第一篇：農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

國(guó)家計(jì)委、水利部 2000年9月1日 第一章 總則

第一條 為加快解決農(nóng)村人畜飲水困難問(wèn)題，改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件，國(guó)家決定在中央基本建設(shè)投資中安排部份資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 解決農(nóng)村人畜飲水困難的范圍。主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。不含國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問(wèn)題。凡因開(kāi)礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人畜飲水困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)安排中西部地區(qū)，東部地區(qū)主要靠自籌資金解決。

第二章 農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第四條 農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)是指居民點(diǎn)到取水點(diǎn)水平距離大于1公里或垂直高差超過(guò)100米，正常年份連續(xù)缺水70-100天；水源型氟病區(qū)為飲用水含氟量超過(guò)1.1毫克/升，當(dāng)?shù)爻錾?-15歲人群中氟斑牙患病率大于30%，出現(xiàn)氟骨癥病人。第五條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以初步解決人畜飲水困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點(diǎn)；人均日生活供水量正常年份20-35升，干旱年份為12-20升；水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

第六條 解決農(nóng)村人畜飲水困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。

第七條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行基本建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)委）部門(mén)商水利部門(mén)審批。

第八條 地市級(jí)計(jì)委和水利局根據(jù)年度計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（計(jì)委）和水利（水電）廳（局）申報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃，由省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）和水利（水電）廳（局）聯(lián)合編制省級(jí)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和水利部。

第九條 報(bào)送的文件材料包括：

1、解決農(nóng)村人畜飲水困難年度項(xiàng)目建議計(jì)劃；

2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件；

3、省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)配套資金的承諾文件；

4、上一年 度項(xiàng)目建議情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位和中央補(bǔ)助資金的使用情況。

第十條 水利部匯總審核各省上報(bào)的年度項(xiàng)目建議計(jì)劃后，提出全國(guó)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃送國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)各省和水利部的建議計(jì)劃對(duì)年度任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后，商水利部下達(dá)項(xiàng)目建議投資計(jì)劃。

第四章 資金籌措與管理

第十一條 農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目所需資金（不計(jì)受益群眾投勞折資），由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。

第十二條 地方對(duì)中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在地方年度計(jì)劃中落實(shí)。

第十三條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目建成后，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水困難問(wèn)題，由地方自行解決。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十四條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的年度投資計(jì)劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級(jí)水利部門(mén)審查后報(bào)省級(jí)發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)審批，送國(guó)家發(fā)展改革委和水利部備案。

第十五條 要求實(shí)施方案將計(jì)劃落實(shí)到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，并在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上進(jìn)行公示。

第十六條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村，家庭水窖水池工程要細(xì)化到戶。

第十七條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。第十八條 對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和人員，制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設(shè)備實(shí)行政府采購(gòu)。

第十九條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。

第二十條 省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水電）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利（水電）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省級(jí)水利部門(mén)商發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。

第二十二條 對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收要檢查有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件三<1>）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。

第二十三條 復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%。每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。

第二十四條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件三<2>）進(jìn)行。第二十五條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，80-90分為良好，70-79分為合格，小于70分為不合格。

第二十六條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要立即整改，并通報(bào)批評(píng)。

第七章 建后管理與維護(hù)

第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十八條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附則

第二十九條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》

農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

編

號(hào)：計(jì)投資 [2000] 1359號(hào)

制定日期：2000年9月1日

第一章 總 則

第一條 為加快解決農(nóng)村人飲困難問(wèn)題，改善農(nóng)民的生存和生活條件，國(guó)家決定在中央基本建設(shè)投資中安排部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 解決農(nóng)村人畜飲水困難的范圍，主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。不含國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問(wèn)題。凡因開(kāi)礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人飲困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條 解決農(nóng)村飲水困難要發(fā)揚(yáng)自力更生精神，主要依靠農(nóng)民自己的力量興辦，各級(jí)政府酌情給予補(bǔ)助。本次中央基本建設(shè)補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于中西部地區(qū)飲水最困難的人口。其它農(nóng)村飲水問(wèn)題，根據(jù)各地條件，由各級(jí)地方政府負(fù)責(zé)，分階段逐步安排。

