第一篇:全球金融危機(jī)對我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響調(diào)查研究
全球金融危機(jī)對我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響調(diào)查研究 金融危機(jī)從美國次貸危機(jī)開始,慢慢影響到全球各個(gè)國家,它的蔓延已經(jīng)涉及世界各國的各個(gè)行業(yè),使世界的經(jīng)濟(jì)增速放緩,許多地方經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重困難,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨的嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。不過在我國推出宏觀調(diào)控政策措施,以及改革開放30年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及儲蓄水平較高的形勢下,使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中抗御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。因而消極影響在總體上還是有限和可控制的,但也不能掉以輕心。金融危機(jī)對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)影響主要有一下幾個(gè)方面:
第一,金融危機(jī)對農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售的影響。雖然部分農(nóng)產(chǎn)品國家均有保護(hù)價(jià),但是化肥等農(nóng)資價(jià)格也在上漲,成本增大,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入損失。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場需求不斷萎縮,價(jià)格回落幅度打特別是對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售影響巨大,直接影響到了農(nóng)民的收入。
第二,農(nóng)民工的就業(yè)問題顯著,也就出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮的問題。由于出口需求的縮減,隊(duì)國內(nèi)許多勞動密集型企業(yè)沖擊很大,而勞動力市場競爭程度加劇,農(nóng)民受教育水平相對較低,主要從事一些體力勞動。大量勞動密集型企業(yè)的破產(chǎn),建筑業(yè)發(fā)展的放緩,無力建設(shè)新樓房,致使大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。這樣就使大量的農(nóng)民失去了就業(yè)機(jī)會。而農(nóng)村相當(dāng)一部分家庭收入來源便是外出打工。收入的減少直接影響到了農(nóng)村的消費(fèi)水平。除此之外,農(nóng)民返鄉(xiāng)潮又造成農(nóng)村穩(wěn)定問題,返鄉(xiāng)回來的農(nóng)民工一時(shí)間也無事可做,便聚眾玩牌賭錢,各種不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響到了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
第三,市場的開拓,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在開拓國內(nèi)市場方面將受到很大的壓力尤其是國際市場,金融危機(jī)讓市場大大的縮水了,國內(nèi)市場也受到了影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)村企業(yè)要開拓市場方面就受到了沉重的壓力。
今天的金融危機(jī)對中國來說就是考驗(yàn)同時(shí)也是一次機(jī)遇,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來說一樣如此。國際市場主要農(nóng)產(chǎn)品需求萎縮,價(jià)格回落,部分農(nóng)產(chǎn)品出口受阻,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下滑,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)困難加大,促進(jìn)農(nóng)民增收是關(guān)鍵。我認(rèn)為必須加強(qiáng)市場調(diào)控,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)整結(jié)構(gòu),上水平,增后勁,通過保就業(yè),促增收,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
首先,要加強(qiáng)和改善對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的宏觀調(diào)控。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收的八項(xiàng)政策措施,充分發(fā)揮政府職能作用,統(tǒng)籌處理好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的關(guān)系,加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī)的能力,確保穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。比如,在以往的生產(chǎn)經(jīng)營中,資金短缺往往是制約農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨之際,國家的金融政策一步一步開放,利率不斷下調(diào),發(fā)展村辦民辦企業(yè),將是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的必由之路。其次,妥善處理和解決好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。受國際金融危機(jī)就、影響,東部出口勞動力密集型企業(yè)受損嚴(yán)重,數(shù)以萬計(jì)的農(nóng)民工返鄉(xiāng),給農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移帶來了新的壓力,給工業(yè)化,城鎮(zhèn)化增加了新的矛盾。加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo),已經(jīng)成為目前轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的重中之重。一是要加大應(yīng)對金融危機(jī)的宣傳,及時(shí)為農(nóng)民提供應(yīng)對措施和就業(yè)信息。二是擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)務(wù)工渠道,出臺系列有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的政策和措施,提升農(nóng)村富余勞動力的技能和素質(zhì),使農(nóng)民工短期行為變?yōu)殚L期優(yōu)勢。三是要統(tǒng)籌工農(nóng)和城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系,推動產(chǎn)業(yè)升級,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由偏重投資,出口轉(zhuǎn)向投資,出口,消費(fèi)并重。四是要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持,發(fā)展并做打做強(qiáng)龍頭企業(yè),像過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣,亦工亦農(nóng),既有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村富余勞動力的就地轉(zhuǎn)移。五是要及時(shí)研究制定對中小企業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持政策,發(fā)揮政府投資項(xiàng)目對農(nóng)民工就業(yè)的吸納,引導(dǎo)作用,對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予小額擔(dān)保貸款等扶持。六是要積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜,依山靠山富于山,依水靠水富于水,開發(fā)荒山荒土,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,擴(kuò)大內(nèi)需,拓寬路子,增加農(nóng)村就業(yè)崗位,鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工再創(chuàng)業(yè),建設(shè)家鄉(xiāng),美化家園。例如:農(nóng)民工返鄉(xiāng)后,可以帶回來原先在城市中所學(xué)的經(jīng)營之道,形成新的農(nóng)民增收點(diǎn)。還有在巨大的就業(yè)壓力之下,相當(dāng)大的一部分受過良好教育的大學(xué)生開始將就業(yè)的目光從城市轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村。他們有著開闊的視野,靈活的思路和迅捷的信息渠道,他們投入到農(nóng)村發(fā)展的大潮中時(shí),這些優(yōu)點(diǎn)無疑給農(nóng)村建設(shè)帶來了新的活力。利用這大好的資源可以給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)以很大的幫助。
第三,繼續(xù)加大強(qiáng)弄政策的實(shí)施力度。一是要圍繞穩(wěn)糧,增收,強(qiáng)基礎(chǔ),重民生主題,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,落實(shí)到位國家糧食直補(bǔ)政策,及時(shí)足額兌現(xiàn)到戶。二是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購置等生產(chǎn)資料專項(xiàng)補(bǔ)貼,大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化,優(yōu)質(zhì)化,規(guī)?;?,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益。三是要在“放活”方面繼續(xù)深化改革,鼓勵和支持民間資本拓展經(jīng)營領(lǐng)域范圍,積極培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場,建立完善現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,積極發(fā)展農(nóng)村合作組織,集聚農(nóng)村資金,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村化解金融危機(jī)的能力。四是要加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度,鼓勵農(nóng)民興辦養(yǎng)殖小區(qū),扶持養(yǎng)殖能人,經(jīng)濟(jì)能人帶頭示范,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)國家為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,推出了4萬億投資計(jì)劃,一些更加積極的財(cái)政金融政策將會相繼出臺,逐步推動中國經(jīng)濟(jì)由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需拉動型轉(zhuǎn)變,而要擴(kuò)大內(nèi)需在農(nóng)村有著巨大的潛力,如果8億農(nóng)民收入能實(shí)質(zhì)性的提高,那么廣闊的市場將會被打開來,市場規(guī)模不容小視。
第四,強(qiáng)化和完善農(nóng)村土地制度。在堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)濟(jì)體制下,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),采取“兩條腿走路”:一是要進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度,逐步弱化土地的保障功能,加大財(cái)政補(bǔ)助力度,提高農(nóng)村社會保障水平,逐步弱化農(nóng)民對土地的依賴;二是要建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村土地的生產(chǎn)功能,堅(jiān)持土地集體所有,農(nóng)戶為流轉(zhuǎn)主體,農(nóng)地用途不變的原則,引導(dǎo)和支持農(nóng)地流轉(zhuǎn),采取土地租賃,合理流轉(zhuǎn),綜合開發(fā)等形式,實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;?jīng)營,有效提高土地綜合利用效率。就如同東北的農(nóng)業(yè)基地一樣,規(guī)?;?jīng)營,使用機(jī)械化,效率高,生產(chǎn)的產(chǎn)品直接面向市場。
關(guān)于調(diào)查的分析和思考
(一)金融危機(jī)對落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為,金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場為主的經(jīng)濟(jì),同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村,首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(二)從農(nóng)村會逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)民可支配收入的減少,農(nóng)村購買力受到消弱,必然會影響到城市的消費(fèi)購買力水平,城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會受到影響,以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。
(三)金融危機(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的,它具有全局性,但也有局部性和個(gè)性。比如盡管企業(yè)倒閉增加,但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來,大量人員失業(yè),但具有技術(shù)特長的人員卻留了下來,盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià),但它不是絕對地沒有市場。所以只要積極應(yīng)對,充分利用金融危機(jī)的兩面性,尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對金融危機(jī)的建議
