第一篇：羅城農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況匯報

羅城農(nóng)業(yè)局發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟情況匯報

羅城仫佬族自治縣農(nóng)業(yè)局

（2012年7月18日）

循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是構(gòu)建“兩型社會”的重要抓手和載體，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效切入點。近年來，我縣積極探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。

一、我縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣注重用循環(huán)經(jīng)濟的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)揮農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟開展模式，搞好農(nóng)業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”，推動工業(yè)介入“大循環(huán)”，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)秸桿綜合利用模式。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)作物秸桿一直沒有綜合利用，近幾年來，才得到開發(fā)利用。一是作原料。龍岸、黃金等地利用桑枝作培養(yǎng)基種植秀珍菇等珍稀食用菌，取得了較好的經(jīng)濟效益。如龍岸鎮(zhèn)興龍種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社這幾年用桑枝和稻草大棚種植秀珍菇，年產(chǎn)值過百萬元；二是作肥料。我局通過中低產(chǎn)田改良項目，推廣秸桿還田技術(shù)，提升土壤有機質(zhì)含量，增加了土壤肥力，減少了肥料的投入，畝平節(jié)本增效50元。

（二）肥藥減量增效節(jié)約型模式。一是大力推廣測土配方施肥。截止當(dāng)前，全縣共檢測土樣2萬余個，發(fā)放施肥通知單3萬余份，使得畝均肥料的利用率提高10%，減少化肥用量20%。二是大力推廣農(nóng)作物無害化防治技術(shù)。實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣頻振式殺蟲燈、性引誘劑、黃色粘板的應(yīng)用，推廣BT等生物農(nóng)藥的應(yīng)用，1減少了農(nóng)藥的使用，增加了農(nóng)民的收入，畝均減少用藥成本15元，減少人工50元，畝增產(chǎn)量5%，畝平節(jié)本增效100元左右。

（三）加強示范基地建設(shè)，實施工業(yè)介入農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化模式。我縣以循環(huán)經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。如我縣牛畢糖廠近年來引進(jìn)酒精和有機肥生產(chǎn)，綜合利用蔗渣生產(chǎn)食用酒精和有機肥料，提高原料利用率，減少污染排放。今年，我縣通過廣西羅城中科嘉業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，實施紅薯生物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目示范建設(shè)，包括年種植7萬畝、總產(chǎn)22萬噸的高淀粉紅薯生產(chǎn)基地建設(shè)、年產(chǎn)3萬噸生物有機肥廠建設(shè)、年產(chǎn)3000噸的紅薯粉條加工廠建設(shè)、年產(chǎn)5萬噸食用酒精生產(chǎn)線建設(shè)以及采用自然農(nóng)耕法栽種，施用自行生產(chǎn)的微生物有機肥，年種植5萬畝，年產(chǎn)有機大米1萬噸的有機水稻生產(chǎn)基地建設(shè)等項目，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)－加工－生產(chǎn)的循環(huán)利用模式。目前，項目已落實高淀粉紅薯基地2萬畝，生物有機肥廠已完成廠房建設(shè)，即將竣工投產(chǎn)。通過工業(yè)介入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實施示范項目建設(shè)，推動全縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的推廣。

二、存在的主要問題

長期以來傳統(tǒng)經(jīng)濟觀念對農(nóng)業(yè)采取掠奪性經(jīng)營的發(fā)展模式，其實質(zhì)是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物排放”單向流動的線性農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)，不僅浪費資源，還產(chǎn)生大量廢棄物排放到自然環(huán)境中，污染了環(huán)境，這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式產(chǎn)生的危害和問題日益嚴(yán)重。

一是資源利用率低，粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變。二是全社會的資源憂患意識不強，循環(huán)經(jīng)濟理念尚未全面建立。重開發(fā)、輕節(jié)約，重外延、輕內(nèi)涵，重增長、輕發(fā)展，重當(dāng)前、輕長遠(yuǎn)的問題不同程度地存在，日常生產(chǎn)生活中浪費資源、制造污染的現(xiàn)象隨處可見，資源節(jié)約型的消費方式和生活方式還沒有形成。

三是資金投入嚴(yán)重不足，不能滿足農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展的需要。

四是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。大量使用化肥既帶來浪費，也導(dǎo)致污染、土壤板結(jié)，地力下降；大量使用農(nóng)藥，對農(nóng)產(chǎn)品造成污染；農(nóng)作物秸稈資源未得到充分合理有效利用，造成浪費和污染；畜禽糞便未能有效利用，對環(huán)境造成污染。

三、加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的建議

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念、發(fā)展模式上的一場革命。樹立資源憂患意識，科學(xué)利用有限資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建兩型社會，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

1、強化政府行為，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。首先，各級政府要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建兩型社會作為全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，研究制定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；其次，要加強對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的專題研究，不斷探索各具特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式；三是完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作納入法制化軌道；四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展提供全方位的服務(wù)。

2、加大資金投入，支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。整合涉農(nóng)資金，吸納社會資金，多元投入，重點扶持循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，特別是規(guī)模養(yǎng)殖和特色種植相結(jié)合的試點，重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技示范園，搞好循環(huán)農(nóng)業(yè)，加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

3、建立服務(wù)組織，完善服務(wù)機制，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支持。一是按照“服務(wù)專業(yè)化、運作市場化、管理物業(yè)化”的發(fā)展思路，采取政府引導(dǎo)，穩(wěn)定隊伍，健全服務(wù)、完善機制、利益吸引等措施，建立健全基層農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。二是強化技術(shù)培訓(xùn)。目前的工作重點應(yīng)圍繞秸桿還田、測土配方施

肥技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，通過科技下鄉(xiāng)，農(nóng)村科技培訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)基層技術(shù)服務(wù)隊伍；三是要建章立制，制定規(guī)范性技術(shù)服務(wù)文件，進(jìn)行規(guī)范管理，從制度上保證服務(wù)質(zhì)量；四是要完善服務(wù)機制，深入基層開展服務(wù)，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的快速發(fā)展搭橋鋪路。

4、不斷研究探索循環(huán)經(jīng)濟的模式，拓寬綜合利用的領(lǐng)域和渠道，提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。建議政府按照因地制宜、先易后難、以點帶面的原則，先從農(nóng)業(yè)內(nèi)部的小循環(huán)入手，逐步擴大到加工業(yè)、貿(mào)易業(yè)等產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，進(jìn)入社會生產(chǎn)大循環(huán)，要認(rèn)真探索工業(yè)等產(chǎn)業(yè)介入農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、市場化，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

5、堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，大力推廣與開發(fā)節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能等資源的綜合循環(huán)利用為重點，大力推廣應(yīng)用節(jié)約型的耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)、集約生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用、戶用高效爐灶、秸稈綜合利用、農(nóng)機與漁船節(jié)能等節(jié)約型技術(shù)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)盡快走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。

第二篇：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況

近年來，循環(huán)經(jīng)濟作為人類社會發(fā)展史中一種新型的資源利用模式與理念，正越來越被接受和認(rèn)可。現(xiàn)代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所面臨的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源浪費等問題有待于運用循環(huán)經(jīng)濟原理與方法來解決。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟能夠顯著緩解農(nóng)業(yè)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的沖突，對于破解我國農(nóng)村土地矛盾尖銳、資源綜合利用效率不足問題有明顯推動作用。

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則：

減量化(Reduce)原則要求減少農(nóng)業(yè)投入,從而直接降低成本。目前我國農(nóng)業(yè)普遍存在農(nóng)藥、化肥等投入偏多的情況,導(dǎo)致環(huán)境污染、土壤功能弱化、農(nóng)產(chǎn)品易受污染等負(fù)面影響,因此農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟要求在保證不降低產(chǎn)出的情況下,通過提高效率來相對減少投入量。

再利用(Reuse)原則要求對廢棄物進(jìn)行綜合利用。通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工廢棄物的資源化利用,將廢棄物污染轉(zhuǎn)化為資源,不僅可降低污染,而且提高了資源附加值。

再循環(huán)(Recycle)原則要求對可再生資源進(jìn)行反復(fù)使用,提高資源的利用率,盡量少產(chǎn)生廢棄物,少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，建立一套科學(xué)、完整的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平評價體系和方法,可為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù),對于循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。

