第一篇：新干縣農(nóng)機(jī)科技推廣情況匯報(bào)

新干縣農(nóng)機(jī)科技推廣情況匯報(bào)

近三年來(lái)，新干縣農(nóng)機(jī)局狠抓農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣，取得了較好的成績(jī)和社會(huì)效果。

一、科技成果獎(jiǎng)。

2012年2月，新干縣農(nóng)機(jī)局實(shí)施的《吉安市水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)研究》項(xiàng)目，榮獲2011年度吉安市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

二、技術(shù)推廣情況。

近三年我縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化工作總體部署，農(nóng)機(jī)科技推廣呈現(xiàn)出快速迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣每年新增各類農(nóng)機(jī)具8000多臺(tái)，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由2009年的38.15萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2011年的56.26萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)20%以上；全縣水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平由2009年的56.39%，增長(zhǎng)到2011年的65.45%，年均增長(zhǎng)近5個(gè)百分點(diǎn)。

一是圍繞水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，狠抓水稻生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣。2009年以來(lái)，全縣新增插秧機(jī)211臺(tái)，擁有量達(dá)293臺(tái)，2011年機(jī)插作業(yè)面積11.96萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)15.3%，有效突破了機(jī)插育秧瓶頸。積極開(kāi)展機(jī)插高產(chǎn)示范，三年來(lái)新增省級(jí)工廠化育秧示范點(diǎn)7個(gè)，新增育秧流水線15條，今年全縣確立了15個(gè)早稻、3個(gè)單季稻、9個(gè)連作晚稻機(jī)插示范基地，取得了較高的產(chǎn)量，為我縣進(jìn)一步加大水稻機(jī)插推廣打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。全力抓好糧食烘干機(jī)，三年共新增烘干機(jī)29臺(tái)，烘干能力

600噸，其中糧豪米業(yè)購(gòu)置烘干機(jī)5臺(tái)，烘干糧食數(shù)百噸，取得良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

二是圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，狠抓關(guān)鍵特色農(nóng)機(jī)推廣工作。圍繞發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的需求，因地制宜，大膽創(chuàng)新，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的特色農(nóng)機(jī)裝備。在蔬菜、油菜、茶葉、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面都有了新的突破，建立市級(jí)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地2個(gè)。今年在余姚、慈溪、象山等地共有油菜收割機(jī)54臺(tái)，其中新引進(jìn)整機(jī)17臺(tái)，割臺(tái)4臺(tái)，建立機(jī)收示范點(diǎn)9個(gè)，收割油菜面積1.2萬(wàn)畝。推廣各類機(jī)械1萬(wàn)多臺(tái)套，這些特色農(nóng)機(jī)的推廣，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，成為高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的助推器。

大力發(fā)展區(qū)域特色的農(nóng)機(jī)化示范基地。依托農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)示范基地的獎(jiǎng)勵(lì)等措施，建立糧食生產(chǎn)、蔬果花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、茶葉林特和產(chǎn)后保鮮加工儲(chǔ)藏等多類型機(jī)械化示范基地近200家。

第二篇：成武縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作調(diào)查

成武縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作調(diào)查

成武縣是一個(gè)以小麥、玉米生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣，耕地面積達(dá)92.1萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的91%。本著更好地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，更好地推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)思想，筆者查閱了2005～2009年全縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作總結(jié)，調(diào)查了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、訪問(wèn)了部分農(nóng)機(jī)手和村支部書(shū)記等，整理出調(diào)查報(bào)告如下。

一、調(diào)查情況

（一）農(nóng)機(jī)科技推廣工作取得的成就

1.農(nóng)機(jī)總動(dòng)力在持續(xù)增長(zhǎng)。截止到2009年上半年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到92.3萬(wàn)千瓦，比2005年增加了23個(gè)百分點(diǎn)，平均每年遞增5.3個(gè)百分點(diǎn)。

2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼大幅增加。2004年全縣爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元，2005年50萬(wàn)元，2006年85萬(wàn)元，2007年210萬(wàn)元，2008年370萬(wàn)元，2009年920萬(wàn)元。國(guó)家補(bǔ)貼資金投入總額大幅增加。

3.農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2004年---2005年開(kāi)始引進(jìn)推廣玉米收獲機(jī)，2006年開(kāi)始引進(jìn)和推廣小麥免耕播種機(jī)、深松機(jī)； 2008---2009年開(kāi)始引進(jìn)和推廣自走式互換割臺(tái)型玉米收獲機(jī)。

4.農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合組織建設(shè)、農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展取得了初步成效。2008年以來(lái)，全縣經(jīng)工商注冊(cè)成立了16個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，共有會(huì)員120人。2009年來(lái)，這16個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社簽訂機(jī)耕合同2.1萬(wàn)余畝。農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶可望成為土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)的“新切入點(diǎn)”，成為農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營(yíng)服務(wù)和推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的“新突破口”。

5、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作取得了重大突破——培訓(xùn)到田頭。2009年來(lái)，安排技術(shù)骨干下鄉(xiāng)登門(mén)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，下田現(xiàn)場(chǎng)帶培，手把手指導(dǎo)新購(gòu)中拖的農(nóng)民耕地，從旋耕機(jī)、機(jī)耕犁的安裝，到實(shí)際上機(jī)操作及技巧，從拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的保養(yǎng)，到安全操作規(guī)程等各方面進(jìn)行悉心的指導(dǎo)。

（二）農(nóng)機(jī)科技推廣工作存在的問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)市場(chǎng)信息建設(shè)不完善。目前，在農(nóng)田作業(yè)需求信息建設(shè)、組織跨區(qū)作業(yè)信息建設(shè)方面嚴(yán)重不足，如玉米聯(lián)合收割機(jī)等昂貴的農(nóng)機(jī)具實(shí)際工作時(shí)間不長(zhǎng)，一年也就是就工作幾十天個(gè)把月，大部分時(shí)間都在閑置著。

2.農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)無(wú)補(bǔ)助。目前，農(nóng)民可以參加由國(guó)家出資、勞動(dòng)部門(mén)組織的電腦培訓(xùn)、汽車(chē)駕駛技術(shù)培訓(xùn)，可以參加由國(guó)家出資、農(nóng)業(yè)部門(mén)組織的農(nóng)技培訓(xùn)，就是沒(méi)有國(guó)家出資或國(guó)家補(bǔ)貼的，由農(nóng)機(jī)部門(mén)組織的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。

3.農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍體系不健全。自1996年縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站歸口于鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府管理，其農(nóng)機(jī)人員被挪作他用，致使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系基本脫節(jié)，農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)方面不盡人意，就是縣人民政府將農(nóng)機(jī)推廣工作以責(zé)任狀的形式下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的農(nóng)機(jī)推廣工作還是沒(méi)有落到實(shí)處。另外，縣農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)，也存在部分干部的公益性管理職能待遇沒(méi)有得到解決的問(wèn)題，影響農(nóng)機(jī)推廣工作積極性，加上部分推廣人員的素質(zhì)不高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量不理想。目前，旋耕50畝田地更換幾十片旋耕刀片者有，新拖拉機(jī)跑幾百公里路斷主軸者有，新拖拉機(jī)沒(méi)開(kāi)幾天壞水箱、壞油泵、進(jìn)電焊冷作店者有……部分列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，其質(zhì)量令人擔(dān)憂。

