第一篇：海南省將開展農(nóng)村幸福院項目建設(shè)

海南省將開展農(nóng)村幸福院項目建設(shè)

來源：海南日報時間：2013-08-08 11:35

為解決農(nóng)村老人特別是農(nóng)村留守、獨居老人的養(yǎng)老問題，我省今年將首次在全省范圍內(nèi)開展農(nóng)村幸福院項目建設(shè)。這是記者今天(8月7日)從省民政廳獲悉的。

據(jù)介紹，農(nóng)村幸福院項目是一種“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式。其中，“村級主辦”就是村委會為農(nóng)村幸福院建管的主體；村委會利用集體閑置或租用農(nóng)戶閑置房產(chǎn)建院；由子女申請、老人自愿，并與村委會簽訂協(xié)議后入住，村集體負(fù)責(zé)承擔(dān)或者村集體和入院老人家庭共同承擔(dān)水、電、暖等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費用，老人的衣、食、醫(yī)由本人和子女保障?！盎ブ?wù)”就是不配備服務(wù)人員，實行入院老人之間的互相服務(wù)；“群眾參與”就是組織動員外出務(wù)工經(jīng)商者回報鄉(xiāng)親，社會力量及志愿者自愿參與農(nóng)村幸福院建設(shè)，自愿為幸福院提供經(jīng)濟(jì)支持或照料服務(wù)，在全村形成敬老、助老的良好道德風(fēng)尚；“政府支持”就是在實行村民自主、自治的前提下，政府給予支持和指導(dǎo)，包括給予一定資助、制定優(yōu)惠政策、組織開展培訓(xùn)、進(jìn)行管理服務(wù)指導(dǎo)等。

根據(jù)建設(shè)要求，農(nóng)村幸福院項目要以村為單位，充分利用閑置日間照料中心、老年人活動中心、校舍、廠房等房產(chǎn)資源，堅持自治、自愿、自保、自助原則，既給老年人提供集中居住、互

相照顧、快樂生活的空間，又為子女贍養(yǎng)老人提供了平臺。省民政廳社會福利處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，該廳正組織各市縣民政局對各行政村的老年人、留守獨居老年人等數(shù)量、分布情況進(jìn)行摸底調(diào)查，要求各市縣對2013年—2015年農(nóng)村幸福院的項目建設(shè)進(jìn)行申報。根據(jù)要求，2013年，各市縣可重點實施利用日間照料中心、敬老院、村民資源、村內(nèi)場所進(jìn)行改建擴(kuò)建的農(nóng)村互助老人幸福院。2014年至2015年，新建與改擴(kuò)建同步實施。項目建設(shè)要注重與五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)項目、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目、國家預(yù)算內(nèi)投資項目等進(jìn)行整合，突出實用性。

據(jù)了解，我省將把農(nóng)村幸福院建設(shè)納入全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體規(guī)劃中，力爭到2015年為全省15％的村委會建設(shè)農(nóng)村幸福院，并實現(xiàn)“四個一”的目標(biāo)：建成一個互助老人幸福院、配備一套為老服務(wù)設(shè)施設(shè)備、建立一套日?；顒庸芾碇贫?、形成一個正常運(yùn)行的長效機(jī)制，為留守、獨居等老年人群體提供養(yǎng)老服務(wù)，走出符合當(dāng)?shù)貙嶋H、具有海南特色的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新路子。（記者徐珊珊 通訊員潘鴻 石清理）

第二篇：農(nóng)村幸福院建設(shè)

一、愛心養(yǎng)老面對面——愛心養(yǎng)老服務(wù)品牌項目

近年來，南王店鎮(zhèn)為助力脫貧攻堅，破解農(nóng)村貧困、獨居老人的生活、精神孤寂等問題，積極探索農(nóng)村養(yǎng)老新思路，全力推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)步伐，逐步解決日益突出農(nóng)村養(yǎng)老問題，實現(xiàn)農(nóng)村群眾“老有所養(yǎng)、老有所樂”，達(dá)到“子女安心、老人開心、政府放心”的效果，致力于打造獨具特色的幸福養(yǎng)老志愿服務(wù)品牌。

南王店鎮(zhèn)積極推進(jìn)農(nóng)村幸福院建設(shè)，推廣介于專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老之間的農(nóng)村幸福院新型養(yǎng)老模式，讓農(nóng)村老人離家不離村、空巢變暖巢，托起農(nóng)村養(yǎng)老幸福夢。

南王店鎮(zhèn)積極探索幸福養(yǎng)老服務(wù)新模式，把農(nóng)村幸福院建設(shè)成老年人頤養(yǎng)天年的溫馨家園，各村居結(jié)合實際，靈活解決養(yǎng)老費用。為保障幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沈莊村每年從村集體收入中拿出一部分，用于幸福院日常開支和老人們的食宿費用。現(xiàn)有老人 人，工作人員 人，設(shè)備齊全，正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是目前南王店鎮(zhèn)規(guī)模最大的農(nóng)村幸福院。

在解決農(nóng)村老年人“吃喝玩樂”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新娛樂活動形式和載體，不斷豐富老年人的精神文化生活，提升農(nóng)村幸福院建設(shè)內(nèi)涵。目前，各村相繼組建了黨員志愿服務(wù)隊，并宣傳號召各方志愿者參與到幸福院組織開展的各類愛心養(yǎng)老服務(wù)主題活動，開展送戲下鄉(xiāng)、心理咨詢、義診、打掃衛(wèi)生、幫廚等服務(wù)。在各個節(jié)假日，都會面對面關(guān)愛慰問老人，奉獻(xiàn)愛心，傳承孝道文化，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

