第一篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村基層干部培訓班學習心得

我于XX年*月*日至*日參加了**鎮(zhèn)在****舉辦的為期四天的建設(shè)社會主義新農(nóng)村基層干部培訓班，認真學習了《中央一號文件》、副市長牛有成在農(nóng)村工作會上作的《加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)》的報告和***關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建新南城、實現(xiàn)新跨越的重要講話，使我感受頗深。我作為一名農(nóng)業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合工作實際談一談我對新農(nóng)村建設(shè)的感想。

從那些方面建設(shè)新農(nóng)村呢？各地不同，宜分別對待，經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，按照工業(yè)帶動型、現(xiàn)在農(nóng)業(yè)推動型、自然增長型三種方式設(shè)計新農(nóng)村模型，其具體工作內(nèi)容為：

1、超前全面規(guī)劃，內(nèi)容分步實施。規(guī)劃既要包括政治、經(jīng)濟、精神文明等大的方面，又要包括城鎮(zhèn)、中心村、交通、農(nóng)林水、教育、文化、衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)植保體系等行業(yè)規(guī)劃。

2、積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)。積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進“一村一品”。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地。著眼經(jīng)濟增長，結(jié)合農(nóng)民就業(yè)，加快創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。上級政府對園區(qū)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品加產(chǎn)業(yè)采取貼息扶持，基層政府對進區(qū)企業(yè)采取稅收優(yōu)惠的形式籍此吸引社會資本參與。

3、以規(guī)劃促農(nóng)村規(guī)范建設(shè)，以宣傳更新農(nóng)民觀念。要在規(guī)劃好交通骨干網(wǎng)絡(luò)的同時，搞好教育、衛(wèi)生、村莊、社區(qū)服務(wù)、商業(yè)流通的布局，并做好水、綠化各項配套工作。農(nóng)村建設(shè)要大力道路、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，當前要做好農(nóng)村特別小村鎮(zhèn)的上下水治理及其農(nóng)村垃圾物回收處理工作。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，增加農(nóng)民收入、啟動農(nóng)村消費就是一句空話。確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了大的發(fā)展以后，農(nóng)民才有條件消費。換言之，農(nóng)民收入增加是啟動農(nóng)村市場的前提，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是啟動農(nóng)村市場的條件。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，并通過宣傳教育使農(nóng)民成為新型農(nóng)民，更新他們的生活觀念、改造他們的生活環(huán)境和轉(zhuǎn)化他們的生產(chǎn)方式，這一系列的更新改造將提供巨大的需求，對整個國家經(jīng)濟的推動是不可限量的。

4、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。以政府組織，政策引導(dǎo)，社會資金參與（特別是招商引資）。以就業(yè)為目的，以陽光工程為載體，加快農(nóng)民勞動力向城市、向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極搞好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓，放開城市戶口，鼓勵農(nóng)民進園（城），實行城鄉(xiāng)一體化，以此推動土地向種田和養(yǎng)殖能手集中，實施標準化種植和養(yǎng)殖。

5、創(chuàng)新土地承包方式，推動農(nóng)民土地資產(chǎn)向土地資本轉(zhuǎn)化，使土地朝著物權(quán)化方向邁進，允許土地在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)包，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；男纬?。

6、下大力氣建立和培育農(nóng)村要素市場，如土地的轉(zhuǎn)包市場（如利用土地入股成立合作組織，在一定期限內(nèi)允許農(nóng)民轉(zhuǎn)包責任田）、農(nóng)業(yè)信貸資金擔保、新型技能型農(nóng)民的人才市場等。

7、建立健全農(nóng)民的保障體系，解決農(nóng)民的后顧之憂。要建立好養(yǎng)老保險以解決農(nóng)民的養(yǎng)老之憂；要建立好醫(yī)療保險以解決農(nóng)民因病返貧之憂；要建立好農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)民互助社以解決農(nóng)民生產(chǎn)的自然災(zāi)害之憂，除此之外還要建立五保戶和殘疾人的救助制度等等。

8、深化農(nóng)村綜合體制改革，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。按照小政府、大社會的方向，積極扶持和引導(dǎo)民間協(xié)會功能開展其章程內(nèi)的各項事務(wù)，做到農(nóng)民自己能辦的事情讓農(nóng)民自己辦；按照養(yǎng)事不養(yǎng)人的公共財政理念推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府事業(yè)單位改革。

9、建立健全村（居）黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村（居）民自治機制和制度規(guī)范，進一步落實“四民主、兩公開”，積極做好村委及村干部直選等工作，不斷提高村（居）民依法自治的能力和法治化管理水平，促進城鄉(xiāng)基層社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，建設(shè)民主法治、管理有序、文明祥和的新型農(nóng)村和城市社區(qū)。

此外，要大力開展旨在提高農(nóng)民素質(zhì)的衛(wèi)生、法律、道德等各項教育，以構(gòu)建和諧農(nóng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。

當然新農(nóng)村建設(shè)五項二十字，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)，上述內(nèi)容的建設(shè)要充分建立在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，若沒有經(jīng)濟增長的推動，農(nóng)民收入的增收那將成為無源之水、無本之木，農(nóng)民素質(zhì)的提高也是建立在高度富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)之上的。因此，要下大力氣搞好招商引資工作，使二產(chǎn)園區(qū)化，農(nóng)民居住城鎮(zhèn)化，二產(chǎn)的發(fā)展將就地吸納大量的勞動力，同時結(jié)合國家土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的實施，真正使農(nóng)村變成田園優(yōu)美的人間仙境。

第二篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓班輔導(dǎo)材料

建設(shè)社會主義新農(nóng)村培訓班輔導(dǎo)材料

新農(nóng)村建設(shè)

