第一篇：新農(nóng)村信息化工作建設(shè)

一、當(dāng)前點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

當(dāng)今信息化浪潮正席卷全球，以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展意義重大，近年來(lái)，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門都在關(guān)注農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程，全國(guó)省級(jí)涉農(nóng)推廣網(wǎng)站59個(gè)，地級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)站298個(gè)，市級(jí)974個(gè)，“全國(guó)農(nóng)技推廣網(wǎng)”開(kāi)通知以來(lái)，已越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注，初步建成了以農(nóng)技推

廣網(wǎng)為核心，集10多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站為一體的國(guó)家農(nóng)技門戶網(wǎng)站，經(jīng)過(guò)今年改版后，信息量更豐富，界面更加美好，點(diǎn)擊量大富上升，目前月點(diǎn)擊數(shù)高達(dá)600萬(wàn)次，此外肥料信息網(wǎng)、節(jié)水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、植保咨詢網(wǎng)、耕地質(zhì)量網(wǎng)等諸多的農(nóng)技網(wǎng)站為廣大農(nóng)民提供了豐富的信息。但當(dāng)前農(nóng)技信息工作的宣傳和推廣與農(nóng)村信息化的總體要求還存在一定差距，大多數(shù)農(nóng)民還不知道應(yīng)用農(nóng)技信息發(fā)展生產(chǎn)、推銷農(nóng)富產(chǎn)品等。

為了使這些有效信息能走村到戶作為宜昌電信企業(yè)，點(diǎn)軍電信先后投入了300多萬(wàn)元將網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)下移到85%以上的行政村，另對(duì)建設(shè)難度較大的行政村09年內(nèi)擬發(fā)衛(wèi)星模式開(kāi)通各村農(nóng)村黨教點(diǎn)的信息接入，為點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)。宜昌電信于2006年就為廣大農(nóng)村用戶提供湖北農(nóng)技110熱線，用戶只要撥打11896110即可獲得農(nóng)業(yè)快訊、市場(chǎng)行情、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、便民服務(wù)等相關(guān)信息。極大方便了廣大農(nóng)民了解各方面農(nóng)業(yè)信息的需要。

點(diǎn)軍區(qū)科技局建設(shè)農(nóng)村科技信息站9個(gè)，配備了電腦，基本上實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)站點(diǎn)，同時(shí)以區(qū)政務(wù)網(wǎng)為中心、以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支點(diǎn)、以農(nóng)戶為節(jié)點(diǎn)共同構(gòu)建了全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，確保了信息暢通，提高了信息入戶率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)均建立了科普活動(dòng)室，全區(qū)共建科普活動(dòng)室12個(gè)，開(kāi)辦科普宣傳欄45個(gè)，每一季度更新科普知識(shí)，全區(qū)的科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自上而下形成一個(gè)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善了區(qū)級(jí)創(chuàng)新服務(wù)中心——點(diǎn)軍區(qū)科技局分別在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了科技服務(wù)中心，在每個(gè)科技型企業(yè)設(shè)立了科技聯(lián)絡(luò)員，構(gòu)建了全區(qū)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)發(fā)布科技信息、實(shí)施科技項(xiàng)目、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，充分發(fā)揮政府各級(jí)各部門在創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用，兩年內(nèi)共開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)200余次，爭(zhēng)取科技無(wú)償資金352萬(wàn)元，研發(fā)新產(chǎn)品11種。

二、主要措施

為了加快農(nóng)村信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，點(diǎn)軍區(qū)將強(qiáng)化服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，積極組織實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程，主動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。主要措施如下：

（一）大力推進(jìn)農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)化宣傳，培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人

為此區(qū)級(jí)有關(guān)部門將加大農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)化的宣傳力度，一是協(xié)調(diào)點(diǎn)軍區(qū)農(nóng)經(jīng)局、科技局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮信息的先導(dǎo)作用，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化，以市場(chǎng)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村能人興辦企業(yè)，二是加大招商力度，著力引進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流業(yè)，加快培養(yǎng)一批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)，又了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合性人才，建立農(nóng)村信息化的實(shí)驗(yàn)示范點(diǎn)，從而快速、便捷、低成本地培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和管理人才。培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人

（二）建立電信窗口，幫助農(nóng)民網(wǎng)上致富

點(diǎn)軍區(qū)政府積力推進(jìn)“村村通”工程，協(xié)調(diào)各網(wǎng)絡(luò)通信部門，改善農(nóng)村通信條件，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供充足信息源和便捷的交流渠道，使信息有效服務(wù)于農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是與廣電局聯(lián)系組織完善農(nóng)業(yè)電視節(jié)目“進(jìn)村入戶”；二是與電信局、農(nóng)經(jīng)局、科技局聯(lián)系，攜手推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，為加強(qiáng)網(wǎng)站管理，建立信息采集、發(fā)布更新、通報(bào)等到相關(guān)管理制度，定期發(fā)布一些農(nóng)民和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織需要的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)產(chǎn)品信息；三是利用國(guó)家出臺(tái)的家電下鄉(xiāng)政策，以電腦、電話、電視為載體，從各方面引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)和收集相關(guān)知識(shí)，為農(nóng)民搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依托“信息快車”奔致富

點(diǎn)軍區(qū)經(jīng)濟(jì)局表態(tài)說(shuō)今后將一如既往的為農(nóng)村信息化建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)，創(chuàng)建更便利的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到提升區(qū)一級(jí)，完善鄉(xiāng)一級(jí)，延伸村一級(jí)，形成橫向相連、縱向貫通的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織提供最有效最方便的服務(wù)。

新農(nóng)村信息化工作建設(shè)

第二篇：平羅縣新農(nóng)村信息化建設(shè)情況匯報(bào)

平羅縣新農(nóng)村信息化建設(shè)情況匯報(bào)

尊敬的區(qū)政府、各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來(lái)，我縣新農(nóng)村信息化建設(shè)工作在在區(qū)、市黨委、政府、相關(guān)廳局的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)。農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)村信息服務(wù)站作用日益加強(qiáng)，面向農(nóng)村的信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息化水平日漸提升，基層電子政務(wù)建設(shè)加速向鄉(xiāng)村延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面向群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際，深入推進(jìn)信息化建設(shè)，涌現(xiàn)出了許多好的做法和典型，信息化在開(kāi)拓農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、豐富基層文化生活、電子政務(wù)便民服務(wù)等領(lǐng)域取得了明顯成效。下面就三個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、基本情況

1、全縣信息網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)不斷完善。一是農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利。平羅縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)142個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口22萬(wàn)人。在全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和142個(gè)行政村中共建設(shè)新農(nóng)村信息服務(wù)站327個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心1個(gè)，聘用專職信息科技特派員120名,形成了以縣信息中心為指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站為依托，行政村、龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人基層信息站為重點(diǎn)的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)體系，建成了具有平羅特色的長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)模式。二是電子政務(wù)體系不斷完善。平羅縣政務(wù)服務(wù)中心于2009年正式運(yùn)行，進(jìn)駐31個(gè)窗口單位，48名窗口首席代表并配備LED顯示屏、交互式觸摸屏等配套服務(wù)設(shè)施。2011年政務(wù)服務(wù)中心累計(jì)受理各類事項(xiàng)126839件，全部辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)到98%。三是政府信息化程度得到提高。平羅縣信息中心根據(jù)規(guī)劃，建設(shè)了行政區(qū)城域網(wǎng)將6座辦公樓宇，43個(gè)部門網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一整合，在此基礎(chǔ)上開(kāi)通了安全電子公文傳輸系統(tǒng)，全縣公文傳輸實(shí)現(xiàn)無(wú)縫化對(duì)接。建設(shè)了政府信息網(wǎng)，并以此為依托建設(shè)了“電子政務(wù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)”為實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)搭建了平臺(tái)。

