第一篇：社會現(xiàn)實下的新生代農(nóng)民工

社會現(xiàn)實下的新生代農(nóng)民工

論文摘要

新生代農(nóng)民工已成為社會新興的詞語，然而在當今社會現(xiàn)實下這群年輕人又過著怎樣的生活呢？社會對這群拼搏的年輕人又是如何看待的呢？他們生活辛酸，工作坎坷，面臨各種挑戰(zhàn)?；诖?，我們要怎樣看待他們的一切？

關鍵詞：農(nóng)民工 問題及對策

在改革開放的洶涌大潮中，中國農(nóng)民用自己的不屈不撓的奮斗與抗爭，用自己肩扛行囊的沉重步履，在中華民族復蘇的大地上，踩出了一個偉大的詞匯——中國農(nóng)民工。歷史進入了新的世紀，新生代青年接過他的父輩肩上沉甸甸的擔子，大踏步走向城市。他們用自己的實際言行，形成了對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展強大的推動力，有力地推動了中國工業(yè)化，城市化的進程，極大地促進了社會制度的變遷。然而在嚴酷的社會現(xiàn)實下，這些新生代農(nóng)民工告別家鄉(xiāng)奮斗在熱鬧非凡的大城市中又過著怎樣的生活呢？那群拼勁十足的青年人又以怎樣的激情和心態(tài)應對現(xiàn)實的殘酷呢？我們又應該以何種態(tài)度去面對和正視這群富有朝氣而不屈于生活的年青人？

從老一輩開始，他們別離家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，忍受與妻兒的分別之苦，踏上為家而奮斗的坎坷之路。他們來到高樓林立、車水馬龍的城市中，穿行與熙熙攘攘、摩肩接踵的人群中。面對對這樣的生活環(huán)境，他們躊躇彷徨、或喜或憂，最后還是抱著一絲希望留了下來。一首“打工者最光榮”唱出了他們對自己的鼓勵：“高樓大廈是我建/光明大道是我建/臟苦累活兒是我們來干/堂堂正正做人——憑力氣來吃飯??”。這是他們給自己的精神安慰，給自己繼續(xù)努力掙錢養(yǎng)家的支柱。然而正是這個群體卻得不到社會的認可，甚至一部分人冠以他們“欺騙、自殺、跳樓、爬塔吊、賭博、訛詐、偷窺、械斗、口吐穢言、偷盜??”的貶義稱呼。但事實上他們過著怎樣的生活呢？用一位開封籍青年農(nóng)民的話說，就是：“起得比雞早，睡得比貓晚，干得比驢累，吃得比豬差”。用這個來形容他們的生存現(xiàn)狀雖然有些夸大，但也確確實實地反映了當前農(nóng)民工的現(xiàn)實生存狀況。

一、新生代農(nóng)民工的群體特征。

在全國農(nóng)民工結構特征中，性別構成以男性為主，男性占64%，女性占36%；受經(jīng)濟利益的驅(qū)使與城市生活的誘惑，越來越多的農(nóng)村青年不斷涌入城市，農(nóng)民工群體呈現(xiàn)年輕化態(tài)勢。其中不乏18歲以下的未成年人；在文化素質(zhì)上，新生代農(nóng)民工的文化程度相對高于流出地，但低于流入地，以初中文化程度為主；在地域上大多來自臨近的周邊地區(qū)而形成明顯的“闖廣州”、“闖上?！?、“闖北京”等，到大城市尋夢。

新生代農(nóng)民工的這種群體特征從一定意義上加劇了地域人口分布不均的狀況，易于導致新生代農(nóng)民工難以及時接受社會保障和福利及惠農(nóng)政策；在增加城市勞動力的同時加劇城市負擔，加重城市秩序維護工作的難度；在提高新生代農(nóng)民工子女受教育水平的情況下使子女缺乏來自父母應有的成長關懷；人口的大規(guī)模流動也影響了交通運輸?shù)耐〞?。在這中情況下，新生代農(nóng)民工為美好生活而努力奮斗的勇氣和膽量與日俱增，從未消弱。

