第一篇：常德市鼎城區(qū)鎮(zhèn)德橋鎮(zhèn)八方崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究

常德市鼎城區(qū)鎮(zhèn)德橋鎮(zhèn)八方崗村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查研究

作者：商學(xué)院08國貿(mào)2班李少萌 學(xué)號(hào)20084086077 農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是農(nóng)民的發(fā)展。為了解我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，特作此次調(diào)查。

一 基本情況。

八方崗村地處常德市鼎城區(qū)，毗連楓樹口村、周家崗村。物產(chǎn)豐富，主要生產(chǎn)稻谷、橘子、馬鈴薯、番茄等農(nóng)作物。地處平原，自然環(huán)境優(yōu)越，氣候宜人，全年降水豐富，屬于典型的亞熱帶氣候。全村包括七個(gè)村民組，占地面積2500平方米，其中耕地面積占1825畝，種植面積占200畝，水面積占150畝?，F(xiàn)有人口1200人，其中男720人，女480人，勞動(dòng)力805人占總?cè)丝诘?7%。

二 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

八方崗村的平原地形，造就了以種植水稻為主的鮮明特征。這里每年種植兩季，早稻和晚稻。據(jù)村委會(huì)計(jì)人員了解到：2009年，我村平均每畝產(chǎn)糧1000多斤；2010年，由于遇上自然災(zāi)害，產(chǎn)糧有所減少，但每畝還是達(dá)到800多斤。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對(duì)農(nóng)村的大力扶持，采取鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策，我村的經(jīng)濟(jì)以每年10%的速度增長，目前人均收入基本上達(dá)到3000元，已實(shí)現(xiàn)了小康水平。如今放眼望去，一座座的白色三層小洋樓隨處可見，家家戶戶的屋頂上也安上了有線電視。水泥公路也修進(jìn)了家門口，各家各戶有了摩托車，電動(dòng)車。電冰箱，熱水器安進(jìn)了家門，空調(diào)也住進(jìn)了少數(shù)人家中。生活消費(fèi)水平也比以往提高很多，以前村里每家每戶都是自己養(yǎng)豬養(yǎng)雞自給自足肉類食物，現(xiàn)在則是花錢去買；幾年前，電話、手機(jī)在村里是非常罕見的高科技產(chǎn)品，如今幾乎每家每戶都裝上了電話，手機(jī)可以說是人手一部，讓村里與外界的交流隨時(shí)暢通無阻。農(nóng)田水利設(shè)施的發(fā)展不斷更新，大大小小的溝渠管理更加完善，電力設(shè)施的發(fā)展也有了重大的突破，高壓電線、電纜、光纖也牽進(jìn)了村里。

三 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因。

（一）國家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)與優(yōu)惠政策。

以小城鎮(zhèn)為重要載體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化，是一條有中國特色的城市化道路。國家扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方的財(cái)政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模，重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測。推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，采取農(nóng)田補(bǔ)貼的政策，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2009年國家頒布政策規(guī)定：在全國范圍實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，對(duì)農(nóng)民購買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電品種，國家按產(chǎn)品銷售價(jià)格一定比例給予直接補(bǔ)貼，保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量，搞好售后服務(wù)等。這些政策是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

有句俗語是這樣說的，“要想富，先修路”。農(nóng)村道路是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要條件，是縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸通道。近年來，隨著我村經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，交通道路基礎(chǔ)設(shè)施得到了緩慢改善。2007年，在村委干部的號(hào)召下，全村人有錢的出錢，沒錢的出力，終于把水泥路修進(jìn)了各家各戶的門口。路修好后，各家各戶也都換上了摩托車，電動(dòng)車，以前去市里一趟，要來回一天的時(shí)間，如今只需一個(gè)多小時(shí)了。交通的發(fā)展，使得村里與外界聯(lián)系的更為緊密，現(xiàn)在還可以時(shí)不時(shí)的看到有小車、小貨車開進(jìn)村里銷售。

（三）先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。

很早之前“雜交水稻之父”袁隆平，就給農(nóng)民帶來了福音?，F(xiàn)在農(nóng)村廣泛引進(jìn)各種高科技稻谷種子，使得產(chǎn)量大幅度的提高。耕田機(jī)，收割機(jī)取代了人工種植收割稻谷的時(shí)代，這不僅縮短了農(nóng)忙季節(jié)，而且效率也得到保證。適時(shí)合理的施撒化肥農(nóng)藥，灌溉農(nóng)田用水，使用科學(xué)耕種方法等。這些都使得糧食產(chǎn)量大增，提高了農(nóng)民的收入。

（四）國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)一直呈現(xiàn)逐漸上升的穩(wěn)定趨勢，GDP和CPI指數(shù)不斷上漲。隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施已有了顯著成效。全球國際金融危機(jī)后，我國經(jīng)濟(jì)仍保持著良好的發(fā)展姿態(tài)，物價(jià)上漲，特別是農(nóng)作物價(jià)格的上漲，使得農(nóng)民收入增加。

