第一篇：海南省農(nóng)村宅基地管理辦法全文

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海南省農(nóng)村宅基地管理辦法全文

農(nóng)村宅基地一直以來(lái)都是人們爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，也是非常容易產(chǎn)生糾紛的地方，為此我國(guó)專門制定出臺(tái)了農(nóng)村宅基地管理辦法，以便能夠依照其解決問(wèn)題，那么大家是否知道海南省農(nóng)村宅基地管理辦法是怎樣的?贏了網(wǎng)小編為大家?guī)?lái)了范文供大家參考。

海南省農(nóng)村宅基地管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用農(nóng)村集體土地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理，適用本辦法。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第三條本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民依法取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，建設(shè)本戶自用住房及附屬生活設(shè)施的土地。本辦法所稱集體土地所有權(quán)代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組或村民委員會(huì)。

第四條農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村村民集體所有，村民個(gè)人只享有宅基地使用權(quán)。農(nóng)村村民依法取得的宅基地使用權(quán)受法律保護(hù)。

第五條農(nóng)村宅基地的管理，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

(一)合理布局、集約用地、保護(hù)耕地;

(二)符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;

(三)有利生產(chǎn)、方便生活、建設(shè)文明生態(tài)集鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

第六條市土地行政主管部門依法負(fù)責(zé)全市農(nóng)村宅基地的統(tǒng)一管理，市土地行政主管部門在各區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的土地管理派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村宅基地進(jìn)行具體管理。各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府及規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、民政等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職權(quán)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的有關(guān)工作。

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第二章規(guī)劃與供地計(jì)劃

第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求，合理確定小城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。

第八條市規(guī)劃行政主管部門和各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織編制鎮(zhèn)的村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。沒(méi)有編制村莊建設(shè)規(guī)劃的，原則上不予安排宅基地。市規(guī)劃、土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)、協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制工作。市、區(qū)人民政府應(yīng)為鎮(zhèn)人民政府編制村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排全市農(nóng)村宅基地的年度計(jì)劃指標(biāo)。各區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村宅基地安排不得超過(guò)供地計(jì)劃指標(biāo)。

第十條各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村宅基地的年度計(jì)劃指標(biāo)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，編制本鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計(jì)劃。鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地年度使用計(jì)劃應(yīng)經(jīng)區(qū)人民政府同意，并報(bào)市土地行政主管部門備案后予以公告實(shí)施。

第十一條農(nóng)村宅基地的使用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排村內(nèi)的舊宅基地、空閑地、法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 荒坡地和廢棄地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地，禁止占用基本農(nóng)田。

第十二條農(nóng)村宅基地涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中占用耕地的，由集體土地所有權(quán)代表行使人負(fù)責(zé)組織開(kāi)墾與所占耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。開(kāi)墾完畢按規(guī)定驗(yàn)收合格后，才能辦理宅基地批準(zhǔn)手續(xù)。沒(méi)有條件開(kāi)墾的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，?？钣糜陂_(kāi)墾新的耕地。

第三章用地申請(qǐng)

第十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標(biāo)準(zhǔn)安排使用，但每戶最大用地面積不得超過(guò)以下限額規(guī)定：使用農(nóng)用地的，每戶不得超過(guò)150平方米;使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設(shè)用地，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的，每戶不得超過(guò)150平方米，在主城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍外的，每戶不得超過(guò)175平方米。

第十五條農(nóng)村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權(quán)代表行使人申請(qǐng)使用農(nóng)村宅基地：

(一)年滿18周歲，且因分戶確實(shí)沒(méi)有宅基地的;

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(二)原有宅基地因自然損毀不能繼續(xù)使用的;

(三)因土地征收、城市及集鎮(zhèn)建設(shè)以及公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要拆遷而沒(méi)有安置住宅的;

(四)其他有關(guān)規(guī)定的情形。

第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實(shí)困難且現(xiàn)有住房不宜改建或擴(kuò)建的，可以申請(qǐng)?jiān)黾诱厥褂妹娣e，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規(guī)定。