二、愛心灌溉、呵護(hù)成長——關(guān)愛農(nóng)村留守兒童項目

近年來，南王店鎮(zhèn)加大對農(nóng)村留守兒童的關(guān)注。留守兒童大多學(xué)習(xí)落后，缺乏自信。造成這一問題的主要原因是隔代教育的弊病，部分留守兒童監(jiān)護(hù)人只注重他們的人身安全，而對他們的學(xué)習(xí)成績卻不是很上心。另外，小部分留守兒童在家還要承擔(dān)部分家務(wù)，缺少一個良好學(xué)習(xí)的環(huán)境，這也是留守兒童成績不如人意的重要原因。留守兒童的性格方面有些偏差，由于留守兒童與爺爺奶奶之間缺乏必要的溝通，又因為他們的父母長期不在家，造成了他們性格上的孤僻，內(nèi)向，不愛與人交流。

㈠ 目標(biāo)

本次活動在讓留守兒童感受快樂的同時，幫助他們樹立自尊自愛、理解父母、尊重他人、努力成才的觀念。

㈡ 方針

對了解和發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)在的所需、所缺，對家庭特別困難的留守兒童應(yīng)立檔采取針對性幫扶。

活動內(nèi)容。

1.愛心贈禮。關(guān)愛留守兒童，為他們贈送學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)工具。

2.助成長報告會。在各組織下，邀請優(yōu)秀代表講解關(guān)于如何學(xué)習(xí)、如何做人、怎樣成才等方面的報告會。幫助留守兒童樹立正確的世界觀、人生觀。

3.愛心捐款。將留守兒童集中開展愛心捐款一日活動。

4.愛心免費體檢。特地為農(nóng)村留守兒童免費健康檢查。

四、日程安排

(一)活動安排

1.活動開展日前夕須聯(lián)系到留守兒童及其監(jiān)護(hù)人。

2.準(zhǔn)備一些必備資料(捐贈的書本、學(xué)習(xí)用具)

3.分工合作，各相關(guān)組織安排好隊員的分工。

三、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們在先行——黨員志愿者擎畫鄉(xiāng)鎮(zhèn)新畫卷

第三篇：農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村幸福院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院模式一樣，主要配備的設(shè)施為：

1、要有20張床位，床鋪齊全，適合老年人臨時休息或住宿

2、要有單獨的棋牌室、閱覽室，方便老年人娛樂文化生活

3、要有衛(wèi)生室，方便老年人看病

4、要配有單獨的伙房，方便老人臨時就餐（餐費自理，有條件的村可以補(bǔ)助）

5、要有單獨的活動場所和健身器材

第四篇：將幸福進(jìn)行到底

將幸福進(jìn)行到底

窗外華燈璀璨，煙花滿天；屋內(nèi)笑語歡天，溫馨彌漫?！爱?dāng)—當(dāng)—當(dāng)—”，新年的鐘聲再度敲響?！吧┳樱瑒e忙了，快點兒，就缺你了！”姨弟在餐廳的喊聲將我的思緒拉了回來。“這就來！馬上好！”當(dāng)我端著最后一道菜，走進(jìn)餐廳時，眼前的情景讓我感動不已，不由得淚濕眼底，只見全家老老少少的7口人，都把目光投向了我，滿眼的柔和與幸福?！翱熳?，忙了半天了！”公公充滿慈愛的說，“人到齊了，來，讓我們一起舉杯！”“新年好！”“新年好”大家一起喊出了新年的祝福，這聲音隨著外面此起彼伏的鞭炮聲傳出了很遠(yuǎn)、很遠(yuǎn)。此時此刻，望著圍坐在餐桌旁的一張張笑臉：公公、婆婆、姨婆、姨弟、老公和兒子，我在心里暗暗發(fā)誓，一定要將這種幸福進(jìn)行到底！

回想這樣其樂融融情景在我的家庭里呈現(xiàn)，到現(xiàn)在應(yīng)該已經(jīng)有15年了吧。

我有兩個“婆婆”

2000年，我和老公結(jié)婚，因為工作較忙，再加上自己從小在家受父母疼愛（小女兒）也沒做過多少家務(wù)，就一直和公婆住在一起。按說，年輕人都喜歡有自己的獨處空間，喜歡營造自己的小安樂窩，不愿意和公婆住在一起，嫌這樣受拘束，不方便?？晌也贿@么想，和老人住在一起，大家相互照應(yīng)，享受這種家庭的溫暖，多好！就這樣我們小兩口，他們老兩口，一家4口人相安無事在一起生活了兩年。2002年，兒子出生，這個小家伙的到來更是讓這個家充滿了快樂！還記得，那是一個陰沉的午后，我被婆婆從單位叫回了家。一進(jìn)門，就發(fā)現(xiàn)家里的氣氛有些不對，家人都在，姨婆也來了，旁邊還站著小姨弟，娘倆的臉色都不好，好像剛剛哭過。后來婆婆跟我說，姨婆離婚了，帶著兒子，沒有去處，她想讓她們暫時住在我家，問我有什么意見。我當(dāng)然沒意見了，娘倆那么可憐，要是別人還幫呢，更何況是親人！從那以后我的家里就多了兩口人，姨婆和姨弟。就這樣，我有了兩個“婆婆”。

小平米里的“大幸?！?/p>

200？年，由于工作調(diào)動，我們舉家搬遷到了縣城?？晌液驼煞蚨紝儆诠ば诫A層，財力有限，只得在繁榮小區(qū)買了一套70多平米的小居室。70平的小房子要住老老少少的一大家子人確實有點擠，出來進(jìn)去在肢體上免不了磕磕絆絆，可在感情上我們從來沒有紅過臉。平日里，我工作忙，無暇顧及家里，家里的大事小事就都交給了兩個“婆婆”。有一段時間，孩子小，而我的工作又特別忙，婆婆不分白天黑夜的照看孩子，累的病倒了，早發(fā)腦梗，還好發(fā)現(xiàn)的及時，才沒有留下后遺癥。這件事，我永遠(yuǎn)的記在了心里，她都是為了這個家，為了幫我才累病的，我除了孝順?biāo)?，無以為報。

