第一篇：農(nóng)業(yè)調(diào)研

發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢 推進產(chǎn)業(yè)互動(調(diào)研

文章)

按照市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體要求，認真貫徹落實市委書記春城同志在蒲江縣調(diào)研時的指示精神，加快實施“三基地一軸心”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走好符合自身實際的特色之路，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)等潛在優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)業(yè)互動，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)

民增收、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

一、科學(xué)規(guī)劃，有機結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展

統(tǒng)籌規(guī)劃是推動產(chǎn)業(yè)互動的前提和基礎(chǔ)。以蒲江區(qū)位優(yōu)勢、自然資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等為載體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村交通規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、農(nóng)村居民集中居住規(guī)劃、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃等要有機結(jié)合起來，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組界限，充分考慮與周邊地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足長遠，科學(xué)規(guī)劃。統(tǒng)籌解決和協(xié)調(diào)好區(qū)域范圍內(nèi)的資源配置，推動鄉(xiāng)村旅游園區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

二、做大做強產(chǎn)業(yè)支撐，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展

進一步強化“一個產(chǎn)業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化“三化”聯(lián)動為重要抓手，加強“茶葉、生豬、獼猴桃”三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；以加快鄉(xiāng)村旅游園區(qū)建設(shè)為核心，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等潛在優(yōu)勢，推進一二三產(chǎn)業(yè)

聯(lián)動發(fā)展，拓展農(nóng)民多元化增收渠道。

（一）“三化”聯(lián)動促發(fā)展。依托“國家級生態(tài)示范區(qū)、國家級茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)、全國“三綠工程”茶葉示范縣、國家級無規(guī)定動物疫病示范區(qū)、國家食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測示范區(qū)、全國首批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、四川無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”，以抓工業(yè)的理念來抓農(nóng)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)化來提升農(nóng)業(yè)。一是加快推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。根據(jù)市場需求，運用標(biāo)準(zhǔn)化的“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原理，編制和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；進一步建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村環(huán)境保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯及檢測、市場信息和營銷服務(wù)等體系；加快培育農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施主體，扎實抓好生豬、茶葉、桔柑、獼猴桃、蔬菜等50個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心示范區(qū)建設(shè)。推進規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為契機，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制，以龍頭企業(yè)建可控原料基地為方向，實施租賃、股份合作、托管等經(jīng)營模式，作為企業(yè)“第一車間”來統(tǒng)一經(jīng)營；以土地承包經(jīng)營權(quán)入股為目標(biāo)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員通過土地承包經(jīng)營權(quán)入股的形式，聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)開發(fā)公司或農(nóng)民專業(yè)合作社開發(fā)經(jīng)營；以產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局為載體，鼓勵工商企業(yè)、專合組織、種養(yǎng)殖大戶等流轉(zhuǎn)土地，更好更快地發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品。力爭到2010年全縣建10萬頭優(yōu)質(zhì)母豬養(yǎng)殖基地和百萬頭肉豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地；建無公害、綠色、有機茶葉生產(chǎn)基地15萬

畝，同時在成佳鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、甘溪鎮(zhèn)、光明鄉(xiāng)、白云鄉(xiāng)建設(shè)萬畝茶林混植帶；建10萬畝以上優(yōu)質(zhì)彩色獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)苗圃培育推廣基地。二是進一步強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以服務(wù)為紐帶，以經(jīng)營為中心，以效益為目標(biāo)，加強和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扶持政策，著力培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加速引導(dǎo)促進產(chǎn)業(yè)鏈的形成完善，在蒲江工業(yè)集中發(fā)展區(qū)形成休閑食品、飲料加工基地和全國最先進的專業(yè)獼猴桃包裝儲運基地；在壽安工業(yè)點建設(shè)川西畜產(chǎn)品加工基地和國家萬噸豬肉儲備基地；在成佳茶葉加工區(qū)建立以“蒲江雀舌”為主的綠茶加工集群。培育和扶持專合組織規(guī)范、健康發(fā)展，指導(dǎo)專合組織實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、采收、加工、分級、貯藏、運輸；依托農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極籌建專合組織聯(lián)合社，力爭到2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專合組織的帶戶面達85%以上，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。三是大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)、專合組織申報無公害基地、無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品認證；樹立品牌意識、申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)維護其經(jīng)濟利益。推進“蒲江造”農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)國家、省、市著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品等工作，增強蒲江農(nóng)產(chǎn)品市場競爭