第二章 農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第四條 農(nóng)村人畜飲水困難標(biāo)準(zhǔn)是指居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大于1~2公里或垂直高差超過(guò)100米，正常年份連續(xù)缺水70~100天；水源型氟病區(qū)為飲用水含氟量超過(guò)1.1毫克/升，當(dāng)?shù)爻錾?~15歲人群中氟斑牙患病率大于30%，出現(xiàn)氟骨癥病人。

第五條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以初步解決人畜飲水困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點(diǎn)；人均日生活供水量正常年份為20~35升，干旱年份為12~20升；水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

第六條 解決農(nóng)村人畜飲水困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。

第七條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行基本建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級(jí)計(jì)劃部門(mén)商水利部門(mén)審批。

第八條 地市級(jí)計(jì)委和水利局根據(jù)計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計(jì)委和水利（水電）廳（局）申報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃，由省級(jí)水利（水電）廳（局）和計(jì)委聯(lián)合編制省級(jí)項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家計(jì)委和水利部。

第九條 報(bào)送的文件材料包括：

1、解決農(nóng)村人畜飲水困難項(xiàng)目建議計(jì)劃；

2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件；

3、省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)配套資金的承諾文件；

4、上一項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位和中央補(bǔ)助資金的使用情況。

第十條 水利部匯總審核各省上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃后，提出全國(guó)項(xiàng)目建議計(jì)劃送國(guó)家計(jì)委。國(guó)家計(jì)委根據(jù)各省和水利部的建議對(duì)任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后，商水利部下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。

第四章 資金籌措與管理

第十一條 農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目所需資金（不計(jì)受益群眾投勞折資），由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。

第十二條 地方對(duì)中央補(bǔ)助的各種資金，水利基建投資、以工代賑資金等要統(tǒng)籌研究，合理安排，集中用于解決規(guī)劃中最困難的人口；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)財(cái)政在地方計(jì)劃中落實(shí)。

第十三條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目要盡快建成并發(fā)揮效益，不能形成“半拉子”工程。項(xiàng)目建成后，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水困難問(wèn)題，由地方自行解決。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十四條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的投資計(jì)劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級(jí)計(jì)劃部門(mén)商水利部門(mén)審批，送國(guó)家計(jì)委和水利部備查。

第十五條 要求實(shí)施方案將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村和戶，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶建卡片，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等，并按卡實(shí)施。

第十六條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村，家庭水窖水池工程要細(xì)化到戶。

第十七條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。

第十八條 對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和人員，制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設(shè)備實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)。

第十九條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法。

第二十條 省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省級(jí)水利部門(mén)商計(jì)劃部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。

第二十二條 對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收要檢查有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1）。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。

第二十三條 復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的30%，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的20%，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的20%。

第二十四條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

第二十五條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，80~90分為良好，70~79分為合格，小于70分為不合格。

第二十六條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收合格的，隨即消號(hào)并公示；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，要立即整改，并通報(bào)批評(píng)。

第七章 建后管理與維護(hù)

第二十七條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十八條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附則

第二十九條 本辦法由國(guó)家計(jì)委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布單位：國(guó)家計(jì)委、水利部

發(fā)文名稱：國(guó)家計(jì)委、水利部關(guān)于下達(dá)2000年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金人畜飲水項(xiàng)目計(jì)劃的通知（計(jì)投資 [2000] 1359號(hào)）

發(fā)布日期：2000年9月1日

生效日期：2000年9月1日

第三篇：國(guó)家計(jì)委 水利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

國(guó)家計(jì)委 水利部農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加快解決農(nóng)村人飲困難問(wèn)題，改善農(nóng)民的生存和生活條件，國(guó)家決定在中央基本建設(shè)投資中安排部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本管理辦法。

第二條 解決農(nóng)村人畜飲水困難的范圍，主要指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)、漁區(qū)）人口的生活用水。不含國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位以及縣城的缺水問(wèn)題。凡因開(kāi)礦、建廠及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人飲困難，由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)安排中西部地區(qū)，東部地區(qū)主要靠自籌解決。第二章 農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第四條 農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)是指居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大于l--2公里或垂直高差超過(guò)100米，正常年份連續(xù)缺水70--100天；水源型氟病區(qū)為飲用水含氟量超過(guò)1.1毫克／升，當(dāng)?shù)爻錾?--15歲人群中氟斑牙患病率大于30％，出現(xiàn)氟骨癥病人。

第五條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以初步解決人飲困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點(diǎn)：人均日生活供水量正常年份為20--35升，干旱年份為12--20升；水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