當(dāng)然，像婆婆、姨婆這個年齡段的老人都免不了嘮叨，她們有的時候心情不好了或者有些事跟我的看法有分歧了，也會叨叨我，甚至有時還會大聲的橫我?！巴踅鹣悖阌譀]關(guān)水龍頭！”每逢這個時候，我都笑臉相迎，“我錯了，我錯了，下次一定注意！”“哈哈哈！”煙云一笑而過。她們不忌諱我，我也不計較她們。就這樣，在大家的共同努力下我們這個小小的家里經(jīng)常笑聲不斷，洋溢著滿滿的幸福。時光荏苒，15年過去了。昔日的小姨弟已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)，娶妻生子，可姨婆還是住在我家，她說這里就是她的家，她哪也不去。

新的一年又開始了，我衷心的我家的幸福能夠永遠(yuǎn)，不止15年，而是20年，50年，一輩子！

第五篇：農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案

農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案

農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案

為加快推動農(nóng)村老年人福利事業(yè)發(fā)展，逐步提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，按照自治區(qū)民政廳《關(guān)于撥付農(nóng)村互助幸福院試點項目資金的通知》（新民計【2012】157號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下初步實施方案：

一、建設(shè)原則

堅持“村級主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的工作原則，采取“集體建院、集中居住、自我保障、互助服務(wù)”的建院形式，充分發(fā)揮村委和村民自我管理、互助服務(wù)的作用，院內(nèi)不設(shè)專業(yè)服務(wù)人員，村委會成立互助幸福院管理接待中心，由村委會主任負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)受理入住申請、院民矛盾調(diào)處、安排院民入住、制定規(guī)章制度、院民安全管理及水、電、暖、有線電視費、電話費支出等事務(wù)。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）設(shè)立標(biāo)識?？煽赏泻ｆ?zhèn)塔拉特村互助幸福院初步命名為“塔拉特村互助幸福院”，并按要求制作牌匾。

（二）建設(shè)類型

1、基本型，即充分利用塔拉特村閑置校舍、和塔拉特新村相應(yīng)的閑置房產(chǎn)資源，因地制宜地推動互助幸福院建設(shè)，具備滿足入院老人住宿、就餐、娛樂等需求的功能和設(shè)施。設(shè)有廚房、儲藏室以及供暖設(shè)施，條件允許可配備健身器材。制度健全，管理規(guī)范。

2、合作型。即利用閑置民房，通過租借、志愿者支持等形式，因陋就簡，為老人提供共同生活場所，具備滿足入院老人基本生活條件需求的功能和設(shè)施?？梢詾楹暇有途邮?，有廚房和取暖條件。

（三）所需物品和設(shè)備

根據(jù)老人實際需要，宿舍應(yīng)配設(shè)單人床、桌椅、衣柜、衣架、褥子、被子、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、時鐘、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶、廢紙桶；互助幸福院內(nèi)要設(shè)供集體就餐的餐廳，并配設(shè)餐桌、座椅、垃圾桶等，條件允許的情況下幸福院要設(shè)立獨立的伙房；設(shè)置灶臺文體娛樂活動室應(yīng)提供圖書、報刊、棋牌等；條件允許可設(shè)一部老人使用的電話和一臺電視機(jī)。

三、入住管理

1、入住條件

凡年滿60周歲、無傳染病、生活能夠自理的本村留守老人、空巢老人和五保老人均可申請免費入住。

2、入住程序

（1）申請：由入住老人本人、子女或其親屬自愿向本村村委會提出入院申請。

（2）體檢：入住老人到縣醫(yī)院或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行體檢，向村委會提交體檢證明。

（3）簽訂協(xié)議：村委會審核同意后，入住老人須持有效證件（身份證、戶口本及其復(fù)印件）以及近期一寸免冠照片2張，由本人或子女與村委會簽訂《入住協(xié)議書》。

（4）入?。和ㄖ胱±先藥R必備用品后可入住。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，把握原則。切實負(fù)起責(zé)任，完成各自承擔(dān)的任務(wù)。在互助幸福院建設(shè)中，堅持“因地制宜、因陋就簡、量力而行、盡力而為”的思路，不盲目求高、求大，充分利用現(xiàn)有資源和條件，力爭按目標(biāo)要求，整體推進(jìn)互助幸福院建設(shè)。

（二）明確任務(wù)，嚴(yán)格分工。鎮(zhèn)政府按照民政部門要求，完成互助幸福院的規(guī)劃、文件制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、物品發(fā)放等工作；財政部門負(fù)責(zé)做好補(bǔ)助資金的發(fā)放工作；電力、水利、衛(wèi)生、有線電視、電信等部門要做好幸福院通水、通電、老人體檢、有線電視、電話安裝等工作。

（三）落實責(zé)任，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，確保按時完成任務(wù)。鎮(zhèn)政府定期向縣民政局上報互助幸福院試點項目進(jìn)展情況。

各辦公室：

根據(jù)《XX縣2014年單位內(nèi)部績效獎勵差異化分配方案（試行）的通知》（富績辦發(fā)2014]5號）文件精神，為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作評價，切實提高殘聯(lián)機(jī)關(guān)工作效率，實施績效工資分配政策，結(jié)合我縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和提高辦事效率為中心內(nèi)容，以建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊伍，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，推動我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、考核對象

XX縣殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體工作人員（下派干部參照組織部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