(一)提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外,還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系,因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化,為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。
(二)加強(qiáng)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此必須加強(qiáng)對務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn),使他們在勞務(wù)市場上具有一定的競爭力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)有所向、學(xué)有所需,同時(shí)擴(kuò)大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場,增加了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場競爭力
(三)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場?,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場可能是實(shí)際的,也可以是虛擬的,要建立農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實(shí)體機(jī)構(gòu),引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)帶會了新的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),一些農(nóng)民利用一定的積蓄重操舊業(yè),加快了恢復(fù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。同時(shí)一些學(xué)生的觀念也在發(fā)生改變,學(xué)校畢業(yè)不包分配,城市就業(yè)環(huán)境競爭壓力太大,這使得許多大學(xué)生返鄉(xiāng)謀工作,謀生活,這也加速了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。并且國家擴(kuò)大內(nèi)需政策,同時(shí)也可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是巨大的考驗(yàn)也是機(jī)遇,金融危機(jī)所帶來的消極影響還是可以控制并減到最低的,我國是有能力有實(shí)力去應(yīng)對這次金融危機(jī)的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定會迎來一個(gè)新的春天的,中國的經(jīng)濟(jì)同樣也會迎來新的春天,國家的強(qiáng)大給了我們很大的依靠。期待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和中國的整體經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展度過金融危機(jī)這一個(gè)時(shí)期。
第二篇:全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響和啟示
一、引言:探討全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響刻不容緩
二、全球金融危機(jī)下我國經(jīng)濟(jì)和發(fā)展出現(xiàn)的多方面問題:
(一)、金融危機(jī)對我國金融業(yè)的影響:
所以在此大背景下,深入研究探討全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的影響,尋找積極應(yīng)對危機(jī)的方法,吸取教訓(xùn),搶抓機(jī)遇,對于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
因此,本人結(jié)合嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,對于全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成之問題與從中得到的啟示發(fā)表個(gè)人的一些淺薄的觀點(diǎn)。
二、全球金融危機(jī)下我國經(jīng)濟(jì)和發(fā)展出現(xiàn)的多方面問題:
就在08年全球金融危機(jī)爆發(fā)的初期,有不少國內(nèi)專家和學(xué)者撰稿指出這次危機(jī)對中國的影響較小,但是當(dāng)我們站在今天回過頭去看中國在這兩年的發(fā)展過程中暴露的一些經(jīng)濟(jì)和社會問題,我們不難發(fā)現(xiàn):金融危機(jī)對我國的影響不是小了,而是略帶滯后而已,如今中國在各方面都在經(jīng)受著考驗(yàn)。做為一名金融業(yè)的從業(yè)人員,本文選擇了具有代表性的金融業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)和就業(yè)四大方面的影響進(jìn)行闡述,指出在全球金融危機(jī)下,我國經(jīng)濟(jì)所面臨重重深刻的問題。
(一)、金融危機(jī)對我國金融業(yè)的影響
第一,海外投資遭受損失,且風(fēng)險(xiǎn)加劇。許多中國的金融機(jī)構(gòu)購買了美國次級貸款的債券,在全球金融危機(jī)的背景下,這些機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績將會受到一定的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2006年6月底,中國機(jī)構(gòu)購入的美國次級按揭債券接近160億美元。包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀行等6家上市銀行在內(nèi)的中國金融機(jī)構(gòu)購買了美國次級按揭債券,從而造成了一定的損失。另外,美國金融危機(jī)雖然有助于我國金融機(jī)構(gòu)繞過市場準(zhǔn)入門檻和并購壁壘,以相對合理的成本擴(kuò)大在美國的金融投資,但是國際金融市場的動蕩和貨幣緊縮,無疑加大我國金融機(jī)構(gòu)的融資風(fēng)險(xiǎn)和投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。而且,隨著次貸危機(jī)的不斷深入,投資者的風(fēng)險(xiǎn)厭惡和離場情緒會引起更高等級的抵押支持證券的定價(jià)重估,從而危及境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)海外投資的安全性和收益性。
第二,國內(nèi)金融市場的風(fēng)險(xiǎn)加大。受美國金融危機(jī)的影響,我國金融市場的風(fēng)險(xiǎn)將加大。一方面,美國金融危機(jī)使得歐美投機(jī)性資金會對中國等新興市場的投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重估,放棄高風(fēng)險(xiǎn)高收益的投資取向,撤資回國,以緩解流動性和融資危機(jī)。如果在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生大量撤資情況,就會對中國股市和經(jīng)濟(jì)造成重大影響。十年前的亞洲金融危機(jī)就是一個(gè)慘痛的教訓(xùn);另一方面,亞洲新興市場國家的金融市場成為國際游資安全的避難所。美國政府為應(yīng)對金融危機(jī)造成的負(fù)面影響,采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)放緩、我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、美元持續(xù)貶值和人民幣升值預(yù)期不變的情況下,國際資本加速流向我國尋找避風(fēng)港,無疑將加劇我國資本市場的風(fēng)險(xiǎn)。另外,由于股市的聯(lián)動效應(yīng),美國股市下挫對歐洲、亞洲乃至全球的股票市場都會有重大影響。在2007年美國次貸危機(jī)爆發(fā)過程中,我國股市未受影響,還創(chuàng)歷史新高,直到2008年1月,花旗、美林等大投資銀行爆出第四季度巨額虧損后,A股走勢開始與全球股指聯(lián)動,其中A股指數(shù)與恒生指數(shù)聯(lián)動性較強(qiáng)。
第三,人民幣升值預(yù)期加大。自金融危機(jī)爆發(fā)后,在美國經(jīng)濟(jì)增長乏力的情況下,美國采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,來應(yīng)對金融危機(jī)造成的負(fù)面影響。這一方面使我國外匯儲備縮水,2008年9月末,我國的外匯儲備已經(jīng)超過1.9萬億美元,美元貶值的存量損失是非常巨大的。另一方面,由于美聯(lián)儲持續(xù)降息,美元在加速貶值,中美利差倒掛的進(jìn)一步擴(kuò)大,會吸引更多投機(jī)資本的流入。因此,次貸危機(jī)可能導(dǎo)致流入中國的資金不減反增,人民幣將面臨更大的升值壓力,央行的對沖也將變得更加困難。
(二)、金融危機(jī)對我國進(jìn)出口貿(mào)易的影響
第一,出口增長趨緩。我國是一個(gè)對外依存度較大的國家,對美國出口和對美國經(jīng)濟(jì)的依賴比較大。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國出口貿(mào)易和對美出口貿(mào)易的依存程度均有所提高,并且出口依存度每年都高于20%。據(jù)測算,美國經(jīng)濟(jì)增長率每下降1%,中國對美出口就會下降5%-6%。次貸危機(jī)發(fā)生后,美國國民財(cái)富大幅縮水,信用規(guī)模急劇收縮,使得美國居民消費(fèi)支出減少。目前美國消費(fèi)者對就業(yè)市場以及薪酬的預(yù)期都比較悲觀,而信貸緊縮和就業(yè)市場的惡化使美國消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)前景感到擔(dān)憂。據(jù)2008年3月25日美國經(jīng)濟(jì)咨詢商會報(bào)告顯示,2008年3月份美國消費(fèi)者信心繼續(xù)下降,從2008年2月份的76.4降低至64.5,遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的73.3,是2003年3月以來最低水平;而消費(fèi)者對于收入水平的預(yù)測,同樣并不樂觀,認(rèn)為收入會增長的人數(shù),從18%下降到14.9%。而我國對美國
出口的主要是消費(fèi)品,美國政府的一些數(shù)據(jù)已經(jīng)表明,美國消費(fèi)者在購買必需品方面已經(jīng)緊縮開支。消費(fèi)和進(jìn)口需求的下降,必然導(dǎo)致對我國產(chǎn)品需求增長速度放慢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年1-11月,我國對美出口2330.9億美元,比上年同期增長9.6%,增速回落了5.6個(gè)百分點(diǎn),低于同期我國出口總體增速9.7個(gè)百分點(diǎn)。如果考慮到美國金融危機(jī)對世界其他國家經(jīng)濟(jì)增長的影響而帶動的連鎖效應(yīng),那么我國出口貿(mào)易面臨的形勢更加嚴(yán)峻。
第二,面臨更多的貿(mào)易壁壘。金融危機(jī)已經(jīng)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長趨緩,失業(yè)率上升。在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國貿(mào)易逆差高居不下的情況下,中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。雖然美國一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但當(dāng)其利益受損時(shí),往往就會違反自由貿(mào)易的規(guī)則,以“公平貿(mào)易”代替“自由貿(mào)易”。這樣各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠。同時(shí)金融危機(jī)使得美國經(jīng)濟(jì)放緩,導(dǎo)致美國“需求內(nèi)部化”的微觀要求不斷增強(qiáng),這也使得美國貿(mào)易保護(hù)主義可能持續(xù)抬頭,對中國設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘,這一切便構(gòu)成我國食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對美出口的障礙。比如,前一段時(shí)間,美國不斷炒作我國玩具、牙膏、水產(chǎn)品、輪胎、寵物食品等產(chǎn)品的安全問題,限制對我國有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,嚴(yán)重?fù)p害我國產(chǎn)品的國際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。在對待我國輸出的紡織品上,為了移植金融危機(jī)帶來的壓力,美國除了壓價(jià)之外,還通過抬高技術(shù)測試標(biāo)準(zhǔn)等非價(jià)格手段極力將市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給我國紡織出口企業(yè),如故意提高產(chǎn)品測試標(biāo)準(zhǔn),有些標(biāo)準(zhǔn)明顯超出我國企業(yè)的能力范圍,從而制造出大量“不合格”產(chǎn)品,客戶先“勉強(qiáng)”接受,一旦日后因產(chǎn)品品質(zhì)問題而滯銷、退貨,就將全部責(zé)任推給我國出口企業(yè),這種技術(shù)性軟條款,給我國紡織業(yè)帶來巨大的壓力和訂單風(fēng)險(xiǎn)。這些便是美國加大貿(mào)易保護(hù)主義力度的很好的例證。另外,美參眾兩院還相繼出臺針對我國匯率問題的議案,要求美國政府對通過“匯率失調(diào)”而獲取對美國大量貿(mào)易順差的國家進(jìn)行制裁。因此,在金融危機(jī)的背景下,美國對華貿(mào)易壁壘有進(jìn)一步政治化的趨勢,對華經(jīng)貿(mào)政策將更趨強(qiáng)硬。除了美國加大貿(mào)易保護(hù)主義力度以外,其他國家也因?yàn)槊绹鹑谖C(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),為轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和輿論的壓力,也利用我國出口的個(gè)別產(chǎn)品的安全問題大做文章,借此打壓中國的商品出口。這些都顯示,美國金融危機(jī)的蔓延已經(jīng)讓國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,針對我國商品的貿(mào)易壁壘或會層出不窮。在美國金融危機(jī)的背景下,我國的外貿(mào)出口會遭遇到更多的艱險(xiǎn)。