（五）其他原因

有句成語叫做“事在人為”，在這里筆者說的是它的褒義。八方崗村能發(fā)展如此之迅速，也有村委干部們的一番功勞。在他們的指導(dǎo)下，農(nóng)民們有時(shí)有節(jié)的播種，施肥，殺蟲，收割。及時(shí)傳達(dá)國家出臺(tái)的新政策和方針，鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地并給予優(yōu)惠等。

四 存在的問題。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。

一是個(gè)別村民組的水利設(shè)施抗災(zāi)能力較弱，大量的塘堰水庫溝渠等水利設(shè)施投入不足，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，渠道淤塞，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，綜合生產(chǎn)效益低，難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。

我村主要以傳統(tǒng)的水稻種植為主。許多農(nóng)民不愿向畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉等具有價(jià)格競爭優(yōu)勢的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。由于種植業(yè)產(chǎn)品價(jià)格較低，附加值不高，比較效益低下，難以提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

（三）市場對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置作用不明顯。

從農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，部分村民組由于市場對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置作用沒有明顯發(fā)

揮，資源利用不合理等問題相當(dāng)突出，土地、資金、勞動(dòng)力等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源沒有得到合理利用，說明市場對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置作用沒有得到較好發(fā)揮，影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的提高，不利于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

（四）農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用不夠。

“科技是第一生產(chǎn)力”目前我村農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用還存在許多不足之處。一是投入不足，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣存在資金困難，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差；二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，與市場和農(nóng)民的要求存在諸多不協(xié)調(diào)的地方；三是推廣方式不合理，成效不明顯。

五 解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策。

（一）加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

我村政府應(yīng)把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置上，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，更多地承擔(dān)起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，重點(diǎn)做好農(nóng)田水利設(shè)施、電力、公路建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。同時(shí)，加大對(duì)這些設(shè)施的后續(xù)管理工作力度，每一項(xiàng)投入都應(yīng)做好可行性研究和合理的勘察設(shè)計(jì)工作，把有限資金用在刀刃上，并使之發(fā)揮出最大效益。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，調(diào)整劣勢產(chǎn)業(yè)。我村要按市場經(jīng)濟(jì)的要求多層次調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化。發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提高。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過規(guī)模化生產(chǎn)，降低單位成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。

（三）培養(yǎng)和引進(jìn)人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（1）努力提高基層干部經(jīng)濟(jì)管理能力。

基層干部的素質(zhì)和能力的提高，可以采取專業(yè)培訓(xùn)的方法。具體可以通過集中培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、個(gè)別培訓(xùn)等多種形式。同時(shí)，干部自身也要加強(qiáng)自覺學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和管理相關(guān)知識(shí)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來。

（2）重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才。

我們可以在條件許可的情況下，到經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的地區(qū)去工作學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中用新知識(shí)、新思維不斷充實(shí)自己的頭腦。一方面把農(nóng)村人口引入城鎮(zhèn)或城市，一方面鼓勵(lì)那些大中專畢業(yè)生走入農(nóng)村，鼓勵(lì)那些曾經(jīng)“走出去”的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（四）發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)效益。

（1）增加科教興農(nóng)的投入。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技研究推廣的轉(zhuǎn)移支出，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，促進(jìn)自主創(chuàng)新。

（2）加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。

（3）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。加大基層農(nóng)技所的設(shè)備、技術(shù)投入，重點(diǎn)做好對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)地指導(dǎo)工作。

第二篇：朱橋鎮(zhèn)祁興村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告21

朱橋鎮(zhèn)祁興村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

金云祥

2008年10月20日

朱橋鎮(zhèn)祁興村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

自2008年7月下旬擔(dān)任朱橋鎮(zhèn)祁興村村委會(huì)主任助理以來，虛心向

村領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，積極主動(dòng)與村民談話，初步了解本村現(xiàn)狀，及村民的生產(chǎn)

和生活情況，現(xiàn)作簡要介紹并談自己幾點(diǎn)感受。

一、本村的概況

祁興村位于朱橋鎮(zhèn)的西南面，南與建淮鄉(xiāng)接壤?？?cè)丝?047人，467戶，全村共14個(gè)村民小組，土地總面積1934畝，其中水田1872畝，旱地62畝，集體土地僅2畝。少數(shù)人從事養(yǎng)殖，以雞、豬為主，但規(guī)模非常有限。每年將村小學(xué)和廢棄的村委會(huì)租出，得租金3500元。本村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值178萬元，農(nóng)業(yè)種植純收入79.2萬元。由于靠近蘇南，全村30%的村民外出務(wù)工或經(jīng)商，農(nóng)民增收顯著。到目前為止，共建樓房280棟，修水泥路三千米，架橋梁17座。

二、存在的問題

首先是巨額的債務(wù)問題，村集體欠外債一百零七萬。過去村集體盲目跟風(fēng)辦廠，由于經(jīng)營不善，缺少流動(dòng)資金等原因，最終倒閉，為此欠下一百多萬的債務(wù)。每年繳上繳款時(shí)，由于村集體欠本村66戶錢款，因而抵制拒而不交，也因此產(chǎn)生不良影響，使收繳工作難以展開。再加近年修路、造橋，又加新債。村主要干部也完全包圍在債務(wù)之中，不能正常的開展工作，嚴(yán)重挫傷干部的工作積極性。