第十七條農(nóng)村村民申請(qǐng)使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向集體土地所有權(quán)代表行使人提交宅基地使用申請(qǐng)書。宅基地使用申請(qǐng)書應(yīng)包含申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)理由以及擬申請(qǐng)使用宅基地的位置、面積等內(nèi)容。

第四章審批與登記

第十八條農(nóng)村宅基地按下列程序?qū)徟?/p>

(一)集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，張榜公布申請(qǐng)人名單、申請(qǐng)理由、申請(qǐng)用地位置和面積。張榜公布期

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 15日，公布期滿無(wú)異議的，經(jīng)依法召開(kāi)會(huì)議討論通過(guò)后，由村民委員會(huì)簽署審核意見(jiàn)報(bào)鎮(zhèn)人民政府審查;

(二)鎮(zhèn)人民政府審查同意的，報(bào)區(qū)人民政府審核;

(三)區(qū)人民政府審核同意的，報(bào)市人民政府依法批準(zhǔn)。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農(nóng)村宅基地的具體工作。

第十九條受理申請(qǐng)的市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)分別自收到有關(guān)申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意或批準(zhǔn)的意見(jiàn)。市、區(qū)或鎮(zhèn)人民政府不予同意或批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，并告知申請(qǐng)人不予同意或批準(zhǔn)的理由。

第二十條申請(qǐng)農(nóng)村宅基地具有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

(一)不符合土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃或村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃的;

(二)將原有宅基地及地上建筑物出賣、出租、贈(zèng)與或者改為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等非生活居住用途后，再次申請(qǐng)宅基地的;

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贏了網(wǎng)s.yingle.com(三)未確權(quán)的土地;

(四)土地權(quán)屬有爭(zhēng)議的;

(五)不符合申請(qǐng)條件的;

(六)申請(qǐng)人提供虛假情況的;

(七)其他不予批準(zhǔn)的情形。

第二十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地，集體土地所有權(quán)代表行使人應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布。

第二十二條經(jīng)依法批準(zhǔn)的農(nóng)村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發(fā)集體土地使用證。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農(nóng)村宅基地登記發(fā)證的具體工作。

第二十三條農(nóng)村村民依法取得宅基地建住房的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市或區(qū)規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后才能進(jìn)行建設(shè)。

第二十四條下列情形應(yīng)予禁止：

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贏了網(wǎng)s.yingle.com(一)非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地;

(二)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地。

第二十五條在城市建成區(qū)內(nèi)尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法確權(quán)登記，由集體土地所有權(quán)代表行使人嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁亂分亂占。在城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權(quán)代表行使人向市土地行政主管部門提出申請(qǐng)，實(shí)行集中規(guī)劃建設(shè)。

第二十六條本辦法實(shí)施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。1999年1月1日修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》實(shí)施前，在城市建成區(qū)內(nèi)原農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國(guó)土、規(guī)劃行政主管部門依法處理。其中，對(duì)不符合土地利用總體規(guī)劃或嚴(yán)重影響規(guī)劃的，不予核發(fā)土地使用證;對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃且不嚴(yán)重影響規(guī)劃的，經(jīng)依法處理后，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)土地使用證。

第二十七條本辦法實(shí)施前，在城市建成區(qū)外農(nóng)村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關(guān)規(guī)定確權(quán)登記，核發(fā)集體土地使用證。

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第五章監(jiān)督管理

第二十八條市土地行政主管部門依法加強(qiáng)農(nóng)村宅基地年度利用計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條土地管理派出??用地是否符合規(guī)劃等;宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的，應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量放點(diǎn);村民住房建成后，應(yīng)到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地。

第三十條農(nóng)村宅基地有下列情形之一的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)依法收回土地使用權(quán)，并由發(fā)證或批準(zhǔn)機(jī)關(guān)注銷其土地使用權(quán)證書和有關(guān)批準(zhǔn)文件：

(一)自宅基地使用權(quán)證書頒發(fā)之日起閑置兩年未建房的;

(二)擅自改變宅基地用途的;

(三)無(wú)人繼承的;

(四)已荒棄的舊宅基地;

