第一篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研文章
加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
近幾年來,隨著中央加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,出臺了一系列政策,某某區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了明顯的成效,到目前為止,我區(qū)省市級龍頭企業(yè)達52家,其中省級龍頭企業(yè)6家,市級龍頭企業(yè)46家。2011年新增的市級龍頭企業(yè)13家,農(nóng)民專業(yè)合作社也發(fā)展迅速?,F(xiàn)有140多個。雖然取得了一些成績,但我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度還不快,水平還不高,規(guī)模還不大,效益還不凸顯。如何充分發(fā)揮我們的區(qū)位、資源優(yōu)勢,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,已成為發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要課題。
一、存在的問題及原因
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行不力,效益不明顯。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃上,各自為政的多,通盤考慮的少,計劃經(jīng)濟的成份多,市場經(jīng)濟的手段少;在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的培育上,顧及眼前利益的多,考慮長遠利益的少,對選準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)沒有一以貫之地抓下去;在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源的配臵上,盲目實施的多,以市場為導(dǎo)向的少。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到根本性改變,現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品“好的不多、多的不好”、“一筐裝不完、一車不夠裝”,難以形成規(guī)模、特色,品牌效應(yīng)不突出。
2、政府扶持力度不大,沒有形成發(fā)展合力。
一是財政用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎補資金少。這幾年向上爭取和獎勵給某某農(nóng)業(yè)資金不亞于鄰縣,甚至比鄰縣多,但真正用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的資金,特別是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金與鄰縣比差距懸殊。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難。農(nóng)村大部分農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和種養(yǎng)大戶因資金短缺難以做大規(guī)模,信貸部門支持力度微弱,阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是公共服務(wù)力度不大。某某區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)
防災(zāi)減災(zāi)能力不強,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的狀況還沒有根本改變。四是農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、動物疫病和植物病蟲害防控體系等農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系還不夠健全,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)功能不強,服務(wù)力度不大。
3、龍頭企業(yè)規(guī)模小,稅收少,帶動能力弱。
全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上百家,但普遍規(guī)模小,科技含量低,農(nóng)產(chǎn)品初加工多,深加工少,產(chǎn)品單一,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品附加值低,財稅貢獻少。
4、基地建設(shè)相對滯后,利益聯(lián)結(jié)關(guān)系不夠緊密。由于受傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟影響和土地家庭承包經(jīng)營的制約,生產(chǎn)集約性較差,難以形成規(guī)模化生產(chǎn),基地規(guī)模小,生產(chǎn)方式粗放。全區(qū)極少數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶建立了相對穩(wěn)定的“公司十農(nóng)戶”經(jīng)營模式外,大部分企業(yè)沒有建立“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”機制,企業(yè)與農(nóng)戶之間大多還是一種松散的買賣關(guān)系,沒有形成固定的契約關(guān)系或結(jié)成利益共同體。
5、農(nóng)民組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險能力弱。一是服務(wù)質(zhì)量不高。各合作社僅停留在技術(shù)、信息服務(wù)和產(chǎn)銷的層面上,沒有真正通過精深加工來提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;二是聯(lián)合不緊。合作社內(nèi)部社員之間各自為戰(zhàn),缺乏有效聯(lián)合,如苗木、花卉、無籽西瓜、南豐蜜桔雖然產(chǎn)品銷量不錯,但對產(chǎn)品都沒有實行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售,只是在產(chǎn)前、產(chǎn)中進行了合作,而產(chǎn)后則分散經(jīng)營,樹立不起品牌;三是管理不嚴(yán)。從合作社運作情況來看,只是利用營銷大戶原有市場優(yōu)勢進行銷售,沒有組建營銷隊伍拓展市場,組織管理較松散,社員和農(nóng)戶對合作社的依賴性不強,信任度不高,尚未形成緊密的經(jīng)濟實體。
6、機制體制不活,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較慢。
部門管理機制不活,土地流轉(zhuǎn)機制不暢,農(nóng)產(chǎn)品基地建不起
來,種糧效益比較低,“一卡通”發(fā)放不科學(xué),不種田同樣能享受國家惠農(nóng)政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,而現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制職能分散,條塊分割,生資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、加工、貯運、銷售和資金流通等分屬不同的管理部門,各部門的利益關(guān)系難以協(xié)調(diào)一致,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、對策和建議
1、選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
要因地制宜科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè),充分征求、聽取專家和有關(guān)各方意見,實行民主科學(xué)決策,充實完善全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力求形成區(qū)域明顯、特色突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要保持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的連續(xù)性。對選準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)要持之以恒、堅定不移地一抓到底。我區(qū)80年代的煙業(yè)產(chǎn)業(yè),90年代的麻繩產(chǎn)業(yè)均以失敗而告終,而南豐的蜜桔、南城的麻姑米粉、廣昌的白蓮、金溪的蜜梨等依然紅紅火火,其主要經(jīng)驗就是對選準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)要堅定信心,長抓不懈。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保障機制。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),高位推動。建立高規(guī)格、強有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,要用抓工業(yè)項目和招商引資工作的力度和抓新農(nóng)村建設(shè)工作的干勁來抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要充實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室的力量,強化其職能。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)席會議制度,落實各有關(guān)部門在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中的職責(zé),形成各部門齊抓共管的工作合力。
二是要建立健全考核激勵機制。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入年度工作目標(biāo)考評的重要內(nèi)容,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)招商引資工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人進行獎勵,逐步促進并早日實現(xiàn)工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)反哺工業(yè)。
三是要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制。鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)
戶簽訂產(chǎn)銷合同,開展定向投入、定向服務(wù)、銷售等服務(wù),提高訂單履約率,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股,實行多種形式的聯(lián)合與合作,與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共同體。
3、加大扶持力度,夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。
要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況和需要,建立穩(wěn)定的財政扶持投入機制,逐年增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金。要捆綁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金和各類涉農(nóng)項目資金,集中投放扶持市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使其上規(guī)模、上水平。涉農(nóng)金融部門要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織降低貸款門檻,拓展質(zhì)押擔(dān)保方式,擴大貸款抵押物范圍,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織提供資金保障。
要加大農(nóng)業(yè)公共服務(wù)力度。一要完善農(nóng)技推廣體系,創(chuàng)新運行機制,保障財政供給,強化公益性推廣機構(gòu)建設(shè),構(gòu)建服務(wù)到位、分工明確、充滿活力的新型農(nóng)技推廣體系。二要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,大力推廣優(yōu)良優(yōu)質(zhì)品種,提高科技含量,抓好重大動物疫病的防控工作,尤其要重點抓好高致病性豬藍耳病的防控工作,切實提高生豬疫病的防控水平。三要加大培訓(xùn)力度,提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者的生產(chǎn)技術(shù)和更新經(jīng)營觀念。四要繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,充分發(fā)揮農(nóng)技員、科技特派員、科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的作用,實現(xiàn)科技與農(nóng)民的零距離。五要大力提供農(nóng)村信息化服務(wù)。要充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的信息服務(wù)作用,以手機短信、農(nóng)民熱線等信息服務(wù)方式為手段,建立信息發(fā)布和信息服務(wù)平臺,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供全方位的信息服務(wù)。