評價某地農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的方法（流程）1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價的基本內(nèi)容

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢物的產(chǎn)生與排放量，加大對廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”是循環(huán)經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)。因此，對于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價可以結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為以及相應(yīng)的結(jié)果來考察，據(jù)此建立一個BPEIR概念模型，即行為-壓力-效果-沖擊-反應(yīng)模型（圖1）。因為區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)存在一個循環(huán)總量，而且該循環(huán)總量大小取決于系統(tǒng)外的投入以及系統(tǒng)內(nèi)的消費量。如果對于一個區(qū)域系統(tǒng)投入加大，消費量減少，則循環(huán)總量會增大，對于系統(tǒng)產(chǎn)生的壓力增加，從而會造成系統(tǒng)內(nèi)各組分向不利的方向發(fā)展，比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥使用過多，促使其有效利用量下降，則會帶來土壤退化、作物產(chǎn)量下降等負(fù)效果。負(fù)效應(yīng)集聚對系統(tǒng)的沖擊，促使人們通過各種措施減少系統(tǒng)的循環(huán)總量，減小系統(tǒng)的循環(huán)壓力，比如農(nóng)業(yè)中種植模式的改變、廢棄物資源化等措施，均為提高資源的循環(huán)利用效率，減少對于系統(tǒng)的投入；反之，如果對于區(qū)域系統(tǒng)投入減小，消費增加，說明資源得到高效利用，則系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量減少，壓力減小，使系統(tǒng)各組分良性發(fā)展。因此，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為以及產(chǎn)生的效果出發(fā)，考慮系統(tǒng)的輸入端、過程、輸出端來進(jìn)行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價。

1.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價的技術(shù)路線

評價主要包括兩方面的內(nèi)容：一是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，采用層次分析法（AHP）對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)進(jìn)行綜合評價。通過綜合評價，反映某一區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的整體情況；二是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展障礙因素診斷，具體是通過因子貢獻(xiàn)度、指標(biāo)偏離度和障礙度3個指標(biāo)來進(jìn)行分析診斷，找出制約區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供一定的信息（圖2）。

1.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系 依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的“3R” 原則，即以“ 減量化、再使用、再循環(huán)” 為內(nèi)容的行為原則，并根據(jù)研究區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，認(rèn)為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價必須兼顧社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益以及核心技術(shù)指標(biāo)，全面準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)系統(tǒng)輸入、輸出終端和運行過程的復(fù)雜內(nèi)容。因此，為選取有效的評價指標(biāo)，本文根據(jù)圖1中BPEIR模型以及特爾菲法，對眾多因子進(jìn)行分析，篩選出20個參評因子構(gòu)成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價的指標(biāo)體系。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標(biāo)主要涉及四方面內(nèi)容： 一是經(jīng)濟與社會發(fā)展指標(biāo)，該類指標(biāo)主要用來反映農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)的社會及經(jīng)濟效益，即系統(tǒng)輸出終端的效果。其中，采用農(nóng)機總動力與農(nóng)林牧漁商品率作為反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)條件以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益的指標(biāo)； 二是資源減量投入指標(biāo)，該類指標(biāo)用來揭示區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)投入端的現(xiàn)狀；三是資源循環(huán)利用評價指標(biāo)，用來體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于系統(tǒng)內(nèi)資源循環(huán)利用的程度； 四是資源環(huán)境安全評價指標(biāo)，反映農(nóng)業(yè)發(fā)展中對于生態(tài)環(huán)境和資源安全的影響。

1.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標(biāo)權(quán)重確定

指標(biāo)的權(quán)重是指在相同目標(biāo)的約束下，各指標(biāo)間的重要性關(guān)系 "#$。因此，在多指標(biāo)綜合評價中，權(quán)值具有舉足輕重的作用。本研究主要采取層次分析法（AHP）對評價指標(biāo)賦以權(quán)重(表1）

研究區(qū)域?qū)嵶C分析 2.1評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化

從以上選取的指標(biāo)中可以得知，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價的指標(biāo)性質(zhì)各不相同，數(shù)據(jù)之間缺乏一定的可比性。為使各指標(biāo)具有可比性，對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。參照值標(biāo)準(zhǔn)化法主要適用于評價指標(biāo)與參照值之間相互關(guān)聯(lián)且有所區(qū)別的情形。具體到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價的應(yīng)用有兩種類型：

一是正作用指標(biāo)。該類指標(biāo)值越大，所反映的循環(huán)狀況越好；

二是負(fù)作用指標(biāo)。該類指標(biāo)值越小，越有利于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。針對這兩種類型，指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理的公式如下：

Xij為某一指標(biāo)的原始值，Xi為具體研究對象某一年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展第i指標(biāo)原始值。

2.2綜合評價結(jié)果計算

由于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的復(fù)雜性與層次性，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系中的每一項指標(biāo)均需從不同層次與側(cè)面反映農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的狀況。因此，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價是一項綜合性評價，采用加權(quán)函數(shù)法進(jìn)行計算，即

式中，Xi為各單項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值；Wi為與各指標(biāo)相對應(yīng)的權(quán)重；S為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價的綜合水平得分。

2.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的障礙因素診斷

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價是對區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平現(xiàn)狀的考察，在綜合評價的基礎(chǔ)上，找出阻礙農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的限制因素，有的放矢地對區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展行為與政策的相應(yīng)調(diào)整，從而有效地減少系統(tǒng)投入、提高系統(tǒng)產(chǎn)出，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益統(tǒng)一的目標(biāo)。具體方法是采用“因子貢獻(xiàn)度”、“指標(biāo)偏離度”、“障礙度”3個指標(biāo)來進(jìn)行分析診斷。

3做出結(jié)論并提出具體政策建議

下面就分別以2000～2009 年甘肅省、1991 ~ 2005 年黑龍江省、1990～2008 年吉林省的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平為例具體分析

甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價 綜合評價結(jié)果

2000-2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)和質(zhì)量，在總體上呈現(xiàn)出不斷圖3 2000-2009 年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價結(jié)果

提升的趨勢，2009年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)值是 2000年的 2.76倍，年均提升速率為11.95%（圖3）。分類指標(biāo)評價結(jié)果比較分析

2000～2009年甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價準(zhǔn)則層中經(jīng)濟與社會發(fā)展指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)和生態(tài)環(huán)境安全指數(shù)評價值，均高于2000年的水平，資源減量化評價指數(shù)值從2004開始才高于2000年的水平，按照各項分類指標(biāo)評價指數(shù)值年均提升速度的高低來排序，依次為資源循環(huán)利用指標(biāo)（21.63%）、經(jīng)濟與社會發(fā)展指標(biāo)（7.27%）、資源減量減量化指標(biāo)（2.21%）、資源環(huán)境安全指標(biāo)（1.61%）。說明2000～2009年資源循環(huán)利用因素對甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量提升的拉動作用較強，經(jīng)濟與社會發(fā)展因素的推動作用也較為明顯，而資源減量化和資源環(huán)境安全因素的作用非常有限，是限制甘肅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)

圖4 2000-2009 年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展分類指標(biāo)評價結(jié)果

一步發(fā)展的主要約束條件。3 分類指標(biāo)的約束度判斷

為了進(jìn)一步判斷各分類指標(biāo)對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展約束程度的大小，將單項指標(biāo)的約束度進(jìn)行加總，得到各分類指標(biāo)的約束程度的度大小。從圖7可以看出，2008年影響甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的制約因素主要集中在資源減量化因素，其約束度為57.03%，然后依次是資源環(huán)境安全因素（20.06%）、資源循環(huán)利用因素（17.12%）、經(jīng)濟與社會發(fā)展因素（5.79%），說明甘肅通過控制農(nóng)業(yè)資源投入減輕農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)壓力的任務(wù)還很艱巨，未來農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中在提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用效率的同時還要格外關(guān)注生態(tài)環(huán)境問題。

圖5 2008年甘肅省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展各分類指標(biāo)的約束度

4政策建議

①在優(yōu)化資源減量投入的前提下，提高資源循環(huán)再利用的效率，特別是要在加大科研投入強度和提升科技支撐能力的基礎(chǔ)上，研究探索和示范推廣環(huán)境友好技術(shù)和廢棄物資源無害化處理技術(shù)