第三,出口產(chǎn)品的競爭力降低。金融危機(jī)使得美國經(jīng)濟(jì)增長乏力,為應(yīng)對金融危機(jī)造成的負(fù)面影響,美國政府采取了寬松的貨幣政策和弱勢美元的匯率政策,這樣,美聯(lián)儲不斷降低利率,美元不斷走軟。美聯(lián)儲的降息政策導(dǎo)致人民幣和美元利率出現(xiàn)倒掛,使得人民幣和美元息差進(jìn)一步拉大,從而導(dǎo)致美元資本持續(xù)流入我國市場,進(jìn)一步加大人民幣升值的壓力,從而推動人民幣對美元加快升值。人民幣升值不利于我國商品的出口。由于人民幣升值,我國企業(yè)出口的商品按美元計(jì)算的價(jià)格會上升,這樣便降低了我國商品的出口競爭力,從而導(dǎo)致我國出口的下降。另外,在金融危機(jī)下,美元走軟還影響了國際市場上大宗商品的價(jià)格,比如原油、鐵礦石等,使得這些商品的價(jià)格都出現(xiàn)了大幅度提高,這在一定程度上提高了我國一些出口行業(yè)的生產(chǎn)成本。為了獲得原先相同的利潤水平,出口企業(yè)勢必要提高價(jià)格,這樣就減弱了出口產(chǎn)品的競爭力。同時(shí),國際市場上大宗商品價(jià)格的提高,也向其他國家包括我國輸出了通貨膨脹,加大了我國國內(nèi)通脹的壓力,促使我國實(shí)行從緊的貨幣政策,這勢必會影響出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)的融資,從而影響其出口。
(三)、金融危機(jī)對我國房地產(chǎn)業(yè)的影響。
第一,影響購房者預(yù)期。購房者對房地產(chǎn)市場的預(yù)期極其敏感,“買漲不買跌”是普遍的心態(tài)。2001年以來,美國樓市的不斷上漲在很大程度上助長了中國購房者的信心,對房價(jià)的快速上揚(yáng)起到了一定作用。然而,次貸危機(jī)影響,使國內(nèi)購房者認(rèn)識到?jīng)]有只漲不跌的房地產(chǎn)市場,進(jìn)而由熱烈入市買房轉(zhuǎn)為持幣觀望,具體表現(xiàn)為成交量的急劇下滑和房價(jià)的滯漲。2007秋季開始,從深圳、廣州等珠江三角洲發(fā)端,逐漸蔓延至北京、上海等一線城市,成交量滑坡、房價(jià)滯漲甚至下跌已經(jīng)成了媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。據(jù)最新的國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2008年1月份,全國70個(gè)大中城市房屋平均銷售價(jià)格環(huán)比僅上漲0.3%。整體房價(jià)水平雖然略漲,然而急劇的量縮已經(jīng)改變了很多地區(qū)樓市“跌量不跌價(jià)”的狀況,樓盤以各種名義和各種方式暗降價(jià)格的現(xiàn)象日趨增多。
第二,影響政府政策及銀行經(jīng)營理念。次貸危機(jī)對政府房地產(chǎn)政策產(chǎn)生了深刻影響?!安粌H打破了國內(nèi)房地產(chǎn)按揭貸款為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之神話,也改變中央政府對國內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展的看法”(易憲容
2007)。首先,不少商業(yè)銀行放松個(gè)人住房按揭市場準(zhǔn)入,貸后又放松風(fēng)險(xiǎn)管理。在2007年三季度前,國內(nèi)個(gè)人住房按揭貸款人一般只要購買都可以獲得貸款,一些人還用假收入證明等虛假文件進(jìn)行“假按揭”,再加上“循環(huán)貸”、“加按揭”、“轉(zhuǎn)按揭”等五花八門房貸產(chǎn)品大量涌現(xiàn)。如果房價(jià)持續(xù)低迷,利率又處于上升周期,那么購房者的負(fù)擔(dān)將逐步加重,會有大量違約客戶出現(xiàn),銀行將出現(xiàn)大量不良貸款。其次,銀行個(gè)人住房按揭貸款快速增長成為房價(jià)瘋漲的助推器。2003年初到2006年底,個(gè)人住房消費(fèi)貸款共增長10800億元;而2007一年的時(shí)間,個(gè)人住房按揭貸款增長接近前四年的總和,達(dá)到9000多億元(數(shù)據(jù)見人民銀行2003-2006年貨幣政策執(zhí)行報(bào)告)。大量投機(jī)者利用銀行杠桿和低利率政策,在國內(nèi)房地產(chǎn)市場瘋狂炒作,造成房價(jià)快速飆升。種種跡象表明,國內(nèi)個(gè)人住房按揭貸款的風(fēng)險(xiǎn)正在逐漸積累。為此管理層近些年來推出了一系列有關(guān)抑制房地產(chǎn)過度投機(jī)的政策,這些政策含義主要包括:一是全面的確立中國的住房保障體系;二是對中國的房地產(chǎn)的投資與消費(fèi)做出嚴(yán)格的區(qū)分;三是提高個(gè)人住房按揭貸款的市場準(zhǔn)入;四是完全禁止各商業(yè)銀行加按揭及轉(zhuǎn)按揭。2007年冬季召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議又對貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整,決定實(shí)施從緊的貨幣政策,適時(shí)提高利率,嚴(yán)控信貸規(guī)模。政府政策的變化直接影響到銀行的經(jīng)營理念,對個(gè)人住房按揭貸款的盲目樂觀和松弛管理成為過去。從2008年起,個(gè)貸申請人不僅要提供收入證明、信用記錄、公司工資證明、學(xué)歷等,還必須向銀行提交自己的3個(gè)月以上工資卡上資金對賬單,從而防止貸款人提供虛假的收入證明。這些規(guī)定的實(shí)施,將有三成以上的購房者受到影響,有一半以上的購買者貸款申請將被拒絕。
第三,影響國內(nèi)房地產(chǎn)市場的中長期走勢。美國的次貸危機(jī)如一面鏡子,也反襯出了我國房地產(chǎn)潛藏的大量問題,除了前文所述的問題以外,還存在國內(nèi)房地產(chǎn)市場漲價(jià)過和違約風(fēng)險(xiǎn)等潛在危機(jī)。從漲價(jià)速度上看,如果從2003年為基期來計(jì)算,那么全國多數(shù)地方的房價(jià)至少上漲了1倍,多的甚至2倍以上。而美國從1995至2006年用了12年才實(shí)現(xiàn)了房價(jià)的翻番。可見近年來,中國房價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。違約風(fēng)險(xiǎn)是指借款者拖延或拒絕按合同還款給銀行造成的損失。目前國內(nèi)房貸違約風(fēng)險(xiǎn)有加劇的趨勢。首先,我國已進(jìn)入加息周期,貸款利率大幅攀升加重了購房者的還貸負(fù)擔(dān)。央行連續(xù)7次加息,但由于通脹的加劇,國內(nèi)居民的消費(fèi)開支開始增加,而預(yù)期收入?yún)s不明朗,進(jìn)一步加大了還貸難度,當(dāng)貸款利率上升到一定水平,風(fēng)險(xiǎn)累到一定程度,稍有風(fēng)吹草動,違約率就將急劇攀升。其次,我國房價(jià)評估體系仍較混亂,借款者可以通過房產(chǎn)價(jià)格的高估從銀行獲得貸款。當(dāng)出現(xiàn)大面積違約時(shí),由于房價(jià)下跌,原先評估的價(jià)格明顯偏高,加上銀行處置資產(chǎn)的費(fèi)用,抵押品處置后無法彌補(bǔ)銀行的損失。再次,房地產(chǎn)金融市場建設(shè)的滯后,我國房貸違約風(fēng)險(xiǎn)基本聚集在銀行體系內(nèi),如果房價(jià)出現(xiàn)大跌,這些積累的違約風(fēng)險(xiǎn)將給我國商業(yè)銀行體系帶來巨額不良貸款。
(四)、金融危機(jī)對我國就業(yè)的影響。
首先遭受沖擊的是東部沿海地區(qū)出口企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門的就業(yè)。東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占全國經(jīng)濟(jì)比重60%左右,出口比重占91%。而且,2001年以來出口高速增長,也主要來自東部地區(qū)。這樣,在人民幣升值、原材料價(jià)格上漲和金融危機(jī)等多重影響沖擊下,東部地區(qū)的出口企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門就最容易受到影響。以廣東省為例,它的經(jīng)濟(jì)總量占全國的1/10以上,出口占全國的1/3。由于它的外向型程度高,加工貿(mào)易企業(yè)占制造業(yè)很大比例,企業(yè)的利潤率很薄,在人民幣升值和金融危機(jī)等因素作用下,廣東加工貿(mào)易企業(yè)拉動的新增就業(yè)人數(shù)從2005年的76萬人下降到2007年的43萬人,減少了33萬人。
其次,制造業(yè)、外商投資企業(yè)和中小企業(yè)。中國外貿(mào)出口中工業(yè)制品比例占95%以上,由于來料加工比例高,進(jìn)口產(chǎn)品中有很大部份是為了加工之后出口,這樣制造業(yè)就最容易受到?jīng)_擊。制造業(yè)是中國吸納就業(yè)最多的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門。在出口下降的情況下,制造業(yè)就業(yè)面臨著就業(yè)需求下降的壓力。由于超過一半的外商直接投資流向制造業(yè)部門,而在外商投資部門的城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)量為1583萬人,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中外商投資部門859萬人,合計(jì)有2442萬人。在外資流入減少和出口下降的沖擊下,外商投資企業(yè)的就業(yè)需求下降。在金融危機(jī)帶來的沖擊中,既有大型制造企業(yè),也有中小型企業(yè),其中以中小型企業(yè)為主。2008年1-9月,廣東省倒閉的1.5萬戶中小型企業(yè),主要分布在服裝、紡織、電子原件、塑料制品等加工制造業(yè)和勞動密集型企業(yè)。
第三,農(nóng)民工和低技能勞動力最容易遭受沖擊。在制造業(yè)、出口企業(yè)和外資企業(yè)中,農(nóng)民工的就業(yè)比例非常高。2006年農(nóng)業(yè)普查表明,農(nóng)村出鄉(xiāng)務(wù)工勞動力有1.32億人。其中,有56.7%在第二產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)就業(yè)。這些外出務(wù)工人員中,有1/3集中在東部地區(qū)就業(yè)。農(nóng)民工相對年輕,初中受教育程度約占外出數(shù)量的70%以上。相對來講,他(她)們的勞動技能較低,因而在企業(yè)減員或裁員過程中最容易遭到?jīng)_擊?!秳趧雍贤ā奉C布實(shí)施后,農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)有了較大改善,如在地方政府幫助下解決了部分倒閉企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,但在政策上,這些失去工作崗位的農(nóng)民工沒有納入城鎮(zhèn)失業(yè)統(tǒng)計(jì)和失業(yè)保險(xiǎn)體系,返鄉(xiāng)就成為這些人最后的無奈選擇。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心對11個(gè)省份120個(gè)村莊統(tǒng)計(jì)顯示,截止到2008年10月,大約有6.5%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。如果按照1.3億農(nóng)民工計(jì)算,大約有845萬人返鄉(xiāng)。
最后,金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)增長下行,對城鎮(zhèn)新增就業(yè)產(chǎn)生擠壓。在新一輪經(jīng)濟(jì)增長中,2007年處于中國經(jīng)濟(jì)周期性變化的波峰,2008年上半年在遏制通貨膨脹的措施下,經(jīng)濟(jì)增長處于下行態(tài)勢。中國經(jīng)濟(jì)周期性變化為5年左右,因而今后2—3年內(nèi)的經(jīng)濟(jì)減速將對城鎮(zhèn)總體就業(yè)形成產(chǎn)生較大的影響。在金融危機(jī)的沖擊下,出口較大幅度下降和FDI流入減少,意味著對制造業(yè)的投資下降,使得中國經(jīng)濟(jì)的波動性加劇,經(jīng)濟(jì)增長速度存在著進(jìn)一步放緩的可能性。制造業(yè)部門投資下降,不僅帶來制造業(yè)的就業(yè)需求減少,而且也會對服務(wù)業(yè)的就業(yè)需求產(chǎn)生影響,結(jié)果對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口,如大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生擠壓。對于部分倒閉的制造企業(yè)而言,不僅農(nóng)民工失去就業(yè)崗位,而且在這些部門就業(yè)的、受過大學(xué)教育的勞動者也失去就業(yè)崗位,從而加大了城市勞動力市場的新增勞動力供給壓力。
三、全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大啟示:
然而沖擊所具有的破壞力也可能被轉(zhuǎn)化為動力,關(guān)鍵在于我國怎么積極面對金融危機(jī)對我國造成的影響,怎么去緩解和消除其負(fù)面影響。出現(xiàn)困難并不可怕,可怕的是,面對問題,我們沒有勇氣更沒有強(qiáng)有力的措施去應(yīng)對,任其侵害我國的經(jīng)濟(jì)。因此,在金融危機(jī)的后期,我從中得到以下啟示:
(一)、密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變動,把握宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向
導(dǎo)致美國次貸危機(jī)的直接原因是美國房地產(chǎn)市場產(chǎn)業(yè)周期性變化。盡管中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完全不同,但國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)近年來的繁榮及我國宏觀貨幣政策與美國都有幾分相似,需要引起我國銀行業(yè)的高度關(guān)注。2008年開始,國家開始實(shí)施信貸規(guī)模控制,按季控制,嚴(yán)控商業(yè)銀行信貸增長速度和投向,宏觀調(diào)控形勢趨緊。在這種情況下,我們應(yīng)該從次貸危機(jī)中吸取教訓(xùn),密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,尤其是關(guān)注政策變動對房地產(chǎn)市場的影響,重視房地產(chǎn)價(jià)格波動帶來的潛在信用風(fēng)險(xiǎn)。
(二)、健全機(jī)制,加強(qiáng)金融市場管理力度,防止惡性競爭
資產(chǎn)的市場價(jià)格是受供求影響的,它有可能脫離內(nèi)在價(jià)值而產(chǎn)生大量泡沫。如放松資金融通的條件,會使泡沫膨脹,為危機(jī)留下隱患。金融衍生品的出現(xiàn)給各國的監(jiān)管帶來了巨大難題。金融衍生品以它的高獲利受到眾人追捧,卻又帶著它的杠桿效應(yīng)及復(fù)雜性成為風(fēng)險(xiǎn)之源。面對復(fù)雜的國際環(huán)境及國內(nèi)市場開放的迫切要求,金融當(dāng)局應(yīng)加強(qiáng)金融市場管理力度,迅速立法,以取代現(xiàn)有的《破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》,以便規(guī)范市場交易者的權(quán)利與義務(wù),防止惡性競爭。
(三)、加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,對其進(jìn)行政策扶持
