第一篇：關于執(zhí)行《做好北京市建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作的通知》的若干意見

關于執(zhí)行《做好北京市建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作的通知》的若干意見

京勞社工發(fā)[2006]177號 頒布時間：2006.12.01

各區(qū)縣勞動保障局、建委，各建設單位，各建筑集團公司，建筑施工企業(yè)、勞務企業(yè)：

為了更好的貫徹《關于做好北京市建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作的通知》（京勞社工發(fā)[2006]138號，以下簡稱《通知》），現提出如下意見:

一、根據國務院的《工傷保險條例》規(guī)定，在建筑業(yè)企業(yè)中，用人單位應是農民工參加工傷保險的法人主體。為保障農民工參加工傷保險的合法權益，實現以建設項目為單位、所有用人單位的農民工全員參保、開工前一次性躉繳保費的目標，按照《通知》的規(guī)定，實施的具體措施是，由總承包單位在開工前統(tǒng)一代繳農民工工傷保險費。總承包單位在工程分包計費時，不再向分包企業(yè)另行計提、劃撥農民工工傷保險費。

專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)應當認真履行工傷保險的法定職責。

二、總承包單位應在與專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)簽訂分包合同時，同時簽訂《關于代繳農民工工傷保險費的協(xié)議》（附件一），并作為分包合同的組成部分備查、備用。進入施工現場的專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)未與總承包單位簽訂代繳工傷保險費協(xié)議的應當補簽。

三、工傷保險費作為規(guī)費，不得作為讓利因素參與競標；在招投標及合同簽訂過程中應單獨列支?？偝邪鼏挝凰U納的農民工工傷保險費用：

1、按現行預算定額計價的工程，其工傷保險費已包括在企業(yè)管理費中；

2、按工程量清單計價的工程，其工傷保險費應在規(guī)費中單獨列項。

四、建設單位在開工前將農民工工傷保險費預提后一次性撥付給總承包單位。

總承包單位應將農民工工傷保險費作為?？睿皶r以建設項目和總承包單位為名稱存入銀行賬戶，并以支票轉帳或托收的方式一次性向社保經辦機構繳納。

總承包單位在辦理繳費時，需攜帶加蓋公章的含有建設項目名稱、工程總造價、工期等內容的合同相關頁碼的復印件，填寫《北京社會保險單位信息登記表》（附件二）、《北京市建筑業(yè)農民工工傷保險一次性躉繳匯總表》（附件三）。匯總表中所列上年度職工月平均工資應按照市統(tǒng)計局公布的年職工平均工資除以12個月（計算的結果四舍五入保留到“元”）填入。社保經辦機構應即時核發(fā)標明有建設項目名稱和總承包單位名稱的《社會保險登記證》。

五、總承包單位應向已簽訂《關于代繳農民工工傷保險費協(xié)議》的分包企業(yè)，分別發(fā)給蓋有總承包項目部或項目主管部門公章的《社會保險登記證》的復印件。

六、按照《通知》第八條的規(guī)定，農民工人員名冊及增減變化情況由用工企業(yè)按照市建委的規(guī)定及時輸入“北京市建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)”。農民工發(fā)生工傷時，以該系統(tǒng)中的人員名冊為準。

七、根據《通知》第八條規(guī)定，總承包單位要認真做好建設項目的實名制管理，及時匯總分包企業(yè)名冊和農民工名冊，準確掌握人員增減情況，并切實指導和督促分包企業(yè)落實實名制管理。

八、建設行政主管部門在審核建設項目安全監(jiān)督備案文件時，應包括注明建設項目名稱和總承包單位名稱的《社會保險登記證》和注明建筑工程項目名稱工躉字樣的銀行托收單或繳費發(fā)票的復印件，并加蓋公章。

建設項目一次性繳納工傷保險費后，由總承包單位按照統(tǒng)一規(guī)定的式樣制作《建設項目農民工工傷保險公示》（附件四）標牌，在施工現場張貼或懸掛。

九、屬于本市總承包企業(yè)承包的分布在不同區(qū)縣的建設項目，可以在項目所在地的區(qū)縣社保經辦機構繳費，也可在總承包單位注冊地的區(qū)縣社保經辦機構繳費；如果總承包單位是外地注冊的企業(yè)在京承攬工程的，可以到建設項目所在地的區(qū)縣社保經辦機構繳費，也可在北京的辦公所在地的區(qū)縣社保經辦機構繳費。

十、建設項目延期竣工的，在向社保經辦機構辦理備案手續(xù)時，需攜帶以下證件、資料：

1、《北京市社會保險單位信息登記變更表》；

2、建設項目的《社會保險登記證》；

3、總承包單位的“工程延期施工報告”（報告需說明延期施工的起止日期）。

建設項目竣工后有保修、維修期的，在向社保經辦機構辦理備案手續(xù)時，需攜帶以下證件、資料：

1、《北京市社會保險單位信息登記變更表》；

2、建設項目的《社會保險登記證》；

3、建設項目保修合同（合同中需注明保修期或維修期的起、止日期。

十一、農民工發(fā)生工傷提出申請工傷認定時，需填寫《工傷認定申請表》（附件五）并按“填表說明”準備材料，同時出示建設項目《社會保險登記證》復印件，以及附有《關于代繳農民工工傷保險協(xié)議》的分包合同。

