(shù)機構(gòu)和大學建立了學術(shù)與科研方面的友好合作關(guān)系。機械工程學院的重點專業(yè)有機械工程、農(nóng)業(yè)和食品加工機械工程、機電一體化等,擁有良好先進的教學設備和設施,講授的課程有較寬的范圍,特別注重實踐能力的培養(yǎng),還接受外國留學生培養(yǎng),曾為匈牙利農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域培養(yǎng)了許多的科技骨干,在匈牙利是很有影響的。該院與隸屬匈牙利農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)工程研究所在教學和科研方面有密切的合作,經(jīng)常組織教師到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線指導生產(chǎn),傳授和普及農(nóng)機知識,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)技術(shù)問題,研究農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中的學術(shù)問題,組織學術(shù)研討和技術(shù)交流。學院辦有英文學術(shù)期刊《HUNGARIAN AGRICULTURUAL ENGINIEERING(匈牙利農(nóng)業(yè)工程》和匈牙利文科技普及期刊《MEZOGAZDASAGI TECHNIKA(農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備》,每年有大量農(nóng)業(yè)工程方面的學術(shù)論文和科普文章發(fā)表。

(四匈牙利的農(nóng)業(yè)和農(nóng)機博物館

匈牙利雖然國家不大,但是博物館很多,很注意歷史文物的保護和科技成果的傳承,稱其為博物館的王國一點也不過分。代表團重點考察了位于布達佩斯城市公園的馬扎爾農(nóng)業(yè)博物館和位于哥多洛市的圣伊斯特萬大學農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)業(yè)機械博物館。布達佩斯的馬扎爾農(nóng)業(yè)博物館設在一座古建筑內(nèi),展廳面積約5000多平方米,通過實物、標本、模型、圖片、文字等形式,完整地展示了匈牙利馬扎爾人遠古時期的游牧、遷移、定居、生產(chǎn)、生活發(fā)展過程,古代狩獵、捕撈、種植、養(yǎng)殖、加工工具演化發(fā)展過程,以及現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等所用各種工具、設施和機械設備的發(fā)明成果。圣伊斯特萬大學農(nóng)業(yè)工具和機械發(fā)展博物館的突出特點是比較多的保存和陳列了古代工具、傳統(tǒng)農(nóng)具、國產(chǎn)和國外進口動力機械、農(nóng)業(yè)機械的實物和樣機。這里收藏著大量不同時代的各種動力機械和拖拉機,還有許多百年以上 的以蒸汽、風力等為動力的農(nóng)用機器不僅保養(yǎng)維護完好,而且還可以運轉(zhuǎn)演示,有不少的機器是全世界僅有的,堪稱世界農(nóng)機發(fā)展歷史的實物寶庫。

四、收獲、體會和建議

(一建立國家扶持農(nóng)業(yè)機械化的有效機制。為了提高農(nóng)業(yè)機械化水平,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,俄羅斯和匈牙利政府都采取了一系列的政策措施,支持農(nóng)民購買和使用農(nóng)業(yè)機械,許多做法對制定完善我國農(nóng)業(yè)機械化扶持政策有重要的參考價值。例如:農(nóng)民購買農(nóng)機先按價格的10%付款,以后用5-10年或更長的時間來支付余款等;對農(nóng)民或農(nóng)場購買農(nóng)業(yè)機械,或提供資金補貼,或提供無息貸款;農(nóng)民購買新的農(nóng)業(yè)機械可直接利用機具折價來擔保;國家責成農(nóng)機租賃公司采購農(nóng)機,實行租賃經(jīng)營,幫助無力購機的農(nóng)民和農(nóng)場主能夠使用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn);積極推進土地的規(guī)?；?jīng)營,鼓勵土地的合理流轉(zhuǎn),為發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造條件。

(二重視農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣培訓工作。俄匈兩國都有專門從事農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣普及工作的組織,工作形式多樣,注重實際效果。國家鼓勵農(nóng)機推廣組織、農(nóng)機生產(chǎn)廠商、社會中介機構(gòu)、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、試驗農(nóng)場等舉辦形式多樣的農(nóng)機展會,展會有各種機械的演示活動。由試驗農(nóng)場舉辦的展會,還將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的操作技術(shù)加以講解和演示。匈牙利農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)機技術(shù)推廣和培訓工作的網(wǎng)絡體系很健全,每個基層機構(gòu)負責5—10個農(nóng)業(yè)社區(qū),及時為社區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶和農(nóng)場提供技術(shù)培訓、業(yè)務咨詢和信息服務,還要幫助農(nóng)民申請國家補貼。另外,政府還注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)大學的技術(shù)指導作用,對全國5所農(nóng)業(yè)大學劃定了各自的服務區(qū)域,他們根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,經(jīng)常舉辦技術(shù)交流會和培訓會,內(nèi)容豐富,有聲有色,深受農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的歡迎,對推動新技術(shù)新機具的應用很有好處。