剛才副市長劉同志就建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義、主要目標任務(wù)和具體工作要求作了全面闡述，具有很強的指導(dǎo)性和針對性。下面我就市“百村示范”工程培訓班的主要精神、江西新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗以及我市新農(nóng)村建設(shè)工作流程與大家一起探討學習。

一、市“百村示范”工程

培訓班的主要精神

（一）總體目標：“十一五”期間，在市抓100個示范村建設(shè)，通過加快經(jīng)濟發(fā)展，搞好村莊規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好村莊治理，推進民主管理，創(chuàng)建精神文明，使示范村經(jīng)濟社會發(fā)展和村莊整體面貌有明顯改變，農(nóng)民人均年純收入達到6000元以上，從而達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。

（二）主要措施：一是要明確申報條件。申報創(chuàng)建示范村的基本條件是：經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好，2005年農(nóng)民人均純收入達到4000元左右；交通條件便利，基礎(chǔ)設(shè)施比較配套；村莊布局比較合理，綠化率較高；村級班子比較強，村民參與的積極性比較高。二是要調(diào)動農(nóng)民積極性。要廣泛宣傳發(fā)動，采取多種形式，向農(nóng)民群眾宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義，提高農(nóng)民自覺參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。三是要實行辦點幫扶。新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”工程，主要由縣（市）區(qū)負責組織實施。建立領(lǐng)導(dǎo)辦點、部門幫扶制度。市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在認真履行新農(nóng)村建設(shè)職責的同時，要分別負責聯(lián)系一個示范村的創(chuàng)建工作。市、縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一個示范村。四是要整合部門資源。各級各有關(guān)部門在制訂政策、安排項目和資金等方面要向示范村傾斜。市安排的新農(nóng)村建設(shè)財政專項資金用于村莊規(guī)劃編制和村莊治理的以獎代補。市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)項目資金的安排。五是要建立激勵機制。各級各部門要在簡化審批手續(xù)、降低規(guī)費收取標準，優(yōu)先安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標，提供優(yōu)惠貸款，加強指導(dǎo)監(jiān)督等方面，為示范村建設(shè)和農(nóng)戶建房提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠服務(wù)。對“百村示范”工程項目建設(shè)收費，能免則免，能減則減，不得加重基層和農(nóng)戶的負擔。

二、江西新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗

上次赴江西大余縣、南康市參觀學習新農(nóng)村建設(shè)，我覺得受益匪淺、深受啟發(fā)，對其成功經(jīng)驗主要是有以下三點感想：

（一）思路清

1、科學規(guī)劃新農(nóng)村。兩縣（市）政府既做好了長遠規(guī)劃，又堅持階段性推進；即量力而行，又盡力而為。統(tǒng)籌兼顧，整體推進“五新一好”，重點突破空心村改造、修路、環(huán)境整治、新產(chǎn)業(yè)培植、長效機制建設(shè)等五大難點，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，創(chuàng)造性地開展新農(nóng)村建設(shè)工作。把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)當作新農(nóng)村建設(shè)重點工作和突破口。突出農(nóng)村特色，因地制宜，力求人與自然和諧；嚴格規(guī)劃管理，遏制無序建房。

2、充分調(diào)動積極性。兩地按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、部門支持、群眾參與”的原則，一方面充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級干部的積極性，形成全市動員、部門參與、齊抓共管的新格局；另一方面，更加注重農(nóng)民群眾的主體作用，采取組建新農(nóng)村建設(shè)理事會、減免有關(guān)費用、以獎代補等一系列行之有效的方式方法來宣傳發(fā)動群眾，充分調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的積極性。

（二）方法新

1、以“三清三改”為切入點。特別是緊抓農(nóng)村公路小、路面爛、行路難等群眾十分關(guān)注的熱點問題，迅速調(diào)動起農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。

2、獎扶辦法新。大力推進“以物代扶、以獎代補”。只有具備了80以上的群眾集體簽名申報，成立了群眾公認、工作得力的理事會，有明確的工作目標和具體的工作方案，群眾主動搞好“三清”，自籌資金部分達到70以上等五個前置條件，才可以被列為示范點，給予扶助。扶助方式和標準根據(jù)不同情況區(qū)別對待。

3、管理組織新。以自然村莊為單位組建以“五老”為骨干的新農(nóng)村建設(shè)理事會，負責具體組織實施和資金管理。通過政府引導(dǎo)、理事會運作，農(nóng)民群眾主體作用進一步發(fā)揮，解決了行政命令難以解決的問題。

4、技術(shù)路徑新。兩地不斷創(chuàng)新破解“三改”技術(shù)難題。在改路中，采取組建理事會發(fā)動群眾清理路障、清除破舊豬牛欄廁所和“空心房”，整理好路基，再給予補助，按標準硬化路面的方法，節(jié)省了不少投資；在改水中，大部分采取“無塔式自動供水”模式，既可多戶集中供水，又可單戶供水，既方便實用，又花錢不多；改廁方面推廣“三格式”、“沼氣池式”。這些技術(shù)方便實用，成本低、效果好，深受歡迎。

5、投資方式新。采取“財政投入一點、支農(nóng)項目資金捆綁一點、市直掛點單位扶持一點、社會各界捐贈一點”的辦法。如南康市2006年共籌措新農(nóng)村建設(shè)資金17460萬元，其中市財政投入1200萬元，支農(nóng)項目捆綁資金500萬元，市直掛點單位扶持305萬元，此外，籌措社會各界捐贈資金1490萬元。

6、資金管理規(guī)范。兩地在資金的使用管理方面，實行集中

管理、項目申報、以獎代扶和實物補助相結(jié)合的辦法，所有資金由新村辦集中管理和安排使用，重點用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、“空心房”改造、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“三改”和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。在資金的安排上，先由各村制訂項目實施計劃報市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施，項目竣工后由市新農(nóng)村建設(shè)專項督查驗收組組織驗收，對驗收達標的，市新村辦及時給予一定的獎

