第一篇：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給 龍年伊始，萬象更新。中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，這是新世紀(jì)以來黨中央連續(xù)發(fā)出的第九個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。文件緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個(gè)中心任務(wù)，突出強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提出一系列新觀點(diǎn)、新論述，出臺(tái)一系列新政策、新舉措，必將大大推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

黨的十六大以來，中央制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“八連快”。實(shí)踐證明，這是農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)“黃金期”。2011年，可以說是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體提速、全線飄紅的一年，是農(nóng)民順心、農(nóng)村祥和的一年，也是本世紀(jì)以來總體發(fā)展最好的一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢(shì)，為管理好通脹預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)，為保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局作出了突出貢獻(xiàn)。

好形勢(shì)來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，全球氣候變化影響加深，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強(qiáng)。在連年增產(chǎn)增收之后，出現(xiàn)滑坡拐點(diǎn)的幾率在累積、風(fēng)險(xiǎn)在上升；在高成本下繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，約束很多；在高基數(shù)上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，難度很大。更要看到，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，靠繼續(xù)消耗農(nóng)業(yè)水土資源余地越來越小，靠不斷增施化肥農(nóng)藥越來越難以為繼，根本出路在于通過科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。站在高起點(diǎn)，再續(xù)“黃金期”，做好新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就必須圍繞“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，明確方向，突出重點(diǎn)，面向產(chǎn)業(yè)需求，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究。必須下決心突破體制機(jī)制障礙，解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)問題；下大氣力強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)，解決“最后一公里”問題；大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。必須繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好生態(tài)保護(hù)，提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失，避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出問題。各級(jí)黨委和政府務(wù)必始終保持清醒認(rèn)識(shí)，絕不能因?yàn)檫B續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因?yàn)檗r(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊“三農(nóng)”這根弦，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，力爭(zhēng)在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)、維護(hù)、使用、銷售等各環(huán)節(jié)下功夫，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供保障。在耕地總面積不能增加的情況下，改變糧食供求偏緊的狀況，只有走科技的道路。他說，糧食產(chǎn)量要再上一個(gè)臺(tái)階，還得在種子上下工夫。要研究一些有突破性的品種，希望國(guó)家多扶持。在種子科研上多投入，是好鋼用在刀刃上。此外還要有良法，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。要多搞農(nóng)村專業(yè)合作社，通過這個(gè)平臺(tái)，技術(shù)很快就可以推廣開來。溫家寶說，良種良法是農(nóng)業(yè)科技的兩個(gè)重要方面。要解決１３億人的吃飯問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技這條腿一定要硬起來。

希望政府扶持補(bǔ)充科技隊(duì)伍，逐步健全推廣體系。溫家寶說，科技推廣最后一公里，鄉(xiāng)是重點(diǎn)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為充實(shí)基層科技力量的重點(diǎn)，把提高基層科技推廣能力和改善農(nóng)技人員的裝備水平，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)具體措施。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是必然趨勢(shì)。我們既要從政策和法規(guī)上引導(dǎo)好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，又要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化同良種良法結(jié)合起來。這兩條都需要提高農(nóng)村的公共服務(wù)能力。農(nóng)民少了，恰恰需要加強(qiáng)公共服務(wù)。要辦好農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，讓有文化的年輕一代來補(bǔ)充農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，做新一代農(nóng)民。這是值得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深思的一件大事。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展具有全局性意義。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要的是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并舉。這樣既使城里的人生活富裕起來，也使農(nóng)民的生活富裕起來；既使城里的環(huán)境得到改善，也使農(nóng)村的環(huán)境得到改善。河南人民非常勤勞，文化底蘊(yùn)豐厚，大家團(tuán)結(jié)起來，河南一定會(huì)發(fā)展得更好更快。

在漯河期間，溫家寶還專程考察了雙匯集團(tuán)。他說，一個(gè)企業(yè)，特別是關(guān)系群眾健康與安全的食品企業(yè)，一定要講安全、講質(zhì)量、講誠(chéng)信、講責(zé)任。要嚴(yán)字當(dāng)先，在每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)部位都要嚴(yán)格把關(guān)，為人民群眾提供放心食品，為企業(yè)贏得信譽(yù)。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