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贏了網(wǎng)s.yingle.com(五)實(shí)施規(guī)劃或鎮(zhèn)、村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用的土地;

(六)其他應(yīng)予收回的情形。

依照前款第(五)項(xiàng)收回的，應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第三十一條農(nóng)村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的，應(yīng)當(dāng)將多余的宅基地退回集體土地所有權(quán)代表行使人統(tǒng)一安排使用。地上原有房屋破損不能利用的，應(yīng)無(wú)償退回宅基地;原有房屋尚可利用的，應(yīng)當(dāng)由使用該宅基地的村民與原房屋所有權(quán)代表行使人在集體土地所有權(quán)代表行使人的主持下協(xié)商確定補(bǔ)償。

第三十二條宅基地使用權(quán)被收回的，應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起15日內(nèi)將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續(xù);逾期不交回的，由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續(xù)。

第六章法律責(zé)任

第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃非法占用農(nóng)用地的，同時(shí)責(zé)令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除;對(duì)符合土地利用總體

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 規(guī)劃的，沒(méi)收新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用總體規(guī)劃劃定的建設(shè)用地范圍外的集體土地建住宅的;

(二)超過(guò)批準(zhǔn)用地面積或超過(guò)用地界線的;

(三)農(nóng)村宅基地被依法收回，拒不交還的;

(四)其他非法占地情形。

第三十四條有下列情形之一非法批準(zhǔn)宅基地的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，非法批準(zhǔn)占用的土地應(yīng)當(dāng)退還集體土地所有權(quán)代表行使人;非法批準(zhǔn)宅基地對(duì)當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)的;

(二)超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)的;

(三)不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)的;

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贏了網(wǎng)s.yingle.com(四)違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)的。

第三十五條非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地的，由市土地行政主管部門責(zé)令限期改正，依法沒(méi)收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。

第三十六條國(guó)家工作人員在農(nóng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第三十七條按照本辦法第十八條第(一)項(xiàng)召開(kāi)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三十八條本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條本辦法自2017年8月1日起施行。

以上就是海南省農(nóng)村宅基地管理辦法，由于每個(gè)地方的情況不同，因此解決宅基地糾紛的法律可能也會(huì)有所不同，我們應(yīng)該具體情況具體

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 分析。而且，法律只是給人們作為一個(gè)參考，要解決問(wèn)題的時(shí)候，還要考慮很多的因素，這樣才能完滿的解決糾紛。

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第二篇：農(nóng)村宅基地管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的管理，規(guī)范農(nóng)村建設(shè)用地秩序，保護(hù)農(nóng)村村民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河北省土地管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農(nóng)村，包括村莊和集鎮(zhèn)。

本辦法所稱的農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建設(shè)住宅和廚房、廁所等設(shè)施的土地及庭院用地。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理。

第四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理工作。

第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村村民建設(shè)二層以上住宅，并按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造。

農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)合理利用和集約利用土地，嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃使用土地。村內(nèi)有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設(shè)住宅。

第六條農(nóng)村村民建設(shè)住宅，應(yīng)當(dāng)依法取得土地使用權(quán)。禁止非法占用土地建設(shè)住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓農(nóng)村宅基地。

第二章宅基地申請(qǐng)與審批

第七條農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地：

（一）因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

（二）外來(lái)人口落戶，成為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，沒(méi)有宅基地的；

（三）因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的。

第八條農(nóng)村村民需要使用宅基地的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，由村民委員會(huì)公布并提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論。經(jīng)討論同意并公布后，逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批?？h（市）人民政府批準(zhǔn)后，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布批準(zhǔn)使用的宅基地。

第九條農(nóng)村村民有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)使用宅基地：

（一）年齡未滿十八周歲的；

（二）原有宅基地的面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者能夠解決分戶需要的；

（三）出賣或者出租村內(nèi)住房的。

第十條農(nóng)村村民占用農(nóng)用地建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)由縣（市）土地行政主管部門擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。農(nóng)村村民占用林地建設(shè)住宅的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門審核同意，并按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民不得占用基本農(nóng)田建設(shè)住宅。

