第一篇：關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知

關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知

（勞社部發(fā)[2006]44號）

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)、建設廳（建委)：

建筑業(yè)是農(nóng)民工較為集中、工傷風險程度較高的行業(yè)?！秶鴦赵宏P(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]號，以下簡稱國務院5號文件)對農(nóng)民工特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險提出了明確要求，各地勞動保障部門和建設行政主管部門要深入貫徹落實，加快推進建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、建筑施工企業(yè)要嚴格按照國務院《工傷保險條例》規(guī)定，及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費。同時，按照《建筑法》規(guī)定，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險。

二、建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工應當嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生標準和規(guī)程，預防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病的發(fā)生。

三、各地勞動保障部門要按照《工傷保險條例》、國務院5號文件和《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2004]18號)、《關(guān)于實施農(nóng)民工“平安計劃”加快推進農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知》(勞社部發(fā)[2006]19號)的要求，針對建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動性大等特點，切實做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險的組織實施工作。注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)、未在注冊地參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營地參保，鼓勵各地探索適合建筑業(yè)農(nóng)民工特點的參保方式；對上一年度工傷費用支出少、工傷發(fā)生率低的建筑施工企業(yè)，經(jīng)商建設行政部門同意，在行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定下浮費率檔次執(zhí)行；建筑施工企業(yè)農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，按照有關(guān)規(guī)定依法進行工傷認定、勞動能力鑒定，享受工傷保險待遇；建筑施工企業(yè)辦理了參加工傷保險手續(xù)后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時為企業(yè)出具工傷保險參保證明。

四、各地建設行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的管理，落實國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，將參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。

五、勞動保障部門和建設行政主管部門要定期交流、通報建設施工企業(yè)參加工傷保險情況和相關(guān)收支情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，加快推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險。探索建立工傷預防機制，從工傷保險基金中提取一定比例的資金用于工傷預防工作，充分運用工傷保險浮動費率機制，促進建筑施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。中華人民共和國

勞動和社會保障部建設部

二〇〇六年十二月五日

第二篇：13、《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動保障部、建設部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險

有關(guān)工作的通知》的通知

蘇勞社醫(yī)[2007]6號

各市勞動和社會保障局、建設局（委）、建管局：

為落實國務院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）的有關(guān)精神，全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、國務院《工傷保險條例》（第375號令）和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》（省政府第29號令），保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的建筑業(yè)農(nóng)民工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，分散建筑施工企業(yè)工傷風險，保持社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將勞動和社會保障部、建設部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)[2006]44號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保險問題是做好農(nóng)民工工作的重要內(nèi)容之一。國發(fā)5號文件明確規(guī)定：“要優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保障問題”。建筑業(yè)是農(nóng)民工集中的產(chǎn)業(yè)，工傷風險較大，各級勞動保障部門、建設行政主管部門和建筑主管部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷提高認識，把建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險作為當前的重點工作來抓，制定有關(guān)政策措施，并按照“平安計劃”的要求，明確目標任務，加強部門間的協(xié)調(diào)配合，提高管理服務水平，精心組織實施農(nóng)民工參加工傷保險工作。

二、本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)均應當按照《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》的規(guī)定，依法全員參加工傷保險，為本單位使用的所有農(nóng)民工及時足額繳納工傷保險費。農(nóng)民工同時在兩個以上用人單位就業(yè)的，每個用人單位應當分別為其繳納工傷保險費。建筑施工企業(yè)為職工繳納工傷保險費后，可根據(jù)企業(yè)風險承擔能力，自主確定是否另行再為職工辦理意外傷害險。

我省建筑施工企業(yè)到省外從事建設項目施工的，應當為在省外使用的所有農(nóng)民工在省內(nèi)注冊地繳納工傷保險費。

外省建筑施工企業(yè)在我省從事建設項目施工，不能出具施工地使用農(nóng)民工參加工傷保險的《工傷保險參保證明》的，應當在項目施工地參加工傷保險。

三、根據(jù)《工傷保險條例》第十條規(guī)定，建筑施工企業(yè)應當按照本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積繳納工傷保險費，職工個人不繳納工傷保險費。建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、農(nóng)民工流動性大，各地也可以探索適應農(nóng)民工特點的企業(yè)參保辦法和農(nóng)民工權(quán)益保障辦法。

