第一篇:暑期社會(huì)實(shí)踐農(nóng)村居民精神文化建設(shè)調(diào)查
2012年暑假我回到家鄉(xiāng)黑龍江省雙鴨山市集賢縣向陽(yáng)村用了3天的時(shí)間完成了這次毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的主要目的是對(duì)黑龍江省農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)有所了解,并且正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題.經(jīng)過(guò)對(duì)原始資料的收集和整理和分析,我對(duì)黑龍江省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí),并且嘗試提出幾個(gè)自己的觀點(diǎn),具體如下:
第一, 國(guó)家政策好
全部被調(diào)查人員都說(shuō)國(guó)家政策好,確實(shí)有利于農(nóng)村發(fā)展,雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無(wú)法說(shuō)出具體有哪些政策,但從最近幾年新增補(bǔ)貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處.第二,家長(zhǎng)重視教育,但卻有部分學(xué)生不想讀書(shū)
調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認(rèn)識(shí)到了教育的重要性.雖然很多爺爺奶奶們沒(méi)有讀過(guò)書(shū),但他們從認(rèn)識(shí)的那些讀書(shū)的朋友們的發(fā)展?fàn)顩r也看到了其重要性,所以非常希望下一代,下兩代能夠好好讀書(shū).調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒(méi)有了不讓孩子讀書(shū),特別是不讓女孩子讀書(shū)的情況.可以說(shuō)絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書(shū)的環(huán)境是相當(dāng)寬松的,但卻有部分家庭的孩子不想讀書(shū).對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我也做了些簡(jiǎn)要的調(diào)查,調(diào)查中發(fā)現(xiàn):
1農(nóng)村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出;
2考上了好的學(xué)校的學(xué)生,家里無(wú)論如何困難都會(huì)讓其讀下去;
3農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足,部分孩子考不起好的學(xué)校,而讀過(guò)書(shū)最后輟學(xué)的孩子都認(rèn)為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西,認(rèn)為讀書(shū)不如打工;
4輟學(xué)的孩子有的是沒(méi)考上好的學(xué)校后,差的學(xué)校讀不起,沒(méi)辦法才出去打工,還有一部分是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性,存在讀書(shū)不如打工的思想;
5目前社會(huì)上是存在大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象,大學(xué)生被稱之為“蟻?zhàn)濉?這種現(xiàn)象助長(zhǎng)了讀書(shū)不如打工這種思想的成長(zhǎng);
根據(jù)我們的調(diào)查和淺薄的分析,部分學(xué)生不想讀書(shū)的原因是多方面的:學(xué)生自己的原因,教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低,教師斷檔,還有家庭負(fù)擔(dān)不起,可能還有一些其他的原因.當(dāng)然面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,除了向社會(huì)呼吁,很多方面都是我們無(wú)能為力的.但最為一個(gè)大學(xué)生我想就教師斷檔這個(gè)問(wèn)題而言,我們還是有部分解決能力的,我們可以在各地了解情況后,通過(guò)學(xué)院愛(ài)心社,學(xué)校志愿者協(xié)會(huì)等學(xué)生組織,展開(kāi)定期的支教活動(dòng),了解當(dāng)?shù)氐臓顩r,讓更多的人參與進(jìn)來(lái),最終以尋求最好的解決方法;
教育決定一個(gè)人的觀念,新農(nóng)村要想進(jìn)一步發(fā)展,觀念的轉(zhuǎn)變時(shí)勢(shì)在必行的,教育便是觀念改變的根基,而全民教育便要從娃娃抓起.所以我們將教育列入了阻礙新農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展重要一環(huán).第三,農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)的娛樂(lè)方式之我農(nóng)村生活中農(nóng)忙的時(shí)間畢竟有限,那么農(nóng)村生活中主要的娛樂(lè)方式又有哪些呢?通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的主要娛樂(lè)活動(dòng)集中于傳統(tǒng)的娛樂(lè)方式麻將上.當(dāng)然其主要目的不是贏利,而是打發(fā)空閑的農(nóng)閑時(shí)間.對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象我們也做了一些簡(jiǎn)單的調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)活動(dòng)單一的原因有兩個(gè):
第一,農(nóng)村缺乏娛樂(lè)設(shè)施.當(dāng)我們問(wèn)到如果有人給你們做好了圖書(shū)館,籃球場(chǎng),健身場(chǎng)地時(shí),你們是愿意去鍛煉一下,看下書(shū)還是打牌時(shí),很大一部分人會(huì)選擇看下書(shū)或者出去玩下.可能娛樂(lè)方式單一的部分原因在于設(shè)施的缺乏;
第二,部分年紀(jì)大些的叔叔阿姨們說(shuō)自己只想打牌,也只會(huì)打牌,就算給他們?cè)O(shè)施也只會(huì)去打牌.我想這就是一個(gè)觀念的問(wèn)題了,一直習(xí)慣以前的方式,然后就不想有新的發(fā)展和改變,娛樂(lè)上如此,生活上便更可能如此了.感覺(jué)傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了.新農(nóng)村想要
進(jìn)一步發(fā)展,這種觀念必須改變,新的機(jī)器和技術(shù)再多,放著不去使用最后還是一樣什么都得不到.本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,感覺(jué)自己也有了很大的收獲吧.我從對(duì)農(nóng)村只是表面了解開(kāi)始,通過(guò)上網(wǎng)查資料,以國(guó)家政策為背景,做出了一份調(diào)查問(wèn)卷.在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn),這樣的問(wèn)卷時(shí)經(jīng)不住考驗(yàn)的,沒(méi)有人會(huì)耐心的回答完那些枯燥的問(wèn)題.于是我及時(shí)總結(jié),重新刪選了問(wèn)題,做到既是我想了解的問(wèn)題,也是農(nóng)民朋友們感興趣的話題,通過(guò)反復(fù)實(shí)踐和多次修改,我們終于選好了這樣一份滿意的問(wèn)卷,這便是我第一次感覺(jué)到總結(jié)和反思在一次實(shí)踐中的重要作用,感覺(jué)自己離社會(huì)生活又進(jìn)了一步吧..娛樂(lè)方式雖然只是生活中的一小部分,但如果能夠更好的利用這些空余時(shí)間也許就能做出更大的成就,而且從娛樂(lè)方式中便能看出部分人的觀念,雖然不一定準(zhǔn)確,但至少還是有那么一點(diǎn)的.當(dāng)然娛樂(lè)方式的單一也可能是一個(gè)風(fēng)氣的問(wèn)題,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí),和能讓大家都有所收獲的娛樂(lè)氛圍,新農(nóng)村應(yīng)該可以更加快速的發(fā)展.通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓我們感觸頗深,收獲很大:
一:對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè):我們從農(nóng)村中來(lái),不知將來(lái)是否到農(nóng)村中去,至少現(xiàn)在我們依然是農(nóng)村孩子,我們通過(guò)此次活動(dòng)更加了解熟悉我們身邊人的精神生活,看到鄉(xiāng)民們的艱辛與淳樸,以及安然心態(tài),同時(shí)也看到他們精神生活的貧乏;掌握到最近的農(nóng)村新服務(wù)中心的建設(shè)的成績(jī),同時(shí)也獲知其中的不足與任重道遠(yuǎn)。我們希望發(fā)揮當(dāng)代年輕人的優(yōu)勢(shì),對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村,對(duì)鄉(xiāng)親農(nóng)民提出寶貴的建議,將“講文明,迎奧運(yùn),樹(shù)新風(fēng)”的口號(hào)宣傳下去,讓大家享受到北京奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的無(wú)限的發(fā)展。
二:對(duì)自己自身素質(zhì)的提高,鍛煉。這次活動(dòng)具有一定的挑戰(zhàn)性。首先針對(duì)農(nóng)村基層調(diào)查,是我們?cè)谛F陂g未接觸過(guò)的,不知道應(yīng)該怎樣實(shí)際操作,所有的工作都需要臨時(shí)發(fā)揮,現(xiàn)場(chǎng)解決。其次,針對(duì)農(nóng)民這樣一個(gè)特殊的調(diào)查身份,文明在接觸和語(yǔ)言交流上需要特別注意,既要與農(nóng)戶建立友好合作的交流關(guān)系,又要確保調(diào)查資料的客觀真實(shí)性。同時(shí),在調(diào)查中體會(huì)到了基層干部開(kāi)展工作的艱辛,敬佩他們?cè)谄D苦工作崗位上任勞任怨的奉獻(xiàn)精神。
三:人生觀的指導(dǎo)意義:調(diào)查結(jié)束后我我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考并沒(méi)有結(jié)束。我們大學(xué)生在當(dāng)代,應(yīng)該全面提高自己的綜合素質(zhì),抓住每一個(gè)能夠鍛煉自己的舞臺(tái),迎接現(xiàn)實(shí)工作的考驗(yàn),投身于社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)行業(yè)。
這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅鍛煉我們吃苦耐勞,還學(xué)會(huì)了奉獻(xiàn),顧全大局的意識(shí),而且也是我們認(rèn)識(shí)、了解社會(huì)的好機(jī)會(huì),我們充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中奉獻(xiàn),在實(shí)踐中成長(zhǎng),將來(lái)能更好的服務(wù)社會(huì)!