4、突出重點,狠抓關(guān)鍵,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是以基地為依托,建設(shè)“第一車間”。要立足資源優(yōu)勢,不斷發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地和大戶,實行集約化、規(guī)?;a(chǎn),力爭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次上新臺階。一要積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻
產(chǎn)業(yè)。在全區(qū)主推3-4個主導(dǎo)品種,指導(dǎo)不同地域的農(nóng)民選擇適用良種。在河埠、騰橋、東館、嵩湖、桐源、大崗、溫泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻基地,重點建設(shè)河埠、騰橋、東館、溫泉等綠色大米生產(chǎn)基地。二要優(yōu)先發(fā)展花卉、苗木產(chǎn)。依托316國道方便快捷的貨運形成產(chǎn)銷鏈條,加大服務(wù)和指導(dǎo)力度,沿316國道集中力量建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;I(yè)化的花卉、苗木基地。三要突出發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。在湖南、文昌、孝橋等城郊區(qū)域,重點發(fā)展常規(guī)蔬菜及外向型蔬菜,形成一批規(guī)模相對集中的特色產(chǎn)業(yè)塊狀或帶狀生產(chǎn)基地,力促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。
二是以企業(yè)為龍頭,增強“動力引擎”。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),聚集多方財力,壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高整體效益。一要優(yōu)化重組壯龍頭。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則,科學(xué)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)大米、中草藥加工企業(yè)優(yōu)化重組,整合資源,統(tǒng)一品牌,提高企業(yè)抵御市場風(fēng)險能力。江西天順、蒼源、榮裕等一批省級龍頭企業(yè)要實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,提高知名度。二要激活民資建龍頭。要樹立依靠社會力量發(fā)展的理念,多方借力,積極鼓勵各種社會力量投資創(chuàng)辦龍頭企業(yè),吸引社會閑散資金投向發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,有序引導(dǎo)工業(yè)、城建領(lǐng)域的中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)業(yè)。三要招商爭資辦龍頭。要大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心策劃、包裝一批農(nóng)業(yè)招商項目,廣泛開展農(nóng)業(yè)招商引資活動,引進有志之士來我區(qū)投資開發(fā)農(nóng)業(yè)。
三是以品牌為核心,打造“金字招牌”。要把創(chuàng)品牌標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營、制度化的質(zhì)量安全監(jiān)管、現(xiàn)代化的市場營銷有機結(jié)合起來,打造高效精品農(nóng)業(yè)。一要爭“綠”。要加快建立農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系,大力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二要創(chuàng)“牌”。要引
導(dǎo)更多的企業(yè)申報國家級、省級、市級龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)爭創(chuàng)國家級馳名商標(biāo)、省級著名商標(biāo),保護原有的地方特色品牌,創(chuàng)立具有地方特色和市場優(yōu)勢的新品牌,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三要揚“名”。要創(chuàng)新宣傳理念和方式,引導(dǎo)和鼓勵龍頭企業(yè)增加宣傳投入,推動龍頭企業(yè)加大自我宣傳力度,積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、農(nóng)產(chǎn)品展銷會,化“名品”為“名牌”,增加公眾對我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認知度。
四是以流通為橋梁,編織“堅韌紐帶”。一要積極發(fā)展專業(yè)組織。突出抓好優(yōu)質(zhì)糧食、中藥材、花卉、蔬菜、養(yǎng)殖、西瓜等六大特色產(chǎn)業(yè)合作社,爭創(chuàng)省部級標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)合組織;大力推廣“公司+合作經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”的新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)“田頭”到“餐桌”的無縫對接,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。二要積極建立行業(yè)協(xié)會。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極組建糧食加工、中藥材、蔬菜營銷加工三個區(qū)級行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在規(guī)范經(jīng)營行為、調(diào)解利益糾紛等方面的作用。三要積極建設(shè)專業(yè)市場。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,合理規(guī)劃,逐步形成一個以區(qū)級批發(fā)市場為框架,以產(chǎn)地市場為紐帶,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為網(wǎng)點的市場體系,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。四要充分發(fā)揮媒體作用,廣泛發(fā)布我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品信息,依托我區(qū)汽車貨運業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢,積極拓展省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場,將我區(qū)打造成贛中優(yōu)質(zhì)大米集散地、撫州市中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)基地、花卉苗木產(chǎn)品輸出地。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展調(diào)研文章
駐村干部:xx
根據(jù)《xx縣信息產(chǎn)業(yè)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作方案》的安排部署,本人利用幾天的時間里,通過與駐點村干部群眾座談,查閱統(tǒng)計資料,挨家挨戶的實地考察等各種途徑,了解了駐點村的新農(nóng)村建設(shè)情況與及當(dāng)前農(nóng)民最迫切的需要和最關(guān)注的改革,現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、駐點村基本情況
xx縣
白花鎮(zhèn)莆田村轄14個村小組,有農(nóng)戶440戶共1350人,農(nóng)村勞動力800人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善。同時,該村利用國家龍頭企業(yè)東進農(nóng)牧股份有限公司進駐的契機,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,出租田地近13平方公里,盤活了村的閑置土地和資產(chǎn),興辦年銷售 3.8 億多元的大型綜合性農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。
二、農(nóng)村改革發(fā)展所帶來的變化
(一)生活水平逐漸提高
一是彩電普及,我到訪的10多戶農(nóng)民家庭已經(jīng)全部用上了彩電,有少部分接通了有線,大部分都是衛(wèi)星接收。從調(diào)查情況看,電視是農(nóng)民了解國家政策的最主要途徑。
二是摩托車普及。由于在外就業(yè)的年輕人比較多,因此村的摩托車比較普及,基本上每3戶就有1戶人擁有一部摩托車。
三是電話普及快,用手機的多。在調(diào)查的農(nóng)戶中,70%的安裝了電話,75%的農(nóng)戶均使用上了手機。
四是電腦下鄉(xiāng)。通過本人溝通聯(lián)系,年初甘泉村小組與縣信心產(chǎn)業(yè)局合作建立的村級信息服務(wù)站已經(jīng)正式對村民開放,“互聯(lián)網(wǎng)”這一新的名詞在村民間逐漸傳播開來。通過上網(wǎng),村民們可以了解時下最新的惠農(nóng)政策,黨和國家的重要決策,并通過瀏覽山區(qū)信息網(wǎng)學(xué)習(xí)新的種植、養(yǎng)殖技術(shù)等等。
(二)農(nóng)民的思想觀念有了較大轉(zhuǎn)變
社會主義新農(nóng)村工作的主體是村民,只有村民的意識加強了,社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作才能真正展開。通過這些天的走訪,利用問卷調(diào)查,我接觸的農(nóng)民中絕大多數(shù)人都參加過村委組織的“四民工作法”學(xué)習(xí)班,并在村務(wù)大會上投過票。村民原先的各家各戶“自掃門前雪”的思想有所轉(zhuǎn)變,都一致認為只有村集體經(jīng)濟收入的提高,才能惠及到戶,也相信在縣委、縣政府的指導(dǎo)下,村“兩委”班子的帶領(lǐng)下,日子會越過越好。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持下,到莆田村的村村通硬底化工程已逐步完工,而公共汽車的再次開通更是方便了村民的出入,全村屯公路10余公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通。同時,在東進農(nóng)牧股份有限公司扶持下,莆田村轄下的百嶺村小組興建起了文化廣場、籃球場、統(tǒng)一規(guī)劃的公寓等等,莆田村整體面貌和環(huán)境得到了明顯改變,逐步邁向生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主這一社會主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
(四)農(nóng)村各項改革深入推進,社會保障體系初步建立
多年以來,國家相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)村各項改革深入推進,形成了新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策體系。2002年實施的稅費改革,全面取消了農(nóng)業(yè)稅,減輕了農(nóng)民負擔(dān);2004年實行糧食直補、退耕還林、農(nóng)機具補貼政策,增加了農(nóng)民種糧的積極性;2006年對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實行“兩免一補”政策,讓更多的孩子擁有接受教育的機會;2008年取消工商“兩費”,有助于農(nóng)村集貿(mào)市場和個體戶快速發(fā)展;積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,建立農(nóng)村最低生活保障制度,農(nóng)村社會保障體系初步建立。
三、主要困難和突出問題
(一)新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足
由于種種原因,村企關(guān)系復(fù)雜,導(dǎo)致企業(yè)目前對村企共建社會主義新農(nóng)村工作積極性不高。調(diào)查顯示,由于受資金投入不足瓶頸制約,直接導(dǎo)致村建設(shè)工作進度慢和停頓,甘泉村小組辦公樓建設(shè),民心工程之一的莆田村水利工程改造建設(shè)和土地治理目前都由于資金嚴(yán)重缺乏而無法開展。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱
一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,莆田村14個村小組基本沒有村集體經(jīng)濟收入,造成農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是多年來形成的沉重鄉(xiāng)村債務(wù)壓在頭上,全村有10個村負有高低不等的外債,鄉(xiāng)村債務(wù)不能妥善解決,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將長期受到制約。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,土地灌溉面積不多,大多地塊都要靠天落雨,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱。
(三)資源枯竭,村財收入貧乏
屬村集體所有的林地很少(多數(shù)已被長期出租),基本上沒有能砍伐的林木和種植的耕地,村財十分貧乏,除出租地收入外,村財幾乎沒有收入。
(四)農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低
當(dāng)前,部分農(nóng)民的素質(zhì)還
有待提高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。
由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