第六條 解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。

第七條 原則上以地市為單元，由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并按現(xiàn)行基本建設(shè)程序的有關(guān)要求，由省級(jí)計(jì)劃部門(mén)商水利部門(mén)審批。

第八條 地市級(jí)計(jì)委和水利局根據(jù)計(jì)劃控制規(guī)模，聯(lián)合向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）計(jì)委和水利（水電）廳（局）申報(bào)項(xiàng)目建議計(jì)劃；由省級(jí)水利（水電）廳（局）和計(jì)委聯(lián)合編制省級(jí)項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)送國(guó)家計(jì)委和水利部。

第九條 報(bào)送的文件材料包括：

1、解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目建議計(jì)劃；

2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件；

3、省級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)配套資金的承諾文件；

4、上一項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位和中央補(bǔ)助資金的使用情況。

第十條 水利部匯總審核各省上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃后，提出全國(guó)項(xiàng)目建議計(jì)劃送國(guó)家計(jì)委。國(guó)家計(jì)委根據(jù)各省和水利部的建議計(jì)劃對(duì)任務(wù)進(jìn)行綜合平衡后，商水利部下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。第四章 資金籌措與管理

第十一條 農(nóng)村人飲項(xiàng)目所需資金（不計(jì)受益群眾投勞折資），由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。

第十二條 地方對(duì)中央補(bǔ)助的水利基建投資、以工代賑資金等各種資金要統(tǒng)籌研究，合理安排；地方配套資金由省、地、縣、鄉(xiāng)財(cái)政在地方計(jì)劃中落實(shí)。

第十三條 中央補(bǔ)助資金的項(xiàng)目建成后如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水困難問(wèn)題，由地方自行解決。第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十四條 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的投資計(jì)劃，以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由省級(jí)水利部門(mén)審查后報(bào)省級(jí)計(jì)劃部門(mén)審批，送國(guó)家計(jì)委和水利部備案。

第十五條 要求實(shí)施方案將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等。

第十六條 村級(jí)計(jì)劃要根據(jù)工程類(lèi)型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村，家庭水窖水池工程要細(xì)化到戶。

第十七條 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。

第十八條 對(duì)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍和人員，制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程，推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū)，工程材料和設(shè)備實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)。

第十九條 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的監(jiān)督管理機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法。

第二十條 省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）全面負(fù)責(zé)對(duì)本省項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十一條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省級(jí)計(jì)委、水利（水電）廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省級(jí)水利部門(mén)商計(jì)劃部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。

第二十二條 對(duì)項(xiàng)目村驗(yàn)收要檢查有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表。集中供水工程要求以自然村為單位，每村有不少于3名村民代表簽字；家庭水窖工程要以戶為單位簽字。

第二十三條 復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50％，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40％，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30％。

第二十四條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村人畜飲水工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

第二十五條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，80--90分為良好，70--79分為合格，小于70分為不合格。

第二十六條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目要立即整改，并通報(bào)批評(píng)。第七章 建后管理與維護(hù)

第二十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工程充分發(fā)揮效益。第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第二十八條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。第九章 附 則

第二十九條 本辦法由國(guó)家計(jì)委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：黑龍江省農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

【發(fā)布單位】80803 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2000-11-15 【生效日期】2000-11-15 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

黑龍江省農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則

（省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)省水利廳2000年11月15日發(fā)布）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加快解決農(nóng)村人畜飲水（以下簡(jiǎn)稱人飲）困難問(wèn)題，改善農(nóng)民生存和生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，國(guó)家決定在中央基本建設(shè)投資中安排部分資金，專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村人飲工程建設(shè)。為加強(qiáng)計(jì)劃管理，進(jìn)一步管好用好建設(shè)投資，充分發(fā)揮投資效益，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家計(jì)委、水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 第二條 解決農(nóng)村人飲困難的范圍，主要是指解決農(nóng)村（包括牧區(qū)）人口的生活用水。不含國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧場(chǎng)、城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位以及縣城缺水問(wèn)題。不包括因開(kāi)礦、建廠及其它人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村人飲困難問(wèn)題。

第三條 第三條 解決農(nóng)村飲水困難要發(fā)揚(yáng)自力更生精神，主要依靠農(nóng)民自己的力量，各級(jí)政府酌情給予補(bǔ)助，按照困難程度，分期分批解決。政府補(bǔ)助資金近期重點(diǎn)用于全省飲水最困難的人口。