其次在村里調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村干部的經(jīng)濟(jì)收入微薄。村主要干部支書、村長、會(huì)計(jì)等，平均每戶種植水田10畝左右，種植收入頂多4000元/

年，干部年薪平均5000元左右，家中基本沒有養(yǎng)殖，但普遍家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，如小孩讀書，平日生活開支。村干部全家近萬元的收入與外出務(wù)工人員收入相比，差距太大，使不少干部有外出務(wù)工的打算，并且受債務(wù)的影響，每年很難足額發(fā)放干部工資，嚴(yán)重影響干部的穩(wěn)定性和工作積極性。

第三資金和人力外流。由于人均土地每畝九分左右，真是人多地少，為了謀生都外出經(jīng)商或務(wù)工。經(jīng)商和務(wù)工對(duì)提高農(nóng)民收入有很大幫助，但人力和資金的外流，卻使發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺少后勁。

第四由于村民缺乏知識(shí)、技術(shù)，種植和養(yǎng)殖水平低，過去造成豬雞大規(guī)模死亡和種植經(jīng)濟(jì)作物發(fā)生病蟲害嚴(yán)重歉收。村中已經(jīng)很少有人再投入大筆資金投資農(nóng)業(yè)，大規(guī)模種植經(jīng)濟(jì)作物或搞養(yǎng)殖。前幾年種植玉米，因病蟲害嚴(yán)重減產(chǎn)，村中養(yǎng)豬戶也發(fā)生死亡，面對(duì)如此損失，農(nóng)民不敢再冒風(fēng)險(xiǎn)。

第五種植結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)一稻一麥?zhǔn)芊N植成本等因素的影響難以提高農(nóng)民收入。因?yàn)榻陙韯诹Α⑥r(nóng)資成本上漲迅速，但糧食價(jià)格上漲有限，農(nóng)民種田收入微薄，和農(nóng)民算種田成本時(shí)發(fā)現(xiàn)，種田收入大不如以前。但安于現(xiàn)狀不愿意再種其它作物，如玉米，大豆等，雖然它們?cè)谵r(nóng)藥化肥和人力投資較少，經(jīng)濟(jì)效益也高，但一下子改變種植模式，農(nóng)民心理難以接受，尤其怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

三、措施與對(duì)策

雖然村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，但是發(fā)展的優(yōu)勢卻不容忽視。首先近年來國家一直將三農(nóng)問題擺在首位，相關(guān)惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，資金

上予以支持，稅收上予以減免；其次現(xiàn)在村里農(nóng)田水利建設(shè)完善，能夠做到旱澇保收，道路建設(shè)基本完成，農(nóng)民通過打工和經(jīng)商已經(jīng)有一定的經(jīng)濟(jì)能力，只要我們改變村民的守舊思想，激起他們的發(fā)展農(nóng)業(yè)的激情，農(nóng)村的現(xiàn)代化只是時(shí)間問題。我認(rèn)為要著重做好以下幾方面的工作：首先，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要解決資金問題，需要積極的招商引資。如本村小學(xué)有八畝地的面積，可以承包給他人搞大規(guī)模養(yǎng)殖，村集體以土地入股，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，村干部做好協(xié)調(diào)工作，以一家養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)全村的養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模。

其次積極幫扶村中想創(chuàng)業(yè)的人，在村中起帶頭作用。他們吃苦耐勞，對(duì)農(nóng)村的發(fā)展充滿了希望，但他們?nèi)辟Y金，少技術(shù)，雖有干勁，但不知道方向在哪？希望政府在貸款和技術(shù)上大力支持，提供農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。通過他們的示范作用，也很容易帶動(dòng)其他村民的干勁。

第三調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的一稻一麥的種植受成本的制約獲利有限，還有糧食價(jià)格受國家宏觀調(diào)控的影響，糧價(jià)大幅上漲幾乎不可能。如果糧價(jià)過低，會(huì)嚴(yán)重挫傷農(nóng)民的種糧積極性，影響國家糧食安全。糧價(jià)過高，會(huì)引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一系列連鎖反應(yīng)，如工資、物價(jià)等上漲，影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。所以農(nóng)民增收，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。具體措施可以從以下兩方面入手：一方面種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)，農(nóng)業(yè)作物完全作為飼料，如大規(guī)模種植玉米，大麥等飼料。另一方面，留一部分作為農(nóng)民的口糧田外，剩下的可走高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，使土地產(chǎn)值翻幾翻。如投資蔬菜大棚，花卉種植，稻田養(yǎng)殖龍蝦等，可以直接產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。第四發(fā)展特色養(yǎng)殖和種植。如肉鴿，蛇類等養(yǎng)殖。通過市場考察，學(xué)習(xí)其它地方成功的養(yǎng)殖項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，在考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際經(jīng)濟(jì)情況下吸收精華，去除糟粕，當(dāng)然，希望政府在其中予以資金支持和技術(shù)幫助。朱橋鎮(zhèn)離上海、南京等消費(fèi)城市并不遙遠(yuǎn)。如能形成規(guī)模，遠(yuǎn)銷大城市，那農(nóng)民的收入必定成倍增長。