三、績效考核的內(nèi)容

主要考核共性工作、業(yè)務(wù)工作、創(chuàng)新工作、加班四個方面，共計150分（其中，創(chuàng)新工作20分為加分部份）。

1、共性工作指標(biāo)（50分）。包括工作效能、遵規(guī)守紀(jì)、熱情服務(wù)、廉潔從政。

2、業(yè)務(wù)工作指標(biāo)（50分）。包括本辦公室應(yīng)承擔(dān)的主要業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和上級有關(guān)部門下達(dá)的階段性重點工作。

3、創(chuàng)新工作指標(biāo)（20分）。包括個人業(yè)績、宣傳上稿、評先創(chuàng)優(yōu)，主要指工作具有創(chuàng)新性，并取得較好成績，得到上級肯定和表彰。

4、加班指標(biāo)（30分）。包括因臨時性、突發(fā)性工作需要加班的以及因上級檢查時間為休息日的。考評主要要素：

（一）共性工作指標(biāo)（50分）

1、政治素質(zhì)和理論學(xué)習(xí)（2分）。主動學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，對無正當(dāng)理由不參加本單位會議和學(xué)習(xí)的，一次扣0.1分。扣分不設(shè)上限。

2、工作紀(jì)律（40分）。單位建立考勤登記表，每天對所屬人員上下班情況進(jìn)行考勤登記。需每天在規(guī)定時間到崗，遲到、早退、脫崗一次扣0.5分，曠工一天扣2分，請病事假一天扣0.5分?？鄯植辉O(shè)上限。

3、工作作風(fēng)（1分）。認(rèn)真履行本職工作職責(zé)，文明辦公，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制，服從組織分配，按照程序辦事。工作時間從事與工作無關(guān)的活動，發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分，被縣效能辦告誡通報的扣1分；不落實首問負(fù)責(zé)制的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分；故意刁難、態(tài)度蠻橫的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.1分?？鄯植辉O(shè)上限。

4、工作態(tài)度（1分）。對上級部門交辦的事項拖延不辦、行政效率低下、互相推諉扯皮的，每次扣0.2分；不履行或不正確履行職責(zé)，延誤辦事時限的，每次扣0.2分；對職責(zé)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件不及時上報、不及時參與處置的，每次扣1分。扣分不設(shè)上限。

5、中心工作（2分）。不服從辦公室工作安排，未配合辦公室完成自身工作任務(wù)的每次扣1分；未完成上級和單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作任務(wù)的，每次扣1分?？鄯植辉O(shè)上限。

6、協(xié)作精神（2分）。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作，積極參加機(jī)關(guān)工作，不服從組織分配的，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；不積極參加機(jī)關(guān)工作的，每次扣1分?？鄯植辉O(shè)上限。

7、勤政廉政（2分）。利用工作職權(quán)徇私舞弊、弄虛作假、辦理違規(guī)事件的；利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要、報的；在各類經(jīng)濟(jì)實體兼職領(lǐng)取報酬的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部扣分，定為不稱職，同時根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處理?？鄯植辉O(shè)上限。

（二）崗位工作目標(biāo)（50分）

考核指標(biāo)：根據(jù)各辦公室工作人員崗位工作職責(zé)及目標(biāo)，由辦公室制定個人工作目標(biāo)或應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、要求進(jìn)行考核。

工作量多所得分值高，工作量少所得分值則低。完成質(zhì)量高、成績突出的得分則高，完成質(zhì)量差或沒有全部完成的得分則低。

（三）創(chuàng)新工作指標(biāo)（20分）

考核指標(biāo)：開創(chuàng)工作新局面所取得的較好成績，得到上級政府和部門的肯定與表彰。最高加分20分。

1、所負(fù)責(zé)的工作在縣、地區(qū)、自治區(qū)、全國獲獎或推廣的，分別給予加1分、5分、8分、10分。所在辦公室工作在縣、地區(qū)、自治區(qū)、全國獲獎或推廣的，直接負(fù)責(zé)人分別給予加1分、5分、8分、10分。

2、個人工作業(yè)績突出獲縣、地區(qū)、自治區(qū)、國家表彰的，分別給予加1分、2分、3分、5分。

3、宣傳上稿。工作被縣、地區(qū)、自治區(qū)、國家（殘聯(lián)）報刊（網(wǎng)站）報道的，分別給予加1分、2分、3分、5分；殘疾人工作信息發(fā)送在機(jī)關(guān)排列前三名的，分別給予加1分、1.5分、2分。

4、所在辦公室工作在縣、地區(qū)、自治區(qū)、全國獲獎或推廣的，分別給予加1分、5分、8分、10分。

（四）公休日加班（40分）

1、公休日因臨時性工作、突發(fā)工作需加班的，由辦公室審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審核。公休日加班的可補(bǔ)休，在不影響辦公室正常的工作的情況下，可申請補(bǔ)休。申請補(bǔ)休后加班日期不在計算為加分項目。沒有申請補(bǔ)休的，可列為加班項目。公休日每加班一天，加2分。加分不設(shè)上限。

五、考核辦法

（一）考核按照月考核進(jìn)行，當(dāng)月考核在次月10日前結(jié)束并公示。

1、每月1-5日由辦公室公布上月考勤，并計算出考勤分。

2、每月1-5日辦公室負(fù)責(zé)人計算出辦公室工作人員加班情況、補(bǔ)休情況，報辦公室審核，辦公室審核后上報各分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

3、每月1-5日辦公室負(fù)責(zé)人召集辦公室人員，對照崗位目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行月考核，上報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

4、每月6-10日辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將以上三項匯總并公示，若公示無異議，個人簽字確認(rèn)并存檔。五個工作日內(nèi)若有不同意見，可以向單位績效考核工作辦公室申訴。