力，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。

（二）推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。進一步配套完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易設(shè)施。加快實施以以壽安鎮(zhèn)為中心建立集農(nóng)副產(chǎn)品展示、交易、加工、包裝、儲運、檢測綜合配套的農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代物流中心；以成佳鎮(zhèn)為中心建設(shè)具備茶葉展示、交易、倉儲等基本功能的信息化茶文化氛圍濃厚的川西茶葉交易市場。抓好“日用品放心店”和“農(nóng)資放心店”建設(shè)，支持龍頭企業(yè)、專合組織等直接向城市超市、社區(qū)菜市場和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)村流通合作組織，培育多元化的市場流通主體。

（三）加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制，堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作,把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)資源利用、生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)城市建設(shè)、歷史文化傳承、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村新型社區(qū)及生態(tài)家園建設(shè)等結(jié)合起來，打破行政區(qū)域界限，連點成線，培育集生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光和休閑體驗于一體的特色休閑觀光旅游區(qū)（帶）。以成佳鎮(zhèn)萬畝茶園為中心打造集體驗種茶、采茶、制茶、茶藝等休閑游為主題的茶文化休閑觀光旅游區(qū)（帶）；以鶴山鎮(zhèn)為中心打造“桔子花香”、“橘子紅了”、“花果同樹”等一系列的賞花、摘果、品果為主題的休閑觀光旅游區(qū)（帶）；以光明鄉(xiāng)為中心打造集觀櫻桃、摘櫻桃、品櫻桃、望峨山農(nóng)家樂、登山健身為一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游帶；以復(fù)興鄉(xiāng)、西來鎮(zhèn)為中心沿臨溪河打造集摘獼猴桃、品獼猴桃、獼猴桃農(nóng)民

會所、綠色蔬菜、特種魚養(yǎng)殖、觀古鎮(zhèn)為一體的休閑觀光旅游區(qū)（帶）。力爭每年每季舉辦一次富有生態(tài)特色、地方特色、文化特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動，突出活動的參與性和互動性，不斷聚集人氣，增強活力，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實現(xiàn)一二三

產(chǎn)業(yè)互動，促進農(nóng)民增收。

三、加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，促進農(nóng)民生產(chǎn)生活條件轉(zhuǎn)變

（一）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村交通建設(shè)，實施好農(nóng)村外聯(lián)路、扶貧路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)工程。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，紅層找水、農(nóng)村集中供水工程。搞好水、電、通信和生活污水、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)。

（二）強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓好大氣環(huán)境、水環(huán)境和農(nóng)村面源污染綜合整治工作。加強環(huán)境保護，鞏固退耕還林工程和天然林保護成果，實施“萬畝速豐林”和“萬畝茶林混植帶”建設(shè)，提高森林覆蓋率。積極在農(nóng)村規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場推廣廢棄物綜合處理和轉(zhuǎn)化利用技術(shù)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對農(nóng)民集中居住后，采取“集中建養(yǎng)殖場+沼氣池”循環(huán)經(jīng)濟模式，牲畜產(chǎn)生的糞便進入沼氣池處理，沼渣、沼液建綠色食品基地，沼氣解決了農(nóng)民的生活能源問題，既增加了農(nóng)民的收入，又保護了環(huán)境，切實改善農(nóng)民的生活質(zhì)量。

（三）改善農(nóng)民居住環(huán)境。依托土地整理、拆院并院、小城鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)模流轉(zhuǎn)、泥磚（土坯）房改造和易滑場地段農(nóng)房搬遷等項目的實施，按照《成都市農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃建