勵資金或?qū)嵨镅a助。

（三）機制全

1、建立健全了幫扶指導(dǎo)機制。實行了市領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)抓村、部門扶點的幫扶機制，市四套班子成員每人掛點幫扶1個示范村、每個市直單位都掛村幫扶，并由市直機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成了工作隊深入農(nóng)村參與新農(nóng)村建設(shè)。從目標、任務(wù)、措施等方面制定了詳細的考評方案。

2、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責任機制。調(diào)整充實了以新農(nóng)村建設(shè)為總抓手的農(nóng)村經(jīng)濟社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、文明路創(chuàng)建、示范村建設(shè)、文明圩鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、規(guī)劃編制、農(nóng)村社會發(fā)展、宣傳、督查等九個專項工作組，每個組分別由一名市領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員從組織、宣傳、規(guī)劃、建設(shè)、國土等有關(guān)部門抽調(diào)精兵強將組成。

3、建立健全了部門聯(lián)動機制。制訂下發(fā)了各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責，詳細、具體地明確了成員單位年內(nèi)必須完成的工作及目標任務(wù)；建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員每周例會制度和成員單位每月一小結(jié)、一匯報制度。

4、建立健全了督查考核機制。一方面，建立了定期督查調(diào)度制度。實行一周一督查、十天一調(diào)度、半月一通報、一月一評比；另一方面，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、提拔使用干部的重要平臺，注重在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)現(xiàn)和使用工作能力強、威望高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。

5、積極探索了長效管理機制建設(shè)。制定下發(fā)了各種長效管理機制的實施意見，指導(dǎo)各理事會制訂了衛(wèi)生公約、村規(guī)民約等一系列制度，由理事會負責與農(nóng)戶簽訂了“門前三不”（不亂倒垃圾、不破壞綠化苗木、不亂堆亂放）責任制。通過建章立制，進一步推動了我市新農(nóng)村建設(shè)工作向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。以上兩縣（市），其經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民收入情況與我市相差無幾，極為相似，其成功經(jīng)驗可供我市借鑒。

三、科學規(guī)范操作流程，確保新農(nóng)村建設(shè)有序進行

示范村建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，必須統(tǒng)一規(guī)范好辦事程序，按照“政府宏觀指導(dǎo)、職能部門技術(shù)物資信息支持、理事會具體操辦”的模式，大力實施“以物代扶、以獎代補”，使獎扶政策真正落到實處，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能有條不紊，優(yōu)質(zhì)高效地順利進行。

（一）召開大會。首先各村要召開村支兩委會議，對照市里的扶助政策，因地制宜，確定今年本村要申請扶助的建設(shè)項目，再召開全體村民大會或戶主大會討論，必須有80以上村民簽字同意（或同意的人數(shù)能代表80的村民意愿）。

(二)推選理事會。由村民代表大會選舉出以村組干部、黨員、“五老”人員、社會知名人士、致富能人等為骨干的專項理事會，一事一個理事會，理事會成員也可交叉任職。理事會必須在村支兩委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作（可派1名村干部牽頭）。理事會負責自籌資金管理、資金扶助申報和具體組織實施。采取多種形式，提高農(nóng)民自覺參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。尤其要發(fā)揮農(nóng)村能人的作用，動員引導(dǎo)他們創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶頭發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，參與村莊建設(shè)。項目實施完畢后理事會必須公開賬務(wù)，在群眾公認無疑后自動解散。各自然村申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶助也要選舉出專項理事會。

（三）做好準備。一是理事會要制定好章程、工作目標和工作方案。二是群眾要主動搞好清垃圾、清污泥、清路障等“三清”工作。三是以財政投入為主建設(shè)的項目如改路、改電等，理事會要將自籌部分足額籌集，改路的還必須先整修路基成型（5米寬，砌好涵洞，開挖水溝，用沙石鋪好路面）；以農(nóng)民投入為主，政府以獎代補的項目如打井、建自來水裝置、粉刷外墻、建無害化廁所等則必須在各職能部門的指導(dǎo)下按標準施工完畢方可申報。尤其要強調(diào)的是，“三清”是獎扶的第一要素，未完成“三清”的地方不安排項目，不予獎勵和扶助。

（四）逐級申報。申報扶助的專項理事會填好“七改”項目申報表（首次申報的還要填好基本情況調(diào)查表，工作組核實簽字后一并上報），村支兩委和駐村工作隊簽署意見后，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處審核，再報市新村辦。

（五）考察核實。市新村辦在收到申請后，根據(jù)工作安排盡快組織相關(guān)職能部門實地考察核實，對確實具備獎扶條件的報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

（六）實施獎扶。領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，市新村辦和相關(guān)職能部門按規(guī)定及時給予錢、物獎勵或?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化職責，確保示范村建設(shè)取得實效

（一）各工作隊要切實加強自身建設(shè)，樹立良好形象。

1、要嚴格組織紀律，樹立勤政廉政形象。要嚴格考核制度，每個隊員平均每月出勤要在22天以上，參加勞動在5天以上。工作組組長請假需經(jīng)市新村辦批準，隊員請假3天以內(nèi)需經(jīng)工作組組長和后盾單位批準，3天以上必須經(jīng)市新村辦批準。對于那些不守紀律、作風漂浮、工作不實的隊員，要通報批評，造成不良影響的，由市新村辦督促派出單位取消隊員資格，并換派隊員，通報全市。同時，要廉潔自律，做到不該拿的不拿，不該要的不要，不在示范村低價購買或向農(nóng)戶索取農(nóng)副產(chǎn)品。在農(nóng)戶家食宿，除按每人每天不少于8元的標準支付伙食費外，還應(yīng)據(jù)實支付水電費。工作組決不能截留辦點經(jīng)費用于發(fā)放補助待遇，確保經(jīng)費全部用于示范村建設(shè)，否則將予以嚴懲。