5、年底考核結(jié)果為月考核結(jié)果累加分?jǐn)?shù)。

(二)各辦公室工作人員每月未向辦公室負(fù)責(zé)人上報本月工作小結(jié)及下月工作計劃，不上報者酌情扣分。年底總結(jié)時，需提交年底個人工作總結(jié)，必要時可根據(jù)考評小組要求輔以述職報告。

六、績效考核結(jié)果運(yùn)用與績效工資分配

1、機(jī)關(guān)工作人員績效考核結(jié)果是工作人員工作評定的綜合結(jié)果，是機(jī)關(guān)工作人員工作評定的基本依據(jù)，也是每個工作人員工資分配、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎勵等方面的重要依據(jù)。

2、績效考核分三個等級，即優(yōu)秀、稱職和不稱職，考核結(jié)果先記為分?jǐn)?shù)，按績效考核得分從高到低確定，然后經(jīng)綜合以等級呈現(xiàn)。

3、績效工資分配：按照現(xiàn)行財政預(yù)算管理體系，結(jié)合單位年終績效考評定等結(jié)果以及干部職工績效考評結(jié)果，實行績效獎勵差異化分配。干部職工個人考評達(dá)到優(yōu)秀級差，獎勵7000元/人；達(dá)到良好級差，獎勵5000元/人；達(dá)到合格級差，獎勵3000元/人；績效考評不合格，不兌現(xiàn)績效獎勵。

4、比例分配

績效考評優(yōu)秀單位，各級差在干部職工總數(shù)中的比例上限為：優(yōu)秀級差60%，良好級差40%，合格級差不設(shè)比例（合格級差從良好級差比例中遞減）；

績效考評良好單位，各級差在干部職工總數(shù)中的比例上限為：優(yōu)秀級差30%，良好級差70%，合格級差不設(shè)比例（合格級差從良好級差比例中遞減）；

績效考評合格單位，各級差在干部職工總數(shù)中的比例上限為：優(yōu)秀級差15%，良好級差30%，合格級差55%以上（不設(shè)上限比例，從良好級差比例中遞減）。

七、考評定級

（一）本具有下列情況之一，干部職工當(dāng)年績效獎勵確定為合格級差：

1、有曠工現(xiàn)象或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；

2、病假累計超過3個月，累計超過30天或連續(xù)超過25天（因公負(fù)傷、法定節(jié)假日、帶薪年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假除外）；

3、在重點工作、專項檢查、會風(fēng)會紀(jì)等明察暗訪中被地區(qū)、縣委信息督查室、政府督查室、縣績效辦等相關(guān)部門通報問責(zé)負(fù)有直接責(zé)任；

4、被投訴舉報查實，尚未構(gòu)成違法而由單位內(nèi)部通報、批評教育、誡勉談話問責(zé)處理；

5、被本縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織部門誡勉談話；

6、縣績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組或單位內(nèi)部規(guī)章制度自行認(rèn)定的其他情形。

（二）有下列情形之一的，干部職工績效考評確定為不合格（與干部職工考核定等不直接對應(yīng)）：

1、受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被追究法律責(zé)任；

2、因問責(zé)被現(xiàn)今公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職或調(diào)整工作崗位、降級、降職等處理；

3、因工作不力造成一定影響，被地委、行署或上級部門通報批評負(fù)有直接責(zé)任；

4、被自治區(qū)、地區(qū)績效辦明察暗訪通報問責(zé)；

5、因違反婚喪喜慶、公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房、會議活動等紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定，被本級或上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實名通報；

6、同一責(zé)任被地區(qū)、縣委信息督查室、政府督查室、縣績效辦等相關(guān)部門通報問責(zé)累計2次以上；

7、地區(qū)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組或縣績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組自行認(rèn)定的其他情形。

按照縣委、縣政府“三城同創(chuàng)”工程實施方案的總體要求，為把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速增長、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的現(xiàn)代化文明生態(tài)城市，按照創(chuàng)建河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城的標(biāo)準(zhǔn)要求，針對開展創(chuàng)建工作中存在主要問題，為確保創(chuàng)建工作如期完成并通過驗收，扎實推進(jìn)創(chuàng)建步伐，制定本工作推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代化文明生態(tài)城市的總目標(biāo)，堅持點面結(jié)合、綜合整治、全面達(dá)標(biāo)、鞏固提高的原則，加大城市環(huán)境綜合整治力度，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水平和文明程度，確保2015年8月底前通過河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城驗收。

二、責(zé)任分工安排

河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城考核指標(biāo)共分26項，為明確任務(wù)，落實責(zé)任，達(dá)到考核指標(biāo)要求，現(xiàn)將推進(jìn)工作任務(wù)作如下分工：

（一）由環(huán)保局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

1、全年api指數(shù)小于100的天數(shù)＞全年天數(shù)的85% 具體要求：大氣監(jiān)測采用空氣自動連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。整理2012-2014年城區(qū)空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計表、原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、質(zhì)控數(shù)據(jù)及有關(guān)說明材料。完成時間：2014年12月底前

2、集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≥96% 具體要求：整理2012-2014年城區(qū)飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計表、監(jiān)測結(jié)果及水質(zhì)監(jiān)測原始數(shù)據(jù)（被監(jiān)測飲用水源的供水量占縣城自來水總?cè)∷康?0％以上）、質(zhì)控數(shù)據(jù)、工作報告。完成時間：2014年12月底前 配合單位：水務(wù)局、衛(wèi)生局

3、城區(qū)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100% 具體要求：整理水環(huán)境功能區(qū)的技術(shù)報告、批文、管理辦法、環(huán)境監(jiān)測水功能區(qū)點位、監(jiān)測方案及2012-2014年各點位水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果、記錄及有關(guān)說明。