二、新生代農(nóng)民工的生活現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。

用農(nóng)民工自己的話來講述他們的生活狀況就是“住的像垃圾堆，穿的像要飯的，吃的像豬食，春節(jié)回家像登天一樣難??”。這樣的描述并不夸張，縱觀新生代農(nóng)民工的的生活環(huán)境：衣、食、住、行、用，處處透露出社會底層勞動者的艱苦與辛酸。他們住的地方大多只能遮風擋雨，居住的大多是工棚、工廠宿舍或租房，即便是租房，他們也會挑選最便宜、最簡陋的地方，往往是與污染源同在。對于穿著，一位濮陽籍的新生代農(nóng)民工說“俺們掙錢不容易，花錢更難！為了不露屁股，俺們常常挑選最便宜的衣服，有時甚至要撿城里人穿破的舊衣服。偶爾買套新衣服，也是在節(jié)假日老鄉(xiāng)聚會或回家鄉(xiāng)時穿的。有時見到西裝革履的人，不自覺地會產(chǎn)生極端的嫉妒心理，恨不得把他們的皮剝下來套在俺身上”。中國人向來講究“民以食為天”，但是對生活在城市里的新生代農(nóng)民工來說，一個“吃”字，充滿了苦澀。尤其是建筑工地，集體食堂，新生代農(nóng)民工苦不堪言。對于就醫(yī)問題更是讓大多數(shù)農(nóng)民工望而卻步，昂貴的醫(yī)療費用讓他們難以支付，就醫(yī)的復雜程序讓他們難以想象，結果大多數(shù)人選擇了退而避之。

面對如此的社會現(xiàn)實，那些漂泊在外的新生代農(nóng)民工并沒有太多的抱怨，有的只是對社會不公的無奈，對生活差距過大的感慨。由于付出的勞動遠遠比得到的回報多的多，久而久

之，他們對生活的方向感到迷茫，對人生的價值感到失望，對生活的信心漸然消逝。等著他們的不僅有艱辛勞苦的生活，更有社會現(xiàn)實下廣大人民對農(nóng)民工的貶低和苛刻。但是這些新生代農(nóng)民工擁有不屈的信念在支撐著，他們不會倒！

三、新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境和待遇。

新時代背景下的新生代農(nóng)民工像空氣一樣重要，卻往往被忽略，他們在建樓、修路、賣菜、送貨、裝修、做保姆、當保安???？梢哉f，在最偏僻的地方有他們?nèi)淌芄陋毤拍瘡澭鼊谧鞯纳碛?，即使在最臟的地方依然可以看到他們?nèi)讨鴨鼙堑漠愇抖耦^做事。他們在城市里大多從事的是危、難、臟、重的工種，不僅勞動強度大，而且經(jīng)常超負荷地工作。據(jù)有關統(tǒng)計顯示農(nóng)民工每天工作在八個小時以上的占67.5％，在高強度的體力勞動和精神壓力下，極易疲倦而影響身心健康。惡劣的工作環(huán)境他們不怕，怕的只是工作之外的業(yè)余生活同樣了無生趣，沒有自己真正喜歡做的事。在對新生代農(nóng)民工業(yè)余生活的抽樣調(diào)查中顯示：聽廣播的占8.4％，看電影的占3.3％，看電視的占21.6％，睡覺的占12.5％，上網(wǎng)的占10.3％，打電話的占7.6％，看書、看報的占6.6％，聊天閑逛的占11％，自學的占2.8％，參加體育活動的占3％。這樣的業(yè)余生活會有什么意義呢？只是打發(fā)時間罷了。