十二、工傷人員門診、急診、急診留觀以及外地就醫(yī)治療的醫(yī)療費，由專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)（1?4級的由街道社保所）執(zhí)單據送勞動保障部門醫(yī)保中心審核后傳遞社保中心報銷。

十三、認定工傷后傷殘評定為1?4級按月領取定期待遇的，由專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)將協(xié)商的住院伙食補助費一次性支付給工傷人員后，到社保中心辦理工傷保險轉移手續(xù)，持社保中心開具的轉移單以及《建筑業(yè)工傷證》，將工傷保險關系轉移到繳費的區(qū)縣社保經辦機構所在地的街道社保所，由街道社保所按月辦理工傷待遇發(fā)放管理手續(xù)。

1?4級的工傷人員，每年1月份將當地公安派出所出具的生存證明郵寄給街道社保所，作為繼續(xù)享受待遇的憑證，未按時提交的將暫停待遇支付。

十四、1?4級工傷人員死亡的次月，其家屬向街道社保所提交醫(yī)療機構死亡證明、當地公安派出所戶口注銷證明、被供養(yǎng)家屬的身份證復印件、有無生活來源的供養(yǎng)關系等證明材料辦理有關工傷保險待遇支付手續(xù)。超時限提交死亡證明在核定喪葬費等項待遇時將多領取的傷殘津貼、護理費扣還工傷保險基金。

十五、因工死亡農民工的供養(yǎng)親屬辦理了核準供養(yǎng)親屬撫恤金待遇手續(xù)后選擇按月領取定期待遇的，由農民工所在專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)到社保中心辦理工傷保險轉移手續(xù)，持社保中心開具的轉移單以及《建筑業(yè)工傷證》，將享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇人員的工傷保險關系轉到繳費的區(qū)縣社保經辦機構所在地的街道社保所，由街道社保所按月辦理待遇發(fā)放管理手續(xù)。領取供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員（18周歲以下子女除外）每年1月份將當地公安派出所出具的生存證明郵寄給街道社保所，作為繼續(xù)享受待遇的憑證，未按時提交的將暫停待遇支付。享受供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的人員死亡，其家屬要在次月向街道社保所提交醫(yī)療機構或有關部門出具的死亡證明辦理終止待遇手續(xù)，超時限提交死亡證明的一經查實，將多領取的定期待遇退還工傷保險基金；屬于騙取工傷保險基金的，由勞動保障部門予以處罰。

十六、5?10級工傷人員傷情變化經勞動能力鑒定達到 1?4級的，按照上述1?4級工傷人員辦理待遇手續(xù)。5?10級工傷人員隨單位轉入其它建設項目，在辦理《建筑業(yè)工傷證》變更手續(xù)時，要提交新項目參保證明，《建筑業(yè)工傷證》變更后繼續(xù)由工傷保險基金支付工傷待遇。5?10級工傷人員隨單位轉入到未以建設項目繳納工傷保險費的施工工地工作后，將《建筑業(yè)工傷證》換為《工傷證》，專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)按月繳納工傷保險費的，繼續(xù)由工傷保險基金支付工傷待遇，未繳納工傷保險費的，由專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)支付工傷待遇。

十七、專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)與認定為工傷的農民工終止或解除勞動關系，要根據勞動鑒定委員會的鑒定等級支付一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金待遇，并負責將工傷證收回，辦理人員減少和終止工傷保險關系手續(xù)，未收回工傷證則由專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)承擔責任。

十八、《通知》實施前已開工的建設項目，愿意選擇以建設項目一次性繳納工傷保險費的，可以按《通知》的規(guī)定執(zhí)行，計算應繳納工傷保險費時，保險期按照合同工期總天數減去已施工的工期天數后除以30天進行計算。在該建設項目改變繳費方式之前已認定的工傷人員，專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)可持總承包單位證明辦理工傷證變更手續(xù)，繼續(xù)由工傷保險基金支付工傷待遇。

十九、為加強建筑業(yè)農民工工傷保險管理工作，市、區(qū)縣勞動和社會保障局與市、區(qū)縣建委要建立信息平臺，實現信息共享。農民工工傷保險費的收繳和支付情況應公開透明，市勞動和社會保障局與市建委要按季通報項目報批情況、參保情況、資金使用情況、工傷事故情況，密切配合共同做好維護農民工合法權益的工作。

附件：

1、關于代繳農民工工傷保險費的協(xié)議

2、北京社會保險單位信息登記表

3、北京市建筑業(yè)農民工工傷保險一次性躉繳匯總表

4、建設項目農民工工傷保險公示標牌說明

5、工傷認定申請表（略）

北京市勞動和社會保障局

北京市建設委員會

二○○六年十一月二十九日十九日

第二篇：北京市建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作的通知

北京市勞動和社會保障局、北京市建設委員會關于做好北京市建筑業(yè)農

民工參加工傷保險工作的通知(京勞社工發(fā)〔2006〕138號)