2、要不斷加強學習，樹立開拓進取形象。要努力學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、農(nóng)村工作方法和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，虛心向基層干部和群眾學習，向?qū)嵺`學習，善于從群眾中吸取政治營養(yǎng)和經(jīng)驗智慧，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。要牢固樹立群眾觀念，一切為了農(nóng)民群眾，一切依靠農(nóng)民群眾，一心服務(wù)農(nóng)民群眾，一定要贏得農(nóng)民群眾。

3、要扎扎實實，樹立艱苦奮斗的形象。要做到與群眾同吃同住同勞動，不搞特殊。思想上要以苦為榮，以苦為樂；工作上講求實效，一切從實際出發(fā)，尊重群眾意見，不搞花架子，不搞假大空，腳踏實地，真抓實干，在平時工作中，要有工作日志和獎補臺帳，如實記錄新農(nóng)村建設(shè)的開展情況和資金運用情況。

4、要加強協(xié)同作戰(zhàn)，樹立團結(jié)拼搏的形象。每一個工作隊員都要互相關(guān)照，互相學習，互相促進，取長補短，團結(jié)共事，顧全大局，自覺維護工作組的集體權(quán)威，遇事多商量，不得各行其是，從而使整個工作組形成一個和諧的整體。同時，要充分依靠村支兩委，多征求村支兩委的意見。要全力以赴幫助村支兩委開展工作，共建美好新農(nóng)村。

（二）村支兩委要發(fā)揮龍頭作用，抓好工作落實。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點在村，落腳點也在村。各示范村村支兩委要牢固樹立機遇意識和發(fā)展意識，把實施示范村工程作為促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措，集中精力，全力以赴，狠抓落實。村支兩委班子要精誠團結(jié)，密切合作，形成合力；要以深化“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，切實加強廉政建設(shè)和自身素質(zhì)的提高，充分發(fā)揮示范帶動作用。尤其是村支部書記要發(fā)揮核心帶頭作用，遇事多與班子成員商量，多與工作組溝通，主動解決問題，化解矛盾，形成工作合力。同時，要關(guān)心工作隊員的生活，主動為工作隊員提供食宿方便，幫助解決生活中的實際困難，為工作隊員營造一個良好的工作生活環(huán)境。要牽頭制訂社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、村規(guī)民約、環(huán)境衛(wèi)生制度等，建立起新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機制。要積極爭取掛點扶持單位和相關(guān)部門的支持，確保新農(nóng)村建設(shè)工作順利實施。要克服等靠要的思想，認真謀劃新農(nóng)村建設(shè)投入機制，千方百計籌集建設(shè)資金。要大力弘揚開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、甘愿吃苦的奉獻精神，千方百計搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要認真指導(dǎo)和監(jiān)督各專項理事會管好用好各項建設(shè)資金和物資，確保資金全部用于新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮最大效益。但要特別注意的是，既要加強對理事會的管理，防止出現(xiàn)“第二村委”等派系勢力，影響村支兩委正常開展工作，又不能直接插手理事會的財務(wù)運作，以免產(chǎn)生農(nóng)民負擔案件。通過評“星級文明戶”、“衛(wèi)生庭院”、“文明信用戶”等，認真開展精神文明創(chuàng)建活動；采取村民大會、橫幅、標語、宣傳欄、文藝演出等宣傳方式，廣泛開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宣傳動員工作，充分調(diào)動農(nóng)民群眾自力更生建設(shè)美好家園的積極性。帶領(lǐng)群眾廣泛開展“三清”和“七改”工作，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，大力提高農(nóng)民群眾的生活水平，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利進行。

第三篇：基層干部培訓班學習心得

基層干部培訓班學習心得

國有企業(yè)黨組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)中的重要組成部分，提高黨組織的能力，充分發(fā)揮作用，對于強基固本，加強黨的建設(shè)，具有重要的意義。加強國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，必須緊緊圍繞“保證、支持、參與、服務(wù)、監(jiān)督”五項職責，著力提高五個能力，發(fā)揮五個方面的作用。

一、著力提高謀全局、把方向的能力，發(fā)揮推動科學發(fā)展的作用

謀全局，就是統(tǒng)籌兼顧；謀萬世，就是科學發(fā)展。國有企業(yè)基層黨組織要謀全局、把方向，必須集中精力研究解決帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、長遠性、方向性的重大問題，善于站在全局立場觀察和分析問題，善于把貫徹落實黨的方針政策和上級指示精神同謀劃企業(yè)的改革發(fā)展結(jié)合起來，用科學發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

把方向，就是始終把握企業(yè)發(fā)展的正確方向。國有企業(yè)基層黨組織必須始終以保證企業(yè)正確的發(fā)展方向為己任，以科學的理論指導(dǎo)重大決策，以集體的智慧研究重大問題。在思維方式上打破“非此即彼”的片面性；在領(lǐng)導(dǎo)方式上避免直接指揮或無所作為；在工作手段上要善于通過組織發(fā)揮集體作用，從而把黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)落在實處。按照這樣的定位，基層黨組織首先是把握方向，按照“將企業(yè)帶上可持續(xù)發(fā)展之路，將職工帶上富裕之路”的目標，開展工作；其次是引導(dǎo)方向，通過對國家大政方針和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳，把正確的價值觀傳遞給每一位職工，形成共同愿景。

二、著力提高理大事、管協(xié)調(diào)的能力，發(fā)揮服務(wù)企業(yè)和職工的作用

理大事，就是要抓主要矛盾，抓影響全局、影響成敗、影響職工思想情緒的關(guān)鍵點。國有企業(yè)基層黨組織要主動參與重大問題的決策，規(guī)范并嚴格執(zhí)行決策程序，凡屬于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、重大改革方案、重要建設(shè)工程、重要人事任免、階段性的工作目標、涉及職工切身利益的勞動、用工、分配制度調(diào)整等都是企業(yè)的大事，都要深入調(diào)研、認真思考、細致謀劃；都要集體討論、集思廣益、科學決策。對于確定的大事要跟蹤考察，一抓到底，抓出成效。