②構(gòu)建和完善科技支撐體系，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方式盡快向包容性增長轉(zhuǎn)變主攻方向為：加強以農(nóng)產(chǎn)品加工為載體的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)間循環(huán)鏈接技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)后剩余資源及廢棄物多功能化循環(huán)利用技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用

③研究和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)潔凈生產(chǎn)技術(shù)。主攻方向為：研究和推廣以科學(xué)施肥技術(shù)、高效農(nóng)藥綜合防治技術(shù)、農(nóng)膜高效利用和回收循環(huán)利用技術(shù)為主的無公害生產(chǎn)技術(shù)，并加強生物農(nóng)藥、優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥、基因技術(shù)等替代物質(zhì)的開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究

④開發(fā)和推廣資源循環(huán)利用工程技術(shù)。主攻方向為：研究開發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物資 源化、生活垃圾無害化處理等先進(jìn)適用技術(shù)，示范推廣以沼氣為紐帶的資源循環(huán)利用模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，以提高資源利用效率和降低能耗

⑤加大政策扶持力度，完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展長效運行機制

黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價

1991—2004年，黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟逐漸向前發(fā)展。2004年農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)是1991年評價指數(shù)的1.37倍。依據(jù)圖2和中國經(jīng)濟發(fā)展的五年規(guī)劃的時間發(fā)展順序，可將1991—2004年黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程大致劃分為3個階段：第一階段“八五”期間(1991—1995年)：起步發(fā)展階段，該階段循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展評價指數(shù)在[0.87，0.95]內(nèi)波動，發(fā)展?fàn)顟B(tài)呈現(xiàn)上升趨勢，上升速率比較緩慢。第二階段“九五”期間(1996—2000年)：平穩(wěn)發(fā)展階段。該階段

圖6 1991—2004年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合評價結(jié)果

循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展指數(shù)在[0.96，1.04]內(nèi)波動。雖然該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平高于第一階段，但該階段也明顯表現(xiàn)出平穩(wěn)趨勢。第三階段“十五”期間(2001—2004年)：提升發(fā)展階段。該階段黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一種相對較快發(fā)展的狀態(tài)，其綜合評價指數(shù)主要分布在1.04左右。其中，2004年出現(xiàn)黑龍江省循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合評價指數(shù)的最高值(1.194)2黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展分類比較

黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會經(jīng)濟效益較高，產(chǎn)出水平提高幅度最大，對整個農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起較強的拉動作用；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入方面，在“八五”期間發(fā)展逐年下降，對農(nóng)業(yè)整體發(fā)展起制約作用，但在“十五”期間，情況有所好轉(zhuǎn)，資源的減量化投入日益貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中；在資源的利用環(huán)節(jié)，總的有效利用效率

圖7 1992—2005年黑龍江省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展各分類指標(biāo)評價指數(shù)

不高，循環(huán)利用的水平低，1995年后逐年下降，對整個農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展起 阻礙作用；生態(tài)效應(yīng)方面，其發(fā)展水平低于或等于農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平，但仍朝著良性方向發(fā)展。

吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價

1吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟綜合評價

圖8 1990-2008年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟綜合評價圖

（1）1990—1996年停滯發(fā)展階段。這一階段各年份的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價指數(shù)均低于1990年，綜合評價指數(shù)平均為4.18，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展程度較低，處于低水平波動階段。該階段在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中注重糧食產(chǎn)量，依靠高投入、高消耗獲得高產(chǎn)出，以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主，忽視農(nóng)業(yè)資源在生產(chǎn)過程中的節(jié)約和循環(huán)利用。

（2）1997—2002年緩慢波動上升階段。這一階段循環(huán)農(nóng)業(yè)指數(shù)小幅升高。除了2000和2001年受自然災(zāi)害影響以外，綜合評價值均高于1990年，綜合指數(shù)平均為4.77。國家提出農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢

（3）2003—2008年快速發(fā)展階段。這一階段農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟指數(shù)快速升高，年均指數(shù)為7.01。隨著國家重視“三農(nóng)”問題，相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，并明確提出發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，將發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要突破口。吉林省作為國家農(nóng)業(yè)大省是這一政策的主要受益地區(qū)。農(nóng)民在國家政策和地方政府支持鼓勵下，提高了循環(huán)利用意識，重視利用節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、廢棄物綜合利用、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、可再生能源開發(fā)利用等農(nóng)業(yè)技術(shù)。吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平得到快速提高。

2吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟分類指標(biāo)評價

圖9吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟分類指標(biāo)評價指數(shù)

依據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟分類指標(biāo)評價結(jié)果，2008年吉林省經(jīng)濟社會產(chǎn)出指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)、資源環(huán)境安全指數(shù)均高于1990年。1990年以來資源減量化指數(shù)不斷下降，單位面積上物質(zhì)量增加，循環(huán)系統(tǒng)內(nèi)消費能力下降，導(dǎo)致循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，促使系統(tǒng)內(nèi)壓力加大，對系統(tǒng)的負(fù)面影響增強。資源循環(huán)利用指數(shù)變動與經(jīng)濟社會產(chǎn)出指數(shù)變化趨勢相似，2002年以后經(jīng)濟社會產(chǎn)出指數(shù)和資源循環(huán)利用指數(shù)迅速提高，說明吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)開始采取有效措施減少資源投入，提高資源有效利用率和循環(huán)使用率，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平快速提高。吉林省經(jīng)濟社會產(chǎn)出與資源循環(huán)利用是相互促進(jìn)的關(guān)系。2003年以來，隨著吉林省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民收入水平提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出提高，農(nóng)民開始更加關(guān)注農(nóng)業(yè)資源減量投入和循環(huán)利用。

3障礙性因素分析

根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟障礙因素診斷計算得到，2008年吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展障礙性因素依次為人均沼氣量、農(nóng)用柴油使用強度、農(nóng)民人均純收入、農(nóng)藥使用強度、農(nóng)村用量強度、單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、化肥有效利用水平、農(nóng)膜使用強度、單位畜禽產(chǎn)品率和農(nóng)機動力產(chǎn)值。尤其是人均沼氣量、農(nóng)民人均純收入和柴油使用強度是成為制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展重要因素。因此，提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，首先要提高農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量，充分發(fā)揮沼氣在循環(huán)生產(chǎn)過程中的重要作用，同時，不斷增加農(nóng)民收入，減少購買性外部資源的投入，降低化石能源消耗。從分類指標(biāo)上看，吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展障礙主要集中在資源減量化、資源循環(huán)利用和經(jīng)濟社會產(chǎn)出指標(biāo)。說明長期以來吉林省在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中，物質(zhì)要素投入過多，而系統(tǒng)內(nèi)消費能力沒有提高，導(dǎo)致投入的物質(zhì)沒有得到充分的利用，系統(tǒng)內(nèi)循環(huán)總量增加，制約著吉林身農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。因此，當(dāng)前吉林省比較突出的問題是如何提高資源投入的水平，在同等產(chǎn)出情況下降低單位面積上的物質(zhì)投入，從而達(dá)到高效利用資源的目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，有效提高農(nóng)民收入水平。

4結(jié)論及政策建議

（1）減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外購性物質(zhì)投入，提高資源利用率。資源減量投入是吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第一限制因素。因此，按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟原理，減少和優(yōu)化對化石能源消耗結(jié)構(gòu)，解決濫施和偏施化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象，以及地膜回收不力等問題。

（2）建立農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)生產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)水平。農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用是制約吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第二限制因素。因此，吉林省應(yīng)建立適宜的資源循環(huán)利用技術(shù)與模式，尤其是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化技術(shù)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，促使資源得到高效利用。

（3）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民收入水平低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后是吉林省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展另一限制因素。今后，吉林省應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在資本、技術(shù)、信息和市場等方面的優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企互動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等不同方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。

（4）建立促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的鼓勵機制。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，政府需要規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的行為，激發(fā)他們參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的積極性。

①是建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)專項基金，支持各種形式農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目開發(fā)；②是對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售給予減稅讓利；③是對投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)給予低息或貼息貸款，提供信貸擔(dān)保；④是對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目實施給予水電等能源價格方面的減讓或補助。