第二章 農(nóng)村人飲水困難標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)

第四條 第四條 農(nóng)村人飲困難標(biāo)準(zhǔn)是指村屯（平原區(qū)）距取水點(diǎn)單程1至2公里以上，或（山區(qū)）距取水點(diǎn)垂直高差100米以上，正常年份連續(xù)缺水70～100天以上；水源型氟病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為飲用水含氟量超過(guò)1．1毫克／升，當(dāng)?shù)爻錾?～15歲人群中氟斑牙患病率大于30％，出現(xiàn)氟骨癥病人。

第五條 第五條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以初步解決飲水困難為原則。供水系統(tǒng)一般只到公共給水點(diǎn)；在正常年份，人均日生活供水量為20～35升，干旱年份為12～20升；水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)同意的生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

第六條 第六條 解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。

第七條 第七條 以市（地）為單元，由市（地）水利（務(wù)）部門(mén)委托具有丙級(jí)以上資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)同級(jí)計(jì)劃、水利（務(wù)）部門(mén)審查同意后，按現(xiàn)行基本建設(shè)程序的有關(guān)要求上報(bào)，由省計(jì)委商省水利廳審批。

第八條 第八條 申請(qǐng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)具有經(jīng)過(guò)論證審查、批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。

第九條 第九條 解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目計(jì)劃，按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定的內(nèi)容，根據(jù)計(jì)劃控制規(guī)模，由縣（市）、市（地）計(jì)委、水利部門(mén)聯(lián)合逐級(jí)上報(bào)。上報(bào)的計(jì)劃文件材料包括：

（一）解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目建議計(jì)劃；

（二）所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件；

（三）市級(jí)及其以下的有關(guān)部門(mén)對(duì)配套資金的承諾文件；

（四）上一項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，包括工程進(jìn)度、效益、配套資金到位和中央、省補(bǔ)助資金的使用情況。

第十條 第十條 省水利廳匯總審核各市（地）上報(bào)的計(jì)劃后，提出全省建議計(jì)劃報(bào)省計(jì)委，省計(jì)委根據(jù)各市（地）和水利廳的建議計(jì)劃，經(jīng)綜合平衡后，商省水利廳下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。

第十一條 第十一條 選擇項(xiàng)目，要優(yōu)先安排氟中毒的防病改水、缺水程度重、一次解決自來(lái)水等村屯的飲水工程。

第十二條 第十二條 解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目的市（地）、縣（市）配套投資，必須與國(guó)家、省投資同步到位，地方配套資金不落實(shí)、施工進(jìn)度和質(zhì)量達(dá)不到要求的市（地）、縣（市），下一計(jì)劃不予安排。

第四章 資金籌措及管理

第十三條 第十三條 解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目所需投資（不計(jì)受益群眾投勞折資），由中央、省、地方和受益群眾等共同負(fù)擔(dān)。按照中央規(guī)定和我省的具體情況，中央、省、地方（包括群眾）配套資金的比例為4：1：5，其中，地方配套資金中市、縣、鄉(xiāng)配套資金不得小于總投資的20％（地方配套資金中群眾投工投勞部分占30％）。

第十四條 第十四條 各市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要多渠道籌措配套資金，統(tǒng)籌研究，合理安排。配套資金由市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)籌措。要?jiǎng)訂T爭(zhēng)取社會(huì)團(tuán)體、包扶單位捐贈(zèng)。

第十五條 第十五條 國(guó)家和省安排的資金，原則上只補(bǔ)助一次，項(xiàng)目建成后，出現(xiàn)反復(fù)或新增加農(nóng)村人口飲水困難問(wèn)題，國(guó)家和省不再安排，由地方和群眾自行解決。

第五章 工程建設(shè)管理

第十六條 第十六條 解決農(nóng)村人飲困難項(xiàng)目參照基本建設(shè)管理程序由各級(jí)水利（務(wù)）部門(mén)負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保人飲工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

第十七條 第十七條 各縣（市）水利（務(wù)）部門(mén)根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃和批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，以縣（市）為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)市（地）計(jì)劃、水利（務(wù)）部門(mén)審查匯總聯(lián)合上報(bào)，由省計(jì)委商省水利廳審批，報(bào)國(guó)家計(jì)委和水利部備案。

第十八條 第十八條 實(shí)施方案要將計(jì)劃落實(shí)到村、屯，逐鄉(xiāng)、逐村、逐屯建卡片，注明工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等。