加大農(nóng)業(yè)投入和補(bǔ)貼力度。持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照增加總量、擴(kuò)大范圍、完善機(jī)制的要求，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)度，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。提高對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼水平。落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)增加補(bǔ)貼。加大良種補(bǔ)貼力度。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模和范圍，進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)制和管理辦法。加大村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)資金投入“三農(nóng)”。有效整合國(guó)家投入，提高資金使用效率。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政“三農(nóng)”投入和補(bǔ)貼資金使用監(jiān)管，堅(jiān)決制止、嚴(yán)厲查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為。

依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)。穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。

明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置

完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。

改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。加大國(guó)家各類科技計(jì)劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，提高公益性科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的作用，著力增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。

引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。

培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。通過政府訂購、定向委托、招投標(biāo)等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施星火計(jì)劃，推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃

各級(jí)黨委和政府必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，不斷加強(qiáng)和改善對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持“三農(nóng)”的良好氛圍

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨

第四篇：強(qiáng)化管理 創(chuàng)新機(jī)制 提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平

強(qiáng)化管理 創(chuàng)新機(jī)制 全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平

——民勤縣農(nóng)技中心2010年工作思路打算

隨著石羊河流域重點(diǎn)治理的推進(jìn)，我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)型階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段正在由以手工勞動(dòng)向現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式正在從傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在由依賴資源型向依靠科技型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式正在由數(shù)量擴(kuò)張為主向質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)變，這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)提高了新的更高的要求，為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在石羊河流域重點(diǎn)治理和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技支撐作用，農(nóng)技中心將圍繞三項(xiàng)制度落實(shí)，強(qiáng)化管理，健全完善服務(wù)機(jī)制，全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。

一、落實(shí)三項(xiàng)制度，強(qiáng)化人員管理

一是技術(shù)服務(wù)實(shí)行技術(shù)承包責(zé)任制，單位和技術(shù)干部、技術(shù)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定技術(shù)承包責(zé)任書，明確工作責(zé)任和任務(wù)。按照“一包一”的服務(wù)方式，縣級(jí)技術(shù)干部包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室技術(shù)服務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)抓好一個(gè)50畝日光溫室建設(shè)示范點(diǎn)，并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員、日光溫室生產(chǎn)技術(shù)示范戶的技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要包片（村）片蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)該片（村）的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。

二是實(shí)行技術(shù)服務(wù)承諾制。包鄉(xiāng)、包片（村）的技術(shù)人員要遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持隨叫隨到，隨到隨服務(wù)，為全縣日光溫室建設(shè)提供及時(shí)、高效、快捷的服務(wù)；要及時(shí)、準(zhǔn)確 的提供技術(shù)指導(dǎo)，決不因?yàn)榧夹g(shù)服務(wù)不到位而影響日光溫室建設(shè)進(jìn)度。

三是實(shí)行定期研判制度，縣技術(shù)員對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月巡回指導(dǎo)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員對(duì)所包片（村）每周進(jìn)行一次。針對(duì)日光溫室建設(shè)和生產(chǎn)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)會(huì)商解決，對(duì)不能解決的，要及時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)論證和磋商，并制定相應(yīng)的措施。

二、啟動(dòng)三項(xiàng)服務(wù)，提升服務(wù)水平

一是利用中心現(xiàn)有化驗(yàn)儀器設(shè)備，啟動(dòng)土肥化驗(yàn)室，為全縣提供土肥樣品化驗(yàn)服務(wù)，解決農(nóng)民什么土壤能種什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么類型的土壤如何進(jìn)行改良等迫切需要解決的問題；二是啟動(dòng)病蟲實(shí)驗(yàn)室，通過保溫培養(yǎng)、光電顯微鏡鏡鑒等手段，提高對(duì)病蟲害的診斷水平，搞好全縣病蟲害防治的指導(dǎo)工作；三是啟動(dòng)農(nóng)技流動(dòng)服務(wù)車，切實(shí)解決技術(shù)服務(wù)行路難的問題，為技術(shù)干部安上飛毛腿，做到哪里有問題，農(nóng)技服務(wù)就在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，為全縣農(nóng)民提供及時(shí)周到的技術(shù)服務(wù)。