談到待遇，更多的人會為這群賣力打拼卻拿不到高收入的新生代農(nóng)民工感到不值。他們比任何人都努力、都勤儉、都吃苦，但待遇卻是最低的！通過對北京新生代農(nóng)民工的調(diào)查問卷得出，月收入800元以下的新生代農(nóng)民工占13.５％，801－1000元的新生代農(nóng)民工占17％，1001－1400元的新生代農(nóng)民工占23.5％，1401－1800元新生代農(nóng)民工的占15.5％，1801－2200元的新生代農(nóng)民工占14％，2200元以上的新生代農(nóng)民工占11.5％。這種工資收入與當?shù)氐钠骄杖胂嗖钌踹h，而這些微薄的收入，也常常不能及時發(fā)放。拖欠農(nóng)民工工資成了老板們榨取額外價值的常用手段之一，盡管國家已出臺相關規(guī)定但仍不能有效遏制這種情況的發(fā)生。為此，農(nóng)民工不僅需要正確對待自己的權益和待遇，同時需要積極了解國家有關規(guī)定以維護自身應得的利益。

四、新生代農(nóng)民工的貢獻，所面臨的問題及對策。

隨著改革開放的深入開展，我國沿海及各大城市遍布新生代農(nóng)民工的足跡，這一群體為我國經(jīng)濟的發(fā)展騰飛貢獻了自己的力量。由于農(nóng)民工數(shù)量的驟然增加帶來的一系列社會問

題，引發(fā)了對當今社會現(xiàn)實下新生代農(nóng)民工問題的探討。但農(nóng)民工在社會進程中的作用是不可忽視的：

新生代農(nóng)民工的歷史性貢獻：（1）為經(jīng)濟起飛持續(xù)提供充裕的廉價勞動力。源源不斷地從廣袤的農(nóng)村流出的最年輕、最富活力、最有創(chuàng)意的打工者，是“中國制造”的基石。（2）壯大并更新了我國產(chǎn)業(yè)大軍。（3）解決了農(nóng)村剩余勞動力這一巨大的社會發(fā)展難題。（4）新生代農(nóng)民工成了農(nóng)村脫貧致富的主力軍。（5）大量的新生代農(nóng)民工進城沖擊著城市消費，已經(jīng)改變了并繼承改變著城市消費規(guī)模、消費結構和消費水平。（6）對傳統(tǒng)農(nóng)村的生育觀念起到了根本性的沖擊。（7）推動了城市擴容與小城鎮(zhèn)建設。（8）為市場化的進程起到了獨特的作用。（9）將城市生活的新觀念，市場運行中的新規(guī)范輸入到農(nóng)村。（10）培養(yǎng)了一代新型農(nóng)民，由農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗r(nóng)商”。

新生代農(nóng)民工在創(chuàng)造社會價值的同時實現(xiàn)著自身的價值，他們樂于貢獻勇于付出，為整個國民經(jīng)濟的高速增長無私的奉獻著。然而正是對于這一群體，他們所面臨的問題又不可小覷。在經(jīng)濟全球化和科學技術水平日益提高的情況下，社會所需要的不再只是單純的勞動力，而是擁有高素質(zhì)的知識型人才，新生代農(nóng)民工面臨巨大的自身挑戰(zhàn)，如何應對挑戰(zhàn)并積極做出回應成了農(nóng)民工“生死存亡”的關鍵所在。

針對農(nóng)民工的現(xiàn)狀，我們要洞察農(nóng)民工問題所在并積極尋找應對措施：

1、就業(yè)來源渠道單一。

目前，農(nóng)民工外出主要依托親緣關系，老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)依然是當前農(nóng)民工進城就業(yè)的重要途徑，據(jù)調(diào)查，69.4％的農(nóng)民工外出靠親友介紹或幫帶，24.3%的通過自發(fā)方式外出，有組織外出的僅占3.9％。這主要是因為靠親緣就業(yè)成本低且成功率高，也與農(nóng)民工獲得就業(yè)信息的渠道少、對社會職業(yè)中介機構誠信的認同感低有關。因此政府及相關單位需要擴大外出途徑，多點聯(lián)線鋪面形成廣泛的就業(yè)形式；同時，也需要擴大就業(yè)渠道、增進就業(yè)領域、鼓勵本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要強化就業(yè)服務，進一步建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務平臺，加強勞動力市場監(jiān)管，提高外出務工的組織化程度、信息化水平，為勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)提供有效服務和保障，確保勞務輸出的有序性、穩(wěn)定性和長期性。