第十一條農(nóng)村村民占用耕地建設(shè)住宅的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)事先開(kāi)墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，并?bào)土地行政主管部門審查；沒(méi)有開(kāi)墾條件或者開(kāi)墾的耕地經(jīng)驗(yàn)收不合格的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法向縣（市）土地行政主管部門繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十二條下列宅基地的使用權(quán)，由村民委員會(huì)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，可以收回：

（一）為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造需要調(diào)整的宅基地；

（二）為進(jìn)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要占用的宅基地；

（三）農(nóng)村村民一戶一處之外的宅基地；

（四）農(nóng)村“五保戶”騰出的宅基地；

（五）自依法批準(zhǔn)之日起連續(xù)二年未按照批準(zhǔn)的用途使用的宅基地；

（六）縣（市）人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的其他宅基地。

由于前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)規(guī)定的原因收回宅基地使用權(quán)的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地上附著物的評(píng)估價(jià)格對(duì)原宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三章宅基地標(biāo)準(zhǔn)

第十三條本省依法實(shí)行農(nóng)村村民一戶一處宅基地制度。

農(nóng)村宅基地的面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）人均耕地不足一千平方米的平原或者山區(qū)縣（市），每處宅基地不得超過(guò)二百平方米；

（二）人均耕地一千平方米以上的平原或者山區(qū)縣（市），每處宅基地不得超過(guò)二百三十三平方米；

（三）壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過(guò)四百六十七平方米。縣（市）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在前款規(guī)定的限額內(nèi)規(guī)定農(nóng)村宅基地的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條農(nóng)村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓。受讓住宅的村民必須符合申請(qǐng)宅基地的條件，并依照本辦法的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。

農(nóng)村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉(zhuǎn)讓其多余的住宅的，村民委員會(huì)可以向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地管理機(jī)構(gòu)提出收回集體土地使用權(quán)的申請(qǐng)，經(jīng)縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后收回，統(tǒng)一安排使用。

第十五條農(nóng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應(yīng)當(dāng)退出其宅基地，由村民委員會(huì)依照本辦法第十四條的規(guī)定無(wú)償收回。

第四章宅基地登記

第十六條農(nóng)村村民的宅基地申請(qǐng)經(jīng)縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)通知之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記，由縣（市）人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》。

第十七條由于住宅轉(zhuǎn)讓、繼承等原因造成集體土地使用權(quán)變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記，由縣（市）人民政府換發(fā)《集體土地使用證》。

第十八條集體土地使用權(quán)被收回的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到縣（市）人民政府通知之日起三十日內(nèi)，向縣（市）土地行政主管部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記，由縣（市）人民政府進(jìn)行注銷登記，收回原宅基地使用權(quán)人的《集體土地使用證》。

第五章法律責(zé)任

第十九條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，或者超過(guò)縣（市）人民政府依法批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設(shè)施；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十條非法轉(zhuǎn)讓宅基地或者非法轉(zhuǎn)讓土地建設(shè)住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)宅基地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住

宅的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)農(nóng)村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)占用土地建住宅的，或者違反本辦法規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用土地建住宅的，其批準(zhǔn)文件無(wú)效，對(duì)非法批準(zhǔn)占用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)宅基地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章附則

第二十二條城市郊區(qū)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)的宅基地管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條市（縣）人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十四條本辦法自2002年7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定》和1998年1月1日省人民政府發(fā)布的《河北省農(nóng)村宅基地管理規(guī)定修正案》同時(shí)廢止。

第三篇：農(nóng)村宅基地管理辦法

農(nóng)村宅基地管理辦法【2008年】 本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的宅基地管理。

第四條 縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。

第五條 農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨(dú)立式住宅。嚴(yán)格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。

第六條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。

第七條 農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。

第八條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個(gè)人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。

第二章 申請(qǐng)條件和審批程序

第九條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過(guò)125平方米;使用其他土地最高不得超過(guò)140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過(guò)160平方米。

