第一篇:甘州區(qū)春季農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治
甘州區(qū)農(nóng)業(yè)投入品專項整治
行動實施方案
為認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)投入品整治和監(jiān)管工作,保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,根據(jù)全國、全省農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治行動要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作思路
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,堅持“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,突出重點,強化監(jiān)督,依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項整治,清理整頓農(nóng)資市場主體,規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法行為,推動農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)民利益,促進農(nóng)民增收。
三、工作重點
專項整治行動的工作重點是農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等主要農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。
農(nóng)藥:嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營違法添加高毒農(nóng)藥等未登記成份、有效成分不足等假劣農(nóng)藥和無證生產(chǎn)、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。
肥料:嚴(yán)厲查處復(fù)混肥料、摻混肥料、有機-無機復(fù)混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產(chǎn)品中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)管,加強對登記肥料產(chǎn)品的后續(xù)管理。對于尿素產(chǎn)品須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制標(biāo)準(zhǔn)(GB2440),不得添加其它成分或冠以其它名稱,氮含量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)或用非尿素產(chǎn)品冒充尿素產(chǎn)品的,要一律依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
農(nóng)膜:嚴(yán)厲打擊和查處違反國家強制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)超薄農(nóng)用地膜、棚膜和生產(chǎn)原料參雜使假等違法行為,開展農(nóng)膜產(chǎn)品識假辨假維權(quán)知識宣傳,幫助農(nóng)民樹立正確的消費觀念,拒絕使用低價偽劣農(nóng)膜產(chǎn)品。
四、主要任務(wù)
(一)清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體。切實履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),組織對轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)資質(zhì)條件進行逐一清理,對不符合資質(zhì)條件的,要限期整改;整改后仍達(dá)不到要求的,要依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的要堅決依法取締,保證轄區(qū)內(nèi)農(nóng)
資生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì)條件達(dá)到法定要求。
(二)規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓,加強對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營水平。重點培訓(xùn)與農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的法律知識、農(nóng)資產(chǎn)品防假、辨假和使用知識以及農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營等方面知識。要指導(dǎo)、督促農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營檔案,完善質(zhì)量管理制度和體系,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,實現(xiàn)農(nóng)資質(zhì)量全程跟蹤和可追溯管理。
(三)開展農(nóng)資市場專項執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,堅持日常監(jiān)管和集中整頓相結(jié)合,強化市場監(jiān)管。加強對轄區(qū)重點品種、重點市場、重點區(qū)域、重點單位日常監(jiān)督管理,對一些群眾投訴強烈、市場秩序混亂的地區(qū)集中整頓。結(jié)合農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓,組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場進行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要依法嚴(yán)厲查處。
(四)加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要,加大對本地重點農(nóng)資產(chǎn)品流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點監(jiān)測群眾反映較多、問題突出的區(qū)域、市場和企業(yè)。有條件的縣區(qū)、單位逐步推行農(nóng)資質(zhì)量例行監(jiān)測,對不同農(nóng)資品種實行產(chǎn)品質(zhì)量定期定點監(jiān)測和跟蹤監(jiān)督,準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)資質(zhì)量狀況,提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力。要依法及時公布市場監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測結(jié)果,引導(dǎo)農(nóng)民正確選購和放
心消費。
(五)加大違法案件查處力度。各縣區(qū)、各單位要組織精干力量,采取明查暗訪等形式,嚴(yán)厲查處一批大案要案。嚴(yán)格按照“五不放過”原則,徹底搗毀制售假劣農(nóng)資窩點。對區(qū)域性制假售假行為,要實行集中整治,堅決果斷予以查處,防止反彈。同時要加強重大農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件掛牌督辦力度,加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(六)加強農(nóng)資廣告監(jiān)督管理。針對目前部分農(nóng)資廣告宣傳不規(guī)范、內(nèi)容不實、誤導(dǎo)農(nóng)民群眾的現(xiàn)象,市縣區(qū)各部門、單位要聯(lián)合工商等有關(guān)部門切實加強監(jiān)督管理,認(rèn)真開展虛假農(nóng)資廣告專項整治工作,加大對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資廣告宣傳的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處發(fā)布虛假農(nóng)資廣告的違法行為。
(七)加強服務(wù)指導(dǎo)。充分利用“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線和廣播?電視?報刊等多種媒體, 在農(nóng)資購買使用高峰期,組織開展大規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動,普及農(nóng)資法律法規(guī),傳授識假辨假知識,提高農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力?加強對農(nóng)民購買和使用農(nóng)資的服務(wù)和指導(dǎo),推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù),開展技物結(jié)合,做好培訓(xùn)?示范和推廣工作,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)資?