(五)農(nóng)村社會保障機制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下,農(nóng)民所享受的社會保障遠遠低于城市居民。目前,莆田村農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經(jīng)濟的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
(六)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著社會主義新農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層黨員、干部暫時難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在:一是村組黨員、干部嚴(yán)重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。目前莆田村的黨員只有60人,平均年齡達到57歲,下來只有從組織上加強村班子建設(shè),不斷增強村黨支部的生機與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創(chuàng)新意識還不夠強。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟收入少,導(dǎo)致村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村小組沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
四、農(nóng)村發(fā)展改革的幾點建議
(一)緊抓政策機遇
中央從2004年以來連續(xù)第六年將落腳點鎖定于“三農(nóng)”領(lǐng)域,分別從不同角度解決“三農(nóng)”難題,始終將促進農(nóng)民持續(xù)增收作為夯實新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ),這也是中國建國以來決策層對“三農(nóng)”的最長關(guān)注周期。因此,我們應(yīng)當(dāng)利用好中央政策,尋求各方支持和援助,從財政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實惠。
(二)提升農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民創(chuàng)造財富的能力,最關(guān)鍵的內(nèi)因是農(nóng)民的自身素質(zhì),同樣也離不開外因即良好環(huán)境的營造。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,培育新型農(nóng)民,加速農(nóng)村人力資本積累。不僅要繼續(xù)落實農(nóng)村義務(wù)教育政策,還要加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實用技術(shù)。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
(三)加大投入,爭取資金支持
要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟投入,加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件,促進生產(chǎn)集約化、專業(yè)化,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而帶動村的經(jīng)濟效益。二是加大對龍頭企業(yè)的扶持,充分發(fā)揮企業(yè)資金的導(dǎo)向和激勵作用,按照集中財力辦大事的原則,落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金。三是積極向上爭取專項資金,用于村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、示范項目和整治項目的補助。
(四)建立完善的農(nóng)村保障機制
健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。同時,這也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距的重要渠道。
(五)加強村干部隊伍建設(shè)
沒有落后的群眾,只有落后的干部。通過這次的調(diào)查,我對這句話的理解更深了。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),認真抓好發(fā)展年輕黨員工作,使我們的黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的難題,農(nóng)村的情況會更好。
綜上所述,我認為,雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
第三篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),分析總結(jié)2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃及2016年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和重大措施,從11月11日開始,由縣委楊寶文副書記帶隊,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,各涉農(nóng)部門負責(zé)人為成員的調(diào)研組,先后深入到李俊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和重點項目現(xiàn)場,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式,對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提速,實施品牌戰(zhàn)略,壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進三產(chǎn)融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點項目進行了調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委、政府及涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo),全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三精農(nóng)業(yè)”發(fā)展為目標(biāo),以深化農(nóng)村改革為動力,以推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為方向,以項目建設(shè)為抓手,主動研究應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),積極培育農(nóng)業(yè)品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計到年末,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值125億元,增長10%,其中:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.8億元,增長5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入11345元,增長12%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實力明顯增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動,全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產(chǎn)量22.8萬噸;建設(shè)糧食高產(chǎn)示范方7個,總面積15.52萬畝。有機水稻總面積達4.5萬畝,申報有機(轉(zhuǎn)換)產(chǎn)品認證2.1萬畝。積極實施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項目,示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術(shù)模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領(lǐng),全縣林果發(fā)展達到4.2萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值7315元;完成造林0.69萬畝,占任務(wù)的77%。其中:生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經(jīng)濟林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝,蘋果及其他小雜果0.1萬畝),正在建設(shè)葡萄酒莊兩個。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化扎實推進。以推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為目標(biāo),圍繞閩寧鎮(zhèn)建設(shè)萬畝草畜示范園區(qū),擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,三家規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成(其中:星科耀肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍9棟,圈舍面積12624㎡,存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍8棟,圈舍面積13112㎡,存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍10棟,圈舍面積10961.6㎡,存欄肉羊5000只)。預(yù)計全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。
(二)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。縣委、政府始終把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,加快由糧食作物向經(jīng)濟作物的調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝,新建大、中拱棚981畝,舊棚改造1600畝,提升改造標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施園區(qū)1個140棟520畝,新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產(chǎn)業(yè)總面積達18.42萬畝,其中:露地瓜菜面積6.78萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)8.84萬畝,供外蔬菜2.8萬畝。建設(shè)設(shè)施永久性蔬菜基地30個,面積15300畝,安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠為重點的大棚蔬菜生產(chǎn)基地;以勝利為重點的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點的露地蔬菜種植基地?;拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導(dǎo),以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)重點項目穩(wěn)步實施,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。堅持將發(fā)展重點項目作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,先后引進了青島光伏集團、昊鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。先后建成了糧食銀行、農(nóng)機作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點項目,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了標(biāo)桿。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極謀劃新項目,上大項目,依托中心村建設(shè),已解決農(nóng)村剩余勞動力為出發(fā)點,建設(shè)李俊王團千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農(nóng)旅聯(lián)盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);望遠政臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項目。以上項目規(guī)模大,起點高,必將成為示范帶動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量,為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織引領(lǐng)作用明顯增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新。