第一篇:和平鎮(zhèn)開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研報告
和平鎮(zhèn)開展村集體經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研報告
黨的十六大指出:“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)?!辈娬{(diào)“要增強集體經(jīng)濟實力”。當前,如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,解決有錢辦事的問題,是擺在基層各級領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題。近年來,和平鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以加強基層組織建設(shè)為重點,創(chuàng)造性地開展工作,使全鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大的變化。但長期以來,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,無時無刻不在困擾著我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟的全面發(fā)展。隨著全面建設(shè)小康社會步伐的加快和改革開放的不斷深入,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。為此,鎮(zhèn)黨委組織調(diào)研組深入村、組、農(nóng)戶中,對鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟情況進行了專題調(diào)研。
一、基本情況
和平鎮(zhèn)地處縣城與羅次壩子之間,與安寧、武定兩縣接壤,于2006年1月由原和平、路溪兩鄉(xiāng)合并建鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積284.7平方公里,轄13個村民委員會,123個自然村,158個村民小組。2007年末,全鎮(zhèn)通電的村小組151個,占95.5%,通自來水的村小組128個,占81.1%;共有6439戶、23272人,其中:農(nóng)業(yè)人口22261人,占95.7%,少數(shù)民族人口7472人,占32.1%,居住著漢、苗、彝、傈僳等13個民族;林業(yè)用地314546畝,實有耕地面積31756畝,人均1.42畝,其中:水田16889畝,旱地14867畝。鎮(zhèn)政府駐地距縣城22.5公里,成昆鐵路橫貫和平16公里,設(shè)有3個站點,祿羅公路橫穿和平達11公里,全鎮(zhèn)彈石路通達11個村委會,占84.6%。平均海拔1808米,年降雨量為900—1000毫米,年平均氣溫為15.5℃,適宜種植多種農(nóng)
作物,屬典型的山區(qū)半山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。
據(jù)調(diào)查,2009年度,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達16700萬元,農(nóng)民人均純收入3631元。在全鎮(zhèn) 13個村委會中,集體經(jīng)濟收益的甚少。目前,村集體支出一般包括以下幾大項:人員費用(村民的誤工費用等)、生產(chǎn)性開支、辦公經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施維修支出。從調(diào)查數(shù)據(jù)可看出,大部分農(nóng)村集體收入承受上述支出已是勉為其難。
二、發(fā)展壯大農(nóng)村村級集體經(jīng)濟主要做法
1、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)展村集體經(jīng)濟,積極引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性,選齊配強了村領(lǐng)導(dǎo)班子,加大了村干部教育培訓(xùn)力度,進一步提高村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的能力,從而帶動全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2、明確獎懲,加強激勵,形成發(fā)展集體經(jīng)濟的工作合力。一是建立健全了目標管理責(zé)任制。研究制定了切實可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟目標管理責(zé)任狀,明確鎮(zhèn)、村、對口幫扶單位和大學(xué)生村官的工作職責(zé),層層簽訂責(zé)任狀,強化責(zé)任約束和激勵。二是實行村干部結(jié)構(gòu)工資制度,改變干好干壞都拿相同報酬的舊模式,把村干部報酬與村集體經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來,建立多勞多得的激勵機制。
3、采取措施,化解村債。在化解債務(wù)方面,一要加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,確保村組織的正常運轉(zhuǎn);二要用好用活農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞的相關(guān)政策,努力為村級債務(wù)化解提供條件;三是“多方支援”,呼吁社會各界來關(guān)心和支持村級債務(wù)化解工作。在“健全機制、防止新增債務(wù)”方面,一要改革現(xiàn)行項目資金管理辦法,興辦公益事業(yè)要量力而行,不能搞層層配套的“配合工程”;二是進一步建立健全民主決策機制,村級各項事務(wù),都必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過;三要嚴格管理村級財務(wù),進一步完善村級財務(wù)管理制度。