第二篇:暑期社會(huì)實(shí)踐總結(jié):農(nóng)村居民精神文化生活調(diào)研
一、活動(dòng)前期準(zhǔn)備
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央、國(guó)務(wù)院立足新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署,建設(shè)農(nóng)村精神文化生活是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),為響應(yīng)全國(guó)號(hào)召的“講文明,迎奧運(yùn),樹(shù)新風(fēng)”口號(hào),引導(dǎo)青年大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行社會(huì)主義榮辱觀,積極營(yíng)造全民快樂(lè)生活的氛圍,以實(shí)際行動(dòng)和昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌展示當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦,喜迎改革開(kāi)放三十周年。
此次組隊(duì)參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力弘揚(yáng)和培育民族精神,繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、**、科學(xué)的光榮傳統(tǒng),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)自己,奉獻(xiàn)社會(huì),提高素質(zhì)。積累更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高自身素質(zhì),更好的完善自我,為以后社會(huì)工作經(jīng)歷打下良好的基礎(chǔ),為建設(shè)一個(gè)**法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮努力。
希望通過(guò)此次理論聯(lián)系實(shí)際的調(diào)查能夠增進(jìn)對(duì)農(nóng)村居民自從新中國(guó)成立以來(lái)精神文化的了解,了解自己身邊的人的生活狀態(tài),從而從精神、心理角度分析如皋長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的閃光點(diǎn),作出理論聯(lián)系實(shí)際的書(shū)面材料,為深入研究長(zhǎng)壽文化添磚加瓦,可以向全社會(huì)推介我們?nèi)绺薜娜宋膬?yōu)勢(shì);當(dāng)然,金無(wú)足赤,也想通過(guò)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)如皋農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的不足或是缺陷,作出縱(歷史現(xiàn)象)橫(別處建設(shè))比較與分析,吸引當(dāng)?shù)鼐用窈驼淖⒁?,為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮作為新一代大學(xué)生的活力與創(chuàng)造力,向相關(guān)單位及身邊人提出有建樹(shù)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善如皋特色的長(zhǎng)壽文化。從而不僅提高我們理論聯(lián)系實(shí)際的水平,也增進(jìn)我們農(nóng)家孩子作為如皋人的自豪感和責(zé)任心,提高社會(huì)服務(wù)意識(shí),在我們邁向成人的道路添上美麗的一道景觀。-
a、時(shí)間:從XX年7月13日至XX年7月22日
b、地點(diǎn):江蘇省如皋市九華鎮(zhèn)
c、實(shí)踐內(nèi)容:
具體如下
【活動(dòng)準(zhǔn)備】
1、相關(guān)資料準(zhǔn)備:方式-上網(wǎng)搜集前人關(guān)于現(xiàn)代如皋的長(zhǎng)壽現(xiàn)象的相關(guān)調(diào)研、如皋地方政府幾十年來(lái)的文化建設(shè)的文件、如皋現(xiàn)代史上引起社會(huì)關(guān)注的文化現(xiàn)象、如皋長(zhǎng)壽集中地的突出文化現(xiàn)象。
2、調(diào)研對(duì)象聯(lián)系:查清證實(shí)實(shí)踐的范圍,對(duì)各地的鎮(zhèn)文化中心或是精神文明建設(shè)辦公室,幾個(gè)具有代表性或是就近的村委會(huì),鎮(zhèn)上的中小學(xué)辦公室或是教育局,以及周邊居民家庭進(jìn)行聯(lián)系。
3、調(diào)查資料準(zhǔn)備:從理論、現(xiàn)實(shí)兩方面考慮針對(duì)調(diào)研對(duì)象所要設(shè)計(jì)的問(wèn)題和內(nèi)容(暫定)-
a、鎮(zhèn)文化中心:當(dāng)?shù)亟┠甑奈幕ㄔO(shè)突出方面,具體活動(dòng)
b、村委會(huì):如何貫徹上級(jí)的政策,如何將文化建設(shè)的活動(dòng)落實(shí)到每家每戶每個(gè)居民,有何特色的精神文化生活
c、中小學(xué)辦公室:學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)組織怎樣的精神文化建設(shè)以及如何教育學(xué)生回家宣傳文明精神生活
d、居民:分各年齡層次的對(duì)象-----爺爺輩的、父輩的、兄長(zhǎng)輩、同齡人、小孩子各自精神生活中的具體活動(dòng)以及受哪些方面的影響較大些,了解活動(dòng)與心理狀態(tài)的相關(guān)性
【活動(dòng)概要】
1.資料準(zhǔn)備上網(wǎng)搜集請(qǐng)教老師團(tuán)隊(duì)討論咨詢專家和長(zhǎng)
2.聯(lián)系人員調(diào)動(dòng)一切人脈先搞到聯(lián)系方式再分配個(gè)人去聯(lián)系
3.新聞宣傳通訊員盡量宣傳多出新聞稿以各種形式投稿向相關(guān)單位和居民書(shū)面和當(dāng)面口頭宣傳
4.實(shí)地調(diào)查各隊(duì)員最好就近調(diào)查,熟悉環(huán)境
5.研究分析做好理論準(zhǔn)備與實(shí)際相結(jié)合6.書(shū)面材料學(xué)習(xí)先進(jìn)報(bào)告模式,結(jié)合調(diào)查與分析,認(rèn)真撰寫(xiě)實(shí)際情況,并發(fā)揮創(chuàng)造力,提出建議
7.意見(jiàn)建議向相關(guān)部門(mén)提交最后成果,爭(zhēng)取認(rèn)可
8.身體力行對(duì)自己提出的建議意見(jiàn),在自己所在村委或親朋好友間實(shí)踐
9.活動(dòng)感言最后每位隊(duì)員寫(xiě)一份實(shí)踐感言附于書(shū)面報(bào)告之后
【日程安排】
1.7--16小組討論安排具體任務(wù)準(zhǔn)備資料
2.7—17聯(lián)系人聯(lián)系調(diào)研對(duì)象
3.7—18~7--21隊(duì)員分組各自依次進(jìn)行調(diào)研書(shū)記員記錄每次調(diào)研經(jīng)過(guò)與收獲
4.7—22開(kāi)會(huì)分析調(diào)研結(jié)果,隊(duì)員各抒己見(jiàn),有報(bào)告人執(zhí)筆書(shū)面材料
5.7—23向相關(guān)部門(mén)提交材料并與之交流盡量完善,提出實(shí)踐要求
6.7月下旬實(shí)踐建議并完成個(gè)人感言
二.實(shí)踐過(guò)程
可以參見(jiàn)【實(shí)踐日志】
7月13日尋找資料:“農(nóng)村精神文明建設(shè)”、“如皋長(zhǎng)壽文化”、前人總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)卷調(diào)查
注意事項(xiàng)
7月14日設(shè)計(jì)問(wèn)卷:鄉(xiāng)民、村委的調(diào)查訪問(wèn)問(wèn)題設(shè)計(jì)
7月15日本組的成員討論,基本精神得到統(tǒng)一;打印資料;詢問(wèn)具體村委的調(diào)查時(shí)間
7月16日問(wèn)卷在一個(gè)人口比較密集的地方進(jìn)行,到一些工廠去和車(chē)間里的大嬸她們聊一聊
7月17日在村委前的超市和他們聊起天來(lái),有意識(shí)無(wú)意識(shí)的多多少少講關(guān)于文化生活的事
7月18日下載的一份同樣是在如皋某個(gè)村做調(diào)查的總結(jié),進(jìn)行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)
7月19日下午準(zhǔn)時(shí)開(kāi)進(jìn)村委會(huì)去,于是幾番寒暄之后,便開(kāi)始我們的訪問(wèn)。
7月20日我問(wèn)問(wèn)幾位鏟除水泥路兩邊的雜草的長(zhǎng)輩
7月21日對(duì)幾日以來(lái)的調(diào)查訪問(wèn)進(jìn)行總結(jié)分析,形成意見(jiàn)建議,待第二日討論
三、實(shí)踐結(jié)果
形成實(shí)踐論文,記錄實(shí)踐日志,提交意見(jiàn)建議
通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓我們感觸頗深,收獲很大:
一:對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè):我們從農(nóng)村中來(lái),不知將來(lái)是否到農(nóng)村中去,至少現(xiàn)在我們依然是農(nóng)村孩子,我們通過(guò)此次活動(dòng)更加了解熟悉我們身邊人的精神生活,看到鄉(xiāng)民們的艱辛與淳樸,以及安然心態(tài),同時(shí)也看到他們精神生活的貧乏;掌握到最近的農(nóng)村新服務(wù)中心的建設(shè)的成績(jī),同時(shí)也獲知其中的不足與任重道遠(yuǎn)。我們希望發(fā)揮當(dāng)代年輕人的優(yōu)勢(shì),對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村,對(duì)鄉(xiāng)親農(nóng)民提出寶貴的建議,將“講文明,迎奧運(yùn),樹(shù)新風(fēng)”的口號(hào)宣傳下去,讓大家享受到北京奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的無(wú)限的發(fā)展。