第五發(fā)展沼氣?，F(xiàn)在每年農(nóng)村糧食收獲后，為了省事都燒秸桿肥田，但污染了環(huán)境。如果幫村民在養(yǎng)殖基礎(chǔ)上搞沼氣池，不僅能夠緩解能源不足的問題，而且定能產(chǎn)生綜合效益，如沼氣渣可以作綠肥，又可以幫村民解決燃料問題。

以上了解的情況有些淺薄，提供的建議不夠成熟，望各位領(lǐng)導(dǎo)多多指正。

第三篇：丁崗鎮(zhèn)華墅村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研

大學(xué)生村官農(nóng)村情況調(diào)研

丁崗鎮(zhèn)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

0 引言

我國改革開放20多年的重大成就之一就是民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和崛起。民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，擴(kuò)張行為頻繁，不斷遇到新問題，需要進(jìn)一步對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究。本文采用訪問調(diào)查的方法，從華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張的方式、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、企業(yè)融資的情況、人才結(jié)構(gòu)以及政府的干預(yù)情況等幾個(gè)角度進(jìn)行比較。分析出華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀并指出其中存在的問題，最后再針對(duì)這些問題提出相應(yīng)的解決意見。希望通過本文能在一定程度上幫助華墅村乃至丁崗鎮(zhèn)的民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展下去。華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查

1.1 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)面臨的歷史問題

1.1.1華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)宏觀層面上面臨的問題

法律環(huán)境明顯落后于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐。這主要在：①直接適用的法律僅有《私營企業(yè)暫行條例》、《鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》、《個(gè)體工商戶注冊(cè)管理?xiàng)l例》等少數(shù)幾種，難以覆蓋形式多樣的民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)。②相關(guān)法律建立較早，多數(shù)是建立在我國轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制之上，難以適應(yīng)當(dāng)前的形勢。此外，民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)融資籌資也十分困難。

1.1.2 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)微觀層面上面臨的問題

（1）戰(zhàn)略誤區(qū)。具體表現(xiàn)有：①民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定缺乏長遠(yuǎn)性、科學(xué)性由于信息不暢、企業(yè)老板武斷等原因，民營企業(yè)和個(gè)體投資人看到什么賺錢就干什么?！皺C(jī)會(huì)擴(kuò)張”而不是“戰(zhàn)略擴(kuò)張”。②缺乏危機(jī)意識(shí)，沒有反危機(jī)的哲學(xué)思想。

（2）家族制管理的問題。家族式管理、人治管理在民營企業(yè)發(fā)展初期可能很有效,但企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)其決策的隨意性、管理的非規(guī)范性、人才來路和言路不暢的弊端，將制約民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。

（3）人力資源不足。很多民營企業(yè)缺乏科學(xué)完善的人才培養(yǎng)、遴選機(jī)制，甚至忽視對(duì)人才的培育、選拔和重用。這極大的阻礙了民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。人力資源 1

不足的另一個(gè)表現(xiàn)是企業(yè)家才能不夠。企業(yè)的大權(quán)大多數(shù)由創(chuàng)業(yè)的老板所掌控，而這些老板往往沒有受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，老板的才能直接影響著企業(yè)的發(fā)展，這時(shí)民營企業(yè)就應(yīng)該聘用專業(yè)經(jīng)理人來管理企業(yè)。

（4）企業(yè)缺乏發(fā)展的資金。民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)貸款難是一直以來阻礙民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)張的一大難題，據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的融資渠道還是以個(gè)人積累和民間借貸為主。

（5）企業(yè)文化的問題。民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)沒有企業(yè)文化是造成民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模出現(xiàn)多種問題的的重要原因，要隨著民營經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張?zhí)嵘髽I(yè)文化。

通過以上對(duì)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)宏觀和微觀兩層面面臨問題的分析，可以看出華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中將受到內(nèi)部條件和外部環(huán)境兩個(gè)方面的影響。本章的內(nèi)容就是從這兩個(gè)方面對(duì)華墅村民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)查得來的。

1.2 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查

1.2.1 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張內(nèi)部條件方面的調(diào)查

（1）華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張方式的調(diào)查

企業(yè)的發(fā)展擴(kuò)張主要有內(nèi)部擴(kuò)張和外部擴(kuò)張兩種方式。企業(yè)內(nèi)部擴(kuò)張是指企業(yè)依賴自身利潤的再投入及相應(yīng)的融資政策下通過內(nèi)部各因素的改善而實(shí)現(xiàn)的企業(yè)擴(kuò)張行為。這里所謂的企業(yè)內(nèi)部各因素主要涉及企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資本運(yùn)行質(zhì)量等。外部擴(kuò)張是指企業(yè)依賴與其他企業(yè)的合作或通過對(duì)其他企業(yè)的控制方式實(shí)現(xiàn)的企業(yè)擴(kuò)張行為，主要是聯(lián)盟和收購。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基本還是以傳統(tǒng)的內(nèi)部擴(kuò)張為主。