堅持以市場需求為導(dǎo)向,以促進農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建規(guī)?;a(chǎn)業(yè)為重點,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社 10家,累計達到771家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農(nóng)機、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個產(chǎn)業(yè),注冊會員9335人,輻射帶動周邊從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民9528戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以板橋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊60多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產(chǎn)示范基地,起到了示范引領(lǐng)作用。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平繼續(xù)提升,科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心,突出智能信息化、物聯(lián)網(wǎng)、電商、生物工程、節(jié)水及農(nóng)業(yè)機械化裝備技術(shù)的應(yīng)用,整合優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)科技資源,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個一”建設(shè)水平提升工作,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園(點)9個,引進、試驗、示范新品種60多個,新技術(shù)、新設(shè)備20多項,培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓(xùn)116場(次),培訓(xùn)技術(shù)骨干4000人次,培訓(xùn)農(nóng)民3.7萬人次。三是圍繞“四個全覆蓋”,定點、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用,重點指導(dǎo)生態(tài)移民地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農(nóng)村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項目3項,新建科技信息服務(wù)點1處。四是新建12個科技信息服務(wù)站點,配套完善原有服務(wù)站點的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,進一步強化農(nóng)業(yè)科技110信息站點的規(guī)范化管理,農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
(六)農(nóng)村改革全面深化,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。一是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面完成,并通過自治區(qū)確權(quán)辦和銀川市國土資源局檢查驗收。完成12個行政村9166宗的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作加快進行,目前全縣55個行政村已有24個村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認工作,完成簽訂合同土地面積147292.26畝,簽訂農(nóng)戶19031戶。土地經(jīng)營權(quán)證書打印工作全面開始。集體林權(quán)制度改革全面完成,共確權(quán)集體林木面積0.59萬畝,確權(quán)率達100%,確權(quán)到戶率93.2%。“xxxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”和“xxxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立,目前正在積極與金融部門協(xié)調(diào),籌備啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺全部建成,并納入到自治區(qū)農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺進行管理。結(jié)合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,對全縣70個行政村的村集體資產(chǎn)、資源進行進一步核實登記,起草了全縣統(tǒng)一的農(nóng)村專項承包合同,有效防止了村集體資產(chǎn)和資源的流失。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化試點。目前已完成試點選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調(diào)研等工作,正在制定村集體資產(chǎn)股份制改革實施方案。二是推進糧食銀行和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)。糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工,兩家營業(yè)網(wǎng)點已開始成品糧兌換工作。2家農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司全面投入運營,在服務(wù)進村(中心村)農(nóng)民停機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司正在加緊建設(shè)。三是推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前已完成境內(nèi)小型水利工程調(diào)查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進農(nóng)村金融綜合改革試點。爭取國家專項建設(shè)基金支持4個項目31.16億元;探索設(shè)立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級互助擔(dān)?;鸬热谫Y平臺,先后撬動銀行和產(chǎn)業(yè)融資33億元,解決了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級互助擔(dān)保基金試點完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期工作,擔(dān)保貸款正在發(fā)放中。
二、存在的問題
(一)群眾對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識不清,參與積極性不高。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識貧乏、綜合素質(zhì)較差,長期受傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響,對參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展被動接受多,主動創(chuàng)業(yè)少。
(二)資金、建設(shè)用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢,各級扶持資金有限,許多在建項目資金缺口較大,進展緩慢。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。加之我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地供給不足,致使許多農(nóng)業(yè)企業(yè)因地卻步,一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,實用新技術(shù)普及較慢。目前,我縣農(nóng)技推廣單位技術(shù)人員較少,不能滿足全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理體制不順,技術(shù)人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn),縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)還不健全,無法及時宣傳惠農(nóng)政策,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)民合作組織發(fā)展體制仍不健全,小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全,運作不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
三、幾點建議
(一)加強宣傳培訓(xùn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供行動先導(dǎo)。要結(jié)合我縣發(fā)展實際,重點宣傳群眾身邊從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功事例(列如:史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進林等),讓群眾看到實實在在的利益,堅定他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心。同時,深入開展“農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程”,扎實推廣普及常規(guī)實用技術(shù),重點推廣測土配方施肥、水肥一體化等實用技術(shù),切實提高群眾的作務(wù)水平。
(二)加大投入力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的大好機遇,千方百計多渠道爭取資金,切實加強灌排體系暢通、減少農(nóng)村面源污染等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè),形成發(fā)展大農(nóng)業(yè)的投資氛圍。
(三)破解融資和建設(shè)用地難題,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農(nóng)村融資和土地流轉(zhuǎn)交易平臺,制定農(nóng)業(yè)發(fā)展融資實施細則,加大對農(nóng)村信貸政策的宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種形式融資。促進土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)注重科技創(chuàng)新,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才技術(shù)保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的基礎(chǔ)上,加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)技推廣有平臺、有陣地。同時繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略,重視以政策吸引人才,用項目聚集人才,靠環(huán)境留住人才,建機制激勵人才,造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經(jīng)營創(chuàng)新才能的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
(五)充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的橋梁作用,全面提升輻射帶動能力。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點及市場需求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織進行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮其市場鏈接作用和技術(shù)服務(wù)職能,為群眾提供購銷渠道、傳遞市場信息、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選定項目,合理配置生產(chǎn)要素,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題,不斷加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。
(六)抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力,推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(七)強化務(wù)工技能培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進人才強農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”,強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn),真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓(xùn),充分利用各類會議、培訓(xùn)等多種形式,促使移民群眾牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識,不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。樹立勞務(wù)品牌意識,按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
(八)加快農(nóng)村綜合改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人或職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
四、2016年的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點和工作思路