二:對(duì)自己自身素質(zhì)的提高,鍛煉。這次活動(dòng)具有一定的挑戰(zhàn)性。首先針對(duì)農(nóng)村基層調(diào)查,是我們?cè)谛F陂g未接觸過(guò)的,不知道應(yīng)該怎樣實(shí)際操作,所有的工作都需要臨時(shí)發(fā)揮,現(xiàn)場(chǎng)解決。其次,針對(duì)農(nóng)民這樣一個(gè)特殊的調(diào)查身份,文明在接觸和語(yǔ)言交流上需要特別注意,既要與農(nóng)戶建立友好合作的交流關(guān)系,又要確保調(diào)查資料的客觀真實(shí)性。同時(shí),在調(diào)查中體會(huì)到了基層干部開(kāi)展工作的艱辛,敬佩他們?cè)谄D苦工作崗位上任勞任怨的奉獻(xiàn)精神。
三:人生觀的指導(dǎo)意義:調(diào)查結(jié)束后我我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考并沒(méi)有結(jié)束。我們大學(xué)生在當(dāng)代,應(yīng)該全面提高自己的綜合素質(zhì),抓住每一個(gè)能夠鍛煉自己的舞臺(tái),迎接現(xiàn)實(shí)工作的考驗(yàn),投身于社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)行業(yè)。
這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅鍛煉我們吃苦耐勞,還學(xué)會(huì)了奉獻(xiàn),顧全大局的意識(shí),而且也是我們認(rèn)識(shí)、了解社會(huì)的好機(jī)會(huì),我們充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中奉獻(xiàn),在實(shí)踐中成長(zhǎng),將來(lái)能更好的服務(wù)社會(huì)!
第三篇:暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查
農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的困境及其影響因素
摘要:國(guó)家和政府一直關(guān)注農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,但是在實(shí)際的運(yùn)行中仍呈現(xiàn)出一系列的問(wèn)題。其中以參保率低、退保率持高不下為主要的困境。本文通過(guò)對(duì)政府、企業(yè)、農(nóng)民工三方責(zé)任主體的權(quán)利和義務(wù)的具體分析,找出造成這些困境的原因,相應(yīng)地提出解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)策和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工;養(yǎng)老保險(xiǎn);困境;影響因素。
農(nóng)民工是我國(guó)的制度變遷與社會(huì)轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體,特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。
[1]農(nóng)民工是一個(gè)被邊緣化的群體,盡管農(nóng)民工“亦農(nóng)亦工”
“非農(nóng)非工”的特殊身份使他們一直處于尷尬的境地,但他們?yōu)楣I(yè)化和城市化進(jìn)程發(fā)揮著不可忽視的作用,然而他們的權(quán)利卻得不到相應(yīng)的社會(huì)保障。
一、我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行狀況。
對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式探索,最早是深圳于1987年建立農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,逐步擴(kuò)大到廣州(1998)、北京(1999)、浙江(2001)、上海(2002)、南京(2002)、成都(2003)、福建(2005)、青島(2005)等地,這些探索雖然在一定程度上取得了成就,但在實(shí)際運(yùn)行中仍出現(xiàn)一系列問(wèn)題。
(一)參保率低。
農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率普遍偏低。據(jù)原勞動(dòng)保障部社會(huì)保障研究所2007年赴深圳、上海實(shí)地調(diào)研的最新情況顯示:深圳全市共有400萬(wàn)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn),其中,農(nóng)民工約250萬(wàn)人,農(nóng)民工實(shí)際參保率不超過(guò)50%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查,截至2008年12月31日,全國(guó)農(nóng)民工總量為22 542萬(wàn)人。在這個(gè)龐大的人群中,只有4 942萬(wàn)人參加了工傷保險(xiǎn),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體參與率僅為15%,并且參保者中能夠達(dá)到15年以上繳費(fèi)并工作到退休年限享受養(yǎng)老待遇的人數(shù)更少。根據(jù)2009年9月16日統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的報(bào)告,農(nóng)民工參加保險(xiǎn)的人數(shù)有所提高,但是參保比例仍然偏低。截至6月底,外出農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為2 380萬(wàn)人。
(二)退保潮來(lái)勢(shì)洶涌,退保率持高不下。
據(jù)深圳社保中心統(tǒng)計(jì),2008年,深圳近500萬(wàn)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),但當(dāng)年退保的人數(shù)多達(dá)83萬(wàn)人。2009年,深圳共有493.97萬(wàn)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),退保的人數(shù)多達(dá)83萬(wàn)人。1月份,蘇州民工退保也達(dá)600多萬(wàn)人。2009年12月31日當(dāng)天,深圳退保達(dá)到2萬(wàn)人左右。人力資源和社會(huì)保障部2009年3月31日公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至當(dāng)年2月底,已經(jīng)有97萬(wàn)農(nóng)民工退出了養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生困境的原因。
(一)城鄉(xiāng)二元戶籍制度的限制。
由于我國(guó)長(zhǎng)期形成的二元戶籍制度影響深遠(yuǎn),乃至形成二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、二元的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障體系的城鄉(xiāng)二元體制造成的一個(gè)后果便是社會(huì)公正之理想與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié),人為地拉大城鄉(xiāng)之間的差距,造成管理上的不便[2]。對(duì)城鄉(xiāng)居民的區(qū)別對(duì)待,分別管理,割裂了城鄉(xiāng)的聯(lián)系,雖然現(xiàn)在對(duì)戶籍的管理適當(dāng)?shù)姆潘桑情L(zhǎng)期形成的制度影響已經(jīng)根深蒂固,短期之內(nèi)很難改變。
(二)各地實(shí)踐模式的差異性造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移困難。
目前,我國(guó)已經(jīng)建立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)模式大體上可以分為以下幾種類(lèi)型:
第一種是以廣東和深圳為代表的擴(kuò)面型。該模式的主要特征是把農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)納入“城保”制度的框架下予以安排,通過(guò)“城?!钡臄U(kuò)面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的社會(huì)養(yǎng)老保障,這一模式也被稱為“融入型”。該模式在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)公平,使農(nóng)民工和城市市民享用同
等的待遇,但繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)超出農(nóng)民工的承受范圍。