第十九條 第十九條 實(shí)施方案的執(zhí)行，要實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，將任務(wù)層層分解，落實(shí)到單位和個(gè)人，并簽訂責(zé)任書(shū)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程管理責(zé)任制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法。

第二十條 第二十條 項(xiàng)目建設(shè)要由有資質(zhì)的鉆井專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍鑿井。鑿井要嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》（ＳＬ256－－2000）。規(guī)模較大的集中供水工程（單項(xiàng)工程投資在100萬(wàn)元以上），要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。

第二十一條 第二十一條 供水設(shè)備（壓力罐），由市（地）統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)，必須使用有勞動(dòng)部門(mén)壓力容器生產(chǎn)許可的廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。其它工程材料和設(shè)備也要實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

第二十二條 第二十二條 省計(jì)委和省水利廳全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度和辦法的制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十三條 第二十三條 項(xiàng)目完成后，有關(guān)市（地）在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，向省計(jì)委、水利廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。由省水利廳商計(jì)劃、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部農(nóng)水司備案。

第二十四條 第二十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收要檢查有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到位情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件一）。每村有不少于3名村民代表簽字。

第二十五條 第二十五條 省驗(yàn)收后國(guó)家要進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，國(guó)家復(fù)驗(yàn)采取隨機(jī)抽樣的辦法，抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50％，每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40％，每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30％。

第二十六條 第二十六條 驗(yàn)收主要針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入及使用管理情況和工程管理等五個(gè)方面，按《農(nóng)村人飲工程驗(yàn)收內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件2）進(jìn)行。

第二十七條 第二十七條 驗(yàn)收評(píng)分按百分制計(jì)算，分為四個(gè)等級(jí)，總分90分以上為優(yōu)秀，80～90分為良好，70～79分為合格，小于70分為不合格。

第二十八條 第二十八條 驗(yàn)收結(jié)果將作為下安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，立即整改，并通報(bào)批評(píng)。

第七章 工程建后管理與維護(hù)

第二十九條 第二十九條 項(xiàng)目驗(yàn)收后要及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施。建立健全維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。成立群眾組織，進(jìn)行日常管理和維護(hù)。縣（市）水利部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

第八章 目標(biāo)責(zé)任管理

第三十條 第三十條 地方各級(jí)目標(biāo)責(zé)任單位都要同目標(biāo)管理單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的任務(wù)與責(zé)任。

第九章 附則

第三十一條 第三十一條 本實(shí)施細(xì)則由省計(jì)委和省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 第三十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：人畜飲水工程管理辦法

五原縣人畜飲水工程管理辦法

為了加強(qiáng)農(nóng)村供水工程的管理和維護(hù)，確保國(guó)家人畜飲水工程的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮供水工程應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，特制定本辦法。

第一條：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律，切實(shí)做好水源地、供水工程的保護(hù)和節(jié)約用水的宣傳教育管理工作，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二條：工程建成后的水源井、水廠房屋設(shè)施、電路、主支管道、閥門(mén)井等一切設(shè)備設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸五原縣水務(wù)局所有。

第三條：工程由五原縣農(nóng)村供水管理總站管理，負(fù)責(zé)管理供水水源，水廠及主管道工程。閥門(mén)井及閥門(mén)井以下分支管道、入戶管道由各用水村組自己管理。

第四條：供水管理站供水必須做到水質(zhì)好、水量夠、水壓足、成本低、計(jì)量準(zhǔn)確、檢修及時(shí)。

第五條：水費(fèi)管理：水價(jià)的擬定和調(diào)整由物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)，供水水價(jià)暫定為2.0元/噸。水費(fèi)主要用于供水設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理人員的工資。實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮工程效益。

第六條：各村組水費(fèi)一年一繳，有條件的村組可采取預(yù)繳優(yōu)惠制度，年按時(shí)繳不清水費(fèi)將采取片域停水、加收滯納金等管理辦法，保證應(yīng)收水費(fèi)的足額收取。

第七條：供水時(shí)間：根據(jù)各供水站的實(shí)際情況，采取全天供水或分時(shí)段供水兩種方法。供水站如因維修或停電等原因停水，應(yīng)提前一天通知各用水村、組。