設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和體現(xiàn)川西民居風(fēng)貌的要求，突出特色，搞好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，有序推動農(nóng)民向農(nóng)村新型社區(qū)集中，讓農(nóng)村居民充分享受城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源共享的成果。

四、營造濃厚的鄉(xiāng)村旅游氛圍

加強宣傳造勢，要以親近自然、體驗農(nóng)事、享受生活為主題，積極推出獨具特色的主題活動，從觀光、休閑、體驗、娛樂、購物等一條龍配套服務(wù)著手，抓住消費者的眼球與興趣點，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣播、戶外等多種媒體宣傳促銷，擴大知名度與美譽度，吸引都市消費群體。

五、加強農(nóng)村服務(wù)和保障體系建設(shè)

建立健全農(nóng)村服務(wù)和保障體系對實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、增加農(nóng)民收入具有推動作用。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，完善農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、水利、林業(yè)等農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；以信息全覆蓋為目標(biāo)，完善農(nóng)村信息服務(wù)體系；以延伸政府管理職能為核心，完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系；以促進農(nóng)民充分就業(yè)為重點，完善農(nóng)村勞動保障服務(wù)體系。在當(dāng)前農(nóng)村社會保障各項制度建設(shè)中，要重點加強農(nóng)村最低生活保障制度、醫(yī)療保險制度和養(yǎng)老保險制度建設(shè)，努力實現(xiàn)全覆蓋，增強農(nóng)村保障功能。

蒲江縣農(nóng)村發(fā)展局

第二篇：農(nóng)業(yè)保險調(diào)研

政策性農(nóng)業(yè)保險的實施狀況調(diào)研

富錦市從2008年起成為我省農(nóng)業(yè)保險試點縣之一，通過逐步完善農(nóng)業(yè)保險機制，建立起一套行之有效的農(nóng)業(yè)保護體系，以市場化運作的方式轉(zhuǎn)嫁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，增強農(nóng)戶抗風(fēng)險的能力，從而有效防止了“多年致富，一災(zāi)致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

一、政策性農(nóng)業(yè)保險實施基本情況

富錦是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)在富錦的社會經(jīng)濟中占有重要地位，實施農(nóng)業(yè)政策性保險，可防患于未然，通過保險理賠使得農(nóng)戶不僅能基本填補生產(chǎn)成本的投入，還可維系農(nóng)民正常的生產(chǎn)與生活。富錦市開展的政策性農(nóng)業(yè)保險分養(yǎng)殖業(yè)保險和種植業(yè)保險，養(yǎng)殖業(yè)保險包括能繁母豬保險和奶牛保險；種植業(yè)保險包括水稻、玉米、大豆、小麥。

農(nóng)業(yè)保險承保是按照承包戶實際種植的作物面積進行投保。種植業(yè)保險賠付金額小麥125元/畝，水稻200元/畝，玉米145元/畝，大豆120元/畝，四種作物保險費保費均價每畝按15元計算，承擔(dān)方式：參保農(nóng)戶承擔(dān)20%保費，即每畝承擔(dān)3元，其余部分由各級財政承擔(dān)。

富錦市2009年－2016年農(nóng)業(yè)種植業(yè)保險參保面積從當(dāng)年的27萬畝增加到2016的194萬畝，是2009年的7倍。2009－2012年年均賠付額440萬元，2013年-2014年遇到了

大災(zāi)年兩年賠付6,988萬元，2015-2016年兩年賠付5,795萬元。

二、富錦市在農(nóng)業(yè)保險工作中采取的措施

市政府高度重視農(nóng)業(yè)保險工作，將農(nóng)業(yè)保險資金納入財政預(yù)算全額匹配，各相關(guān)部門有效協(xié)作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險作用。