第二種是以北京為代表的仿城型。該模式的主要特征是參照“城?!敝贫鹊淖龇ǎ瑸檗r(nóng)民工設(shè)計(jì)了獨(dú)立的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這種模式堅(jiān)持雙低標(biāo)準(zhǔn)即“繳費(fèi)基數(shù)低,待遇水平低”,用人單位和農(nóng)民工個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)相應(yīng)有所減輕,充分體現(xiàn)了“低門(mén)檻進(jìn)入,低標(biāo)準(zhǔn)享受”的雙低原則;這種模式考慮到農(nóng)民工的群體特征,短期內(nèi)可能會(huì)取得不錯(cuò)的效果,但是這種人為增加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)體制,勢(shì)必會(huì)形成農(nóng)民、農(nóng)民工、市民的“三元格局”,因此,該模式只能作為過(guò)渡期的權(quán)易之策不能作為解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的最終選擇。
第三種是以上海和成都為代表的綜合保險(xiǎn)型。該模式的主要特征是將農(nóng)民工的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等多種風(fēng)險(xiǎn)放在一個(gè)制度框架之下統(tǒng)一承辦的一種社會(huì)保障方式。該模式引入商業(yè)化運(yùn)作機(jī)制,雖然解決農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難的問(wèn)題,但是與城市社會(huì)保險(xiǎn)制度脫節(jié),不利于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展。
第四種是以山西省為代表將農(nóng)民工納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,形成“大賬戶、小統(tǒng)籌”的特色。這種模式考慮到農(nóng)民工最終會(huì)回鄉(xiāng)的群體特點(diǎn),該模式實(shí)質(zhì)上也是“融入型”的一種。該模式只考慮到第一代農(nóng)民工的群體特征,忽略了新生代農(nóng)民工群體,他們對(duì)融入城市的愿望更加強(qiáng)烈。如果只簡(jiǎn)單地將農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)納入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系也是不現(xiàn)實(shí)。由以上的模式可以看出來(lái),目前,我國(guó)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐探索中雖然取得了一定的成就,但是各個(gè)模式之間互相獨(dú)立,各個(gè)省市之間相互分離,導(dǎo)致統(tǒng)籌層次低,從而降低了農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。
(三)農(nóng)民工的特殊性與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度之間的矛盾。
之所以會(huì)造成農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率低、退保率高是有多方面原因的。從理論層面上看,根本的原因是現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下農(nóng)民工群體的特殊性與養(yǎng)老保險(xiǎn)的固有屬性之間存在著一系列的矛盾。[3]
1.農(nóng)民工的收入低與養(yǎng)老保險(xiǎn)高費(fèi)率之間的矛盾。
農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工最主要的目的就是掙錢(qián),他們進(jìn)城大都從事一些重、累、臟、險(xiǎn)的粗活,收入普遍低于市民的平均工資。據(jù)湖南、四川和河南三省的抽樣調(diào)查,農(nóng)民工月實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間超過(guò)城鎮(zhèn)職工的50%,但月平均收入不到城鎮(zhèn)職工平均工資的60%,實(shí)際勞動(dòng)小時(shí)工資只相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工的1/4。據(jù)調(diào)查,沿海有的地區(qū)農(nóng)民工工資過(guò)去十年年均提高不到10元錢(qián),扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際上是負(fù)增長(zhǎng)。[4]農(nóng)民工大都肩負(fù)家庭的重?fù)?dān)上有老下有小,除了基本生活所需還要支付子女的教育、老人的贍養(yǎng)。如果讓他們拿出工資4%~8%來(lái)繳納并非他們目前最需要的養(yǎng)老保險(xiǎn),必然會(huì)產(chǎn)生抵制情緒。
2.農(nóng)民工的流動(dòng)性強(qiáng)與養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限長(zhǎng)之間的矛盾。
流動(dòng)性強(qiáng)是農(nóng)民工的一個(gè)重要特征,而且這一特征短期內(nèi)不會(huì)消失。農(nóng)民工在城市主要是從事餐飲業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)工作,但是農(nóng)民工在餐飲業(yè)、工廠企業(yè)的平均務(wù)工時(shí)期是3~5年,從事建筑等純體力工作的農(nóng)民工在同一個(gè)地方工作的平均務(wù)工期限是2~3年,他們往往都達(dá)不到15年這個(gè)最低的繳費(fèi)年限,從而形成“參保-退保-再參保-再退保”的惡性循環(huán)。
(四)農(nóng)民工對(duì)制度缺乏相應(yīng)的了解,參保意識(shí)薄弱農(nóng)民工和國(guó)家政府間信息的不對(duì)稱極容易造成制定的制度與農(nóng)民工對(duì)制度認(rèn)知程度之間的斷層,實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中困難重重。從制度層面來(lái)講,目前,已經(jīng)形成的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度大多是從宏觀層面考慮,對(duì)農(nóng)民工自身的特征考慮存在一定程度的欠缺,所以導(dǎo)致制定的政策法規(guī)往往達(dá)不到預(yù)期的效果。從農(nóng)民工的角度來(lái)說(shuō),農(nóng)民工思想很單純,只要干完活能順利拿到他們的工資就很滿足了,很少考慮到工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列本該享受的社會(huì)保障權(quán)利。尤其是養(yǎng)老對(duì)他們來(lái)說(shuō)并不是最迫切的需要,加之對(duì)國(guó)家的政策知之甚少。另一方面受根深蒂固的傳統(tǒng)思想影響,他們往往把養(yǎng)老寄托在養(yǎng)兒防老以及依托在土地上的家庭養(yǎng)老保險(xiǎn),尤其是近些年政府
不僅取消了農(nóng)業(yè)稅而且對(duì)土地實(shí)行補(bǔ)貼,更加深了農(nóng)民工與土地之間割舍不斷的聯(lián)系。在長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益之間,加之一系列不確定的因素,農(nóng)民工往往會(huì)選擇眼前可以看得見(jiàn)的利益,對(duì)社保的期盼與現(xiàn)實(shí)的博弈使他們最終選擇放棄養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(五)企業(yè)對(duì)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的消極態(tài)度嚴(yán)重影響農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的運(yùn)行企業(yè)是以盈利為目的,為了提高競(jìng)爭(zhēng)力必然會(huì)盡可能地降低成本。企業(yè)為員工繳納12%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)勢(shì)必會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,因此,企業(yè)主不愿意參保,他們想方設(shè)法逃避繳納保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)任,瞞報(bào)參保人數(shù)時(shí)有發(fā)生。[5]
三、構(gòu)建適合農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對(duì)策和建議。
(一)政府作為社會(huì)保障的最主要的責(zé)任主體,不僅要盡快出臺(tái)相關(guān)的法律制度,而且應(yīng)在財(cái)政上給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>
1.政府在制度上的保證。
政府應(yīng)該盡快建立健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,只有立法先行,才能為執(zhí)法提供相應(yīng)的法律依據(jù)。
(1)建立多層次、分類(lèi)別、低繳費(fèi)、廣覆蓋、強(qiáng)制性的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
對(duì)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn),有必要設(shè)計(jì)兩個(gè)以上的方案供有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工(有較長(zhǎng)時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系和穩(wěn)定的工作崗位)和無(wú)穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民工(經(jīng)常處于流動(dòng)狀態(tài))自主選擇,并作為全國(guó)性的政策出臺(tái)。[1]