三、制定兩個(gè)規(guī)范，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

為了進(jìn)一步規(guī)范日光溫室和大田節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)過精心謀劃，組織技術(shù)骨干力量，制定編寫了《日光溫室技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)田節(jié)水技術(shù)規(guī)范》。兩個(gè)規(guī)范出臺(tái)后，首先對(duì)縣鄉(xiāng)技術(shù)干部進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到技術(shù)服務(wù)全縣一盤棋，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精通、技術(shù)熟練的專業(yè)技術(shù)骨干，然后由縣鄉(xiāng)技術(shù)干部對(duì)全縣 農(nóng)民開展拉網(wǎng)式技術(shù)培訓(xùn)，做到技術(shù)培訓(xùn)鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶，增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平，為石羊河流域重點(diǎn)治理和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四、抓點(diǎn)包鄉(xiāng)，搞好日光溫室、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)服務(wù)?？h鄉(xiāng)農(nóng)技人員每人抓好一個(gè)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，抓好新品種、新技術(shù)、新措施的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮示范引路、以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)的作用。

一是結(jié)合區(qū)域特色，抓好6個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，即抓好三雷鎮(zhèn)中陶村千畝日光溫室示范區(qū)、三雷鎮(zhèn)下雷村日光溫室綜合技術(shù)示范點(diǎn)、薛百鄉(xiāng)張麻村日光溫室高新技術(shù)示范園、張麻村工廠化育苗中心、河南安莎蔬菜品種示范園及新品種研發(fā)基地、泉山鎮(zhèn)西營(yíng)村拱形日光溫室萬元田示范點(diǎn)。圍繞日光溫室建設(shè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位開展日光溫室技術(shù)服務(wù)。

二是圍繞我縣主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力抓好地膜覆蓋、膜下滴灌、全膜壟作溝灌、標(biāo)準(zhǔn)小畦灌溉、地膜再利用免耕等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣。抓好7個(gè)農(nóng)田節(jié)水示范點(diǎn)，即抓好薛百鄉(xiāng)小壩口農(nóng)場(chǎng)農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范園、重興鄉(xiāng)紅旗村玉米壟作溝灌技術(shù)示范點(diǎn)、昌寧永安村食葵全膜壟作溝灌技術(shù)示范點(diǎn)、大灘鄉(xiāng)下泉村食葵全膜壟作溝灌技術(shù)示范點(diǎn)、夾河中坪村食葵膜下滴灌技術(shù)示范點(diǎn)、紅沙梁鄉(xiāng)高來旺、孫指揮村棉花膜下滴灌集成技術(shù)示范點(diǎn)、西渠鎮(zhèn)板湖村地膜再利用免耕栽培技術(shù)示范點(diǎn)。通過節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，水資源利用率提高到15%、畝節(jié)約用水達(dá)到80-120方。

五、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì) 一是突出階段性培訓(xùn)重點(diǎn)，五月底前培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于日光溫室建造技術(shù)，確保墻體建設(shè)質(zhì)量，六月份側(cè)重于土壤改良、地力配肥、有機(jī)肥堆制、材料購臵規(guī)格及溫棚搭建，七月份以后重點(diǎn)突出訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等為重點(diǎn)逐村逐戶逐棚開展服務(wù)；二是通過舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)大戶，使之成為農(nóng)村致富的帶頭人；三是召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解答疑難問題和技術(shù)指導(dǎo)，手把手培訓(xùn)；四是利用縣電視臺(tái)《科技苑》欄目，講授農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和市場(chǎng)信息；五是利用《民勤新農(nóng)村資訊》刊登種植業(yè)實(shí)用技術(shù)；六是利用手機(jī)短信平臺(tái)及時(shí)發(fā)送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等熱線電話，接受電話咨詢。八是設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)處，接待群眾上門咨詢；九是利用科技直通車，開展快速、準(zhǔn)確、及時(shí)的服務(wù)。

民勤縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 二〇一〇年一月三十日

第五篇：強(qiáng)化質(zhì)量體系持續(xù)改進(jìn),確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行

強(qiáng)化質(zhì)量體系持續(xù)改進(jìn) 確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行

當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及中國(guó)加入WTO后帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。眾多企業(yè)為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，都貫徹了ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，建立起了相應(yīng)的質(zhì)量體系。但是不少通過認(rèn)證的石油企業(yè)卻對(duì)質(zhì)量體系中的持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)重視不夠，從而不能保證其質(zhì)量體系健康有效地運(yùn)行。