5.基層領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)科技推廣認(rèn)識(shí)不夠。目前，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣的認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)民的農(nóng)機(jī)科技觀念不強(qiáng)，有些基層領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為農(nóng)機(jī)推廣工作是一種商品推銷(xiāo)行為。其實(shí)，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣有益于農(nóng)村、有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一項(xiàng)責(zé)任性極強(qiáng)的行為，要求從技術(shù)培訓(xùn)、使用維護(hù)、機(jī)具保養(yǎng)、勞動(dòng)效率、經(jīng)濟(jì)效益等方面對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，絕不能讓

農(nóng)民利益受損，這就是農(nóng)機(jī)推廣與商品推銷(xiāo)行為的根本區(qū)別。

6.農(nóng)用燃油補(bǔ)貼落實(shí)中的“錯(cuò)位”。2008年，國(guó)家燃油稅改革后，農(nóng)業(yè)燃油補(bǔ)貼仍然列入到糧食綜合補(bǔ)貼中，按田畝面積由地方財(cái)政直接補(bǔ)給承包田地農(nóng)戶，而農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械與道路運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行同價(jià)供油、同窗口供油，農(nóng)田作業(yè)時(shí)如果提高服務(wù)收費(fèi)，農(nóng)戶又接受不了，結(jié)果，應(yīng)該給予燃油補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)戶沒(méi)有得到補(bǔ)貼資金，占有田地的農(nóng)戶就是不用機(jī)械耕種也有農(nóng)用燃油補(bǔ)貼，造成農(nóng)用燃油補(bǔ)貼落實(shí)中的“錯(cuò)位”，形成了“農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械也承擔(dān)起了公路養(yǎng)路費(fèi)”的事實(shí)，加重了農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)戶的利益。

7.農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)中的“缺位”。本縣的機(jī)耕道大多數(shù)修建于上世紀(jì)60～80年代，自家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，機(jī)耕道建設(shè)進(jìn)入停滯和退廢狀態(tài)：一方面是機(jī)耕道數(shù)量逐漸減少，寬度變窄；另一方面是隨著農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械的增長(zhǎng)，年久失修的機(jī)耕道被破壞相當(dāng)嚴(yán)重，路況變差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)存的大部分機(jī)耕道寬度都在3米以下，部分道路甚至不足1米。近幾年來(lái)，通過(guò)村村通水泥路建設(shè)和部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)局部農(nóng)田綜合改造，部分機(jī)耕道有所修繕，但大部分仍達(dá)不到質(zhì)量要求和群眾需求，并且在機(jī)耕道修建當(dāng)中，缺乏農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參與規(guī)劃設(shè)計(jì)和監(jiān)督驗(yàn)收，機(jī)耕道修建欠規(guī)范。

二、進(jìn)一步發(fā)展的思考

黨的十七大提出了科學(xué)發(fā)展觀的理論體系：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這也是指導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作進(jìn)一步發(fā)展總的指導(dǎo)思想。

1.堅(jiān)持增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的價(jià)值取向。推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的目的在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，落腳點(diǎn)在于增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生。實(shí)踐證明：農(nóng)機(jī)科技推廣可以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，近年來(lái)連續(xù)幾個(gè)中央1號(hào)文件和大幅度增加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，體現(xiàn)了國(guó)家政策對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的重視。但是，如果農(nóng)機(jī)科技推廣工作偏離了這一價(jià)值取向，必然導(dǎo)致“忽視產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)機(jī)數(shù)量而推廣”的結(jié)果既損害農(nóng)民利益，形成重大安全隱患，也違背了中央政策和國(guó)家補(bǔ)貼的本意。

2.堅(jiān)持以人為本的工作思路。人是生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍的因素。堅(jiān)持以人為本的工作思路，首先要從老百姓的需求出發(fā)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作，解決好老百姓急需的、適用的、想要的、想買(mǎi)的實(shí)際需求問(wèn)題。這一點(diǎn)在目前，就是要求放寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，破除農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策上的“地方保護(hù)主義思想”，破除“陜隘”農(nóng)機(jī)思想。其次要加強(qiáng)推廣隊(duì)伍、推廣體系建設(shè)。建立人員穩(wěn)定、充滿活力、密切配合的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)與推廣隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人員培訓(xùn)機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)與待遇，也是進(jìn)一步搞好農(nóng)機(jī)科技推廣工作的基礎(chǔ)。如調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員的歸口管理問(wèn)題，落實(shí)農(nóng)機(jī)科技推廣人員的公益性職業(yè)待遇問(wèn)題，建立農(nóng)機(jī)科技推廣人員定期知識(shí)結(jié)構(gòu)培訓(xùn)問(wèn)題等。第三要堅(jiān)持“扶持農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)”與“扶持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具”并重的思想。事實(shí)上，發(fā)展農(nóng)機(jī)具重要，推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)更重要。沒(méi)有擁有過(guò)硬技術(shù)的人去操作先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，也許這些先進(jìn)適用機(jī)具就成了一堆廢鐵，成為農(nóng)民手中一個(gè)燙手的“山芋”。

3.堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光。一是農(nóng)機(jī)科技推廣要努力做好農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝緊密結(jié)合，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，機(jī)械利用率，搞好節(jié)本增效和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣。二是繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，利用一戶帶多戶，多戶帶全縣。三是應(yīng)立足發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)思想，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)科技推廣工作的市場(chǎng)導(dǎo)向，努力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域拓寬與延伸，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展服務(wù)。如機(jī)耕道的規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械的發(fā)展、魚(yú)牧養(yǎng)殖機(jī)械的發(fā)展等。四是關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織，組織跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)械的利用率，避免出現(xiàn)“日本式”的高成本農(nóng)業(yè)（日本人至今仍然在遵循著每個(gè)農(nóng)戶都擁有一整套農(nóng)機(jī)具的做法，每年這些昂貴的農(nóng)機(jī)具實(shí)際工作時(shí)間不長(zhǎng)，僅工作十天半月，大部分時(shí)間都在閑置著，形成目前日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本現(xiàn)象）。五是注重環(huán)境保護(hù)，注意不破壞土壤結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械的發(fā)展。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法。一是在統(tǒng)籌區(qū)域上，建立區(qū)域間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制，對(duì)薄弱地區(qū)，通過(guò)加大資金、技術(shù)等要素的投入和項(xiàng)目支持，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)合作與交流，拓展跨區(qū)作業(yè)的內(nèi)容和范圍，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化在區(qū)域間有效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)共同發(fā)展。二是在作業(yè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持同時(shí)抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，推動(dòng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化之間全面均衡發(fā)展。三是在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合上，堅(jiān)持協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持質(zhì)、量并舉，逐步改善裝備結(jié)構(gòu)，提高大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的占有比例。四是資金投入上，堅(jiān)持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)，國(guó)家扶持相結(jié)合。農(nóng)業(yè)機(jī)械化購(gòu)買(mǎi)對(duì)象是農(nóng)民，而農(nóng)民是最講實(shí)惠的，他們對(duì)農(nóng)機(jī)具的要求是耐用價(jià)廉，所以對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、新型高效能的節(jié)本增效農(nóng)機(jī)具，應(yīng)采取國(guó)家扶持，集體投資，鼓勵(lì)個(gè)人貸款，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)應(yīng)緊跟服務(wù)，促進(jìn)新機(jī)具、新技術(shù)大面積推廣。