4、加強監(jiān)管,科學(xué)經(jīng)營。一是加大對村級集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,鎮(zhèn)里農(nóng)村會計工作站每年對村級集體資產(chǎn)進行一次全面的檢查工作,全面排查掌握各村資產(chǎn)數(shù)額、集體經(jīng)濟收入底數(shù)和各項財務(wù)開支情況;完善村賬鎮(zhèn)管制度,建立村集體資產(chǎn)專門臺賬,定期進行登記更新。二是完善村集體資產(chǎn)承包經(jīng)營制度,向科學(xué)經(jīng)營要效益。三是逐步建立健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任追究制度,對因工作失職、重大失誤導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,要求其追回流失資產(chǎn)或按一定比例進行賠償,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分,嚴重時追究刑事責(zé)任。
5、加快林地流轉(zhuǎn),推進烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實行農(nóng)村集體資產(chǎn)的經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,是適應(yīng)新形勢下農(nóng)村村級集體資產(chǎn)發(fā)展壯大的內(nèi)在要求,是維護廣大農(nóng)民切實利益的必然舉措。針對我鎮(zhèn)林地多的實際情況,為了充分利用林地資源,使之發(fā)揮應(yīng)有的效益,近年來我鎮(zhèn)堅持以市場為導(dǎo)向,積極推進多樣化的林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。截止目前全鎮(zhèn)林地流轉(zhuǎn)面積 畝。我鎮(zhèn)在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)上有著獨特的優(yōu)勢條件,為此,我們統(tǒng)一了思想,將烤煙確立為我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定了“以煙富民”的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在我鎮(zhèn)林地大面積流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,近年來,我鎮(zhèn)適應(yīng)市場的需求變化,大力推進烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面實施“以煙富農(nóng)”戰(zhàn)略,使我鎮(zhèn)的烤煙產(chǎn)業(yè)取得了長足的進步。截止目前,全鎮(zhèn)烤煙總面積達 畝,烤煙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為和平農(nóng)民收入的重要來源,同時也為村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大提供了強勁的動力。
三、發(fā)展集體經(jīng)濟的對策措施
發(fā)展集體經(jīng)濟應(yīng)和提高人員素質(zhì)與國家投資政策、市場需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、當?shù)貙嶋H情況、健全治理機制結(jié)合起來。
(一)配強、配優(yōu)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子,提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),是發(fā)展集體經(jīng)濟的要害。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,必須要有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)
班子。一是堅持把那些認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,年富力強、開拓創(chuàng)新、清正廉潔、公道正派、懂經(jīng)營、善治理、責(zé)任心、事業(yè)心強,不急功近利,又一心一意帶領(lǐng)群眾完成各項工作任務(wù)的優(yōu)秀人才,選配到鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子中。二是鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子要充分熟悉發(fā)展集體經(jīng)濟的緊迫性和重要性,認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識,既善于分析問題和發(fā)現(xiàn)問題,又要及時找準和發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢,制定切合實際的任期目標,并為之進行不懈努力。
(二)上級黨委、政府要綜合審定各部門的達標驗收項目。要把各項任務(wù)、指標的制定與艱苦奮斗、勤儉辦事、實現(xiàn)效益結(jié)合起來,防止政出多門,圖一時轟動效應(yīng)而搞事半功倍,加重基層負擔的活動,對于不切實際、有遺留后患、得不償失的項目果斷取消。對通過努力,又必須達標的項目要果斷執(zhí)行,并鼓勵基層敢講真話,實事求是。這樣,既給基層創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,又能使基層班子有一定的工作壓力,從而轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展集體經(jīng)濟的動力。