2、農(nóng)村信息化建設(shè)工作成效顯著。我縣建立了“石嘴山市寧農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心”，開(kāi)發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，為信息站及農(nóng)戶提供網(wǎng)絡(luò)交易、農(nóng)產(chǎn)品信息中介服務(wù)。同時(shí)在阿里巴巴網(wǎng)站建立了“網(wǎng)上農(nóng)副產(chǎn)品直銷店”，新農(nóng)村信息化服務(wù)逐步成為平羅新農(nóng)村建設(shè)的品牌力量，并于2008年榮獲全區(qū)新農(nóng)村信息化先進(jìn)集體，被自治區(qū)推薦在全國(guó)新農(nóng)村信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)實(shí)地觀摩。2009年在第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比大會(huì)上，石嘴山市委常委、平羅縣委書(shū)記蔣文齡代表平羅縣就農(nóng)村信息化建設(shè)在會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，引起了全國(guó)各地廣泛關(guān)注。在2010年被自治區(qū)經(jīng)信委評(píng)為“2010全區(qū)信息化建設(shè)和應(yīng)用先進(jìn)單位”，馬場(chǎng)村信息服務(wù)站被國(guó)家工信部等五部委評(píng)選為“全國(guó)先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站”，勝利村信息員馬曉梅被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)村信息員”。2011年全區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣舉行；便民服務(wù)呼叫中心欄目成為全國(guó)政府網(wǎng)站的精品欄目。2011年以來(lái)先后有38家區(qū)內(nèi)外考察團(tuán)來(lái)我縣調(diào)研、觀摩，中央電視臺(tái)、《寧夏日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)等各類媒體對(duì)平羅縣農(nóng)村信息化發(fā)展模式相繼報(bào)道。

二、主要做法和取得的成績(jī)

（一）主要做法

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，形成合力，著力推進(jìn)信息化建設(shè)。平羅縣委、政府高度重視信息化工作，連續(xù)兩年將新農(nóng)村信息化建設(shè)列為關(guān)注民生的重點(diǎn)實(shí)事大力推進(jìn)。成立了由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把新農(nóng)村信息化建設(shè)工作列入政府常務(wù)會(huì)議專題進(jìn)行研究，將信息員生活補(bǔ)貼和信息站網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用納入縣財(cái)政預(yù)算，每年撥付103萬(wàn)元保障信息站工作正常開(kāi)展，確保新農(nóng)村信息化在基層的順利推進(jìn)。同時(shí)縣政府積極與組織、科技、文化、工商、電信等部門聯(lián)合，把信息服務(wù)站建成為農(nóng)村黨員電教活動(dòng)室、便民服務(wù)中心、電子圖書(shū)室、網(wǎng)絡(luò)影劇院、消費(fèi)者維權(quán)點(diǎn)等多用途、一站式服務(wù)點(diǎn)，整合了多部門網(wǎng)絡(luò)資源，通過(guò)一網(wǎng)多用、一機(jī)多用、一人多用等形式，提升了信息站建設(shè)水平，做到了新農(nóng)村信息化建設(shè)組織、人員配套齊全，經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障落實(shí)。

2、加強(qiáng)管理，提升技能，著力助推農(nóng)村信息化。一是嚴(yán)格考核，確保服務(wù)到位。信息站自建設(shè)以來(lái)，主動(dòng)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為村民提供各類信息服務(wù)，并嚴(yán)格按照自治區(qū)“三有”方案要求，完成“天天有信息、周周有電影、月月有黨課”的定量指標(biāo)，每月根據(jù)工作實(shí)際制定百分制考核細(xì)則，促使信息員為農(nóng)戶提供切實(shí)有效的信息服務(wù)，中心不定期對(duì)信息員服務(wù)效果進(jìn)行回訪調(diào)查，確保信息服務(wù)取得實(shí)效。二是加強(qiáng)培訓(xùn)提升服務(wù)能力。定期組織信息員開(kāi)展服務(wù)技能、市場(chǎng)營(yíng)銷等內(nèi)容的培訓(xùn)，并通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)技能比賽、崗位練兵等形式的活動(dòng)，提高專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力。2011共舉辦信息員集中培訓(xùn)班3場(chǎng)次，培訓(xùn)信息員1800余人次，使信息員牢固掌握了服務(wù)群眾的基本技能，提高了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體的能力。三是強(qiáng)化信息員隊(duì)伍建設(shè)，確保人員穩(wěn)定。采取公開(kāi)招考的形式選拔技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬、綜合素質(zhì)較高的人才充實(shí)到信息員隊(duì)伍，實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)管理。信息員借助電子商務(wù)中心開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、農(nóng)資代銷、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)，使信息員每月平均增加收入350元左右，極大地調(diào)動(dòng)了信息員工作積極性，穩(wěn)定了隊(duì)伍。

3、創(chuàng)新模式，市場(chǎng)運(yùn)作，著力支撐信息化建設(shè)。平羅縣農(nóng)村信息化建設(shè)以來(lái)，著力探索市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，以市場(chǎng)化運(yùn)作推動(dòng)信息站長(zhǎng)效發(fā)展，以建成的石嘴山市寧農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心為依托開(kāi)發(fā)出農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，同時(shí)在阿里巴巴網(wǎng)站建立了“網(wǎng)上農(nóng)副產(chǎn)品直銷店”，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)的“農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行信息匯總發(fā)布到網(wǎng)上直銷店，將阿里巴巴等B2C網(wǎng)站上的訂單分解至各信息站進(jìn)行貨源組織，并為信息站統(tǒng)一洽談代銷業(yè)務(wù)，扶持信息員開(kāi)展農(nóng)資代銷、業(yè)務(wù)代辦等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，形成了“大體系整體運(yùn)營(yíng)，小站點(diǎn)特色經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)營(yíng)模式，為信息站的長(zhǎng)效發(fā)展提供了平臺(tái)支持和經(jīng)濟(jì)支撐。2009年以來(lái)，由于業(yè)務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大，電子商務(wù)中心在黃渠橋鎮(zhèn)、姚伏鎮(zhèn)建設(shè)了2個(gè)商務(wù)展廳，將信息站代辦的特色業(yè)務(wù)進(jìn)行物流倉(cāng)儲(chǔ)和集中展示，方便信息員和村民就近看貨提貨，將電子商務(wù)由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展增強(qiáng)了商務(wù)中心品牌宣傳的力度。通過(guò)各種商業(yè)模式運(yùn)作，為每名信息員月增收350元左右，有效地促進(jìn)了信息站的長(zhǎng)效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了以站養(yǎng)站。

4、打造平臺(tái)，貼近“三農(nóng)”，著力服務(wù)農(nóng)村信息化。2011年，我縣在原有服務(wù)的基礎(chǔ)上，依托電子政務(wù)城域網(wǎng)、“電子政務(wù)五級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系”的建設(shè)大力開(kāi)展電子政務(wù)進(jìn)農(nóng)村服務(wù)。通過(guò)平羅縣政府信息網(wǎng)的政務(wù)公開(kāi)欄目為群眾提供表格下載、在線提交、政務(wù)查詢和政務(wù)公開(kāi)。同時(shí)通過(guò)“便民服務(wù)呼叫中心”為群眾提供全縣32個(gè)部門、212個(gè)行政許可和非行政許可事項(xiàng)的視頻在線咨詢，使基層群眾隨時(shí)通過(guò)信息站點(diǎn)進(jìn)行政務(wù)辦事咨詢，并且將農(nóng)村糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等日常服務(wù)窗口延伸到信息站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)一站式服務(wù)，全縣群眾在家門口就可辦理多種民生實(shí)事。進(jìn)一步方便了基層群眾了解部門辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，提高了政府信息化水平和工作效率。