各區(qū)縣勞動保障局、建委，各建設單位，各建筑集團（總公司）、建筑施工企業(yè)、勞務企業(yè)，各有關單位：

為落實國務院《[url=]關于解決農民工問題的若干意見[/url]》（國辦發(fā)〔2006〕5號）文件精神，全面貫徹《[url=]工傷保險條例[/url]》國務院令〔2003〕375號），切實做好建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作，按照《[url=]北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法[/url]》（京勞社辦發(fā)〔2004〕101號）等有關規(guī)定，經市政府同意，現就北京市建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作通知如下：

一、本市行政區(qū)域內從事建設項目施工的所有建筑企業(yè)，應當按照《[url=]工傷保險條例[/url]》的規(guī)定，為建筑業(yè)農民工辦理工傷保險，落實工傷保險待遇。

建筑業(yè)農民工是指參與建設項目施工、具有本市或外地農村戶籍、符合法定勞動年齡、企業(yè)招聘的農村從業(yè)人員。

二、新開工的建設項目（含改、擴建的項目），建設單位應當將農民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，并作為專用款項在開工前一次性撥付施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)（以下統(tǒng)稱“總承包單位”），總承包單位負責以建設項目和總承包單位為名稱存入銀行帳戶。

三、本市所有建設項目，自本通知生效之日起，總承包單位在開工前將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)需繳納的農民工工傷保險費，一次性繳納到區(qū)縣社保經辦機構，保障參保資金的落實，簡化工傷保險費征繳手續(xù)。建設單位應當督促其直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)及時為農民工繳納工傷保險費。

四、建設項目提取和繳納農民工工傷保險費用的公式為：農民工工傷保險費用總額=本市上職工月平均工資÷月平均工作時間20.92天×60%×保險期（合同工期總天數÷30天）×月平均預計農民工繳費人次（見附件1）×繳費費率1%。工傷保險費計算的結果四舍五入保留到“元”。建設項目農民工工傷保險繳費費率可由市勞動和社會保障局會同有關部門根據工傷發(fā)生率和基金收支狀況進行調整。

五、總承包單位持建設項目中標通知書和工程項目承包合同書（復印件加蓋公章）以及銀行存款回執(zhí)，可以在建設項目所在地或單位在京住所地的社保經辦機構辦理建設項目《社保登記證》，繳納專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)農民工的工傷保險費，自建設項目繳費之日次月起，應每月向社保經辦機構備案在該項目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)變化情況。與該建設項目的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)簽訂了勞動合同的農民工，在施工過程中發(fā)生工傷的，按參保農民工對待。

六、建設項目的工傷保險期限自建設工程開工之日起至合同截止之日止。建設項目合同工期延長，總承包單位于合同到期30日前向社保經辦機構備案；建設項目竣工后有保修期的，總承包單位應持保修合同于項目竣工后30日內向社保經辦機構備案。其工傷保險期限有效順延，工傷保險待遇按規(guī)定執(zhí)行。

已為農民工辦理工傷保險的建設項目，建設單位、總承包單位、建設項目名稱發(fā)生變更的，有關單位依法到相關主管部門辦理變更手續(xù)后，持批準文件或有效證明及時到原社保經辦機構辦理備案手續(xù)。

七、建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當包括注明建設項目名稱的《社保登記證》和建設項目農民工工傷保險的繳費憑證及證明，不提交上述材料的，不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

規(guī)定限額以下不需要領取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設單位也應當依照本規(guī)定撥付農民工工傷保險費用，由總承包單位在開工前為農民工辦理工傷保險。

八、總承包單位負責牽頭組織做好農民工工傷保險的各項工作，匯總在建設項目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)名冊及農民工人員名冊，及時掌握人員增減情況。專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)要認真落實實名制管理，在北京市建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中如實填報農民工人員信息。

九、建筑業(yè)農民工受到傷害的，在建設項目所在地的區(qū)縣勞動保障部門辦理申請工傷認定和勞動能力鑒定。專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)持有總承包單位出具的建設項目參保證明的，農民工所受傷害經勞動保障行政部門認定為工傷，予以核發(fā)《建筑業(yè)工傷證》，《建筑業(yè)工傷證》上明確標注建設項目工傷保險期限。

建筑業(yè)農民工到工傷醫(yī)療機構住院治療時，應持《建筑業(yè)工傷證》以及專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)當月出具的勞動關系證明。工傷醫(yī)療機構要將勞動關系證明的原件以及費用清單一并報送醫(yī)療保險經辦機構，社保經辦機構依據醫(yī)療保險經辦機構審核單據與工傷醫(yī)療機構直接結算醫(yī)療費用。