(三)因地制宜,找準發(fā)展路子。發(fā)展集體經(jīng)濟要因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,選準、找準一條適合自己的發(fā)展路子。首先,要理清思路,制定出切實可行的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的措施,并逐步實施。
(四)落實責(zé)任,建立激勵機制。鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子要認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,圍繞全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。集中精力抓經(jīng)濟,一心一意謀發(fā)展。一是建立發(fā)展村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把發(fā)展村集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)保值增值列入干部任期目標責(zé)任制,指標量化,層層簽訂科學(xué)合理的責(zé)任書,將責(zé)任明確到人,并把完成任務(wù)情況與干部的考核、任用和待遇掛鉤。實行動態(tài)治理,打破“干多干少都一樣,不干照樣拿工資”的格局,推行基本工資和獎勵工資的結(jié)構(gòu)工資制。村干部的獎勵工資按當年村集體經(jīng)濟純收入的比例提成;二是鎮(zhèn)每年開展一次發(fā)展集體
經(jīng)濟創(chuàng)先評優(yōu)活動,對發(fā)展集體經(jīng)濟成績顯著的村和為發(fā)展集體經(jīng)濟做出突出貢獻的干部個人,按當年村集體經(jīng)濟收入的比例,進行一次性獎勵。通過這些有效的激勵機制,調(diào)動鎮(zhèn)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性,創(chuàng)造發(fā)展集體經(jīng)濟“比”、“學(xué)”、“趕”、“幫”、“超”的良好氛圍。
(五)加強集體財務(wù)管理。農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)是廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點。能否管好、用好,不僅關(guān)系到集體經(jīng)濟的發(fā)展,還關(guān)系到黨群、干群關(guān)系以及整個農(nóng)村的穩(wěn)定和其它各項事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要切實加強集體財務(wù)管理,建立嚴格的財務(wù)制度,防止集體資金和資產(chǎn)的流失。一是健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo),成立農(nóng)村集體經(jīng)濟治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)主管,村專人負責(zé),組織定期檢查和匯報;二是加強財務(wù)管理,鎮(zhèn)農(nóng)村會計工作站要對村級財務(wù)進行“雙代管”,做到既代管帳,又管錢,嚴格控制開支,防止資金濫用;三是建立清欠工作責(zé)任制,加強鄉(xiāng)村債權(quán)、債務(wù)清理,摸清家底,強化集體資產(chǎn)的所有權(quán),根據(jù)發(fā)展情況制定還帳計劃,對應(yīng)收款項,通過各種方式和手段進行清收,做到帳目清楚,債務(wù)明確;四是堅持量入為出、勤儉辦事的原則,嚴格控制非生產(chǎn)性和不必要的支出,克服急功近利思想,把眼前利益與長遠利益結(jié)合起來,辦一切事情注重目的性和實效性,既考慮現(xiàn)實需要,更要考慮集體和群眾的承受能力。五是積極推行政務(wù)、財務(wù)公開和民主治理制度,自覺接受群眾的監(jiān)督。七是堅持對村財務(wù)實行年度審計和領(lǐng)導(dǎo)離任審計制度。
(六)提高農(nóng)民素質(zhì),加大扶貧力度,增強自我能力。農(nóng)民增收緩慢,生活困難,除個別非因災(zāi)因病外,更主要原因是文化科技素質(zhì)低,不思進取,“等、靠、要”思想嚴重。
(七)爭取多方幫扶,營造良好的發(fā)展環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境。因此,鎮(zhèn)村兩級要利用各方面的力量,爭取多
方面、多層次的幫扶,為發(fā)展集體經(jīng)濟謀思路、找路子、求發(fā)展,為發(fā)展集體經(jīng)濟開辟道路。
(八)積極爭取項目,以項目促進集體經(jīng)濟的全面發(fā)展。要想集體經(jīng)濟有大發(fā)展,就要積極爭取國家省、州、縣的支持,積極爭取項目,以項目爭取資金,推進集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。一是建立項目班子,實行責(zé)任到人;二是建立項目庫,根據(jù)國家投資方向,擬定大項目和小項目,長期項目和短期項目;三是按照要求,實施好每一個項目,確保項目作用的發(fā)揮,為發(fā)展集體經(jīng)濟拓寬渠道。
總之,對于發(fā)展集體經(jīng)濟主要靠土地經(jīng)營的和平鎮(zhèn),任務(wù)艱巨。我們將認真貫徹落實好縣委發(fā)展村集體經(jīng)濟的精神,千方百計發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增加集體經(jīng)濟積累,爭取一年一個臺階。
中共和平鎮(zhèn)委員會
2010年1月24日
第二篇:xx村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
xxx鎮(zhèn)xx村
集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告