第三篇：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與模式構(gòu)建

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與模式構(gòu)建

葉美鋒林代炎吳飛龍

（福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所，福州 350003）

摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要，本文基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理念介紹了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的影響因素及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)展模式

Agriculture Circular Economy Development and Pattern Construction

Mei-feng YE，Dai-yan LIN, Fei-long WU,(Institute of Agricultural Engineering, Fujian Academy of Agricultural Science, Fuzhou,Fujian,350003)

Abstract： The develop agriculture circulation economy was our country agricultural production sustainable development need, this article introduced the agricultural circulation economic development influencing factor and the agricultural circulation economic development pattern construction based on the agricultural circulation economical idea

Key words：agriculture； circular economy；Development model

我國是個人口大國和資源約束型國家，有限的資源與不斷增長的人口之間的矛盾將長期存在。農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，面臨的資源約束和環(huán)境問題日益突出。因此為了經(jīng)濟的全方位的、快速的發(fā)展，必須把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展放在重要的地位，通過以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念

循環(huán)經(jīng)濟理念最早起源于20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁提出的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟理論，相對于傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(資源-產(chǎn)品-污染排放)而言，循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟，它要求系統(tǒng)內(nèi)部以互聯(lián)的方式進(jìn)行物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)化和利用。而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟就是把循環(huán)經(jīng)濟理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中，科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，盡可能減少資源、物質(zhì)的投入和減少廢棄物的產(chǎn)生排放，加大對廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的總原則是“3R”原則[2]，即“減量化、再利用、資源化”。減量化原則是通過在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟運作的源頭，即資源投入的輸入端，減少物質(zhì)與能源進(jìn)入生產(chǎn)和消費過程，以預(yù)防和減少廢棄物的產(chǎn)生，如在畜禽養(yǎng)殖業(yè)中，通過集約化生產(chǎn)，引進(jìn)新品種，并對飼料的合理配制，降低料肉比，推行畜禽健康養(yǎng)殖，減少飼料成本及藥品投入，提高成活率，在減少資源浪費的同時還可以起到降低畜禽廢棄物重金屬排放的效果。再利用原則是通過在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中盡可能多次使用資源或產(chǎn)品，以避免其過早成為垃圾。如豬舍沖欄污水

基金項目：國家科技支撐項目2007BAD89B13及院科技支撐項目Zymb0805共同資助。

作者簡介：葉美鋒（1981-），福建福州人，研究實習(xí)員，從事農(nóng)業(yè)污水治理研究。E-mail：yemeifeng1021@126.com [1]

經(jīng)過厭氧處理后的可作為魚塘養(yǎng)魚、農(nóng)田灌溉用水，減少水資源浪費與環(huán)境污染。資源化原則是通過生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物再次回收，綜合利用，以達(dá)到從輸出端減少廢棄物最終處理量的目的，如利用畜禽養(yǎng)殖場固液分離后的畜禽糞渣栽培食用菌，再利用菌渣生產(chǎn)有機肥，使畜禽糞便廢棄物完全資源化利用，既防止廢棄物排放污染環(huán)境又增加了經(jīng)濟效益。

2.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

2.1農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式發(fā)展方向

目前隨著國家和地方政府對農(nóng)村農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的不斷重視，國內(nèi)各省市對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟都開展了一系列模式構(gòu)建與推廣，就此總結(jié)歸納一些較有特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

2.1.1生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)展最早的模式[3-5]，早在20世紀(jì)40年代就開始實行糧、豆輪作，混種牧草，混合放牧，增施有機肥，采用生物防治，實行少免耕，減少化肥、農(nóng)藥、機械的投入等；80年代創(chuàng)造了許多具有明顯增產(chǎn)增收效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)萍，林糧、林果、林藥間作的立體農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)、林、牧結(jié)合，糧、桑、漁結(jié)合，種、養(yǎng)、加結(jié)合等復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)模式，雞糞喂豬、豬糞喂魚等有機廢物多級綜合利用的模式。是循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要組成部分和當(dāng)前的典型代表，在我國發(fā)展已有相當(dāng)成功的模式。由于我國南北方地域氣候、環(huán)境、經(jīng)濟條件等各項因素差異較大，因此各地實施的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也各有不同。在遼寧省實行的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以沼氣為紐帶，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，通過生物質(zhì)能轉(zhuǎn)換技術(shù)，在農(nóng)戶的土地上，在全封閉的狀態(tài)下，減少污染物的排放，更高效的實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)和能量多層次綜合利用，目前已在東北地區(qū)大范圍推廣21萬戶，具有良好的市場前景。還有在南方地區(qū)推廣的“豬－沼－果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，以及在此模式基礎(chǔ)上因地制宜衍生出的“豬－沼－稻－魚”、“豬－沼－茶”等模式，則是通過以沼氣為紐帶，帶動畜牧業(yè)、林果業(yè)等相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，與此同時，還將加工業(yè)引入了以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主體的循環(huán)鏈條中，實現(xiàn)“種、養(yǎng)、加”一條龍生產(chǎn)，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益，帶動種養(yǎng)業(yè)的快速發(fā)展，目前該模式已在各地區(qū)也已取得良好成效[6]。在西北地區(qū)則是根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)脆弱，水土資源匹配不合理等實際情況，通過“山地種養(yǎng)結(jié)合”、“小流域開發(fā)治理”、“林間套作”等多種模式，發(fā)展小規(guī)模的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過以土地為基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶，形成以農(nóng)帶牧、以牧促沼、以沼促果、果牧結(jié)合的配套發(fā)展和良性循環(huán)體系，以解決西北地區(qū)干旱地區(qū)的用水，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2.1.2 農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用模式

農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用模式就是指將廢棄物、農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)過一定的技術(shù)處理后變成有用的資源，再通過種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)過程，生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，即利用農(nóng)業(yè)廢棄物與農(nóng)業(yè)資源之間的循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)林生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的植物殘余類廢棄物，畜牧生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的動物類殘余廢棄物，農(nóng)業(yè)加工過程中產(chǎn)生的加工類殘余廢棄物等，這些廢棄物中還含有豐富有機質(zhì)、N、P、K養(yǎng)分，若利用得力，既可解決廢棄物環(huán)境污染問題，又可為企業(yè)、農(nóng)戶創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益。目前在該方面研究應(yīng)用比較廣泛的包括農(nóng)作物秸桿的綜合利用及畜禽養(yǎng)殖廢物資源化循環(huán)利用等。

2.1.3 循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式

循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式是把農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入到生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)中，以生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，通過加工業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加工業(yè)主要生產(chǎn)原料來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機垃圾等固體廢物能夠轉(zhuǎn)變成為良好的農(nóng)業(yè)資源，從而減少化肥、農(nóng)藥的投入，形成以農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)和工業(yè)互動的循環(huán)經(jīng)濟模式。建立“龍頭企業(yè)+科研機構(gòu)+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和利益聯(lián)結(jié)機制，通過依托科研機構(gòu)開展新品種研究及技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，創(chuàng)立企業(yè)品牌，并使農(nóng)民有效參與到產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，讓農(nóng)民真正分享到企業(yè)的利益，得到更多的實惠，實現(xiàn)共同富裕。

2.2農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要影響因素

推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要害是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中減少資源、物質(zhì)的投入量和減少廢棄物的產(chǎn)出與排放量，加大對廢棄物資源的循環(huán)利用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的產(chǎn)出量，因此，以福建省為例，運用區(qū)域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系，對福建省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進(jìn)行了綜合評價分析可以知道，目前福建省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境效益的“雙贏”的主要影響因素集中在資源減量投入、資源安全和資源循環(huán)利用指標(biāo)。而根據(jù)2002的福建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙因素排序分析[8]，排名前五名的分別是為農(nóng)業(yè)耗水系數(shù)、禽畜糞便資源化率、化肥使用強度、農(nóng)藥使用強度、農(nóng)膜使用強度，排名前五位的有4個是資源減量投入方面的，說明長期以來資源大量投入是影響福建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主要原因之一。隨著資源投入不斷增加，導(dǎo)致單位面積投入的農(nóng)業(yè)資源量過大，影響了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的消費能力，給系統(tǒng)造成了巨大壓力，因而制約福建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。此外，資源安全和資源循環(huán)利用指標(biāo)排名也較前，特別是資源循環(huán)利用指標(biāo)中的禽畜糞便資源化率，排在第二，障礙度達(dá)14.57％。因此，只有充分關(guān)注并處理好這些因素，才能使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟取得更大的發(fā)展。[7]