十、農民工按我市政策規(guī)定享受工傷保險待遇（待遇標準見附件2）。核定工傷待遇以農民工本人工資作為計發(fā)基數的，統(tǒng)一按照受傷時上本市職工月平均工資的60％作為基數。已認定因工死亡的農民工，由總承包單位建設項目部開具證明，專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)到社保機構可先行辦理支付喪葬補助金和一次性工亡補助金，其供養(yǎng)親屬撫恤金待遇，待申報材料齊全并審核后支付。

十一、領取定期待遇的1-4級工傷農民工和工亡農民工供養(yǎng)親屬，不受建設項目工傷保險期的限制，由專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)持享受待遇人員的身份證復印件和《建筑業(yè)工傷證》到社保經辦機構辦理待遇社會化發(fā)放管理手續(xù)，工傷保險基金長期支付工傷待遇。

5-10級和未達到等級的工傷農民工在建設項目工傷保險期限內，工傷保險基金支付工傷保險待遇；工傷農民工隨專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)轉入到本市其他參保建設項目的，由專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)到勞動保障行政部門辦理《建筑業(yè)工傷證》變更手續(xù)后，在轉入的建設項目工傷保險期限內工傷保險基金繼續(xù)支付工傷保險待遇。工傷農民工在建設項目工傷保險期限內與專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)終止或解除勞動關系的，專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)應當按照工傷保險政策支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金后，終止工傷保險關系，《建筑業(yè)工傷證》同時廢止。

十二、總承包單位給農民工辦理參加工傷保險后，要在工地顯著位置予以公示，按照勞動保障部門統(tǒng)一的格式內容告知農民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報渠道和待遇標準。

十三、建設單位不按照本規(guī)定將農民工工傷保險費撥付總承包單位或者總承包單位收到建設單位撥付的專項費用不及時向社保經辦機構繳納工傷保險費的，建委對有關責任單位依法給予行政處罰，并將相關信息記入建設行業(yè)信息系統(tǒng)，向社會公布。

十四、勞動保障部門對轄區(qū)內建設項目農民工參加工傷保險情況實施監(jiān)察，對未為農民工辦理工傷保險手續(xù)和繳納工傷保險費的建筑業(yè)企業(yè)，責令其限期參保，依法進行查處。

十五、在外地注冊、在京生產經營的建筑施工企業(yè)招聘的外地城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員，在注冊地沒有參加工傷保險的，應在本市參加工傷保險，在京施工期間發(fā)生工傷后按照本規(guī)定執(zhí)行。

建筑施工企業(yè)可以為特定高風險作業(yè)的農民工辦理意外傷害保險。

十六、本通知自2006年10月15日起執(zhí)行。

附件：1.建設項目月平均預計農民工繳費人次表

2.建設項目農民工工傷保險待遇明細表

第三篇：合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法

合肥市建設委員會、肥市勞動和社會保障局、合肥市地方稅務局關于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法》的通知

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局、建設（發(fā)展）局、地稅分局，各建筑業(yè)企業(yè)：

為維護建筑業(yè)農民工的工傷保險權益，經市政府同意，市勞動保障局、市建設委員會和市地方稅務局會共同擬定了《合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

合肥市建設委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務局 二〇〇七年七月二十日

合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法

為維護建筑業(yè)農民工的工傷保險權益，根據《安全生產法》、《工傷保險條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》和《安徽省人民政府關于進一步做好農民工工作的通知》（皖政[2006]52號）等有關規(guī)定，結合我市實際和建筑業(yè)的特點，制定本實施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市建筑工程施工過程中使用農民工（以下簡稱：農民工）的建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)包括：施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務分包企業(yè)三個序列。

建筑業(yè)企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費的職工，仍按原規(guī)定辦理各項社會保險。

二、保證措施

建筑工程施工總承包企業(yè)所承接的工程項目在簽定《建設工程施工合同》后，辦理開工手續(xù)前，應為在建工程項目施工工地的所有農民工辦理工傷保險。

建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當包括總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險證明。

建設行政管理部門在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，應同時審查項目總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險手續(xù)，對未參加工傷保險的項目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設行政管理部門應按規(guī)定在發(fā)放《建筑工程施工許可證》前，審查項目總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險的手續(xù)，對未參加工傷保險的項目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

三、繳費費率

建筑業(yè)農民工參加工傷保險，以工程項目施工承包合同總造價的15% 作為繳費基數，按1%費率繳納。即按工程項目施工承包合同總造價的 1.5‰繳納工傷保險費。

按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市工傷保險經辦機構根據建筑業(yè)企業(yè)上工傷保險費的收支情況，按有關規(guī)定提出費率調整意見，經市建設委員會和勞動保障行政部門審核后，報市政府批準實施。

四、繳費主體

建筑工程施工總承包企業(yè)在所承建的工程項目開工前應到地稅部門申報繳納工傷保險費。

專業(yè)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽定分包合同的，由總承包企業(yè)負責代扣代繳；專業(yè)分包企業(yè)與項目業(yè)主（建設單位）直接簽定工程分包合同的，由專業(yè)分包企業(yè)按本辦法規(guī)定的費率標準繳納。