五、工作步驟1、1-2月份:一是組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部、種植大戶進行法律、法規(guī)培訓(xùn),提高經(jīng)營戶
負(fù)責(zé)人依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識。二是正面宣傳一批誠信守法的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品,引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。三是充分利用科技宣傳日,發(fā)放防治建議卡、植物檢疫條例等宣傳資料,向農(nóng)民傳授真假農(nóng)藥的識別以及使用、安全用藥知識。2、3-4月份:對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位進行一次全面清查,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對不符合資質(zhì)條件的,限期整改;整改后仍達(dá)不到要求的,依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的依法進行取締。
3、5-8月份:開展農(nóng)資打假“夏季百日行動”,嚴(yán)查和打擊高毒、禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,以集鎮(zhèn)、農(nóng)村零售經(jīng)營門店為主,開展檢查整治活動。
4、11-12月份:邀請有關(guān)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營戶,座談如何加強農(nóng)資市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)化服務(wù)。
第二篇:農(nóng)資打假護農(nóng)實施方案
農(nóng)資打假護農(nóng)實施方案
為認(rèn)真貫徹全國農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)資打假電視電話會議精神,切實保護農(nóng)民利益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,圍繞農(nóng)委二○一○年總體工作要求特制定二○一○年農(nóng)資打假護農(nóng)實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護農(nóng)民合法權(quán)益為根本,鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,堅持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合的原則。以加強源頭治理、市場整頓、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機制建設(shè)為重點,促進農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。以開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村示范為著力點,大力推進農(nóng)資信用體系建設(shè)。以落實農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制、加大案件查處力度為手段、全面提升監(jiān)管能力。以鞏固農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果為抓手,全面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平和綜合素質(zhì),建立一支高效、廉潔、步調(diào)一致的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。
二、工作目標(biāo)
通過各部門的共同努力,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營進一步規(guī)范,農(nóng)民群眾質(zhì)量意識和維權(quán)能力進一步提高,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農(nóng)資監(jiān)管長效機制基本形成,農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn),農(nóng)民群眾滿意度進一步提高,確保全市不發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量安全事故和不發(fā)生因農(nóng)資投入品引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
三、具體步驟: ㈠積極開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳活動。法規(guī)科、執(zhí)法大隊會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門認(rèn)真籌劃、精心組織、協(xié)同配合,確?;顒尤〉妹黠@成效。3月份將組織三次系列活動。一是利用3.15消費者權(quán)益保護日會同有關(guān)部門搞一次大型咨詢活動,現(xiàn)場接受農(nóng)民群眾的投訴和咨詢;二是下鄉(xiāng)進村宣傳,以宣傳車為工具,以市場和農(nóng)村為重點,大力開展以送法律法規(guī)、送識假辯假知識、送農(nóng)資使用常識為重點,多形式的“三送”宣傳活動;三是充分發(fā)揮輿論和宣傳導(dǎo)向作用,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種手段普及農(nóng)資識假辯假常識,指導(dǎo)農(nóng)民如何選購放心農(nóng)資,解決好農(nóng)民群眾“哪里買、買什么、如何用”的問題,公布一批誠信企業(yè),曝光一批假劣農(nóng)資,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資監(jiān)管信息員制度。㈡開展各類形式的農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)咨詢活動,計劃全年組織農(nóng)民培訓(xùn)兩場次,發(fā)放各類資料二萬余份,時間安排在三月份和十一月份,農(nóng)林綜合執(zhí)法大隊會同法規(guī)科、科教科和農(nóng)業(yè)推廣中心等業(yè)務(wù)部門搞好聯(lián)合培訓(xùn)。