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨嚴(yán)峻,我國產(chǎn)業(yè)總體上處于國際分工鏈條的低端,競爭力弱的問題更加突出,一批產(chǎn)品科技含量低、服務(wù)水平弱和管理水平差的企業(yè)難以立足。在市場的倒逼機(jī)制下,政府和企業(yè)不得不加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)創(chuàng)新和改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)來層次。同時(shí),金融危機(jī)全面爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)整體面臨衰退或衰退的邊緣,迫于利潤與生存的壓力,一些產(chǎn)業(yè)將勢必向發(fā)展中國家加速轉(zhuǎn)移對以沖對本土經(jīng)濟(jì)的不景氣所帶來的不利影響,從而為中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長和升級帶來機(jī)遇。
(四)、充分利用政府?dāng)U大內(nèi)需政策、積極爭取國家投入
為應(yīng)對此次金融危機(jī),國務(wù)院提出10條旨在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)增長的重大措施。我國有龐大的人口基數(shù),可以挖掘的人均消費(fèi)能力還存在著可提升的空間。此次金融危機(jī),國外的需求一減弱,馬上反映在我國的出口上。另外,大型的國有企業(yè)在此次危機(jī)中所受的損失相對于中小型企業(yè)要弱。因此,我們要結(jié)合國情,發(fā)擴(kuò)大內(nèi)需,積極爭取國家投入,為下一步的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)大力培養(yǎng)金融、技能型人才
面對全球性的金融危機(jī),高等教育應(yīng)該勇于發(fā)揮自身的社會功能,承擔(dān)更多的社會責(zé)任,以此來提高自身應(yīng)對金融危機(jī)的能力。金融危機(jī)的發(fā)生,反映了金融行業(yè)復(fù)合型高給人才的匱乏及其職業(yè)道德的缺失。主要反映在高等教育領(lǐng)域,要求大學(xué)完善金融人才培養(yǎng)計(jì)劃,提升金融人的社會責(zé)任感與職業(yè)道德情操,提高應(yīng)對金融危機(jī)與抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。另外,金融危機(jī)的發(fā)生對高校人才培養(yǎng)顯示最突出的就是技能型人才的重要性。在金融危機(jī)的影響下,企業(yè)裁員首先裁掉的肯定是文職人員,而擁有一技之長的技術(shù)性員工則工作相對穩(wěn)定。
四、結(jié)尾
歷史告訴我們,沒有一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一帆風(fēng)順,扶搖直上的。只有在前進(jìn)的道路中,不斷的摸索,不斷的探究,才能在扭曲道路中取得進(jìn)步。也只有遭遇了挫折,我們才能積累更多的經(jīng)驗(yàn),提高風(fēng)險(xiǎn)意識,壯大自己的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的能力。所以,我們要把握金融危機(jī)給我國帶來的新機(jī)遇,把原先對金融危機(jī)所持有的恐懼,轉(zhuǎn)化為動力,堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,提高綜合國力,完善經(jīng)濟(jì)體制,成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
【參考文獻(xiàn)】
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第三篇:全球金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的分析
全球金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的分析
【摘要】
由于流動性過剩、政府疏忽和對沖基金缺乏監(jiān)管等諸多因素引發(fā)的美國金融危機(jī)正席卷全球,不僅對美國自身的經(jīng)濟(jì)造成了重大創(chuàng)傷,同時(shí)也給我國帶來不可低估的影響。本文從進(jìn)出口企業(yè)、農(nóng)業(yè)和就業(yè)三個(gè)方面闡述了金融危機(jī)給我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的不利影響并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。
【關(guān)鍵詞】
次貸危機(jī);金融危機(jī);實(shí)體經(jīng)濟(jì);影響
【正文】
一、金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響
(一)、金融危機(jī)對外貿(mào)出口的影響。
在全球金融風(fēng)暴中,處于風(fēng)口浪尖的中國進(jìn)出口行業(yè)受到的沖擊最直接也最嚴(yán)重。隨著金融危機(jī)全球化,美國、歐盟和日本等發(fā)達(dá)國家相繼出現(xiàn)了增長減速、就業(yè)崗位減少、失業(yè)率上升、居民家庭消費(fèi)下降、銀行儲蓄增加等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家對發(fā)展我國家的進(jìn)口需求萎縮,表現(xiàn)為減少或取消對發(fā)展中國家的產(chǎn)品訂單。根據(jù)近幾年的統(tǒng)計(jì),美、日、歐市場占我國出口份額的60%以上。但美、日、歐由于金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滑坡,需求必然減少。特別美國是我國第二大貿(mào)易伙伴,危機(jī)使美國對我們的出口需求大幅下降。據(jù)測算,美國經(jīng)濟(jì)增長率每下降1%,我國對美國的出口就會下降5%-6%。
同時(shí),以出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長方式為主的東南亞國家的出口商品結(jié)構(gòu)與我國類似,這些國家必然采取擴(kuò)大出口措施來應(yīng)對危機(jī),這對我國出口構(gòu)成沖擊。未來隨著世界經(jīng)濟(jì)衰退加深,我國出口形勢會更加嚴(yán)峻。如果按照實(shí)際增長來看,2008年的進(jìn)口和出口,出口實(shí)際增長率大概只有8%到9%,而不是21%。和往年相比,增長速度大大下降。特別是出口依賴型地區(qū)出口明顯回落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),廣東、江蘇、上海繼續(xù)位列各省市對外貿(mào)易進(jìn)出口總值前三名。2008年,廣東省進(jìn)出口總值6832.6億美元,增長7.7%,進(jìn)出口規(guī)模位列全國各省市之首。同期,江蘇、上海進(jìn)出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元,分別增長12.2%和13.9%??鄢飪r(jià)因素以及人民幣升值因素,廣東的實(shí)際增長為負(fù)增長,江蘇和上海的實(shí)際增長幅度也很小。而一些處于工業(yè)化中期和經(jīng)濟(jì)起飛階段,經(jīng)濟(jì)外向度低,主要靠工業(yè)支撐、投資拉動的城市,這次金融危機(jī)對其城市經(jīng)濟(jì)影響相對較小,經(jīng)濟(jì)下滑的危險(xiǎn)不大,加快發(fā)展的機(jī)遇空前。新疆、廣西、四川、重慶、寧夏增長速度一般超過40%,最高的是新疆,增長83%。
(二)、金融危機(jī)對就業(yè)的影響。
全球金融危機(jī)對我國的就業(yè)影響初現(xiàn)端倪。由于全球金融危機(jī)已經(jīng)演化為全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),這次危機(jī)沖擊的廣度、深度及其嚴(yán)重性值得高度重視。隨著全球協(xié)調(diào)采取措施減輕金融危機(jī)帶來的影響,但走出這次危機(jī)沖擊所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)周期至少需要2-3年時(shí)間,甚至更長。受全球金融危機(jī)對我國出口和外商投資的影響,我國的勞動力市場和就業(yè)不可避免受到?jīng)_擊。農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生等青年勞動者是受影響最嚴(yán)重的就業(yè)群體。同時(shí),外貿(mào)形勢的變化使有效需求不足的矛盾更加突出,城市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整被迫在更大范圍內(nèi)進(jìn)行,由此引起城市結(jié)構(gòu)性失業(yè)人數(shù)進(jìn)一步上升,城市發(fā)展在很長一段時(shí)間內(nèi)面臨大量職工就業(yè)與再就業(yè)的沉重壓力。在金融危機(jī)下,西部城市及欠發(fā)展地區(qū)城市就業(yè)也面臨著挑戰(zhàn),原因在于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,開發(fā)和利用資源的技術(shù)和人才缺乏,人們面臨著失業(yè)的危險(xiǎn),政府在現(xiàn)階段不可能全方面照顧欠發(fā)達(dá)或西部貧窮落后的地區(qū),因此,在本來就不富足的地區(qū)里又受到金融危機(jī)的影響無疑是雪上加霜。
這次危機(jī)對就業(yè)沖擊的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,失業(yè)主要發(fā)生在農(nóng)民工的就業(yè)市場上,因而城鎮(zhèn)登記失業(yè)率表現(xiàn)尚不明顯。不過,2009年失業(yè)會傳導(dǎo)到城鎮(zhèn)職工就業(yè)市場上,從而推動城市
失業(yè)率上升。也就是講,迄今為止形成的裁員潮和失業(yè)增加,主要還是因遭受美國進(jìn)口減少造成的外需疲軟,對沿海地區(qū)、勞動密集型、外向型中小企業(yè)造成的危機(jī)。隨著金融危機(jī)蔓延,從金融行業(yè)擴(kuò)展到實(shí)體經(jīng)濟(jì),加上我國經(jīng)濟(jì)整體減速和房地產(chǎn)行業(yè)的下滑,中西部地區(qū)、資源和資本密集型、投入品行業(yè)的企業(yè)也會普遍遭遇困難,造成對就業(yè)的更大沖擊。
(三)、金融危機(jī)對房地產(chǎn)業(yè)的影響。
金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)某種意義上是對孿兄弟,世界金融危機(jī)不可避免地波及到我國,而房地產(chǎn)行業(yè)則受到顯著影響。全球金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)下滑,使中國房地產(chǎn)行業(yè)面臨前所未有的“寒冬”。
世界金融危機(jī)影響房地產(chǎn)行業(yè)的另一個(gè)因素是金融機(jī)構(gòu)相關(guān)資產(chǎn)減值,對房地產(chǎn)信貸意愿不足,使房地產(chǎn)融資更加困難。銀行給房地產(chǎn)公司的貸款在下降,已經(jīng)上市的房地產(chǎn)公司通過債權(quán)和股權(quán)進(jìn)行融資的路基本已經(jīng)被堵死,未上市的房地產(chǎn)公司想通過公開發(fā)行股票的方式進(jìn)行融資也基本行不通,從整體上看房地產(chǎn)業(yè)陷入了一片困境。數(shù)據(jù)表明上海房地產(chǎn)企業(yè)獲得銀行貸款的能力在下降,同時(shí)由于市場的調(diào)整,土地價(jià)格也出現(xiàn)了下調(diào),沒有足夠土地儲備的企業(yè)不敢輕易拿地,在土地價(jià)格較高時(shí)拿地的企業(yè)則面臨兩難的選擇,因此,土地開發(fā)貸款增長緩慢。
(四)、金融危機(jī)對旅游業(yè)的影響。
旅游業(yè)依托性、關(guān)聯(lián)性、綜合性強(qiáng),遭受各種挑戰(zhàn)性影響并不意外。當(dāng)今世界面臨金融、糧食、能源危機(jī)以及氣候變化、貧困、恐怖主義和自然災(zāi)害等各種挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)對全球旅游業(yè)構(gòu)成重大威脅。特別是近期由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī),對全球國際旅游的影響正在加深,對我國旅游市場的影響也正在逐次顯現(xiàn)。從各方面了解的情況看,這次金融危機(jī)與1998年亞洲金融危機(jī)和2003年“非典”相比,對旅游業(yè)沖擊更猛烈,影響范圍更大,持續(xù)時(shí)間將更長。金融危機(jī)進(jìn)一步發(fā)展對我國旅游業(yè)將導(dǎo)致一系列嚴(yán)重影響。旅游消費(fèi)需求將下降,災(zāi)后旅游市場恢復(fù)困難加大;旅游投資信心進(jìn)一步受挫,旅游投融資難度加大;旅游企業(yè)經(jīng)營困難加大;旅游就業(yè)面臨更加嚴(yán)峻的形勢,部分旅游從業(yè)人員收入將受到嚴(yán)重影響;民航、交通、通訊、餐飲、商業(yè)零售等相關(guān)行業(yè)也將受到重大影響。
全球金融危機(jī)對我國旅游業(yè)影響從2008年第四季度開始顯現(xiàn),隨著危機(jī)影響的加重、擴(kuò)散和蔓延,全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)受到明顯沖擊,投資信心受挫,即期消費(fèi)減少,預(yù)期消費(fèi)削弱,2009年旅游業(yè)外部環(huán)境將更加收緊,旅游市場供需雙向萎縮,發(fā)展形勢更趨嚴(yán)峻。(1)入境旅游市場規(guī)??s小,旅游市場結(jié)構(gòu)變化。(2)出境旅游可能出現(xiàn)停滯或負(fù)增長局面。(3)國內(nèi)旅游可能出現(xiàn)增速趨緩局面。
二、金融危機(jī)的成因分析
(一)直接原因
全球金融危機(jī)產(chǎn)生的直接原因是次貸危機(jī),它最初出現(xiàn)于2006年春季,2007年進(jìn)一步發(fā)展,并蔓延至世界主要金融市場,2008年繼續(xù)惡化、擴(kuò)散。次貸危機(jī)的產(chǎn)生原因主要有:
1.聯(lián)邦基準(zhǔn)利率提高和房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)下跌
2001年美國IT泡沫破滅,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。為了刺激經(jīng)濟(jì),美聯(lián)儲采取了擴(kuò)張性的貨幣政策。經(jīng)過13次降息,到2003年6月25日,美聯(lián)儲將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率下調(diào)至1%,導(dǎo)致美國住房價(jià)格的急劇上升。美國房地產(chǎn)市場繁榮,致使一些放貸機(jī)構(gòu)向信用狀況較差、沒有收入證明和還款能力證明、負(fù)債較重的個(gè)人提供購房次級抵押貸款。后來,為了抑制通貨膨脹,從2004年6月到2006年6月間,美聯(lián)儲連續(xù)17次上調(diào)聯(lián)邦基準(zhǔn)利率,從1%上調(diào)至5.25%,引起美國房價(jià)下跌,借款人還不起貸款,拖欠支付貸款、違約支付的數(shù)量大大增加,很多貸款銀行,尤其是業(yè)務(wù)以次級抵押貸款為主的銀行都受到拖累。
2.次貸證券化導(dǎo)致信用風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散