總的指導(dǎo)思想是:以黨的十八屆五中全會,中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo),以全面深化改革為突破,以提高居民收入為核心,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,著力優(yōu)化升級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,提升民生保障和服務(wù)水平,為建設(shè)“四個xxxx”,率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4.0%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%。
(一)圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上,其中:小麥11萬畝,玉米24萬畝,水稻13萬畝,秋雜糧2萬畝。全縣建設(shè)萬畝高產(chǎn)示范區(qū)6個,建設(shè)李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個??刂埔?guī)模,提高質(zhì)量,全縣有機水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝,有機產(chǎn)品(轉(zhuǎn)換)認證2.5萬畝。
(二)以園藝產(chǎn)業(yè)為重點,推進擴規(guī)提質(zhì)增效。
穩(wěn)步擴大園藝產(chǎn)業(yè)面積,新建、擴建、改造設(shè)施園藝2000畝。大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)3個。推進“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),示范推廣溫室智能控制設(shè)備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝,全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設(shè)項目。全縣落實永久性蔬菜基地6000畝,配套應(yīng)用滴灌水肥一體化技術(shù),日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風(fēng)設(shè)備。實施蔬菜水肥一體化技術(shù)示范項目。建設(shè)水肥一體化示范點2個。推廣冬牧70技術(shù)模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
(三)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大草畜產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)示范推廣力度。全縣奶牛存欄2萬頭,肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽,適水產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上,稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝,計劃新建2個稻田養(yǎng)蟹展示中心,增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū),建設(shè)大型光伏及綜合養(yǎng)殖場,力爭把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn),實現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機肥生產(chǎn)—農(nóng)田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)鏈,建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。加強壹泰牧業(yè)繁育擴群補欄、扶貧托管,推動曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產(chǎn)品的品牌建設(shè),擴建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū),加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進項目,2016年完成圈舍改造200戶。
(四)健全完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系,推動農(nóng)機社會化服務(wù)進程。
積極爭取農(nóng)機購置補貼資金。全縣農(nóng)機總動力達48萬千瓦,主要糧食作物綜合農(nóng)機化水平90%以上。完成機耕80萬畝、機播42萬畝、機收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農(nóng)機免費管理工作,開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口建設(shè)活動,擬建設(shè)全程農(nóng)機化示范園區(qū)2個。完善望洪永清宏利、高渠宏源達、寧化安豐農(nóng)機作業(yè)公司建設(shè),實現(xiàn)xxxx縣農(nóng)機社會化服務(wù)全覆蓋。
(五)完善基礎(chǔ)配套和管理機制,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。
抓好以公路為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進黃河大橋連接線工程建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進城鄉(xiāng)精細化管理,完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)設(shè)施,加速城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化。大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、中介服務(wù)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極推進農(nóng)村綜合治理,探索實施村改居、財政專項資金補貼農(nóng)村治理、農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度,全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平,打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
(六)提升生態(tài)文明水平,建設(shè)美麗xxxx。
以“五城同創(chuàng)”工作為契機,全面推進黃河大橋連接線工程建設(shè),確保按期完工。加強對西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點綠化工程的管護工作,全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平,創(chuàng)建全國園林綠化縣城,為推進全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
(七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式,打造移民扶貧新樣板。
認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和區(qū)市閩寧工作會議精神,按照“三個堅持、四個樣板”的要求,凝聚力量,加速推進移民扶貧示范鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)爭取區(qū)、市扶貧資金,在我縣移民村開展互助資金項目、千村信貸項目和金額扶貧擔(dān)保項目。繼續(xù)實施“雙到”建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧項目,對于剩余537戶未脫貧農(nóng)戶,爭取區(qū)、市扶貧資金,按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)進行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè)300兆瓦光伏農(nóng)業(yè)項目,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚,開展自主創(chuàng)業(yè)。
(八)全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。
賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,鼓勵農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。成立農(nóng)村土地仲裁委員會,監(jiān)管協(xié)調(diào)土地確權(quán)、交易、流轉(zhuǎn)工作。積極探索以土地、溫棚等農(nóng)村資產(chǎn)為抵押,進行融資,解決農(nóng)民貸款難問題。培育新型經(jīng)營主體,大力發(fā)展家庭農(nóng)場。探索建立農(nóng)民自愿永久退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)補償機制,推行承包經(jīng)營權(quán)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務(wù)機制,完善農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、糧食銀行等一系列制度,逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務(wù)與縣城均等化。繼續(xù)推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級互助擔(dān)保基金試點工作。
(九)著力提升基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展和為民服務(wù)的能力和水平。
進一步加大農(nóng)村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,加強農(nóng)村干部綜合培訓(xùn),不斷提升干
部隊伍的政策理論水平和為民服務(wù)能力。鞏固提升電商產(chǎn)業(yè)園,加快推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善機制,鼓勵各種民間資本投資興辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式,理順黨組織隸屬關(guān)系,加強在村級黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以農(nóng)民經(jīng)濟合作組織黨組織為補充的共富聯(lián)合體建設(shè),加快中心村向社區(qū)化轉(zhuǎn)型,通過“兩推一選”、機關(guān)下派、“雙競承諾”、“雙培養(yǎng)一加強”等方式,培養(yǎng)基層中堅力量,進一步提高農(nóng)村基層黨建科學(xué)化水平。大力推進農(nóng)村各項事業(yè),加強和規(guī)范村民代表會議制度,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推動文化生態(tài)文明和黨的建設(shè),提高依法治理水平。
第四篇:農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研小結(jié)
1、我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題?
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友,大家好。很高興又有機會來參加調(diào)研并有機會跟大家一起交流。今天參觀了幾個有代表性的農(nóng)業(yè)企業(yè),確實感受到了****作為農(nóng)業(yè)大縣在農(nóng)產(chǎn)品方面所具有的基礎(chǔ),之前我也通過參加這種調(diào)研的形式了解了更多關(guān)于我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的狀況,我覺得作為大縣我們或許是做到了“面面俱到”,該有的農(nóng)產(chǎn)品都有了,但我今天想說一點“面面俱到”,也許是把雙刃劍,因為在什么都要有的狀況下,很容易造成分?jǐn)傂?yīng),所以就很難突出一種優(yōu)勢產(chǎn)品,也就很難打造一個大的品牌。這也就是當(dāng)前我們所說的目前****還沒有一種農(nóng)產(chǎn)品具有高知名度的品牌效應(yīng)的原因吧;
這是我說的主要原因,當(dāng)然也會衍生其他很多原因,規(guī)?;潭容^低(雖然生產(chǎn)單元多,但生產(chǎn)規(guī)模都不夠大);
另一個主要原因是,其實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是以生物(包括農(nóng)、林、果、水產(chǎn)品等)為載體,進行的商業(yè)化的運作模式,所以農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是農(nóng)業(yè)商品化的一個過程,所以市場也是很重要的一個因素。比如農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡(luò)不夠健全,沒有有效的促銷方式和平臺,市場覆蓋度小,缺乏營銷經(jīng)驗等都會影響品牌的形成。
此外,還有一點是農(nóng)產(chǎn)品再生產(chǎn)力不夠,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,產(chǎn)品效益升級不明顯,也就是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面存在一些結(jié)構(gòu)上、方向選擇性的問題,比如這邊的楊梅、蘆橘、青梅很多被用來做話梅、涼果,但我想除此之外應(yīng)該還可以選擇更有潛力、空間、升級效益明顯的再加工產(chǎn)品,比如釀酒等。
2、如何打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)?