2.3 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略

目前，全國上下對農(nóng)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的研究，基本上還處于初始發(fā)展階段，缺少對物質(zhì)循環(huán)和價值增殖等量化研究和系統(tǒng)分析，仍有許多理論、技術(shù)、政策以及法律法規(guī)等方面問題亟待學(xué)術(shù)界研究解決。具體來說，一是需通過政府干預(yù)措施，制定與完善相關(guān)法律、法規(guī)，明確各級部門、相關(guān)企業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者各自的職責(zé)與權(quán)益，同時指定經(jīng)濟激勵措施以增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展積極性；二是增加科技投入，提高農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的科技創(chuàng)新度，并全面推廣先進(jìn)技術(shù)，對各地比較有代表性的循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，進(jìn)行更系統(tǒng)、深入的分析與研究，并提出改進(jìn)建議或措施；三是應(yīng)根據(jù)各區(qū)域環(huán)境條件、資源情況及當(dāng)前循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，有選擇地分析、比較國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗與成果，從全方位、多層次的對循環(huán)型農(nóng)業(yè)的發(fā)展、制度以及模式創(chuàng)新進(jìn)行研究，以便制定出適合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

3.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建與實施成效

根據(jù)以上各地區(qū)制定與實施的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式構(gòu)建可以看出，在推行發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中，對目前影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素是資源的大量投入與資源循環(huán)利用問題，而目前農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究過程中研究的重點和難點也就是農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，目前我國農(nóng)業(yè)廢棄物中主要的產(chǎn)物包括農(nóng)業(yè)桔桿、農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料以及畜禽糞便廢棄物等，其中又以畜禽糞便廢棄物為最主要污染物，這些廢棄物的年產(chǎn)量巨大，如果不經(jīng)過處理會對

環(huán)境造成極其嚴(yán)重影響，而這些廢棄物中還含有豐富有機質(zhì)、N、P、K養(yǎng)分，通過我國農(nóng)業(yè)廢棄物資源化潛力分析(表1)可見其巨大的商業(yè)開發(fā)前景[9]。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化潛力分析表

種類

畜禽糞便

農(nóng)業(yè)秸桿

生活垃圾

林業(yè)廢棄物

加工廢棄物

其他

合計 數(shù)量/108t26 7.0 2.5 0.5 1.5 0.5 39.0 肥料 有機質(zhì)/10t N/10t 27399 36386 1748 6250 3205 3040 2001 80029 1470 430 69 120 34 84.8 56.6 44能源 4P/10t 294 57 7.3 72 55.5 17.3 11.5 K/10t 1109 651 37 249 500 101.8 67.9 4熱值/10KJ 沼氣/10m 標(biāo)準(zhǔn)煤/10t 32 100 12 23 7.3 22 6.7 203 497.84 1546.86 177.8 346.71 111.13 328.93 102.24 3111.5 1.12 3.48 0.40 0.78 0.25 0.74 0.23 7.0 15838蔬菜類廢棄物 1.0 2264.4 459.1 2715.7

因此，針對這一發(fā)展趨勢對各地區(qū)實行的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式進(jìn)行分析，可歸納出以下兩種模式：一是以種植業(yè)為農(nóng)業(yè)循環(huán)模式基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，種植業(yè)為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供原材料的同時，種植過程中產(chǎn)生的農(nóng)作物秸桿可利用秸稈氣化制氣、秸稈壓塊成型制炭和鍋爐集中直接燃燒等形式，其中秸稈氣化目前在國內(nèi)已開始得到較大規(guī)模的推廣應(yīng)用，通過秸稈氣化產(chǎn)生的一氧化碳、氫氣、甲烷等可燃性氣體，可成為直接供生活和工業(yè)生產(chǎn)用的優(yōu)質(zhì)能源；農(nóng)作物秸稈、籽殼還可作為食用菌栽培基料，既可提高秸桿轉(zhuǎn)化率，有可降低食用菌栽培成本[10-11]。而菌渣可作為有機肥的生產(chǎn)原料，生產(chǎn)出的有機肥又可以用于農(nóng)產(chǎn)品種植，實現(xiàn)一個以有機肥為中心的閉和循環(huán)體系。例如在以種植業(yè)為主的山東章丘

[12]，當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展秸稈氣化，實現(xiàn)了能源循環(huán)利用。目前已建成六處大型秸稈氣化站，可消化秸稈1.5萬畝/年。如刁鎮(zhèn)鞏家以各種秸稈為氣化原料，產(chǎn)氣量400立方米/小時，氣柜容量為600立方米，日均消耗作物秸稈2000多公斤，年可消化作物秸稈近1000噸，消化利用1000多畝的秸稈。當(dāng)?shù)剡€大力發(fā)展食用菌養(yǎng)殖，通過利用小麥、玉米等秸稈作為培養(yǎng)基發(fā)展食用菌生產(chǎn)，提高秸稈綜合利用率。目前已修建了水寨、棗園、雙山等20余處食用菌養(yǎng)殖基地，面積達(dá)到300萬平方米，年消化秸稈近6萬畝。產(chǎn)菌后的菌渣通過生物發(fā)酵技術(shù)制成生物肥料，或是把桔桿加工成制成顆粒狀飼料，可實現(xiàn)秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，目前已建成濟南澳利、鳳凰山、東旺等六家生物有機肥廠和白云湖、金土地等五家以作物秸稈為原料的飼料廠, 年消化玉米秸稈近20萬畝。一方面提高種植業(yè)作物產(chǎn)量，培肥地力，并構(gòu)建了一個完整的生態(tài)閉合循環(huán)系統(tǒng)，另一方面扶持壯大了龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了秸稈轉(zhuǎn)化增值。

另一種是以種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的基礎(chǔ)，以沼氣為紐帶，帶動養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的共同發(fā)展，該模式主要是利用厭氧發(fā)酵技術(shù)，使畜禽糞便轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部或種植業(yè)的原料或能源，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞便的潛在經(jīng)濟價值，同時實現(xiàn)養(yǎng)殖廢物零排放。通過對畜禽糞便污水進(jìn)行固液分離后，豬糞渣可以作為原料栽培食用菌，菌渣與豬糞渣生產(chǎn)有機肥，分離出的污水經(jīng)過厭氧發(fā)酵處理后產(chǎn)生的沼液作為液體肥料用于農(nóng)田施肥，處理產(chǎn)生的沼氣可作為生活生產(chǎn)燃料，還可以用于發(fā)電以提供養(yǎng)殖場及周邊農(nóng)戶生活用電[13]。目前福建省福清市一個年生豬存欄數(shù)1萬頭的豬場，利用菌渣及豬糞渣年可實現(xiàn)生產(chǎn)有機肥

3000噸，年產(chǎn)沼氣量達(dá)11萬m3用于發(fā)電利用，預(yù)計年發(fā)電量將達(dá)17.0萬度，則年可節(jié)約電費11.5萬元。沼液用于魚塘養(yǎng)魚及灌溉用肥料，年可節(jié)省肥料27萬元，年新增產(chǎn)值達(dá)360萬元，新增利潤100萬元，豬場采用廢棄物循環(huán)利用模式運行3年，已全部收回投資，經(jīng)濟效益顯著。

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第四篇：濰坊市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式構(gòu)建（推薦）

4.2.3濰坊市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式構(gòu)建與實證分析

在濰坊現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢下，考慮到濰坊市農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，產(chǎn)品優(yōu)化思路指導(dǎo)下，以農(nóng)業(yè)可持續(xù)增效，農(nóng)業(yè)收入增加為目標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整，合理的區(qū)域布局，突出地方產(chǎn)業(yè)特色，改良產(chǎn)品質(zhì)量。在種植業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)蔬菜，畜牧業(yè)和水產(chǎn)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時進(jìn)一步發(fā)展花卉，優(yōu)質(zhì)苗木栽培等新興產(chǎn)業(yè)。把生態(tài)，科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，最終建成高效，協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)。濰坊市存在自然環(huán)境條件較差、淡水資源缺乏、農(nóng)用土地資源不足等阻礙因素，應(yīng)轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，改變增長方式，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，建立有特色的高效益農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