（一）主動匯報，爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將該項工作列為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容來抓，成立了由市委主管農(nóng)業(yè)副市長為組長，農(nóng)委、財政局、經(jīng)管局、陽光農(nóng)業(yè)相互保險公司、人保財險公司等單位為成員的政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)席會議辦公室。成立保險核損理賠專家小組，負責(zé)重大理賠案件糾紛的技術(shù)裁定和爭議調(diào)處。各鎮(zhèn)都組建了相應(yīng)的工作機構(gòu)，負責(zé)宣傳、投保登記、報案查勘和理賠定損等工作。

（二）明確職責(zé)，工作扎實推進。一是層層上報，做實計劃。每年年末保險代辦機構(gòu)按照各村屯所報計劃，進行核定下一農(nóng)業(yè)保險參保面積計劃，上報市政府批準(zhǔn)后，由財政部門安排年初預(yù)算，并上報省級財政申請各級財政補貼。二是宣傳到位，做到應(yīng)保盡保。不僅通過發(fā)放宣傳單、播放廣播等方式宣傳農(nóng)業(yè)保險，還通過發(fā)送手機短信、陽光村務(wù)工程網(wǎng)、拍攝農(nóng)業(yè)保險宣傳片等多種形式宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，希望更多的農(nóng)戶能夠提高參保意識，達到應(yīng)保盡保。

三是財政補貼資金到位。財政部門落實政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼預(yù)算和組織財政補助資金，為加強對補助資金使用的監(jiān)管，每年財政相關(guān)人員都深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯入戶調(diào)查，抽查率達50%。以保證財政資金的有效實用，并及時足額補助到位，確保農(nóng)業(yè)保險資金依規(guī)使用。四是核災(zāi)定損公開，得到農(nóng)戶認可。市經(jīng)管局組織鎮(zhèn)經(jīng)管站、村級代辦員做好報災(zāi)、查勘工作，各村組織嚴(yán)格按照測產(chǎn)工作要求，成立由村干部、黨員、群眾代表為測產(chǎn)工作小組，租用大型農(nóng)用車進行全面測產(chǎn)工作，并組織有關(guān)專家協(xié)同對出險區(qū)域、品種、地塊進行定損。保證測算產(chǎn)量的公平合理，保險公司要求必須農(nóng)戶本人在理賠確認書上簽字并手持相關(guān)憑證照相留存，做到“五公開、三到戶” 深得農(nóng)戶的認可。

（三）協(xié)同合作，建立大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。遇到災(zāi)害情況發(fā)生，積極協(xié)調(diào)相關(guān)保險機構(gòu)，啟用大災(zāi)應(yīng)對方案，保險公司派駐人員及時深入田間地頭進行災(zāi)情查勘、為受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時購買水泵，協(xié)助農(nóng)戶進行田間排水工作，并聘農(nóng)業(yè)專家深入村屯地頭進行緊急災(zāi)情應(yīng)對指導(dǎo)，有效的緩解災(zāi)害情況的蔓延。

三、農(nóng)業(yè)保險中存在的問題及建議

（一）農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認可程度不高

富錦市現(xiàn)有耕地面積570萬畝，2016年已參加農(nóng)業(yè)保險的有194萬畝，耕地參保率34%，參保的耕地基本上是長年

處在冰雹帶、低洼地等受災(zāi)區(qū)的土地，這些農(nóng)民都積極地參加農(nóng)業(yè)保險，而非受災(zāi)區(qū)農(nóng)民，幾年也不受次災(zāi)或受災(zāi)損失不大的，每年減產(chǎn)都不會超過30%。他們就沒有參加保險的意愿和想法，更不要說還要多繳費進而增加保障的想法。還有個別村屯有部分受災(zāi)地塊，這部分農(nóng)民想要參加保險，其他大多數(shù)基本不受災(zāi)的農(nóng)戶就不想?yún)⒓颖ｋU，達不到整村投保，保險公司不能受理的。