四、建筑主管部門對不能提供由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的工傷保險參保證明的單位，不得發(fā)給安全生產(chǎn)許可證，已經(jīng)領(lǐng)取的予以暫扣，暫扣安全生產(chǎn)許可證期間不得施工。

五、農(nóng)民工符合《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》規(guī)定的工傷認定范圍（詳見工傷認定范圍表）的，應當認定為工傷。農(nóng)民工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病后，建筑施工企業(yè)應當及時采取措施使工傷職工得到救治，并按照《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》的規(guī)定辦理工傷認定、勞動能力鑒定和待遇申領(lǐng)支付手續(xù)，保障農(nóng)民工及時足額地享受工傷保險待遇。因工致殘被鑒定為一至四級傷殘的農(nóng)民工和因工死亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬，自愿提出一次性領(lǐng)取工傷保險待遇并終止工傷保險關(guān)系的，用人單位和經(jīng)辦機構(gòu)應與辦理。核定農(nóng)民工工傷待遇計發(fā)基數(shù)時，農(nóng)民工的本人工資難以確定的，由各統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)職工平均收入水平確定。

六、建筑施工企業(yè)應當加強工程發(fā)包和勞動用工管理。建筑施工企業(yè)將工程（業(yè)務）發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人的，由發(fā)包的建筑施工企業(yè)承擔被該組織或自然人招用的勞動者的工傷保險責任。

七、建筑施工企業(yè)未參加工傷保險或者參加工傷保險后中斷繳費的，未參加工傷保險或者中斷繳費期間，工傷職工的各項工傷保險待遇，均由建筑施工企業(yè)按照《工傷保險條例》和《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》規(guī)定的項目和標準支付。

八、建筑施工企業(yè)應當在工地顯著位置懸掛《農(nóng)民工參加工傷保險公示》，告知農(nóng)民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報渠道和待遇標準?！掇r(nóng)民工參加工傷保險公示》（參見附件3）由當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T統(tǒng)一制發(fā)。

九、各級勞動保障部門要對轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險情況加強勞動保障監(jiān)察，對未為農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù)的建筑施工企業(yè)，責令其限期參保，依法進行查處。建筑施工企業(yè)注冊所在地的建設行政主管部門、建筑主管部門要加強指導和幫助建筑施工企業(yè)做好工傷保險工作。

十、各地要做好農(nóng)民工參加工傷保險的宣傳咨詢工作。要采取形式多樣，靈活有效的方式開展宣傳和咨詢，深入基層為農(nóng)民工服務，讓所有農(nóng)民工和用人單位了解參加工傷保險的意義、作用和權(quán)利、義務，為推進農(nóng)民工參加工傷保險創(chuàng)造良好的社會氛圍。

附件：

一、建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷認定范圍表

二、《農(nóng)民工參加工傷保險公示》標牌參考樣式

三、勞動和社會保障部、建設部《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》

二OO七年九月二十六日

第三篇：關(guān)于進一步做好建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知

【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2007-08-28 【生效日期】2007-08-28 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

關(guān)于進一步做好建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知

各區(qū)、縣（市）勞動和社會保障局、建設局，各建設單位，建筑施工企業(yè)及各有關(guān)單位：

為貫徹落實國務院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）和黑龍江省勞動和社會保障廳、建設廳《關(guān)于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》（黑勞社發(fā)[2007]66號）文件精神，根據(jù)《工傷保險條例》（國務院令[2003]375號）、《關(guān)于哈爾濱市貫徹〈工傷保險條例〉的實施意見》（哈政辦綜[2004]42號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步做好哈爾濱市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作有關(guān)事宜通知如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設工程項目施工的所有建筑施工企業(yè)，要按照本通知的規(guī)定，為本企業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險。