(三注重通過農(nóng)藝改革推動玉米收獲機械化。俄羅斯和匈牙利主要農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)早已實現(xiàn)了機械化,如玉米的耕種和收割都已全部實現(xiàn)機械化作業(yè)。

特別需要注意的是,在中東歐地區(qū),玉米種植制度是完全統(tǒng)一的,行距70—75厘米,密度的變化僅僅通過調(diào)整株距實現(xiàn),這就為玉米的機械化收獲提供了十分有利的條件。玉米收獲作業(yè)的時間,是按照玉米子粒的水分含量確定,一般在24%左右時收

獲。這樣做,不僅大大地方便了玉米收獲機設計,而且方便了機械化收獲作業(yè),提高了機械化作業(yè)的效率。而且兩國使用的玉米收獲機均以自走式機型為主,多數(shù)是在谷物收獲機基礎上換裝玉米割臺,同時完成摘穗、脫粒、莖稈處理等作業(yè)工序。我國耕地經(jīng)營分散,玉米種植制度多樣,既有平作、又有壟作,既有春播、又有夏播,不僅行距相差很多,而且還有寬窄行播種,實現(xiàn)機械化收割作業(yè)的難度大,也造成玉米收獲機設計制造選型的很多困難。我們認為,一定要走農(nóng)藝與農(nóng)機相互結(jié)合的道路,從規(guī)范玉米種植行距做起,科學穩(wěn)步地推進我國玉米收獲機械化。

(四擴大中俄中匈在農(nóng)機領(lǐng)域的合作。目前,俄羅斯和匈牙利的經(jīng)濟已見起色,政治體制和社會秩序趨于穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)機械市場日益活躍。由于種種原因,本國的農(nóng)機工業(yè)尚未復蘇,西方發(fā)達國家的產(chǎn)品和資本也未大舉進入。這種現(xiàn)狀為中國農(nóng)機工業(yè)進軍俄匈市場提供了良好機遇。然而,由于中國與俄匈之間的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制不同,經(jīng)營規(guī)模和種植制度差異較大,客觀上也給中國農(nóng)機的進入造成一定的限制條件。比如,俄匈兩國土地規(guī)模大,農(nóng)機產(chǎn)品需求主要以大型機械為主。但是從另一方面講,中國與俄匈兩國的農(nóng)機產(chǎn)品之間也存在很大的互補性,中國產(chǎn)品在品種、規(guī)格、價格上仍具有非常突出的競爭優(yōu)勢。當然,俄匈兩國不少的農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)和推廣應用模式也值得我們學習引進。還有一點值得注意,匈牙利地處中西歐的結(jié)合部位,又是剛剛加入歐盟的新成員國,通過匈牙利作為平臺,我們可以進軍歐盟市場。

(農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化考察團

考察團成員:丁翔文(團長、范學民、李吉、張培增、潘一兵、徐曉明報告執(zhí)筆:張培增

第五篇：越南橡膠考察報告

越南橡膠考察報告

2007年12月6~12日南西雙版納維盛橡膠有限公司、浙江來福模具有限公司、合肥韻輝橡塑有限公司、晉江健步橡膠貿(mào)易有限公司、海南安順貿(mào)易有限公司等12人赴越南考察：一是參加2007年越南橡膠協(xié)會年會；二是對越南天然橡膠種植加工、貿(mào)易及橡膠工業(yè)情況進行實地考察，期間與當?shù)厮膫€橡膠廠進行了座談和情況溝通。

一、越南天然橡膠生產(chǎn)和加工情況

越南是天然橡膠種植和生產(chǎn)大國，目前世界排位第四，僅次于泰國、印度尼西亞、馬來西亞。越南有西寧、頭頓、平福、平陽、同奈等6個省種植天然橡膠，其中平福、平陽、同奈產(chǎn)量最高。2006年越南天然橡膠種植面積已達5目前越南國內(nèi)天然橡膠消費量仍然很低，約65000~70000噸/年，占總產(chǎn)量的12-13%。

2006年越南天然橡膠出口量已達到707.9千噸，主要出口到中國、韓國、德國等國家和地區(qū)。(見表1)。

No國家千噸%

1中國469.3 66.4

2韓國32.2 4.5

4臺灣22.4 3.2

5俄羅斯20.5 2.9

6美國17.3 2.4

7比利時12.3 1.7

9日本11.5 1.6

其他80.9 11.5

總出口量707.9 100

(表1)