第八條：在工程設(shè)計(jì)范圍之內(nèi)的村組接水由工程中標(biāo)單位統(tǒng)一組織施工。工程完工后未接入戶如需接入自來(lái)水，必須報(bào)五原縣水

務(wù)局審批，并由供水管理總站組織施工，各村、組村民嚴(yán)禁私自接水，違者除按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)交納入網(wǎng)費(fèi)外并處罰款500元。

第九條：供水站要加強(qiáng)管理，確保供水設(shè)施完好，任何單位個(gè)人不得擅自啟用、改動(dòng)、損壞、拆除、侵占、盜賣(mài)供水設(shè)施，違者追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

第十條：保護(hù)好水源地，在水源井周?chē)?00米范圍內(nèi)嚴(yán)禁蓋廁所、牲畜圈舍、滲水井等可能發(fā)生污染的建筑，供水管道上面及兩側(cè)2米以內(nèi)的地方嚴(yán)禁亂挖、亂建，不準(zhǔn)堆放物品。

第十一條：維護(hù)人員定期巡查主要管道及閥門(mén)井、水表。做到小漏不過(guò)夜、大漏連夜搶修。閥門(mén)井及以下設(shè)施由村（組）維護(hù)管理，供水管理站維修實(shí)行有償服務(wù)。

第十二條：泵房管理人員做到人不離崗，每天須對(duì)水泵運(yùn)行進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，供水正常。水泵運(yùn)行應(yīng)有日記錄，對(duì)機(jī)械記錄應(yīng)全面清楚，以便日后管理維護(hù)。

第十三條：每年秋澆后，須對(duì)供水管道做一次全面檢查，對(duì)管道上部有取土的部分及時(shí)回填，做好管道穿過(guò)渠、溝、路等部位的封凍前處理。

第十四條：供水水質(zhì)每半年化驗(yàn)一次，檢查是否符合《國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，每月底對(duì)用水量統(tǒng)計(jì)一次，上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

第十五條：對(duì)維護(hù)水源、維護(hù)供水設(shè)施，保證正常供水做出貢獻(xiàn)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

供水工作人員職責(zé)

1、供水工作人員要發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神，求實(shí)奮進(jìn)的工作作風(fēng)。

2、負(fù)責(zé)水廠及水源井的開(kāi)啟、關(guān)閉工作，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，按時(shí)供水。

3、參加深水井泵的檢修、安裝、更換、搶修等工作。

4、供水人員必須堅(jiān)守崗位，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不得擅自脫崗，在供水期間不準(zhǔn)喝酒、賭博、閑聊、會(huì)客，以免影響工作。嚴(yán)格掌握最高水壓和最低水壓，保證供水時(shí)間。

5、掌握潛水泵和離心泵等供水設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，每日的供水量，觀測(cè)壓力指數(shù)，作好人員值班記錄。保質(zhì)、保量完成供水任務(wù)。

6、供水工作人員要定期保養(yǎng)和經(jīng)常檢查泵站的所有機(jī)電設(shè)備。發(fā)現(xiàn)異常立即切斷電源，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)檢修，確保安全運(yùn)行無(wú)事故。

7、學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，熟悉操作規(guī)程，掌握水泵性能，節(jié)約電量，節(jié)約水量，合理開(kāi)啟水泵。

8、不準(zhǔn)隨意停水，如有特殊情況需停水，必須有領(lǐng)導(dǎo)的指令。

9、各水源地、加壓站的工作人員要搞好安全防范措施，做到室內(nèi)外衛(wèi)生整潔，窗明幾凈，物品擺放有序。

維修人員管理制度

1、維修人員要有高度的責(zé)任心，愛(ài)護(hù)公物，精通業(yè)務(wù)，工作認(rèn)認(rèn)真真，一絲不茍，相互配合，注意安全，要做到安全第一。

2、維修人員負(fù)責(zé)供水管道、閥門(mén)等的維修，機(jī)泵等相應(yīng)機(jī)電設(shè)備的檢修和更換，確保供水暢通，提高供水效率。

3、維修人員要對(duì)機(jī)泵定期維護(hù)，大修請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員修理。

4、維修人員要加大巡查力度，做到跑、冒、滴、漏及時(shí)處理，提高維修、搶修效率，盡可能降低水損，減少損失。

5、維修人員要堅(jiān)守工作崗位，接到報(bào)漏后，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)并采取必要措施，堅(jiān)持大修連續(xù)搶?zhuān)⌒薏贿^(guò)夜。一般情況下，要做到φ110以上主管道在1個(gè)工作日內(nèi)完成供水；φ110以下管道0.5個(gè)工作日完成供水。