㈢努力打造“12316”三農(nóng)熱線平臺?!?2316”三農(nóng)熱線是促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民增收的載體,是走進農(nóng)民、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。首先建立健全值班制度,每天有專人值班,上班八小時不離開崗位;其次做好接、咨工作,對投訴、咨詢、舉報電話,態(tài)度和藹、語言文明、及時回復(fù),努力給對方以滿意的答復(fù)。
㈣大力推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營。積極推廣農(nóng)資農(nóng)技“雙聯(lián)鎖”構(gòu)建新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),不斷擴大農(nóng)資連鎖經(jīng)營覆蓋面,抓住進貨渠道,控制質(zhì)量源頭,有效堵住假劣農(nóng)資流入市場的可能性,極大提升我市農(nóng)資質(zhì)量狀況,使農(nóng)民買上、用上放心藥、肥、種。
㈤加強打假聯(lián)動與協(xié)作,春秋是農(nóng)資購買高峰,我們將在三月份、十月份會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織兩次聯(lián)合執(zhí)法檢查。七月份是農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)旺季,我們將組織有關(guān)部門對農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量集中聯(lián)合執(zhí)法檢查。定期開展對綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品的專項執(zhí)法檢查,重點查處是否使用違禁投入品、冒用標(biāo)識、超范圍或過期使用標(biāo)識等違法行為。重大節(jié)日我們將組織毒鼠強專項整治,通過各類形式的聯(lián)合執(zhí)法檢查,健全快速、妥當(dāng)處置突發(fā)性案件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故的工作機制。
㈥積極推進農(nóng)資信用體系建設(shè)。加強行業(yè)自律。推行守法經(jīng)營或質(zhì)量公開承諾制。樹立誠信經(jīng)營意識,督促農(nóng)資經(jīng)營單位建立經(jīng)銷臺帳,實現(xiàn)可追溯管理。今年農(nóng)委將繼續(xù)與各鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營單位簽訂“2010年XX市農(nóng)委系統(tǒng)農(nóng)資守法經(jīng)營責(zé)任狀。”要切實做到認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、部署、措施、查處“五個到位”,認(rèn)真落實責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。㈦堅持突出重點和長效監(jiān)管相結(jié)合。一是種子監(jiān)管重點:結(jié)合2010年種子執(zhí)法年活動,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽與審定公告表述不符等違法行為。二是農(nóng)藥監(jiān)管重點:加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的行為。切實加強鼠藥市場日常監(jiān)管,繼續(xù)做好毒鼠強的清繳和防范工作。三是肥料監(jiān)管重點:以復(fù)混肥、有機肥、葉面肥等為重點,嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,建立完善配方質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
㈧加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法能力。要全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力,完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員六條禁令和廉潔自律制度,加強和充實學(xué)習(xí)制度,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、形象好、作風(fēng)硬的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍,不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,同時不斷加大農(nóng)資打假的投入力度,加強執(zhí)法裝備和信息化建設(shè),不斷提高快速反映能力,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強有力的法律保障。
第三篇:2010年農(nóng)資打假專項整治工作總結(jié)
2010年農(nóng)資打假工作總結(jié)
紅安縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊
2010年在上級主管部門的精心指導(dǎo)和悉心關(guān)心下,我們緊緊圍繞《黃岡市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假工作責(zé)任狀》要求,以“農(nóng)資打假專項治理行動”為主線,切實履行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能,基本上實現(xiàn)了“三不四有五滿意”的目標(biāo),即非法農(nóng)資不上市、假劣農(nóng)資不下田、農(nóng)民利益不受損,經(jīng)營條件有明顯改善、經(jīng)營秩序有明顯好轉(zhuǎn)、監(jiān)管能力有明顯進步、執(zhí)法形象有明顯提升、讓企業(yè)滿意、經(jīng)營戶滿意、群眾滿意、政府滿 意、社會滿意。
