第一篇：縣人社局駐汴河鎮(zhèn)剅口村工作組調(diào)研報告

縣人社局駐汴河鎮(zhèn)剅口村工作組

調(diào)研報告

按照縣委統(tǒng)一部署和要求，我局”三萬”工作組在人社局劉子建局長的帶領(lǐng)下從3月6日起進(jìn)駐汴河鎮(zhèn)剅口村進(jìn)行“三帶三問三幫”調(diào)研。在該村支部書記王配合下，通過召開干部、黨員代表、群眾代表座談會、走村串戶和田間地頭訪談、實地察看的形式，了解農(nóng)戶們的需求，同時發(fā)放征求意見表、明白卡等調(diào)查表格2000多份，通過調(diào)研，初步摸清了該村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及群眾的呼聲和要求，基本理出了今后的工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

汴河鎮(zhèn)位于江漢平原南部，地處湘鄂交界處，背靠洪湖，面對長江。在這片土地上，曾留下過賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家的戰(zhàn)斗足跡，全鎮(zhèn)轄35村，版土面積200平方公里，耕地面積15萬畝，可開發(fā)湖泊水面10萬畝?？?cè)丝?.29萬人，其中鄉(xiāng)村人口4.92萬人。2009年5月被湖北省委、省政府納入仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)范圍。

剅口村現(xiàn)有10個村民小組，農(nóng)戶449戶，人口2809人，農(nóng)村勞動力895人，計稅面積為3143畝。主要農(nóng)產(chǎn)品以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，農(nóng)村人年均純收入3000元左右。全村共有黨員28名，村委班 8人。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

該村因地處湘鄂西交界處，背靠洪湖，主要以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一般。村民的主要收入來源以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出經(jīng)商和打工為主。

三、主要困難和突出問題

從此次調(diào)研情況看，村民生產(chǎn)生活仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。

具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

2、農(nóng)民的生活支出不斷增加。

近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加，比如農(nóng)資產(chǎn)品等價格上漲，這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。

近年來，黨委、政府都力圖通過調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對接市場能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

4、農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。

究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。

從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分就業(yè)。

5、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。

據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

6、生活缺乏相應(yīng)照顧、隔代教育問題突出。

由于子女或丈夫不在身邊，日常生活的一些小事，對農(nóng)村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱，患病的相應(yīng)增多。婦女隨著勞動強(qiáng)度的增大，身體狀況普遍較差。而且，都承擔(dān)著撫育兒女或?qū)O輩的重?fù)?dān)，留守婦女因精力所限，無法專心于對孩子的教育和照顧，老人因身體較差，識字不多，無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí)，擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差?？傆X得管理小孩力不從心，對他們形成較大的心理壓力，隔代教育問題突出。

7、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，醫(yī)療費用嚴(yán)重不足。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守人員常年患病率較高，特別是留守老人的患病比率高達(dá)70%以上，許多老人是多病纏身，有的老人多年臥病在床。雖然農(nóng)村合作醫(yī)療加大了對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差，農(nóng)村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?！靶〔】?，大病拖”是農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭醫(yī)療狀況的真實寫照。

8、農(nóng)村社會保障體系建設(shè)有待完善。

縱向來看，我縣農(nóng)村社會保障得到了長足進(jìn)步，但橫向比較和從現(xiàn)實需要來看，農(nóng)村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務(wù)等各種社會保障體系的建設(shè)是滯后的，農(nóng)村老人能夠享受的社會保險金、醫(yī)療保險金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。

9、基層設(shè)施建設(shè)仍然薄弱

汴河剅口村濱臨洪湖，地勢低洼，屬典型湖區(qū)，為保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面豐收，泵站抗旱排漬是必不可缺的一項水利工具。據(jù)村委員反映，萬家垸泵站自1991年建成至今，四次被盜，四次恢復(fù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民造成慘重的損失，現(xiàn)閘門破裂，泵站房屋倒塌，根據(jù)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求，剅口村在汛期來臨之前，要將泵站維修好，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖萬無一失。但恢復(fù)重建需要一大筆資金，村委員不能妥善解決。

五、對策和建議

一、加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊伍。要建立健全各項規(guī)章制度。幫助村兩委查找問題，完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開等各項制度。

二、要為農(nóng)民多提供“送醫(yī)、送藥、送農(nóng)資、送信息、送崗位”活動 定期組織村民外出參觀學(xué)習(xí)，聘請專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時組織科技人員下鄉(xiāng)，為村民講授有關(guān)種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等方面的科技知識，實施科技扶貧，提高現(xiàn)有勞動者的致富能力。同時定期不定期組織企業(yè)開展送崗位招聘會。為農(nóng)民朋友提供實實在在的幫助。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面。