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個(gè)檔次的用地限額。

第十條 建房農(nóng)戶人口計(jì)算：

(一)建房人口計(jì)算以本戶農(nóng)村常住戶口為準(zhǔn)。已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，可增加一人計(jì)算建房人口;

(二)現(xiàn)役軍人(不含軍官)、在校大中專學(xué)生、服刑人員可計(jì)算建房人口。城鎮(zhèn)居民的配偶是農(nóng)村戶口，又沒(méi)有享受房改政策的，經(jīng)其所在單位核實(shí)并出具證明，可在其配偶申請(qǐng)建房時(shí)計(jì)入建房人口;

(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計(jì)算建房人口。

第十一條 宅基地面積計(jì)算：

(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;

(二)挑出的陽(yáng)臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產(chǎn)權(quán)的建筑面積與總面積的比例分?jǐn)?弄堂用地，使用樓上的農(nóng)戶分?jǐn)偯娣e為一半，其余為共用面積;

(四)通過(guò)購(gòu)買商品房和以公開(kāi)有償出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。

第十二條 符合立戶條件的子女在申請(qǐng)宅基地計(jì)算限額時(shí)，父母除留足合理限額外，超過(guò)部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。

現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請(qǐng)舊房拆建、遷建時(shí)，應(yīng)核減超限額部分。第十三條 有下列情形之一的，可申請(qǐng)宅基地：

(一)因國(guó)家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;

(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;

(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;

(五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)或招聘的專業(yè)技術(shù)人員，確需在農(nóng)村安家落戶的;

(六)離休、退休、退職的職工，復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居的;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十四條 有下列情形之一的，其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

(一)宅基地面積已達(dá)到本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的，但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的除外;

(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調(diào)劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請(qǐng)宅基地的;

(三)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)宅基地并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件或不合理分戶申請(qǐng)宅基地的;

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨(dú)申請(qǐng)宅基地的;

(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)對(duì)不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;

(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;

(八)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。

第十五條 有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：

(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);

(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;

(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

第十六條 為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物，可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。

第十七條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意，并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無(wú)異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。

第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對(duì)待。

經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條 農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過(guò)程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對(duì)農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場(chǎng)。

第二十條 個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過(guò)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第二十二條 縣土地行政主管部門對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。

第二十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處2000元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。

第二十六條 阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十八條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十九條 本辦法自2008年1月1日起施行。

第四篇：農(nóng)村宅基地管理辦法

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農(nóng)村宅基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，合理利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民合法使用或依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的宅基地管理。

第四條 縣土地行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的管理和監(jiān)督工作。

第五條 農(nóng)村村民建造住宅必須符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃。鼓勵(lì)自然村向中心村，下山移民、脫貧小區(qū)集聚;鼓勵(lì)統(tǒng)建、聯(lián)建和建造公寓式住宅，控制獨(dú)立式住宅。

嚴(yán)格控制用地規(guī)模，人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。

嚴(yán)格控制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)和利用山體切坡建房，確實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)治理達(dá)到安全要求后方可建造。

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第六條 農(nóng)村村民建造住宅應(yīng)當(dāng)與舊村改造、土地整理、宅基地復(fù)墾相結(jié)合，充分利用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴(yán)格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建造住宅。

第七條 農(nóng)村村民建造住宅(包括新建、擴(kuò)建、移建、拆建)應(yīng)當(dāng)依法辦理用地審批手續(xù)。涉及占用農(nóng)用地的應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù);涉及交通、林地、水利等用地的，還應(yīng)分別取得有關(guān)部門的許可或同意。

第八條 農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，個(gè)人只有使用權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租。實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村、舊城改造需要調(diào)整宅基地的，原宅基地使用人應(yīng)當(dāng)服從。

第二章 申請(qǐng)條件和審批程序

第九條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過(guò)125平方米;使用其他土地最高不得超過(guò)140平方米;山區(qū)有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過(guò)160平方米。

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農(nóng)戶75m2以內(nèi)，四人的農(nóng)戶100m2以內(nèi)，五人的農(nóng)戶110m2以內(nèi);六人及六人以上的農(nóng)戶125m2以內(nèi)。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區(qū)有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實(shí)施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個(gè)檔次的用地限額。