6、如維修不及時(shí)或延誤維修時(shí)機(jī)，造成房屋倒塌或田地沖毀，經(jīng)濟(jì)損失由維修人員負(fù)責(zé)，并按經(jīng)濟(jì)損失大小扣除獎(jiǎng)勵(lì)工資和福利。

7、機(jī)修工具要愛(ài)護(hù)使用，妥善保管，擺放整齊，定期保養(yǎng)，不得擅自外借。

8、開(kāi)通一部維修電話，加強(qiáng)值班制度，提高服務(wù)效率。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度

1、積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)嚴(yán)格做好衛(wèi)生防疫工作。

2、水廠管理人員，每星期采集一次水樣，口嘗有無(wú)異常，并觀察是否透明，有無(wú)可見(jiàn)物。

3、每月采集一次水樣，送衛(wèi)生防疫部門(mén)化驗(yàn)細(xì)菌指標(biāo)。

4、管理人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)有特殊情況(如：水源污染、疫情等)，要立即停止供水并向上級(jí)主管部門(mén)及衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告，同時(shí)采取相應(yīng)措施，查明原因。

5、水源井30米范圍內(nèi)不準(zhǔn)堆放垃圾或修建廁所。

6、水質(zhì)監(jiān)測(cè)要保留水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，并作好詳細(xì)記錄。

泵房操作規(guī)程

1、不準(zhǔn)外人和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入泵房，禁止非工作人員操作機(jī)電設(shè)備，嚴(yán)禁值班人員酒后上崗。

2、水泵在起動(dòng)前，首先要嚴(yán)格檢查電壓是否正常，有無(wú)缺相，電纜有無(wú)破損，開(kāi)關(guān)是否完好，電機(jī)對(duì)地面是否絕緣，其它部件是否正常，軸轉(zhuǎn)動(dòng)是否靈活，確保水泵起動(dòng)安全。

3、水泵在起動(dòng)后，察聽(tīng)機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)聲音是否正常，如發(fā)現(xiàn)異常立刻停機(jī)檢修。

4、嚴(yán)禁私自拆裝機(jī)電設(shè)備，泵房?jī)?nèi)不準(zhǔn)私拉亂接電線。

5、機(jī)電設(shè)備要定期檢查和保養(yǎng)，嚴(yán)禁機(jī)泵超負(fù)荷運(yùn)行，或在水窯缺水時(shí)運(yùn)行。

6、工作期間要注意人身安全，發(fā)現(xiàn)有漏電現(xiàn)象或其它不安全隱患要及時(shí)消除。

管理、收費(fèi)工作人員職責(zé)

1、管理、收費(fèi)工作人員要思想端正，作風(fēng)正派，熟悉供水工程的管網(wǎng)布置及各閥門(mén)井位置，并對(duì)各供水村社農(nóng)戶及用水情況了解熟悉。

2、管理、收費(fèi)人員負(fù)責(zé)所收片內(nèi)全年水費(fèi)收繳任務(wù)，同時(shí)要經(jīng)常巡視輸水主支管道線路，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即報(bào)告供水總站，及時(shí)維護(hù)，并了解各用水戶的實(shí)際供水狀況，如發(fā)現(xiàn)小問(wèn)題及時(shí)處理。

3、收費(fèi)人員在征收水費(fèi)時(shí)，要使用文明禮貌用語(yǔ)，并耐心向用水戶宣傳《水法》和相關(guān)法規(guī)及其有關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及水費(fèi)的用途，不得漫罵、頂撞用水戶。

4、管理、收費(fèi)人員要經(jīng)常檢查所管片內(nèi)的用水情況，如發(fā)現(xiàn)非人畜飲水問(wèn)題，要視情節(jié)輕重，給予適當(dāng)?shù)牧P款，澆地者每平米罰款15元，蓋房用水者罰款200—500元，并責(zé)令其停止使用。

5、收費(fèi)人員必須持正式發(fā)票收取水費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供水總站確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，收費(fèi)要堅(jiān)持原則，秉公辦理，合情合理。如農(nóng)民反映無(wú)票收費(fèi)、亂收費(fèi)，有三戶反映的扣除一個(gè)月工資，五戶反映的扣除半年工資，十戶或十戶以上反映的扣除其全年工資并做停職處理。