序言:通過調(diào)研,切實摸清易康村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況,為縣委進一步加強村級集體經(jīng)濟建設(shè)提供客觀、科學(xué)的決策依據(jù)。
一、基本情況
xx村(社區(qū))位于xxxx,屬于山區(qū)村委會,下轄xx個自然村,xx個村民小組,2011年末總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人,2011年農(nóng)村經(jīng)濟總收入xx萬元,農(nóng)民人均純收入3343元。全村國土面積xx平方公里,海拔xx米,年平均氣溫 xx℃,年降水量xx毫米,適合種植烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積xx畝,人均耕地xx畝,林地xx畝。該村屬于絕對貧困村,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主,到鎮(zhèn)道路為土路,進村道路為土路,村內(nèi)主干道均為未硬化的路面。
二、集體經(jīng)濟概況
xx村無集體經(jīng)濟收入來源,總體來說該村的集體收入來源空白,村級組織活動經(jīng)費主要是靠財政的村級轉(zhuǎn)移支付。
三、發(fā)展集體經(jīng)濟的特色與做法(原因)
xx村地處山區(qū)村,交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,知識文化水平低,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小,本身的資源相對缺乏,村里沒有集體所有的資產(chǎn)用于發(fā)展。山上有林分到戶,地下無礦也無地,更沒有什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),所以集體經(jīng)濟就成了無水之源。
四、存在問題與思路規(guī)劃
(一)存在的問題
1、發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱。xx村屬山區(qū)村,各組環(huán)境條件差,不少大部分村組所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。
2、發(fā)展的意識不強。隨著個體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,壯大村級集體經(jīng)濟逐漸地被大部分村民淡忘,部分基層黨員、干部和村民對于發(fā)展集體經(jīng)濟的意識弱化,集體意識、大局意識淡化,思路不清、辦法不多,示范性不強,帶動能力有限,個人意識、自我意識增強,觀念陳舊,認為當前市場經(jīng)濟條件下就是誰有本事誰致富,只要經(jīng)濟發(fā)展了,村民富裕了,有沒有集體經(jīng)濟無關(guān)緊要。
3、村集體負債大。xx村既無村辦企業(yè),又無土地資源,無自主創(chuàng)收能力,收不抵支。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展長期徘徊不前,修建村委會、村社道路、架電、建學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)只能靠貸款、借債進行,致使大部分村大量負債。
4、發(fā)展村集體經(jīng)濟的扶持資金和政策較少。各級各部門在農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持,但由于點多面廣,資金投入和政策扶持仍然有限和不足。
5、xx村大多年輕人外出打工,剩下孤寡老人兒童,農(nóng)民知識文化水平相對較低,思想保守、守舊。
(二)發(fā)展思路規(guī)劃
1、鼓勁加壓,營造濃烈氛圍。充分利用各種教育手段和宣傳媒介,加大發(fā)展村集體經(jīng)濟的宣傳教育力度,樹立正確的輿論導(dǎo)向,充分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性,增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性,使廣大村民要有大局意識、全局觀念,樹立村興我榮,村衰我恥的思想,特別是廣大黨員要作出表率,敢為人先,樹好榜樣。其次,兩委班子要發(fā)揮好帶動作用,為集體經(jīng)濟發(fā)展提供保障。發(fā)揮村支兩委班子的示范帶動作用非常關(guān)鍵,俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看干部”,就充分體現(xiàn)了這一點
2、要面向市場,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬思路,廣辟集體經(jīng)濟增收的來源渠道,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。樹立多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進觀念,充分開發(fā)利用資源,打優(yōu)勢仗,走特色路,探索出各具實力的村級經(jīng)濟發(fā)展路子。根據(jù)本地實際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
3、要強化監(jiān)督管理,提升內(nèi)在品位。加強現(xiàn)有資產(chǎn)管理,嚴格推行村務(wù)公開、財務(wù)公開,進一步建立健全資產(chǎn)管理制度,使村集體資產(chǎn)管理走向規(guī)范化軌道;清理村級債務(wù),加強行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督,杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生,聚集村集體財力,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督,量力而行興辦公益事業(yè),防止和減少村級不良債務(wù)的形成。