（2）華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)融資情況調(diào)查

通過調(diào)查，華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的資金來源還是比較匱乏，主要是來自于個(gè)人積累和民間借貸，但是向銀行貸款的比率逐年增加，說明了企業(yè)老板籌資意識(shí)有所發(fā)展。但是自2010年開始受銀行貸款政策、利率上升的影響，融資方式又開始轉(zhuǎn)向民間借貸。大部分經(jīng)營者不認(rèn)為從銀行貸款比較容易，從民間渠道籌資反而比從銀行貸款要容易些。民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張中資金難問題繼續(xù)存在。

（3）華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)中人才結(jié)構(gòu)情況調(diào)查

通過調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)業(yè)主創(chuàng)辦的企業(yè)里高素質(zhì)人才的增長速度呈現(xiàn)逐年提高的趨勢。但是增長速度的提高不代表高素質(zhì)人才供需矛盾已經(jīng)得到解

決，關(guān)于找到需要的熟練工人、技術(shù)人員以及管理人員的難易程度，根據(jù)調(diào)查，大多數(shù)的老板認(rèn)為很難，這說明，技術(shù)、管理人才的短缺已經(jīng)成為制約民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的瓶頸。尤其是熟練工人的短缺，反映出我國教育培訓(xùn)中重學(xué)歷、輕技能的結(jié)構(gòu)問題。需要著重指出的是，由于萬頃良田項(xiàng)目的實(shí)施，不少原本靠種地生活的農(nóng)民即將轉(zhuǎn)換角色，經(jīng)過培訓(xùn)，進(jìn)入工廠成為工人，不少在外求學(xué)的學(xué)生也將會(huì)將就業(yè)的目光轉(zhuǎn)向家鄉(xiāng)，這在一定程度上會(huì)減緩人力資源的供求矛盾。

（4）華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查

根據(jù)訪問結(jié)果，大部分的企業(yè)老板、個(gè)體業(yè)主表示目前的經(jīng)營狀況“還可以”，少部分人表示以前經(jīng)營狀況還行，但這兩年“勉強(qiáng)維持”。其中，表示“勉強(qiáng)維持”的以從事制造業(yè)的業(yè)主為主。需要另外說明的是大部分經(jīng)營者對(duì)萬頃良田項(xiàng)目實(shí)施以后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、出現(xiàn)的商機(jī)持樂觀態(tài)度，但是也有一定的顧慮，主要集中在政府政策；人力、經(jīng)營成本的增加；老百姓的購買力等方面。

1.2.2 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張外部環(huán)境方面的調(diào)查

本項(xiàng)調(diào)查從政策和規(guī)章制度公開透明情況、企業(yè)發(fā)展所需行政手續(xù)審批方便簡潔情況、政府干預(yù)或準(zhǔn)入限制是否過多來考察政府的管理效率。

（1）關(guān)于當(dāng)?shù)卣?、?guī)章制度公開透明和執(zhí)行情況，調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)經(jīng)營者認(rèn)為“很好”或“較好”，極少部分認(rèn)為“一般”或較差”

（2）關(guān)于企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張所需行政手續(xù)審批方便簡潔情況，調(diào)查結(jié)果顯示大部分經(jīng)營者認(rèn)為“一般”，少部分人認(rèn)為“較繁瑣”。

（3）關(guān)于政府干預(yù)或準(zhǔn)入限制是否過多，調(diào)查結(jié)果顯示，大部分經(jīng)營者認(rèn)為限制不多，少部分人認(rèn)為限制過多。需要說明的是，認(rèn)為限制過多的大多準(zhǔn)備發(fā)展進(jìn)入特定行業(yè)、如教育、采礦等。

調(diào)查表明，經(jīng)營者對(duì)地方政府減少對(duì)企業(yè)發(fā)展擴(kuò)張中的不必要直接干預(yù)相對(duì)比較滿意，對(duì)地方政府在增加政策和規(guī)章制度透明度、簡化擴(kuò)張所需行政手續(xù)審批、減少市場準(zhǔn)入限制等方面的努力給予了一定肯定。華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的分析

本章根據(jù)上文從華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)張中政府的干預(yù)情況，華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擴(kuò)張方式、當(dāng)前經(jīng)營狀況、人才結(jié)構(gòu)情況、融資情況的調(diào)查數(shù)據(jù)，具

體對(duì)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

2.1 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況良好，但發(fā)展擴(kuò)張方式仍顯單一，發(fā)展前景存在一定的不確定性

根據(jù)前文的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況是良好的，但是目前華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的首選方式仍然是內(nèi)部擴(kuò)張，采取內(nèi)部擴(kuò)張的方式進(jìn)行擴(kuò)張的民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)占到將近一半的比例，缺乏多樣化的發(fā)展擴(kuò)張手段，發(fā)展擴(kuò)張方式仍顯單一。