為了降低次貸的風(fēng)險(xiǎn),放貸機(jī)構(gòu)把手中的高風(fēng)險(xiǎn)次貸債權(quán)打包成抵押貸款支持證券(MBS或CDO),出售給各國的投資者。與該部分抵押貸款債權(quán)相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)及其收益,就從放貸機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到持有抵押貸款支持證券的投資者。因此,一旦次級抵押貸款的整體違約率上升,就會導(dǎo)致次級抵押貸款支持證券的違約風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)上升,這些證券的信用評級將被獨(dú)立評級機(jī)構(gòu)顯著調(diào)低,市場價(jià)格大幅縮水,導(dǎo)致次級抵押貸款機(jī)構(gòu)破產(chǎn),投資基金被迫關(guān)閉,股市劇烈震蕩。
(二)深層次原因
1.超前消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)增長模式
長期以來,美國盛行超前消費(fèi),鼓勵人民負(fù)債買房子、買汽車、買高檔消費(fèi)品,用明天的錢為今天享受。其他國家源源不斷地向美國輸出商品,獲取外匯,然后又通過購買美國各種證券投資回美國。美國依靠長期外貿(mào)逆差和經(jīng)常賬戶逆差,通過向全世界負(fù)債來實(shí)現(xiàn)其超前消費(fèi)。這種超前消費(fèi)拉動的經(jīng)濟(jì)增長方式,在一定時(shí)期內(nèi)帶來了暫時(shí)的繁榮。但一旦經(jīng)濟(jì)不景氣,出現(xiàn)大批失業(yè)者,消費(fèi)者的支付能力急劇下降,還不起貸款,美國次級債風(fēng)險(xiǎn)就凸顯于世人面前,銀行呆賬成堆,一些投資銀行面臨破產(chǎn)境地,美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)最終受其牽連。
2.金融監(jiān)管缺位
從1999年開始,美國放松金融監(jiān)管,為金融危機(jī)的爆發(fā)創(chuàng)造了條件。由于推崇自由金融主義和金融機(jī)構(gòu)追逐高額利潤,金融衍生品過度泛濫,新金融產(chǎn)品自由進(jìn)入市場,價(jià)值鏈條愈拉愈長,再加上評級機(jī)構(gòu)對很多高風(fēng)險(xiǎn)金融產(chǎn)品不負(fù)責(zé)任的評級和資產(chǎn)證券化過程中的嚴(yán)重信息不對稱,金融風(fēng)險(xiǎn)不斷疊加,終于在房地產(chǎn)抵押貸款環(huán)節(jié)發(fā)生斷裂,從而導(dǎo)致金融市場的系統(tǒng)性崩潰。2008年10月23日,連格林斯潘這位自由市場經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定捍衛(wèi)者也不得不建議政府考慮采取更嚴(yán)格的監(jiān)管,以避免類似問題再度發(fā)生。而在此之前,他一直堅(jiān)持認(rèn)為金融衍生品市場不需要監(jiān)管,銀行出于自身利益會盡其所能保護(hù)股東的利益。索羅斯也認(rèn)為政策制定者放任市場并讓其自動調(diào)節(jié)是導(dǎo)致目前金融危機(jī)的主要原因。
3.虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡
美國爆發(fā)金融危機(jī)另一個(gè)重要原因是虛擬經(jīng)濟(jì)高度膨脹,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡。20世紀(jì)80年代,美國開始把喪失競爭優(yōu)勢的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到了拉美和東南亞等發(fā)展中國家和地區(qū),而把美國本土打造成貿(mào)易、航運(yùn)和金融等服務(wù)業(yè)中心,信息技術(shù)的發(fā)展使美國的虛擬經(jīng)濟(jì)達(dá)到巔峰。2001年美國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后,金融業(yè)加快發(fā)展,大量金融衍生產(chǎn)品被創(chuàng)新出來。這些金融衍生產(chǎn)品不是為了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),而是為了投機(jī)獲利。當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)匹配良好時(shí),虛擬經(jīng)濟(jì)將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為廣泛的融資渠道,轉(zhuǎn)移市場運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn),從而有效保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而,當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹時(shí),其泡沫成分不斷加重,資產(chǎn)價(jià)格普遍大幅度偏離或完全脫離由實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素決定的資產(chǎn)價(jià)格,造成虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫化,并導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)累積的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā),最終釀成了目前的美國金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
三、中國的應(yīng)對策略
為防止金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步的影響,短期內(nèi)我國應(yīng)采取措施促進(jìn)出口,長期內(nèi)則應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(一)促進(jìn)出口
金融危機(jī)已導(dǎo)致我國沿海地區(qū)許多外向型企業(yè)經(jīng)營陷入困境,失業(yè)增加。因此,促進(jìn)出口,有利于緩解當(dāng)前這一被動局面。具體措施有:
第一,在金融危機(jī)這一特殊時(shí)期內(nèi),應(yīng)繼續(xù)提高出口退稅率。雖然從2008年11月1日起,國家適當(dāng)調(diào)高了部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率,涉及3486項(xiàng)
商品,但僅占海關(guān)全部商品總數(shù)的25.8%,在稅率和商品范圍方面都還存在一定的余地。第二,在國外貿(mào)易保護(hù)主義抬頭時(shí),政府和企業(yè)應(yīng)在WTO框架下抵制國外可能出現(xiàn)的通過貿(mào)易保護(hù)向我國轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的做法。
第三,金融危機(jī)主要對美國中低收入者的影響比較大,而對中、高層收入者影響并不是很大,所以通過縮減低檔產(chǎn)品的出口規(guī)模、品種和數(shù)量,提高中高檔產(chǎn)品的出口比重,可以降低金融危機(jī)對外貿(mào)企業(yè)的不利影響。企業(yè)還要積極開拓新的出口市場,避免惡性出口競爭,在出口結(jié)算貨幣選擇方面,需要避免匯率風(fēng)險(xiǎn)。
第四,出口企業(yè)應(yīng)建立一套健全的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,事先應(yīng)積極進(jìn)行買方的資信調(diào)查,了解買方的經(jīng)營情況以及資信狀態(tài),主動、準(zhǔn)確地判斷風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取各種有針對性的應(yīng)對措施,如購買適當(dāng)額度的出口信用保險(xiǎn),以減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或減輕損失。
第五,出口企業(yè)要加大創(chuàng)新和研發(fā)的投入與力度,由產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最低的加工環(huán)節(jié)向高端發(fā)展,向設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、服務(wù)、營銷等環(huán)節(jié)延伸,提高這些行業(yè)的技術(shù)水平、贏利空間和整體競爭力。通過加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和完善內(nèi)部公司治理結(jié)構(gòu)挖掘潛力,降低成本。
第六,政府要利用當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),淘汰那些高污染、高排放、低效率、低水平的出口產(chǎn)品。
(二)擴(kuò)大內(nèi)需
金融危機(jī)讓我們認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)增長對國外經(jīng)濟(jì)的依賴程度越高,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性就越差。挽救實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本出路,在于啟動內(nèi)需。
為了擴(kuò)大消費(fèi)需求,需要從四個(gè)方面著手,一是收入分配方面,要減少收入差距,提供最低工資保障,出臺減稅政策等;二是改善公共產(chǎn)品的供給條件,尤其是教育、醫(yī)療、社會保障等方面;三是提高工資和提高個(gè)稅起征點(diǎn),以提高工薪階層的收入;四是加快農(nóng)村的發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入,目前中國的城鄉(xiāng)收入比是3∶1,而農(nóng)村人口仍占我國人口的絕大部分,因此,縮小城鄉(xiāng)差距將使我國潛在的內(nèi)部市場需求迅速擴(kuò)大。
擴(kuò)大投資需求方面,要實(shí)施更加寬松的貨幣政策,在未來一段時(shí)間內(nèi),應(yīng)該更大幅度地減息和降低存款準(zhǔn)備金率。在經(jīng)濟(jì)處于下降周期,小幅度降息難以鼓勵貸款,這已被中國歷次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期所驗(yàn)證。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上存在嚴(yán)重問題,表現(xiàn)為制造業(yè)比重過高,而服務(wù)業(yè)比重過低,對外貿(mào)易占國民經(jīng)濟(jì)比重過高,經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于出口和投資。這種結(jié)構(gòu)在過去一定時(shí)期內(nèi)是合理的,但現(xiàn)階段存在較多的問題。例如,出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略,導(dǎo)致了中國持續(xù)多年的雙順差地位;制造業(yè)中資本密集型產(chǎn)業(yè)的比重太高、服務(wù)業(yè)比重太低,導(dǎo)致我們經(jīng)濟(jì)增長所帶來的就業(yè)量很低。因此,我國應(yīng)降低國民經(jīng)濟(jì)增長對出口和投資的依賴,擴(kuò)大內(nèi)部需求對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),引導(dǎo)資本、勞動力等要素資源流向服務(wù)行業(yè)等等。尤其是要放開人民幣匯率,允許人民幣匯率升值,從而促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。
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第四篇:全球金融危機(jī)對我國出口企業(yè)的影響及其對策
全球金融危機(jī)對我國出口企業(yè)的影響及其對策
[摘要] 在美國 金融危機(jī)蔓延、全球 經(jīng)濟(jì) 動蕩的背景下,我國出口 企業(yè) 不可避免地受到了金融危機(jī)帶來的一系列負(fù)面效應(yīng),如何抵御風(fēng)險(xiǎn),度過難關(guān)是當(dāng)前出口企業(yè)面臨的重大課題。本文從金融危機(jī)對我國出口貿(mào)易額和出口商品結(jié)構(gòu)的影響入手,分析 了金融危機(jī)給出口企業(yè)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提出了企業(yè)有效地規(guī)避、防范、抵御風(fēng)險(xiǎn)的措施。
[關(guān)鍵詞] 金融危機(jī)出口企業(yè) 影響 對策
在美國金融危機(jī)向更深層次、向全球演進(jìn)的背景下,中國 經(jīng)濟(jì)也將面臨前所未有的考驗(yàn)。由于我國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度高達(dá)60%,我國是世界第三貿(mào)易大國,出口的快速增長一直是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2007年,我國進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元,出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為37.5%,拉動經(jīng)濟(jì)增長1.5到2個(gè)百分點(diǎn)。歐盟、美國、日本等主要經(jīng)濟(jì)體是我國的主要貿(mào)易伙伴。此次金融危機(jī)的發(fā)生勢必降低它們對我國的進(jìn)口需求,將不可避免地影響我國的外貿(mào)出口,進(jìn)而影響我國的經(jīng)濟(jì)增長。
一、金融危機(jī)對我國出口的整體影響
金融危機(jī)對我國出口有兩個(gè)方面的影響:一是直接影響,即金融危機(jī)對中美雙邊貿(mào)易的影響,尤其是中國對美國出口的影響。二是間接影響,即金融危機(jī)可能會對歐盟、日本,以及,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響,從而進(jìn)一步影響中國對歐盟、日本,以及世界其他國家的出口增長。由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng):金融危機(jī)加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。使其生存環(huán)境更加惡化。
1.金融危機(jī)導(dǎo)致出口增速大幅回落
金融危機(jī)引發(fā)美國消費(fèi)者的消費(fèi)信心指數(shù)不斷下降,失業(yè)率上升,消費(fèi)能力迅速萎縮,據(jù)統(tǒng)計(jì),美國2007年11月消費(fèi)者信心指數(shù)終值曾經(jīng)下降到76.1,創(chuàng)下自1992年以來的最低水平;2007年美國平均失業(yè)率達(dá)到4.6%,2008年3月達(dá)到5.1%,是2005年以來的最高點(diǎn)。美國是我國的第一出口大國,美國的經(jīng)濟(jì)蕭條直接導(dǎo)致了我國出口的大幅減少。
金融危機(jī)還通過對歐盟、日本,以及世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生影響,進(jìn)一步減弱中國對歐盟、日本的出口增長。由于德國和日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)程度很高,美國經(jīng)濟(jì)的放緩也導(dǎo)致了德國和日本經(jīng)濟(jì)的放緩。目前 歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長前景趨淡,日本經(jīng)濟(jì)再度陷于停滯,以德國為代表的歐洲和日本從中國進(jìn)口的貨物數(shù)量也相繼減少。