本通知所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木施工、建筑工程、線路管道和設備按裝工程、裝修工程及拆除活動的企業(yè)。

本通知所稱農(nóng)民工，是指參與建設工程項目施工，具有本市或外地農(nóng)村戶籍，符合法定勞動年齡，與企業(yè)建立勞動關(guān)系的人員。

二、建筑工程項目（含新改、擴建及拆遷的項目）開工，建設單位應將農(nóng)民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，并作為專用款項在開工前一次性撥付給施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)（以下統(tǒng)稱“總承包單位”）。總承包單位負責為施工現(xiàn)場從事作業(yè)的農(nóng)民工辦理工傷保險。

三、總承包單位在開工前將整個工程施工期間的所有承包企業(yè)、勞務企業(yè)應當繳納的農(nóng)民工工傷保險費，一次性繳納到市或縣（市）工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)，以保證參保資金的落實。建設單位應當督促其直接發(fā)包的各建筑施工企業(yè)及時為農(nóng)民工繳納工傷保險費。

社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不得以用人單位未參加其它社會保險為由，拒絕為其辦理工傷保險參保手續(xù)。

四、建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險費，由施工總承包單位按照工程項目施工承包合同總造價的1‰繳納,農(nóng)民工個人不繳費。

建設工程項目農(nóng)民工工傷保險繳費費率由市勞動和社會保障局會同市建設委員會根據(jù)工傷發(fā)生率和基金收支狀況適時進行調(diào)整。

五、總承包單位在建設項目開工前辦理工傷保險參保手續(xù)時，應當持建設工程項目中標通知書和經(jīng)過備案的施工合同（復印件加蓋公章），在建設項目所在地或單位所在地的工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理《建設項目工傷保險登記證》，繳納專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險費，農(nóng)民工實行非實名制參保。建設項目開工后，總承包單位要及時匯總專業(yè)承包企業(yè)、分包企業(yè)名冊和農(nóng)民工名冊，并向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)備案，用工人員有增減變化時，要及時報送增減人員名冊。

因臨時增加或調(diào)用工人未能及時報送增員名冊，臨時增加或調(diào)用工人在48小時內(nèi)發(fā)生工傷事故的，經(jīng)勞動保障行政部門確認后，按參保職工處理。

六、建設工程項目的工傷保險期限自建設施工合同約定的開工之日起至竣工之日止。建設項目合同工期延長，總承包單位應于原合同到期30日前向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)備案；建設項目竣工后有保修期的，總承包單位應持保修合同于項目竣工后30日內(nèi)向工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。及時辦理備案的，工傷保險期限有效順延。施工企業(yè)農(nóng)民工在建筑工程施工地上的工作期限作為農(nóng)民工參保有效期限。

七、已為農(nóng)民工辦理工傷保險的建設工程項目，建設單位、承包單位、建設項目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，持批準文件或有效證明及時到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理備案手續(xù)。

八、建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證安全的具體措施”材料中，應當包括注明建設項目名稱的《建設項目工傷保險登記證》和建設項目農(nóng)民工工傷保險的繳費憑證及證明，不提交上述材料的，建設行政部門不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

規(guī)定限額以下不需要領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設單位也應當依照本通知規(guī)定撥付農(nóng)民工工傷保險費用，由總承包單位在開工前為農(nóng)民工辦理工傷保險。

九、本通知下發(fā)前，已經(jīng)取得《建筑工程施工許可證》并已組織施工的建筑項目，且建設項目合同期尚需一年以上時間才能完成的在建工程，建設單位要按剩余的工期比例折算出應繳納的工傷保險費撥付給總承包企業(yè)，總承包企業(yè)在收到工傷保險費3個工作日內(nèi)為建設項目所使用的農(nóng)民工補辦工傷保險。