第十條 建房農(nóng)戶人口計(jì)算：

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(一)建房人口計(jì)算以本戶農(nóng)村常住戶口為準(zhǔn)。已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，可增加一人計(jì)算建房人口;

(二)現(xiàn)役軍人(不含軍官)、在校大中專學(xué)生、服刑人員可計(jì)算建房人口。城鎮(zhèn)居民的配偶是農(nóng)村戶口，又沒(méi)有享

受房改政策的，經(jīng)其所在單位核實(shí)并出具證明，可在其配偶申請(qǐng)建房時(shí)計(jì)入建房人口;

(三)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定未依法接受處理的，不計(jì)算建房人口。

第十一條 宅基地面積計(jì)算：

(一)建筑物和構(gòu)筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;

(二)挑出的陽(yáng)臺(tái)和樓梯等以突出部分垂直投影計(jì)算占地面積，但底層不得構(gòu)筑;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產(chǎn)權(quán)的建筑面積與總面積的比例分?jǐn)?弄堂用地，使用

樓上的農(nóng)戶分?jǐn)偯娣e為一半，其余為共用面積;

(四)通過(guò)購(gòu)買商品房和以公開(kāi)有償出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)或集體土地有償流轉(zhuǎn)取得的集體土地使用權(quán)不計(jì)入宅基地面積。

第十二條 符合立戶條件的子女在申請(qǐng)宅基地計(jì)算限額時(shí)，父母除留足合理限額外，超過(guò)部分應(yīng)合理計(jì)算到子女戶。

現(xiàn)有宅基地面積超限額的農(nóng)戶，在按規(guī)劃申請(qǐng)舊房拆建、遷建時(shí)，應(yīng)核減超限額部分。

第十三條 有下列情形之一的，可申請(qǐng)宅基地：

(一)因國(guó)家或集體建設(shè)、移民、災(zāi)毀等需要遷建、重建的;3 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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(二)實(shí)施城市、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃或舊村改造，需要調(diào)整拆遷的;

(三)現(xiàn)有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達(dá)到本辦法規(guī)定限額標(biāo)準(zhǔn)需重建、擴(kuò)建的;

(五)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)或招聘的專業(yè)技術(shù)人員，確需在農(nóng)村安家落戶的;

(六)離休、退休、退職的職工，復(fù)員軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原籍定居的;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十四條 有下列情形之一的，其宅基地申請(qǐng)不予批準(zhǔn)：

(一)宅基地面積已達(dá)到本規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)再申請(qǐng)新宅基地的，但為實(shí)施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行舊村改造的除外;

(二)出租、出賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調(diào)劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請(qǐng)宅基地的;

(三)以所有家庭成員作為一戶申請(qǐng)宅基地并被批準(zhǔn)后，不具備分戶條件或不合理分戶申請(qǐng)宅基地的;

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨(dú)申請(qǐng)宅基地的;

(五)擬實(shí)施舊村改造的區(qū)塊或?qū)嵤┮?guī)劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)對(duì)不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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(七)違法建房未依法處理結(jié)案的;

(八)其他不符合申請(qǐng)建房條件的。

第十五條 有下列情形之一的，報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，可以注銷其土地使用權(quán)證或有關(guān)批準(zhǔn)文件，由村集體收回宅基地使用權(quán)：

(一)自批準(zhǔn)宅基地之日起滿二年未動(dòng)工興建的(特殊情況除外);

(二)報(bào)批宅基地時(shí)向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批準(zhǔn)或非法轉(zhuǎn)讓宅基地的;

(五)其他應(yīng)收回宅基地使用權(quán)情形的。

第十六條 為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)或者實(shí)施城市、集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃進(jìn)行舊城、舊鎮(zhèn)、舊村改造，經(jīng)依法批準(zhǔn)收回土地使用權(quán)的，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償;地上建筑物，可根據(jù)其實(shí)際情況予以合理補(bǔ)償。