五、繳費方式

總承包企業(yè)在簽定總承包合同后，應填寫《合肥市建筑業(yè)農民工工傷保險繳費申報表》一式四份，及時到地稅部門辦理申報繳費手續(xù)，繳納該建設項目的農民工工傷保險費。

（一）本市建筑安裝施工企業(yè)，向其主管稅務機關申報繳納工傷保險費。

（二）外地來肥建筑安裝施工企業(yè)，向其承建的工程項目所在地的地稅機關（各區(qū)、開發(fā)區(qū)地稅分局）申報繳納工傷保險費。

總承包企業(yè)在辦理繳費后，需攜帶加蓋公章的含有建設項目名稱、工程總造價、工程地點、工期等內容的合同相關頁碼的復印件、繳費憑證和《合肥市建筑業(yè)農民工工傷保險繳費申報表》一式三份，到社會保險經辦機構辦理登記手續(xù)。

六、參保期限

建筑工程項目農民工的參保期限以建筑工程竣工期為參保期限。工程延期竣工的，建筑工程項目總承包企業(yè)應在《建設工程施工合同》中規(guī)定的合同工期到期前，及時申報延長期限，延長期限最長不得超過工程竣工驗收期的期限。未及時申報延期的，參保期到《建設工程施工合同》中規(guī)定的合同工期終止。

七、費用來源

建筑工程施工總承包企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）所繳納的工傷保險費，在工程間接費所列的勞動保險費中列支。原建筑行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌費不再收取。

工傷保險費作為規(guī)費，不得作為讓利因素參與競標，在招投標及合同簽定過程中應單獨列支。

八、參保人員管理

工程施工總承包企業(yè)在辦理建筑業(yè)農民工工傷保險手續(xù)時，應當按規(guī)定向市勞動保障部門所屬工傷保險經辦機構提供專業(yè)分包合同、勞務分包合同和農民工勞動合同及參?；麅?。人員發(fā)生變化時，應當在其上崗前及時報送新增人員勞動合同及參?；麅浴?/p>

因臨時增加或調用工人等特殊情況未能及時報送增員職工花名冊，臨時增加或調用工人發(fā)生工傷的，應在48小時內向市勞動保障行政部門、建筑行政管理部門和安全生產監(jiān)督管理部門報告，由市勞動保障行政部門會同建設行政管理部門和安全生產監(jiān)督管理部門調查確認后，按參保人員處理。

市建筑安全生產管理站對發(fā)生安全生產事故的責任單位，應記入企業(yè)不良信用檔案。

九、工傷責任主體

農民工勞動關系所在的建筑業(yè)企業(yè)是農民工工傷責任單位。建筑工程總承包企業(yè)未將建筑安裝工程費用定額中的各項勞動保護、勞動保險費用支付給分包單位的，由總承包企業(yè)承擔農民工工傷的經濟責任。

建筑工程施工總承包企業(yè)未按規(guī)定為農民工參保繳費的，其所承建的工程項目農民工發(fā)生工傷，由建筑工程施工總承包企業(yè)承擔工傷保險基金應承擔的農民工工傷保險待遇責任；由農民工勞動關系所在建筑業(yè)企業(yè)承擔用人單位應承擔的農民工工傷保險待遇責任。

十、工傷認定

農民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由其勞動關系所在的建筑業(yè)企業(yè)按《工傷保險條例》規(guī)定在30日內向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

建筑業(yè)企業(yè)不按《工傷保險條例》規(guī)定為農民工提出工傷認定申請的，工傷本人或者其直系親屬、企業(yè)的工會組織可作為申請人，在農民工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關費用由該單位承擔。

十一、保險待遇

建筑業(yè)企業(yè)為農民工參保繳費次日起，農民工發(fā)生工傷事故即可按規(guī)定享受工傷保險待遇。農民工的工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》、《關于貫徹實施工傷保險條例的若干意見》（合政[2005]140號）及有關規(guī)定執(zhí)行。

農民工或其供養(yǎng)親屬也可申請采取一次性結算工傷保險待遇。結算方式按照省勞動保障廳《關于進城務工人員工傷保險有關問題的通知》（勞社[2005]83號）規(guī)定執(zhí)行。

在計發(fā)農民工工傷保險待遇時其本人工資按照農民工職業(yè)技術資格等級分初級工（含普工、雜工）、技工兩個等級，其初級工（含普工、雜工）、技工月工資分別按全省上職工平均工資的80%、100%計算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

十二、待遇支付程序

農民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由用人單位先行墊付工傷醫(yī)療費用，待受傷人員工傷認定和勞動能力鑒定后，由用人單位持有關憑證到工傷保險經辦機構辦理工傷保險待遇結算手續(xù)。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關規(guī)定處理。