其實很多項目并不是刻意打造的,其實如果條件具備,他也會應(yīng)運而生的。所以,與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的旅游業(yè),必須有一個成熟且有知名度和市場覆蓋度的產(chǎn)業(yè)鏈作為依托載體,大家是因為被當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境所吸引而去參觀旅游的。
我想舉個例子,當(dāng)然也許這不具有可比性,但或許會給我們一些想法或啟發(fā)。比如法國的波爾多,這個被稱為世界葡萄酒中心的地方,可見葡萄酒在波爾多的舉足輕重。
波爾多處于典型的地中海型氣候區(qū),夏季炎熱干燥,冬天溫和多雨,有著最適合葡萄生長的氣候。常年陽光的眷顧,讓波爾多形成了大片的葡萄莊園,葡萄酒更是享譽全世界。波爾多葡萄種植面積為12萬公頃,居法國三大
葡萄酒產(chǎn)區(qū)之首;波爾多年產(chǎn)葡萄酒8.5億瓶,其中40%用于出口,占法國葡萄酒出口總量的25%,法國的外貿(mào)盈余有15%是波爾多葡萄酒帶來的。葡萄酒文化不僅表現(xiàn)了法蘭西民族對精致美好生活的追求,也是法國文明和文化不可分割的一個重要部分。酒反映了人類文明史上的許多東西,它向我們展示了宗教、宇宙、自然、肉體和生命。它是涉及生與死、性、美學(xué)、社會和政治的百科全書。
我們可以借助某首詩開發(fā)一條具有品牌效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈,選取一個具有特色的農(nóng)產(chǎn)品,沿著合適的再加工方向,將所形成健康、環(huán)保、效益升級明顯的產(chǎn)品投放市場。3、4、5、6、(波爾多地區(qū)旅游資源豐富,有許多風(fēng)景優(yōu)美保存完好的中世紀(jì)城堡。波爾多因此也被稱為世界葡萄酒中心,每兩年一度,波爾多酒協(xié)會舉辦盛大得國際酒展-Vinexpo。波爾多是法國西南部阿基坦大區(qū)和紀(jì)龍德?。℅IRONDE)首府所在地,是歐洲大西洋沿岸的戰(zhàn)略要地。阿基坦大區(qū)自然條件優(yōu)越,有利于農(nóng)作物生長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國排名第三,玉米生產(chǎn)居歐盟第一位,鵝肝生產(chǎn)和加工居世界第一。它那碧水藍天,得天獨厚的自然環(huán)境,在法國首屈一指。繁忙的港口貿(mào)易,又使得它多了很多和外界交流的商機,讓這里的人富足起來。波爾多處于典型的地中海型氣候區(qū),夏季炎熱干燥,冬天溫和多雨,有著最適合葡萄生長的氣候。常年陽光的眷顧,讓波爾多形成了大片的葡萄莊園,葡萄酒更是享譽全世界。波爾多葡萄種植面積為12萬公頃,居法國三大葡萄酒產(chǎn)區(qū)之首;波爾多年產(chǎn)葡萄酒8.5億瓶,其中40%用于出口,占法國葡萄酒出口總量的25%,法國的外貿(mào)盈余有15%是波爾多葡萄酒帶來的。)如何提高農(nóng)業(yè)的綜合效益
如何加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
如何加強農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力
如何推進農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展有效結(jié)合,將農(nóng)產(chǎn)品打造成旅游產(chǎn)品
如何打造農(nóng)產(chǎn)品國際知名大品牌?
我國農(nóng)產(chǎn)品單從生產(chǎn)總量來看,許多產(chǎn)品都名列全球首位,但從另外一個角度來看,在全球最知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌厚厚的名單中又很難看到中國公司的名字。這與我國進入國際市場時間與歐美發(fā)達國家相對短,也不太了解農(nóng)產(chǎn)品國際品牌塑造規(guī)律有關(guān)。全球三大農(nóng)產(chǎn)品品牌大國的成功經(jīng)驗很值得我國學(xué)習(xí)。美國是全球最知名、也數(shù)量最多的農(nóng)產(chǎn)品品牌大國,通過提供完善的全球免費農(nóng)產(chǎn)品供求信息,大大降低的中小企業(yè)走出去的難度。
除了擁有麥當(dāng)勞、肯德雞、先鋒等知名農(nóng)業(yè)類、食品類知名全球品牌外,美國還以農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)品牌數(shù)量多知名度高而著稱。其實這與美國公司與國家都極為重視打造國際品牌有密切關(guān)系。作為全球農(nóng)產(chǎn)品出口超級大國與品牌強國,美國在農(nóng)產(chǎn)品方面的許多品牌促銷活動很值得我國借鑒。美國是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口大國,每年出口達5000多億人民幣。美國之所以成為全球農(nóng)產(chǎn)品出口超級大國,除了得益于國內(nèi)強大的生產(chǎn)能力外,還與美國政府多年來為促進出口而提供的各種服務(wù)是分不開的。為了使美國農(nóng)產(chǎn)品順利地進入國際市場,美國農(nóng)業(yè)部建立了堪稱全球第一的龐大農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng),搜集各國最新的農(nóng)產(chǎn)品供求信息,并免費提供給中小企業(yè),這大大降低的企業(yè)走出去的交易成本。除此之外,美國還舉行各式各樣的出口促銷活動,提供出口信貸與食品援助等多角度來打造本國農(nóng)產(chǎn)品品牌。
歐洲小國荷蘭是如何成為全球農(nóng)產(chǎn)品第二強國的?