管協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，消除矛盾，保持平衡。要從促進改革、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，從整體推進全局工作的要求出發(fā)，主動協(xié)助廠長協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨群組織與行政的關(guān)系，協(xié)調(diào)好政工工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)好安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)好黨群、干群關(guān)系、協(xié)調(diào)好部門之間和不同利益群體之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)與社會之間的關(guān)系。做到圍繞中心，各司其職，保證改革不偏離方向，保證企業(yè)各個階段目標的實現(xiàn)，營造企業(yè)內(nèi)外良好的發(fā)展環(huán)境。

三、著力提高抓班子、帶隊伍的能力，發(fā)揮凝心聚力的作用

抓班子，就是要始終堅持抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想、能力、作風建設(shè)，著重抓好制度的落實。堅持和完善學習制度，不斷提升班子抓改革、促發(fā)展的能力，堅持和完善科學決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策機制，堅持和完善黨風廉政制度，解決好黨內(nèi)外監(jiān)督的問題。通過制度和機制，使領(lǐng)導(dǎo)班子始終做到“為民、務(wù)實、清廉”，始終做到“講政治、有本事、肯實干、能自律、業(yè)績好”。

帶隊伍，就是要通過思想政治工作和精神文明建設(shè)，抓好四支隊伍建設(shè)。要特別重視人才工作，把黨管人才的原則與市場化選聘結(jié)合起來，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍、經(jīng)營隊伍、職工隊伍和黨員隊伍。黨管人才主要是管政策、管培養(yǎng)、管選拔、管服務(wù)?；鶎狱h組織要轉(zhuǎn)變舊的人才觀念，樹立人人都有可能成才的理念，努力為各類人才的成長營造良好的思想、輿論、政策、工作與生活環(huán)境，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的企業(yè)氛圍；還要熱心發(fā)現(xiàn)人才，誠心使用人才，精心愛惜人才，用心留住人才；對待人才要鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，讓人才與企業(yè)共同成長，使企業(yè)的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

四、著力提高聚人氣、謀發(fā)展的能力，發(fā)揮促進企業(yè)和諧的作用

聚人氣，就是要統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、激勵斗志。國有企業(yè)基層黨組織要做理順關(guān)系、解決矛盾、防止內(nèi)耗的“潤滑劑”；做調(diào)動各方積極性、創(chuàng)造性的“催化劑”；做協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的“粘合劑”。事實證明，只有相信職工、依靠職工，才能真正辦好企業(yè)。聚人心必須以保穩(wěn)定為前提。國有企業(yè)基層黨組織要從構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的高度，充分認識穩(wěn)定工作的重要性。一要從源頭上維護穩(wěn)定，堅持群眾路線。想問題、做決策、辦事情要從廣大職工的利益出發(fā)，落實職工最現(xiàn)實、最直接的利益，重點解決難點、熱點、焦點問題，保證出臺的政策符合大多數(shù)職工群眾的利益。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，更加注重公平。推進改革、制定政策要統(tǒng)籌兼顧，既要注重大多數(shù)，也不能忽略少數(shù)人；既要關(guān)注弱勢群體，也不能損害“強勢群體”；既要關(guān)注職工群眾的利益，也要保證國家和企業(yè)的利益，切實做到國家、企業(yè)、職工利益相統(tǒng)一。三要建立溝通渠道和協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，早日化解。穩(wěn)定是國企黨組織的硬任務(wù)，只用和諧穩(wěn)定，才能干成事，才能謀發(fā)展。

謀發(fā)展，就是要緊緊抓住第一要務(wù)。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做到資源節(jié)約、環(huán)境友好；要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、企業(yè)和人的共同進步。當前，正是國有企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的良好時期，基層黨組織要支持董事會和廠長（經(jīng)理）搶抓機遇，實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展不僅僅是改建擴建，改革也是發(fā)展、提高管理水平也是發(fā)展，要通過改革和加強管理，形成自己的核心技術(shù)、核心文化和核心管理經(jīng)驗，提高核心競爭力和獲利能力。

五、著力提高強肌體、拒腐蝕的能力，發(fā)揮黨的先進性作用

強肌體，就是要不斷加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷發(fā)展先進性。國有企業(yè)基層黨組織要不斷深化學習實踐科學發(fā)展觀活動，在黨的“五大”建設(shè)上有新的突破。一要探索學習型黨組織建設(shè)，建立黨員長期受教育的長效機制。二要從組織入手提高素質(zhì)。要加強組織建設(shè)，著力提高黨組織的凝聚力、影響力、號召力，更好地發(fā)揮黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的作用；要規(guī)范組織發(fā)展，嚴把入口，疏通出口，著力在生產(chǎn)管理骨干和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員中發(fā)展黨員，以改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，更好地體現(xiàn)黨的先進性。三要從制度入手加強作風建設(shè)。堅持并完善黨深入基層、聯(lián)系群眾的各項制度，堅持“問計于民、問政于民、問需于民”，確保不脫離群眾、脫離實際。肌體強壯，拒腐蝕的能力才能強大。