目前，我縣農(nóng)村養(yǎng)老保險體系正在逐步完善，2009年，為配合全省新農(nóng)村建設(shè)，我縣出臺了《監(jiān)利縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點方案》，并率先在仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)毛市鎮(zhèn)、福田寺鎮(zhèn)兩地試點推行。經(jīng)過近兩年試行，己取得很好社會效果，參保人員反響良好。為早日爭取將我縣納入全國新型農(nóng)保試點縣市，2011年，縣政府把擴(kuò)大新型農(nóng)保到我縣13個新農(nóng)村建設(shè)試驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為政府本年度“十件實事”之一，同時將《試點方案》作了進(jìn)一步調(diào)整。調(diào)整后的政策規(guī)定：凡我縣16至60周歲的農(nóng)村戶籍人口，均可按每年100、200、300、400、500、800、1000、1200元8個檔次參保繳費，不論男女在至少繳滿15年后達(dá)到60周歲時辦理退養(yǎng)手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；60周歲以上老人不用繳費，在家庭成員全員參保后，每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金；政府為鼓勵參保人按時繳費，對每個參保對象選擇800元以上檔次繳費的，每年給予補(bǔ)貼5元。今年來我縣共有13萬人參保，10萬余人享受政府的參保補(bǔ)貼，近3萬人享受55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金?，F(xiàn)在我們要將這一惠民政策落到實處，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度，真正讓老百姓老有所養(yǎng)。

四、量力而行，為群眾辦一些力所能及的實事

要多方聯(lián)系，計劃爭取一定資金，解決該村人畜飲水的問題。爭取有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)支持，對村困難戶、貧窮戶、特困黨員進(jìn)行慰問，讓他們能切實感受黨的關(guān)懷和溫暖。幫助村里落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，確保村容村貌的整潔、美化。發(fā)揮懂電腦優(yōu)勢，在將村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息上網(wǎng)的同時，通過網(wǎng)絡(luò)為村民提供技術(shù)、市場信息服務(wù)。

五、要加大投入，爭取資金支持。

要通過招商引資、項目帶動、吸納社會資金等方式加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源條件和技術(shù)條件，促進(jìn)生產(chǎn)集約化、專業(yè)化，形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而帶動全村的經(jīng)濟(jì)效益。二是加大對紅色經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，剅口是洪湖革命根據(jù)地的搖籃，曾留下過賀龍、周逸群等老一輩無產(chǎn)階級革命家的戰(zhàn)斗足跡，一九六九年，監(jiān)利縣政府在剅口興建了剅口烈士陵園。以此緬懷成千上萬革命先烈，我們要把剅口烈士陵園建成全縣仍至全省的教育基地。要讓先烈們的革命浩氣，如日月經(jīng)天，江河行地，永遠(yuǎn)銘記在人民心中。

我們相信，有縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)一定會取得更大的成績，通過開展“三萬”活動，剅口村也一定會取得新的變化。

二〇一一年五月二十二日

第二篇：工作組駐村調(diào)研報告

工作調(diào)研報告

今年，為落實中央關(guān)于開展“為民務(wù)實清廉”群眾路線教育實踐活動要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，市委十三屆三次全會研究決定在全市實施“雙千雙萬”連心工程駐村工作組通過下村實地開展幫扶工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本村情

駐村工作組把拖清村里實底作為開展工作的第一步，按照家家到、戶戶訪的要求(因該村村民主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工，白天走訪大部分村民都不在家，工作組組長李瑞同志帶領(lǐng)工作組的同志們利用晚上時間入村走訪，對長期在外務(wù)工人員進(jìn)行了電話走訪，并將市里開展“三提三創(chuàng)”情況進(jìn)行了宣傳)，拖清了村的實底：該村位于泰華糧庫以東，總?cè)丝?86人，其中黨員23人（35歲以下黨員只有3人，年齡結(jié)構(gòu)老化），“兩委”班子成員5人，原村書記因長期在外做生意主動辭職，目前村主任主持工作。因早期泰華糧庫、高速公路占地等原因，全村耕地面積少，人均占地只有全市平均水平的三分之一。村民主要經(jīng)濟(jì)來源是外出務(wù)工、養(yǎng)殖等，去年人均純收入8000元。村集體惟一經(jīng)濟(jì)來源是6000元的土地承包費，但征收困難、嚴(yán)重入不敷出，想為村民辦實事力不從心，村干部工資長期拖欠，嚴(yán)重影響了村干部的 工作積極性和干部隊伍的穩(wěn)定。村民反映的問題主要集中在班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)收入、環(huán)境衛(wèi)生、道路建設(shè)、教育就醫(yī)、庫區(qū)補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老、大病救助等方面。