三、解決有關(guān)問(wèn)題的建議

1.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。目前，真正一心一意去貫徹農(nóng)機(jī)科技推廣工作的政府最基層工作部門(mén)，也就是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)，而要真正扎實(shí)搞好全縣一千七百多平方公里土地的農(nóng)機(jī)科技推廣、農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)與規(guī)劃，靠幾十個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和技術(shù)骨干天天下鄉(xiāng)，行嗎？因此，農(nóng)機(jī)科技推廣工作在各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還需要“根”，需要有一個(gè)更健全的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。如：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站列入“條條”管理，也不失為一個(gè)好辦法。

2.加大農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織的扶持力度。農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織是提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率、效益，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的“新生事物”。而根據(jù)全縣目前農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，在基本設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理和資金籌集方面還有許多困難和問(wèn)題，需要各級(jí)政府與部門(mén)的大力扶持與引導(dǎo)。

3.將落實(shí)農(nóng)用燃油補(bǔ)貼“用活”，成為促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的重要推力。農(nóng)用燃油補(bǔ)貼列入國(guó)家糧食綜合補(bǔ)貼，按田畝面積平均化補(bǔ)給了每位種田戶主，實(shí)際上是“化整為零”，既體現(xiàn)不出國(guó)家政策的拉動(dòng)效應(yīng)，又損害了農(nóng)機(jī)戶的利益。如果，將農(nóng)用燃油補(bǔ)貼工作交給農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)去落實(shí)，那對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的效果遠(yuǎn)比安排幾百萬(wàn)的國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金好，既能充分發(fā)揮出中央政策的“導(dǎo)向”與“拉動(dòng)”作用，又能充分發(fā)揮職能部門(mén)的“管理”與“調(diào)節(jié)”功能。

4.嚴(yán)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄“準(zhǔn)入關(guān)”，取消購(gòu)補(bǔ)定點(diǎn)銷(xiāo)售的直接行政干預(yù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督與管理。政府必須正確引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“向質(zhì)量求生存，向市場(chǎng)要發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能，減少具體經(jīng)濟(jì)行為，該放手的放手，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律中優(yōu)勝劣汰。

全縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作雖然取得了階段性的成績(jī)，但離建設(shè)小康社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和“富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。我們必須堅(jiān)定不移地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全縣的農(nóng)機(jī)科技推廣工作將健康快速發(fā)展、全縣農(nóng)機(jī)裝備水平將會(huì)得到有效提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力將會(huì)得到更快的發(fā)展。

第三篇：淺談農(nóng)機(jī)科技推廣工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策（精選）

淺談農(nóng)機(jī)科技推廣工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

何好生

摘要：本文針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技推廣工作中普遍存在的問(wèn)題，進(jìn)行綜合分析，結(jié)合本人多年的農(nóng)機(jī)化工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就如何抓好當(dāng)前農(nóng)機(jī)科技推廣工作淺談幾點(diǎn)想法。

主題詞：農(nóng)機(jī)科技推廣問(wèn)題對(duì)策

農(nóng)機(jī)科技推廣是農(nóng)機(jī)化科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁和紐帶，是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展最有效的措施。為此，筆者就當(dāng)前我省鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技推廣工作的開(kāi)展進(jìn)行探討，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中發(fā)展。

一、鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技推廣工作中存在的問(wèn)題

當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技推廣工作，由于受過(guò)去傳統(tǒng)耕種模式的影響，思想認(rèn)識(shí)、工作方法、專業(yè)技術(shù)、資金保障等方面的制約，普遍存在新型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣難的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是推廣體系斷層，技術(shù)服務(wù)難到位；

二是行政指令推廣，服務(wù)對(duì)象難接受；

三是農(nóng)民素質(zhì)偏低，應(yīng)用科技難普及；

四是服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，推廣效果難突破；

五是科技交流不暢，專業(yè)技術(shù)難更新；

六是推廣經(jīng)費(fèi)短缺、服務(wù)功能難增強(qiáng)。

二、推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的建議及對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技推廣難的實(shí)際，必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)新思路，采取切實(shí)有效的措施，真正把農(nóng)機(jī)科技推廣工作與鄉(xiāng)村地貌特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、本土化作業(yè)程度緊密結(jié)合起來(lái)，著力打造特色、推介亮點(diǎn)、抓出成效來(lái)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收致富服務(wù)。

1、提高農(nóng)機(jī)科技推廣認(rèn)識(shí)，樹(shù)立科技興農(nóng)意識(shí)

中央1號(hào)文件提出“堅(jiān)持科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)備部署，是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要大力發(fā)展鄉(xiāng)村生產(chǎn)力，農(nóng)機(jī)科推廣體系是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)科技推廣工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的特殊地位和重要作風(fēng)，各級(jí)黨委、政府都要采取有效措施，確保基層農(nóng)機(jī)科技推廣體系穩(wěn)定和發(fā)展。基層農(nóng)機(jī)科技推廣人員也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，始終走在農(nóng)機(jī)科技推廣第一線，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技人才培養(yǎng)，發(fā)展專業(yè)合作組織

改革開(kāi)放30多年來(lái)，各地鄉(xiāng)情村貌均發(fā)生了翻天復(fù)地的變化，有著較好的發(fā)展環(huán)境，但在很大程度上因傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生根締固，導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目難形成規(guī)模，其主要原因是缺乏農(nóng)機(jī)科技帶頭人、農(nóng)機(jī)科技示范戶、大規(guī)模的機(jī)械化示范作業(yè)帶動(dòng)等。這就需要鄉(xiāng)村加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技能人培養(yǎng)，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)科技示范戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，整合鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技人力資源；要徹底改變過(guò)去那種“農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)秀、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)秀、農(nóng)機(jī)推廣信息秀”的作法，以農(nóng)時(shí)活動(dòng)為契機(jī)，將新型適用、符合本土作業(yè)特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)和技術(shù)培訓(xùn)班辦到田間地頭，注重加大對(duì)新型適用農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣示范力度，積極邀請(qǐng)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)操作使用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)化技術(shù)，真正把“科技培訓(xùn)班”辦到農(nóng)民的心坎上，把技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到素質(zhì)培養(yǎng)上。農(nóng)機(jī)專