5、信息入戶，技術(shù)進(jìn)村，著力加強(qiáng)村民生活信息化。2009年，平羅縣在新農(nóng)村信息化發(fā)展取得初步成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入推進(jìn)信息化應(yīng)用，將新農(nóng)村“信息入戶”工程確定為20件民生實(shí)事之一緊抓落實(shí)。采取政府補(bǔ)助、上級(jí)扶持、企業(yè)讓利、農(nóng)戶自籌方式落實(shí)購(gòu)臵資金和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)費(fèi)，完成了馬場(chǎng)村、團(tuán)結(jié)村和高路村200戶新農(nóng)村信息入戶示范戶建設(shè)。并結(jié)合“信息入戶”工程的深入開(kāi)展，信息中心挑選骨干力量組成“信息進(jìn)萬(wàn)家工作組”，帶領(lǐng)寧夏啟智培訓(xùn)學(xué)校將“信息化科普大蓬車”開(kāi)到村隊(duì)及田間地頭，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等培訓(xùn)，增強(qiáng)了村民生活信息化意識(shí)，逐步推進(jìn)了信息技術(shù)在農(nóng)村的普遍應(yīng)用，截止目前參與培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)11000余人。

（二）取得成績(jī)

1、推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。信息站建設(shè)以來(lái)，以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為核心，為村民提供先進(jìn)適用的種養(yǎng)殖技術(shù)，及時(shí)通報(bào)病害信息、宣傳疫病防治措施，傳達(dá)黨和國(guó)家惠農(nóng)政策等各類信息。幫助農(nóng)民及時(shí)獲取信息，了解和預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品供需狀況和價(jià)格變化，合理安排生產(chǎn)，調(diào)整種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)，圍繞市場(chǎng)需求發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率。信息站還利用農(nóng)閑時(shí)段依托網(wǎng)絡(luò)資源利用遠(yuǎn)程教育、IPTV等平臺(tái)，舉辦各類知識(shí)講座、播放科普紀(jì)錄片、宣傳政府政策法規(guī)，并推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、咨詢維權(quán)等網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，各信息站為農(nóng)民及時(shí)發(fā)布供求信息和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)服務(wù)，積極與阿里巴巴、中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、新農(nóng)村商網(wǎng)等知名網(wǎng)站對(duì)接洽談，幫助農(nóng)民捕捉市場(chǎng)商機(jī)，將我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收。截至目前，商務(wù)平臺(tái)已在各類電子商務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了384家網(wǎng)上商鋪，全縣蔬菜、糧油、肉禽等50余種農(nóng)副產(chǎn)品及其它產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上銷售，銷售收入達(dá)1.13億元。與此同時(shí)，一些積極接受新事物的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)大戶也紛紛“觸網(wǎng)”，他們?cè)诰W(wǎng)上查詢市場(chǎng)行情，發(fā)布供求信息，開(kāi)設(shè)個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品交易，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模，拓寬了銷售渠道，推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、豐富了農(nóng)民文化生活。信息站利用根植農(nóng)村基層優(yōu)勢(shì)，積極在農(nóng)閑及群眾閑暇時(shí)間組織村民觀看國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀影視劇和種養(yǎng)知識(shí)講座，不僅讓群眾及時(shí)獲悉國(guó)家政策法規(guī)和惠民政策，還能讓他們及時(shí)了解最新、最前沿的生活、工作、娛樂(lè)資訊，豐富了村民文化娛樂(lè)生活。拓寬了群眾視野，從而縮小城鄉(xiāng)居民“數(shù)字鴻溝”。

4、強(qiáng)化了農(nóng)村基層組織建設(shè)。信息站通過(guò)遠(yuǎn)程教育信息平臺(tái)開(kāi)展黨員遠(yuǎn)程教育，組織黨員、群眾集中觀看黨性知識(shí)講座，轉(zhuǎn)變了黨員教育模式，建立起讓干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制，提高了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力。信息站還利用信息化手段把村務(wù)資料、糧食直補(bǔ)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、義務(wù)工完成情況進(jìn)行信息公開(kāi)，為基層民主管理搭建了平臺(tái)。

三、下階段工作設(shè)想和措施

1、進(jìn)一步加大農(nóng)村信息化宣傳和培訓(xùn)力度。一是繼續(xù)組織開(kāi)展“信息進(jìn)萬(wàn)家”為主題的宣傳活動(dòng)，充分利用“信息化科普大蓬車”走村入戶宣傳推廣農(nóng)村信息化，面向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村各農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、種養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，送農(nóng)村信息化應(yīng)用知識(shí)及宣傳資料下鄉(xiāng)。二是充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體廣泛開(kāi)展農(nóng)村信息化的宣傳和普及活動(dòng)，提高農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)信息和掌握電腦操作知識(shí)的意識(shí)和能力。三是組織實(shí)施“農(nóng)村信息化服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工程”，重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村科技致富能手、信息員等人員的教育培訓(xùn)力度，依托職教中心、通信營(yíng)運(yùn)商、信息站等現(xiàn)有場(chǎng)地開(kāi)展定點(diǎn)培訓(xùn)，利用“信息化科普大蓬車”開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，同時(shí)利用多媒體系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)，采取靈活多樣的培訓(xùn)形式，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。充分發(fā)揮農(nóng)村信息站的橋梁作用和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)網(wǎng)、用網(wǎng)、建電子郵箱以及發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息在農(nóng)村的直接應(yīng)用；充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村信息員的積極性和創(chuàng)造性，做好本地的信息采集和上傳，以及為農(nóng)民提供幫農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)、優(yōu)農(nóng)方面的實(shí)用性信息。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)。一是大力推進(jìn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量，讓電話、電視、電腦進(jìn)村入戶。二是著力建設(shè)好農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)，以“寧農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中心”為基礎(chǔ)，對(duì)縣內(nèi)村居民自建的網(wǎng)店進(jìn)行科學(xué)合理整合，進(jìn)一步提升信息化服務(wù)平臺(tái)功能，形成一個(gè)集查詢、瀏覽、咨詢、交易于一體的平臺(tái)體系，逐步構(gòu)建農(nóng)村網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上交易的“網(wǎng)上社會(huì)”。三是健全和完善鄉(xiāng)村信息站設(shè)臵，拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息共享，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，豐富農(nóng)村文化生活，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、進(jìn)一步支持和引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)村信息化工程建設(shè)。采取政府推動(dòng)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)參與農(nóng)村信息化工程建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。一是積極支持消費(fèi)類電子企業(yè)銷售面向農(nóng)村市場(chǎng)的質(zhì)好價(jià)廉的電子終端產(chǎn)品和適用軟件，并保證所供電子產(chǎn)品及軟件的質(zhì)量和完善的售后服務(wù)，確保農(nóng)民用得上、用得起、用得好、用得活。二是積極引導(dǎo)社會(huì)中介組織和中間商將農(nóng)戶與市場(chǎng)連接起來(lái)，逐步形成“農(nóng)戶——農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)——中間批發(fā)商——零售商——消費(fèi)者”一條龍生產(chǎn)流通的格局，有效地促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。

第三篇：浙江新農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)查研究

浙江新農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)查研究

王靜波浙江工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院

[摘要]本文通過(guò)對(duì)浙江衢州江山市四都村和金山村的實(shí)地書(shū)面調(diào)查和與當(dāng)?shù)卮逦淖劷涣?，分析了新農(nóng)村信息化建設(shè)已取得的成就和存在的問(wèn)題，并對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村信息化建設(shè)提出了對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村信息化調(diào)查

一、引言

2008年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》提出，要積極推進(jìn)新農(nóng)村信息化，并專門具體部署了新農(nóng)村信息化的工作內(nèi)容。這是中央一號(hào)文件連續(xù)4年強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村信息化的問(wèn)題。信息化是我國(guó)加快構(gòu)建和諧社會(huì)與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇，也是本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。新農(nóng)村信息化則是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