歐洲的小國荷蘭卻是全球農(nóng)產(chǎn)品出口的大國,是除美國之外的第二大農(nóng)業(yè)出口大國。這個人口與北京人口差不多,國土面積不到4.2萬平方公里的小國家,在農(nóng)業(yè)上能卻是首屈一指的,每年的凈出口額300多億美元。荷蘭之所以由資源小國成為農(nóng)產(chǎn)品品牌大國,得益于近幾十年來一直根據(jù)國際市場,培育自身的農(nóng)產(chǎn)品核心能力。荷蘭農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造有以下三點特別值得學(xué)習(xí):
其一是以拍賣場為中心吸引各類買家。荷蘭的拍賣場在全球知名。拍賣場有許多妙用,最大的妙用可以使價格透明,使各類買家放心。除了這個傳統(tǒng)的職能外,拍賣場的職能早已進行擴展,包括對產(chǎn)品的分類、分級、質(zhì)量和包裝等標(biāo)準(zhǔn)化管理,提供各種儲存設(shè)施和冷庫設(shè)備服務(wù);除了擁有各種現(xiàn)代化的拍賣銷售設(shè) 3
施外,它還具有市場研究、銷售管理、海內(nèi)外促銷等職能,并提供購銷信息服務(wù)以及完整的銀行決算、交通運輸服務(wù)。所有這些大大便利了進口商。
其二是快捷的傳遞系統(tǒng)。為了使鮮花及時地送往客戶,便捷的交通運輸相當(dāng)關(guān)鍵。荷蘭花卉的拍賣市場和運送系統(tǒng)非常發(fā)達,堪稱世界之最。在荷蘭,花卉拍賣市場共有7 個,分布在不同地區(qū)。拍賣市場一般由各園藝公司所共同擁有的股份聯(lián)合體,各個成員公司按章程規(guī)定將自己的花卉產(chǎn)品交由拍賣市場出售,世界各地的購買商在拍賣市場登記注冊,便可使用拍賣市場提供的各種設(shè)施。拍賣市場所有的花卉產(chǎn)品都通過拍賣大鐘成交,各種不同品種、不同規(guī)格鮮花的數(shù)量、價格都在拍賣鐘上顯示,當(dāng)購買商看中某種鮮花并決定以拍賣鐘顯示的價格購買時就按動按鈕,電腦冰進行各項后道程序的處理,當(dāng)天就包裝運送到附近的爾伯國際機場,保證第二天就能在世界各地的花卉市場上零售。目前在阿爾斯梅爾——世界最大的鮮花拍賣市場(占地約十個足球場),荷蘭人正在建設(shè)一條巨大的地下隧道,直通Schiphol國際機場。,成交的郁金香將通過隧道系統(tǒng)直接迅速送上飛機。
其三是創(chuàng)新與研發(fā)。為了提高產(chǎn)品的競爭力,荷蘭政府和公司投入巨額資金進行研究和發(fā)展新品種,比如一般的常見花卉,每一種花可以有十幾萬個品種,什么顏色、什么時間開花、大小、高低等等應(yīng)有盡有,顧客需要什么就可提供什么,顧客什么時間需要就可什么時間提供。所有的這一切都是靠大量的科研投入和發(fā)展現(xiàn)代生物技術(shù)換來的
法國是如何把自己打造成全球“美食大國”稱號的?
法國是世界第三大農(nóng)產(chǎn)品出口大國,法國酒及法國食品一直在全球有著極高的聲譽。法國農(nóng)產(chǎn)品之所以在全球有這么大的名聲,和法國農(nóng)業(yè)部與SOPEXA的大力提升有著直接的關(guān)系。法國政府每年僅通過S0PEXA支付的國際競爭力提升費用即達1030萬美金。產(chǎn)業(yè)界支付給S0PEXA的國際提升費用達5090萬美金。法國為了提升本國農(nóng)產(chǎn)品形象,舉行了許多活動,在許多國家推廣“法國生活方式”“法國美食”展覽。每年還邀請二十四個國家3000多名灑服務(wù)生參加品酒大賽,向全世界推廣法國酒的知識和魅力。法國農(nóng)業(yè)部每年支持特別市場調(diào)查,新農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展計劃,消費食品與健康研究,產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查,新產(chǎn)品發(fā)展等等提供給走出去的企業(yè),這些措施為企業(yè)國際品牌塑提供了很大的便利。
如何提升中國農(nóng)產(chǎn)品的國際知名度?
和農(nóng)產(chǎn)出口大國相比,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際品牌塑造方面還有諸多差距,比如缺乏品牌效應(yīng),出口市場單一,國際營銷經(jīng)驗差,對國際市場的研究不足,信息跟不上、國家缺乏有力的出口促銷政策等等。我國大多數(shù)生產(chǎn)單位對國際市場需求行情、產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題缺乏了解,難以進行有針對性的生產(chǎn)。但另外一方面,中國具有得天獨厚的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易優(yōu)勢。除勞動力成本便宜外,中國幅員遼闊,氣候多樣,優(yōu)越的自然環(huán)境為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和加工產(chǎn)品提供了豐富可靠的原料保證。未來我國一方面應(yīng)該加強政府在農(nóng)產(chǎn)品出口方面的服務(wù)力度,比如提供國際農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)和簽訂雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)議,通過舉辦各類研討會、報告會,介紹國外市場情況;組織商務(wù)考察團,幫助企業(yè)尋找國外的商業(yè)機會;建立出口服務(wù)中心,加強國際信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等等,另外一方面,企業(yè)也應(yīng)該積極走出去,借助我國改革開放三十年積累的經(jīng)驗與教訓(xùn),進行精心地打造。我想也許過不了太久,我國也可以從過去的食物生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)變成食品品牌強國的。
第五篇:關(guān)于我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進的調(diào)研文章
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 促進農(nóng)民增產(chǎn)增收
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入,增加農(nóng)民就業(yè)機會,就地消化農(nóng)副產(chǎn)品,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,培育更多更好的龍頭企業(yè),無疑為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)開辟了廣闊的天地。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是繼農(nóng)村家庭承包經(jīng)營之后,農(nóng)村經(jīng)濟體制和經(jīng)營方式的又一次創(chuàng)新,目前已在名地全面啟動,開成了一股又一股熱潮。在社會主義市場經(jīng)濟體制條件
下,要實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是必由之路。近年來我區(qū)結(jié)合自身的具體實際,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面作了一些嘗試,也取得了一定的成效,從整體來說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的比較緩慢,農(nóng)業(yè)的比較效益不太高,農(nóng)民增收的幅度還不夠大,主要存在著以下幾方面的制約因素:
一是確立市場意識困難。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首要的條件就是必須以市場為導(dǎo)向,而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)慣有的自給性和封閉性制約了產(chǎn)品市場化,使農(nóng)戶的經(jīng)濟行為缺乏現(xiàn)代經(jīng)濟主體的競爭性,加之農(nóng)民懼怕市場風(fēng)險,習(xí)慣了種什么賣什么,種多少賣多少的生產(chǎn)經(jīng)營方式,不愿意或極少去考慮市場的要求,產(chǎn)品仍以傳統(tǒng)的糧豬型為主,制約了新產(chǎn)品、新市場的開發(fā)與發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較脆弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施有著相當(dāng)?shù)囊?。從總體看,農(nóng)業(yè)依然處于基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,后勁不足的狀態(tài)。其一,雖然國家從九八年開始大力加強水利設(shè)施建設(shè),但主要還是傾向于大江大湖和城市防洪堤建設(shè),真正用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的經(jīng)費還是比較少;其二,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力差,基本上還沒有擺脫靠天吃飯的局面;其三,由于農(nóng)田長期施用化肥、農(nóng)藥土壤結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重,地力下降,農(nóng)業(yè)自然生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)。今年國家雖然啟動了測土配方施肥“春季行動”,但對于基層來講由于設(shè)備落后,又無資金,所以此項工作還處于宣傳階段;其四農(nóng)村教育和科技落后,農(nóng)村文盲和半文盲比例還不小,科技人員嚴(yán)重不足,科技手段落后,科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻份額僅為35%左右;其五由于對農(nóng)業(yè)的投入不足,因而農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備還不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。