業(yè)合作組織應(yīng)遵循“民主、民辦、民管、民受益、社會(huì)化”原則，把它辦成農(nóng)民自己的農(nóng)機(jī)合作經(jīng)營(yíng)組織。

一是創(chuàng)辦主體多元化?？刹扇∴l(xiāng)村農(nóng)機(jī)大戶、種稻大戶、致富能手領(lǐng)頭辦，依托龍頭企業(yè)興辦、鄉(xiāng)村集體組織領(lǐng)辦等方式。

二是服務(wù)功能多形式。根據(jù)農(nóng)戶需要開(kāi)展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，采取“代耕、代種、代管、代收”等多種服務(wù)形式。

三是政府部門(mén)多扶持。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的形成、建立、健全、完善與發(fā)展壯大，需要政府政府各部門(mén)加強(qiáng)扶持、指導(dǎo)和管理。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極幫助他們籌集資金、組織人員、提供信息服務(wù)和技術(shù)支撐，促進(jìn)其健康、有序發(fā)展；重點(diǎn)突破薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)，拓寬跨區(qū)作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。

3、開(kāi)展農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)

針對(duì)目前鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)科技宣傳和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)顯得尤為重要，宣傳培訓(xùn)要突出層次、實(shí)用型，進(jìn)行分類指導(dǎo)，全力提高農(nóng)民農(nóng)機(jī)科技素質(zhì)。對(duì)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)可以通過(guò)健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，對(duì)鄉(xiāng)村干部、科技人員、農(nóng)民三個(gè)層次進(jìn)行分類指導(dǎo)，采取“理論講座+現(xiàn)場(chǎng)操作+專家指導(dǎo)+考核驗(yàn)收”等有效方式進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)考核達(dá)標(biāo)者發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū)或“綠色操作證書(shū)”。對(duì)科技文化素質(zhì)偏低的農(nóng)民，應(yīng)結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，采取把培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范操作相結(jié)合的辦法，手把手的指導(dǎo)農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)操作，提高他們的操作技能和科技意識(shí)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)科技推廣人員的學(xué)歷教育，通過(guò)多種渠道提升他們的綜合素質(zhì)。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)科技體系建設(shè)，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

一是要健全農(nóng)機(jī)科技推廣體系。合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)機(jī)科技示范戶四位一體的推廣體系，縣一級(jí)要突出新型農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣應(yīng)用，還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定區(qū)域性農(nóng)機(jī)科技服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配置相關(guān)專業(yè)人員，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，更好的為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)；要切實(shí)大力對(duì)農(nóng)機(jī)科技員，農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶和農(nóng)機(jī)科技示范戶的正面引導(dǎo)，讓他們?cè)谵r(nóng)機(jī)科技推廣領(lǐng)域起到示范帶動(dòng)作用。

二是要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技優(yōu)勢(shì)。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，注重培養(yǎng)科技能人，培育發(fā)展更多的種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、科技示范戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，將農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)延伸到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織中科技與人才優(yōu)勢(shì)，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。

三是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)科技推廣思路。一方面，要把農(nóng)機(jī)科技推廣體系融入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織中去，通過(guò)他們的示范輻射影響周邊鄉(xiāng)村農(nóng)戶發(fā)展新型農(nóng)機(jī)具和應(yīng)用新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)的信心和決心；另一方面，要在有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展1-2個(gè)農(nóng)機(jī)科技示范戶，采取典型引路、政策扶持、民企互動(dòng)等有效方式，推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)科技推廣工作深入開(kāi)展并取得實(shí)效；其三要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各自農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)辦自己的科研推廣機(jī)制，充分調(diào)到社會(huì)各方力量，加快新型農(nóng)機(jī)科技推廣應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)提高機(jī)械化作業(yè)能力，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。

第四篇：新邵縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作的調(diào)研報(bào)告

新邵縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作的調(diào)研報(bào)告

石文科

新邵縣是一個(gè)以水稻生產(chǎn)為主的農(nóng)業(yè)縣，耕地面積達(dá)48萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的91%。本著更好地建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村，更好地推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)思想，筆者查閱了2005～2009年全縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作總結(jié)，調(diào)查了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和機(jī)插秧項(xiàng)目點(diǎn)、訪問(wèn)了部分農(nóng)機(jī)手和村支部書(shū)記等，整理出調(diào)查報(bào)告如下。

一、調(diào)查情況

（一）農(nóng)機(jī)科技推廣工作取得的成就

1.農(nóng)機(jī)總動(dòng)力在持續(xù)增長(zhǎng)。2005年全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為15.9萬(wàn)千瓦，2006年為16.5萬(wàn)千瓦，2007年為17.3萬(wàn)千瓦，2008年為19.7萬(wàn)千瓦，平均每年增幅約5.8%，2008年增速顯著，2008年與2005年相比，四年時(shí)間上升了23個(gè)百分點(diǎn)。

2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼大幅增加。2005年全縣爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金15萬(wàn)元，2006年35萬(wàn)元，2007年80萬(wàn)元，2008年200萬(wàn)元，2009年500萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)貼資金投入總額大幅增加。其中全喂入式收割機(jī)從2005年的4000元/臺(tái)，約占銷(xiāo)售價(jià)格的15%，至2009年1.7萬(wàn)元/臺(tái)，約占銷(xiāo)售價(jià)格的30%，國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。從2005年全縣僅僅補(bǔ)貼拖拉機(jī)和收割機(jī)2種，到2009年完全落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼10大類25個(gè)小類1190多個(gè)機(jī)型，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具范圍大幅擴(kuò)大。

3.農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2005～2006年開(kāi)始引進(jìn)和推廣水稻聯(lián)合收割機(jī)和中拖旋耕機(jī)；2007～2008年開(kāi)始引進(jìn)和推廣插秧機(jī)和機(jī)械化育插秧技術(shù)，普及水田耕整機(jī)；2008年開(kāi)始引進(jìn)和推廣半喂入式聯(lián)合收割機(jī)；2009年開(kāi)始引進(jìn)和推廣水稻播種機(jī)、農(nóng)田改造機(jī)械、養(yǎng)魚(yú)機(jī)械，大力發(fā)展大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等田間作業(yè)機(jī)械。截止4月，全縣擁有大中型拖拉機(jī)（旋耕機(jī)）85臺(tái)套、全喂入式聯(lián)合收割機(jī)94臺(tái)、半喂入式聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)、插秧機(jī)24臺(tái)、增氧機(jī)2臺(tái)，油菜免耕直播機(jī)2臺(tái)、水稻播種機(jī)1臺(tái)。