據(jù)統(tǒng)計,今年全縣共審驗《經(jīng)營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營上崗證》等證件960份;新發(fā)放證照41份;全縣完成了兩次拉網(wǎng)式大檢查,完成了主要農(nóng)資產(chǎn)品及其標(biāo)簽登記工作;市場檢查中共抽樣監(jiān)測各類農(nóng)資產(chǎn)品128份,其中種子88份,農(nóng)藥22份,肥料18份,蚊香等衛(wèi)生殺蟲劑26份;共立案查處農(nóng)業(yè)違法案件123起;下達(dá)限期改正通知書61份,沒收或證據(jù)登記保存有問題的種子14000公斤,農(nóng)藥106件,肥料27噸,有效地遏制了農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營中的制假售假行為,凈化了紅安農(nóng)資市場;共調(diào)處“豐源優(yōu)272種子惡苗病”、“兩優(yōu)17種
子成苗率低”“兩優(yōu)培九”、“G優(yōu)802”稻種高溫結(jié)實率低,等種子糾紛27起,有效的化解了矛盾,從而減少和杜絕了假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)引發(fā)農(nóng)民群眾集體上訪事件,維護了農(nóng)資市場穩(wěn)定,確保了農(nóng)資打假工作的有序開展。我們的主要作法與體會是:
一、建立健全體系,確保農(nóng)資打假工作順利開展
農(nóng)資打假工作是我們貫穿全年的中心工作。今年開春,我隊多次召開專題會議,統(tǒng)一了思想,我們認(rèn)識到:農(nóng)資打假不僅是履行職能,提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象的需要,而且是深入貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的現(xiàn)實體現(xiàn)。我們做到了:一是制定了《2010年農(nóng)資打假工作實施方案》和《崗位目標(biāo)責(zé)任狀》,僅為開展“種子執(zhí)法年活動”,就以農(nóng)業(yè)局名義制發(fā)了三份專題文件;從而達(dá)到了工作方向清,目標(biāo)明。二是隊員實現(xiàn)了明確分工,我們按職責(zé)和范圍把17名隊員分成“兩隊一組”即農(nóng)村執(zhí)法中隊、城區(qū)執(zhí)法中隊和重案領(lǐng)導(dǎo)小組,從而做到了人有事做,事有人做。三是在農(nóng)資打假的保障措施上,與執(zhí)法人員簽訂了責(zé)任狀,印發(fā)了《執(zhí)法責(zé)任追究制度》,與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)業(yè)投入品誠信經(jīng)營承諾書》,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、目標(biāo)明確、部署科學(xué)、責(zé)任具體,為農(nóng)資打假工作及各項工作的開展提供了可靠的保證。
二、加強輿論宣傳,鼓造農(nóng)資打假的聲勢
為營造一個良好的工作氛圍,我們結(jié)合農(nóng)資打假專項治理行動,采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用電視和宣傳車,向廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營戶講明農(nóng)資打假工作的目的和要求,以爭取社會各界的理解、支持和配合,二是利用“3?15”在縣城“中百倉儲”門前和種子公司門前開展宣傳咨詢活動,將有關(guān)法律知識教給廣大群眾,以提高他們辨別假劣的能力,增強自保護意識;三是利用新聞媒體的特殊效應(yīng)作用,讓記者對每次農(nóng)資打假活動跟蹤報道,對典型案件進行電視曝光。今年,我們就落實農(nóng)資打假專項整治活動,進行電視宣傳報道4次,舉辦咨詢活動6次,參加宣傳咨詢的執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)60多人,接受咨詢的人員達(dá)700多人。還出動宣傳車輛12臺次,懸掛橫幅20條,發(fā)放各類宣傳資料40000多份。由于宣傳工作開展得有聲有色,而且扎實到位,營造了良好的社會氛圍,使農(nóng)資打假專項整治行動得到了事半功倍的效果。
三、加強市場監(jiān)管,確保農(nóng)資打假工作成效
根據(jù)我縣農(nóng)資市場情況,在實際監(jiān)管工作中,我們一方面堅持人性化執(zhí)法,以服務(wù)、引導(dǎo)、教育為主,在市場監(jiān)管中盡量做到“多溝通、少摩擦、多教育、少罰款”。年初就全面組織農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》,引導(dǎo)他們誠信守法經(jīng)營,倡導(dǎo)行業(yè)自律,共同規(guī)范農(nóng)資市場;另一方面,采取明查暗訪的形式加強市場巡查,按照《2010年農(nóng)資打假工作實施方案》要求,有的放矢,分步推進,力保打假工作落到實處,收到實效。一是加強對農(nóng)資批發(fā)商的監(jiān)督管理,抓好源頭治理。我們組織了14名執(zhí)法人員,對城區(qū)13家農(nóng)資批發(fā)大戶從農(nóng)資品種、標(biāo)簽登記備案,提供質(zhì)量鑒定報告到經(jīng)營檔案規(guī)范等方面進行了大檢查。對所有的兩系雜交水稻種及新品種全部實行預(yù)留存樣,并在高橋鎮(zhèn)長豐村具體落實了14個水稻品種的大田正季種植鑒定。二是加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)資市場管理。我們重點審查農(nóng)資經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì),檢查其經(jīng)營檔案;注重了八里鎮(zhèn)、上新集鎮(zhèn)、七里坪鎮(zhèn)和永佳河鎮(zhèn)等邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營戶,對他們經(jīng)營的棉花、水稻、西瓜種子,地下害蟲殺蟲劑、硼肥進行了標(biāo)簽登記和質(zhì)量抽檢。三是加大農(nóng)資違法案件查處力度。通過市場檢查和群眾舉報,積極查處種子、農(nóng)藥、肥料等違法案件,做到“有報必接、接案必查、查必到底”,我們充分利用種子正季鑒定結(jié)果,重點查處劣質(zhì)種子案件,與縣公安局聯(lián)合對“D優(yōu)781”、“中優(yōu)207”等劣質(zhì)種子案從嚴(yán)查處,對有影響的案件,由點到面,加大典型案例曝光力度,今年我們市場抽檢 “綿Ⅱ優(yōu)838”等三個品種種子質(zhì)量不合格,我們在立案查處的同時,通過縣政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在全縣農(nóng)業(yè)工作會議上予以通報,達(dá)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和鄉(xiāng)村經(jīng)營戶積極配合執(zhí)法人員封存種子,各地農(nóng)民拒絕購買這三個品種的良好效果;除草