(一)國際金融危機(jī)對我國就業(yè)造成的影響
2008年第四季度以來,國際金融危機(jī)對中國就 業(yè)的影響逐步加重,導(dǎo)致就業(yè)壓力增大,由于就業(yè)導(dǎo)致的社會穩(wěn)定問題凸顯。
1.就業(yè)壓力不斷增大
首先,國內(nèi)就業(yè)增長受到明顯抑制。受經(jīng)濟(jì)增長速度下降的影響,就業(yè)增速明顯放緩。金融危機(jī)中,首當(dāng)其沖的是勞動密集型出口行業(yè)和金融、房地產(chǎn)、大宗能源、原材料行業(yè)。外需和內(nèi)需同時(shí)減少,導(dǎo)致就業(yè)需求萎縮。2008年10月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)增速為8%,是近幾年來第一次出現(xiàn)連續(xù)增長后的增速下降。企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑,證實(shí)了就業(yè)增長放緩的事實(shí)。對84個(gè)城市勞動力市場職業(yè)供求信息的調(diào)查顯示,2008年第三季度以后的用工需求下降了5.5%,這是多年來第一次出現(xiàn)下滑。
第二,國內(nèi)新增失業(yè)有所增加。先是東部沿海地區(qū)出口導(dǎo)向型企業(yè)大量關(guān)閉,導(dǎo)致約15%以上、2000多萬農(nóng)民工提早返鄉(xiāng)、流動就業(yè)或失業(yè)。與此同時(shí),內(nèi)地一些企業(yè)、特別是為大企業(yè)做配套生產(chǎn)的中小企業(yè),也出現(xiàn)崗位流失。此外,民營的金融、房地產(chǎn)等部門也有減員的情況。人力資源和社會保障部重點(diǎn)監(jiān)測顯示,第三季度被監(jiān)測企業(yè)中,有一半企業(yè)存在崗位流失,新增崗位和流失的崗位增減相抵,出現(xiàn)了負(fù)數(shù)。在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期,這些失去崗位的勞動者很難重新找到新的工作。
第三,海外回流勞動力不斷增加。隨著世界各國經(jīng)濟(jì)形勢的普遍惡化,以及勞動力市場就業(yè)需求的萎縮,一些已經(jīng)失業(yè)和面臨失業(yè)的海外勞動力轉(zhuǎn)而回國尋找就業(yè)崗位;一些國際勞務(wù)承包工程也受到影響,以及一些國家出于保護(hù)本國勞動力就業(yè)機(jī)會而限制國外勞動力就業(yè)的政策,都導(dǎo)致海外就業(yè)的勞動力回流不斷增加,加重我國國內(nèi)的就業(yè)壓力。
2.就業(yè)引起的社會穩(wěn)定問題日益凸顯
首先,勞動者權(quán)益受損情況增多。隨著部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢趨于嚴(yán)峻,社會保障面臨新的困難,勞動爭議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升。一是企業(yè)關(guān)門拖欠職工工資情況增多;二是因企業(yè)無力支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金而發(fā)生爭議。一些企業(yè)為了逃避解除勞動合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任,以其他裁員方式規(guī)避解除勞動合同。
第二,社會貧困問題逐步加重。迄今為止,受影響的主要是大量的中小企業(yè)的就業(yè)人員,他們主要是農(nóng)民工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗失業(yè)人員等。他們就業(yè)時(shí)很多沒有勞動合同,沒有參加社會保險(xiǎn)。金融危機(jī)后,他們更難找到工作,又失不起業(yè),會因此而陷入長期貧困和就業(yè)缺乏保障的狀況。
(二)國際金融危機(jī)下2009年的就業(yè)形勢
1.總體就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻
??受國際金融危機(jī)影響,加上國內(nèi)本身的結(jié)構(gòu)性問題,2009年中國的就業(yè)形勢將異常嚴(yán)峻。2009年,企業(yè)用人需求下降的趨勢較難有根本性的轉(zhuǎn)變;一批停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)的尚未解除勞動關(guān)系的、處于放長假等隱性失業(yè)狀態(tài)的職工,有可能會有一部分轉(zhuǎn)為公開失業(yè),2009年失業(yè)率會有所增長;回流的農(nóng)民工以及新增的需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力,將面臨難以轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題,導(dǎo)致農(nóng)村失業(yè)問題加重;城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年以及規(guī)模不斷增大的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)將更加困難。2009年中國勞動力市場的供求形勢如下:
從供給來看,新增非農(nóng)就業(yè)壓力主要來自于兩個(gè)方面:一是新成長的勞動力,二是失業(yè)人員。2009年各級各類學(xué)校將進(jìn)入勞動力市場的畢業(yè)生人數(shù)近1800萬,絕大多數(shù)需要進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè);按目前4%的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)算,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約830萬人。按照目前
5.3%的調(diào)查失業(yè)率推算,則失業(yè)人數(shù)達(dá)1600多萬。新增非農(nóng)就業(yè)需求總量合計(jì)約2600-3400萬人。即使假定約700萬的農(nóng)村勞動力不向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),也有大約2000-2700萬的城鎮(zhèn)勞動力供給。
從需求看,按目前GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn),社會新增就業(yè)0.107個(gè)百分點(diǎn)(或85萬人左右)估算,假設(shè)2009年GDP增長7%—9%,則帶動新增就業(yè)800—1000萬人。城鎮(zhèn)勞動力供過于求,缺口在1200萬-1900萬人。失業(yè)率將可能攀升到6.3%。
2.三類就業(yè)群體需要特別關(guān)注
??2009年,三類就業(yè)群體需要特別關(guān)注。一是大學(xué)畢業(yè)生。2009年求職大學(xué)生將達(dá)到700萬,壓力巨大。二是農(nóng)民工。農(nóng)民工隊(duì)伍中的主體已是新生代農(nóng)民工,他們已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活,大多想在外繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會,根本不可能在農(nóng)村穩(wěn)定下來的。這一群體如果外出不能找到工作,將是一個(gè)極大的社會問題。三是城鎮(zhèn)低學(xué)歷青年。這一群體中需要就業(yè)的人數(shù)大約為600-800萬。受農(nóng)民工和大學(xué)生的雙向夾擠,他們在中高端和低端勞動力市場上都不是很受歡迎,導(dǎo)致這部分勞動力失業(yè)率高,非正規(guī)就業(yè)多,就業(yè)極不穩(wěn)定。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,由于文化程度低、技能不足、就業(yè)不穩(wěn)定等特點(diǎn),這類青年也將是受到?jīng)_擊很大的群體。
中國政府采取的穩(wěn)定就業(yè)的措施
針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢,中國政府已實(shí)施一系列積極政策和舉措。除了財(cái)政、貨幣等政策加大投入擴(kuò)大內(nèi)需外,在就業(yè)方面出臺了幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢措施,調(diào)整就業(yè)和社會保險(xiǎn)政策,通過保企業(yè)來穩(wěn)定就業(yè)崗位,保障勞動者權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施
穩(wěn)定就業(yè)崗位的措施主要是增強(qiáng)社會保險(xiǎn)制度的靈活性和勞動關(guān)系調(diào)整的靈活性,幫助企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、減少裁員。
1.在2009年之內(nèi),可以階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率,減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)和參保人員費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
2.對暫時(shí)無力繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè),可以在2009年之內(nèi)、最長不超過6個(gè)月的期限內(nèi)緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)。
3.調(diào)控和預(yù)警失業(yè),鼓勵國有企業(yè)減少裁員。
4.使用失業(yè)保險(xiǎn)基金和就業(yè)專項(xiàng)資金,支持鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍,并保證不裁員或少裁員。失業(yè)保險(xiǎn)基金可用于支付社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。
5.暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)符合條件企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制。
(二)維護(hù)社會穩(wěn)定的措施
維護(hù)社會穩(wěn)定的措施主要是做好社會保障工作,已經(jīng)出臺的政策主要有以下幾條:
1.穩(wěn)步提高社會保險(xiǎn)待遇。2009年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
2.及時(shí)足額發(fā)放社會保險(xiǎn)待遇。確保2009年調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位;對解除勞動關(guān)系的人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。
3.困難企業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員,可簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。
去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步明確提出,必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。繼續(xù)加大對就業(yè)的支持力度;最大限度拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道和農(nóng)村內(nèi)部增收空間;必須實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,全方位促進(jìn)就業(yè)增長,確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系。
(三)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策措施
1.減少結(jié)構(gòu)性失業(yè):通過城市社區(qū)和農(nóng)村基層崗位補(bǔ)貼、助學(xué)貸款代償、考研究生、考公務(wù)員加分,以及擴(kuò)大“三支一扶”、“志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“大學(xué)生到村任職”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位”等計(jì)劃,多種手段鼓勵畢業(yè)生去基層工作;通過放松戶籍限制、政策扶持等手段鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公企業(yè)工作;鼓勵骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目積極吸納和穩(wěn)定大學(xué)畢業(yè)生。
2.減少或推遲供給:加大力度落實(shí)部隊(duì)征兵更多面向大學(xué)生;研究生或第二學(xué)位擴(kuò)招。通過見習(xí)實(shí)習(xí)制度,提升大學(xué)生的就業(yè)能力。
4.加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)。所有高校成立專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),同時(shí)將就業(yè)指導(dǎo)課列入必修課。對未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行失業(yè)登記,提供職業(yè)介紹,培訓(xùn)等系列服務(wù)。
5.為困難的大學(xué)畢業(yè)生提供就業(yè)援助。
(四)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的政策措施
1.切實(shí)保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益;穩(wěn)定糧食和食品價(jià)格,有利于農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)提高收入。
2.加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),做好農(nóng)民工社會保障和公共服務(wù)。
3.一些勞動力輸出地方已經(jīng)出臺支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工的政策:3個(gè)月以上未能重新就業(yè)的,當(dāng)?shù)卣砂凑兆畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%給予失業(yè)救助,救助期不超過半年。
上述政策措施對穩(wěn)定現(xiàn)有的就業(yè)崗位、解決受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的農(nóng)民工群體和青年群體的就業(yè)問題將發(fā)揮作用,但還遠(yuǎn)不足以消除金融危機(jī)對中國就業(yè)局勢的影響,需要全社會各方的重視和支持,特別是各級政府的高度重視。
進(jìn)一步維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定的對策建議