浙江可以說(shuō)是我國(guó)新農(nóng)村改革的試驗(yàn)田。秉承“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的基本原則，經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放，浙江全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。浙江的城鄉(xiāng)配套改革也走在全國(guó)各省區(qū)前列。在肯定新農(nóng)村信息化建設(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到其存在的問(wèn)題，包括投入不足、資源分散等。因此，本文通過(guò)實(shí)地調(diào)查、訪談、社區(qū)服務(wù)等多種途徑對(duì)浙江新農(nóng)村信息化的建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，分析新農(nóng)村信息化建設(shè)現(xiàn)狀，找出存在的若干問(wèn)題，并提出一些有針對(duì)性的改進(jìn)措施，以加快新農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、浙江新農(nóng)村信息化建設(shè)調(diào)研狀況

本次調(diào)研范圍為浙江衢州的江山市，選擇當(dāng)?shù)氐男畔⒒痉洞逅亩即搴头切畔⒒痉洞褰鹕酱遄鳛檎{(diào)研對(duì)象。通過(guò)挨家挨戶走訪村民，進(jìn)行書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)與當(dāng)?shù)卮逦刹空归_(kāi)座談交流，通過(guò)兩類群體的不同角度，調(diào)查當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村信息化的建設(shè)進(jìn)程，分析非信息化示范村和信息化示范村的異同，從而研究新農(nóng)村信息化建設(shè)已經(jīng)取得的成就和尚存的一些問(wèn)題。同時(shí)還走訪社區(qū)，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M(fèi)的電腦維修與操作培訓(xùn)。這也有利于收集居民所需幫助的具體內(nèi)容，為以后的繼續(xù)幫助打下基礎(chǔ)。

書(shū)面問(wèn)卷調(diào)查分為農(nóng)民的關(guān)注度、信息化的作用和農(nóng)民的需求三部分展開(kāi)。與當(dāng)?shù)卮逦淖劷涣鲀?nèi)容分為當(dāng)?shù)卣畬?duì)電子政務(wù)的理解與規(guī)劃、當(dāng)前電子政務(wù)操作與現(xiàn)狀和百姓對(duì)電子政務(wù)的需求與關(guān)注三部分。

（一）調(diào)查地區(qū)基本情況

四都村位于四都鎮(zhèn)中心，村民分布相對(duì)集中，共約600多戶。該村于2007年被評(píng)為信息

化示范村，基本上實(shí)現(xiàn)了有線電視到戶，村民電話、手機(jī)的擁有率在80%以上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以種植柑橘為主要產(chǎn)業(yè)，種植面積超過(guò)6000畝。開(kāi)展調(diào)查也比較順利。

金山村由青山和北山壟兩個(gè)村合并而成，人口936人，2007年申請(qǐng)信息化示范村，尚未掛牌。村民電話、手機(jī)等通信設(shè)備的擁有量也較高。該村也以種植柑橘為主，同時(shí)還種植一些水果、蔬菜等。由于金山村村民思想相對(duì)保守，問(wèn)卷調(diào)查的開(kāi)展相對(duì)困難也大些。

（二）問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果及分析

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和與當(dāng)?shù)卮逦刹康淖劷涣骺梢钥闯觯罗r(nóng)村信息化建設(shè)已取得一定的成就，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.新農(nóng)村信息化建設(shè)得到廣大農(nóng)民的歡迎

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是中央政府在保障以往支農(nóng)政策和給農(nóng)民實(shí)惠力度的同時(shí)，更是惠及“三農(nóng)”的新政策。在關(guān)于對(duì)政府目前是否有必要提倡新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查中，94%的四都村村民認(rèn)為有必要，金山村100%的村民認(rèn)為有必要。這說(shuō)明中央提出新農(nóng)村信息化的優(yōu)惠政策是受到老百姓歡迎和肯定的，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的民心工程，更是大力推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的壯舉。

2.新農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)

新農(nóng)村信息化建設(shè)以來(lái)，新農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大的變化，各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都有所加強(qiáng)。由調(diào)查可知，四都村81%以上的村民家里都已經(jīng)擁有了電視、電話和手機(jī)，金山村也有71%的村民擁有了電視、電話和手機(jī)。新農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)基本到位，實(shí)現(xiàn)了“村村通電話”、“村村通廣播電視”，這為新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)與信息網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模

伴隨著電視、電話、手機(jī)等通信設(shè)備的普及和使用，電話網(wǎng)和電視網(wǎng)等信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也得到普及，并在村民的生產(chǎn)生活起到很大作用。在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、價(jià)格和農(nóng)業(yè)發(fā)展等的信息渠道的調(diào)查中，兩個(gè)村70%以上的村民通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播和電話咨詢等途徑來(lái)了解獲得相關(guān)信息，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為提高村民生產(chǎn)生活質(zhì)量必不可少的一部分。

4.涉農(nóng)信息整合有所改善

通過(guò)關(guān)于解決新農(nóng)村信息閉塞的問(wèn)題的調(diào)查中，四都村18%的村民認(rèn)為有明顯解決，44%的村民認(rèn)為有部分解決，38%的村民不是很清楚；而金山村16%的村民認(rèn)為有明顯解決，41%的村民認(rèn)為有部分解決，43%的村民不是很清楚?；旧?，有一半的村民對(duì)新農(nóng)村信息服務(wù)持肯定態(tài)度，也就是說(shuō)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)信息資源服務(wù)已初步形成并將逐步走向深入。通過(guò)調(diào)查研究，也發(fā)現(xiàn)一些新農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待完善

經(jīng)過(guò)近幾年的新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已相當(dāng)?shù)轿?，基本?shí)現(xiàn)了“村村通電話”、“村村通廣播電視”，但是互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和使用還有待完善?；ヂ?lián)網(wǎng)能夠提供眾多涉農(nóng)相關(guān)信息，如生產(chǎn)科技資料、市場(chǎng)信息等。而從電腦普及率的調(diào)查可知，四都村只有21%的村民擁有電腦，而金山村擁有率則更低。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的緩慢，使不少村民認(rèn)為電腦對(duì)他們的沒(méi)什么用處。因此，電話網(wǎng)、電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的“三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)完善，這也將為大建綜合信息服務(wù)平臺(tái)的搭建提供硬件基礎(chǔ)。

2.新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)與信息網(wǎng)絡(luò)還不夠完善

在關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、價(jià)格和農(nóng)業(yè)發(fā)展等的信息渠道的調(diào)查中可知，當(dāng)?shù)氐母涕俚氖袌?chǎng)價(jià)格基本上是通過(guò)電視、報(bào)紙和上門收購(gòu)行情等渠道獲得相關(guān)信息，市場(chǎng)信息的獲得相對(duì)被動(dòng)、滯后和不全面。四都村作為信息化示范村，卻仍有70%的村民對(duì)農(nóng)業(yè)科技不太了解，很多耕作都是憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，受到政府組織的指導(dǎo)不夠。在關(guān)于農(nóng)業(yè)科技了解情況的調(diào)查中，70%以上的村民對(duì)此不太了解，這也說(shuō)明了農(nóng)業(yè)科技的相關(guān)培訓(xùn)和教育比較薄弱。

3.缺技術(shù)、缺資金、缺人才等“三缺”問(wèn)題比較凸顯

在推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)的過(guò)程中，缺技術(shù)、缺資金、缺人才是普遍遇到的重要問(wèn)題。在關(guān)于新農(nóng)村最需要加強(qiáng)的地方，四都村31%的村民選擇了懂得技術(shù)，分別有25%的村民各選擇了擁有文化和學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)，18%選擇了掌握信息。金山村32%的村民選擇了擁有文化，29%選擇掌握信息，25%選擇懂得技術(shù)，還有14%選擇學(xué)會(huì)經(jīng)營(yíng)。而關(guān)于最希望政府提供的幫助內(nèi)容的調(diào)查中，兩村的村民都認(rèn)為是技術(shù)指導(dǎo)，分別占34%和47%，資金支持和提供就業(yè)崗位緊隨其后。同時(shí)從當(dāng)?shù)卮逦私獾?，村中年輕勞動(dòng)力的大量外流和高學(xué)歷人才的在外就業(yè)，導(dǎo)致新農(nóng)村的勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，且科技文化水平普遍很低，也就形成了新農(nóng)村信息化人才嚴(yán)重短缺。