4.農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合組織建設(shè)、農(nóng)機(jī)大戶發(fā)展取得了初步成效。2008年12月以來(lái)，全縣經(jīng)工商注冊(cè)成立了巨迎、新塘、曙光、惠民、愈強(qiáng)5個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社，共有會(huì)員48人，農(nóng)機(jī)具76臺(tái)套。2009年來(lái)，這5個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社簽訂機(jī)耕合同16000余畝，機(jī)插合同2000余畝，并且通過(guò)預(yù)約農(nóng)事代理帶動(dòng)了鄉(xiāng)村耕地的有效流轉(zhuǎn)、耕地的集約化經(jīng)營(yíng)。如：曙光農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社在雀塘鎮(zhèn)上麻村500余畝耕地的整體承包；巨迎農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社在巨口鋪鎮(zhèn)栗坪村600余畝耕地聯(lián)營(yíng)；惠民農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社在陳家坊核山村500畝耕地承包、在邵東縣的300畝耕地承包等等。2008年以來(lái)，新發(fā)展了雀塘鎮(zhèn)塘垅村的周輝耀、糧食局的何玉生等農(nóng)機(jī)大戶，其中周輝耀購(gòu)買(mǎi)了插秧機(jī)4臺(tái)、播種機(jī)1臺(tái)、小型耕整機(jī)4臺(tái)、404中拖1臺(tái)，承包農(nóng)田1000余畝；縣糧食局何玉生等人購(gòu)買(mǎi)了5臺(tái)中拖，進(jìn)行集中化耕作，承包了農(nóng)田1200余畝。農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶可望成為土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的“新切入點(diǎn)”，成為農(nóng)機(jī)規(guī)?；?jīng)營(yíng)服務(wù)和推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的“新突破口”。

5.水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧取得了較大進(jìn)展。2007～2008年，爭(zhēng)取被列為湖南省水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧項(xiàng)目縣，建立了車(chē)塘、栗坪、留田、田心等機(jī)械化育插秧項(xiàng)目點(diǎn)，兩年共推廣插秧機(jī)12臺(tái)，實(shí)現(xiàn)機(jī)插面積2000余畝，填補(bǔ)了全縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)領(lǐng)域的空白。今年，又爭(zhēng)取被列為農(nóng)業(yè)部水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧項(xiàng)目縣，新建擴(kuò)建栗坪、灣里、核山、茅坪、田心、留田、沙坪7個(gè)機(jī)插秧示范點(diǎn)，擬擴(kuò)建規(guī)模2300畝。截止4月，已印發(fā)機(jī)插秧宣傳資料5000份，編制《水稻生產(chǎn)機(jī)械化育插秧技術(shù)培訓(xùn)資料》1000冊(cè)，刻制教學(xué)光盤(pán)200張，指派技術(shù)人員對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、項(xiàng)目點(diǎn)的農(nóng)戶和機(jī)械手進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)，并組織合作社和項(xiàng)目點(diǎn)的機(jī)插秧手參加全市統(tǒng)一組織的機(jī)插秧集中培訓(xùn)；向機(jī)插秧項(xiàng)目點(diǎn)引進(jìn)推廣手扶步進(jìn)式插秧機(jī)8臺(tái)，落實(shí)配套補(bǔ)貼資金5.6萬(wàn)元，落實(shí)種子補(bǔ)助1400元。

6.農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作取得了重大突破——培訓(xùn)到田頭。2008年來(lái)，安排技術(shù)骨干下鄉(xiāng)登門(mén)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，下田現(xiàn)場(chǎng)帶培，手把手指導(dǎo)新購(gòu)中拖的農(nóng)民耕地，從旋耕機(jī)、機(jī)耕犁的安裝，到實(shí)際上機(jī)操作及技巧，從拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具的保養(yǎng)，到安全操作規(guī)程等各方面進(jìn)行悉心的指導(dǎo)。截止4月，先后在巨口鋪、雀塘鎮(zhèn)、小塘鎮(zhèn)、嚴(yán)塘鎮(zhèn)等地現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)合格的農(nóng)民中拖旋耕機(jī)手27名，平均每個(gè)農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)帶培時(shí)間約4天，開(kāi)創(chuàng)了縣農(nóng)機(jī)部門(mén)登門(mén)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作手的新舉措，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）農(nóng)機(jī)科技推廣工作存在的問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)市場(chǎng)信息建設(shè)不完善。目前，在農(nóng)田作業(yè)需求信息建設(shè)、組織跨區(qū)作業(yè)信息建設(shè)方面嚴(yán)重不足，如一些半喂入式聯(lián)合收割機(jī)、504中拖等昂貴的農(nóng)機(jī)具實(shí)際工作時(shí)間不長(zhǎng)，一年也就是就工作幾十天個(gè)把月，大部分時(shí)間都在閑置著。

2.農(nóng)民的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)無(wú)補(bǔ)助。目前，農(nóng)民可以參加由國(guó)家出資、勞動(dòng)部門(mén)組織的電腦培訓(xùn)、汽車(chē)駕駛技術(shù)培訓(xùn)，可以參加由國(guó)家出資、農(nóng)業(yè)部門(mén)組織的農(nóng)技培訓(xùn)，就是沒(méi)有國(guó)家出資或國(guó)家補(bǔ)貼的，由農(nóng)機(jī)部門(mén)組織的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)。

3.農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍體系不健全。自1996年縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站歸口于鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府管理，其農(nóng)機(jī)人員被挪作他用，致使縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系基本脫節(jié)，農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)方面不盡人意，就是縣人民政府將農(nóng)機(jī)推廣工作以責(zé)任狀的形式下達(dá)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的農(nóng)機(jī)推廣工作還是沒(méi)有落到實(shí)處。另外，縣農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)，也存在部分干部的公益性管理職能待遇沒(méi)有得到解決的問(wèn)題，影響農(nóng)機(jī)推廣工作積極性，加上部分推廣人員的素質(zhì)不高，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

4.農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量不理想。目前，旋耕50畝田地更換幾十片旋耕刀片者有，新拖拉機(jī)跑幾百公里路斷主軸者有，新拖拉機(jī)沒(méi)開(kāi)幾天壞水箱、壞油泵、進(jìn)電焊冷作店者有??部分列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，其質(zhì)量令人擔(dān)憂。

5.基層領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)科技推廣認(rèn)識(shí)不夠。目前，部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣的認(rèn)識(shí)不夠，農(nóng)民的農(nóng)機(jī)科技觀念不強(qiáng)，有些基層領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為農(nóng)機(jī)推廣工作是一種商品推銷(xiāo)行為。其實(shí)，農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)具的推廣有益于農(nóng)村、有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一項(xiàng)責(zé)任性極強(qiáng)的行為，要求從技術(shù)培訓(xùn)、使用維護(hù)、機(jī)具保養(yǎng)、勞動(dòng)效率、經(jīng)濟(jì)效益等方面對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，絕不能讓農(nóng)民利益受損，這就是農(nóng)機(jī)推廣與商品推銷(xiāo)行為的根本區(qū)別。