第十七條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)向常住戶口所在地的村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織討論同意，并將申請(qǐng)宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數(shù)面積、申請(qǐng)建房占地面積、位置等張榜公布后無(wú)異議的，取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準(zhǔn)，其批準(zhǔn)結(jié)果由村民委員會(huì)予以公布。

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第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)落戶的職工、軍人和其他人員申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)當(dāng)持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的無(wú)住房證明材料，并經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)與村民同等對(duì)待。

經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)灣和港澳同胞、外籍華人申請(qǐng)建造住宅的，應(yīng)經(jīng)戶口所在地村民委員會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織同意后，方可申請(qǐng)建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。

第十九條 農(nóng)村村民建造住宅，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的宅基地面積、規(guī)劃層數(shù)、高度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶建房過(guò)程中的監(jiān)督管理，縣土地行政主管部門對(duì)農(nóng)戶建房要做到審查、放樣、驗(yàn)收三到場(chǎng)。

第二十條 個(gè)人建造住宅依法取得的宅基地應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理土地使用權(quán)登記。農(nóng)戶在建房竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)土地登記，領(lǐng)取集體土地使用證。

因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移依法改變土地使用權(quán)的，在合同生效后30日內(nèi)向縣土地行政主管部門申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過(guò)本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。

第二十二條 縣土地行政主管部門對(duì)非法占用土地或者超過(guò)批準(zhǔn)的面積多占土地建造住宅的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止建設(shè);對(duì)拒不停止、繼續(xù)施工的，有權(quán)拆除繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設(shè)施，004km.cn 免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)

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并可以查封、暫扣用于施工的工具、設(shè)備、建筑材料等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門予以協(xié)助配合。

第二十三條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由縣土地行政主管部門責(zé)令其限期交還土地使用權(quán)，逾期仍不交還的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條 違反本辦法第二十條規(guī)定，不及時(shí)辦理土地使用權(quán)登記的，由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處2000元以下的罰款。不及時(shí)辦理土地使用權(quán)變更登記的，由縣土地行政主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。

第二十六條 阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四章 附 則

第二十八條 本辦法如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十九條 本辦法自2008年1月1日起施行。

第五篇：韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理辦法

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韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理辦法

韶關(guān)位于廣東省北部，是個(gè)重工業(yè)城市，今天的韶關(guān)產(chǎn)能過(guò)剩，其中為加強(qiáng)宅基地管理，幫助農(nóng)民致富，韶關(guān)市制訂了符合本市實(shí)際的政策，出臺(tái)了包含審批、使用等的方法，明確了權(quán)力和責(zé)任。那么，韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理辦法是什么？贏了網(wǎng)為您解答。

一、韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，高效節(jié)約集約、合理利用和優(yōu)化配置土地資源，改善農(nóng)村居住環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村集體土地所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，根據(jù)土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民個(gè)人經(jīng)依法批準(zhǔn)，用于建造住宅(包括新建、移建、翻建和擴(kuò)建房屋)的集體所有土地，適用本規(guī)定。

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第三條 農(nóng)村宅基地管理應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、加強(qiáng)管理的原則。

農(nóng)村宅基地管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持男女平等原則(含出嫁女、入贅戶和離婚、喪偶的婦女)，符合一戶一宅的法律規(guī)定。

第四條 嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村宅基地的管理制度。宅基地的選址必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和村、鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

完善農(nóng)村宅基地制度、嚴(yán)格宅基地管理、依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。

第五條 市、縣(市)兩級(jí)人民政府依法行使宅基地的有關(guān)審批權(quán)，其國(guó)土資源部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)宅基地審批管理的具體工作。

第六條 農(nóng)村宅基地使用權(quán)人對(duì)農(nóng)村宅基地只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地，使用人有長(zhǎng)期使用的權(quán)利。

農(nóng)村宅基地使用人可以在宅基地上建造房屋、雜舍、倉(cāng)庫(kù)、畜禽舍、沼氣池等供居住和使用，可以在房前屋后的宅基地上、空閑地上種植花草、樹(shù)木。