4.新農(nóng)村信息化建設(shè)的組織有待加強(qiáng)

新農(nóng)村信息化建設(shè)是需要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的，需要有專業(yè)指導(dǎo)的隊(duì)伍帶動(dòng)、引導(dǎo)。農(nóng)民普遍反映這方面工作還不夠、信息提供落不到實(shí)處的問(wèn)題，從與村委干部的座談中得到答案：真正懂電腦操作的信息員太少；目前還沒(méi)有正式的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范信息聯(lián)絡(luò)員的上崗和培訓(xùn)；上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度也直接關(guān)系到聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作的順利程度。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策

（一）重視新農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是新農(nóng)村信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，因此政府應(yīng)十分重視而且是繼續(xù)重視通訊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等用于農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)和多種信息產(chǎn)品的研制開(kāi)發(fā)、協(xié)作和服務(wù)，加強(qiáng)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)的學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)等。

（二）加大政府引導(dǎo)和政策支持力度

政府應(yīng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)參與到新農(nóng)村信息化建設(shè)中來(lái)。政府可以推動(dòng)建立郵政、電信、移動(dòng)等普遍服務(wù)建設(shè)并引導(dǎo)開(kāi)拓新農(nóng)村市場(chǎng)、降低新農(nóng)村資費(fèi)；可以挑選部分農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品合作組織或種植大戶作為新農(nóng)村信息化扶持的重點(diǎn)，利用重點(diǎn)扶持對(duì)象的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性；可以以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人、外商投資新農(nóng)村信息化的建設(shè)。

（三）建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系

可以學(xué)習(xí)日本的成功經(jīng)驗(yàn)，嘗試建立并不斷完善包括各批發(fā)市場(chǎng)的各種農(nóng)產(chǎn)品的銷售信息和生產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格行情預(yù)測(cè)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)。這樣，農(nóng)民可以根據(jù)系統(tǒng)的信息準(zhǔn)確了解某一時(shí)段的各種農(nóng)產(chǎn)品銷售量和價(jià)格，然后可以根據(jù)自身實(shí)際能力確定和調(diào)整生產(chǎn)品種及產(chǎn)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)建立健全后，農(nóng)民就可以憑市場(chǎng)信息適當(dāng)調(diào)整自己的種植結(jié)構(gòu)、種植品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得更多的利潤(rùn)。

（四）加強(qiáng)文化科技知識(shí)的教育與培訓(xùn)

文化知識(shí)的教育首先可以圍繞新農(nóng)村九年制義務(wù)教育展開(kāi)。新農(nóng)村中小學(xué)是當(dāng)?shù)氐奈幕行?、信息傳播中心和人才培養(yǎng)中心。在普及和鞏固新農(nóng)村九年制義務(wù)教育的前提下，逐漸開(kāi)展新農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，充分發(fā)揮新農(nóng)村中小學(xué)信息化的綜合功能，傳播農(nóng)業(yè)科技、提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息和培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)技能服務(wù)，在新農(nóng)村信息化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。同時(shí)可以開(kāi)展新農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能、信息化技能和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

（五）建立及時(shí)、全面、公開(kāi)的公共信息平臺(tái)

公共信息包括政策法規(guī)、氣象服務(wù)、村務(wù)公開(kāi)等。建立及時(shí)、全面、公開(kāi)的公共信息，能夠讓農(nóng)民第一時(shí)間了解國(guó)家相關(guān)的政策法規(guī)、自然災(zāi)害、惡劣天氣等氣象預(yù)告和信息化建設(shè)進(jìn)程相關(guān)的村務(wù)情況，對(duì)農(nóng)民掌握第一手信息、及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方式方法、提高新農(nóng)村信息化建設(shè)的積極性都具有很大的推動(dòng)作用。同時(shí)鼓勵(lì)具有高學(xué)歷的知識(shí)分子到新農(nóng)村去，把如何操作網(wǎng)絡(luò)、如何在網(wǎng)絡(luò)中獲得農(nóng)民所需的信息的實(shí)用技巧、方法傳授給他們。

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)工作（范文）

新農(nóng)村建設(shè)工作

匯報(bào)提綱

今年以來(lái)，市委、市政府和市新農(nóng)村建設(shè)工程指揮部明確2007社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)，在繼續(xù)加快推進(jìn)“百村示范、千村整治”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，在全市104個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村中，選擇20個(gè)村作為重點(diǎn)示范村，堅(jiān)持整村推進(jìn)，在完成各項(xiàng)基本項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考核村容村貌、庭院改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。

根據(jù)市委、市政府和市新農(nóng)村建設(shè)工程指揮部的安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)充分調(diào)研、分類摸排，辦事處老南崗社區(qū)作為的重點(diǎn)示范村，進(jìn)入鄭州市20個(gè)重點(diǎn)示范村序列?，F(xiàn)將近階段的工作匯報(bào)如下：

一、主要做法

（一）高度重視，及時(shí)匯報(bào)，迅速貫徹，督促落實(shí) 市里會(huì)議及培訓(xùn)班結(jié)束以后，區(qū)指揮部高度重視，及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及黨政聯(lián)系會(huì)議匯報(bào)，傳達(dá)市指揮部新農(nóng)村建設(shè)工作的詳細(xì)安排與具體要求，為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時(shí)，采取一系列措施抓好貫徹落實(shí)，黨工委、辦事處專題研究，并召開(kāi)各示范村、各工作隊(duì)參加的新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，安排部署，明確今年的工作重點(diǎn)。

（二）提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳，通力協(xié)作，促進(jìn)發(fā)展 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。2006年，鄭州市圍繞建立新機(jī)制、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新家園、塑造新風(fēng)尚、培養(yǎng)新班子，實(shí)施了“百村示范、千村整治”工程，在全市提出了基本實(shí)現(xiàn)“五通、四改、三有、兩保、兩建、一強(qiáng)”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

今年以來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求更高，速度要求更快。在去年“百村示范、千村整治”的基礎(chǔ)上，又提出了集中建設(shè)20個(gè)重點(diǎn)村，集中整治100個(gè)整治村的目標(biāo)和任務(wù)。

我們嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和要求，結(jié)合老南崗的具體實(shí)際情況，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，廣泛宣傳我市社會(huì)主義心農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和美好前景，引導(dǎo)村民廣泛參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用，本著不等、不靠、不要，實(shí)事求是，量力而行，從實(shí)際出發(fā)的原則，通力協(xié)作，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)工程指揮部辦公室、駐村工作隊(duì)與社區(qū)兩委集思廣益，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃先行。按照要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并委托設(shè)計(jì)院制作專業(yè)的改造設(shè)計(jì)方案。明確了村莊建設(shè)、道路建設(shè)、排水管網(wǎng)建設(shè)與維護(hù)、綠化建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、街道亮化工程建設(shè)等建設(shè)任務(wù)。結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃，制定了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，發(fā)展住宅房屋租賃業(yè)和服務(wù)業(yè)。目前，規(guī)劃改造設(shè)計(jì)方案已經(jīng)區(qū)規(guī)劃局審批，并上報(bào)市新農(nóng)辦。

（四）全面整治村容村貌

按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，引導(dǎo)社區(qū)兩委，動(dòng)員廣大村民，重點(diǎn)整治村容村貌，不斷美化、亮化農(nóng)村的居住環(huán)境。明確責(zé)任，量化任務(wù)，倒排工期，落實(shí)保障，全面整治村容村貌，重點(diǎn)作好村內(nèi)街道、村莊排水溝、村莊綠化、庭院改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村內(nèi)主街道亮化等工作，力爭(zhēng)按要求實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)。