完成時間：2014年12月底前 配合單位：水務(wù)局

4、重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率100% 具體要求：整理2012-2014年環(huán)境統(tǒng)計報表匯總表和點源明細(xì)表、企業(yè)點源檔案，有關(guān)數(shù)據(jù)要求和環(huán)境統(tǒng)計匯總表、排污申報數(shù)據(jù)基本一致。加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，要有制度、有檢查、有處罰記錄。實施污染物總量控制制度。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量和企業(yè)排污情況，制定計劃，分解指標(biāo)，發(fā)放排污許可證，設(shè)置重點排污口標(biāo)志牌。嚴(yán)格控制新上有廢水排放的污染項目。整理2012-2014全縣工業(yè)廢水處理情況統(tǒng)計表、新上項目管理的文件及“三同時”執(zhí)行情況檔案、設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督檢查檔案、總量控制檔案、污染源監(jiān)測檔案等。完成時間：2014年12月底前

5、工業(yè)固體廢物處置利用率≥90%，危險廢物處置率100% 具體要求：引導(dǎo)企業(yè)挖潛革新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，使其產(chǎn)生的固體廢物變廢為寶，確保無工業(yè)危險廢物排放。整理2012-2014年全縣工業(yè)固體廢物處置利用情況統(tǒng)計表（企業(yè)名單、固廢種類、綜合利用量、固廢生產(chǎn)量清單）、工業(yè)危險廢物處置情況表、有關(guān)數(shù)據(jù)要與環(huán)境統(tǒng)計匯總、排污申報數(shù)據(jù)基本一致。工信局負(fù)責(zé)督促各工業(yè)企業(yè)固廢的綜合利用、工業(yè)危險廢物的合理處置，避免亂傾濫堆、隨意填埋。完成時間：2014年12月底前 配合單位：工信局

6、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%

具體要求：加強(qiáng)監(jiān)督管理，對每個排煙設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，加快爐、窯、灶的改造，確保煙塵、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。加快城區(qū)集中供熱步伐，建立污染源監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查檔案，使煙塵控制區(qū)覆蓋率保持在90%。整理2012-2014年城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)的有關(guān)資料。工促局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)低硫、低灰份煤、型煤的推廣使用。城管局負(fù)責(zé)防治建筑粉塵污染。建筑材料和建筑垃圾在運(yùn)輸過程中，必須采取密閉措施或其他保護(hù)措施，減少建筑施工粉塵污染。完成時間：2014年12月底前 配合單位：工信局、城管局、質(zhì)監(jiān)局

7、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率>60% 具體要求：根據(jù)我縣噪聲功能區(qū)劃要求，對噪聲點源實行統(tǒng)一監(jiān)督管理，劃定噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，建立噪聲源登記監(jiān)測檔案。完成時間：2014年12月底前

8、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60db(a)

具體要求：按照各自職責(zé)，縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對產(chǎn)生噪聲的工業(yè)企業(yè)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定縣城建成區(qū)環(huán)境噪聲監(jiān)測方案、統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果、整理監(jiān)測記錄及監(jiān)測滿足要求的點位、頻數(shù)說明。文廣局負(fù)責(zé)對城區(qū)卡拉ｏｋ歌舞廳等產(chǎn)生噪聲的污染源進(jìn)行治理，確保達(dá)到區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。城管局負(fù)責(zé)對建筑施工噪聲源的管理，限制作業(yè)時間。公安交警大隊負(fù)責(zé)對機(jī)動車輛噪聲管理，搞好社會噪聲管理，使其達(dá)到區(qū)域噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

完成時間：2014年12月底前

配合單位：城管局、公安交警大隊、文廣新局

9、縣委、縣政府聽取環(huán)保工作匯報XX縣政府例會研究環(huán)保工作頻次＞2次／年

具體要求：整XX縣委、縣政府聽取環(huán)保工作匯報和政府研究環(huán)保工作的有關(guān)文件、決定、會議紀(jì)要，并建立檔案。完成時間：2014年12月底前

（二）由住建局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

1、城區(qū)污水集中處理率≥80%，且缺水城區(qū)污水再生利用率≥20%。具體要求：加強(qiáng)城區(qū)生活污水處理能力，確保縣城區(qū)污水集中處理率達(dá)到80％以上。整理城市污水處理場立項、設(shè)計、環(huán)評技術(shù)資料、驗收意見、運(yùn)行記錄、匯總處理量、城市污水集中處理量（應(yīng)提供監(jiān)測報告）、運(yùn)行費用等資料，并建立檔案。完成時間：2014年12月底前

2、城區(qū)集中供熱普及率≥85%

實施集中供熱工程。具體要求：制定集中供熱規(guī)劃。整理2012-2014年城區(qū)集中供熱情況統(tǒng)計表，其中供熱點位圖、規(guī)劃圖、立項文件、工程設(shè)計、環(huán)評資料、技術(shù)資料、驗收意見、監(jiān)測報告、運(yùn)行記錄及城區(qū)集中供熱管理辦法、城區(qū)供熱設(shè)備的容i清單等建成檔案。完成時間：2014年12月底前

（三）由能源辦負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

城市清潔能源使用率≥50%，增加城市清潔能源儲存量，擴(kuò)大城區(qū)清潔能源普及率，確保城市清潔能源使用率達(dá)到50％以上。具體要求：整理2012-2014年縣城區(qū)清潔能源使用情況統(tǒng)計表。完成時間：2014年12月底前

（四）由園林部門負(fù)責(zé)考核指標(biāo) 建成區(qū)綠化覆蓋率＞35% 具體要求：加大投入，繼續(xù)擴(kuò)大建成區(qū)綠化面積。城區(qū)街道、門前“五包”按要求完成任務(wù)。整理2012-2014年建成區(qū)綠化情況統(tǒng)計表，建好檔案。