6.農(nóng)用燃油補(bǔ)貼落實(shí)中的“錯(cuò)位”。2008年，國(guó)家燃油稅改革后，農(nóng)業(yè)燃油補(bǔ)貼仍然列入到糧食綜合補(bǔ)貼中，按田畝面積由地方財(cái)政直接補(bǔ)給承包田地農(nóng)戶，而農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)械與道路運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行同價(jià)供油、同窗口供油，農(nóng)田作業(yè)時(shí)如果提高服務(wù)收費(fèi)，農(nóng)戶又接受不了，結(jié)果，應(yīng)該給予燃油補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)戶沒(méi)有得到補(bǔ)貼資金，占有田地的農(nóng)戶就是不用機(jī)械耕種也有農(nóng)用燃油補(bǔ)貼，造成農(nóng)用燃油補(bǔ)貼落實(shí)中的“錯(cuò)位”，形成了“農(nóng)田作業(yè)的機(jī)械也承擔(dān)起了公路養(yǎng)路費(fèi)”的事實(shí)，加重了農(nóng)機(jī)戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)戶的利益。

7.農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)中的“缺位”。本縣的機(jī)耕道大多數(shù)修建于上世紀(jì)60～80年代，自家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，機(jī)耕道建設(shè)進(jìn)入停滯和退廢狀態(tài)：一方面是機(jī)耕道數(shù)量逐漸減少，寬度變窄；另一方面是隨著農(nóng)村運(yùn)輸機(jī)械的增長(zhǎng)，年久失修的機(jī)耕道被破壞相當(dāng)嚴(yán)重，路況變差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)存的大部分機(jī)耕道寬度都在3米以下，部分道路甚至不足1米。近幾年來(lái)，通過(guò)村村通水泥路建設(shè)和部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)局部農(nóng)田綜合改造，部分機(jī)耕道有所修繕，但大部分仍達(dá)不到質(zhì)量要求和群眾需求，并且在機(jī)耕道修建當(dāng)中，缺乏農(nóng)機(jī)技術(shù)人員參與規(guī)劃設(shè)計(jì)和監(jiān)督驗(yàn)收，機(jī)耕道修建欠規(guī)范。

二、進(jìn)一步發(fā)展的思考

黨的十七大提出了科學(xué)發(fā)展觀的理論體系：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這也是指導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作進(jìn)一步發(fā)展總的指導(dǎo)思想。

1.堅(jiān)持增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生的價(jià)值取向。推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的目的在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化，落腳點(diǎn)在于增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生。實(shí)踐證明：農(nóng)機(jī)科技推廣可以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如新田鋪鎮(zhèn)大路村陳分配一臺(tái)504中拖一年可獲利4萬(wàn)余元；巨口鋪鎮(zhèn)栗坪村曾志龍五臺(tái)“鐵?！保?臺(tái)收割機(jī)、2臺(tái)中拖、1臺(tái)插秧機(jī)）一年可獲利8～12萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng)全村打工經(jīng)濟(jì)收益達(dá)300多萬(wàn)元。同時(shí)，近年來(lái)連續(xù)幾個(gè)中央1號(hào)文件和大幅度增加的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，體現(xiàn)了國(guó)家政策對(duì)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的重視。但是，如果農(nóng)機(jī)科技推廣工作偏離了這一價(jià)值取向，必然導(dǎo)致“忽視產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)機(jī)數(shù)量而推廣”的結(jié)果，導(dǎo)致中央政策、國(guó)家補(bǔ)貼引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)一個(gè)“病娃娃”，既損害農(nóng)民利益，形成重大安全隱患，也違背了中央政策和國(guó)家補(bǔ)貼的本意。

2.堅(jiān)持以人為本的工作思路。人是生產(chǎn)力發(fā)展中最活躍的因素。堅(jiān)持以人為本的工作思路，首先要從老百姓的需求出發(fā)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作，解決好老百姓急需的、適用的、想要的、想買(mǎi)的實(shí)際需求問(wèn)題。這一點(diǎn)在目前，就是要求放寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，破除農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策上的“地方保護(hù)主義思想”，破除“陜隘”農(nóng)機(jī)思想。其次要加強(qiáng)推廣隊(duì)伍、推廣體系建設(shè)。建立人員穩(wěn)定、充滿活力、密切配合的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)與推廣隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人員培訓(xùn)機(jī)制，保障工作經(jīng)費(fèi)與待遇，也是進(jìn)一步搞好農(nóng)機(jī)科技推廣工作的基礎(chǔ)。如調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站人員的歸口管理問(wèn)題，落實(shí)農(nóng)機(jī)科技推廣人員的公益性職業(yè)待遇問(wèn)題，建立農(nóng)機(jī)科技推廣人員定期知識(shí)結(jié)構(gòu)培訓(xùn)問(wèn)題等。第三要堅(jiān)持“扶持農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)機(jī)技能培訓(xùn)”與“扶持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具”并重的思想。事實(shí)上，發(fā)展農(nóng)機(jī)具重要，推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)更重要。如坪上鎮(zhèn)新開(kāi)村石林兄，2008年通過(guò)國(guó)家補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)白碧牌水田耕整機(jī)，因不會(huì)操作，至今仍擱在樓上，如同一堆廢鐵。因此，沒(méi)有擁有過(guò)硬技術(shù)的人去操作先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，也許這些先進(jìn)適用機(jī)具就成了一堆廢鐵，成為農(nóng)民手中一個(gè)燙手的“山芋”。

3.堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的戰(zhàn)略眼光。一是農(nóng)機(jī)科技推廣要努力做好農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝緊密結(jié)合，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，機(jī)械利用率，搞好節(jié)本增效和新技術(shù)、新機(jī)具的推廣。二是繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性，利用一戶帶多戶，多戶帶全縣。三是應(yīng)立足發(fā)展大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)思想，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)科技推廣工作的市場(chǎng)導(dǎo)向，努力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域拓寬與延伸，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展服務(wù)。如機(jī)耕道的規(guī)劃與建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械的發(fā)展、魚(yú)牧養(yǎng)殖機(jī)械的發(fā)展等。四是關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織，組織跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)械的利用率，避免出現(xiàn)“日本式”的高成本農(nóng)業(yè)（日本人至今仍然在遵循著每個(gè)農(nóng)戶都擁有一整套農(nóng)機(jī)具的做法，每年這些昂貴的農(nóng)機(jī)具實(shí)際工作時(shí)間不長(zhǎng)，僅工作十天半月，大部分時(shí)間都在閑置著，形成目前日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高成本現(xiàn)象）。五是注重環(huán)境保護(hù)，注意不破壞土壤結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械的發(fā)展。