4.2.3.1 區(qū)域Ⅰ：以種植農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)為主的生產(chǎn)區(qū)

首先，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和沼氣資源綜合利用模式。依據(jù)該區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況良好，又存在秸稈、牲畜糞便資源化利用效率低等限制性因素，通過在種植業(yè)和畜牧業(yè)之間以沼氣為中介形成資源的合理配置和循環(huán)利用，形成高效率，高產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

該模式結(jié)構(gòu)可概括為，種植業(yè)→畜牧業(yè)→推廣麥秸氨化和玉米秸青貯等技術(shù)，為農(nóng)區(qū)飼養(yǎng)業(yè)提供飼料，畜牧業(yè)以發(fā)展食草類畜禽為主；畜牧業(yè)→種植業(yè)實施秸稈和牲畜糞便沼氣化，產(chǎn)生的沼氣用作生活燃料，沼液用于培植農(nóng)作物，沼渣用于改良土壤；圍繞畜牧業(yè)建立飼料加工廠、畜產(chǎn)品加工廠等，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集約化。這種模式使生產(chǎn)與生態(tài)密切聯(lián)系，沼氣作為連接的紐帶，通過秸稈加工作為飼料減少了燃燒產(chǎn)生的廢氣排放，降低對環(huán)境的污染程度，提高了循環(huán)利用的效率。同時，利用畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞便沼氣化，既可以為居民提供生活的能源，又可以把沼液用作農(nóng)作物肥料，實現(xiàn)了資源充分有效利用的目標(biāo)。這種模式還可以利用沼肥中的有機物質(zhì)改善土壤狀況，比如使土壤酶活增強等，增加土壤肥力，使農(nóng)作物增產(chǎn)，減少發(fā)病率，同時解決一批農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題，實現(xiàn)了資源的良性循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，家禽養(yǎng)殖和蔬菜產(chǎn)業(yè)綜合利用模式。該模式以該區(qū)家禽、生豬飼養(yǎng)數(shù)量大為依據(jù)，推廣家禽養(yǎng)殖和蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)合利用模式，這一模式的典型代表是諸城市昌城鎮(zhèn)的組合式生態(tài)溫室，目前已較好推廣并初具規(guī)模。形式上是一體化的，畜舍、沼氣池、冬暖式大棚、工房為一體，內(nèi)容上種植、養(yǎng)殖、生態(tài)、環(huán)保和能源綜合利用相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。家禽糞便中的營養(yǎng)物質(zhì)，經(jīng)過處理作為

家畜飼料，家畜糞做為沼氣池填料，沼氣池提供沼氣而用于生活能源和為溫室增溫，沼渣和沼液作為蔬菜作物和魚塘的肥料；沼氣池上面建畜舍為家畜保溫；家畜呼吸排出的二氧化碳作為蔬菜光合作用物質(zhì)條件，蔬菜作物光合作用產(chǎn)生的氧氣又改善了畜舍空氣。這種模式使太陽能生物能源得到綜合利用，使得養(yǎng)殖業(yè)，蔬菜花卉種植和沼氣的利用等實現(xiàn)了良性循環(huán)和資源高效利用，且符合自然生態(tài)的發(fā)展規(guī)律。同時提高了產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)效率。該模式實現(xiàn)了多方面的效益，畜舍空氣質(zhì)量的改變，使家畜生病減少，生長速度加快，肉產(chǎn)品質(zhì)量提高，并且以沼液作為添加劑可節(jié)省飼養(yǎng)豬的成本。在蔬菜花卉生產(chǎn)上，由于減少了化肥農(nóng)藥的使用，大大降低了成本。并且由于場地的有效利用，要比單獨大棚生產(chǎn)的效率提高一倍多，產(chǎn)品質(zhì)量也得到了提高。

4.2.3.2區(qū)域Ⅱ：種植和畜牧業(yè)，蔬菜，花卉為主導(dǎo)的生產(chǎn)區(qū)

從分區(qū)結(jié)果可以看出，該區(qū)機械化程度較低，秸稈利用率低，相對的社會經(jīng)濟發(fā)展水平也相對較差。鑒于此，在該區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)可持續(xù)模式時，關(guān)鍵在于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，同時應(yīng)考慮資源的高效循環(huán)利用。該區(qū)種植和畜牧業(yè)所占比例較大，可參考之前的模式，再次基礎(chǔ)上還可構(gòu)建秸稈，奶牛養(yǎng)殖，沼氣和林木果樹的綜合利用模式。這種模式是建立在臨朐的規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)之上的。其中，奶牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展使秸稈需求量增加，因此可采用青儲，氧化等措施，形成秸稈處理形成牛羊飼料，牛羊糞便又可作為有機肥料的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，然后廢棄的牛糞可用作沼氣池生產(chǎn)沼氣，為居民提供燃料。該模式的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，增值空間很大，可以發(fā)展加工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。這種模式實現(xiàn)了多產(chǎn)業(yè)的整合，形成了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了資源的利用效率，增加了農(nóng)民的收入。同時使土壤環(huán)境得到改善，利于生態(tài)良性循環(huán)。同時增加了有機食品的產(chǎn)量，提升了產(chǎn)品的競爭力。而乳制品的發(fā)展也因此而帶動發(fā)展起來。

4.2.3.3區(qū)域Ⅲ：蔬菜，種植，畜牧并重區(qū)域

該區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平較高，但是環(huán)境問題成為限制因素，特別是化肥農(nóng)藥的使用超出了其他區(qū)域和山東省平均水平，因此應(yīng)特別重視資源的循環(huán)利用，環(huán)境質(zhì)量的改善。因此可以考慮使用區(qū)域1中的生產(chǎn)模式。同時，該區(qū)域的道口鎮(zhèn)，營里鎮(zhèn)，羊口鎮(zhèn)等處于沿海地區(qū)，自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約比較大，首先淡水資源缺乏和降水不足，水資源開發(fā)過度，土壤鹽漬化程度較高等問題嚴(yán)重；另一方面植被覆蓋率低，自然災(zāi)害頻繁。因此，綜合考慮以上各因素，推出了依據(jù)地形特色糧食生產(chǎn)與漁業(yè)結(jié)合的綜合發(fā)展模式。這種模式是指在地勢較低的地區(qū)挖

池塘發(fā)展?jié)O業(yè)，累積的土可以堆成臺田，臺田高出地面因此可以使地下水位相對較低，改善土壤鹽堿化。早雨量大的季節(jié)可以利用地勢排水道池塘中，缺水時可用池塘中的水灌溉。池塘可養(yǎng)殖短期生長的魚類。池塘中的淤泥還可用于肥田。這種模式是同當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況緊密結(jié)合的結(jié)果，可以解決當(dāng)?shù)赝寥利}漬化和淡水缺乏的問題，還可以在種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)之間形成良性循環(huán)，是農(nóng)業(yè)資源得到充分利用，魚塘還可以改善大氣環(huán)境。這也改善了該區(qū)域的種植業(yè)單一的現(xiàn)狀，使生態(tài)鏈得到穩(wěn)定。且這種有機農(nóng)業(yè)的模式可以減少化肥，農(nóng)藥的使用量，增加產(chǎn)品的多樣性和質(zhì)量，提高土地利用率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.2.3.4 生態(tài)旅游模式