拒腐蝕，就是要按照《實施綱要》的要求，不斷加強黨風廉政建設(shè)。一要堅持長期教育，警鐘常鳴，構(gòu)建廉政文化，以德拒腐。二要堅持制度，構(gòu)建防腐制度體系和責任體系，以法防腐。三要完善監(jiān)督制度，重點對一把手、重要工程和企業(yè)敏感問題實施有效監(jiān)督，源頭防腐。四要推進黨內(nèi)改革創(chuàng)新，完善管理機制，以機制防腐。四要懲防并重，堅決打擊，以高壓態(tài)勢懲腐?；鶎狱h組織不僅要敢于反腐，還要善于拒腐，要積極研究產(chǎn)生腐敗的現(xiàn)象和規(guī)律，大力實施風險預(yù)控，準確及時辨識各種易于產(chǎn)生腐敗的風險，防控在先；要教育黨員干部經(jīng)得住誘惑、守住根本；要全面貫徹《實施綱要》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干準則》，堅決防止工程上馬、干部落馬，確保黨員干部既能干事，又要干凈，以黨員干部的優(yōu)良形象和作風取信于民。

第四篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村須加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村須加強農(nóng)村基層干部

隊伍建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是“十一五”期間黨中央按照科學發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村兩級農(nóng)村基層干部作為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，在指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，他們的素質(zhì)如何，直接影響新農(nóng)村建設(shè)的成效。因此，必須著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，全面加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。

一、不斷提高農(nóng)村基層干部的知識素質(zhì)和能力素質(zhì)

隨著農(nóng)村各項改革的不斷推進，農(nóng)村基層干部在貫徹執(zhí)行上級的工作部署中，簡單的照搬上級政策已不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要，而是要在工作實踐中不斷開拓新思路，探索新方法，這些思路和方法必須是建立在廣大基層干部較高的知識素質(zhì)和能力素質(zhì)之上。一要提高理論素養(yǎng)和政策水平。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的，廣大農(nóng)村干部只有通曉馬克思主義的基本理論，具有一定的理論知識，對理論有深刻理解和正確把握，才能把黨和國家的各項政策，特別是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策領(lǐng)會好、貫徹落實好，從而正確認識、分析和解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的新情況 和新問題。所以，廣大農(nóng)村基層干部，要系統(tǒng)地學習黨的理論和黨在農(nóng)村的各項方針政策，在熟悉和掌握各項政策的基礎(chǔ)上，增強執(zhí)行政策的自覺性和維護政策的嚴肅性，并積極地向農(nóng)民宣傳，使黨的方針政策被農(nóng)民所掌握，從而達到用政策推進工作，用政策凝聚人心，用政策鼓舞士氣的作用，發(fā)揮好、調(diào)動好干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)村各項工作落實符合黨的政策，滿足群眾要求。二要增強法制觀念和民主意識。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及工作領(lǐng)域?qū)?，工作?nèi)容豐富，隨著廣大農(nóng)民自身素質(zhì)的變化，法制觀念和民主意識在不斷增強，對廣大農(nóng)村基層干部也提出了更高的要求，在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中，不學法、不懂法、不依法辦事、不講民主，就不能很好地推動工作，更有可能事與愿違。所以，廣大農(nóng)村基層干部要更多的學一些法律知識，特別是與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有關(guān)的法律法規(guī)，在解決各種矛盾和問題中，善于把法律手段、民主作風和靈活的工作方法相結(jié)合，在發(fā)展經(jīng)濟、疏導(dǎo)糾紛、化解矛盾、消除不安定因素等方面發(fā)揮應(yīng)有作用，把對國家、集體負責與對農(nóng)民群眾負責有機結(jié)合起來，不違法施政、不越權(quán)行事，做到處事公正、作風民主，近而帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)中。三要增強發(fā)展本領(lǐng)和帶富能力。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。廣大農(nóng)村基層干部的主要任務(wù)也應(yīng)放在引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟上，這就需要廣大干部多學習市場經(jīng)濟知識、科技知識、管理知識等相關(guān)知識，掌握帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的基本技能，以更好地組織農(nóng)民共同走上致富道路。尤其是樹立市場觀念，了解市場變化，把握市場規(guī)律，善于用市場經(jīng)濟的理念謀事，用市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，用市場經(jīng)濟法則評事，把黨的政策和市場信息結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上共同致富道路。

二、強化農(nóng)村基層干部的宗旨觀念

農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村各項工作最直接的組織者和農(nóng)民群眾最直接的領(lǐng)導(dǎo)者，即要相信和依靠群眾，又要教育和引導(dǎo)群眾；即要注意傾聽群眾的呼聲，體現(xiàn)群眾意志，又要實事求是地科學分析群眾的各種意見；即要關(guān)心群眾個人和眼前利益，又要幫助群眾了解整體和長遠利益。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，牢固樹立宗旨觀念，更具有特殊的地位和作用。如何樹牢宗旨觀念，主要有三個方面：一要強化為民意識?！案刹康臋?quán)力是人民賦予的”，這是馬克思主義的群眾觀點。干部做的怎么樣，群眾的評價最重要，從近年來農(nóng)村黨支部、村委會的換屆選舉工作中我們可以看出，凡是一心想著群眾真心實意為民辦實事、辦好事的干部，就能得到群眾擁護，反之，則會被群眾拋棄，最終的結(jié)果就是“下臺”。廣大農(nóng)村基層干部要想在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，必須把宗旨觀念放在第一位，在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)中，無論是出思路、做決策，都要考慮到廣大農(nóng)民的切身利益，實心實 意地急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路，把全部精力投入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中去。二要強化服務(wù)意識。長期以來，農(nóng)村基層干部在落實上級政策過程中，習慣于在日常工作中發(fā)揮“管理”職能，也就是習慣于行政命令，隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這種“管民”意識必須轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于民的意識。要想更好地服務(wù)于民，就要在貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟過程中，樹立勤政為民思想。要勤于觀察農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新變化，勤于思考農(nóng)村工作中顯現(xiàn)的新特點、新趨勢，勤于總結(jié)工作出現(xiàn)的新經(jīng)驗，推廣新成果，勤于宣傳黨的政策，提供各種有益的信息，鼓舞農(nóng)民以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中。同時，一些具體工作基層干部還要親自干，起到模范帶頭作用和典型示范作用。三是強化自律意識。農(nóng)村基層干部官不大，但管事不少，而且大多與農(nóng)民利益息息相關(guān)。公道、務(wù)實、廉潔自律是廣大農(nóng)民衡量干部的最基本標準，特別是涉及到新農(nóng)村建設(shè)一系列重大舉措中，無論是發(fā)展經(jīng)濟、改革村容村貌，還是倡導(dǎo)文明新風，學科技、用科學，在做好事過程中，一件小事情做歪了，一點小節(jié)出了問題，一件糾紛調(diào)節(jié)上出現(xiàn)偏差，都會引來一部分人或一大部分人的反對或不解，從而影響在群眾中的威信，得不到群眾的支持，進而影響工作成效。