4、幫扶引導(dǎo),凝聚工作合力。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展典型的宣傳提高工作,總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣;
5、尋找項目支持,提供資金保障。村級經(jīng)濟發(fā)展,村民增收,要立足現(xiàn)實,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,量力而行。尋找適合本村發(fā)展的項目扶持和資金支持。
6、加大農(nóng)民素質(zhì)教育力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民。一是加大農(nóng)民職業(yè)技能教育,為農(nóng)村剩余勞動力充電蓄能,改善勞動就業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),使每個青年農(nóng)民掌握一項農(nóng)村實用技術(shù),依靠新技術(shù)和誠實勞動致富。三是加強農(nóng)民文化知識教育。利用農(nóng)家書屋工程,更新知識,開拓視野,增長才干。通過農(nóng)民素質(zhì)教育,培養(yǎng)一批在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根家鄉(xiāng)建設(shè)的新型農(nóng)民,使他們成為帶動家鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。
7、積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。緩解“有地?zé)o人種”和“想多種無土地”的矛盾。讓土地以按年分月制、長期租賃制、轉(zhuǎn)讓制、托管制等形式,在不改變土地所有制的情況下,較大限度地滿足農(nóng)民與土地受讓方的需求,逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、能人大戶集中,集中連片發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向發(fā)展,吸引社會資本投向農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
村(居)委會電話:3359001 黨(總)支部書記: xx 手機:xx 村(居)委會主任: xx 手機:xx
2012年7月12日
第三篇:xx村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告(精)
xxx 鎮(zhèn) xx 村
集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告
序言:通過調(diào)研, 切實摸清易康村級集體經(jīng)濟發(fā)展狀況, 為縣委進一步加強村級集體經(jīng)濟建設(shè)提供客觀、科學(xué)的決策 依據(jù)。
一、基本情況
xx 村(社區(qū)位于 xxxx ,屬于山區(qū)村委會,下轄 xx 個自然村, xx 個村民小組, 2011年末總戶數(shù) xx 戶,總?cè)丝?xx 人, 2011年農(nóng)村 經(jīng)濟總收入 xx 萬元,農(nóng)民人均純收入 3343元。全村國土面積 xx平方公里,海拔 xx 米 , 年平均氣溫 xx℃,年降水量 xx 毫米,適合種植 烤煙等農(nóng)作物。全村耕地面積 xx 畝,人均耕地 xx 畝,林地 xx 畝。該村屬于絕對貧困村, 農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主, 到鎮(zhèn)道路為土路, 進村道路為土路,村內(nèi)主干道均為未硬化的路面。
二、集體經(jīng)濟概況
xx 村無集體經(jīng)濟收入來源, 總體來說該村的集體收入來源空白, 村級組織活動經(jīng)費主要是靠財政的村級轉(zhuǎn)移支付。
三、發(fā)展集體經(jīng)濟的特色與做法(原因
xx 村地處山區(qū)村,交通不便、信息不靈,技術(shù)落后,知識文化 水平低,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小,本身的資源相對缺乏,村里沒有集體 所有的資產(chǎn)用于發(fā)展。山上有林分到戶,地下無礦也無地,更沒有什 么鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),所以集體經(jīng)濟就成了無水之源。
四、存在問題與思路規(guī)劃(一存在的問題
1、發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱。xx 村屬山區(qū)村,各組環(huán)境條件差,不 少大部分村組所處地理位置偏僻, 可開發(fā)利用資源較少, 而且交通不 便、信息不靈,技術(shù)落后,經(jīng)濟的發(fā)展空間很小。
2、發(fā)展的意識不強。隨著個體經(jīng)濟的不斷發(fā)展,壯大村級集體 經(jīng)濟逐漸地被大部分村民淡忘, 部分基層黨員、干部和村民對于發(fā)展 集體經(jīng)濟的意識弱化,集體意識、大局意識淡化,思路不清、辦法不 多,示范性不強,帶動能力有限,個人意識、自我意識增強, 觀念 陳舊, 認為當前市場經(jīng)濟條件下就是誰有本事誰致富, 只要經(jīng)濟發(fā)展 了,村民富裕了,有沒有集體經(jīng)濟無關(guān)緊要。
3、村集體負債大。xx 村既無村辦企業(yè),又無土地資源,無自主 創(chuàng)收能力,收不抵支。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展長期徘徊不前,修建村委 會、村社道路、架電、建學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)只能靠貸 款、借債進行,致使大部分村大量負債。