十四、合肥市建設領域農民工維權辦公室（沿河路111號）設立一站式服務窗口，方便建筑業(yè)企業(yè)辦理參保登記、工傷認定申請手續(xù)。

十五、本辦法自二〇〇七年八月一日起執(zhí)行。

發(fā)布部門：合肥市其他機構1日(地方法規(guī))

發(fā)布日期：2007年07月20日合肥市建設委員會 合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務局 二○○七年七月十九日

實施日期：2007年08月0

第四篇：關于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法》的通知

關于印發(fā)《合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法》的通知

發(fā)布時間：2007年07月20日 信息來源：

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)勞動和社會保障局、建設（發(fā)展）局、地稅分局，各建筑業(yè)企業(yè)：

為維護建筑業(yè)農民工的工傷保險權益，經市政府同意，市勞動保障局、市建設委員會和市地方稅務局會共同擬定了《合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

合肥市建設委員會合肥市勞動和社會保障局

合肥市地方稅務局

二〇〇七年七月二十日

合肥市建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施辦法

為維護建筑業(yè)農民工的工傷保險權益，根據《安全生產法》、《工傷保險條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)[2006]5號）、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》和《安徽省人民政府關于進一步做好農民工工作的通知》（皖政

[2006]52號）等有關規(guī)定，結合我市實際和建筑業(yè)的特點，制定本實施辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于在我市建筑工程施工過程中使用農民工（以下簡稱：農民工）的建筑業(yè)企業(yè)。建筑業(yè)企業(yè)包括：施工總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務分包企業(yè)三個序列。

建筑業(yè)企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項社會保險費的職工，仍按原規(guī)定辦理各項社會保險。

二、保證措施

建筑工程施工總承包企業(yè)所承接的工程項目在簽定《建設工程施工合同》后，辦理開工手續(xù)前，應為在建工程項目施工工地的所有農民工辦理工傷保險。

建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當包括總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險證明。

建設行政管理部門在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，應同時審查項目總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險手續(xù)，對未參加工傷保險的項目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

各縣、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設行政管理部門應按規(guī)定在發(fā)放《建筑工程施工許可證》前，審查項目總承包企業(yè)辦理工程項目參加工傷保險的手續(xù)，對未參加工傷保險的項目不得發(fā)放《建筑工程施工許可證》。

三、繳費費率

建筑業(yè)農民工參加工傷保險，以工程項目施工承包合同總造價的15% 作為繳費基數，按1%費率繳納。即按工程項目施工承包合同總造價的 1.5‰繳納工傷保險費。

按照工傷保險以支定收、收支平衡的原則，市工傷保險經辦機構根據建筑業(yè)企業(yè)上工傷保險費的收支情況，按有關規(guī)定提出費率調整意見，經市建設委員會和勞動保障行政部門審核后，報市政府批準實施。

四、繳費主體

建筑工程施工總承包企業(yè)在所承建的工程項目開工前應到地稅部門申報繳納工傷保險費。專業(yè)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽定分包合同的，由總承包企業(yè)負責代扣代繳；專業(yè)分包企業(yè)與

五、繳費方式

總承包企業(yè)在簽定總承包合同后，應填寫《合肥市建筑業(yè)農民工工傷保險繳費申報表》一式四份，及時到地稅部門辦理申報繳費手續(xù)，繳納該建設項目的農民工工傷保險費。

（一）、本市建筑安裝施工企業(yè)，向其主管稅務機關申報繳納工傷保險費。

（二）、外地來肥建筑安裝施工企業(yè)，向其承建的工程項目所在地的地稅機關（各區(qū)、開發(fā)區(qū)地稅分局）申報繳納工傷保險費。

總承包企業(yè)在辦理繳費后，需攜帶加蓋公章的含有建設項目名稱、工程總造價、工程地點、工期等內容的合同相關頁碼的復印件、繳費憑證和《合肥市建筑業(yè)農民工工傷保險繳費申報表》一式三份，到社會保險經辦機構辦理登記手續(xù)。

六、參保期限

建筑工程項目農民工的參保期限以建筑工程竣工期為參保期限。工程延期竣工的，建筑工程項目總承包企業(yè)應在《建設工程施工合同》中規(guī)定的合同工期到期前，及時申報延長期限，延長期限最長不得超過工程竣工驗收期的期限。未及時申報延期的，參保期到《建設工程施工合同》中規(guī)定的合同工期終止。

七、費用來源

建筑工程施工總承包企業(yè)（專業(yè)分包企業(yè)）所繳納的工傷保險費，在工程間接費所列的勞動保險費中列支。原建筑行業(yè)勞動保險統(tǒng)籌費不再收取。

工傷保險費作為規(guī)費，不得作為讓利因素參與競標，八、參保人員管理

工程施工總承包企業(yè)在辦理建筑業(yè)農民工工傷保險手續(xù)時，應當按規(guī)定向市勞動保障部門所屬工傷保險經辦機構提供專業(yè)分包合同、勞務分包合同和農民工勞動合同及參?；麅浴Ｈ藛T發(fā)生