濰坊農(nóng)業(yè)長期以來一直承擔(dān)著供應(yīng)農(nóng)副產(chǎn)品的角色，但是隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，觀光、休閑、度假的生活功能。在這種發(fā)展形勢下，濰坊農(nóng)業(yè)可以抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇，結(jié)合自身自然環(huán)境和人文環(huán)境，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游結(jié)合起來，進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成生產(chǎn)銷售，觀光，旅游等綜合性的農(nóng)業(yè)園區(qū)。濰坊的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，有著豐富的文化底蘊，悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史，交通便利。且是文明世界的風(fēng)箏的故鄉(xiāng)，發(fā)展生態(tài)旅游，不僅可以創(chuàng)造經(jīng)濟價值，同時也可減少環(huán)境壓力，合理利用資源，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展也具有良好的帶動作用[53]。具體來說，濰坊可以借助多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)林牧漁豐富的資源，打造生態(tài)旅游特色地區(qū)。形成風(fēng)格獨特，設(shè)施完善的旅游觀光區(qū)。這種模式改變了傳統(tǒng)農(nóng)耕農(nóng)業(yè)的思想，拓展了農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路，同時擴大了農(nóng)業(yè)勞動者從業(yè)的思路，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合，加強了農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)的合作和交流，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，加速農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化及全面發(fā)展，可以宣傳有機農(nóng)業(yè)，環(huán)境保護(hù)的意識，增強人們對于農(nóng)業(yè)的了解。提高農(nóng)產(chǎn)品品牌意識。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場不景氣，農(nóng)村勞動力就業(yè)困難的情況下，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游模式可以有效擴大內(nèi)需，解決農(nóng)民就業(yè)問題，同時可縮小城鄉(xiāng)兩極分化的趨勢。同時可增加招商引資的機會，發(fā)展農(nóng)村旅游環(huán)境。濰坊的壽光可以打造以蔬菜為特色的農(nóng)業(yè)旅游，而青州有5萬畝花木栽培面積，是江北重要的花卉生產(chǎn)集散中心，享有“東方花都”之稱?？梢越柚郧嘀莼ú橹攸c，融合井塘明代古村游、青州生態(tài)園游等活動，建立青州特色生態(tài)旅游。昌邑市苗木面積已達(dá)10萬畝，城市園林綠化苗木4.4萬畝，借助昌邑苗木優(yōu)勢，舉辦以苗木園藝信息交流，產(chǎn)品交易為主題的綠化苗木博覽會，以苗木博覽會結(jié)合苗木銷售，同時開發(fā)以綠化苗木等為主題的農(nóng)業(yè)旅游項目，促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，豐富濰坊的旅游內(nèi)容。

第五篇：ＸＸ市關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報

今天，民盟江蘇省委、鹽城市委循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)、專家來我市檢查指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況，這是對我市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心、支持和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表東臺市人民政府，對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

東臺位于江蘇中部沿海，轄個鎮(zhèn)、個村，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，市域土地面積平方公里，沿海灘涂萬畝。年撤縣建市，年被國務(wù)院列為首批沿海對外開放地區(qū)。曾兩度進(jìn)入全國農(nóng)村綜合實力百強縣（市）行列，××年列全國第位，江蘇第位，蘇北第位。先后獲得全國科技實力百強縣（市）、全國造林綠化百佳縣（市）、全國生態(tài)示范市等稱號，被國家農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等九個部委聯(lián)合表彰為全國秸稈禁燒綜合利用先進(jìn)縣（市），是全國首批命名的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范市和全省首批林牧漁無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定示范市。去年，全市實現(xiàn)億元，財政收入億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額億元。

近年來，東臺市面對經(jīng)濟高速增長帶來的新情況和新問題，積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，按照胡總書記在××年中央人口資源環(huán)境工作座談會上提出的：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中，使資源得到最有效的利用。最大限度地減少廢棄物排放，逐步使生態(tài)步入良性循環(huán)”這一指示精神，進(jìn)一步加大對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識，采取一系列行之有效的發(fā)展措施，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，大膽革新傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，走出了一條“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的生態(tài)型發(fā)展之路，現(xiàn)將有關(guān)情況回報如下：

一、面對入世的新要求，樹立生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新理念，形成推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的共識

我國加入世貿(mào)組織后，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)由保供應(yīng)向保安全方向轉(zhuǎn)變，特別是國外對我國農(nóng)產(chǎn)品出口實施條件苛刻的檢測，決定了我國農(nóng)業(yè)必須走生態(tài)型發(fā)展的道路。但是，無論是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，還是發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，首先必須有良好的生態(tài)環(huán)境作保障。就工業(yè)生產(chǎn)，必須強調(diào)最有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，做到生產(chǎn)和消費污染排放最小化、廢物利用資源化無害化，以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，可持續(xù)發(fā)展才有希望。我市作為全省的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)強市，面對入世的新形勢，傳統(tǒng)的發(fā)展模式顯然已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新要求，大力推行循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展顯得十分迫切和需要。

第一，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以充分提高資源和能源的利用效率。傳統(tǒng)經(jīng)濟是由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。循環(huán)經(jīng)濟倡導(dǎo)建立在物質(zhì)循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟模式，把經(jīng)濟活動組織成為一個“資源—產(chǎn)品—再生資源—再生產(chǎn)品”的循環(huán)流動過程，使得整個經(jīng)濟系統(tǒng)，從生產(chǎn)到消費的全過程基本上不產(chǎn)生或者少產(chǎn)生廢棄物，最大限度地減少廢物末端處理。這種實踐模式，正迎合了我市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市的內(nèi)在要求。

第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和環(huán)境的“共贏”。傳統(tǒng)經(jīng)濟通過把資源持續(xù)不斷地變成廢物來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，忽視了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)之間的有機聯(lián)系和共生關(guān)系，忽視了社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)間的物質(zhì)、能量和信息的傳遞、遷移、循環(huán)等規(guī)律，形成高開采、高消耗、高排放、低利用“三高一低”的發(fā)展模式，導(dǎo)致許多自然資源的短缺與枯竭，產(chǎn)生大量的嚴(yán)重的環(huán)境污染，造成社會經(jīng)濟、人體健康重大損害。循環(huán)經(jīng)濟以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準(zhǔn)則，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行方式和規(guī)律，實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用；同時，循環(huán)經(jīng)濟能拉長生產(chǎn)鏈，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)和其他新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，促進(jìn)勞動力的轉(zhuǎn)移，有利于增加農(nóng)民收入。

第三，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是認(rèn)真貫徹十六大報告精神，促進(jìn)農(nóng)村早日全面達(dá)小康的實際行動。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是新時期探索的一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新路子，這既是經(jīng)濟發(fā)展的要求，也是生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。是全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的具體舉措。

二、以工程項目推進(jìn)為載體，堅持分類指導(dǎo)，抓實各項關(guān)鍵措施

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，能夠從根本上解決我市在發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟增長與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，能夠協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟與資源環(huán)境的發(fā)展，也是我市實現(xiàn)“以工興市、農(nóng)業(yè)強市”的必然選擇。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上，我們著力抓了五大工程：

一是沼氣能源利用工程。堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，科學(xué)引導(dǎo)，多元投入，從年開始在全市推廣“畜禽圈舍、廁所、沼氣池”三位一體工程，重點實施了“大棚豬沼菜”、“鴿—豬—魚—人生態(tài)家園”、“羊、林果無公害食品”等示范項目。六灶農(nóng)民陳榮平利用種植的畝菜地，建筑立方米的沼汽池兩只，池頂建豬圈養(yǎng)豬，豬糞直接入池發(fā)酵，產(chǎn)生的沼氣除供全家照明、生活燃源用氣外，還供大棚蔬菜夜間照明，豬舍冬季加溫，像這類典型，全市有多個。據(jù)市計委統(tǒng)計，自八十年代以來，全市先后建成各類沼氣池個，萬多立方米，年總產(chǎn)氣量達(dá)萬立方米，年節(jié)約能源萬噸標(biāo)煤，節(jié)約飼料噸，建成各類生活污水凈化池多只，改善了近萬人的生活環(huán)境。