4、發(fā)展村集體經(jīng)濟的扶持資金和政策較少。各級各部門在農(nóng)村 集體經(jīng)濟發(fā)展上給予了一些政策扶持和資金支持,但由于點多面廣, 資金投入和政策扶持仍然有限和不足。
5、xx 村大多年輕人外出打工,剩下孤寡老人兒童,農(nóng)民知識文 化水平相對較低,思想保守、守舊。
(二發(fā)展思路規(guī)劃
1、鼓勁加壓,營造濃烈氛圍。充分利用各種教育手段和宣傳媒 介,加大發(fā)展村集體經(jīng)濟的宣傳教育力度,樹立正確的輿論導(dǎo)向,充 分認識發(fā)展村集體經(jīng)濟的重要性, 增強發(fā)展村集體經(jīng)濟的緊迫感和自 覺性,使廣大村民要有大局意識、全局觀念,樹立村興我榮,村衰我 恥的思想, 特別是廣大黨員要作出表率, 敢為人先, 樹好榜樣。其次, 兩委班子要發(fā)揮好帶動作用, 為集體經(jīng)濟發(fā)展提供保障。發(fā)揮村支兩 委班子的示范帶動作用非常關(guān)鍵,俗話說:“村看村,戶看戶,群眾 看干部” ,就充分體現(xiàn)了這一點
2、要面向市場,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,拓寬思路,廣辟集體經(jīng) 濟增收的來源渠道, 積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。樹立 多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進觀念, 充分開發(fā)利用資源, 打優(yōu)勢仗, 走特色路, 探索出各具實力的村級經(jīng)濟發(fā)展路子。根據(jù)本地實際, 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
3、要強化監(jiān)督管理,提升內(nèi)在品位。加強現(xiàn)有資產(chǎn)管理,嚴格 推行村務(wù)公開、財務(wù)公開, 進一步建立健全資產(chǎn)管理制度,使村集體 資產(chǎn)管理走向規(guī)范化軌道;清理村級債務(wù),加強行政監(jiān)督和群眾監(jiān) 督 ,杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生,聚集村 集體財力,堅持民主理財,接受群眾監(jiān)督,量力而行興辦公益事業(yè), 防止和減少村級不良債務(wù)的形成。
4、幫扶引導(dǎo),凝聚工作合力。要抓住村集體經(jīng)濟發(fā)展典型的宣 傳提高工作,總結(jié)經(jīng)驗,大力推廣;
5、尋找項目支持,提供資金保障。村級經(jīng)濟發(fā)展,村民增收, 要立足現(xiàn)實,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,量力而行。尋找適合本村發(fā)展 的項目扶持和資金支持。
6、加大農(nóng)民素質(zhì)教育力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民。一是加大農(nóng)民職業(yè) 技能教育,為農(nóng)村剩余勞動力充電蓄能,改善勞動就業(yè)環(huán)境。二是加 強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn), 使每個青年農(nóng)民掌握一項農(nóng)村實用技術(shù), 依靠 新技術(shù)和誠實勞動致富。三是加強農(nóng)民文化知識教育。利用農(nóng)家書屋 工程,更新知識,開拓視野,增長才干。通過農(nóng)民素質(zhì)教育,培養(yǎng)一 批在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),扎根家鄉(xiāng)建設(shè)的新型農(nóng)民,使他們成為帶動家鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟的“領(lǐng)頭羊”。
7、積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。緩解“有地?zé)o人種”和“想多種無 土地”的矛盾。讓土地以按年分月制、長期租賃制、轉(zhuǎn)讓制、托管 制等形式, 在不改變土地所有制的情況下, 較大限度地滿足農(nóng)民與土 地受讓方的需求,逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、能人大戶集中,集中連片發(fā)展優(yōu) 勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化方向發(fā)展,吸 引社會資本投向農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
村(居委會電話:3359001 黨(總支部書記: xx 手機:xx
村(居委會主任: xx 手機:xx 2012年 7月 12日
第四篇:集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
一、忘私村集體經(jīng)濟發(fā)展狀況
俞垛鎮(zhèn)忘私村地處里下河地區(qū),南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸十分便利,全村共有17個村民小組,810戶,總?cè)丝?118人,村地域面積3000畝,耕地面積2502畝,人均耕地1.18畝,2008年村集體純收入100萬元,農(nóng)民純收入7000元。村里三分之二大部分村民主要通過種田和上班取得收入,部分村民承包農(nóng)田種植稻麥和林木,還有部分村民從事畜禽養(yǎng)殖,另外還有少數(shù)的個體業(yè)經(jīng)營戶,主要從事機械加工、造船。
二、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的對策與思考
1、充分利用土地,讓土地出金子