十、建筑施工企業(yè)為在建工程施工工地農(nóng)民工辦理參加工傷保險后，其參保農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，應到工傷定點醫(yī)療機構(gòu)治療，并及時到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)備案。因搶救或急癥就近急救的，病情穩(wěn)定后應及時轉(zhuǎn)送工傷保險定點醫(yī)療機構(gòu)，期間由用人單位墊付的醫(yī)療費用經(jīng)工傷保險經(jīng)辦機構(gòu) 審核后，符合規(guī)定的予以報銷。

參保農(nóng)民工的工傷認定，勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《關(guān)于哈爾濱市貫徹〈工傷保險條例〉實施意見》、《哈爾濱市農(nóng)民工工傷保險辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十一、農(nóng)民工在參保有效期限內(nèi)因工作原因在本在建工程項目或其他參保的工程項目工地上遭受工傷事故或患職業(yè)病，認定為工傷的，享受工傷保險待遇；農(nóng)民工在參保有效期限外或在未參保的工程項目工地上遭受工傷事故或患職業(yè)病，認定為工傷的，工傷保險待遇由用人單位（工程施工總承包單位，專業(yè)分包企業(yè)，勞務承包企業(yè)）按規(guī)定支付。

十二、建筑施工總承包單位或?qū)I(yè)分包企業(yè)、勞務分包企業(yè)作為具備法定資質(zhì)的用人單位，應當履行為職工提出工傷認定申請、辦理傷殘等級鑒定和工傷待遇的責任和義務。在建工程項目施工的農(nóng)民工在遭受工傷事故或患職業(yè)病后，由用人單位按《工傷保險條例》規(guī)定在30日內(nèi)，到市或區(qū)、縣（市）勞動保障行政部門為農(nóng)民工提出工傷認定申請。農(nóng)民工所在的用人單位為專業(yè)分包企業(yè)的，由專業(yè)分包企業(yè)提出工傷認定申請；農(nóng)民工所在用人單位為工程施工總承包單位的，由工程施工總承包單位提出工傷認定申請。用人單位不按《工傷保險條例》規(guī)定為農(nóng)民工提出工傷認定申請的，受傷農(nóng)民工或者其直系親屬，企業(yè)的工會組織可作為申請人，在職工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

十三、確定建筑企業(yè)職工本人工資，采取與農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)資格等級掛鉤辦法，初級工（含普工、雜工）、中級工和高級工的月工資分別按上全市職工月平均工資的70%、90%、100%計算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

勞動保障部門在審核工傷保險待遇時應當嚴格核對工傷職工的職業(yè)技術(shù)等級證書原件，按其持有的職業(yè)技術(shù)資格等級計算其本人工資，計發(fā)工傷保險待遇。對未取得職業(yè)技術(shù)資格等級證書的工傷職工，其本人工資按上全市職工月平均工資的70%計算。

十四、參保的建筑施工企業(yè)農(nóng)民工發(fā)生工傷事故后，被認定工傷并且傷殘等級評為1-4級的農(nóng)民工和工亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬，由用人單位（專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)）到工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理長期支付工傷保險待遇手續(xù)，其相關(guān)待遇由工傷保險基金支付。

傷殘等級鑒定為1-4級的農(nóng)民工和工亡農(nóng)民工供養(yǎng)親屬本人自愿選擇申請一次性領(lǐng)取工傷保險待遇的，可在領(lǐng)取一次性傷殘補助金前按《哈爾濱市農(nóng)民工工傷保險辦法》等有關(guān)文件規(guī)定標準領(lǐng)取一次性工傷保險待遇，同時與用人單位解除勞動關(guān)系，并與工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)簽訂協(xié)議終止工傷保險關(guān)系。本人工資標準以本通知的規(guī)定確定。