劑“農(nóng)達(dá)”在我縣使用量大,不合法標(biāo)簽的“農(nóng)達(dá)”產(chǎn)品魚目混珠,我們便與工商部門聯(lián)合出擊,通過部門的配合,使我們開展的“春季除草劑專項整治”收到事半功倍的效果。復(fù)合肥在我縣市場上品種多,經(jīng)銷商送回到家的多,邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劣質(zhì)肥料充斥市場,我們從購買肥料的農(nóng)民入手,通過品種登記,質(zhì)量抽查先后查出了“繽紛牌”等三個品牌的五種肥料質(zhì)量不合格。我們不僅責(zé)誠經(jīng)銷戶以優(yōu)質(zhì)肥換回農(nóng)民購買的劣質(zhì)肥,還進行了嚴(yán)肅的處罰,受到了農(nóng)民朋友的普遍歡迎。四是加強農(nóng)資使用糾紛的調(diào)解和處理。我們研究制定了《農(nóng)資質(zhì)量糾紛應(yīng)急預(yù)案》,組建了田間現(xiàn)場鑒定專家鑒定小組,針對我縣早雜、中雜及除草劑產(chǎn)品使用糾紛增多的趨勢,我們明確了專班人員,做到了及時妥善處理,六、七月份,“兩優(yōu)培九”和“培兩優(yōu)3076”由于稻瘟病影響造成部分農(nóng)民種植大田減收,因而引發(fā)種子糾紛。我們出動人力、花財力,請省市專家進行田間鑒定,還種子經(jīng)營商的清白,也得到了農(nóng)民的理解,把這一群體糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
通過一系列專項整治活動,我縣農(nóng)資打假工作進展順利,成效顯著。有效地促進了我縣農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營單位經(jīng)營和管理觀念的改變,凈化了經(jīng)安農(nóng)資市場,提高了農(nóng)資產(chǎn)品整體質(zhì)量,為保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進紅安農(nóng)業(yè)發(fā)展做了一定的工作,得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會的好評,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,仍然相差甚遠(yuǎn)。
我們?nèi)杂袃蓚€方面存在不足:一是農(nóng)資專項治理經(jīng)費及其他保障不足,或多或少存在工作效率不高和管理不到位的問題;二是農(nóng)資打假行業(yè)信息交流欠暢,缺乏區(qū)域聯(lián)合部門聯(lián)動,共同整治的工作機制。在今后的工作中,我們將不斷加強隊伍建設(shè)、制度建設(shè),不斷開創(chuàng)農(nóng)資打假工作的新局面。
2011年工作計劃
一、開展農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn),嚴(yán)格農(nóng)業(yè)行政許可審批管理;
二、開展農(nóng)資打假扶優(yōu)活動,搞好農(nóng)資市場誠信建設(shè);
三、突出大案要案查處,爭取農(nóng)資打假再上臺階。
第四篇:農(nóng)資打假"綠色護農(nóng)"行動實施方案
農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動實施方案
為了將我市農(nóng)資打假工作不斷引向深入,在全市形成統(tǒng)一時間,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一公布檢查結(jié)果的農(nóng)資打假氛圍,市農(nóng)業(yè)局決定從2006年2月至11月在全市開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動,具體行動方案如下:
一,開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以立黨為公,執(zhí)政為民為宗旨,以正在全市開展的“學(xué)習(xí)先進找差距,推進發(fā)展新跨躍”大討論為契機,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題,以促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為出發(fā)點,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政主管部門的職能作用,加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,凈化農(nóng)資市場秩序,切實保護廣大人民群眾的利益.通過農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動,進一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體的經(jīng)營行為,使經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資的違法行為得到有效遏制,[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]農(nóng)資市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),確保人民群眾用上放心農(nóng)資產(chǎn)品.二,開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動的主要內(nèi)容及重點