大部分經(jīng)營者充分肯定萬頃良田項(xiàng)目實(shí)施后將會(huì)帶來的商機(jī)，但是相應(yīng)的，經(jīng)營者也產(chǎn)生了一些擔(dān)憂，主要表現(xiàn)為擔(dān)心尋找不到經(jīng)營場所、招募不到合適的工人、經(jīng)營成本增加、老百姓購買力下降、受外來經(jīng)營者沖擊等，這些不確定性可能會(huì)在一定程度上影響經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營熱情，但是相信只要經(jīng)過政策的引導(dǎo)，萬頃良田項(xiàng)目實(shí)施后整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的帶動(dòng)作用，華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景還是一片光明的。

2.2 華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)融資渠道不暢，資金短缺

民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)普遍存在著發(fā)展資金緊張，貸款難的問題。雖然政府已經(jīng)出臺(tái)過商業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提供貸款，支持私個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，也建立了一些信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但不少民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)仍不能從銀行獲得貸款。其原因，一是這些政策在具體操作上遇到這樣或那樣的困難，另一個(gè)就是不少民營經(jīng)濟(jì)的資信度不高。由于種種原因，使不少民營經(jīng)濟(jì)選擇了利息較高但方便快捷的民間借貸作為融資渠道。

2.3 高素質(zhì)人才缺失，不利于民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和永續(xù)發(fā)展

從華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張階段的人才結(jié)構(gòu)調(diào)查中我們不難看出，華墅村民營和個(gè)體經(jīng)濟(jì)中高學(xué)歷人才逐漸增多，但還是偏少，這不利于民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。而且在民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，高素質(zhì)人才和熟練工人受其他大型企業(yè)的吸引，流失嚴(yán)重，已經(jīng)成為影響民企擴(kuò)張的主要瓶頸。對(duì)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些建議

3.1 樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)營理念的提升

在民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的過程中，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀。正確處理發(fā)展與鞏固的關(guān)系，保持企業(yè)不斷創(chuàng)新，以企業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營理念的提升，保證企

業(yè)有明確的戰(zhàn)略發(fā)展方向，不至于在擴(kuò)張的進(jìn)程中迷失自己。同時(shí)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)打理模式，重視提高產(chǎn)品科技含量并及時(shí)對(duì)外界環(huán)境的變化做出反應(yīng)，特別是要對(duì)消費(fèi)者需求和競爭對(duì)手經(jīng)營策略的變化做出快速有效的反應(yīng)，形成以市場為導(dǎo)向、靈話、實(shí)用的運(yùn)行機(jī)制，以此求得企業(yè)的長足發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張。

3.2 提高自身擔(dān)保信用，規(guī)范民間借貸市場

華墅村絕大多數(shù)民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是在傳統(tǒng)體制的邊緣和縫隙中成長起來的，他們大多是以家族經(jīng)營、合伙經(jīng)營等方式為主，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營者的理論和實(shí)踐，規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差以及經(jīng)營行為短期化；在財(cái)務(wù)管理上存在會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)表不真實(shí)的現(xiàn)象。要想解決融資難的問題，個(gè)人認(rèn)為一是要增強(qiáng)法律觀念、誠信意識(shí)和社會(huì)公德，努力提高自身素質(zhì)，建立健全會(huì)計(jì)核算制度，如實(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，依法報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息，提高自身在銀行的擔(dān)保信用形象；二是建議政府搭橋，建立由本地區(qū)規(guī)模民營企業(yè)與正規(guī)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合出資，專門向本地區(qū)民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供融資服務(wù)的民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。由政府和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)指導(dǎo)民間借貸行為。

3.3具備超前的人才觀念

企業(yè)擴(kuò)張以人才為支柱。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)快速地長遠(yuǎn)發(fā)展，在人才的使用上和人才的儲(chǔ)備上就不能只顧短期行為，而必須要有超前性。首先應(yīng)將眼光放在企業(yè)內(nèi)部，注意加強(qiáng)自身造血機(jī)能.形成良性的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。從內(nèi)部挖掘潛在人才，這樣既可以降低引進(jìn)人才的成本，也可以避免外來人才與企業(yè)不容易融合的問題。其次，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制訂優(yōu)惠政策。廣為吸納科技管理人才，滿足企業(yè)高速發(fā)展需要。同時(shí)關(guān)鍵的是要為這此引進(jìn)人才創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。使其能夠在最短的時(shí)間內(nèi)融入企業(yè)。

3.4政府進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)內(nèi)容

政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)為民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí)，對(duì)于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、允許發(fā)展的項(xiàng)目，加快審批進(jìn)度，簡化辦事程序，提高政策的透明度和執(zhí)行力；同時(shí)拓展服務(wù)內(nèi)容，完善信息支持體系，集中發(fā)布各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)、市場信息，以彌補(bǔ)市場信息不充分的缺陷。引導(dǎo)開展多種人力資源培訓(xùn)，解決今后必將出現(xiàn)的人才、熟練工人供需矛盾，寓管理于服務(wù)中，為民營、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