（五）充分發(fā)動(dòng)群眾，發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用

始終把發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用放在第一位，團(tuán)結(jié)社區(qū)兩委班子，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新形式，引導(dǎo)村民自覺(jué)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。廣泛宣傳群眾、引導(dǎo)群眾，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。駐村工作隊(duì)、社區(qū)兩委、村民理事會(huì)、村民代表、全體村民集思廣益、齊心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，共建美好家園。

為充分發(fā)揮群眾的積極性，區(qū)新農(nóng)辦組織駐村工作隊(duì)、社區(qū)兩委、社區(qū)居民代表到登封市大金店鎮(zhèn)三里莊、新密市超化鎮(zhèn)黃固寺村等先進(jìn)重點(diǎn)示范村參觀學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野。

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)戶自愿申報(bào)。對(duì)需要農(nóng)戶積極參與的“四改”和村莊整治等建設(shè)項(xiàng)目，要在村里公布獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，實(shí)行村民自愿申報(bào)。申報(bào)積極、保障有力的農(nóng)戶優(yōu)先實(shí)施，并給予較優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)政策，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾稱為新農(nóng)村建設(shè)的主體。

著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的民主管理和監(jiān)督，吸收村里德高望重、有決策能力、在群眾中威信較高、有較強(qiáng)影響力的村民代表組成村民理事會(huì)等村民自我管理組織，重點(diǎn)解決那些政府難以解決或解決不好的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目的資金籌集管理、建設(shè)合同簽訂、工程進(jìn)度督促、建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管等根據(jù)需要交由村民自我管理組織協(xié)調(diào)執(zhí)行。

二、目前工作進(jìn)展情況

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯，生產(chǎn)發(fā)展迅猛

以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)，激發(fā)村民致富的愿望，積極培育以房屋租賃、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立靠勤勞致富的信心。根據(jù)老南崗的實(shí)際情況，著重培養(yǎng)廣大村民的發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，同時(shí)注重村民去開(kāi)闊眼界，崇尚科學(xué)。村干部組織村民到外地參觀學(xué)習(xí)，使大家感受很深，增強(qiáng)了致富信心。

（二）村莊硬件建設(shè)成效明顯

以改善村民生活，提高生活質(zhì)量為目的，按照上級(jí)建設(shè)要求，老南崗籌集180余萬(wàn)元鋪設(shè)了村內(nèi)道路，并進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)，排水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)對(duì)接，在一定程度上改善了村民的出行問(wèn)題，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件。工作隊(duì)按照上級(jí)文件要求在村中組建了圖書(shū)室，進(jìn)一步完善了圖書(shū)閱覽室，為村民提供了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)的環(huán)境。

改善了村民的就醫(yī)條件，嚴(yán)格按照《鄭州市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村村衛(wèi)生所（室）基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》規(guī)定的條件，督促完成了達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室的建設(shè)。

（三）農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷加強(qiáng) 農(nóng)村基層組織是黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村得到了貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，社區(qū)“兩委”建設(shè)必須以“雙強(qiáng)”為目標(biāo)。在這方面，工作隊(duì)幫助社區(qū)“兩委”進(jìn)一步完善各項(xiàng)組織制度和工作制度，建立和堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度。密切聯(lián)系群眾制度，黨員干部教育培訓(xùn)制度，確實(shí)讓村“兩委”成為村民致富的帶頭人。

（四）村民精神文明建設(shè)日益提高

農(nóng)村文化活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有重要的的推動(dòng)作用，能凝聚村民的干勁，能改變村民的精神面貌，提高廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。形成積極向上奔小康的局面。工作隊(duì)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)指揮部的要求，和兩委一起購(gòu)買了文體活動(dòng)器材，建立了文體活動(dòng)場(chǎng)所，豐富了村民的文化生活。

（五）村容村貌整治得到了加強(qiáng)

工作隊(duì)與社區(qū)兩委班子很重視村綜合治理和村容村貌的改善，社區(qū)兩委積極性高漲，認(rèn)識(shí)明確，態(tài)度堅(jiān)定為創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，社區(qū)專門成立了垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)隊(duì)伍，分片到人，專人負(fù)責(zé)，達(dá)到了上級(jí)對(duì)村容村貌整治工作的要求。同時(shí)，在不改變現(xiàn)有村莊布局、不搞大拆大建的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃局批準(zhǔn)的方案要求進(jìn)行改造。

1、道路建設(shè)

在現(xiàn)有村莊主干道、宅間道路、通戶道路已經(jīng)硬化完畢的基礎(chǔ)上，做好路面、路側(cè)石整修，保證無(wú)破損、無(wú)裂縫。需修補(bǔ)破損路面90處，400平方米，更換路側(cè)石300塊。

2、排水管網(wǎng)

村莊排水管網(wǎng)全部和開(kāi)發(fā)區(qū)市政管網(wǎng)接通，加強(qiáng)日常清理維護(hù)，確保路面、地面無(wú)污水集存，排水暢通。

3、村莊綠化

對(duì)村旁、路旁、水旁、宅旁的公共場(chǎng)所進(jìn)行綠化。引導(dǎo)、鼓勵(lì)村民在庭院內(nèi)栽樹(shù)、種草、種花。公共場(chǎng)所綠化樹(shù)種以法桐和黃楊為主。

4、庭院房屋改造

對(duì)部分設(shè)計(jì)布局不合理，嚴(yán)重影響村容村貌的陳舊房屋，予以拆除，需拆除面積10000平方米，現(xiàn)已拆除面積6000平方米。

結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，對(duì)所有房屋、街道統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一顏色進(jìn)行粉刷。乳膠漆粉刷，主色調(diào)為米黃色，粉刷面積90000平方米，現(xiàn)已基本粉刷完畢。

對(duì)所有商戶實(shí)行統(tǒng)一管理，門外經(jīng)營(yíng)劃線、定位，門頭門匾、遮陽(yáng)逢布，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一顏色，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一安裝。從業(yè)人員統(tǒng)一工作服裝，嚴(yán)格管理。統(tǒng)一管理商戶2000戶?，F(xiàn)正在改造之中。引導(dǎo)、鼓勵(lì)各戶對(duì)衛(wèi)生間、廚房進(jìn)行更新改造。需改造107戶。

5、環(huán)衛(wèi)設(shè)施

充實(shí)清掃保潔隊(duì)伍，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，落實(shí)清掃隊(duì)伍15人。主干道設(shè)置生活垃圾集存站和果皮箱，確保日產(chǎn)日清，不留死角。為增加居民安全和主干道整潔美化環(huán)境，已設(shè)置垃圾收集點(diǎn)10個(gè)，果皮箱200個(gè)。

公廁在原有基礎(chǔ)上更新改造，并派專人管理，確保墻面、地面干凈，無(wú)集糞，無(wú)蒼蠅、無(wú)臭味。

6、村莊街道亮化

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有路燈整修更新，設(shè)置部分大型公益燈箱，確保路通燈明，并派專人管理。改造工作正在進(jìn)行中

7、經(jīng)北二路整治

經(jīng)北二路兩側(cè)破舊房屋拆除，硬化南側(cè)路面，根據(jù)需要進(jìn)行綠化，拆除原來(lái)壘砌的遮擋圍墻，各項(xiàng)改造正在進(jìn)行中。

市里從10月1日開(kāi)始驗(yàn)收，我區(qū)預(yù)計(jì)10月底可以完工，爭(zhēng)取10月底向市指揮部申請(qǐng)驗(yàn)收。

三、亟待解決的問(wèn)題

1、第五大街路燈盡快交付使用，方便居民出行；

2、由建投公司對(duì)經(jīng)北二路、第八大街南崗段進(jìn)行綜合整治，人行道、道路硬化、綠化、美化、路燈等及時(shí)配套；

3、按市里文件要求，盡快撥付市獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并按規(guī)定配套。