目前的農(nóng)民工大體上可以分為三類(lèi):一類(lèi)是以務(wù)農(nóng)為主,外出打工為輔。這類(lèi)農(nóng)民工最終的歸屬地是農(nóng)村,可受益于新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);第二類(lèi)是常年在外務(wù)工,工作很不穩(wěn)定,對(duì)于最后的歸屬地并不明確的這類(lèi)農(nóng)民工,可以建立暫時(shí)過(guò)渡性的獨(dú)立的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;第三類(lèi)是已經(jīng)在城市很多年基本上已經(jīng)市民化的群體以及新生代的農(nóng)民工,這類(lèi)群體對(duì)城市的認(rèn)同感比較強(qiáng)而且基本已經(jīng)融入城市,可納入城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
目前,我國(guó)的社會(huì)保障并沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)和農(nóng)民工必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn),從而導(dǎo)致很多企業(yè)和農(nóng)民工游離養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之外,國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制規(guī)定能有效地制止參保率低的問(wèn)題。
(2)在解決轉(zhuǎn)移難的問(wèn)題上,我國(guó)可以借鑒美國(guó)社會(huì)保障號(hào)碼的做法。
在美國(guó),每個(gè)公民自出生起就必須注冊(cè)一個(gè)屬于自己的社會(huì)保障號(hào)碼,它記錄了個(gè)人的各種信息,包括工作、居住、納稅、信譽(yù)、獎(jiǎng)懲情況等等,存儲(chǔ)社會(huì)保障號(hào)信息的電腦系統(tǒng)在美國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的聯(lián)網(wǎng),各個(gè)地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)都能通過(guò)社會(huì)保障號(hào)去查核一個(gè)人的個(gè)人情況。
[6]這種社會(huì)保障號(hào)碼跟我國(guó)的居民身份證有些近似,可以擴(kuò)大身份證號(hào)的功能,除了證明身份外,可以用來(lái)當(dāng)做社會(huì)保障號(hào)碼使用,通過(guò)這種方式可以有效解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移難的問(wèn)題。
2.政府在財(cái)政上給予支持。
政府在財(cái)政上給予支持,一方面可以通過(guò)政府對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,農(nóng)民工是社會(huì)轉(zhuǎn)型期形成的,政府應(yīng)該擔(dān)負(fù)起轉(zhuǎn)型期的轉(zhuǎn)制成本;另一方面給予那些積極為本企業(yè)的員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)以稅收優(yōu)惠,以便于提高企業(yè)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性。
3.加強(qiáng)宣傳力度,讓廣大的農(nóng)民工群體對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有基本的了解。
農(nóng)民工在城市中了解信息的渠道非常有限,這就需要政府積極組織人員向農(nóng)民工宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)的知識(shí),讓農(nóng)民工知道我們國(guó)家建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的、作用以及意義,而且要讓他們熟悉參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的途徑、方式以及領(lǐng)取的方式。
4.建立相應(yīng)的配套措施。
要想實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼的使用就必須盡快實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,加快網(wǎng)絡(luò)的普及范圍。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)金的透明度,讓農(nóng)民工清楚地知道自己繳納的錢(qián)都到哪里去了,讓農(nóng)民工也參與到對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理中來(lái),以便提高他們的主人翁意識(shí)。
(二)企業(yè)作為社會(huì)保障的一方主體應(yīng)履行自己的繳費(fèi)義務(wù)。
企業(yè)要改變傳統(tǒng)的觀念,不要把為企業(yè)職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)金視為一項(xiàng)沉重的負(fù)擔(dān),企業(yè)的生存發(fā)展更應(yīng)該站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的立場(chǎng)上來(lái)對(duì)待員工。人力資本是企業(yè)最為重要的資本。隨著社會(huì)的發(fā)展,很多人在選擇工作的時(shí)候不僅僅只看重工資,對(duì)文化論文“ target=”_blank">企業(yè)文化及福利待遇的重視程度也逐步加深。
(三)農(nóng)民工作為養(yǎng)老保險(xiǎn)的最終受益者也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則是社會(huì)保障的重要原則。農(nóng)民工只有在承擔(dān)前期的繳費(fèi)義務(wù)才能享受到最后的權(quán)利,農(nóng)民工應(yīng)該改變觀念加強(qiáng)認(rèn)識(shí),提高參保的意識(shí),積極參與到社會(huì)保障體系中來(lái)。
政府要負(fù)擔(dān)起農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)大部分的責(zé)任,通過(guò)政策和財(cái)政的雙重支持,企業(yè)和農(nóng)民工積極的配合,只有在政府、企業(yè)和農(nóng)民工三方責(zé)任主體的共同努力下,才能最終解決我國(guó)的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。
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(7)。
第四篇:農(nóng)村居民生活狀況調(diào)查
關(guān)于農(nóng)村居民文化生活狀況總結(jié)報(bào)告 對(duì)于我們?cè)谛4髮W(xué)生來(lái)說(shuō),能在寒假進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),是我們一個(gè)認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)、提高自我能力的重要的機(jī)會(huì)。作為大二的學(xué)生,社會(huì)實(shí)踐也不能停留在大一時(shí)期的那種毫無(wú)目的的迷茫狀態(tài),社會(huì)實(shí)踐應(yīng)結(jié)合我們實(shí)際情況,能真正從中得到收益,而不是為了實(shí)踐而實(shí)踐,為了完成任務(wù)而實(shí)踐。我覺(jué)得我們?cè)谶M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐之前應(yīng)該有一個(gè)明確的目標(biāo),為自己制定一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃。因此,我做出了一份關(guān)于農(nóng)村居民文化生活狀況的調(diào)查報(bào)告,希望能夠讓自己不再無(wú)聊。在此次調(diào)查過(guò)程中,農(nóng)民們提出了許多希望和建議,主要有以下幾點(diǎn):
一是希望政府要進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,搞好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害的能力;特別是搞好鄉(xiāng)村道路建設(shè),解決農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難等問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是加大農(nóng)村教育投入力度,改善教學(xué)環(huán)境,提高師資力量,進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要進(jìn)一步完善農(nóng)村教育結(jié)構(gòu),目前農(nóng)村幾乎沒(méi)有專業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)教育學(xué)校,農(nóng)村青少年很難學(xué)到一技之長(zhǎng),走向社會(huì)后缺乏就業(yè)謀生手段。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,因地制宜為農(nóng)民致富帶好路。