作為質(zhì)量管理八項(xiàng)基本原則之一的持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)，是質(zhì)量體系進(jìn)行自我改進(jìn)、自我完善的重要手段，否則質(zhì)量體系就是建立了也是靜止的、固化的、無法改進(jìn)和完善的死體系。健康的質(zhì)量體系應(yīng)具備很強(qiáng)的持續(xù)改進(jìn)、自我完善功能，以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)新的質(zhì)量目標(biāo)。而管理評(píng)審、內(nèi)部質(zhì)量審核、糾正和預(yù)防措施是質(zhì)量體系持續(xù)改進(jìn)的重要途徑和方法。只有從這三方面進(jìn)行強(qiáng)化才能確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行。

一.管理評(píng)審的強(qiáng)化

管理評(píng)審的目的是確保質(zhì)量體系持續(xù)的適宜性，充分性和有效性，是具有重要意義的質(zhì)量管理活動(dòng)。目前，許多企業(yè)在進(jìn)行管理評(píng)審時(shí)常出現(xiàn)的問題具體表現(xiàn)在：

1.準(zhǔn)備工作不充分，對(duì)長(zhǎng)期存在的問題和系統(tǒng)性問題重視不夠。2.管理評(píng)審深度不夠，未觸及實(shí)質(zhì)性問題。

3.質(zhì)量反饋信息、顧客的投訴，以及產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等情況不明。

而強(qiáng)化管理評(píng)審也要從這方面入手：

1.管理評(píng)審應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，充分做好準(zhǔn)備，對(duì)長(zhǎng)期存在的問題和系統(tǒng)性問題通過召開高層管理會(huì)議，管理評(píng)審會(huì)議等形式來解決。

2.管理評(píng)審深度要大力加強(qiáng)，評(píng)審時(shí)要著重評(píng)價(jià)以下幾點(diǎn)：

(1)內(nèi)部審核報(bào)告，特別是對(duì)薄弱環(huán)節(jié)采取的糾正措施及實(shí)施效果。

(2)產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量的分析結(jié)果，提出進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量的要求。

(3)質(zhì)量體系文件的適宜性、可操作性,研究修訂的內(nèi)容。

(4)組織機(jī)構(gòu)和資源是否適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。3.加大質(zhì)量反饋信息的收集力度,尤其是顧客的投訴情況,做到有的放矢。

二.內(nèi)部質(zhì)量審核的強(qiáng)化

內(nèi)部質(zhì)量審核工作是指企業(yè)內(nèi)部為保證質(zhì)量體系文件的實(shí)施而采取的一種自我檢查、自我完善的方法。其目的是評(píng)價(jià)質(zhì)量體系運(yùn)行的符合性和有效性，以確定是否需要改進(jìn)或糾正措施。它是提高質(zhì)量體系有效性，并使其不斷完善的重要途徑，是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的重要手段。當(dāng)前，一些企業(yè)在組織內(nèi)審時(shí)，由于種種原因致使內(nèi)審質(zhì)量不高，效果不好，沒有達(dá)到預(yù)期的目的，影響了內(nèi)審的有效性。具體表現(xiàn)在：

1.內(nèi)審頻度過少，內(nèi)審范圍小。

許多企業(yè)認(rèn)為內(nèi)審只是例行公事，每年最多只在年初進(jìn) 行一次，甚至在質(zhì)量體系已發(fā)生變化或顧客意見較多時(shí)，仍不能主動(dòng)抓住時(shí)機(jī)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際和特殊情況及時(shí)開展內(nèi)審，使質(zhì)量體系運(yùn)行中的諸多問題不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并得到糾正，而內(nèi)審時(shí)的對(duì)象僅限于被審核單位的負(fù)責(zé)人，而沒有涉及到與質(zhì)量體系運(yùn)行有關(guān)的各類人員，限制了從全方位獲取信息和證據(jù)的可能性，影響了審核結(jié)果的公正合理。

2.內(nèi)審員綜合素質(zhì)不高，管理過于松散。

許多企業(yè)的內(nèi)審員不能同時(shí)具備標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、質(zhì)量管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能等各方面的綜合素質(zhì)。企業(yè)對(duì)內(nèi)部具備內(nèi)審員資格的人員只登記不管理，只是在內(nèi)審需要時(shí)才臨時(shí)組合，缺乏系統(tǒng)的管理，內(nèi)審員的工作學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力、積極性和規(guī)范性。