二、幫扶工作

工作組在調(diào)研走訪、摸清實底的基礎(chǔ)上，組織召開村干部和黨員群眾代表座談會，匯總各方面情況，結(jié)合本村實際，確定幫扶思路。班子建設(shè)上，一是協(xié)調(diào)青云街道與村干部、黨員、村民代表座談，盡快按程序確定村書記，解決“有人管事”的問題。二是每月一次連心懇談日，與基層群眾面對面溝通情況，傾聽群眾意見和訴求，了解村民意愿。同時，加強(qiáng)對村干部的思想教育工作，消除隔閡，增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，并且改變村干部因循守舊、事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)狀。三是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，注重從高中文化程度以上的優(yōu)秀青年、婦女和農(nóng)民致富能手中發(fā)展黨員，改變現(xiàn)有黨員年齡偏大、觀念落后的問題。四是改善村委會辦公條件，在投資維修原有房屋的基礎(chǔ)上，利用村委東側(cè)閑置空地拓建辦公場所，對村委大院進(jìn)行改造，因村集體無經(jīng)濟(jì)收入，在村委大院改造時，包村工作組組長 同志自己捐獻(xiàn)了10噸水泥對辦公場所進(jìn)行改造，切實做到工作有場所、活動有場地。收入增加上，一是確定了蓮藕種植項目增收一號工程。村東村民種植的楊樹林地是河道填土造地，土層淺薄，樹木生長困難，無法成材，土地利用價值低，決定把該宗約90 畝的連片土地開發(fā)建設(shè)蓮藕池，同時利用藕池發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖，充分利用資源空間，實現(xiàn)效益最大化，逐步實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收盈余、村民生產(chǎn)生活條件改善等目標(biāo)。目前地上附著物已清理完成，正開工建設(shè)。二是發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與人力資源和社會保障部門的聯(lián)系，加大對村民就業(yè)信息服務(wù)力度，積極引導(dǎo)外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營，促進(jìn)村民增收致富。困難救助上，一是加強(qiáng)與民政部門的聯(lián)系，盡可能將符合救助條件的貧困群眾納入保障范圍。二是積極拓寬社會救助渠道，工作組在走訪中了解到該村有2戶特困家庭，因家中主要勞動力患病喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源而難以維系，工作組組長李瑞同志多方協(xié)調(diào)，爭取東方時代廣場對2個家庭進(jìn)行長期固定救助，每月分別給予200元救助金，并安排其賦閑在家的女兒進(jìn)入東方時代廣場上班，改善了家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，縮短了工作組與群眾心與心的距離。民生實事上，一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極推進(jìn)村線路整網(wǎng)工程，改變目前供電無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，發(fā)動全體村民積極參與，齊心協(xié)力凈化環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提升群眾滿意度。工作推進(jìn)上，在落實好市里要求的“1+3”聯(lián)戶工作的基礎(chǔ)上，建立“村干部聯(lián)黨員、黨員包農(nóng)戶”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保各項工作扎實推進(jìn)。

三、思想認(rèn)識 開展包村聯(lián)戶工作是市委做出的一項重要決策。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和生命線，心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。干部只有在接“地氣”中才能增“底氣”、聚“人氣”，眾人拾柴火焰高，有了人氣，干部講的話才用人聽，干起事來才有人跟，困難面前心才齊，我們的事業(yè)才能根深葉茂，興旺發(fā)達(dá)。包村聯(lián)戶也是一項很有意義的人生體驗，與群眾坐在一起，嘮一嘮家常話，不僅能縮短心與心的距離，也能學(xué)到在機(jī)關(guān)學(xué)不到的知識，提高在機(jī)關(guān)難以提高的本領(lǐng)，是一筆終生受益的財富。

第三篇：幫扶工作組駐村調(diào)研報告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2011年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2010年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2011年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設(shè)了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

（三）村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

（四）群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機(jī)動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè)；村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動崔家村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強(qiáng)對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入；積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

（三）著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強(qiáng)社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動；嚴(yán)格落實計劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第四篇：幫扶工作組駐村調(diào)研報告

幫扶工作組駐村調(diào)研報告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2011年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請教的基礎(chǔ)上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2010年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟(jì)收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟(jì)支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2011年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題；建設(shè)了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所；對村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

（三）村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值；希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度；二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠；三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差；三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

（三）精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

（四）群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預(yù)留機(jī)動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設(shè)；村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動崔家村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用；嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強(qiáng)對黨員的管理；積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員。同時，進(jìn)一步健全完善村級群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。

（二）加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入；積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強(qiáng)農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈ァ⒄堖M(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?。

（三）著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息；四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念；五是加強(qiáng)社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動；嚴(yán)格落實計劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