華墅村以及丁崗鎮(zhèn)的民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過多年來的發(fā)展，取得輝煌成就。我們?cè)谇斑M(jìn)的道路上，只有不斷地回頭，才能發(fā)現(xiàn)自己跨過多少溝壑，走過多少彎路。只有不斷的總結(jié)過去，才能實(shí)現(xiàn)華墅村乃至整個(gè)丁崗鎮(zhèn)民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展之路。希望通過本文對(duì)華墅村民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，能夠?yàn)閺V大的華墅村以及丁崗鎮(zhèn)民營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)業(yè)主帶來幫助！

第四篇：鎮(zhèn)德橋鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作安排部署

鎮(zhèn)德橋鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作安排部署

為了進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面提高治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和檔次，服務(wù)白沙經(jīng)濟(jì)建設(shè)?，F(xiàn)就進(jìn)一步做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作出如下安排：

一、強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步提高優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展政務(wù)水平。

1、實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。辦事程序、職責(zé)權(quán)限、工作人員身份要上墻公示，工作人員要置牌上崗。做到職責(zé)明確，制度健全，責(zé)任到人，以公示、公開促進(jìn)部門單位辦事的合法、公正。

2、實(shí)行服務(wù)承諾制。部門單位必須向管理和服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限的承諾，并公布上墻，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，同時(shí)要采取有效措施確保承諾兌現(xiàn)。對(duì)未踐諾的，主要領(lǐng)導(dǎo)必須公開向社會(huì)說明原因。

3、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。建立健全工作無缺位制度，加強(qiáng)部門內(nèi)部工作環(huán)節(jié)的銜接，對(duì)承辦事項(xiàng)不得以人員短期離崗等理由推延辦理，保證有人負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作不間斷、不缺位。凡第一位來接待來訪客商（業(yè)主）或群眾咨詢、投訴的，就是第一責(zé)任人。對(duì)來訪者要按照“首問負(fù)責(zé)、來函必復(fù)、一次告知規(guī)范服務(wù)”的要求公平、公正、熱情、微笑、盡責(zé)地接待，不準(zhǔn)出現(xiàn)辦事推諉、扯皮現(xiàn)象。對(duì)有礙白沙發(fā)展的要進(jìn)行追究，列為“不受歡迎的工作人員”、“不受歡迎的單位”范疇，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理和紀(jì)律處分。

4、實(shí)行項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制。每一個(gè)項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、提供“保姆式”服務(wù)。項(xiàng)目的立項(xiàng)、登記、辦理證照及項(xiàng)目建設(shè)過程涉及政

務(wù)的，責(zé)任單位必須代辦一切手續(xù)，并且全過程跟蹤服務(wù)。

5、實(shí)行掛鉤幫扶制。建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶規(guī)模以上民營企業(yè)制度，定期聽取掛鉤企業(yè)的意見和建議，及時(shí)幫助掛鉤企業(yè)排憂解難，使掛鉤企業(yè)在白沙投資放心、工作開心、生活稱心、發(fā)展順心。

二、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)水平。

1、深入開展民主評(píng)議行風(fēng)。一是增大評(píng)議面，完善評(píng)議辦法，二是提高評(píng)議質(zhì)量，拓寬人民群眾參與行風(fēng)評(píng)議的渠道。繼續(xù)實(shí)行末位追究制度，評(píng)出“先進(jìn)單位”和“不受歡迎的工作人員”，并將民主評(píng)議行風(fēng)的結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。

2、實(shí)行收費(fèi)公示制度。由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭，組織財(cái)政、紀(jì)委、司法等部門對(duì)全鎮(zhèn)行政事業(yè)性收費(fèi)單位進(jìn)行一次清理。所有依法保留的事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要在固定處公告，增加透明度。

3、嚴(yán)格培訓(xùn)程序報(bào)批。按照政策和法律規(guī)定需要進(jìn)行的培訓(xùn)，必須經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。干部培訓(xùn)，報(bào)縣干部教育；業(yè)務(wù)培訓(xùn)，報(bào)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。任何單位都不得要求企業(yè)參加帶有強(qiáng)制性的收費(fèi)培訓(xùn)，組織者不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

4、加強(qiáng)各種媒體監(jiān)督。要設(shè)立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專欄，對(duì)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中，為投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，成績明顯的人和事進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)擾商等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為要重點(diǎn)曝光。同時(shí)，要從人大代表、離退休干部、企業(yè)、客商、社區(qū)中聘請(qǐng)優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員，授予其明查暗訪權(quán)利，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)行監(jiān)督。

三、強(qiáng)化懲治機(jī)制，進(jìn)一步提高優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)

境的管理水平。

1、加大破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件的查處力度。把破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的案件作為重中之重、第一位的要案來抓。鎮(zhèn)紀(jì)委接到企業(yè)投訴事項(xiàng)，自投訴之日起，5個(gè)工作日內(nèi)必須作出處理，并把處理結(jié)果告知企業(yè)主。對(duì)被一次有效投訴的責(zé)任人，視情節(jié)輕重給予停職待崗直至開除批評(píng)并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，單位列入行風(fēng)評(píng)議留評(píng)單位。