建議：一是加強宣傳工作，深入到基層，到村到戶通過講課、電視媒體等方式宣傳農(nóng)業(yè)保險的好處，讓農(nóng)民得到認知；二是調(diào)整現(xiàn)行政策，取消或降低農(nóng)民繳費基數(shù)。建議中央及省修改現(xiàn)行政策規(guī)定，承擔(dān)應(yīng)由農(nóng)戶上繳的極少數(shù)保費，既節(jié)省人力、物力又減少影響群體矛盾的可能性。

（二）理賠程度不高

對于減產(chǎn)100%的，旱田每畝農(nóng)戶投入生產(chǎn)成本270 元，水田生產(chǎn)成本670元；而保險公司賠償為旱田每畝最高133元，水田每畝最高200元，根本達不到生產(chǎn)成本。

建議：一是提高農(nóng)業(yè)保險的理賠標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民參保積極性，讓農(nóng)民更加自主自愿參加保險。二是提高投保檔次標(biāo)準(zhǔn)。富錦市地方政府2015-2016年兩年間投入農(nóng)業(yè)保險874萬元，平均每年437萬元，如果提高檔次，也會相應(yīng)增加地方政府的配套資金，地方政府壓力過大。所以，建議國家能 4

出臺相關(guān)政策，在提檔的同時，不增加地方政府匹配資金額度。

（三）對理賠情況監(jiān)督力度不足

測產(chǎn)時間每年在農(nóng)作物成熟期之前一個月內(nèi)，保險公司依托基層村級組織全面查堪減產(chǎn)估算，誤差率在10%左右。保險公司因人員限制，不可能每家每戶核實，只能是每個村大面積核定，所以個別村屯測產(chǎn)小組存在受災(zāi)面積不實的問題。

建議：一是加大培訓(xùn)力度，建立考核機制。對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)保員全面開展培訓(xùn)，使從事這項工作的人員充分了解國家政策，了解投保、理賠流程，提高鎮(zhèn)村兩級協(xié)保員核災(zāi)定損和上報投保理賠工作能力，并出臺考核辦法，定期進行考核。二是強化監(jiān)管，加大處罰力度。建議由紀(jì)委、檢察院、財政、審計局、保險等部門組成政策性農(nóng)業(yè)保險聯(lián)合督查組，對保險公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組不定期地進行督查，建立長效機制，檢查政策執(zhí)行情況。加強農(nóng)業(yè)、畜牧、民政等部門之間的分工協(xié)作，做到保費補貼資金的事前、事中、事后全程監(jiān)督，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，確保保費補貼資金真正惠農(nóng)。

第三篇：農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

為深入了解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的進展情況，縣政府辦公室成立了督察調(diào)研組，于3月29至4月2日期間，由梁主任和黃主任帶隊，到重點項目所在或牽頭的鎮(zhèn)和部門，進行了深入調(diào)查。督查調(diào)研主要采取實地查看、座談和收集書面材料等方式進行，取得較好的效果?，F(xiàn)將這次調(diào)研我所分工負責(zé)的農(nóng)業(yè)部分匯報如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，我縣積極實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。2009年，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值x元，同比增長x%，比2000年增長x倍；農(nóng)民人均純收入x元，同比增長x%，比2000年增長x倍。

（一）特色種植業(yè)。種植業(yè)始終是我縣的農(nóng)業(yè)大頭，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中有著舉足重輕的作用。2009年，我縣特色種植業(yè)的種植面積x畝，占農(nóng)村土地的x%；產(chǎn)值x元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%。

一是優(yōu)質(zhì)商品糧產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。2009年，我縣優(yōu)質(zhì)商品糧種植面積X畝，形成了xx等優(yōu)質(zhì)商品糧種植基地，成功打造了xx品牌。

二是水果生產(chǎn)質(zhì)量有效提高。至2009年，我縣共有水果x畝，其中荔枝x畝，菠蘿蜜x畝，成功創(chuàng)建了“xx之鄉(xiāng)”、“xx之鄉(xiāng)”。2009年，水果種植產(chǎn)值x元，增加農(nóng)民收入x