6、收費(fèi)人員在收取水費(fèi)后，要及時(shí)上交給財(cái)會(huì)人員，如因特殊情況不能及時(shí)上交，收費(fèi)人員要妥善保管，如發(fā)生水費(fèi)丟失，其后果由收費(fèi)人員自已負(fù)責(zé)。

7、收費(fèi)票據(jù)要妥善保管，收費(fèi)時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)，內(nèi)容全面，字跡清楚，不得涂改、撕毀、虛開(kāi)、外借。票據(jù)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交回財(cái)務(wù)室，如發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失要及時(shí)上報(bào)，否則造成的損失由收費(fèi)人員負(fù)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的開(kāi)除公職。

8、收費(fèi)人員必須在每年12月25日前完成應(yīng)收任務(wù)，為了增強(qiáng)收費(fèi)人員的工作積極性，收費(fèi)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利與其工作業(yè)績(jī)相掛鉤。完成任務(wù)的98%（含98%）以上足額領(lǐng)取工資，并發(fā)給獎(jiǎng)勵(lì)工資和年終福利。

9、完成收費(fèi)任務(wù)在95%（含95%）至98%之間，發(fā)全額工資，并發(fā)一半獎(jiǎng)勵(lì)工資和福利。

10、完成收費(fèi)任務(wù)在90%（含90%）至95%之間，發(fā)全額工資，但不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資和福利。

11、完成收費(fèi)任務(wù)90%以下，每差一個(gè)百分點(diǎn)，扣除全年工資的一個(gè)百分點(diǎn)，不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)工資和福利。

12、完成收費(fèi)任務(wù)80%以下（含80%），只發(fā)給全年工資的60%。

13、完成收費(fèi)任務(wù)70%（含70%）發(fā)給全年工資的30%，留用一年，完成任務(wù)后繼續(xù)聘用，否則辭退。

供水站財(cái)務(wù)管理制度

1、保管員職責(zé)

（1）、嚴(yán)格履行材料出入庫(kù)手續(xù)，材料、物資入庫(kù)上帳必須有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、負(fù)責(zé)人的簽字。出庫(kù)材料必須有出庫(kù)手續(xù)，材料出入必須嚴(yán)明簽字手續(xù)，否則不予出庫(kù)。

（2）、材料、泵、管件等入庫(kù)要及時(shí)，做到存放整齊有序、票物相符。

（3）、庫(kù)房管理人員應(yīng)盡職應(yīng)責(zé)，出入庫(kù)物資應(yīng)做到日清日結(jié)。

2、會(huì)計(jì)職責(zé)

（1）、遵紀(jì)守法，廉潔奉公，忠于職守，保守秘密。（2）、熟悉會(huì)計(jì)原理、會(huì)計(jì)事務(wù)，了解現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度、規(guī)定。

（3）、按時(shí)上報(bào)月度、季度、報(bào)表和決算報(bào)表。（4）、負(fù)責(zé)登記總帳及各類(lèi)分帳，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。

3、出納員職責(zé)

（1）、辦理銀行核算和現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度，不坐支現(xiàn)金。

（2）、保管現(xiàn)金做到帳錢(qián)相符，不得挪用公款。（3）、保管現(xiàn)金支票和有關(guān)印章，及時(shí)回收業(yè)務(wù)票據(jù)，健全交接手續(xù)。

（4）、對(duì)經(jīng)辦的收付憑證中發(fā)現(xiàn)不符合會(huì)計(jì)制度的要拒絕辦理。

五水發(fā)（2007）第34號(hào)

簽發(fā)人：李勇勝

關(guān)于印發(fā)《五原縣人畜飲水工程管理辦法》、《供水工作人員職責(zé)》等管理制度的通知

局直各單位：

現(xiàn)將《五原縣人畜飲水工程管理辦法》、《供水工作人員職責(zé)》等管理制度印發(fā)下去，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《五原縣人畜飲水工程管理辦法》、《供水工作人員職責(zé)》、《維修人員管理制度》、《水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度》、《泵房操作規(guī)程》、《管理收費(fèi)工作人員職責(zé)》、《供水站財(cái)務(wù)管理制度》。

特此通知

二00七年六月十八日

主題詞：人畜飲水 管理制度 通知 五原縣農(nóng)村供水管理總站

2007年6月18日印發(fā)