變化時，應當在其上崗前及時報送新增人員勞動合同及參?；麅?。

因臨時增加或調用工人等特殊情況未能及時報送增員職工花名冊，臨時增加或調用工人發(fā)生工傷的，應在48由市勞動保障行政部門會同建設行政管理部門和安全生產監(jiān)督管理部門調查確認后，按參保人員處理。

市建筑安全生產管理站對發(fā)生安全生產事故的責任單位，應記入企業(yè)不良信用檔案。

九、工傷責任主體

農民工勞動關系所在的建筑業(yè)企業(yè)是農民工工傷責任單位。建筑工程總承包企業(yè)未將建筑安裝工程費用定額中的各項勞動保護、勞動保險費用支付給分包單位的，由總承包企業(yè)承擔農民工工傷的經濟責任。

建筑工程施工總承包企業(yè)未按規(guī)定為農民工參保繳費的，其所承建的工程項目農民工發(fā)生工傷，由建筑工程施工總承包企業(yè)承擔工傷保險基金應承擔的農民工工傷保險待遇責任；由農民工勞動關系所在建筑業(yè)企業(yè)承擔用人單位應承擔的農民工工傷保險待遇責任。

十、工傷認定

農民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由其勞動關系所在的建筑業(yè)企業(yè)按規(guī)定在30日內向市勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

建筑業(yè)企業(yè)不按《工傷保險條例》規(guī)定為農民工提出工傷認定申請的，工傷本人或者其直系親屬、企業(yè)的工會組織可作為申請人，在農民工遭受事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內，可直接向勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關費用由該單位承擔。

十一、保險待遇

建筑業(yè)企業(yè)為農民工參保繳費次日起，農民工發(fā)生工傷事故即可按規(guī)定享受工傷保險待遇。農民工的工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇按《工傷保險條例》、《安徽省實施〈工傷保險條例〉辦法》、《關于貫徹實施工傷保險條例的若干意見》（合政[2005]140號）及有關規(guī)定執(zhí)行。

農民工或其供養(yǎng)親屬也可申請采取一次性結算工傷保險待遇。結算方式按照省勞動保障廳《關于進城務工人員工傷保險有關問題的通知》（勞社[2005]83號）規(guī)定執(zhí)行。

在計發(fā)農民工工傷保險待遇時其本人工資按照農民工職業(yè)技術資格等級分初級工(含普工、雜工)、技工兩個等級，其初級工(含普工、雜工)、技工月工資分別按全省上職工平均工資的80%100%計算，作為職工遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后享受工傷待遇的本人工資。

十二、待遇支付程序

農民工在遭受工傷事故或職業(yè)病傷害后，由用人單位先行墊付工傷醫(yī)療費用，待受傷人員工

傷認定和勞動能力鑒定后，由用人單位持有關憑證到工傷保險經辦機構辦理工傷保險待遇結算手續(xù)。

十三、爭議處理

職工與用人單位因工傷待遇發(fā)生爭議的，按照國家處理勞動爭議的有關規(guī)定處理。

十四、合肥市建設領域農民工維權辦公室（沿河路111號）設立一站式服務窗口，方便建筑

業(yè)企業(yè)辦理參保登記、工傷認定申請手續(xù)。

十五、本辦法自二〇〇七年八月一日起執(zhí)行。

合肥市建設委員會合肥市勞動和社會保障局合肥市地方稅務局

二○○七年七月十九日

第五篇：新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施細則

關于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施細則》

新勞社字[2007]21號

伊犁哈薩克自治州勞動和社會保障局、建設局，各地、州、市勞動和社會保障局、建設局：

為落實國務院《關于解決農民工問題的若干意見》（國辦發(fā)〔2006〕5號）文件精神，全面貫徹《工傷保險條例》國務院令〔2003〕375號)，切實做好建筑業(yè)農民工參加工傷保險工作，按照自治區(qū)勞動保障廳《新疆維吾爾自治區(qū)農民工參加工傷保險暫行辦法》（新勞社字〔2005〕39號）和自治區(qū)勞動保障廳、自治區(qū)建設廳《關于做好建筑施工企業(yè)參加工傷保險有關工作的通知》(新勞社字［2006］96號)等有關規(guī)定，制定了《新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施細則》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年三月五日

新疆維吾爾自治區(qū)建筑業(yè)農民工參加工傷保險實施細則

一、本地區(qū)內從事建設項目施工的所有建筑企業(yè)，應當按照《工傷保險條例》、《自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定，為建筑業(yè)農民工辦理工傷保險，落實工傷保險待遇。建筑業(yè)農民工是指參與建設項目施工，企業(yè)未為其實名繳納工傷保險的農村勞務人員。

二、建設項目提取和繳納農民工工傷保險費可按工程施工合同總造價的一定比例一次性計提，比例暫定為0.05%。統(tǒng)籌地區(qū)（地、州、市）社會保險經辦機構可按照上一工傷費用支出和工傷發(fā)生率高低等情況，適時調整統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險費率。各統(tǒng)籌地區(qū)應將建筑業(yè)農民工工傷保險費繳費基數及費率報自治區(qū)勞動和社會保障廳備案。