十五、傷殘等級鑒定5-10級和未達到等級的工傷農(nóng)民工在建設項目工傷保險期內(nèi)，由工傷保險基金按規(guī)定支付工傷保險待遇，工傷農(nóng)民工隨專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)轉(zhuǎn)入到本市其他參保建設項目的，在轉(zhuǎn)入建設的項目工傷保險期內(nèi)，工傷保險基金繼續(xù)支付工傷保險待遇。工傷農(nóng)民工在建設的項目工傷保險期內(nèi)與專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)終止或解除勞動關(guān)系的，專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)應當按照工傷保險有關(guān)規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金后，終止工傷保險關(guān)系。

十六、建設行政主管部門應當加強農(nóng)民工工傷保險工作的監(jiān)督檢查。在工程項目領(lǐng)取施工許可證（開工報告）時，應審查建筑施工企業(yè)是否為施工現(xiàn)場從業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險；在安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管過程中，應當將建筑施工企業(yè)是否為施工現(xiàn)場從業(yè)農(nóng)民工辦理工傷保險作為一項重要檢查內(nèi)容?？偝邪鼏挝粵]按規(guī)定繳納工傷保險費的，對有關(guān)責任單位依法給予行政處罰，并將相關(guān)信息記入建設行業(yè)信息系統(tǒng)，向社會公布。

十七、勞動保障監(jiān)察部門的負責對轄區(qū)內(nèi)建設項目農(nóng)民工參加工傷保險情況實施監(jiān)察，對未為農(nóng)民工辦理工傷手續(xù)和繳納工傷保險費的建筑企業(yè)，依法進行查處。

十八、農(nóng)民工與建筑施工企業(yè)因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定辦理。

十九、建筑企業(yè)招用非農(nóng)村戶籍人員，也應當按照《工傷保險條例》的規(guī)定辦理參加工傷保險手續(xù)，其繳費基數(shù)和費率按照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

外地注冊在哈生產(chǎn)經(jīng)營的建筑施工企業(yè)招聘外地城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，注冊地沒有參加工傷保險的，應在本市參加工傷保險，在哈施工期間發(fā)生工傷后按照本通知規(guī)定執(zhí)行。

本通知自發(fā)文之起執(zhí)行。

哈爾濱市勞動和社會保障局

哈爾濱市建設委員會

二00七年八月二十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：勞動和社會保障部 建設部關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知

勞動和社會保障部 建設部關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知

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勞動和社會保障部 建設部關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知

勞社部發(fā)[2006]44號

各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局)、建設廳（建委)：

建筑業(yè)是農(nóng)民工較為集中、工傷風險程度較高的行業(yè)?！秶鴦赵宏P(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]號，以下簡稱國務院5號文件)對農(nóng)民工特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險提出了明確要求，各地勞動保障部門和建設行政主管部門要深入貫徹落實，加快推進建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、建筑施工企業(yè)要嚴格按照國務院《工傷保險條例》規(guī)定，及時為農(nóng)民工辦理參加工傷保險手續(xù)，并按時足額繳納工傷保險費。同時，按照《建筑法》規(guī)定，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險。

二、建筑施工企業(yè)和農(nóng)民工應當嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生標準和規(guī)程，預防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病的發(fā)生。

三、各地勞動保障部門要按照《工傷保險條例》、國務院5號文件和《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[2004]18號)、《關(guān)于實施農(nóng)民工“平安計劃”加快推進農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知》(勞社部發(fā)[2006]19號)的要求，針對建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動性大等特點，切實做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險的組織實施工作。注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)、未在注冊地參加工傷保險的建筑施工企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營地參保，鼓勵各地探索適合建筑業(yè)農(nóng)民工特點的參保方式；對上一工傷費用支出少、工傷發(fā)生率低的建筑施工企業(yè)，經(jīng)商建設行政部門同意，在行業(yè)基準費率的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定下浮費率檔次執(zhí)行；建筑施工企業(yè)農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，按照有關(guān)規(guī)定依法進行工傷認定、勞動能力鑒定，享受工傷保險待遇；建筑施工企業(yè)辦理了參加工傷保險手續(xù)后，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時為企業(yè)出具工傷保險參保證明。