2、文化水平低，勞動技能差。

有一定的文化水平已成為農(nóng)民工外出務工謀生的重要條件之一。文化程度低造成目前農(nóng)民工在城市就業(yè)難，尋找工作難，而參加培訓人員的比例較低，直接影響外出的就業(yè)方向，加上培訓的單一性和時間短等特點，使其從事的行業(yè)和工作受到了很大的限制，所從事的行業(yè)相對集中在技術含量低、對勞動力技能要求不高的行業(yè)。為了尋求高收入的工作崗位，新生代農(nóng)民工需要提高自身素質(zhì)和文化程度，把自己培養(yǎng)成社會需要的專業(yè)型人才，同時把握機遇，抓住每一個可以實現(xiàn)自己人生價值的機會。

3、社會保障普遍缺失，維權意識淡薄。

受用人單位追求自身利益最大化、農(nóng)民工認識不到位、缺乏勞動風險意識和損失補償意識等的影響，勞動合同的簽訂情況不盡如人意，大部分農(nóng)民工沒有享受到與本地居民同等的社會福利，尤其表現(xiàn)在醫(yī)療保險、失業(yè)保障、養(yǎng)老保險等方面。農(nóng)民工社會保障一直以來都是社會普遍關心的問題之一，但這一問題從未從根本上得到解決。為了有效保障農(nóng)民工權益，需要大規(guī)模開展增強農(nóng)民工維權意識的講座，健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險等社會保障。

4、匱乏的精神文化生活。

奉獻著自己的辛勞和智慧的新生代農(nóng)民工們，盡管生活在城市里，卻很難融入城市，無緣分享城市的現(xiàn)代生活和歡欣。許許多多的新生代農(nóng)民工過著孤島式、邊緣化的生活，日復一日，年復一年，他們在單調(diào)、寂寞中打發(fā)漫漫時光。新生代農(nóng)民工群體文化生活貧乏是個普遍的現(xiàn)象，他們在文化上具有封閉性和邊緣性。社會對新生代農(nóng)民工的精神文化生活關心太少，不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求，也致使他們成了文化荒漠上的身背精神行囊的艱難跋涉人。當今社會的貧富差距加重了他們的心理陰影，我們需要給予他們更多的關懷和體諒而不是冷眼旁觀；社會需要提供的是更多業(yè)余生活的快樂和精神安慰而不是冷嘲熱諷。

5、犯罪現(xiàn)象凸顯。

新生代農(nóng)民工在城市做出巨大貢獻的同時，違法違紀現(xiàn)象也與時俱增。據(jù)公安部的統(tǒng)計，在城市的刑事犯罪中，外來務工人員占60%以上。這個特殊的群體在城市的犯罪現(xiàn)象是相當普遍的，他們的心理預期高于父輩，而他們的耐受能力卻低于父輩；他們親眼看到紛繁誘人的都市景觀，自身的處境卻得不到改善，依然必須從事勞動密集型的行業(yè)；他們遠離了鄉(xiāng)村，不再擁有了勞動技能，卻游移于城市邊緣，失去了歸屬的群落，最有希望釀成的，是比

他們父輩更強的反社會情緒。針對此中現(xiàn)象只能說是社會教育的失敗，個人心理的扭曲。因此，更需要加強農(nóng)民工道德修養(yǎng)建設，提高農(nóng)民工個人道德素質(zhì)，毫不猶豫的貫徹以人為本、科教興國的戰(zhàn)略，堅持科學發(fā)展觀推動社會健康穩(wěn)定的發(fā)展。

新生代農(nóng)民工在華夏的大地上書寫著一個又一個奇跡，定格的是他們汗流浹背的瞬間，留下的是拿到遠遠低于應得報酬的笑容??我們應該用什么去回報、去慰勞、去贊美這群充滿朝氣又毫不屈服的新生代農(nóng)民工呢？