元。

三是南藥規(guī)?；N植成效明顯。xx等南藥種植面積不斷擴大，2009年我縣xx種植面積x畝，xx種植面積x畝，南藥種植基地形成，有效鞏固了“xx之鄉(xiāng)”的品牌，為下一步成功創(chuàng)建國家級“xxx產(chǎn)地標(biāo)志”打下扎實基礎(chǔ)。

四是花卉苗木產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。近年來，我縣花卉苗木種植發(fā)展勢頭喜人，07年種植面積x畝，08年x畝，09年x畝，今年新引進花卉苗木種植項目x個，約x畝。

五是冬種成效顯著。我縣一直把冬種作為促進農(nóng)民增收的一條有效途徑來抓緊抓好，著重加強技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，有效提高了農(nóng)民收入。2009年，我縣冬種面積x畝，平均畝產(chǎn)x元，增加農(nóng)民收入x元。

（二）商品林經(jīng)濟效益良好。目前，我縣經(jīng)濟林種植面積x畝，規(guī)模產(chǎn)值x元。

（三）漁業(yè)。近年來，我縣近海養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，海洋捕撈能力得到有效增強，漁業(yè)經(jīng)濟進一步壯大。2009年，我縣漁業(yè)產(chǎn)值x元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的x%。

一是水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛。2009年，我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積x畝，比2005年增長x倍，產(chǎn)值增長x倍。

二是海洋捕撈業(yè)進一步發(fā)展。近年來，我縣漁港建設(shè)步伐加快，有效促使了漁船數(shù)量的增長。目前，我縣擁有漁船x只，其中具有遠洋捕撈能力的x只；每年停靠我縣漁港的漁船x

只，具遠洋捕撈能力的x只。

（四）畜牧業(yè)不斷壯大。近年來，在羽威和溫氏兩大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的強力帶動下，我縣禽畜養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，全縣共有禽畜養(yǎng)殖基地x個，養(yǎng)殖戶x戶，禽畜養(yǎng)殖增加農(nóng)民收入x元。

第四篇：農(nóng)業(yè)節(jié)水調(diào)研

農(nóng) 業(yè) 節(jié) 水 調(diào) 研

我縣由于地理、氣候等各方面原因，歷史上屬于農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)地下水的開采量占到地下水的83%。農(nóng)業(yè)灌溉主要以開采地下水資源和提取汾河水進行灌溉為主。我縣是一個嚴(yán)重缺水的縣份，人均水資源占有量203m，不及全省人均水平的1/4。特別近幾年來，隨著工業(yè)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高和生態(tài)環(huán)境的改善，導(dǎo)致了對水需求量的不斷增長，用水供需矛盾日趨突出，節(jié)水措施勢在必行。

一方面是農(nóng)業(yè)缺水情況普遍存在，而另一方面是農(nóng)業(yè)用水效率低，水資源浪費現(xiàn)象又十分嚴(yán)重。我縣農(nóng)業(yè)灌溉方式比較落后，灌溉用水有效率不足40%，農(nóng)業(yè)灌溉又是用水大戶，占到全縣總用水量的80%以上，農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水潛力很大，所以從長遠看，通過大力普及節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉用水的利用率和利用效率，是解決目前農(nóng)業(yè)缺水，緩解我縣水資源供需矛盾，間接支援我縣工業(yè)建設(shè)和提高人們持續(xù)增長的生活水平，是最有效也是最根本的途徑。

農(nóng)業(yè)節(jié)水主要以提倡節(jié)水灌溉入手。經(jīng)過大量實際的可行性調(diào)研工作，目前適合我縣大規(guī)模推廣的節(jié)水灌溉技術(shù)，主要有：低壓管道輸水技術(shù)、改進地面灌溉技術(shù)；渠道防滲技術(shù)；集雨節(jié)灌技術(shù)。這些節(jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜，無論從經(jīng)濟性、3