第五篇：駐村工作組村情調(diào)研報告

駐村工作組村情調(diào)研報告

駐村工作組駐村以來，深入田間地頭，走家串戶，召開黨員和村民代表座談會，與村“兩委”班子成員座談等形式，了解和掌握了大量詳實的第一手資料，摸清了三堡村的基本情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)及土地利用狀況，形成了幫扶工作調(diào)研報告。

一、基本情況

三堡村地處子牙河邊，村莊依河而建，東西長、南北寬，地理位置不錯。全村共有人口960余人，耕地3443畝，人均占有耕地3.59畝。現(xiàn)有黨員27人，享受低保戶12家，無保供養(yǎng)人員6人。目前村里換屆已結(jié)束，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。現(xiàn)在村里有2200余畝土地分別承包給了天津仁愛集團(tuán)、**旅游公司和北方創(chuàng)業(yè)公司。原村辦企業(yè)，包括五金廠、塑料廠等現(xiàn)在全部由個人承包，每年村里收取承包費10萬余元，用于改善村民福利。近幾年來，村里投入資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，路面硬化、安裝路燈、修建健身廣場、安裝自來水，還有農(nóng)村合作醫(yī)療和孤老戶看病等費用也都由村里負(fù)擔(dān)，村民滿意度極高。

多年來，政府和縣里各職能部門對村里都非常關(guān)照，中學(xué)和水務(wù)局供水站坐落在本村，在設(shè)施農(nóng)業(yè)和殘疾人幫扶方面縣農(nóng)委、民政局、殘聯(lián)等部門給予了大力支持。

二、主要困難和問題

（一）文化水平低，受教育的程度差。通過走訪調(diào)查，在我們走訪的19戶戶主中，4人是文盲，占走訪戶的21%，小學(xué)文化的8人，占42%，初中生5人，占26%，高中生有2人，占10%，這樣的文化水平，致使農(nóng)民生產(chǎn)致富的本領(lǐng)不高。

（二）村容村貌不整潔。村內(nèi)柴草、農(nóng)具、農(nóng)作物的堆放不整齊，垃圾處理不及時，路面硬化不夠，公廁破舊不衛(wèi)生。夜間沒有照明，夜間出行，讓人心驚膽戰(zhàn)。村北土坯房大多為六、七十年代修建，現(xiàn)已破爛不堪，巷子狹窄，出行困難。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不完善。部分農(nóng)田水利設(shè)施損毀，利用率不高，農(nóng)作物的灌溉受到影響；污水隨意排放，污染環(huán)境，生態(tài)環(huán)境脆弱。

（四）缺少公共服務(wù)設(shè)施。村內(nèi)綜合服務(wù)站、健身活動設(shè)施部分損毀，不能及時修繕，圖書閱覽室的對口實用的書籍陳舊，新技術(shù)信息傳播受到影響。

村委換屆會的新領(lǐng)導(dǎo)班子年富力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，如何利用好這些有利條件，打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶徑，關(guān)鍵的問題是注入資金和發(fā)展經(jīng)濟(jì)以及開放意識。如果能借助我們對口幫扶的外力，加大資金投入力度，勝利致富奔小康目標(biāo)就能實現(xiàn)。

三、對策和建議

駐村工作組通過對三堡村的調(diào)查研究，在充分了解村情民意的基礎(chǔ)上，上報集團(tuán)黨委并征求鎮(zhèn)黨委政府意見，對三堡村今后的幫扶工作提出以下建議和對策：

（一）提升村容村貌

1、新建垃圾池15座。

2、改建、修建廁所6座。

3、對子牙河沿岸、各衛(wèi)生死角、隨意堆放的柴草進(jìn)行清整。

4、組織專人常態(tài)化管理，垃圾池、廁所每天打掃、清運。

5、村南排水渠敷設(shè)水泥管道1000米。

6、對損毀嚴(yán)重的農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行修砌。

（二）建設(shè)配套設(shè)施

1、在村東頭修建垃圾處理及污水處理廠，達(dá)到清潔排放。

2、維護(hù)好社區(qū)活動中心，增加活動設(shè)施，方便群眾業(yè)余休閑。

3、購置圖書，豐富閱覽室內(nèi)容，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)的材料。

4、適時開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。

5、制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度。

（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)

開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，定期組織開展“文明戶”、“和諧家庭”等文明優(yōu)秀評選活動，努力提高三堡村精神文化建設(shè)水平。

（四）提升駐村工作組的自身素質(zhì)

按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作、務(wù)求實效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意，做好幫扶工作。同時，要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。

駐村工作組要自覺遵守幫扶工作各項規(guī)章制度，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所三堡村多辦好事，多辦實事，真正做到讓組織滿意、讓群眾受益。