第五篇：關(guān)于我國(guó)信息化新農(nóng)村建設(shè)的若干思考

關(guān)于我國(guó)信息化新農(nóng)村建設(shè)的若干思考

摘 要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。而信息化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量，大力推進(jìn)信息化，是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切需要和必然選擇，也是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的有力助手。

關(guān)鍵詞：信息化 新農(nóng)村建設(shè)

一、信息化新農(nóng)村建設(shè)的重大意義

加快農(nóng)村信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”。將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)民通過(guò)對(duì)市場(chǎng)信息的廣泛了解，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行種植和養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)的主動(dòng)性，減少盲目生產(chǎn)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為穩(wěn)定均衡生產(chǎn)提供保障。有利于指導(dǎo)農(nóng)藝管理，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“生活寬裕”。信息化有利于農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，有效化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，幫助農(nóng)民規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少自然風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，增加收入。有利于使農(nóng)村富余勞動(dòng)力有更多的外出就業(yè)機(jī)會(huì)，增加致富的途徑。有利于農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)民享受現(xiàn)代社會(huì)文明成果，推動(dòng)科技、文化、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好生活。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。利用互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式，農(nóng)民可以獲得各種先進(jìn)文化服務(wù)，有利于用社會(huì)主義榮辱觀和健康、進(jìn)步的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村意識(shí)形態(tài)陣地，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“村容整潔”。信息化可以大大提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和對(duì)生活品質(zhì)的更高追求，農(nóng)民利用信息網(wǎng)絡(luò)可以獲取鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，更新觀念，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生整潔的生活習(xí)慣，促進(jìn)的村容村貌建設(shè)。信息化有利于推動(dòng)農(nóng)村“管理民主”。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立面向基層的電子政務(wù)系統(tǒng)、小城鎮(zhèn)信息化管理系統(tǒng)、社區(qū)管理信息系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村日常事務(wù)的信息化管理和服務(wù)，有利于實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村基層管理民主，有利于加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督，有效地維護(hù)農(nóng)民自身的合法權(quán)益。

二、農(nóng)村信息化建設(shè)的成就

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村信息化發(fā)展迅速。一是農(nóng)業(yè)信息工作體系初步形成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)97％的地(市)和80％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以向農(nóng)民直接傳遞信息的農(nóng)村信息員已發(fā)展到18萬(wàn)人。初步建立了一支從上到下的農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍，形成了從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息組織體系。二是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善。有關(guān)資料表明全國(guó)31個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、80％左右的地級(jí)和40％的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立了局域網(wǎng)，80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站擁有計(jì)算機(jī)并可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。覆蓋國(guó)家省地縣鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)群已初具規(guī)模，正在逐

步健全完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)村市場(chǎng)科技信息服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息化水平。三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。各地農(nóng)業(yè)部門在實(shí)踐中大膽探索各種行之有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式，正在組織開(kāi)展的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)電視、電話、電腦“三電合一”試點(diǎn)，就是廣大農(nóng)業(yè)信息工作者的成功創(chuàng)造之一。這種模式能夠使信息服務(wù)內(nèi)容立體化、形象化，有效擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面，深受廣大農(nóng)民歡迎。各地出現(xiàn)的“百萬(wàn)農(nóng)民上網(wǎng)工程”、“信息進(jìn)村入企”、“電波入戶”、“信息公告欄”、“信息大集(下鄉(xiāng))”、“農(nóng)技110”等服務(wù)模式，為打通農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”發(fā)揮了不可替代的作用。四是信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用加快推進(jìn)。近幾年，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門紛紛根據(jù)管理和服務(wù)的需要，利用信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了行政審批綜合辦公、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)及辦公自動(dòng)化、指揮調(diào)度衛(wèi)星通信、農(nóng)情調(diào)度、動(dòng)物防疫、農(nóng)業(yè)遙感和漁政指揮、測(cè)土配方、病蟲(chóng)害防治、基本農(nóng)田管理等信息系統(tǒng)。有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)部門信息化發(fā)展步伐，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”開(kāi)了好頭。

2006年以來(lái)，全國(guó)各地以中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通為代表的電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一契機(jī)，不約而同舉辦各種活動(dòng)，啟動(dòng)各自農(nóng)村的信息化建設(shè)項(xiàng)目。中國(guó)電信集團(tuán)通過(guò)在江西、浙江和安徽等省進(jìn)行的信息化新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，決定開(kāi)展“千鄉(xiāng)萬(wàn)村”信息示范工程，率先全面啟動(dòng)信息化新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)用1年的時(shí)間建成1，000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息示范站，10,000個(gè)發(fā)達(dá)村級(jí)信息示范點(diǎn)，從而以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)村信息化建設(shè)。中國(guó)聯(lián)通信息化新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目也已在全國(guó)全面啟動(dòng)，建設(shè)覆蓋26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村基層的信息站點(diǎn)，用于農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目中信息收集、維護(hù)、發(fā)布功能，同時(shí)兼?zhèn)渎?lián)通基層營(yíng)銷渠道職能，承擔(dān)聯(lián)通用戶的發(fā)展、維系工作。2006年年內(nèi)全國(guó)共計(jì)劃建設(shè)完成5，000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息站點(diǎn)，服務(wù)400萬(wàn)－500萬(wàn)農(nóng)戶，惠及上千萬(wàn)農(nóng)村人口。至2008年年末，全國(guó)計(jì)劃共建設(shè)完成10．000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息站點(diǎn)，服務(wù)1，000萬(wàn)農(nóng)戶。

雖然目前我國(guó)農(nóng)村信息化有了一定的成績(jī)，由于電信運(yùn)營(yíng)商積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，各地農(nóng)村信息化建設(shè)的熱潮風(fēng)起云涌，但是，必須清楚的認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)村信息化尚屬起步階段，還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、信息資源分散、信息人才缺乏等問(wèn)題，農(nóng)民從信息化中得到的好處還相當(dāng)有限。因此，對(duì)我國(guó)的信息化新農(nóng)村建設(shè)必須進(jìn)行理性的思考和科學(xué)的判斷。

三、信息化新農(nóng)村建設(shè)必須著力推進(jìn)的幾個(gè)方面

按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)信息化新農(nóng)村建設(shè)必須在以下幾個(gè)方面著力推進(jìn)：一要推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。建立多方式、多途徑、多終端的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，整合資源、形成合力，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的規(guī)劃和實(shí)施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣應(yīng)用，切實(shí)推進(jìn)面向農(nóng)民的信息服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，努力實(shí)現(xiàn)“家家通電話，戶戶看電視，村村通寬帶”。

二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化。大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化關(guān)鍵技術(shù)研究，推廣應(yīng)用3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS和遙感技術(shù)RS)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制等技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)選種、精準(zhǔn)播種、灌溉、施肥、田間管理和收獲的等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化過(guò)程，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

三要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)信息化。建設(shè)和完善各地的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)和門戶網(wǎng)站，開(kāi)發(fā)各類實(shí)用信息資源，通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)、短信、廣播電視等手段，為農(nóng)民提供個(gè)性化的信息服務(wù)。促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以 國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)為依托，建設(shè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系

統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，拓寬銷售渠道，形成品牌效應(yīng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。搞好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流，推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，積極推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)。圍繞糧食體制改革，全面提高糧食收儲(chǔ)、流通的信息化水平，提升糧食行業(yè)的管理質(zhì)量，保障糧食運(yùn)行安全，增強(qiáng)糧食企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力。

四要推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化。采用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、信息接收機(jī)、電話、無(wú)線傳呼機(jī)、信息欄、明白紙等多種形式，確保信息進(jìn)村入戶。加快推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)公共領(lǐng)域信息化建設(shè)，普及信息技術(shù)在農(nóng)村教育、科技、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)治安等公共事業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)建設(shè)完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、農(nóng)村疫情監(jiān)測(cè)防治和衛(wèi)生信息報(bào)告系統(tǒng)、醫(yī)藥食品檢疫防疫信息系統(tǒng)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)信息系統(tǒng)、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等，盡快啟動(dòng)農(nóng)村公共事件應(yīng)急處理信息系統(tǒng)。