[1] 王強周寶玲張旭史方張伶莉.河南新生代農(nóng)民工的生存及思想狀況考察報告

[2] 河南農(nóng)民工就業(yè)情況及面臨的問題

[3] 建立和完善河南省農(nóng)民工養(yǎng)老保險體系問題研究

第二篇：新生代農(nóng)民工（模版）

三、加快改善農(nóng)村民生，縮小城鄉(xiāng)公共事業(yè)發(fā)展差距

13.努力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系，積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和農(nóng)民務工技能培訓，整合培訓資源，規(guī)范培訓工作，增強農(nóng)民科學種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。完善促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)納入政策扶持范圍。加大農(nóng)民外出務工就業(yè)指導和服務力度，切實維護農(nóng)民工合法權益，促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。健全農(nóng)民工社會保障制度，深入開展工傷保險全覆蓋行動，加強職業(yè)病防治和農(nóng)民工健康服務，將與企業(yè)建立穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，抓緊落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。落實以公辦學校為主、以輸入地為主解決好農(nóng)民工子女入學問題的政策，關心農(nóng)村留守兒童。

七、采取有力措施促進農(nóng)民工就業(yè)

（十九）落實農(nóng)民工就業(yè)扶持政策。切實落實中央促進農(nóng)民工就業(yè)的政策措施，積極扶持中小企業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，拓寬農(nóng)民工就業(yè)的主渠道。發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財政部、工業(yè)和信息化部等有關部門要研究完善對中小企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持政策。

（二十）加強農(nóng)民工就業(yè)技能培訓。人力資源社會保障部要會同發(fā)展改革委、財政部等有關部門研究制定加強農(nóng)民工培訓工作的意見，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民工培訓，增加資金投入，提高培訓效益。當前，要特別加強對失去崗位的農(nóng)民工再就業(yè)提供技能培訓。

（二十一）多渠道促進農(nóng)民工就業(yè)。要發(fā)揮政府投資項目對農(nóng)民工就業(yè)的引導作用，發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃對農(nóng)民工就業(yè)的吸納作用，發(fā)揮大型企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)的帶頭作用，發(fā)揮有能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新生代農(nóng)民工投身新農(nóng)村建設的開拓作用，發(fā)揮組織勞務輸出、發(fā)展家政服務、建設勞務基地、開展國際勞務對農(nóng)民工就業(yè)的支持作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務基層平臺建設，對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予小額擔保貸款等方面的扶持。

第三篇：新生代農(nóng)民工

“新生代農(nóng)民工”的說法，首次出現(xiàn)在2010年中央一號文件中。主要是指80后、90后農(nóng)民工，年齡在18歲到25歲之間，他們占了外出打工農(nóng)民工的主體，約有1億人。新生代農(nóng)民工以“三高一低”為特征：受教

育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。

當下，各地節(jié)后招工如火如荼，占了外出務工者“半壁江山”的新生代農(nóng)民工成為企業(yè)爭搶的對象。老一代農(nóng)民工為養(yǎng)家糊口到城市打工，明白自己只是城市的“過客”；新生代農(nóng)民工大多“放下書包進工廠”，賺錢只是外出打工的一部分目的，他們希望跳出“農(nóng)門”進“城門”，像城里人一樣生活。然而，他們卻有更多的困惑與迷茫。尤其是90后農(nóng)民工，不清楚自己的未來在哪里向往城市，卻不被城市接納；根在農(nóng)

村，卻與農(nóng)村日益疏遠。他們只好尷尬地流動在城鄉(xiāng)間。

羊城晚報記者深入川、粵、湘、桂各地，走近新生代農(nóng)民工，觸摸他們的打工生活和城市夢。70后最怕你跟他講勞動法，巴不得天天加班多賺錢；80后既怕加班，又怕總放假，兩者越平衡越好；