(一)清理整頓農(nóng)資經(jīng)營主體和經(jīng)營渠道.依法對轄區(qū)所有農(nóng)資市場和農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)資格進行全面清理,普查登記,重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)資市場,農(nóng)資經(jīng)營門店及走街串巷游商.查經(jīng)營證照,嚴(yán)格清理整頓農(nóng)資經(jīng)營者的主體資格,依法取締不具備資格或無證,無照非法經(jīng)營農(nóng)資行為;查經(jīng)營臺帳,進貨渠道,進貨發(fā)票,嚴(yán)格審查農(nóng)資產(chǎn)品來源,堅決杜絕非法經(jīng)營渠道;查農(nóng)資合格證,嚴(yán)格審查農(nóng)資質(zhì)量,嚴(yán)把農(nóng)資入市質(zhì)量關(guān).(二)嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資的違法行為.重點打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品;銷售過期,失效,變質(zhì)和國家禁止銷售的農(nóng)資產(chǎn)品;標(biāo)簽內(nèi)容不全,無審定編號和登記證號,無廠名廠址,無保質(zhì)期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為.(三)加強重要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測工作.各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局要結(jié)合轄區(qū)實際,對農(nóng)民群眾投訴較多的種子,肥料,農(nóng)藥三種重要農(nóng)資產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)測,向社會發(fā)布消費警示.對監(jiān)測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品及時組織清剿查處,切實保護農(nóng)民群眾和農(nóng)資經(jīng)營者的合法權(quán)益.(四)全面實施農(nóng)資經(jīng)營主體的分類監(jiān)管.按照屬地管理,區(qū)域管理,分類監(jiān)管的原則,各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局要建立健全農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)的戶口檔案,并以此對農(nóng)資經(jīng)營者實行監(jiān)管.發(fā)布誠信守法企業(yè)及合格產(chǎn)品公告,警示失信企業(yè)和不合格產(chǎn)品,加大對嚴(yán)重失信農(nóng)資企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)懲不講信用的農(nóng)資經(jīng)營者,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)誠信守法經(jīng)營.(五)建立和完善農(nóng)資產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度.積極推進農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,全面推行重要農(nóng)資(種子,農(nóng)藥,化肥)產(chǎn)品質(zhì)量備案制和產(chǎn)品質(zhì)量留樣備查制度,確保入市農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量.同時,督促農(nóng)資經(jīng)營者建立完善進貨“索證索票”制度,進貨質(zhì)量查驗制度,“兩帳兩票一卡一書”(進銷貨臺帳,進銷貨發(fā)票,農(nóng)資商品信譽卡,農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任書)制度.做到有據(jù)可查,憑證憑票索賠.[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]
三,開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動的時間及方法步驟
(一)第一階段(2月到6月)
1,2月中旬,市農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動啟動暨農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)守法誠信承諾及“拒絕生產(chǎn),銷售假劣農(nóng)資”簽名儀式;
2,2月下旬,開展“送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳周活動;
3,2-3月份,開展防治小麥條銹病藥劑專項整治;
4,3月份,開展種子市場專題整治,重點查處假劣種子和未審先推種子等違法行為;
5,3-4月,市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合市工商,技監(jiān),物價,公安,新聞單位等部門深入各區(qū)市縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)資集散地進行檢查,爆光一批農(nóng)資違法違規(guī)案件;
6,4-5月份,開展肥料專項整治和毒鼠強專項整治;
7,6月份,舉辦農(nóng)資生產(chǎn),經(jīng)營者法律知識及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn).(二)第二階段(7月至8月)
1,7-8月,開展防治水稻稻瘟病藥劑專項整治;
2,8月份,開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員培訓(xùn).(三)第三階段(9月至11月)
1,9月份,開展種子市場專項整治(主要是小春種子);
2,10月份,開展肥料專項整治:
3,10-11月,開展毒鼠強專項整治;