4.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的工作方法。一是在統(tǒng)籌區(qū)域上，建立區(qū)域間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制，對(duì)薄弱地區(qū)，通過(guò)加大資金、技術(shù)等要素的投入和項(xiàng)目支持，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)合作與交流，拓展跨區(qū)作業(yè)的內(nèi)容和范圍，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化在區(qū)域間有效流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)共同發(fā)展。二是在作業(yè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持同時(shí)抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)，在繼續(xù)加快水稻種植機(jī)械化整體推進(jìn)步伐的同時(shí)，加大油菜和高效農(nóng)業(yè)等技術(shù)、裝備的試驗(yàn)、示范和推廣力度，推動(dòng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化之間全面均衡發(fā)展。三是在農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合上，堅(jiān)持協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)協(xié)調(diào)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)持質(zhì)、量并舉，逐步改善裝備結(jié)構(gòu)，提高大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的占有比例。四是資金投入上，堅(jiān)持農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)，國(guó)家扶持相結(jié)合。農(nóng)業(yè)機(jī)械化購(gòu)買(mǎi)對(duì)象是農(nóng)民，而農(nóng)民是最講實(shí)惠的，他們對(duì)農(nóng)機(jī)具的要求是耐用價(jià)廉，所以對(duì)購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、新型高效能的節(jié)本增效農(nóng)機(jī)具，應(yīng)采取國(guó)家扶持，集體投資，鼓勵(lì)個(gè)人貸款，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)應(yīng)緊跟服務(wù)，促進(jìn)新機(jī)具、新技術(shù)大面積推廣。

三、解決有關(guān)問(wèn)題的建議

1.安排農(nóng)機(jī)培訓(xùn)國(guó)家補(bǔ)貼。目前，100%的農(nóng)機(jī)手、100%的農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社、100%的新購(gòu)機(jī)戶都渴望國(guó)家提供農(nóng)機(jī)培訓(xùn)補(bǔ)助，為什么農(nóng)民有“電腦免費(fèi)培訓(xùn)”、“汽車(chē)培訓(xùn)補(bǔ)助”，就不能安排農(nóng)機(jī)培訓(xùn)國(guó)家補(bǔ)貼呢？我想：能直接減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，直接提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，直接促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的，農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該排在首位。更何況中央財(cái)政惠農(nóng)資金的“初衷”本來(lái)就是從農(nóng)民的利益角度，最大限度地去滿足農(nóng)民的需求呢。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。目前，真正一心一意去貫徹農(nóng)機(jī)科技推廣工作的政府最基層工作部門(mén)，也就是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)，而要真正扎實(shí)搞好全縣一千七百多平方公里土地的農(nóng)機(jī)科技推廣、農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)與規(guī)劃，靠幾十個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和技術(shù)骨干天天下鄉(xiāng)，行嗎？因此，農(nóng)機(jī)科技推廣工作在各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還需要“根”，需要有一個(gè)更健全的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。如：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站列入“條條”管理，也不失為一個(gè)好辦法。

3.加大農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織的扶持力度。農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織是提高農(nóng)機(jī)作業(yè)效率、效益，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的“新生事物”。而根據(jù)全縣目前農(nóng)機(jī)聯(lián)合組織的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，在基本設(shè)施建設(shè)、內(nèi)部管理和資金籌集方面還有許多困難和問(wèn)題，需要各級(jí)政府與部門(mén)的大力扶持與引導(dǎo)。

4.將落實(shí)農(nóng)用燃油補(bǔ)貼“用活”，成為促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的重要推力。農(nóng)用燃油補(bǔ)貼列入國(guó)家糧食綜合補(bǔ)貼，按田畝面積平均化補(bǔ)給了每位種田戶主，實(shí)際上是“化整為零”，既體現(xiàn)不出國(guó)家政策的拉動(dòng)效應(yīng)，又損害了農(nóng)機(jī)戶的利益。如果，將農(nóng)用燃油補(bǔ)貼工作交給農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)去落實(shí)，那對(duì)促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣工作的效果遠(yuǎn)比安排幾百萬(wàn)的國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金好，既能充分發(fā)揮出中央政策的“導(dǎo)向”與“拉動(dòng)”作用，又能充分發(fā)揮職能部門(mén)的“管理”與“調(diào)節(jié)”功能。

5.嚴(yán)把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄“準(zhǔn)入關(guān)”，取消購(gòu)補(bǔ)定點(diǎn)銷(xiāo)售的直接行政干預(yù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督與管理。政府必須正確引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“向質(zhì)量求生存，向市場(chǎng)要發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能，減少具體經(jīng)濟(jì)行為，該放手的放手，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律中優(yōu)勝劣汰。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮。全縣農(nóng)機(jī)科技推廣工作雖然取得了階段性的成績(jī)，但離建設(shè)小康社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和“富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。我們必須堅(jiān)定不移地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷發(fā)現(xiàn)和解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，全縣的農(nóng)機(jī)科技推廣工作將健康快速發(fā)展、全縣農(nóng)機(jī)裝備水平將會(huì)得到有效提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力將會(huì)得到更快的發(fā)展。

作者單位：新邵縣農(nóng)機(jī)局辦公室

第五篇：平安農(nóng)機(jī)匯報(bào)材料

農(nóng)機(jī)局2011年創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)

工作情況匯報(bào)

2011年，我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為載體，嚴(yán)格按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，通過(guò)創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“農(nóng)機(jī)安全示范村”以及“農(nóng)機(jī)安全合作社”為抓手，縱深推進(jìn)了全縣“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作由縣政府牽頭，農(nóng)機(jī)部門(mén)具體實(shí)施，安監(jiān)、公安交管、交通等部門(mén)密切配合，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）積極參與，村級(jí)協(xié)助管理的工作機(jī)制，達(dá)到了預(yù)期效果，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總體情況匯報(bào)如下。

一、創(chuàng)建活動(dòng)得到政府重視、部門(mén)配合，創(chuàng)建成效顯著

我局農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作得到縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、交管大隊(duì)、交通局、教育局等部門(mén)為成員單位的農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)明確；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都大力支持“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，以縣政府辦公室的名義下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作的通知》（安府辦字[2011]88號(hào)），文件明確要求切實(shí)加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，把我縣著力打造為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得到保障，在縣財(cái)政預(yù)算緊張的情況下，劃撥了三萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)機(jī)部門(mén)與安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2011年“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》，共同組織開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，召開(kāi)了4次聯(lián)席會(huì)議；高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建了龍布鎮(zhèn)、雙芫鄉(xiāng)、塘村鄉(xiāng)、浮槎鄉(xiāng)4個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)農(nóng)機(jī)安全示范村。

到目前我縣農(nóng)機(jī)安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)，農(nóng)機(jī)安全示范村52個(gè)，農(nóng)機(jī)安全專業(yè)合作社2個(gè)，創(chuàng)建成效顯著。

二、用活“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)載體，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作量大面廣，是個(gè)系統(tǒng)工程，單靠縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén)去管顯得力不從心。我縣通過(guò)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)這載體，加強(qiáng)了村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)力構(gòu)筑“點(diǎn)、線、面”有效相結(jié)合的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系。