3.內(nèi)審組規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理。

企業(yè)的內(nèi)部審核組成員數(shù)量過少（一般不超過2人），而且結(jié)構(gòu)配備不合理。成員中缺乏基層管理人員，尤其是專業(yè)人員如檢驗(yàn)、采購、技術(shù)、銷售人員的參與等。這樣就不能保證完成質(zhì)量體系中多個(gè)要素的審核任務(wù)，不便于審核組成員之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短以及團(tuán)隊(duì)智慧的超常發(fā)揮。

針對(duì)上述現(xiàn)象強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量審核也要從這三方面入手： 1.適度增加常規(guī)內(nèi)審，適時(shí)開展追加審核并拓寬審核 范圍。

實(shí)施質(zhì)量體系是一項(xiàng)涉及全方位的系統(tǒng)工程，因此在其運(yùn)行中，由于人、設(shè)備、環(huán)境等各方面的主客觀原因，必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。顯然在質(zhì)量體系的不斷運(yùn)行當(dāng)中，在一年的時(shí)間跨度內(nèi)，只有一次的常規(guī)審核是不夠的。多數(shù)企業(yè)在自己的內(nèi)審控制程序文件中，規(guī)定了糾正措施計(jì)劃完成時(shí)間是在30天以內(nèi)，審核員到期驗(yàn)證合格后審核工作即告結(jié)束，直到下一次審核前的這一段很長(zhǎng)的時(shí)間里措施是否繼續(xù)有效，實(shí)際上已無人過問。由于時(shí)間過長(zhǎng)，期間發(fā)生的問題不可能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并糾正，這樣就會(huì)影響質(zhì)量體系的運(yùn)行，并可能產(chǎn)生惡性循環(huán)。因此內(nèi)部質(zhì)量審核作為企業(yè)自我改進(jìn)的機(jī)制必須要活起來，審核的頻度必須適當(dāng)提高，每年至少安排三次審核。在遇到其它特殊情況如質(zhì)量體系發(fā)生變化或用戶有嚴(yán)重投訴時(shí)，要及時(shí)的開展追加審核，只有這樣的審核頻度才有可能覆蓋質(zhì)量體系運(yùn)行始終，使全過程置于內(nèi)審的監(jiān)督控制之下。另外還要拓寬內(nèi)審范圍，受審對(duì)象不能僅限于部門負(fù)責(zé)人，而應(yīng)該包括與質(zhì)量體系運(yùn)行有關(guān)的所有層次人員即：管理人員、執(zhí)行人員、驗(yàn)證人員、操作人員、服務(wù)人員，這些人員共同影響著產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全過程。在審核中通過與上述各類人員的廣泛接觸，才能全面了解和掌握質(zhì)量體系文件在各層次人員中的貫徹實(shí)施情況。

2.實(shí)行內(nèi)審員選拔、培養(yǎng)、考核、使用、管理一體化。內(nèi)部審核工作的好壞，很大程度上取決于內(nèi)審員素質(zhì)的高低。一個(gè)合格的內(nèi)審員，其綜合素質(zhì)具體體現(xiàn)在：（1）熟悉本單位的業(yè)務(wù)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平。（2）掌握質(zhì)量管理的基本知識(shí)。（3）有一定的學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，有系統(tǒng)的分析、判斷和表達(dá)能力。（4）熟悉ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，以及與質(zhì)量認(rèn)證有關(guān)的法律法規(guī)。（5）熟悉本企業(yè)質(zhì)量體系文件。

為了使內(nèi)審員具備以上各方面的素質(zhì)，應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

[1]選拔人員高起點(diǎn)，根據(jù)以上各項(xiàng)素質(zhì)要求，通過綜合考核進(jìn)行選拔。為確保人員質(zhì)量，一般應(yīng)從企業(yè)的中層或基層管理人員擇優(yōu)選送培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)到較高的水平，來滿足將來內(nèi)審工作的需要。