完成時間：2014年12月底前

（五）由水務(wù)局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

合理開采城市地下水源，大力發(fā)展節(jié)水項目

具體要求：整理2011一2014年合理開采縣城地下水源，大力發(fā)展節(jié)水項目的立項、設(shè)計、技術(shù)資料、驗收意見、匯總表等資料，并建立檔案。

完成時間：2014年12月底前

（六）由統(tǒng)計局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

1、單位gdp能耗＜全國平均水平，且近三年下降

具體要求：整理全縣所有企業(yè)2011-2014年單位gdp能耗情況統(tǒng)計表及有關(guān)說明。

完成時間：2014年12月底前 配合單位：工信局

2、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率高于全國平均增長水平，人均gdp>2萬元 具體要求：整理2012-2014年全縣人均gdp統(tǒng)計表。完成時間：2014年12月底前

3、單位gdp用水量＜全國平均水平，且近三年逐年不降

具體要求：整理全縣所有企業(yè)單位gdp用水量統(tǒng)計表及有關(guān)說明。完成時間：2014年12月底前 配合單位：水務(wù)局

4、環(huán)保投資指數(shù)≥1.7%

具體要求：協(xié)調(diào)有關(guān)部門按考核規(guī)定，將全縣用于或計劃用于環(huán)保方面的投資（包括各鎮(zhèn)、區(qū)、街道）統(tǒng)計整理，各有關(guān)單位整理好本單位本系統(tǒng)的環(huán)保投資情況的基本檔案。完成時間：2014年12月底前

配合單位：住建局、國土局、工信局、財政局、環(huán)保局、林業(yè)局、發(fā)改局、公安局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生局

（七）由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 通過河北省衛(wèi)生城市驗收

具體要求：申報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，并將河北省衛(wèi)生城市申請報告、河北省愛衛(wèi)會的批文等有關(guān)證明材料收集整理齊全。完成時間：2014年12月底前

（八）由計生局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 人口與計劃生育計劃完成率100% 具體要求：準(zhǔn)備全縣人口與計劃生育完成情況統(tǒng)計表、市政府考核檢查的有關(guān)資料、結(jié)論或證明并建檔。完成時間：2014年底前

（九）由公安局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

交通干線噪聲平均值≤70db(a);汽車尾氣治理達(dá)標(biāo)。

具體要求：切實加強(qiáng)對各種機(jī)動車輛的管理，實行定點和流動檢查相結(jié)合，確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)率達(dá)到85％以上；推廣使用燃?xì)馄?，減輕汽車尾氣對大氣環(huán)境的污染；在城區(qū)主要路段及經(jīng)過居民、文教區(qū)的路段設(shè)置禁鳴標(biāo)志，限制農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、載重車進(jìn)城時間，控制社會噪聲，環(huán)保局負(fù)責(zé)整XX縣城建成區(qū)交通干線監(jiān)測方案、原始數(shù)據(jù)、結(jié)果及監(jiān)測滿足要求的點位、頻次、項目、測量條件、測量儀器、方法的證明或說明、聲級計計量檢定證書并建好檔案。完成時間：2014年12月底前 配合單位：環(huán)保局

（十）由林業(yè)局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 受保護(hù)地面積占國土面積比例≥10%

具體要求：整理全縣自然保護(hù)區(qū)建設(shè)情況統(tǒng)計表、審批文件及論證會資料，自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃圖、管理辦法、說明材料等，由林業(yè)局統(tǒng)一匯總。

完成時間：2014年底前

配合單位：環(huán)保局、國土局、林業(yè)局

（十一）由縣編委辦負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)獨立建制

具體要求：整理環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的批文及統(tǒng)計表并建檔。完成時間：2014年底前

（十二）由縣委宣傳部、文廣新局、電視臺負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 公眾對城市環(huán)境的滿意率＞80%。

具體要求：制定環(huán)境保護(hù)宣傳計劃，充分利用新聞媒體，對我縣近幾年來的環(huán)保成就大力宣傳，把環(huán)境保護(hù)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，開辦專題欄目，加大宣傳力度，提高社會各界對創(chuàng)建國家環(huán)保模范城區(qū)工作重要性的認(rèn)識。通過問卷調(diào)查形式，把公眾對城市環(huán)境的滿意率調(diào)查上來，2014年12月底前完成3次模擬調(diào)查（抽查人數(shù)大于全縣人口數(shù)的萬分之一），確保公眾滿意率、知曉率達(dá)到90％以上，并將調(diào)查結(jié)果及工作報告報創(chuàng)模辦公室。完成時間：2014年12月底前

（十三）由發(fā)改局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

執(zhí)行主要污染物排放總量削減計劃，按照《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，執(zhí)行新污染項目環(huán)保一票否決規(guī)定，將其納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃之中。

具體要求：負(fù)責(zé)將2011-2013年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和污染物排放總量削減計劃、縣政府有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保一票否決的規(guī)定和相關(guān)文件、通知等資料整理建檔。同時，負(fù)責(zé)整理我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃目標(biāo)綱要。環(huán)保局抓好污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)理，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，對污染物排放總量削減計劃嚴(yán)格監(jiān)督管理，整理2010-2013年建設(shè)項目審批情況統(tǒng)計表、老污染源治理情況及污染物削減執(zhí)行情況、我縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)綱要等。完成時間：2014年12月底前 配合單位：工信局、環(huán)保局

（十四）由教體局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo) 中小學(xué)環(huán)境教育普及率＞80%。

具體要求：在全縣80%以上的中小學(xué)開展環(huán)境教育課，有教材、有教案、有專職或兼職教師。完成時間：2014年12月底前

（十五）由城管局負(fù)責(zé)的考核指標(biāo)