4,11月份,各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局對開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動工作進行總結(jié),并于11月底前將全年農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動工作總結(jié),統(tǒng)計報表,典型案例報市局法規(guī)科.四,開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動的具體措施及要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高對開展“綠色護農(nóng)”行動的認(rèn)識.開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動是踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是構(gòu)建和諧社會和支持“三農(nóng)”發(fā)展的實際需要,是維護廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動.各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要提高開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動對增加農(nóng)民收入,保護群眾切身利益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重要作用的認(rèn)識,切實把農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行
動抓緊抓好.為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),市及各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局要成立農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照部署和要求,結(jié)合農(nóng)時季節(jié)特點,確定重點整治的市場,重點商品,重點區(qū)域,制定具體行動實施方案,確保綠色護農(nóng)的各項工作落到實處.(二)加強宣傳,營造開展“綠色護農(nóng)”行動良好氛圍.要充分利用廣播,電視,報刊,網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播形式,刊播農(nóng)資打假法規(guī)政策,及時跟蹤報道農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動情況,曝光典型案例,形成平面,聲音,網(wǎng)絡(luò),畫面等交叉呼應(yīng)的立體宣傳聲勢,做到“電視上有鏡頭”,“廣播里有聲音”,“報刊上有文字”.對農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動進行跟蹤報道,集中宣傳農(nóng)業(yè)行政管理機關(guān)開展農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動的成效,經(jīng)驗做法和先進典型,使社會各界了解農(nóng)資打假,支持農(nóng)資打假.采取舉辦街頭咨詢,印發(fā)宣傳資料,板報橫幅,座談會,知識競賽等多種形式,深入到鄉(xiāng)村集貿(mào)市場或?qū)I(yè)農(nóng)資市場中,面對面向農(nóng)民群眾宣傳農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量知識,宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),依照法律法規(guī)解決他們在購買農(nóng)資產(chǎn)品中遇到的問題,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強自我防范意識和維權(quán)意識,自覺抵制假劣農(nóng)資產(chǎn)品.(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為.要堅持屬地管理的原則,采取網(wǎng)絡(luò)化管理的工作方式,加大巡查力度,強化市場監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊超范圍經(jīng)營,壟斷經(jīng)營,制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,全力維護農(nóng)資市場秩序.對重大,疑難案件實行集體會審制,在處理處罰違法違規(guī)案件時,要嚴(yán)明紀(jì)律,克服阻力,撕破關(guān)系網(wǎng),實行親情回避制.同時,要明確自己所擔(dān)負(fù)的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)守執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法行為,不得隨意亂扣亂罰,嚴(yán)禁不文明執(zhí)法和粗暴執(zhí)法,切實維護好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍的良好形象.(四)加強協(xié)調(diào),切實形成“綠色護農(nóng)”行動的合力.要主動與工商,技監(jiān),物價,供銷,公安等職能部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,充分發(fā)揮各職能,行業(yè)主管部門的專業(yè)特長和打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用,增強專項執(zhí)法行動的效力.農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的法規(guī),執(zhí)法,種子,植保,土肥等部門要密切配合,各司其職,形成執(zhí)法合力.并做好情況通報,綜合執(zhí)法,聯(lián)合執(zhí)法和案件移送等工作,形成農(nóng)資打假合力.尤其要加強協(xié)調(diào)溝通,注重信息反饋,及時總結(jié)在行動中出現(xiàn)的各種問題和情況,遇有重大案件要及時通報和匯報.各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)局必須按照農(nóng)資打假情況統(tǒng)計表的要求向市農(nóng)業(yè)局法規(guī)科報送農(nóng)資打假“綠色護農(nóng)”行動情況.