2、實(shí)行檢查報(bào)批制度。任何檢查必須事先報(bào)縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，簽發(fā)《檢查許可證》后方可進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)廠檢查或傳法人代表，更不得隨意扣壓、查封企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、物品和生產(chǎn)經(jīng)營場所。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)廠檢查的，給予調(diào)整工作崗位以上處分。嚴(yán)禁進(jìn)行影響民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一般性檢查和重復(fù)檢查。上級(jí)業(yè)務(wù)部門直接檢查的，相關(guān)部門必須及時(shí)向縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

3、實(shí)行企業(yè)掛牌保護(hù)制。對(duì)投資規(guī)模在100萬元以上的民營企業(yè)，頒發(fā)保護(hù)牌。任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入持有保護(hù)牌的企業(yè)進(jìn)行對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營有影響的活動(dòng)，違反者處以5000元罰款。同時(shí)，屬鎮(zhèn)管單位的責(zé)任人下崗，單位分管領(lǐng)導(dǎo)免職，主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；屬分管單位的，除通報(bào)批評(píng)外，責(zé)任人定為“最不受歡迎的工作人員”，單位則定為“最不受歡迎的單位”，而為其釘掛黃牌，并將情況如實(shí)反映到其上級(jí)主管部門，要求該單位班子進(jìn)行調(diào)整。

4、嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)，亂攤派、亂罰款。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于招商引資發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決禁止到企業(yè)收費(fèi)。對(duì)企業(yè)收費(fèi)必須嚴(yán)格

按照縣政府制訂的《企業(yè)繳費(fèi)登記冊(cè)》規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)在行政服務(wù)中心收取或經(jīng)行政服務(wù)中心委托代收；嚴(yán)禁執(zhí)法部門、執(zhí)法人員以任何形式和標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)推銷產(chǎn)品和有償服務(wù)；嚴(yán)禁部門向企業(yè)收取各種變相的贊助費(fèi)。違者除追究所收費(fèi)之外，并每例處以5000元罰款。同時(shí)，對(duì)直接責(zé)任人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過處分。且視情況追究分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)社會(huì)義務(wù)，要通過鎮(zhèn)政府規(guī)章予以確定。

5、嚴(yán)禁部門權(quán)力化，權(quán)力利益化。任何單位和個(gè)人利用職務(wù)之便要求民營企業(yè)安排人員或入股分紅的，若查證屬實(shí)，對(duì)當(dāng)事人要從嚴(yán)給予紀(jì)律處分，所安排人員一律辭退；鎮(zhèn)內(nèi)所有機(jī)關(guān)單位及工作人員不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷任何票據(jù)，違者一律按索賄論處；凡違背企業(yè)主意愿，強(qiáng)行征訂報(bào)刊雜志的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除退還征訂款項(xiàng)外，要追究直接責(zé)任人和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

6、實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境首長負(fù)責(zé)制。各單位一把手是治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的主要責(zé)任人，應(yīng)針對(duì)本單位存在的問題做到有訴必查、有訴必復(fù)，并舉一反三，主動(dòng)組織自查自紀(jì)。對(duì)“三亂”及索、拿、卡、要等行為不查、不糾甚至包庇縱容的，單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人受同等處分。凡被投訴并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，實(shí)行“一票否決制”，取消單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)優(yōu)資格

第五篇：石鼓鎮(zhèn)九龍橋村簡介

石鼓鎮(zhèn)九龍橋村簡介

九龍橋村位于丹江口市石鼓鎮(zhèn)西北側(cè)，距集鎮(zhèn)不足2公里。丹鄖公路（省道337)橫貫全村，東南與碧波萬頃的丹江口水庫相望，西南與國家AAAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——武當(dāng)山僅一水之隔。該村國土面積27.5平方公里，耕地面積2587.2畝，其中水田367畝，旱地2216.2畝?，F(xiàn)有8個(gè)村民小組，373戶1307人，2011年農(nóng)民人均純收入4040元。2009年8月，九龍橋村被批準(zhǔn)納入“湖北省旅游名村”創(chuàng)建范圍。經(jīng)過3年的建設(shè)，該村已具備省級(jí)旅游名村評(píng)定要求。2013年被列為省二級(jí)檔案建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全。我村始終把檔案工作放在重要位置來抓，健立健全了檔案管理體制我村檔案管理工作一是加強(qiáng)對(duì)檔案人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其自身素質(zhì)，明確檔案管理工作的目的意義，提高管理水平；

二、及時(shí)對(duì)專兼職檔案員進(jìn)行充實(shí)和培養(yǎng)。并加強(qiáng)對(duì)檔案鑒定和日常檔案管理，確保檔案管理質(zhì)量。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立約束機(jī)制。我村認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省檔案管理?xiàng)l例》。通過建立健全工作職責(zé)和檔案管理制度，把我村檔案管理工作推上了規(guī)范化的管理軌道。增強(qiáng)了重視檔案管理和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。我村檔案室收集卷宗總數(shù)為78盒，其中：文書檔39案件，科技檔案1盒，實(shí)物檔案38件等，各類檔案的立卷歸檔均符合規(guī)范化要求。