四是希望農(nóng)資市場(chǎng)管理部門(mén)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假種子、假農(nóng)藥、假化肥泛濫;并穩(wěn)定種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。
五是要求建立農(nóng)產(chǎn)品特色市場(chǎng)、季節(jié)市場(chǎng),如設(shè)立西瓜銷(xiāo)售街等,并由政府部門(mén)牽頭引進(jìn)、引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù),不要讓農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)副產(chǎn)品因賣(mài)不出去而霉?fàn)€在家里,給農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。
因此針對(duì)農(nóng)民的反映和期盼,本人有幾個(gè)小小的建議如下:
1.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督和管理,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。.千方百計(jì)加大投入,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平。
3.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
4.加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣步伐,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)能力。一要提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度,大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入,加快建立新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模,選擇一批對(duì)增產(chǎn)、增收、增效、降耗作用顯著的重大農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣。二要加大農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)投入力度,提高其技術(shù)創(chuàng)業(yè)能力。
5.要加強(qiáng)農(nóng)村教育,提高農(nóng)民的文化、科技素質(zhì)。因此,要把強(qiáng)化農(nóng)村教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一要加大教育投入,促進(jìn)義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。二是各級(jí)政府在財(cái)力上支持農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的同時(shí),還應(yīng)采取資金補(bǔ)助的方式,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為農(nóng)村勞動(dòng)力提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。此次參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)自己,奉獻(xiàn)社會(huì),提高素質(zhì)。積累更多的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高自身素質(zhì),更好的完善自我,為以后社會(huì)工作經(jīng)歷打下良好的基礎(chǔ),為建設(shè)一個(gè)法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而奮努力。
希望通過(guò)此次理論聯(lián)系實(shí)際的調(diào)查能夠增進(jìn)對(duì)農(nóng)村居民精神文化的了解,了解自己身邊的人的生活狀態(tài),從而從精神、心理角度分析鹽城濱海之鄉(xiāng)的閃光點(diǎn),作出理論聯(lián)系實(shí)際的書(shū)面材料,為深入研究濱海文化添磚加瓦,可以向全社會(huì)推介我們?yōu)I海的人文優(yōu)勢(shì);當(dāng)然,金無(wú)足赤,也想通過(guò)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)濱海農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的不足或是缺陷,作出縱橫比較與分析,吸引當(dāng)?shù)鼐用窈驼淖⒁?,為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮作為新一代大學(xué)生的活力與創(chuàng)造力,向相關(guān)單位及身邊人提出有建樹(shù)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步完善濱海特色的長(zhǎng)壽文化。從而不僅提高我們理論聯(lián)系實(shí)際的水平,也增進(jìn)我們農(nóng)家孩子作為濱海人的自豪感和責(zé)任心,提高社會(huì)服務(wù)意識(shí),在我們邁向成人的道路添上美麗的一道景觀。
通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓我們感觸頗深,收獲很大:
一、對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè):我們從農(nóng)村中來(lái),不知將來(lái)是否到農(nóng)村中去,至少現(xiàn)在我們依然是農(nóng)村孩子,我們通過(guò)此次活動(dòng)更加了解熟悉我們身邊人的精神生活,看到鄉(xiāng)民們的艱辛與淳樸,以及安然心態(tài),同時(shí)也看到他們精神生活的貧乏;掌握到最近的農(nóng)村新服務(wù)中心的建設(shè)的成績(jī),同時(shí)也獲知其中的不足與任重道遠(yuǎn)。我們希望發(fā)揮當(dāng)代年輕人的優(yōu)勢(shì),對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村,對(duì)鄉(xiāng)親農(nóng)民提出寶貴的建議,將“講文明,迎奧運(yùn),樹(shù)新風(fēng)”的口號(hào)宣傳下去,讓大家享受到北京奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的無(wú)限的發(fā)展。
二、對(duì)自己自身素質(zhì)的提高,鍛煉。這次活動(dòng)具有一定的挑戰(zhàn)性。首先針對(duì)農(nóng)村基層調(diào)查,是我們?cè)谛F陂g未接觸過(guò)的,不知道應(yīng)該怎樣實(shí)際操作,所有的工作都需要臨時(shí)發(fā)揮,現(xiàn)場(chǎng)解決。其次,針對(duì)農(nóng)民這樣一個(gè)特殊的調(diào)查身份,文明在接觸和語(yǔ)言交流上需要特別注意,既要與農(nóng)戶建立友好合作的交流關(guān)系,又要確保調(diào)查資料的客觀真實(shí)性。同時(shí),在調(diào)查中體會(huì)到了基層干部開(kāi)展工作的艱辛,敬佩他們?cè)谄D苦工作崗位上任勞任怨的奉獻(xiàn)精神。
三、人生觀的指導(dǎo)意義:調(diào)查結(jié)束后我我們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考并沒(méi)有結(jié)束。我們大學(xué)生在當(dāng)代,應(yīng)該全面提高自己的綜合素質(zhì),抓住每一個(gè)能夠鍛煉自己的舞臺(tái),迎接現(xiàn)實(shí)工作的考驗(yàn),投身于社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)行業(yè)。
這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)不僅鍛煉我們吃苦耐勞,還學(xué)會(huì)了奉獻(xiàn),顧全大局的意識(shí),而且也是我們認(rèn)識(shí)、了解社會(huì)的好機(jī)會(huì),我們充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中奉獻(xiàn),在實(shí)踐中成長(zhǎng),將來(lái)能更好的服務(wù)社會(huì)!
第五篇:農(nóng)村居民精神文化生活狀況的調(diào)查分析
農(nóng)村居民精神文化生活狀況的調(diào)查分析
專業(yè):機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化 年級(jí):2013級(jí) 姓名: 學(xué)號(hào):
摘要
當(dāng)前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求,而人又是一種精神性存在,精神生活對(duì)人來(lái)說(shuō)是根本的、關(guān)鍵的,那么華僑農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?
關(guān)鍵詞:農(nóng)民 精神文化生活 存在問(wèn)題 迫切需求
當(dāng)前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求,而人又是一種精神性存在,精神生活對(duì)人來(lái)說(shuō)是根本的、關(guān)鍵的,那么華僑農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對(duì)此,我利用假期,通過(guò)翻閱鎮(zhèn)上相關(guān)材料、進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查等方式,實(shí)地考察了華僑農(nóng)場(chǎng)當(dāng)前農(nóng)民精神文化生活的需求狀況。具體情況如下:
一、當(dāng)前農(nóng)民精神文化生活需求發(fā)生改變
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的文化消費(fèi)不再停留在原來(lái)的“看看電影聽(tīng)聽(tīng)?wèi)颍焯焓嘏_(tái)電視機(jī)”的低水平、單一的層次上,文化需求發(fā)生了巨大變化。
1.從需求對(duì)象看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,農(nóng)民的文化需求日益旺盛。問(wèn)卷顯示,63%的農(nóng)民表示對(duì)文化的需求“很強(qiáng)烈”或“較強(qiáng)烈”;40%的農(nóng)民認(rèn)為自己平時(shí)的娛樂(lè)活動(dòng)“不滿意”.調(diào)查顯示,51%的農(nóng)民表示目前離滿足自己的文化需要還“差得遠(yuǎn)”;79%的農(nóng)民希望改變這種現(xiàn)狀。人均年收入在1800元以上的農(nóng)民文化需求更為強(qiáng)烈。
2.從需求形式看,電視是農(nóng)民業(yè)余時(shí)間文化活動(dòng)最主要的形式。在“在閑暇時(shí)主要做的事情”的問(wèn)卷中,在“打牌或打麻將”、“讀書(shū)看報(bào)”、“上網(wǎng)”、“ 聽(tīng)音樂(lè)”“參加體育或文娛活動(dòng)”等選項(xiàng)中,農(nóng)民選擇“看電視”的達(dá)95%。
3.從需求內(nèi)容看,越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始關(guān)注“科教類(lèi)”電視節(jié)目。走訪中了解到,農(nóng)民越來(lái)越喜歡和需要的文化內(nèi)容是“農(nóng)業(yè)科技文化”;一半以上的人表示在看電視時(shí)經(jīng)常選擇“農(nóng)業(yè)科技頻道”;越來(lái)越多的人的人表示愿意看“科教影片和光碟”。
4.從需求供給渠道看,農(nóng)民最喜歡本地文化活動(dòng)。在了解中,57%的農(nóng)民認(rèn)為自己的文化消費(fèi)主要來(lái)源是村里婚喪嫁娶時(shí)的小型演出活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng)。他們鐘情于這種貼近自己生活的表演方式和表演內(nèi)容。
5.從需求層次看,通俗文化最受農(nóng)民歡迎,高雅文化或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的文化農(nóng)民還不能得到普遍認(rèn)同。農(nóng)民表示喜歡“民間文化”,喜歡“看戲”,農(nóng)村鄉(xiāng)土文藝最受農(nóng)民歡迎。
6.從需求趨勢(shì)看,農(nóng)民興辦文化、參與文化活動(dòng)的熱情增高,被動(dòng)的文化消費(fèi)逐漸減少?,F(xiàn)在農(nóng)村活躍的舞蹈隊(duì)、樂(lè)隊(duì),農(nóng)民不但歡迎,而且還熱情地參與。在走訪中,42%的農(nóng)民希望以“村組或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位”組織農(nóng)民自己的業(yè)余劇團(tuán)或舞蹈隊(duì)、樂(lè)隊(duì),活躍農(nóng)村文化生活。
7.從文化消費(fèi)來(lái)看,農(nóng)民的文化消費(fèi)比重加大。調(diào)查顯示,文化消費(fèi)約占農(nóng)民日常消費(fèi)的3%,主要用于上網(wǎng),購(gòu)買(mǎi)書(shū)報(bào)、雜志,去圖書(shū)館、文化館、博物館、紀(jì)念館、公園等文化娛樂(lè)。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民精神文化生活存在的問(wèn)題
1.人們學(xué)歷普遍提高,但是素質(zhì)并未提高。這一代的農(nóng)村年輕人比起上一代似乎素質(zhì)要差多了,跟城市人的差距更大了。尤其是一些進(jìn)了城的年輕人,大學(xué)畢業(yè)了,衣著時(shí)髦了,發(fā)型講究了,可是素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如原來(lái)的農(nóng)村人。女孩子?jì)缮鷳T養(yǎng),跟城市女孩是一樣的嬌慣,可是性情卻是越來(lái)越驕縱潑辣,罵人是張口就來(lái)。男孩則變得好吃懶做,自私自利,不愿意下地干活。最糟糕的是對(duì)父母的孝道都拋棄了,常常會(huì)出現(xiàn)虐待遺棄老人的現(xiàn)象。過(guò)去的農(nóng)村孩子吃穿的比不上城里孩子,見(jiàn)識(shí)和教育都比不上城里孩子,可他們?cè)谒刭|(zhì)方面卻并不落后,反而更有著城市孩子沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在的農(nóng)村孩子吃得好了,衣著講究了時(shí)髦了,見(jiàn)識(shí)開(kāi)廣了,有很多上大學(xué)了進(jìn)城了,當(dāng)上農(nóng)民企業(yè)家了,可是他們的素質(zhì)卻遠(yuǎn)不如從前。2.農(nóng)民得到精神文化的形式雖然增多,但都趨向于自?shī)首詷?lè)。無(wú)論在范圍上還是在時(shí)間上,“電視文化”成了農(nóng)民文化生活中最為重要的組成部分。與看電視相比,農(nóng)民看露天電影、看地方戲劇、看文娛節(jié)目實(shí)況表演等文化活動(dòng)形式都明顯匱乏,農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)形式也比較少,群眾參與面還不夠廣泛。除了家中婚嫁時(shí),才會(huì)聚在一起。而年輕一代更加喜歡 “宅”,最喜歡的娛樂(lè)是在家上網(wǎng),衣食都在網(wǎng)上選購(gòu)。
3.農(nóng)村未成年人的精神文化生活整體來(lái)看缺乏指導(dǎo)、監(jiān)督和引導(dǎo)。近80%的未成年人幾乎全部迷戀網(wǎng)絡(luò)電視和網(wǎng)絡(luò)游戲,只有20%的參加體育鍛煉,如打籃球、乒乓球等,大多缺乏來(lái)自社會(huì)、學(xué)校和家庭的管理和指導(dǎo)。他們?cè)诜艑W(xué)和放假期間大多缺少管理,由于本身自制力不強(qiáng),極易沾染不良風(fēng)氣。
4.農(nóng)村老年群體活動(dòng)相對(duì)貧乏。老年人是一個(gè)比較容易被忽略的群體,他們的文化生活相較于其他年齡的人群顯得相對(duì)貧乏,我所調(diào)查的這些農(nóng)村里針對(duì)老年人的文化活動(dòng)太少,究其原因主是:一方面,由于自身身體生理功能弱化,加之受自身文化素質(zhì)的影響,往往社會(huì)活動(dòng)范圍狹小,活動(dòng)內(nèi)容單一,對(duì)外界感知相對(duì)狹小,交流的話題不能和不同年齡、閱歷層次的人進(jìn)行互動(dòng)表達(dá)他們的感受;另一方面,他(她)們?nèi)狈M織、引導(dǎo)。
5.工作時(shí)間長(zhǎng),參加活動(dòng)受阻。當(dāng)前農(nóng)村文化生活的主體30歲到45歲之間的成年人,不管是在村里還是自己家里,他們主導(dǎo)著文化活動(dòng)的組織方式和進(jìn)行的內(nèi)容,而我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基本屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),調(diào)查顯示務(wù)工人員工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)以上,早上七八點(diǎn)鐘上班,直到晚上九十點(diǎn)鐘下班,中飯、晚飯只有半個(gè)小時(shí)到一個(gè)小時(shí)的時(shí)間吃飯,而大多活動(dòng)都是在上班的時(shí)間開(kāi)展,想?yún)⒓右矝](méi)那么多時(shí)間參加。
6.部分農(nóng)民的參與熱情不夠。他們?nèi)匀恢蛔⒅貟赍X(qián)發(fā)展經(jīng)濟(jì),掙錢(qián)為了買(mǎi)房、給兒子娶妻、供孩子上學(xué),改善物質(zhì)生活,終日忙忙碌碌,而忽視自身的精神文化需求,對(duì)精神文化活動(dòng)不重視,群體參與精神文化活動(dòng)的熱情不高。我鎮(zhèn)每個(gè)村都建立農(nóng)民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,但是農(nóng)民使用率不高,甚至很多時(shí)候都成為擺設(shè)。
7.精神文化產(chǎn)品供給不足。文化建設(shè)不斷發(fā)展,雖然近幾年舉辦的文化走親、村村演等廣受好評(píng)的活動(dòng)日益增多,且群眾參與廣,但這對(duì)于滿足農(nóng)民對(duì)精神文化生活的需要還有很大差距。村辦文化活動(dòng)雖然日漸增加,但由于其他條件約束,受益范圍不夠廣泛。
8.缺少舉辦大型舞蹈等活動(dòng)的娛樂(lè)場(chǎng)地。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)擁有屬于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化廣場(chǎng),而我鎮(zhèn)卻缺乏這么一個(gè)共集體活動(dòng)的大型場(chǎng)地。調(diào)查顯示,農(nóng)民紛紛表示,我想娛樂(lè)、我想活動(dòng),但是沒(méi)有這么一個(gè)場(chǎng)地供給我們活動(dòng)。
三、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民最迫切的精神文化需求
現(xiàn)今,農(nóng)民的精神文化消費(fèi)越來(lái)越趨向于追求科技、教育、文化、娛樂(lè)、健身為一體的多層次、多樣性的文化。調(diào)查顯示,當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民最迫切的精神文化需求主要有以下幾個(gè)方面:
1.渴望自身素質(zhì)提高,需求“知識(shí)武裝”。農(nóng)民普遍感到知識(shí)貧乏,多數(shù)農(nóng)民感到自己的知識(shí)不夠用,渴望參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高自身文化素質(zhì)。農(nóng)民渴望多學(xué)知識(shí)的動(dòng)力比較足,農(nóng)民需要的知識(shí)是多元的,但對(duì)“實(shí)用技能”和“黨和國(guó)家政策”的需求較為集中。
2.渴望致富能力增強(qiáng),需求“專業(yè)技能”。調(diào)查中,農(nóng)民感慨:“現(xiàn)在要致富,比較難,不管干什么都必須有技術(shù)。自己創(chuàng)業(yè)需要技術(shù),外出打工也需要技術(shù),沒(méi)有技術(shù)將一事無(wú)成”。有許多農(nóng)民聽(tīng)到鎮(zhèn)里有技能培訓(xùn)班,都積極報(bào)名參加,唯恐錯(cuò)過(guò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
3.渴望文化場(chǎng)所和文化設(shè)施完善,需求“資金投入”。文化場(chǎng)所完善、文化設(shè)施齊全,是滿足農(nóng)民文化需求的硬件。走訪發(fā)現(xiàn),凡是文化場(chǎng)所面積較大、文化設(shè)施齊全的村,文化活動(dòng)自然開(kāi)展得也比較好。
4.渴望文化政策扶持引導(dǎo),需求“文化自辦”。目前農(nóng)民文化的供給渠道主要有三種:政府組織的“文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)、社會(huì)組織開(kāi)展的公益性活動(dòng)、農(nóng)民群眾自己組織的民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)。在走訪中,有很多農(nóng)民表示喜歡“民間文化”,喜歡看戲、民間藝人表演等民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)。農(nóng)民群眾自己組織的傳統(tǒng)文化活動(dòng)由于表演形式和表演內(nèi)容貼近農(nóng)民生活,農(nóng)民不但歡迎,而且參與的熱情很高。群眾自己組織的民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)有廣闊的前景,如果政府在政策上加以扶持引導(dǎo),“文化自辦”將是豐富農(nóng)民精神文化生活的一條重要渠道。
5.渴望公共文化服務(wù)強(qiáng)化,需求“文化下鄉(xiāng)”。由于受農(nóng)村文化設(shè)施和文化氛圍等因素的影響,很多農(nóng)村不能獨(dú)立地開(kāi)展文化活動(dòng),他們迫切需要外來(lái)文化。政府文化部門(mén)組織的“文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng)是我鎮(zhèn)農(nóng)村文化供給的主要渠道,深受農(nóng)民歡迎。
6.渴望文化隊(duì)伍發(fā)展壯大,需求“文化帶頭人”。在調(diào)查中我們了解到,農(nóng)民非常希望自己村里有文化隊(duì)伍,一聽(tīng)到村里的鑼鼓響起,就感覺(jué)特別高興。走訪中發(fā)現(xiàn),凡是農(nóng)村文化活動(dòng)搞得比較好的村,大都有一支比較活躍的、有組織的“民間文化隊(duì)伍”,特別是有一批“文化帶頭人”。缺少了文化隊(duì)伍和文化帶頭人,即使有再完善的文化活動(dòng)設(shè)施,農(nóng)村文化也難以發(fā)展。目前活躍在我鎮(zhèn)是一個(gè)村的農(nóng)民演出隊(duì)伍,在鎮(zhèn)、村的扶持引導(dǎo)下,已逐漸成為我鎮(zhèn)農(nóng)村文化隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。
四、改善農(nóng)民精神文化主要措施
改善農(nóng)民精神文化生活的途徑不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的多層次的精神文化需求,解決農(nóng)民精神文化生活中存在的問(wèn)題,可以考慮從以下幾個(gè)方面入手:
1.加強(qiáng)政策和政府對(duì)精神文化產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)劃導(dǎo)向。當(dāng)前,以農(nóng)村生活為題材,反映農(nóng)民生活,為農(nóng)民所喜愛(ài)的文化藝術(shù)產(chǎn)品少之又少。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定優(yōu)惠政策,對(duì)從事此類(lèi)文藝產(chǎn)品生產(chǎn)的予以必要的傾斜,如對(duì)在農(nóng)村進(jìn)行演出的團(tuán)體,或以農(nóng)民為服務(wù)對(duì)象的文藝作品生產(chǎn)在稅收方面給予減免。同時(shí),通過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)定等調(diào)控手段,如通過(guò)評(píng)選“當(dāng)代農(nóng)民最喜愛(ài)的歌曲、電視劇、藝術(shù)家”等活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)村題材文藝作品的創(chuàng)作,積極探索和開(kāi)辟地方文化品牌。
2.改革和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機(jī)構(gòu)職能。必須尊重和適應(yīng)農(nóng)民文化需求的新變化,進(jìn)一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙,以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),健全文化市場(chǎng)體系,滿足農(nóng)民群眾多層次、多樣化的文化需求。要轉(zhuǎn)變文化工作僅僅依靠宣傳文化部門(mén)來(lái)辦的觀念,積極引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、廣播、政法等部門(mén)廣泛參與基層文化建設(shè)活動(dòng)。要改變文化活動(dòng)單純搞娛樂(lè)的做法,將知識(shí)性、教育性有機(jī)地融為一體,通過(guò)舉辦科技講座、科普展覽、田頭懇談、道德論壇、法制講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等多種新穎有效的形式,改單向灌輸為互動(dòng)參與,牢牢吸引農(nóng)民。
3.強(qiáng)化文化站的功能作用。不斷健全、完善和優(yōu)化文化隊(duì)伍,聘請(qǐng)文化專業(yè)人才。根據(jù)村情、鎮(zhèn)情將城市的一些健身舞蹈體操、太極、抖空竹等娛樂(lè)健身項(xiàng)目教給中老年群眾,擴(kuò)展和提升我鎮(zhèn)休閑娛樂(lè)文化的種類(lèi)和品位。培育好農(nóng)村文化隊(duì)伍,對(duì)傳統(tǒng)鈸子書(shū)、花鼓戲等地方傳統(tǒng)民俗文化進(jìn)行挖掘開(kāi)發(fā),建立檔案,給予重點(diǎn)扶持和培植。通過(guò)舉辦文藝匯演、大賽等文體活動(dòng)鍛煉培養(yǎng)群眾文藝骨干。4.鼓勵(lì)社會(huì)力量興建農(nóng)村公益文化設(shè)施和提供文化服務(wù)。農(nóng)村文化建設(shè)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,不能僅僅依靠政府投入。各級(jí)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)或捐助公益性文化事業(yè),逐漸建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資的新體制。
5.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的精神文化的培育。上級(jí)部門(mén)應(yīng)多開(kāi)展一些“文化下鄉(xiāng)”等活動(dòng),多關(guān)注農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式、載體和內(nèi)容,要在文化活動(dòng)中注入更多的娛樂(lè)功能,要喜聞樂(lè)見(jiàn)而不低級(jí)庸俗,不斷喚起農(nóng)民參與精神文化活動(dòng)的熱情,從而更新他們的思想觀念,提高他們的文化素質(zhì)。村上應(yīng)采取措施,更有效的發(fā)揮遠(yuǎn)程教育資源和書(shū)報(bào)刊物借閱,讓所有村民參與活動(dòng)、積極學(xué)習(xí)、座談交流;多舉辦諸如拔河比賽,象棋比賽,書(shū)畫(huà)展,學(xué)習(xí)筆記展評(píng)演講比賽等。
6.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校對(duì)青少年的教育引導(dǎo)工作。著力提高鄉(xiāng)村教師的知識(shí)廣度和深度以及道德水平,使農(nóng)村孩子掌握書(shū)本知識(shí)的同時(shí),能開(kāi)闊視野,解放思想,真正地學(xué)到文化知識(shí),提高文化修養(yǎng)。
7.豐富農(nóng)村老年人精神文化內(nèi)容。村民委員會(huì)作為農(nóng)村的一個(gè)基層組織,是農(nóng)村老年人精神支持網(wǎng)建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn),要進(jìn)一步發(fā)揮村委會(huì)的作用,為農(nóng)村老年人精神生活建設(shè)提供必要的支持,可以定期組織農(nóng)村老年人開(kāi)展一些文化活動(dòng),豐富老人的閑暇生活。