1、生活垃圾無害化處理率＞80% 具體要求：繼續(xù)擴(kuò)大城區(qū)垃級集中清運(yùn)能力，對城區(qū)生活垃圾及時清運(yùn)，加強(qiáng)管理、杜絕垃級亂傾濫倒、隨意填埋，確保城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上。整理城區(qū)生活垃圾無害化處理場立項、設(shè)計、環(huán)評技術(shù)資料、驗收意見、運(yùn)行記錄、匯總處理量、無害化處理量（應(yīng)提供監(jiān)測報告）、運(yùn)行費用等資料，并建立檔案。

2、醫(yī)療廢物集中處理率達(dá)到100% 具體要求：擴(kuò)大縣城醫(yī)療廢物集中清運(yùn)能力，對醫(yī)療廢物及時清理，加強(qiáng)管理，確?？h城醫(yī)療廢物集中處理率達(dá)到100％以上。整XX縣城醫(yī)療廢物收儲站立項、設(shè)計、環(huán)評技術(shù)資料、驗收意見、運(yùn)行記錄、匯總處理量、醫(yī)療廢物收儲量（應(yīng)提供監(jiān)測報告）、運(yùn)行費用等資料，并建立檔案。

配合單位：衛(wèi)生局、環(huán)保局

3、城市環(huán)境綜合整治

具體要求：搞好城區(qū)街道及門前“五包”區(qū)域清掃保潔，及時修剪沿街樹木、綠化帶，保持綠化帶內(nèi)無雜草、無垃圾等。搞好公園、街頭綠地的養(yǎng)護(hù)；督導(dǎo)規(guī)范沿街兩側(cè)單位和商業(yè)門店裝飾、裝修；取締流動攤點，清除馬路市場、占道經(jīng)營、亂搭亂建等；抓好飲食娛樂服務(wù)業(yè)的食品衛(wèi)生；禁止出租車隨意停放，建立良好的交通秩序。完成時間：2014年12月底前

配合單位：公安局、衛(wèi)生局、交通局、文廣新局

4、城市環(huán)境衛(wèi)生工作落實到位，城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理符合要求

具體要求：做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作及城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊地區(qū)環(huán)境管理。完成時間：2014年12月底前

（十六）財政局為創(chuàng)模工作的開展提供必要的資金保障。

三、推進(jìn)步驟

根據(jù)創(chuàng)建河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城的要求和我縣的實際情況，創(chuàng)建工作分三個階段實施：

（一）重點整治、全面推進(jìn)階段（2014年8月至2014年10月）。主要任務(wù)：組織實施水環(huán)境污染、大氣環(huán)境污染和城區(qū)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量，確保各項創(chuàng)模指標(biāo)達(dá)到河北省環(huán)境保護(hù)模范城考核的要求。加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制。

（二）鞏固推進(jìn)階段（2014年10月至2015年8月）。按照專家組對我縣創(chuàng)模工作反饋意見認(rèn)真開展創(chuàng)模專項整治活動，繼續(xù)鞏固深化我縣創(chuàng)模工作各項指標(biāo)。

（三）迎接初檢階段（2015年2月-2015年3月）。主要任務(wù)：對照創(chuàng)建河北省環(huán)境保護(hù)模XX縣城的指標(biāo)體系，全面檢查各項創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)的完成情況，限期完成未達(dá)標(biāo)項目的整改；制定我縣創(chuàng)模驗收考核實施方案，完成迎接市環(huán)保局、省環(huán)保廳的調(diào)研和考核驗收的各項準(zhǔn)備工作。

（四）整改推進(jìn)階段（2015年4月-6月）。各責(zé)任單位認(rèn)真對照省級環(huán)保模范城指標(biāo)體系及承擔(dān)的創(chuàng)模任務(wù)落實情況，逐任務(wù)逐環(huán)節(jié)梳理排查，認(rèn)真整改存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)模工作出現(xiàn)的新問題，確保創(chuàng)模各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。

（五）驗收達(dá)標(biāo)階段（2015年7月-8月）。全面做好創(chuàng)模專家組實地考核和考核驗收的各項準(zhǔn)備，確保通過省級環(huán)保模XX縣城考核驗收。

四、主要工作措施

（一）切實加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了以政府副縣長為組長，政府辦公室副主任、環(huán)保局局長為副組長，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建省級環(huán)境保護(hù)模XX縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作組織落實。各成員單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專門工作班子。要嚴(yán)格實行考核指標(biāo)責(zé)任制。對照《實施方案》要求，將各項考核指標(biāo)逐項分解落實到單位、個人，明確標(biāo)準(zhǔn)要求、實行一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到精力到位，工作到位，措施到位。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制度，對消極對待創(chuàng)建工作，不能按期完成目標(biāo)任務(wù)的，要取消責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)資格。

（二）加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。利用各種宣傳平臺，通過多種渠道和形式，大力宣傳創(chuàng)建省級環(huán)保模范城的重要意義，總結(jié)表彰工作進(jìn)展快、質(zhì)量好的單位。對污染治理不力，工作進(jìn)展緩慢，影響創(chuàng)建工作的單位和個人進(jìn)行公開曝光。充分發(fā)揮工會、青年團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體在創(chuàng)建工作中的作用，認(rèn)真搞好各類推動創(chuàng)建工作的公益活動，努力形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍和工作合力，使創(chuàng)建活動家喻戶曉，人人皆知，全民參與。

（三）堅持依法管理、強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。把環(huán)保法制建設(shè)作為依法治縣的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作管理。加大環(huán)保執(zhí)法力度，堅決依法查處各類影響創(chuàng)建工作的環(huán)保違規(guī)違法行為。對拒不執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的，要嚴(yán)肅處理，公開曝光，真正起到教育群眾，震懾犯罪的作用。各部門要通力合作，齊抓共管，形成強(qiáng)大的工作合力，確保創(chuàng)建工作按期完成。

附：創(chuàng)建省級環(huán)保模XX縣城指標(biāo)分解表