2009年,我國的經(jīng)濟(jì)形勢和就業(yè)形勢存在諸多不確定因素,就業(yè)壓力可能是歷史上最巨大的,必須要有最困難的準(zhǔn)備。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)擺在更加突出的位置,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等,把擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合,鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和各類服務(wù)業(yè),扶持中小企業(yè)和微型企業(yè),支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把增加就業(yè)崗位真正落到實(shí)處。這樣才能保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。
(一)維護(hù)社會穩(wěn)定
1.繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇,降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付線或提高封頂線,提高保障水平。
2.著力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題。
(二)促進(jìn)就業(yè)
1.將下崗失業(yè)人員納入登記失業(yè)人員范圍,在保障其基本生活的同時(shí),開展有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù),促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
2.大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,及時(shí)幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
3.落實(shí)好技能提升特別行動計(jì)劃。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金,加強(qiáng)對企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)以及對農(nóng)村初高中畢業(yè)生的勞動預(yù)備制培訓(xùn),根據(jù)需要延長培訓(xùn)期限,提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),緩解就業(yè)壓力,并以此提高技能水平,做好技能人才儲備。
(三)擴(kuò)大就業(yè)
核心就是“小三多,密非外”,即“小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、多種就業(yè)形式、勞動密集型、非公有制經(jīng)濟(jì)和外向型經(jīng)濟(jì)”。正在考慮的主要有以下幾條:
1.完善鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金支持、金融信貸、社會服務(wù)等扶持政策;
2.全面推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3.擴(kuò)大積極就業(yè)政策覆蓋范圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善操作辦法,重點(diǎn)做好關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。
(四)改革高等教育體制
實(shí)現(xiàn)四化,即教育模式靈活化,專業(yè)自由挑選;教育體制彈性化,更寬進(jìn)、更嚴(yán)出;內(nèi)容應(yīng)用化,將大學(xué)分為職業(yè)性、專業(yè)性和理論性三類;教育層級職業(yè)化,發(fā)展高等職業(yè)教育,規(guī)范現(xiàn)在的高校職業(yè)教育。
(五)做好失業(yè)統(tǒng)計(jì)和失業(yè)監(jiān)控
應(yīng)進(jìn)一步完善失業(yè)統(tǒng)計(jì)和失業(yè)監(jiān)控。一方面要盡快完善現(xiàn)行的調(diào)查失業(yè)制度,并盡早向社會公布并使用調(diào)查失業(yè)率。另一方面也要進(jìn)一步完善現(xiàn)行的登記失業(yè)制度。應(yīng)該把那些肯定要回來就業(yè)的農(nóng)民工納入失業(yè)登記,同時(shí)還要給予他們切實(shí)的幫助。如果我們推出面向全體勞動者的失業(yè)登記制度,無論是城鎮(zhèn)失業(yè)人員還是農(nóng)民工都可以登記,但如果登記之后,不能享受任何扶持政策,也不能得到有效的幫助,那誰會來登記呢?如果失業(yè)人員不來登記,我們又怎能知道有多少人、哪些人需要補(bǔ)助呢?因此,問題的關(guān)鍵,還是政府需要給予農(nóng)民工就業(yè)更大的投入
第五篇:金融危機(jī)對全球金融的影響
金融危機(jī)對全球金融的影響
金融學(xué)畢業(yè)論文范文》簡介:
內(nèi)容提要:由美國金融危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴,給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響,應(yīng)對危機(jī),總結(jié)事件過程,反思
《金融學(xué)畢業(yè)論文范文》正文開始>>
內(nèi)容提要:由美國金融危機(jī)引發(fā)的全球金融風(fēng)暴,給世界經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響,應(yīng)對危機(jī),總結(jié)事件過程,反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)注意信貸過度集中的問題,推進(jìn)并發(fā)揮金融創(chuàng)新的積極作用,鼓勵適度消費(fèi),建立嚴(yán)格的金融風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)政金融的監(jiān)管和立法,促進(jìn)和保障金融產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。關(guān)鍵詞:金融危機(jī);西部地區(qū);教訓(xùn)汲取;發(fā)展思考
美國金融危機(jī)引發(fā)的世界金融風(fēng)暴,給全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來了嚴(yán)重影響,引起了世界各國政府和人民的憂慮,尤其是金融業(yè)界更是談虎色變。那么,這場金融危機(jī)究竟是如何引發(fā),西部大開發(fā),發(fā)展西部金融業(yè)從中應(yīng)當(dāng)吸取哪些教訓(xùn)?對此,本文作如下分析和思考。
一、美國金融危機(jī)爆發(fā)的原因及相關(guān)問題剖析
2007年4月,新世紀(jì)房貸公司申請破產(chǎn)保護(hù),美國次級抵押信貸市場風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)開始,此后伴隨著美聯(lián)儲、歐洲、日本等先后幾次向金融體系注資救市,以及美聯(lián)儲利率的不斷下調(diào),這場以雷曼兄弟倒閉為代表的華爾街風(fēng)暴,逐步已演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)。這場金融危機(jī)的發(fā)展過程可劃為三個(gè)階段:一是債務(wù)危機(jī),即金融機(jī)構(gòu)向大量信用不良以及低收入群體貸款購房,貸款者不能按時(shí)還本付息所引起的問題;二是流動性的危機(jī),即這些金融機(jī)構(gòu)由于債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的不能夠及時(shí)產(chǎn)生足夠的流動性來應(yīng)付債權(quán)人變現(xiàn)所引發(fā)的問題;三是信用危機(jī),即人們對建立在信用基礎(chǔ)上的金融活動產(chǎn)生全面懷疑所造成。探究這場金融危機(jī)的發(fā)生,如果從體制機(jī)制及相關(guān)財(cái)政金融宏觀管理決策上分析,與美國債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式和金融機(jī)制及金融宏觀管理決策本身存在的問題有著直接的關(guān)系。
(一)美國不勞而獲的經(jīng)濟(jì)方式——債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式,是一個(gè)地道的空殼經(jīng)濟(jì),培育了美國經(jīng)濟(jì)增長的大氣泡
眾所周知,債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)使世界各國對美元的需求大增,以及當(dāng)時(shí)的美聯(lián)儲主席保羅·沃爾克放棄美元貨幣供應(yīng)量的管制,改用利率作為調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的貨幣手段的背景之下。即美國不再需要一般性的實(shí)業(yè)企業(yè),除食品以外的一般消費(fèi)品和一般性工業(yè)設(shè)備外,其他商品都從國際市場購買,并借此向世界輸出美元。其他國家為了國際貿(mào)易結(jié)算順利進(jìn)行,不得不持有相當(dāng)數(shù)量的美元儲備,并購買美國債券或其他所謂安全的美元資產(chǎn)以保證美元儲備保值增值。在這種金融框架下,只要美元國際結(jié)算貨幣的地位不倒,外國政府就永遠(yuǎn)需要美元儲備,美國欠下的債務(wù)就永遠(yuǎn)不必歸還,并且通脹或美元貶值會自然蠶食掉利息率。據(jù)統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)90年代到現(xiàn)在,美國GDP制造業(yè)所占比例不到10%,制造業(yè)投資的增長率更少,而服務(wù)業(yè)在美國GDP中的所占比例高達(dá)80%。按美國著名學(xué)者安德森·維金的推算,美國每獲得1美元的GDP,必須借助5美元以上的新債務(wù)。同時(shí)隨著國際貿(mào)易量增加,美元債務(wù)隨之也會增大。正是這種債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式,既膨脹了美國經(jīng)濟(jì),也為美國金融危機(jī)的發(fā)生埋下了隱患。即一旦消費(fèi)信貸迅速膨脹引發(fā)次債危機(jī),短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)都會產(chǎn)生急劇下降或增加,進(jìn)而引發(fā)金融危機(jī)。
(二)金融投資激勵機(jī)制失衡,導(dǎo)致金融過度膨脹
美國金融投資極度膨脹與金融投資激勵機(jī)制失衡有極大關(guān)系。在債務(wù)經(jīng)濟(jì)模式下,美國華爾街的金融家與職業(yè)經(jīng)理人只有把股票、期權(quán)等金融衍生產(chǎn)品無限擴(kuò)大,從中才可獲得更
多的收益。到2008年中期,美國各類衍生工具的名義金額高達(dá)200萬億美元。金融機(jī)構(gòu)杠桿率高達(dá)50~60倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過幾倍、十幾倍的正常水平,加劇了自身財(cái)務(wù)脆弱性①。而金融家和職業(yè)經(jīng)理人卻為其自身利益鋌而走險(xiǎn),在證券化分析、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)估算甚至毀約概率計(jì)算上預(yù)測上不斷出現(xiàn)失誤。這種情形加之華爾街金融家們的不良行徑,如各種違規(guī)套利,失實(shí)的傳銷手段,導(dǎo)致資產(chǎn)證券化的急劇膨脹。而資產(chǎn)證券化一旦過度,必然加長金融交易鏈條,金融市場的透明度隨之降低,金融風(fēng)險(xiǎn)也會隨之被空前放大。
(三)消費(fèi)信貸金融監(jiān)管的缺失
從Y=C+I+NX可知:美國巨額貿(mào)易赤字使凈出口NX對經(jīng)濟(jì)的拉動作用為負(fù)值。而美國制造業(yè)投資增長率不斷減小,2006年僅為2.7%,投資額僅相當(dāng)于GDP的2.1%,并且金融投資僅能平衡貿(mào)易逆差,所以,美國也只有靠增加消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)增長。僅2007年消費(fèi)對美國GDP增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)72%。然而現(xiàn)實(shí)是從1971年到2007年,美國民眾的絕對收入水平下降,中產(chǎn)階級人數(shù)大幅萎縮,并且失業(yè)率不斷攀升。為解決這種矛盾,美國政府采取不斷鼓勵消費(fèi)信貸的措施。即讓原本沒有資格借錢的人借錢消費(fèi),讓原本沒有能力買房的人購買住房。而金融監(jiān)管的缺失,導(dǎo)致金融專家被利益所驅(qū)使,經(jīng)濟(jì)學(xué)家被公司所利用,最后政府監(jiān)管成為擺設(shè),風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力喪失,這是形成系統(tǒng)性全球性金融危機(jī)的又一重要原因。
(四)評級機(jī)制失信
美國眾多的金融機(jī)構(gòu)貸款出了問題,與金融評級機(jī)構(gòu)嚴(yán)重失信分不開。由于金融機(jī)構(gòu)的失信,使很多問題債券、問題銀行長期被評估為“優(yōu)等”,其中包括美國著名的三大信用評級機(jī)構(gòu)(穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù))。失信的評級機(jī)制蒙蔽了政府、企業(yè)和社會大眾,也不得不使他們?nèi)ネ滔陆鹑谖C(jī)這個(gè)苦果。
二、金融危機(jī)背景下西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)汲取的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
美國金融危機(jī)對全球經(jīng)濟(jì)都造成了嚴(yán)重影響,對各國的影響尤其是金融業(yè)的影響也正在向縱深發(fā)展。危機(jī)爆發(fā)之初,國際投資大亨索羅斯曾預(yù)言:“各國能否有效對付本輪金融危機(jī),關(guān)鍵在于各自的政策效力。”面對危機(jī),中國政府出重拳,采取加大投資,刺激消費(fèi),給經(jīng)濟(jì)“輸血”等一系列有效措施。2008、2009兩年新增投資4萬億人民幣,2009年新增信貸近10萬億人民幣。減稅降費(fèi)、貼現(xiàn)降息、家電下鄉(xiāng)、汽車補(bǔ)貼,各地實(shí)行積極的就業(yè)政策,建立健全社會保障制度,有效地應(yīng)對這場危機(jī)。正如溫家寶總理在十一屆全國人大第三次會議上所作的《政府工作報(bào)告》中指出的,面對危機(jī)“我們實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。??很快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢”②。目前這場危機(jī)似乎已近尾聲,但是這場危機(jī)給我們提出了許多值得思考的問題,尤其是中央第二個(gè)西部大開發(fā)規(guī)劃即將出臺,西部大開發(fā)將進(jìn)一步加速,西部金融產(chǎn)業(yè)也面臨難得的機(jī)遇,在此背景下西部金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)汲取哪些教訓(xùn),注意些什么問題呢?