三、農(nóng)村基層干部須保持良好的精神狀態(tài)

良好的精神狀態(tài)反映出干部的一種責任、一種追求，體現(xiàn)了干部的毅力，干部心氣足，農(nóng)民才會有干勁，才會更愿意追隨做好每項工作，這種精神狀態(tài)，在新農(nóng)村建設(shè)中主要體現(xiàn)在三個方面：一要保持思想上的開拓性。農(nóng)村基層工作內(nèi)容多、難度大，隨時都會面臨考驗，在這種情況下，基層干部一定要保持樂觀的心態(tài)，有克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，而不能帶著畏難情緒，在壓力和困難面前止步不前；要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)形勢，跳出老路，多分析新農(nóng)村建設(shè)中的各種有利條件和不利因素，楊長避短，以領(lǐng)會政策的敏銳性和做好工作的責任感大膽嘗試，大膽實踐，推動重點工作。要善于發(fā)揮和調(diào)動各個方面積極性，善于協(xié)調(diào)各個方面關(guān)系，把上級的工作支持和基層的主觀能動性結(jié)合起來，形成推動新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動力。二要牢固樹立團結(jié)意識。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域廣、要求多，工作中最忌相互猜疑和相互拆臺，要想將工作做好，基層干部必須掌握善于和睦共事的本領(lǐng)，一方面注意多理解別人，多拿自己的缺點和短外與別人的優(yōu)點和長處相比較，找出共同點和互補因素。特別是在遇到矛盾分歧時，不能較勁，要多進行換位思考，從而達到消除疑慮、心平氣和的目的。另一方面，要講究交往藝術(shù)，想方設(shè)法，恰如其分地宣傳自己的主張，讓別人多理解自己，從而實現(xiàn)相互理解和支持。三要保持良好的工作作風。新農(nóng)村要求所做的工作大多是最實際的工作，群眾看得見、摸得著，心理有數(shù)?；鶎痈刹恳獔猿謴霓r(nóng)村的實際出發(fā)，實事求是，培養(yǎng)求真務(wù)實的作風，工作中講實話、辦實事、不浮夸，無論是落實政策還是部署工作，都要緊密結(jié)合本地實際。特別是要多了解群眾思想動態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時解決農(nóng)民遇到的實際困難，從而推動各項工作的順利開展。

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村須加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)

文章標題：建設(shè)社會主義新農(nóng)村須加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是“十一五”期間黨中央按照科學發(fā)展觀做出的重大戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級農(nóng)村基層干部作為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，在指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，他們的素質(zhì)如何，直接影響新農(nóng)村建設(shè)的成效。因此，必須著眼于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大任務(wù)，全面加強農(nóng)村

基層干部隊伍建設(shè)。

一、不斷提高農(nóng)村基層干部的知識素質(zhì)和能力素質(zhì)

隨著農(nóng)村各項改革的不斷推進，農(nóng)村基層干部在貫徹執(zhí)行上級的工作部署中，簡單的照搬上級政策已不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要，而是要在工作實踐中不斷開拓新思路，探索新方法，這些思路和方法必須是建立在廣大基層干部較高的知識素質(zhì)和能力素質(zhì)之上。一要提高理論素養(yǎng)和政策水平。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)的，廣大農(nóng)村干部只有通曉馬克思主義的基本理論，具有一定的理論知識，對理論有深刻理解和正確把握，才能把黨和國家的各項政策，特別是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策領(lǐng)會好、貫徹落實好，從而正確認識、分析和解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的新情況和新問題。所以，廣大農(nóng)村基層干部，要系統(tǒng)地學習黨的理論和黨在農(nóng)村的各項方針政策，在熟悉和掌握各項政策的基礎(chǔ)上，增強執(zhí)行政策的自覺性和維護政策的嚴肅性，并積極地向農(nóng)民宣傳，使黨的方針政策被農(nóng)民所掌握，從而達到用政策推進工作，用政策凝聚人心，用政策鼓舞士氣的作用，發(fā)揮好、調(diào)動好干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使農(nóng)村各項工作落實符合黨的政策，滿足群眾要求。二要增強法制觀念和民主意識。社會主義新農(nóng)村建設(shè)涉及工作領(lǐng)域?qū)?，工作?nèi)容豐富，隨著廣大農(nóng)民自身素質(zhì)的變化，法制觀念和民主意識在不斷增強，對廣大農(nóng)村基層干部也提出了更高的要求，在經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中，不學法、不懂法、不依法辦事、不講民主，就不能很好地推動工作，更有可能事與愿違。所以，廣大農(nóng)村基層干部要更多的學一些法律知識，特別是與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有關(guān)的法律法規(guī)，在解決各種矛盾和問題中，善于把法律手段、民主作風和靈活的工作方法相結(jié)合，在發(fā)展經(jīng)濟、疏導(dǎo)糾紛、化解矛盾、消除不安定因素等方面發(fā)揮應(yīng)有作用，把對國家、集體負責與對農(nóng)民群眾負責有機結(jié)合起來，不違法施政、不越權(quán)行事，做到處事公正、作風民主，近而帶領(lǐng)農(nóng)民群眾全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)中。三要增強發(fā)展本領(lǐng)和帶富能力。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。廣大農(nóng)村基層干部的主要任務(wù)也應(yīng)放在引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟上，這就需要廣大干部多學習市場經(jīng)濟知識、科技知識、管理知識等相關(guān)知識，掌握帶領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的基本技能，以更好地組織農(nóng)民共同走上致富道路。尤其是樹立市場觀念，了解市場變化，把握市場規(guī)律，善于用市場經(jīng)濟的理念謀事，用市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，用市場經(jīng)濟法則評事，把黨的政策和市場信息結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走上共同致富道路。