第五篇:全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動全面展開(20040219)
全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動全面展開
2004-02-19
目前春耕在即,農(nóng)資使用高峰將來臨,規(guī)范農(nóng)資市場迫在眉睫。2月18日,農(nóng)業(yè)部召開全國電視電話會議,部署2004年全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動。農(nóng)業(yè)部部長杜青林指出,要在全國迅速掀起農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理高潮,努力實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”。至此,由農(nóng)業(yè)部牽頭與公安、工商等16部門共同組織實施的全國農(nóng)資打假護農(nóng)專項治理行動全面展開。
杜青林說,自去年下半年以來,部分地區(qū)出現(xiàn)的農(nóng)資濫漲價仍未得到有效遏制。個別地方主要農(nóng)資產(chǎn)品價格比去年同期上漲了50%。農(nóng)資濫漲價,易出現(xiàn)制售假冒偽劣農(nóng)資的非法行為,影響春耕生產(chǎn),并將抵消農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶給農(nóng)民的好處,挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。另外,在防控高致病性禽流感阻擊戰(zhàn)中,一些不法分子非法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣禽流感疫苗,已影響到禽流感防控工作。各級農(nóng)業(yè)部門要會同有關(guān)部門緊急行動起來,立即展開聲勢浩大的農(nóng)資專項治理活動,為保障春耕生產(chǎn),打贏防控高致病性禽流感阻擊戰(zhàn),實現(xiàn)全年發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收目標(biāo)提供強有力的支撐。
杜青林指出,近幾年,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生,農(nóng)民群眾反映較為強烈。據(jù)農(nóng)業(yè)部問卷調(diào)查,有三成的農(nóng)民對農(nóng)資市場狀況不滿意,特別是種子、農(nóng)藥問題尤為突出。這次專項治理行動將把種子、農(nóng)藥和禽流感疫苗作為重點,并狠抓重點地區(qū)、重點市場、重點季節(jié)。種子是糧食綜合生產(chǎn)能力的核心要素,要作為專項治理行動的重中之重推進。要把群眾投訴多、社會反映強烈、農(nóng)資市場秩序長期得不到有效治理的地、縣作為重點地區(qū),集中查辦。各地要針對不同農(nóng)資品種,分別確定專項治理的重點市場,堅決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點,堅決打擊流動加工點、分裝點和地下黑窩點,徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價行為。加強農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、農(nóng)資集散地的摸底調(diào)查,對制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位,要向社會公布。在專項行動中突出春季和秋季兩個關(guān)鍵季節(jié)。
杜青林強調(diào),各級農(nóng)業(yè)部門要與公安、工商、質(zhì)檢等部門密切配合,抓好農(nóng)資打假案件查處工作。今年要集中力量抓源頭、端窩點、打慣犯,通過查處大要案,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤消,該處罰的企業(yè)要處罰,該嚴(yán)懲的犯罪分子要依法嚴(yán)懲。農(nóng)業(yè)部將對部分重大農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件掛牌督辦,各省也要確定3~5起重大案件掛牌督辦。同時,各地要加強重大案件上報工作。凡是跨縣的假農(nóng)資案件,要及時上報省級主管部門,由省督辦;凡是跨省的案件,及時上報部級主管部門,必要的由全國農(nóng)資打假部際協(xié)調(diào)小組督辦。
杜青林還強調(diào),在開展農(nóng)資專項治理行動中,必須繼續(xù)深入推進毒鼠強專項整治工作,將毒鼠強專項整治及殺鼠劑監(jiān)管工作,納入部門的日常管理工作抓緊抓好,鞏固2003年專項整治成果。
會議由農(nóng)業(yè)部副部長齊景發(fā)主持,公安部、工商總局及江蘇省、河南省分別就農(nóng)資打假和毒鼠強專項整治工作發(fā)了言。全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室、最高人民檢察院、最高人民法院、發(fā)展改革委、財政部、公安部、工商總局等 16個單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志在北京主會場參加會議,各省及部分地縣的農(nóng)口部門和參與農(nóng)資打假和毒鼠強整治工作的公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、供銷等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在各地分會場參加了會議。