三、新開工的建設項目（含改、擴建的項目），建設單位應當將農民工工傷保險費用在工程總預算造價中單獨列項，存入開戶銀行設立的農民工人工費支付專戶中，開工前及時拔付給總承包單位，由總承包單位持建設項目中標通知書和工程項目承包合同書，在建設項目所在地或單位所在地的社保經辦機構辦理建設項目《社保登記證》，代繳專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)農民工的工傷保險費。同時簽訂《關于代繳農民工工傷保險費的協(xié)議》（附表），并作為分包合同的組成部分備查、備用。總承包企業(yè)自繳費之日次月起，應每月將該項目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)變化情況報社保經辦機構備案。

四、建設項目的農民工工傷保險期限按照《建設工程施工合同》訂立的施工期限確定。建設項目名稱、施工承包企業(yè)變更，以及延長施工期限的，總承包企業(yè)應持批準文件或有效證明向社保經辦機構辦理《社保登記證》變更手續(xù)，同一建設項目不重復收取農民工工傷保險費。延長施工期限辦理《社保登記證》變更手續(xù)的申請，應當在合同約定的施工期限到期30日前提出。

建設項目竣工后有保修期的，總承包企業(yè)應持保修合同于項目竣工后30日內向社保經辦機構備案。其工傷保險期限有效順延。

五、建設單位在辦理施工許可手續(xù)時，其提交的“有保證工程安全的具體措施”材料中，應當包括注明建設項目名稱的《社保登記證》和建設項目農民工工傷保險的繳費憑證，不提交上述材料的，不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

規(guī)定限額以下不需要領取《建筑工程施工許可證》的小型工程，建設單位也應當依照本規(guī)定撥付農民工工傷保險費用，由總承包單位在開工前為農民工辦理工傷保險。

建筑施工企業(yè)為農民工辦理工傷保險，不代替其依照《建筑法》為從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

六、總承包單位負責牽頭組織做好農民工工傷保險的各項工作，匯總在建設項目施工的專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)名冊及農民工人員名冊，及時掌握人員增減情況。專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)要認真落實實名制管理。

七、建筑業(yè)農民工受到傷害的，應在建設項目所在地的勞動保障部門辦理申請工傷認定和勞動能力鑒定。專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)持總承包單位出具的建設項目參保證明，可直接到勞動保障行政部門申請工傷認定、勞動能力鑒定。

八、農民工發(fā)生工傷后，應按《工傷保險條例》及《自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》的規(guī)定，享受有關工傷保險待遇。其中，核定工傷待遇以農民工本人工資作為計發(fā)基數的，統(tǒng)一按照受傷時上參保地職工月平均工資為基數。

九、領取定期待遇的1-4級工傷農民工和工亡農民工供養(yǎng)親屬，不受建設項目工傷保險期的限制，由專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)持享受待遇人員的身份證復印件和《工傷證》到社保經辦機構辦理待遇社會化發(fā)放手續(xù)，工傷保險基金長期支付工傷待遇。

5-10級和未達到等級的工傷農民工在建設項目勞動合同期限內按規(guī)定享受有關工傷保險待遇。工傷農民工在建設項目工傷保險期限內與專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)終止或解除勞動關系的，專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)應當按照《工傷保險條例》及《自治區(qū)實施<工傷保險條例>辦法》有關政策支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金后，終止工傷保險關系，《工傷證》同時廢止。

十、總承包單位為農民工辦理參保手續(xù)后，要在工地顯著位置予以公示，按照勞動保障部門統(tǒng)一的格式內容告知農民工發(fā)生工傷后的保障、投訴、舉報渠道和待遇標準。

十一、建設單位未將農民工工傷保險費存入人工費專戶或總承包單位未及時繳納工傷保險費的，由勞動保障行政部門下達限期撥付繳納通知，逾期仍未撥付和繳納的，施工許可部門或者開工報告審批部門作出責令工程項目暫停施工或者終止施工的決定。

十二、統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門對轄區(qū)內建設項目農民工參加工傷保險情況實施監(jiān)察，將未為農民工辦理工傷保險手續(xù)和繳納工傷保險費的建筑業(yè)企業(yè)，通報建設工程項目所在地建設行政主管部門。項目所在地建設行政部門應當向自治區(qū)建設行政主管部門提出書面報告，并依據自治區(qū)有關規(guī)定記入企業(yè)不良行為檔案，向社會公布。

十三、建筑施工企業(yè)和農民工應當嚴格遵守有關安全生產和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生標準和規(guī)程，預防工傷事故的發(fā)生，避免和減少職業(yè)病的發(fā)生。

十四、勞動保障部門和建設行政主管部門要定期交流、通報建設施工企業(yè)參加工傷保險情況和相關收支情況，及時研究解決工作中出現的問題，加快推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險。

十五、本細則自下發(fā)之日起執(zhí)行。