二、強化農(nóng)村基層干部的宗旨觀念

農(nóng)村基層干部作為農(nóng)村各項工作最直接的組織者和農(nóng)民群眾最直接的領(lǐng)導(dǎo)者，即要相信和依靠群眾，又要教育和引導(dǎo)群眾；即要注意傾聽群眾的呼聲，體現(xiàn)群眾意志，又要實事求是地科學分析群眾的各種意見；即要關(guān)心群眾個人和眼前利益，又要幫助群眾了解整體和長遠利益。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，牢固樹立宗旨觀念，更具有特殊的地位和作用。如何樹牢宗旨觀念，主要有三個方面：一要強化為民意識?！案刹康臋?quán)力是人民賦予的”，這是馬克思主義的群眾觀點。干部做的怎么樣，群眾的評價最重要，從近年來農(nóng)村黨支部、村委會的換屆選舉工作中我們可以看出，凡是一心想著群眾真心實意為民辦實事、辦好事的干部，就能得到群眾擁護，反之，則會被群眾拋棄，最終的結(jié)果就是“下臺”。廣大農(nóng)村基層干部要想在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，必須把宗旨觀念放在第一位，在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)中，無論是出思路、做決策，都要考慮到廣大農(nóng)民的切身利益，實心實意地急農(nóng)民之所急，辦農(nóng)民之所需，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路，把全部精力投入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大事業(yè)中去。二要強化服務(wù)意識。長期以來，農(nóng)村基層干部在落實上級政策過程中，習慣于在日常工作中發(fā)揮“管理”職能，也就是習慣于行政命令，隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，這種“管民”意識必須轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)于民的意識。要想更好地服務(wù)于民，就要在貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟過程中，樹立勤政為民思想。要勤于觀察農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新變化，勤于思考農(nóng)村工作中顯現(xiàn)的新特點、新趨勢，勤于總結(jié)工作出現(xiàn)的新經(jīng)驗，推廣新成果，勤于宣傳黨的政策，提供各種有益的信息，鼓舞農(nóng)民以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中。同時，一些具體工作基層干部還要親自干，起到模范帶頭作用和典型示范作用。三是強化自律意識。農(nóng)村基層干部官不大，但管事不少，而且大多與農(nóng)民利益息息相關(guān)。公道、務(wù)實、廉

潔自律是廣大農(nóng)民衡量干部的最基本標準，特別是涉及到新農(nóng)村建設(shè)一系列重大舉措中，無論是發(fā)展經(jīng)濟、改革村容村貌，還是倡導(dǎo)文明新風，學科技、用科學，在做好事過程中，一件小事情做歪了，一點小節(jié)出了問題，一件糾紛調(diào)節(jié)上出現(xiàn)偏差，都會引來一部分人或一大部分人的反對或不解，從而影響在群眾中的威信，得不到群眾的支持，進而影響工作成效。

三、農(nóng)村基層干部須保持良好的精神狀態(tài)

良好的精神狀態(tài)反映出干部的一種責任、一種追求，體現(xiàn)了干部的毅力，干部心氣足，農(nóng)民才會有干勁，才會更愿意追隨做好每項工作，這種精神狀態(tài)，在新農(nóng)村建設(shè)中主要體現(xiàn)在三個方面：一要保持思想上的開拓性。農(nóng)村基層工作內(nèi)容多、難度大，隨時都會面臨考驗，在這種情況下，基層干部一定要保持樂觀的心態(tài)，有克服困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，而不能帶著畏難情緒，在壓力和困難面前止步不前；要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，適應(yīng)形勢，跳出老路，多分析新農(nóng)村建設(shè)中的各種有利條件和不利因素，楊長避短，以領(lǐng)會政策的敏銳性和做好工作的責任感大膽嘗試，大膽實踐，推動重點工作。要善于發(fā)揮和調(diào)動各個方面積極性，善于協(xié)調(diào)各個方面關(guān)系，把上級的工作支持和基層的主觀能動性結(jié)合起來，形成推動新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在動力。二要牢固樹立團結(jié)意識。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域廣、要求多，工作中最忌相互猜疑和相互拆臺，要想將工作做好，基層干部必須掌握善于和睦共事的本領(lǐng)，一方面注意多理解別人，多拿自己的缺點和短外與別人的優(yōu)點和長處相比較，找出共同點和互補因素。特別是在遇到矛盾分歧時，不能較勁，要多進行換位思考，從而達到消除疑慮、心平氣和的目的。另一方面，要講究交往藝術(shù)，想方設(shè)法，恰如其分地宣傳自己的主張，讓別人多理解自己，從而實現(xiàn)相互理解和支持。三要保持良好的工作作風。新農(nóng)村要求所做的工作大多是最實際的工作，群眾看得見、摸得著，心理有數(shù)?；鶎痈刹恳獔猿謴霓r(nóng)村的實際出發(fā)，實事求是，培養(yǎng)求真務(wù)實的作風，工作中講實話、辦實事、不浮夸，無論是落實政策還是部署工作，都要緊密結(jié)合本地實際。特別是要多了解群眾思想動態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時解決農(nóng)民遇到的實際困難，從而推動各項工作的順利開展。

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