1、通過(guò)開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全村”、“農(nóng)機(jī)安全專業(yè)合作社”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全村級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理組織。一是以創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”、“農(nóng)機(jī)安全專業(yè)合作社”為抓手，成立村級(jí)（合作社）農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民、農(nóng)機(jī)手及村小學(xué)學(xué)生開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全安全教育活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全示范戶的安全星級(jí)評(píng)選等活動(dòng)，全面提高合作社社員、農(nóng)機(jī)手及廣大村民、學(xué)生的法制意識(shí)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境；二是充分發(fā)揮村民委員會(huì)作用，由村委會(huì)與農(nóng)機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任；三是由農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員監(jiān)督機(jī)手及時(shí)辦理農(nóng)機(jī)上牌、檢審和農(nóng)機(jī)駕駛證等業(yè)務(wù)，提高農(nóng)機(jī)掛牌率、檢審率和持證率。

2、通過(guò)開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理組織建設(shè)。2011年，以開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，在龍布片的三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)成立了龍布中心農(nóng)機(jī)站。中心農(nóng)機(jī)站人員雖然仍由原有的三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站（每站一人）人員組成，人數(shù)沒(méi)有增加，但成立中心站后，把單個(gè)人組成了一個(gè)工作團(tuán)體，工作上形成合力，便于組織開(kāi)展工作；龍布中心農(nóng)機(jī)站與該鎮(zhèn)城管中隊(duì)密切配合，既抓圩鎮(zhèn)秩序整治又抓農(nóng)機(jī)安全整治，有效地促進(jìn)了該區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，原本該片農(nóng)機(jī)掛牌率、檢審率和持證率均為最低，今年躍為全縣第一，掛牌率、檢審率達(dá)到98%、持證率達(dá)到96%。

3、開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣建設(shè)，強(qiáng)化了縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理層面建設(shè)。一是通過(guò)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建，加大了向縣委、縣政府匯報(bào)工作力度，進(jìn)一步引起黨政高度重視和關(guān)注，得到更多的重視與支持；二是在組織創(chuàng)建活動(dòng)中，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)部門(mén)與安監(jiān)、公安交管、交通、教育等部門(mén)的聯(lián)系（如縣農(nóng)機(jī)局與安監(jiān)局建立了聯(lián)席會(huì)議，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)；縣農(nóng)機(jī)部門(mén)與公安交管部門(mén)建立了信息互報(bào)機(jī)制），得到有關(guān)部門(mén)的支持與配合，經(jīng)常性地組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，增強(qiáng)了縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的能力。

三、創(chuàng)建活動(dòng)措施扎實(shí)，取得了預(yù)期效果

在開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)安全宣傳教育及專項(xiàng)整治，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的能力，廣泛提升農(nóng)民群眾農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)，有效得維護(hù)了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序。多年未發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定以及新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作起著積極的推動(dòng)作用，創(chuàng)建活動(dòng)取得預(yù)期效果。

1、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育。突出抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)普及工作，提升農(nóng)機(jī)駕駛員及農(nóng)民群眾的法律意識(shí)、安全意識(shí)，取得了良好效果。一是根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)，制定切實(shí)可行的農(nóng)機(jī)安全宣傳計(jì)劃，充分利用有線電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、移動(dòng)信息平臺(tái)等媒體，突出抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；二是扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng)，做到農(nóng)機(jī)安全宣傳教育進(jìn)村入戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，今年共開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)宣傳活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全下鄉(xiāng)活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全進(jìn)校園活動(dòng)18次；三是利用農(nóng)民夜校開(kāi)設(shè)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)課程，廣泛提升農(nóng)民群眾及農(nóng)機(jī)駕駛員的法律意識(shí)、安全意識(shí)。四是開(kāi)通了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理移動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)信息溝通溶合，建立了信息共享機(jī)制。

2、狠抓農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。一是全面做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理，嚴(yán)格按法律法規(guī)開(kāi)展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記及駕駛證考核發(fā)證業(yè)務(wù)，建立了登記管理臺(tái)賬，狠抓農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)，做到了檢驗(yàn)人員持證上崗、規(guī)范操作，檢測(cè)設(shè)備滿足檢驗(yàn)需求，農(nóng)機(jī)登記率、檢驗(yàn)率均達(dá)到95%以上。二是農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理與維修質(zhì)量監(jiān)督檢查工作進(jìn)展良好，做好了農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和配件經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作，無(wú)因維修質(zhì)量或配件質(zhì)量引發(fā)的農(nóng)機(jī)事故，與工商、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)機(jī)打假活動(dòng)。三是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員和村級(jí)農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員的管理，不斷提升監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，科學(xué)設(shè)置農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)崗位，做到分工合理、職責(zé)明確。四是建立了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理辦證大廳，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，打造了農(nóng)機(jī)監(jiān)理“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口。五是規(guī)范農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)考核，嚴(yán)格監(jiān)督拖拉機(jī)駕駛員的培訓(xùn)，要求教學(xué)人員持證上崗，按教學(xué)大綱開(kāi)展教學(xué)；嚴(yán)格各科目的考試考核，考試員持證上崗；駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到95%以上，建立了駕駛?cè)伺_(tái)賬，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行駕駛證的審驗(yàn)和換證工作。

3、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查和便民服務(wù)。在重大假節(jié)日或重要時(shí)期，農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、交管等部門(mén)經(jīng)常性的開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全聯(lián)合檢查，平均每周達(dá)到2天以上，重點(diǎn)整治低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)等違法載人以及酒后駕駛、無(wú)牌無(wú)證、“黑車(chē)非駕”、超速超載和不參加年檢審等違法違章行為，排查效果良好，已查處各類違章違法行為82起，近幾年來(lái)，全縣未發(fā)生農(nóng)機(jī)死亡事故。開(kāi)展了便民服務(wù)，實(shí)行培訓(xùn)辦證、年審檢驗(yàn)、維修服務(wù)和宣傳工作到鄉(xiāng)村，得到社會(huì)贊揚(yáng)。做到執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員、辦事結(jié)果五公開(kāi)。

4、建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全了農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展了演練，公開(kāi)了應(yīng)急救援電話，形成了長(zhǎng)效值班制度；二是與公安交管部門(mén)建立了信息互報(bào)制度，農(nóng)機(jī)部門(mén)每月向公安部門(mén)通報(bào)拖拉機(jī)登記、安全檢驗(yàn)和駕駛證發(fā)放情況，公安部門(mén)每月向農(nóng)機(jī)部門(mén)通報(bào)農(nóng)機(jī)道路交通違法和交通事故等情況；三是積極做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)警、預(yù)測(cè)和報(bào)告制度。根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)，做好農(nóng)機(jī)事故的預(yù)警、預(yù)測(cè)工作，盡最大限度消除事故隱患；應(yīng)用農(nóng)機(jī)事故報(bào)送分析系統(tǒng)，按時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故月報(bào)，對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行半年、全年分析，并將事故統(tǒng)計(jì)分析情況、整改措施及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。四是充分落實(shí)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。