適用性、可操作性、節(jié)水效率等方面，都非常適宜在我縣大規(guī)模、大范圍推廣和應(yīng)用。

低壓管道輸水具有投資小、易管理、節(jié)水、節(jié)電、省地、省工和增產(chǎn)等優(yōu)點。特別是 ?小白龍?，技術(shù)費用低、輸水效率高。能大大提高單井的灌溉面積，深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。通過對比，用低壓管道輸水技術(shù)，比一般渠灌溉節(jié)水30%，比大面積漫灌節(jié)水67%，適宜大面積推廣應(yīng)用。

經(jīng)過大量的走訪，調(diào)研和咨詢，正確、合理和科學(xué)地利用地面灌溉技術(shù)，也是一項節(jié)水灌溉的重要措施之一。因為在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，地面灌溉仍將是我縣主要的灌溉方式，應(yīng)重點推廣和使用。主要有：長畦改短畦、寬畦改窄畦，以實現(xiàn)田園化小畦灌溉，（以小白龍為例：改造田間畦寬3—5米，畦長30—40米拔節(jié)灌溉，比大面積整畦灌溉田間節(jié)水30%以上。另外，隔溝灌溉，細溝灌、精耕細作，平整土地，間歇灌、膜上灌等，都是可行性非常強的地面灌溉技術(shù)。當(dāng)然，經(jīng)濟條件較好的地方，可推廣大田噴灌，果園滴灌，菜園微灌等?？梢愿行У靥岣咿r(nóng)業(yè)水灌溉利用系數(shù)。

我縣仍有為數(shù)不多的部分灌渠灌溉，如汾南揚水灌渠、汾北引黃灌渠。采用渠道防滲技術(shù)：修理混凝土護面，漿砌石襯砌，塑料薄膜防滲等多種技術(shù)進行防滲處理，加快輸水速度，減少滲漏損失，也是灌區(qū)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣的重點。

我縣70%的雨水集中在6—9月份，年平均降雨總量在830億m，除40%—50%轉(zhuǎn)化為水資源和被農(nóng)作物、水草利用外，倘有50%—60%被自由蒸發(fā)、滲漏了。集雨節(jié)灌可以從某種意義上緩解我縣農(nóng)業(yè)灌溉用水短缺的狀況，是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的有效途徑。通過修建集雨場，將雨水集中到水窖、澇池等小型工程中，再利用滴灌、滲灌等節(jié)水技術(shù)進行灌溉。集雨節(jié)灌具有投資小，見效快，適應(yīng)范圍廣等特點，特別是旱田適宜推廣的一項節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展和應(yīng)用前景非常廣闊。

加強宣傳教育，提高人民群眾的節(jié)水意識?？諝夂退沁@個地球乃至人類賴以生存的最基本因素，告誡人們：?水，特別是地下水資源不是‘取之不盡、用之不竭’的，嚴(yán)重浪費和掠奪式的取水，勢必危及后代甚至我們現(xiàn)實的美好生活?。因此，加強《水法》、《水資源管理條例》等的宣傳教育，使人們自覺地節(jié)約水資源，保護水資源，優(yōu)化水資源，走出一條水資源可持續(xù)發(fā)展之路。

楊 泳 林

二00六年九月二十九日 3

第五篇：農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)調(diào)研報告

為了提高農(nóng)民收入，發(fā)展特色經(jīng)濟，我鎮(zhèn)逐年加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣力度，經(jīng)過幾年的努力，取得了一定成效，已呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢，但存在問題也很突出。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點

（一）現(xiàn)狀

大河沿子鎮(zhèn)是博爾塔拉蒙古自治州地域最廣、人口最多、經(jīng)濟總量最大的鎮(zhèn)。轄區(qū)總面積1642.45平方公里，耕地總面積23萬畝，總?cè)丝?.5萬人，由漢、維、蒙、哈、回等16個民族組成，少數(shù)民族占42%。下轄24個農(nóng)牧業(yè)村隊、3個建制鎮(zhèn)社區(qū)、2個開發(fā)公司。今年全鎮(zhèn)總播面積27.54萬畝（其中枸杞3.37萬畝），播種棉花約22.8萬畝，甜菜0.2萬畝，蓖麻0.21萬畝，玉米0.4萬畝，小麥0.5657萬畝，西瓜0.035萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚289座。