90后則三餐飽飯足矣，最好工作三天休四天，甚至愿打零工也不愿簽幾年的“賣身契”。

為改變，他們進城尋求“機會”

“現(xiàn)在最頭痛的是人員不穩(wěn)定?！鄙钲谝患移迯S家負責人朱先生告訴記者?！拔覀冋腥耸且苫畹模涩F(xiàn)在的年輕人，特別是90后，干兩天就想干別的或者干兩天就走了，我們最煩這個。”朱先生說，不少90后不愿干苦活、累活，一來就想干銷售，不行就跳走，結果干了三四年還是什么都不會。朱先生感嘆，找

做事踏實的老一代農(nóng)民工越來越難。

廣西南寧一家鞋廠的人力主管告訴記者，他們傾向于不招90后入生產(chǎn)一線，因為很多人干不長，流動

太頻繁。

深圳鵬強人才市場的經(jīng)理汪炬文也注意到90后打工者的這個特點。他說，與老一代農(nóng)民工不同，90后新生代求職者對職業(yè)的訴求已發(fā)生變化?！昂芏嗄贻p人到深圳是來看一看，打工不是他們的主要目的。這與上世紀80、90年代的情況有很大差別。”汪炬文說，很多90后年輕人抱著尋找“機會”的心態(tài)來到深圳，他們希望尋找自己心目中的“機會”。他們沒有父輩那樣嚴重的生存危機，沒錢的話家里會寄過來，因此他

們對工作的要求與老一輩有很大差別，注重工作環(huán)境、福利等。

“我情愿打散工，也不愿當流水線工人?！鄙?991年的陳志文，是廣西南寧武鳴縣人，初中畢業(yè)后就出來打工，結果在某工廠干了個把月就辭職了，他已記不清換了多少家工廠。父親覺得他沒定力，去年強行帶著他在一家瓷磚廠工作。節(jié)后，陳志文說什么也不肯再跟父親回瓷磚廠了，他說受不了生產(chǎn)線每天的重復勞作，更不愿像父親那樣一輩子耗在生產(chǎn)線上。

廣西天等縣就業(yè)服務中心主任黃桂德認為，90后不愿上生產(chǎn)線，并不是不能吃苦耐勞，而是他們有更多自己的想法，希望未來有所發(fā)展。天等縣一家企業(yè)的老板向記者抱怨，該縣大量的外出務工人員跑到桂

林米粉店做服務員，很多人不愿意來工廠?！八麄冇X得能看到希望，將來也能開一家自己的店”。

不少企業(yè)管理者有著共同的感受：70后愛加班；80后愛看世界；90后愛嘆世界。

把子女留在家里，則出現(xiàn)數(shù)目龐大的“留守兒童”，家庭教育嚴重缺失；把子女帶在身邊，則成為浩蕩的“流動兒童”，學校教育又出現(xiàn)巨大困難，這是新生代農(nóng)民工遭遇的窘境。

為發(fā)展，他們重視子女教育

與老一代農(nóng)民工“單打獨斗”的情形相比，許多新生代農(nóng)民工選擇攜家?guī)Э谶M城務工。

來自廣西桂平的80后陳隆，決定帶4歲的兒子去深圳上幼兒園?！稗r(nóng)村我們回不去了，都不會干農(nóng)活了。我想給兒子創(chuàng)造機會，讓他將來可以留在城市?！标惵≌f，自己曾是留守兒童，不愿兒子重蹈覆轍。但

現(xiàn)實也擺在眼前，如果不能入戶城市，孩子高考時，還是要回老家。

在廣西天等縣孟養(yǎng)村龍彰屯，差不多整個屯都搬到深圳了。“他們在深圳掙了錢，回老家蓋起新房子，但屯子里卻沒幾個人，老人小孩都接出去了，過年過節(jié)都不回來。屯子里的紅白喜事，都直接在深圳進行。”