從表1可以看出，2006年越南對中國天然橡膠出口量已達469.3千噸。中越兩國橡膠貿(mào)易以正常貿(mào)易為主，另外也從邊貿(mào)出口。

此次考察中，對西寧省的實際考察情況是：天然橡膠種植面積目前達500橡膠年產(chǎn)量達7萬噸/年，預計以后會達到10萬噸/年。期間還考察了兩個加工廠，一個乳膠加工廠，一個標準膠加工廠。其中乳膠廠年產(chǎn)量18000噸(含膠量60%以上)，標準膠廠年產(chǎn)量10000噸, 60%銷往中國。

二、越南橡膠工業(yè)情況

盡管越南橡膠工業(yè)已有數(shù)十年，但目前還處于發(fā)展起步階段，主要產(chǎn)品有：摩托車胎、輪胎(主要是斜膠胎)、乳膠制品(家用、醫(yī)用手套等)、橡膠拖鞋等。此次考察團參觀了越南南方集團公司和豐盛股份有限公司。南方集團公司是最大專業(yè)輪胎生產(chǎn)公司，目前摩托車胎產(chǎn)量中外胎達600萬條，內(nèi)胎達17箱等用小實芯胎，出口量很大，公司提出如有資金投入，還可以進一步擴大生產(chǎn)和出口。

越南也希望把橡膠工業(yè)做大做強，其發(fā)展重點是子午線輪胎、乳膠制品等。

三、中越兩國貿(mào)易和合作意向

1、天然橡膠

越南希望和中國合作，我們提出：

1)集團采購，輪胎等大用戶與其橡膠加工廠建立長期貿(mào)易關(guān)系；

2)聯(lián)合采購，中小企業(yè)依托大的營銷商聯(lián)合采購，提高采購量；

3)合資合作，建立復合膠加工廠或干膠加工廠。

原西寧省省長、現(xiàn)任越南橡膠協(xié)會副主席、興盛公司總經(jīng)理阮興和表示歡迎。

越南天然橡膠發(fā)展?jié)摿艽?，和柬埔寨、老撾、泰國接壤，資源豐富。

2、乳膠

最大特點：一是生產(chǎn)規(guī)模比較大；二是采用集裝箱包裝，20噸/集裝箱，他們希望把更多的乳膠(乳膠的含膠量60%以上)出口到中國。

3、橡膠產(chǎn)品

越方希望中國能夠以資金及技術(shù)、裝備和其他原材料，合資建設200萬套乘用子午胎、60萬套半鋼子午胎。家用手套、醫(yī)用手套、輸血膠管及安全套合資建廠，一部分在本土銷售，一部分出口到國外。

四、考察組的意見和建議

中國是第一耗膠大國，70%天然膠靠進口，建立穩(wěn)定的原料來源基地是實現(xiàn)科學發(fā)展的前提。越南天然橡膠出口是零關(guān)稅，對進口方用戶降低成本有利。在交流中，對方提出就地取材、就地加工、原材料價格肯定要比出口價格低，有利于市場競爭。據(jù)考察了解，當?shù)毓べY水平不高，這也有利于降低成本。鑒于以上情況，考察組認為到越南辦廠是有益的。

為此考察組建議：

1、天然橡膠消費量大的公司應當與越方大的標準膠、乳膠加工廠建立關(guān)系。越南橡膠加工廠僅西寧省萬噸以上的就有10家，還有一大批三、五千噸小廠。

2、國內(nèi)有條件的營銷商可以直接聯(lián)系周邊地區(qū)、中小用戶聯(lián)合采購。

3、有條件的用戶或營銷商可以考慮在當?shù)亟⒓庸S，按用戶標準，用中國技術(shù)、設備加工復合膠或標膠，返銷國內(nèi)。

4、目前越南對乘用子午胎需求量上升，但還未有大的跨國公司去建廠，這正好給中國提供了合資建廠機會。

5、合資或合作建立乳膠廠，生產(chǎn)乳膠產(chǎn)品，利用我國現(xiàn)有的標準技術(shù)、設備，比在我國加工生產(chǎn)出口要好的多。

五、越方對進口中國有關(guān)產(chǎn)品意見

最近幾年，越南從中國進口子午胎成型機、尼龍簾子布、炭黑、助劑等，總的認為價格低，質(zhì)量好、但不穩(wěn)定，有的不得不轉(zhuǎn)口買別人的，比如尼龍簾子布，原從中國大陸進口，后因質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，而轉(zhuǎn)口買臺灣的。

為此，越方希望與我們增加交流，對中國大企業(yè)加深了解，以便擴大貿(mào)易，使用更多的中國產(chǎn)品。