四、各地建設行政主管部門要加強對建筑施工企業(yè)的管理，落實國務院《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，將參加工傷保險作為建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的必備條件之一。

五、勞動保障部門和建設行政主管部門要定期交流、通報建設施工企業(yè)參加工傷保險情況和相關(guān)收支情況，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題，加快推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險。探索建立工傷預防機制，從工傷保險基金中提取一定比例的資金用于工傷預防工作，充分運用工傷保險浮動費率機制，促進建筑施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

二〇〇六年十二月五日

第五篇：關(guān)于落實《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的意見》的通知

關(guān)于落實《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的意見》的通知

關(guān)于落實《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)

農(nóng)民工參加工傷保險工作的意見》的通知

津勞社局發(fā)〔2007〕144號 各區(qū)縣勞動保障局、建委，各建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位：

為貫徹落實市政府《關(guān)于做好我市建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的意見》（津政辦發(fā)〔2007〕73號，以下簡稱《意見》），做好我市建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、申報和繳納的范圍

自《意見》下發(fā)之日起，凡本市行政區(qū)域內(nèi)新開工的建設項目，應由施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)（以下簡稱總承包單位）為使用的農(nóng)民工申報并繳納工傷保險費。

二、工傷保險窗口職責分工和繳費額核定

（一）建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險由市建設行政主管部門組織各區(qū)（縣）建設行政主管部門共同實施，實行市、區(qū)（縣）兩級管理、定點辦理。按照市建委《關(guān)于調(diào)整我市建設工程施工許可等行政管理事項分級管理的通知》（建筑〔2006〕104號）的有關(guān)規(guī)定，市管理范圍內(nèi)的建設工程，應在市建設工程交易服務中心設立的工傷保險窗口（以下簡稱市工傷保險窗口）辦理建設項目登記，申報核定工傷保險費；區(qū)（縣）管理范圍內(nèi)的建設工程，應在項目坐落地建設行政主管部門設立的工傷保險窗口（以下簡稱

區(qū)（縣）工傷保險窗口）辦理建設項目登記，申報核定工傷保險費。市工傷保險窗口按日將市區(qū)（縣）工傷保險窗口建設項目登記、工傷保險費核定情況，匯總傳送給市社會保險基金管理中心；市社會保險基金管理中心按日將建設項目繳費到帳情況傳遞給市工傷保險窗口。

建筑業(yè)企業(yè)長期使用的農(nóng)民工，用人單位可以按照《天津市農(nóng)民工參加工傷保險規(guī)定》（津勞辦〔2004〕338號）規(guī)定到用人單位所在地的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保繳費手續(xù)，可不按本《通知》規(guī)定重復繳費。

自本《通知》下發(fā)之日起，撤銷市、區(qū)兩級建設工程施工人員意外傷害保險經(jīng)辦窗口。

（二）總承包單位辦理建設項目登記時，應填寫《建設項目登記、繳費申報表》，并提供以下材料：

1.工商營業(yè)執(zhí)照、批準成立證件或其他核準執(zhí)業(yè)證件；

2.國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書；

3.建筑工程項目合同；

4.建筑工程中標通知書；

5.其他有關(guān)證件、材料。

（三）工傷保險窗口按照總承包單位申報的相關(guān)資料，核定建設項目月人均繳費基數(shù)、月均用工人數(shù)、工傷保險繳費額，出具工傷保險繳費通知單。總承包單位持《繳費通知單》到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的銀行辦理繳費結(jié)算手續(xù)。其中：月均用工人數(shù)按工程合同總造價×20%×60%÷合同工期的月數(shù)÷月人均繳費

基數(shù)核定；工傷保險費按工程合同總造價×20%×60%×1%核定；月人均繳費基數(shù)按不低于本市上職工月平均工資的60%核定，也可由總承包單位按不低于本市上職工月平均工資的60%，不高于本市上職工月平均工資的300%申報。