二是秸稈過腹還田工程。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，各類農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)各類秸稈萬噸以上。針對每年大量秸稈焚燒、拋河，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境這一嚴(yán)重問題，全市加大秸稈利用力度，大力發(fā)展食草動物，特別是年，借實施國家級秸稈養(yǎng)羊項目的契機秸稈過腹還田工作得到了長足的發(fā)展。全市先后投入多萬元，興建秸稈青貯永久池個，添置切草機臺。建成秸稈養(yǎng)羊、養(yǎng)牛示范鎮(zhèn)個、示范村個，示范帶個，百頭以上示范羊場個，頭以上奶牛場個。秸稈過腹還田綜合利用得到了普及，全市年利用秸稈青貯、氨化、微貯達(dá)萬噸。據(jù)市林牧業(yè)局統(tǒng)計，自年以來，全市已累計利用各類秸稈萬噸，按公斤秸稈個飼料單位計算，節(jié)約糧食達(dá)萬噸。秸稈處理率達(dá)，××年，全市飼養(yǎng)山羊達(dá)萬只，奶牛頭，毛兔萬只，分別比年增長、和以上，最近幾年，農(nóng)民來自食草動物的年均純收入達(dá)元左右。今年，全市再貯玉米秸稈萬噸。其中，頭灶鎮(zhèn)葛壩示范羊場青貯多噸，多只山羊常年飼喂秸稈，富安鎮(zhèn)富灣銀奶牛場青貯玉米秸稈噸，市宇航奶牛場青貯秸稈達(dá)多噸。特別值得一提的是，我市六灶農(nóng)民還發(fā)明了秸稈制粒養(yǎng)羊、養(yǎng)兔新技術(shù)，并獲得了專利認(rèn)證，為畜禽常年利用秸稈找到了一條新路。

三是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工程。以農(nóng)林牧種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用畜禽養(yǎng)殖的“廢料”，開展高涂“經(jīng)濟貝類”的雙增養(yǎng)殖，重點利用奶牛的優(yōu)質(zhì)糞肥培育海水藻類，以海水藻類養(yǎng)殖出口創(chuàng)匯貝類。此生物產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟效益十分明顯。畝土地采取糧草林木套夾種可飼養(yǎng)一頭高產(chǎn)奶牛，一頭成年奶牛的糞肥經(jīng)過處理后，可供畝高涂文蛤養(yǎng)殖池的餌料培育，這條農(nóng)牧漁的產(chǎn)業(yè)鏈最終可形成四個最終產(chǎn)品。一是套種的林木除改變環(huán)境氣候而外，按年成材計算每年每畝產(chǎn)值可達(dá)元；二是一頭產(chǎn)奶牛全年可產(chǎn)牛奶萬斤，產(chǎn)母小牛頭，價值元；三是畝文蛤池可產(chǎn)成品文蛤公斤，產(chǎn)值元；四是養(yǎng)殖池套養(yǎng)蝦蟹產(chǎn)值元。這樣畝灘涂開發(fā)采取產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降慕?jīng)營方式可創(chuàng)產(chǎn)值元，利稅元，而按過去的常規(guī)經(jīng)營方式畝灘涂不論自己經(jīng)營還是承包他人，最高只能收益多元，目前該生物鏈已在我市新東水產(chǎn)養(yǎng)殖公司示范成功。

四是生物有機肥加工工程。我市是全省家禽養(yǎng)殖大縣，年飼養(yǎng)家禽在萬羽之間，家禽總產(chǎn)值多年來位于全省第一。面對面廣量大的畜禽，雞糞成為繼工業(yè)“三廢”之后的主要污染源。這是因為，雞糞直接作為肥料，不僅因其鹽份含量高，長期施用容易導(dǎo)致土壤的次生鹽漬化，而且因其含有病菌蟲卵等，不經(jīng)過高溫腐熟不利用無公害的生產(chǎn)。因此，過去相當(dāng)一段時期，雞糞污染比較嚴(yán)重。針對這一突出問題，我市加大招商引資力度，先后引進(jìn)雞糞烘干生產(chǎn)有機肥和機械攪拌、發(fā)酵生產(chǎn)生物肥兩個項目，并在三倉鎮(zhèn)建成雞糞加工廠，年加工雞糞噸以上，生產(chǎn)有機肥噸以上，生產(chǎn)的“田糧”牌有機復(fù)合肥，經(jīng)過年多的試驗、示范推廣，實踐證明能夠促進(jìn)作物增產(chǎn)提質(zhì)，改良培肥土壤。我市三倉鎮(zhèn)無公害西瓜生產(chǎn)基地使用這種肥料生產(chǎn)的綠色食品——“佳蜜”牌西瓜，品質(zhì)進(jìn)一步改善，口感更佳，已成功打入超市銷售。此外，近幾年，我市還引進(jìn)推廣“尹氏”、“貝思特”等生物有機肥，用于我市無公害生產(chǎn)，均取得了良好的效果。

五是工業(yè)變廢為寶工程。在狠抓企業(yè)貫標(biāo)生產(chǎn)、污染排放達(dá)標(biāo)的同時，突出工業(yè)廢棄物的回收再利用，市磊達(dá)集團(tuán)利用粉煤灰生產(chǎn)的“梅花鹿”牌水泥成為全國知名品牌，該企業(yè)年消化粉煤灰萬噸，不僅消化了我市全部的粉煤灰，而且每年需要從外地購進(jìn)萬噸左右；我市所有的磚瓦廠都采用淤泥和煤渣生產(chǎn)紅標(biāo)磚，每年消耗煤渣達(dá)萬噸左右，年產(chǎn)紅標(biāo)磚億塊；市造紙廠全部利用廢紙板再生黃板紙實行廢紙板—黃板紙—紙箱—廢紙板的循環(huán)利用，年生產(chǎn)黃板紙達(dá)萬噸左右。

三、存在問題

我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，雖然取得了一定的成績，但是對照可持續(xù)發(fā)展的要求還存在很多矛盾和不足。

⒈對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還沒有形成全社會的普遍共識。受傳統(tǒng)經(jīng)濟理念、經(jīng)營方式的影響，少數(shù)地方以犧牲資源為代價，只顧眼前利益，不顧長遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)象仍有存在。

⒉對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展財力投入不足。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展主要靠地方政府投入，國家財政基本沒有專項發(fā)展的基金，目前循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展主要依賴群眾自主投入和引進(jìn)外資投入，發(fā)展速度受到限制。

⒊發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的體制不健全。目前循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展沒有專門的機構(gòu)、專職的人員來抓。發(fā)展過程中，普遍重視資源的再利用，忽視了經(jīng)濟發(fā)展過程中前道污染源的控制。

⒋對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏必要的激勵措施和約束手段。現(xiàn)階段循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展主要靠各地的內(nèi)在要求，靠自發(fā)自覺，往往政府熱、群眾冷；上面熱、下面冷。

四、幾點建議

循環(huán)經(jīng)濟涉及面很廣，關(guān)聯(lián)到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)等各項領(lǐng)域，各行各業(yè)。目前，循環(huán)經(jīng)濟作為一個新課題，普及面還較小，深度還不夠，質(zhì)量還不高。為此，我們建議：

第一，要加快制訂促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策、法律法規(guī)。循環(huán)經(jīng)濟是一個大命題，這一命題光靠一個地區(qū)很難解決，必須在國家的宏觀政策下，統(tǒng)一發(fā)展。建議國家關(guān)部門要借鑒國外經(jīng)驗，制訂充分利用廢物資源的經(jīng)濟政策，在稅收和投資等環(huán)節(jié)對廢物回收利用采取經(jīng)濟激勵措施。出臺相關(guān)法規(guī)，對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實行制度約束。

第二，要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟。在工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要以提高資源利用效率為目標(biāo)，降低單位產(chǎn)值污染物排放強度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)淘汰和關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設(shè)備和企業(yè)，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)，建立有機食品和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量。

第三，要開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟的綠色技術(shù)支撐體系。以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，開發(fā)和建立包括環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的“綠色技術(shù)”體系。通過采用和推廣無害或低害新工藝、新技術(shù)，降低原材料的能源消耗，實現(xiàn)投入少、產(chǎn)出高、污染低，盡可能把污染排放和環(huán)境損害消除在生產(chǎn)過程之中。

四是要加大對循環(huán)經(jīng)濟的資金投入。循環(huán)經(jīng)濟其本身的社會效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟效益。國家應(yīng)加大這方面的投入。例如，我市秸稈雖然利用率較高，但每年還有大量廢棄，部分農(nóng)民對回收秸稈，建立氣站十分感興趣，但由于興建氣站一次性投入較大，而且短期內(nèi)根本無法收回成本。因此，建議國家對這類社會效益較高的項目進(jìn)行重點扶持，以推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。