農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展,農(nóng)民要增收,離不開土體,土地出效益。如何讓土地出金子?我有幾點思考。第一,我們要強化科技服務(wù),進一步提升農(nóng)業(yè)科技含量。讓農(nóng)民增收,最直接的就是讓農(nóng)田增產(chǎn),我們要利用本村與鎮(zhèn)農(nóng)機站結(jié)對掛鉤這個優(yōu)勢,多派村干部到農(nóng)機站學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)知識,還可以請農(nóng)機站的工作人員到我們村宣傳和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),并對我村村民進行培訓(xùn),讓農(nóng)民科技種田。而且這方面我們也已經(jīng)有了成果,譬如說我們村率先實行的麥套稻技術(shù),已取得了成效,還有在糧作物的病蟲害防治、全量還田方面我們也都取得了喜人的成就,幫助農(nóng)民增加農(nóng)田產(chǎn)量。以后我們要做的是繼續(xù)和農(nóng)機站保持對接,不斷投入新的農(nóng)業(yè)技術(shù),繼續(xù)走科技興農(nóng)的道路。第二,我們村地靠集鎮(zhèn),目前通往集鎮(zhèn)的通北公路全長大概400米,而且這條公路寬廣,交通便利,但是路兩邊仍是農(nóng)田,還沒有開發(fā),而且我們村的村民坐落主要集中在莊中心,而且住房緊湊,大都是舊房,莊中心的道路狹小,不方面行車,只能由自行車和電動車行走,所以大都村民再造房時豆想搬往集鎮(zhèn),利用這一點,我們可以將通北公路兩側(cè)的農(nóng)田開發(fā),建住宅區(qū),促進本村經(jīng)濟發(fā)展。
2、充分利用優(yōu)勢,做好招商引資工作
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,光靠農(nóng)業(yè)還不行,我們還要發(fā)展工業(yè)。我們村南與鎮(zhèn)相鄰,省級河道唐灣河穿村而過,水陸交通便利,我們要充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進招商引資工作。目前我村已經(jīng)完成了一個500萬、一個300萬的招商引資項目。在此基礎(chǔ)上我們要進一步完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是水陸交通建設(shè),充分發(fā)揮人際作用,促進招商引資工作的推展。
3、充分發(fā)揮特色,讓造船業(yè)形成氣候
俞垛鎮(zhèn)是一個魚米之鄉(xiāng),我們村從事船舶運輸業(yè)的比較多,所以這也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展,目前我們村已經(jīng)有兩個造船廠,但都是粗放型的經(jīng)營模式,而且也沒有形成規(guī)模,所以我們要提供便利和平臺,促進造船業(yè)的發(fā)展,讓造船業(yè)形成氣候,成為我村的優(yōu)勢。
4、溱湖會船,發(fā)展文化經(jīng)濟
我們村地靠溱潼鎮(zhèn),是俞垛鎮(zhèn)的一個文化大村,每年都會參加溱湖會船比賽,參賽的有貢船、龍船、篙子船、劃船等,連續(xù)幾次獲得會船比賽的一等獎。鑒于這樣一個文化優(yōu)勢,我們要充分發(fā)揮出來,讓文化充實我們生活和思想的同時,我們還要想法子讓文化出經(jīng)濟,推出我們自己的文化節(jié)目,同時也為招商引資坐鋪墊。
三、總 結(jié)
在市鎮(zhèn)黨委、政府要領(lǐng)導(dǎo)下,在我們村村干部的努力下,在我村廣大村民的充分參與配合下,我相信我們忘私村的集體經(jīng)濟發(fā)展會蒸蒸日上,村民的生活會更加富裕,共同建成社會主義新農(nóng)村。
第五篇:2021年XX鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
2021年XX鎮(zhèn)集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
一、基本情況和背景介紹
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是增強基層黨組織戰(zhàn)斗力、提高農(nóng)民組織化程度、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的客觀保障,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶領(lǐng)村民致富的重要保證。近年來,面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)、生態(tài)治理的巨大壓力,xx鎮(zhèn)黨委、政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊盯“建設(shè)XXX都市圈魅力中心鎮(zhèn)”的奮斗目標,貫徹落實“高質(zhì)量發(fā)展”要求,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保平安等各項工作,迎難而上、砥礪奮進,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。
為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,著力提高農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,我深入全鎮(zhèn)15個村圍繞村級集體經(jīng)濟開展調(diào)研,通過實地走訪、座談交流、翻看臺賬等方式,進一步了解全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,查找亟待解決的難題,堅持問題導(dǎo)向,研究制定解決問題的思路方法,為農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟注入動力活力。
二、好的方面