當?shù)匾晃桓刹空f，去年村委會換屆選舉，在深圳公明設立了選舉分會場。

但并非所有兒童都能被父母接到打工的城市，留守兒童仍是困擾新生代農(nóng)民工的大問題。

在四川金堂，目前仍有留守兒童1.3萬人。記者走訪的數(shù)十位返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，約三分之一的人明確表示，因為不想讓家人成為“留守兒童”或“留守老人”，因此選擇留在本地找工作。因父輩常年在外打工，難

以顧及子女教育，一些外出務工者子女未完成九年義務教育便輟學。24歲的四川金堂縣新鑫村民王天壽告訴記者，他小學畢業(yè)后就外出務工，而21歲的弟弟黃召華小學沒讀完，就跟著哥哥打工了?；纯阪?zhèn)就業(yè)服務站負責人陳敏告訴記者，這樣的家庭在當?shù)夭⒉缓币?，受常年在外打工的父母影響，很多“留守兒童”長

大后選擇了外出打工。

來自中國青少年研究中心的信息顯示，新生代農(nóng)民工進入工作單位渠道中，自己找的超過33%，通過親友、同鄉(xiāng)介紹的超過36%。這些靠自己打拼出來的農(nóng)民工，對子女的期望近乎瘋狂。一項針對近5000

名新生代農(nóng)民工的調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工對子女的期望非常高，都表示將全力投入子女教育。目前，廣東等地已實施農(nóng)民工積分入戶、“流動兒童”入讀當?shù)毓W校等政策，為農(nóng)民工融入城市提供了更多可能。然而，來自廣東省人力資源和社會保障廳的調(diào)查顯示，60%的受訪農(nóng)民工不愿或沒考慮好

是否入戶城鎮(zhèn)。主要原因是不愿放棄土地、城市生活壓力大、擔心工作不穩(wěn)定、農(nóng)村環(huán)境趨好。

心懷夢想、體面勞動、尊嚴生活，正成為新生代打工者的真實剪影。

為子女，他們回鄉(xiāng)另謀出路

廣東東莞虎門鎮(zhèn)，一房一廳的出租屋里，王磊一家祖孫三代迎來了龍年。這是王磊一家在廣東過的第三個春節(jié)。

王磊，河南省駐馬店人，1987年生，一個兩歲孩子的爹。他是虎門中心客運站的一名普通車管員，與他那大半輩子都漂泊在長三角和珠三角的老爹不一樣，王磊打算到兒子要讀書的年紀，就結束打工日子，舉家回老家發(fā)展?！皩W門手藝，比如修車，在我們那邊開個修車鋪；老婆賣賣衣服，可以從虎門進貨，拿回

去賣，比打工強多了……”

不像父輩農(nóng)民工一樣：打工、賺錢、娶媳婦、生娃、蓋房，一輩子就這樣過去了，剛剛25歲的王磊對自身的人生規(guī)劃異常清晰。大約三年前，他辭去了工廠工作，因為“不自由”，而且“學不到啥”。目前的工作他挺滿意，正規(guī)穩(wěn)定、相對自由，加班還有三薪，最重要的，是離自己“學手藝”的夢想更近了。在珠三角，王磊只是千千萬萬名新生代農(nóng)民工的縮影，他們不甘心只做一名流水線上的工人或巨大“工

業(yè)機器”中的一顆“螺絲釘”，他們想活出自己的精彩。

若再用“吃苦耐勞”的標準衡量他們，指責他們耐不住性子，批評他們“付出一分就想有十分收獲”，甚

至扣上“眼高手低”的帽子，或許已經(jīng)不合時宜。

心懷夢想、體面勞動、尊嚴生活，正成為新生代打工者的真實剪影。

從某種程度上說，新生代打工者的瀟灑建立在父輩的艱辛上。80后、90后打工者里，獨生子女比例較高，在多數(shù)家庭中，父母打工掙錢蓋起了房子，為新生代解決了后顧之憂；還未成家的新生代，沒有養(yǎng)家的壓力，活得更灑脫，換工作、換城市、換圈子、換活法，成為他們的常態(tài)。