(一)在宏觀經(jīng)濟(jì)決策上,必須根據(jù)國情區(qū)情制定產(chǎn)業(yè)政策,合理安排金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比重應(yīng)適度,金融發(fā)展的主導(dǎo)方向應(yīng)當(dāng)有效促進(jìn)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)結(jié)合。對此,首先要把農(nóng)業(yè)放在十分重要的位置,任何時(shí)候都不能放松農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政政策與農(nóng)村金融政策的有效銜接,引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款政策。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù)。要努力提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,大力培育西部農(nóng)村金融市場,盡快建立銀行農(nóng)戶互信機(jī)制,有效地推動西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的情況下,重視“三農(nóng)”問題和培育農(nóng)村市場,金融業(yè)應(yīng)采取有效措施,成立農(nóng)業(yè)投資公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)政支撐機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,滿足農(nóng)村信貸需求。
其次,要重視支持裝備制造業(yè)、清潔能源和輕工業(yè)的發(fā)展。幾年前,甘肅省委省政府就明確提出要振興裝備制造業(yè)和輕紡工業(yè),加快發(fā)展風(fēng)電和清潔能源,這是符合甘肅實(shí)際的,有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)競爭力的提升,也有利于解決目前工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐面漸行漸窄,產(chǎn)業(yè)門類逐步向資源性產(chǎn)業(yè)縮減的問題。但是振興發(fā)展裝備制造業(yè)、清潔能源和輕工業(yè)要與金融銀行互動和聯(lián)盟。政府要設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金,通過政府引導(dǎo)基金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,來支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃的落實(shí)。同時(shí),作為第三產(chǎn)業(yè)的金融業(yè),其發(fā)展應(yīng)立足于市場分工,履行服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的職能,要支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要采取措施解決西部中小企業(yè)貸款融資難的問題,推動和促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(二)信貸應(yīng)均衡發(fā)展,不易過度集中,嚴(yán)格防范信貸風(fēng)險(xiǎn)
我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)總量較小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一和可貸項(xiàng)目資源相對較少,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)難免會出現(xiàn)貸款地域和期限相對集中的問題,這種情況必定出現(xiàn)信貸投放的同質(zhì)化趨勢,容易增加營銷成本,不利于信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和金融機(jī)構(gòu)分散風(fēng)險(xiǎn)。為此,各級政府就要統(tǒng)籌配置信貸資源,在保證中央投資項(xiàng)目和地方重點(diǎn)項(xiàng)目配套貸款的同時(shí),還應(yīng)注意拓展業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,多途徑合理分散信貸風(fēng)險(xiǎn),有效發(fā)揮投資對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,并實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
此外,房地產(chǎn)市場價(jià)升量降,應(yīng)時(shí)刻警惕房地產(chǎn)信貸存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。僅以蘭州市為例,據(jù)蘭州房地產(chǎn)管理局網(wǎng)上售房統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年8月末商品房空置面積114.94萬平方米,同比增長65.10%,比上年同期上升96.03個(gè)百分點(diǎn),且2009年1月1日至9月15日蘭州市網(wǎng)上銷售房屋3 859套,面積44.92萬平方米,成交均價(jià)為6 194元/平方米,去年同期銷售房屋6 395套,面積74.82萬平方米,成交均價(jià)為3 897元/平方米。房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)價(jià)升量降的態(tài)勢從而可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)亦值得政府以及金融機(jī)構(gòu)部門重視。
(三)發(fā)展西部金融業(yè)要重視金融創(chuàng)新
金融創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的不竭動力。金融創(chuàng)新需要與金融市場的發(fā)展水平相匹配,而從西部金融業(yè)的發(fā)展來看,金融市場尚不發(fā)達(dá),金融創(chuàng)新更是有限。在金融危機(jī)背景下發(fā)展西部金融業(yè),一方面我們要警惕市場無序和金融創(chuàng)新過度的風(fēng)險(xiǎn),但必須要從國情區(qū)情出發(fā),充分認(rèn)識本地金融業(yè)的發(fā)展水平和特點(diǎn),必須認(rèn)識到市場是資源配置的基礎(chǔ),不僅中國金融市場與美國的金融市場存在較大差距,就是西部的金融市場與國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的金融市場相比也存在較大差距,不僅規(guī)模小、數(shù)量品種少,而且金融創(chuàng)新程度也低,西部金融業(yè)還處在一個(gè)較低水平,因而,發(fā)展西部金融業(yè)就必須重視金融創(chuàng)新和金融改革,要努力完善區(qū)域性金融業(yè)發(fā)展框架,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。當(dāng)然,西部金融業(yè)的創(chuàng)新要立足于服務(wù)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì),要服從投資者的長期利益和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,不能盲目創(chuàng)新。
(四)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政金融的監(jiān)管
投資銀行近年來大量介入次貸市場和復(fù)雜衍生金融產(chǎn)品的投資,但是如果金融衍生產(chǎn)品的市場效應(yīng)過度放大,必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)泡沫。要防范金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)金融市場的穩(wěn)定和正常發(fā)展,必須要采用一系列的措施,嚴(yán)防金融過度膨脹和過度投機(jī)。要通過建立嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對金融活動的日常監(jiān)管和調(diào)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)金融運(yùn)行的不穩(wěn)定因素,防止金融風(fēng)險(xiǎn)積累及其向金融危機(jī)的轉(zhuǎn)化,以推動資本市場的健康運(yùn)行。要建立金融重大信息發(fā)布制度,尤其要強(qiáng)化對政府公共投資的監(jiān)管和信息公開,盡可能減少信息不對稱。雖然目前西部地區(qū)的金融創(chuàng)新及金融市場還較落后,但對此必須要有清醒認(rèn)識和及早采取全面防范的措施,要建立嚴(yán)格的責(zé)任制度,做到未雨綢繆。在當(dāng)前還應(yīng)注意規(guī)范地方融資平臺,防止地方政府融資平臺無節(jié)制膨脹問題,使金融業(yè)的發(fā)展健康平穩(wěn)有序。
(五)國家及地方政府應(yīng)鼓勵適度消費(fèi)
美國的超前消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式可以說是次貸危機(jī)發(fā)生的一個(gè)重要原因。近年來在我國超前消
費(fèi)也已普遍。然而我們應(yīng)在肯定這種消費(fèi)模式對經(jīng)濟(jì)的積極作用下,要把握其規(guī)模的合理適度。應(yīng)該認(rèn)識到消費(fèi)、投資和出口這三者拉動一國經(jīng)濟(jì)增長的作用相輔相成,過度消費(fèi)會導(dǎo)致過低儲蓄,影響資本積累和銀行資本流動,導(dǎo)致投資不足,這樣會直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然,目前我國金融資本存在著過剩的問題,其根源并不在于消費(fèi),而在于金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間不適配,導(dǎo)致許多需要資本的企業(yè)貸不到款。
(六)要發(fā)展西部金融業(yè)必須大力開放西部金融市場,要建立多元化的投資渠道
金融創(chuàng)新產(chǎn)品如次級債券隱藏了系統(tǒng)化融資的規(guī)模,把風(fēng)險(xiǎn)變得比較不透明,所以在金融危機(jī)的背景下,面對發(fā)達(dá)國家發(fā)達(dá)的金融系統(tǒng)和繁多的金融創(chuàng)新工具,中國以及西部無論實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略還是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策都需要更謹(jǐn)慎。要建立國家和地區(qū)性的投資風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,做到既慎重又積極。尤其要發(fā)展西部金融業(yè),我們絕不能因噎廢食,要注意捕捉金融危機(jī)背景下的發(fā)展機(jī)遇,大力開放金融市場,爭取國家優(yōu)惠政策,吸引更多的外國金融機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)地方的金融機(jī)構(gòu)來西部設(shè)點(diǎn)開業(yè),擴(kuò)大和激活西部金融業(yè)。當(dāng)然西部金融業(yè)也應(yīng)大力開拓新的市場,要加強(qiáng)與周邊地區(qū)和國家的金融業(yè)的聯(lián)系和來往,建立共同市場,促進(jìn)和推動西部的改革開放和發(fā)展。
(七)加強(qiáng)財(cái)政金融立法,完善政府監(jiān)管責(zé)任,營造良好環(huán)境
要通過立法加大政府對金融企業(yè)的監(jiān)管和社會責(zé)任,規(guī)定重大投資項(xiàng)目和金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,強(qiáng)化從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和水準(zhǔn),建立健全金融評估、審查、監(jiān)督的制度機(jī)制,并規(guī)定一旦出現(xiàn)失誤,相關(guān)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要提升司法機(jī)關(guān)處理金融違法犯罪的能力,建立健全金融系統(tǒng)的犯罪預(yù)防。在平等保護(hù)金融創(chuàng)新主體的合法權(quán)益的前提下,嚴(yán)厲制裁金融違法犯罪行為,并通過建立相應(yīng)的公共信息披露制度,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,引導(dǎo)社會公眾正確理解金融創(chuàng)新的客觀規(guī)律和法律體系,從而營造優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)私募基金、對沖基金、信息評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管立法,全面構(gòu)建預(yù)防金融危機(jī)的制度屏障。
注 釋:
①胡懷邦.危機(jī)難改金融四大趨勢[J].瞭望,2009,(26).
②溫家寶:《政府工作報(bào)告》(2010年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上),《法制日報(bào)》2010年3月16日
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