三是產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營程度不高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有在市場化和集約化這兩個前提下才能得以順利進行。集約化經(jīng)營的過程是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實施產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的過程,就是農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素重新組合的過程,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提和基礎(chǔ)。集約化經(jīng)營成難主要體現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)難調(diào)整,基地建設(shè)難組織。這在一定意義上成了產(chǎn)業(yè)化的“瓶頸”,我區(qū)現(xiàn)雖已初步形成興橋、長塘的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)帶,興橋、樟山的奶牛,禾埠、曲瀨的韭菜花,白塘、長塘的無公害蔬菜,興橋肉牛,長塘生豬等產(chǎn)業(yè)帶,但在規(guī)模上、集約化經(jīng)營上還比較弱小,有待于進一步做大做強。
四是社會化服務(wù)配套不完善。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,我區(qū)雖涌現(xiàn)出了許多民間流通組織、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民合作社,但由于有些服務(wù)組織帶有某些行政色彩,且趨利性比較強,在服務(wù)過程中,難免加重農(nóng)民負擔(dān)。而且,這些組織的服務(wù)功能還不完善,達不到加入成員的一些要求,有些成立不久就“夭折”了。
以上因素嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,影響著農(nóng)業(yè)的壯大和農(nóng)民增收,要改變這種狀況,筆者認為可以采取以下對策:
第一、堅持以市場為導(dǎo)向,幫助農(nóng)民牢固樹立市場意識。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的出現(xiàn)和形成,從本質(zhì)上講是農(nóng)業(yè)對市場經(jīng)濟所做的一種適應(yīng)。因此發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須樹立明確的市場意識,堅持以市場為導(dǎo)向,面向市場,我們要認真落實中央和省委“兩個一號”文件精神,通過廣播、電視、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)民熱線118等大力向農(nóng)民宣傳市場經(jīng)濟意識,鼓勵農(nóng)民通過積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),拓寬產(chǎn)品經(jīng)營渠道,以達到既增產(chǎn)又增收的目的。
第二、堅持從實際出發(fā),因地制宜,確立區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要從本地的自然資源條件出發(fā),根據(jù)本地區(qū)位特點分析自己的淘汰優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上來定位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營者的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)基地。首先,要發(fā)展完整的農(nóng)戶經(jīng)濟,通過推廣農(nóng)業(yè)科技和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育種養(yǎng)大戶,在農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成一村一品或多村一品的專業(yè)特色,然后向一鄉(xiāng)一品、幾鄉(xiāng)一品拓展,實現(xiàn)戶有主營項目,村有骨干品種,鄉(xiāng)有經(jīng)濟強項,區(qū)有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次,選擇好發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營啟動點。對經(jīng)濟實力強,龍頭企業(yè)具有一定規(guī)模的地方,一方面應(yīng)加快龍頭企業(yè)的技術(shù)改造,促進上規(guī)模、上檔次,積極開拓國內(nèi)國際市場,提高龍頭企業(yè)的外向度;另一方面應(yīng)鼓勵和支持龍頭企業(yè)打破地域界限,跨區(qū)域建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,在原料地設(shè)立分廠,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。對于暫時無條件建設(shè)龍頭企業(yè)的地方,應(yīng)充分發(fā)揮本地優(yōu)勢,根據(jù)資源狀況,種養(yǎng)習(xí)慣和市場要求,搞好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),形成集約化、規(guī)?;纳a(chǎn)優(yōu)勢,通過借船出海、借梯上樓,把產(chǎn)品銷往國內(nèi)外市場。對于生產(chǎn)無需加工的,深受消費者歡迎的名、優(yōu)、特產(chǎn)品的地方,應(yīng)積極搞
好市場建設(shè),促進商品流通,使更多產(chǎn)品進入國內(nèi)外市場。
第三、選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)營模式,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高比較效益??紤]到區(qū)位優(yōu)勢在一定程度上存在對大中城市的依附性,在經(jīng)營模式上還應(yīng)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動型——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開展區(qū)帶動型——綜合開發(fā)組織+農(nóng)戶,利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的牽動力,將農(nóng)戶和市場鏈接,不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。
第四、建立龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益共同體。從整體上講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要是市場行為,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。但龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益是密不可分的,一是要尊重企業(yè)與農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán),堅持主體獨立,自愿合作,利益聯(lián)動,共同發(fā)展的原則,不能違背生產(chǎn)者、經(jīng)營者的意愿,更不能靠行政命令強行湊合。二是企業(yè)與農(nóng)戶要按照股份制原則興建龍頭企業(yè),力求達到風(fēng)險共擔(dān),利益均沾。三是企業(yè)與農(nóng)戶要通過合作組織建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系對農(nóng)戶實行利潤返還。四是企業(yè)與農(nóng)戶要簽訂購銷合同,按優(yōu)惠價格或保護價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品。五是龍頭企業(yè)或一體化經(jīng)營組織,依據(jù)基地和農(nóng)戶的要求,提供全面、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
第五、建立完善社會服務(wù)體系,為農(nóng)民提供有效的利益保障。農(nóng)民的市場風(fēng)險意識和防御市場風(fēng)險能力都比較弱,因此,建立和完善社會服務(wù)體系就顯得非常重要,應(yīng)在三方面著力,即發(fā)揮政府調(diào)控職能,建立完善政策支持體系;建立和完善市場支持體系;建立和完善科技支持體系,加快農(nóng)業(yè)實用技術(shù)開發(fā),提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)。
第六、政府或有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營造發(fā)展環(huán)境。一是政府相關(guān)部門應(yīng)積極為龍頭企業(yè)排優(yōu)解難,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要充分發(fā)揮我區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展民營和個體龍頭企業(yè),從種養(yǎng)大戶中培育發(fā)展出一批新的龍頭企業(yè),在全民創(chuàng)業(yè)中不拘形式和類型,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜大則大,宜小則小,一切以有利于群眾增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展為前提。三是加大農(nóng)業(yè)對外開放和招商引資力度,千方百計引進國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷龍頭企業(yè),引進民營資本和外來資本對現(xiàn)有龍頭企業(yè)改制改組,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化變成承接?xùn)|南沿海及國際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的重要基地。四是財政等部門應(yīng)盡可能安排更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用。對市場前景好、科技含量高的農(nóng)業(yè)項目,給予前期經(jīng)費補助,對新辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。