（二）基本特點

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入，特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)?；l(fā)展框架基本形成。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的重心。近兩年來，我鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持以“穩(wěn)定棉花種植面積，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、積極發(fā)展無公害蔬菜、花卉苗木產(chǎn)業(yè)，增加特色品種”為原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了棉花為主、果蔬為輔的格局，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次和農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力。、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。

引進名、特、優(yōu)蔬菜瓜果品種，并有計劃地進行試驗、示范和推廣；搞好先進實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。聘請專家，技術(shù)能手進行不同形式的技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)各類技術(shù)資料，取得了良好效果；通過信息網(wǎng)絡(luò)收集、整理農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)民提供及時有效的信息服務(wù)，并通過網(wǎng)絡(luò)向外推介我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品知名度。

（三）存在問題

一是對農(nóng)業(yè)工作的認識不到位。部分干部群眾認為經(jīng)濟發(fā)展全靠工業(yè)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作的潛力不大，農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)不重要了。二是種植結(jié)構(gòu)比較單一。棉花占總播面積的 80%以上，結(jié)構(gòu)不合理，缺乏有特色的優(yōu)勢產(chǎn)品。三是農(nóng)民的科技文化素質(zhì)提高緩慢，接受新事物的能力差。

二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（一）工作思路：

立足本鎮(zhèn)特色，按照農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，壓縮和淘汰低產(chǎn)棉田，發(fā)展蔬菜、花卉、水果勞動密集型或資本密集型優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場占有份額，增加農(nóng)民收入。

（二）工作重點：、全面提高種植業(yè)水平

加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使種植業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量效益為中心的軌道上來。壓縮棉花面積，增加優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、果木種植面

積，將傳統(tǒng)的以棉花種植為主的種植模式逐步調(diào)整為棉花、果蔬和飼料作物三元結(jié)構(gòu)。加大特色果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，擴大名優(yōu)新特果蔬品種的引進，走品牌化、產(chǎn)業(yè)化的道路。、培育開發(fā)特色農(nóng)業(yè)園

在果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的村建立特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)集自由采摘、休閑娛樂、農(nóng)事體驗、生產(chǎn)銷售于一體的高科技園區(qū)，帶動周邊農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

3、進一步加大土地整合工作力度

繼續(xù)加大對廣大村民的宣傳動員工作，通過典型引導(dǎo)、重點突破、示范帶動等方式，使全體村民都能夠自覺自愿的開展土地整合工作，逐步推進農(nóng)村土地整合工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

（三）辦法和對策、研究制定扶持政策，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段，而推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵是搞好生產(chǎn)基地、加工企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織、市場、特色園區(qū)帶動等龍頭建設(shè)。因此，我鎮(zhèn)要加大對有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有特色、有前途的園區(qū)的扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。、增加特色農(nóng)業(yè)科技含量，加快科技興農(nóng)步伐

推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快優(yōu)質(zhì)新品種的引進，節(jié)本增效新技術(shù)的示范、推廣，增強競爭力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。本著“實際、實用、實效”的原則，多渠道、多形式、多層次

地開展技術(shù)培訓(xùn)，把特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)真正納入依靠提高農(nóng)民科技素質(zhì)的軌道上來，實現(xiàn)科技興農(nóng)工作的新突破。、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù)水平

圍繞轉(zhuǎn)變職能這個中心，在信息、科技、維權(quán)服務(wù)上下功夫，并切實加強對特色農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)，積極做好規(guī)劃制訂、政策宣傳、信息服務(wù)、典型示范、科技推廣服務(wù)等方面。加強調(diào)研，及時總結(jié)、推廣各區(qū)縣創(chuàng)造性的經(jīng)驗和好的做法，抓好典型，搞好示范，以點帶面，積極穩(wěn)妥地推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。