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國(guó)家因建設(shè)需要征用農(nóng)村宅基地，或依法重新規(guī)劃土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)農(nóng)村宅基地使用人給予補(bǔ)償。使用人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)需要的統(tǒng)一規(guī)劃。

第七條 符合規(guī)劃的村、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)可以依法自愿有償原則、允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)。

禁止擅自將農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)為國(guó)有。

禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。

第八條 行使宅基地的使用權(quán)，不得超出確定的宅基地范圍，不得妨礙公共利益或他人的合法權(quán)益。使用人在其宅基地上建房、壘墻不得妨礙他人通風(fēng)、采光。建房挖地基，不得給相鄰的房屋造成危害。

第九條 農(nóng)村住宅的改建、擴(kuò)建和選址新建，必須充分利用原有宅基地、村內(nèi)空閑地、荒地和坡地;村內(nèi)有空閑地、老宅基地未利用的、不得批準(zhǔn)占用耕地;禁止占用基本農(nóng)田。

積極提倡農(nóng)村宅基地建多層、高層樓房或發(fā)展農(nóng)民公寓、農(nóng)村商業(yè)街。

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農(nóng)村宅基地和村莊整理所節(jié)約的土地，首先要復(fù)墾為耕地，調(diào)劑為建設(shè)用地的必須復(fù)核土地利用規(guī)劃。納入建設(shè)用地計(jì)劃，并優(yōu)先滿足集體建設(shè)用地。

第十條 申請(qǐng)宅基地必須符合下列條件之一：

(一)因國(guó)家建設(shè)需要被征地拆遷且符合自拆自建安置條件的;

(二)現(xiàn)有住房影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施，需要拆遷新建的;

(三)人均居住面積低于25平方米的;

(四)符合本規(guī)定第十一條規(guī)定確需分戶的;

(五)復(fù)退軍人和華僑、僑眷、港澳臺(tái)同胞持合法證明回原藉(城市規(guī)劃區(qū)外)定居需建住房的。

第十一條 一戶全為農(nóng)業(yè)戶口，有2名以上(含2名)子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡確需分戶的，可以分戶另行安排宅基地。

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一戶中既有農(nóng)業(yè)戶口又有因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，按照一戶宅基地標(biāo)準(zhǔn)安排一處宅基地。但該戶有2名以上(含2名)子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達(dá)到法定結(jié)婚年齡確需分戶，且分戶形成的另一戶(已婚的包括完整的家族成員)全為農(nóng)業(yè)戶口的，可以分戶另行安排宅基地。

一戶全為非農(nóng)業(yè)戶口的，不得另行安排宅基地，宅基地上的房屋只能原地翻建。

第十二條 嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件，堅(jiān)決貫徹“一戶一宅”的法律規(guī)定。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地的面積限制按照《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

全部利用荒坡地作為宅基地的，可以按照每戶面積不超過(guò)150平方米的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

現(xiàn)有宅基地面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)移建、翻建和擴(kuò)建房屋時(shí)，宅基地面積應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核減。

第十三條 嚴(yán)禁在公路兩側(cè)公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建住宅。

公路建筑控制區(qū)的范圍，指從公路兩側(cè)邊溝(截水溝或者坡腳護(hù)坡道)

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外緣起算(無(wú)邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側(cè)5米起算)的以下間距：高速公路不少于30米，國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

綜上可知，宅基地的基本規(guī)定是一戶一宅。要申請(qǐng)宅基地首先需要統(tǒng)一規(guī)劃，然后由各部門行使職權(quán)。申請(qǐng)下來(lái)之后，居民要遵守相關(guān)規(guī)則，且只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。申請(qǐng)的主體必須是確實(shí)需要一個(gè)居住地的村民或歸國(guó)華僑。農(nóng)民子女成家后可再次獲得一塊宅基地。城鎮(zhèn)居民不能申請(qǐng)宅基地，也不能另行獲得，只能在原地上翻新房屋。以上就是贏了網(wǎng)對(duì)于韶關(guān)市農(nóng)村宅基地管理辦法的解答，希望對(duì)您有所幫助。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢贏了網(wǎng)！

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證

離

婚

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女

撫

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