XX鎮(zhèn)是縣城所在地,土地面積100.4平方公里。下轄15個村委會,總?cè)丝?5.4萬人,耕地面積XXX余畝,山地面積XXX畝,林地面積XX畝。2020年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入xxx萬元,其中,有3個村集體經(jīng)濟年收入在20萬以上,特別是xx村年收入達78萬,其他10個村年收入均在6萬元以上。從收入來源看,有7個村依靠自有資產(chǎn)租賃收取租金收入,1個村依靠光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)取得收入,其他7個村由鎮(zhèn)政府劃撥資產(chǎn)獲取收益。
三、存在差距
從調(diào)研情況看,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展有一定的基礎(chǔ),取得了一些成效,同時也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
1、內(nèi)生動力不足。部分村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟重要性認識不到位,積極性不高,缺乏責(zé)任感,過度依賴政策性補助,等靠要思想比較嚴重。部分農(nóng)村群眾對集體經(jīng)濟認同感不夠,認為發(fā)展集體經(jīng)濟難度大,參與支持的熱情不高。導(dǎo)致發(fā)展村集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力不足,嚴重制約了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。
2、發(fā)展后勁不足。發(fā)展集體經(jīng)濟需要資源資金支撐,xx鎮(zhèn)下轄15個村委會,在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村委會8個,規(guī)劃區(qū)外的7個,人均耕地面積較少,土地資源缺乏,水面、林地面積不廣。15個村雖然都有集體經(jīng)濟收入,但村小組有收入的不多,其中,經(jīng)濟效益較好的村組大多集中在中心城區(qū),離中心城區(qū)較遠的村組效益不明顯。集體經(jīng)濟較弱的村日常運作都
依賴于轉(zhuǎn)移支付,根本無可用財力發(fā)展集體經(jīng)濟。一些村也有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的想法,但一提到資金,就望洋興嘆,不了了之。
3、發(fā)展模式單一。從我鎮(zhèn)情況看,村級集體經(jīng)濟收入中每年相對穩(wěn)定收入主要就是租賃收入這一塊。集體經(jīng)濟較強的8個村當中有6個村是通過集體資產(chǎn)租賃取得的,占到總數(shù)的75%,真正依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)和其它渠道獲取收入的村委會不多。
分析以上問題產(chǎn)生的原因,從自身出發(fā)找差距和不足。一是思想還不夠解放。理論學(xué)習(xí)不夠深入,導(dǎo)致思想解放不能及時跟上新形勢,缺乏創(chuàng)新思維,對經(jīng)濟規(guī)律研究不深,解決經(jīng)濟問題辦法不多。二是工作上進取意識不強。由于生育二孩,為了顧及家庭,對工作上的要求有所降低,科學(xué)謀劃和指導(dǎo)創(chuàng)新的能力有待提高。三是群眾觀念不牢。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不深入,平常下村只注重自己要開展的工作,沒有關(guān)心群眾的訴求。
四、改進措施
一是切實提高思想認識。
從思想深處充分認清發(fā)展集體經(jīng)濟的重要性、必要性和重大意義,加強對相關(guān)政策措施的宣傳解讀力度,使廣大群眾全面了解并理解國家的政策措施,引導(dǎo)群眾支持、參與發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。抓好黨員干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力。
二是強化村級班子建設(shè)。
優(yōu)化村“兩委”班子,選優(yōu)配強村“兩委”班子成員,打破行業(yè)、身份、地域限制,從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退伍軍人、大學(xué)生村官、國家正式干部等人群中,大膽選用思想解放、事業(yè)心強、思路清晰、懂經(jīng)營、善管理的“能人”擔任村“兩委”班子成員。進一步落實干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機制,打消干部求穩(wěn)怕亂、不想發(fā)展、不敢發(fā)展的思想包袱,增強干部主動擔當、主動發(fā)展的意識,解決畏難情緒和等靠要思想。三是盤活村級集體資產(chǎn)。
通過盤活閑置或低效使用的山塘、水庫、門面、老校舍、生產(chǎn)加工場地等各類集體存量資產(chǎn),采取對外招標承包、租賃、參股經(jīng)營、聯(lián)合開發(fā)等方式提高利用率,實現(xiàn)穩(wěn)定、可持續(xù)性收入來源。四是加大政府政策扶持。
鎮(zhèn)政府加大對村級經(jīng)濟發(fā)展的政策支持和資金扶持,通過“五個一批”來壯大村級集體經(jīng)濟,即對無資源、無資金且在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一些村,通過下放鎮(zhèn)級資產(chǎn)使用權(quán)解決一批;適合發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)家樂的通過支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批;實施高標準農(nóng)田改造項目的通過土地流轉(zhuǎn)解決一批;有改造村委會大樓項目的通過搬遷到交通干道沿線,形成集體資產(chǎn)租賃解決一批;通過提供社會服務(wù)解決一批。