[2]對(duì)取得內(nèi)審員資格的人員實(shí)行注冊(cè)管理，由企業(yè)內(nèi)審主管部門登記備案，建立內(nèi)部審核員的專項(xiàng)人才資源，根據(jù)內(nèi)審需要選用。[3]使用內(nèi)審員堅(jiān)持審前嚴(yán)把關(guān)、審后嚴(yán)考核、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。每次審核前要對(duì)審核員的各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng)考試，審核后對(duì)其審核業(yè)績(jī)?cè)龠M(jìn)行評(píng)價(jià)，分優(yōu)、良、差記入個(gè)人審核檔案，作為下次參加內(nèi)審時(shí)的考核依據(jù)，連續(xù)兩次考核為差者，應(yīng)淘汰出審核員隊(duì)伍。通過動(dòng)態(tài)管理使內(nèi)審員處處感到一種壓力，從而督促自己不斷通過學(xué)習(xí)總結(jié)來提高自己的審核能力。

3.合理配備審核組人員規(guī)模與結(jié)構(gòu)。

審核組的規(guī)模應(yīng)根據(jù)每次內(nèi)部審核范圍所覆蓋的部門和要素的多少合理配備。為確保審核結(jié)果更全面、公正、合理、不管一次審核成立幾個(gè)組，但每個(gè)小組人數(shù)應(yīng)不少于3人，且至少有一名中層管理人員和一名基層的業(yè)務(wù)人員，這樣可使審核組成員之間通過取長(zhǎng)補(bǔ)短和相互交流，各方面能力達(dá)到最有機(jī)的配合，從而減少個(gè)人因素對(duì)審核結(jié)果的影響，最大限度發(fā)揮審核組的集體智慧，提高內(nèi)部審核的工作成果。

三.糾正和預(yù)防措施的強(qiáng)化。

糾正和預(yù)防措施是對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)進(jìn)行糾正和制定預(yù)防措施，是持續(xù)改進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，許多企業(yè)存在著對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)未認(rèn)真分析、未限期糾正和制定預(yù)防措施、未進(jìn)行跟蹤檢查等不足。為了強(qiáng)化糾正和預(yù)防措施，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)： 1.認(rèn)真分析審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)，突出糾正的重點(diǎn)。審核工作由于涉及質(zhì)量體系的全部要素和相關(guān)部門，因而不合格項(xiàng)多且分布不均勻。為了全面掌握不合格項(xiàng)的分布情況，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)所有的不合格項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，從中找出不合格項(xiàng)在部門中的分布情況和在各要素中的分布情況，進(jìn)而為下一步不合格項(xiàng)的糾正明確了重點(diǎn)和方向。對(duì)存在問題較多的單位，由管理者代表組織技術(shù)監(jiān)督部門及經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)審員，對(duì)其存在的不合格項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助其分析原因，制定出切實(shí)可行的糾正措施，并落實(shí)到班組和個(gè)人；如果一個(gè)要素的不合格項(xiàng)較多，則是一個(gè)嚴(yán)重不合格項(xiàng)，是質(zhì)量體系運(yùn)行失控的一種表現(xiàn)形式，直接影響質(zhì)量體系的有效運(yùn)行，針對(duì)這一情況，對(duì)審核中存在問題較多的要素，由技術(shù)監(jiān)督部門具體負(fù)責(zé)，分析要素失控的原因，并制定相應(yīng)的糾正措施進(jìn)行及時(shí)整改。

2.嚴(yán)格要求，限期糾正。

為了使不合格項(xiàng)得到及時(shí)糾正，凡是在短時(shí)間內(nèi)可以改進(jìn)的，相關(guān)單位在一周內(nèi)整改完畢；對(duì)不能短時(shí)間糾正的（如需要增加設(shè)備，培訓(xùn)人員等），則由責(zé)任單位制定一份《糾正措施報(bào)告》上交審核主管部門備案，以便對(duì)糾正措施進(jìn)行跟蹤檢查。

3.及時(shí)進(jìn)行跟蹤檢查。

為了使糾正措施的實(shí)施落到實(shí)處，按照整改要求的期限，由內(nèi)審員負(fù)責(zé)對(duì)糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查，驗(yàn)證其糾正措施的實(shí)施情況和改進(jìn)效果。

持續(xù)改進(jìn)作為質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則之一，必須作為企業(yè)的一項(xiàng)重要工作加以強(qiáng)化。充分運(yùn)用持續(xù)改進(jìn)的各種途徑和方法，針對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題分析原因，實(shí)事求是地制定和實(shí)施改進(jìn)措施，使質(zhì)量體系保持有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新！