三、農(nóng)民工備案登記管理

（一）總承包單位繳納工傷保險費后，應及時到項目所屬社會保險基金管理中心分支機構(gòu)，為其使用的農(nóng)民工辦理備案手續(xù)。備案時，應提供農(nóng)民工姓名及公民身份號碼。

辦理農(nóng)民工備案的截止時間為每月25日，當月未進行備案的農(nóng)民工，可在次月進行補備案。未備案期間農(nóng)民工受到事故傷害，可由總承包單位出具證明材料，經(jīng)工程監(jiān)理單位確認后，為其補辦備案手續(xù)。

（二）農(nóng)民工因工受到事故傷害，施工企業(yè)應當在2小時內(nèi)向建設工程項目所屬地建設安全監(jiān)督站或天津市建設安全監(jiān)督管理站報告。同時，應在24小時內(nèi)向項目所在地勞動保障行政部門報告，向社會保險分支機構(gòu)書面?zhèn)浒?。如遇緊急情況不能備案的，可通過傳真或電話將工傷事故、傷亡人員、醫(yī)療救治等情況告知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，5日內(nèi)補辦工傷事故備案手續(xù)。

（三）農(nóng)民工受到事故傷害，建設項目施工企業(yè)應持市或區(qū)（縣）建設安全監(jiān)督管理站出具的《生產(chǎn)安全事故確認證明》和勞動保障行政部門核發(fā)的《建筑業(yè)工傷證》等相關(guān)材料，到建設項目所在的社會保險分支機構(gòu)，辦理工傷人員登記手續(xù)。

四、農(nóng)民工工傷待遇

（一）建設項目農(nóng)民工被認定為工傷或患職業(yè)病的，按核定或總承包單位申報的建設項目農(nóng)民工月均繳費工資作為工傷待遇計發(fā)基數(shù)，農(nóng)民工月均繳費工資低于工傷發(fā)生時本市上職工月平均工資60%的，以本市上職工月平均工資的60%作為計發(fā)基數(shù)。

（二）一至四級傷殘的農(nóng)民工和因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬，按月領(lǐng)取待遇的，工傷保險基金按規(guī)定予以支付。建設項目施工期滿，工傷職工和供養(yǎng)親屬可隨施工企業(yè)轉(zhuǎn)入其他建設項目，亦可將工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到總承包單位，總承包單位負責工傷職工和供養(yǎng)親屬的管理工作，支付單位承擔的工傷保險待遇?？偝邪鼏挝粦诿磕暌辉路輰⒁恢了募壒藛T和供養(yǎng)親屬享受工傷保險待遇資格證明，提交社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，作為繼續(xù)享受待遇的憑證，未按時提交的，將暫停待遇支付。

（三）五至十級工傷人員傷情變化經(jīng)勞動能力鑒定達到一至四級的，按照上述一至四級工傷人員辦理待遇手續(xù)。五至十級工傷人員隨單位轉(zhuǎn)入其它建設項目，在辦理《建筑業(yè)工傷證》變更手續(xù)時，要提交新項目參保證明，《建筑業(yè)工傷證》變更后，繼續(xù)由工傷保險基金支付工傷待遇。

（四）傷殘為一至四級的農(nóng)民工和因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬可由本人向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出書面申請，一次性領(lǐng)取工傷保險待遇，其工傷保險關(guān)系同時終止。

（五）建筑項目合同期滿，因不可抗拒原因工程尚未竣工的，農(nóng)民工繼續(xù)享受工傷保險待遇。工傷農(nóng)民工尚在停工留薪內(nèi)的，施工企業(yè)、工傷保險基金要繼續(xù)支付工傷保險待遇。

五、嚴格審查管理

市、區(qū)（縣）建設安全監(jiān)督管理機構(gòu)應將農(nóng)民工參加工傷保險納入安全監(jiān)督和施工安全條件審查內(nèi)容，凡未辦理工傷保險繳費手續(xù)的，一律不予安全施工措施備案。

二ＯＯ七年十月二十二日