五要推進(jìn)農(nóng)村管理信息化。推進(jìn)農(nóng)村管理信息化。提高農(nóng)村科學(xué)決策水平。開(kāi)展農(nóng)村管理信息化建設(shè)試點(diǎn)工作．研制推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)、稅費(fèi)征收管理系統(tǒng)等農(nóng)村管理應(yīng)用軟件，組織開(kāi)發(fā)具有山東省特色的農(nóng)村管理信息系統(tǒng)等。采集、整理農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地、水資源、勞動(dòng)力等基礎(chǔ)信息，建設(shè)完善農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加快涉農(nóng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用。盡快建成全國(guó)省級(jí)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理中心、縣(市、區(qū))級(jí)農(nóng)村管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理分中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))數(shù)據(jù)處理站，逐步實(shí)現(xiàn)省、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村間的數(shù)據(jù)傳輸和信息共享，促進(jìn)農(nóng)村管理的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化和高效化。

四、信息化新農(nóng)村建設(shè)必須處理好的五大問(wèn)題

一是規(guī)劃先行和盲目建設(shè)的問(wèn)題。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，把制定信息化新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與制定“十一五”規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民群眾要求，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，明確建設(shè)思路，提出建設(shè)任務(wù)，搞好建設(shè)布局，突出建設(shè)重點(diǎn)，強(qiáng)化建設(shè)措施，健全建設(shè)機(jī)制，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，有序展開(kāi)，避免盲目建設(shè)。

二是農(nóng)民的購(gòu)買力不足和信息產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題。一定要尊重客觀事實(shí)和農(nóng)民的意愿，積極引導(dǎo)，不搞強(qiáng)迫命令，整合涉農(nóng)信息資源，通過(guò)各種手段把實(shí)用農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息送到農(nóng)民手中。由于農(nóng)村信息化還處于起步階段，所以要求為之服務(wù)的信息化產(chǎn)品要低成本、廣覆蓋、講實(shí)效，讓農(nóng)民用得上、用得好、用得起。以最低的成本和農(nóng)民愿意接受的方式傳播農(nóng)業(yè)信息是信息化農(nóng)村建設(shè)必須遵循和堅(jiān)持的基本原則，要解決價(jià)格問(wèn)題和農(nóng)民的承受能力，考慮農(nóng)民的接受能力和資金承受能力。

三是硬件超前，軟件落后，有路無(wú)車的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)中，“重開(kāi)發(fā)，輕應(yīng)用；重硬件，輕軟件；重管理，輕服務(wù)”的現(xiàn)象比較普遍。尤其是重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輕政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的問(wèn)題比較突出。在一些政府網(wǎng)站上，只介紹政策法規(guī)、聯(lián)絡(luò)方式等靜態(tài)信息，政府新聞發(fā)布占據(jù)主要地位。而表格下載，網(wǎng)上申請(qǐng)等為公眾帶來(lái)更多價(jià)值的在線服務(wù)寥寥無(wú)幾，信息化新農(nóng)村建設(shè)一定要避免“有路無(wú)車”、“有車無(wú)貨”、“有網(wǎng)絡(luò)無(wú)應(yīng)用”的尷尬局面。四是資源整合和通力合作的問(wèn)題。在組織運(yùn)作上，通過(guò)政府、企業(yè)、社團(tuán)之間的協(xié)同服務(wù)來(lái)解決農(nóng)民對(duì)信息的全方位需求與農(nóng)民社團(tuán)經(jīng)營(yíng)能力不足、服務(wù)層次不高之間的矛盾。各電信運(yùn)營(yíng)商和IT企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需求為農(nóng)民提供多樣化的信息產(chǎn)品，增加為農(nóng)民服務(wù)的能力，同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作，增加企業(yè)自身的收益。在信息服務(wù)上，電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、各類SP服務(wù)商、軟件企業(yè)要開(kāi)發(fā)農(nóng)村特色信息內(nèi)容，以多種形式、多種途徑為農(nóng)民提供適用的市場(chǎng)、科技、教育、衛(wèi)生等方面的信息。信息產(chǎn)品制造企業(yè)應(yīng)研發(fā)和推廣適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)、方便農(nóng)民使用、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息終端和軟件產(chǎn)品，讓農(nóng)民真正感受到信息技術(shù)帶來(lái)的便利與實(shí)惠。

五是多元化投入和重復(fù)投資問(wèn)題。農(nóng)村信息化需要政府和企業(yè)、運(yùn)營(yíng)業(yè)和制造業(yè)以及郵政部門的全方位參與，各方面通力合作，共同打造支撐我國(guó)農(nóng)村信息化的產(chǎn)業(yè)鏈。在推進(jìn)機(jī)制上，要處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，必須把政府的推動(dòng)、引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)；在資金問(wèn)題上，通過(guò)多渠道的投資機(jī)制來(lái)解決信息服務(wù)資金需求巨大與農(nóng)村財(cái)政能力不足的矛盾；同時(shí)政府要規(guī)劃和監(jiān)管，避免重復(fù)投資。

五、信息化新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要把信息化新農(nóng)村建設(shè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定信息化新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。各涉農(nóng)部門、各省、市、縣的信息化主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)。要引導(dǎo)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按照國(guó)家和地方政府的規(guī)劃，理性務(wù)實(shí)地看待農(nóng)村信息化市場(chǎng)，制定實(shí)施方案，加強(qiáng)溝通、密切配合、分工協(xié)作、實(shí)行集約成片開(kāi)發(fā)，科學(xué)有序推進(jìn)地信息化新農(nóng)村建設(shè)，避免不必要的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

(二)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿。要充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃、扶持政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加大投入支持力度，通過(guò)財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持等形式，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)積極投入信息化新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)尊重農(nóng)民意愿，主要依靠農(nóng)民開(kāi)展信息化新農(nóng)村建設(shè)，不包辦代替，把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

(三)整合資源、多方共建。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與。要?jiǎng)訂T、統(tǒng)籌、整合包括電信運(yùn)營(yíng)、工商企業(yè)等社會(huì)力量，根據(jù)國(guó)家的信息化發(fā)展規(guī)劃，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。按照整合資源、多方共建、協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則，以完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以建立農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民信息應(yīng)用能力為著力點(diǎn)，加快整合我國(guó)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、計(jì)生等涉農(nóng)部門有關(guān)信息資源，實(shí)現(xiàn)信息源的綜合開(kāi)發(fā)利用和共享。發(fā)展公益性和市場(chǎng)化的信息中介服務(wù)，為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)、市場(chǎng)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、災(zāi)情預(yù)報(bào)等適用的信息服務(wù)，全面提高我國(guó)農(nóng)村信息化水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(四)建設(shè)隊(duì)伍、普及教育。要重視農(nóng)村信息化人才的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的信息利用能力。制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。采用學(xué)校教學(xué)、成人教育、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等多途徑，大力普及農(nóng)村計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、信息知識(shí)掃盲教育，大量培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化高級(jí)實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用專業(yè)人才，提高農(nóng)村信息人才的信息采集、分析、整理、發(fā)布和應(yīng)用能力。

(五)注重實(shí)效、穩(wěn)步推進(jìn)。要根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，合理確定發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，講求實(shí)效，量力而行，力戒形式主義和盲目攀比，不搞脫離實(shí)際的政績(jī)工程和達(dá)標(biāo)升級(jí)；要從農(nóng)民群眾最迫切而又有條件做的事情辦起，試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，防止一哄而起、急功近利。

(六)優(yōu)化環(huán)境、建章立制。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化宣傳教育工作，形成全社會(huì)關(guān)心支持信息化新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。要加快建立和完善信息化新農(nóng)村建設(shè)的政策法規(guī)，開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究和建設(shè)，保障信息化新農(nóng)村建設(shè)健康有序發(fā)展。