王磊是老家第一代“留守兒童”，父親在長三角當過多年建筑工，給家里蓋起了大房子，現(xiàn)在年紀大了就在客運站附近拉客，收入比以前高，高峰時每月收入有3000元；母親當環(huán)衛(wèi)工，月薪一千多元；王磊每月也有兩千多元，全家月入六千多元。身為人父的王磊，現(xiàn)在覺得“一家人在一起搞好小孩的教育最重要”?！叭缃駜?nèi)地漸漸發(fā)展起來了，不少老鄉(xiāng)回去了?！蓖趵谡f，在虎門中心客運站看著回東莞打工的人一年

比一年少，他也開始為回家做準備。

記者手記

培訓和服務掉隊了

與第一代農(nóng)民工大多靠體力打拼不同，新生代農(nóng)民工對技能培訓的欲望強烈，并希望借此找到一份理想工作。“年輕農(nóng)民工的工作取向已經(jīng)變化了，他們不想只在酒樓端盤子，但又缺乏技能，很快就被年齡耽

誤了?！敝猩酱髮W教授郭巍青主張直接由財政出錢，為年輕農(nóng)民工做培訓項目。

也有學者建議，在勞動力輸出地對農(nóng)民工進行培訓。同時，加強省際勞務合作，定期把用工信息發(fā)到勞務輸出省，引導農(nóng)民有序流動。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，在四川金堂、湖南長沙、廣西南寧等地，幾乎均未進

行跨省勞務合作，外省用工信息也以務工者自己尋找為主。

新生代農(nóng)民工無法完全融入城市，又基本沒有務農(nóng)經(jīng)歷，不愿或難以回到鄉(xiāng)村。他們表面上被城市接納，實際在就業(yè)、醫(yī)保、住房、子女教育等方面都與城市人口有很大差別，這樣的“半城市化”狀況讓務工

人員處在“進不去”城市和“不愿回”農(nóng)村的尷尬境地。

第四篇：新生代農(nóng)民工

2010.12.10

從近幾年的“用工荒”到全球最大的代工廠富士康在近半年內(nèi)發(fā)生了“十二連跳”系列自殺之后，“新生代農(nóng)民工”也日漸作為一個群體，引起全社會的廣泛關注。本文從公務員申論考試入手，運用利益主體分析法，深入分析“新生代農(nóng)民工”現(xiàn)象的原因及解決對策，供考生參考。何謂“新生代農(nóng)民工”?

主要指由農(nóng)村來到城市打工的80后、90后年輕群體，這批人目前在農(nóng)民工1.5億人里面占到60%，他們出生后就上學，上完學后就進城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等不是那么熟悉。2010年1月31日，國務院發(fā)布的2010年中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。

目前，“新生代農(nóng)民工”面臨很大困境，其產(chǎn)生原因可以從政府、社會、企業(yè)、新生代農(nóng)民工自身四方面去分析：

政府方面，缺乏保障新生代農(nóng)民工合法權益有效機制，也沒有明確的法律法規(guī)保護他們的勞動權益和人格尊嚴。此外還有戶籍等多方面原因限制，使得新生代農(nóng)民工在市民化的道路上困難重重；

社會方面，對新生代農(nóng)民工還存在觀念上的諸多歧視，使他們難以在城市找到真正的認同感和歸宿感；而他們在勞動供給和行業(yè)需求上也不同于第一代農(nóng)民工，這使得社會出現(xiàn)了“用工荒”，造成了勞動資源的浪費；

企業(yè)方面，對新生代農(nóng)民工存在同工不同酬，同工不同權，同工不同福利保障的歧視性待遇；或者給他們極低的工作報酬，缺乏必要的保障，漠視他們的精神和心理需求；

新生代農(nóng)民工方面，他們在心態(tài)和觀念上，對職業(yè)的期待值和融入城市的期望度都較之第一代農(nóng)民工高，而他們又缺乏足夠的專業(yè)技能和融入較高層次就業(yè)市場的本領，同時他們工作耐受度較低，缺乏父輩的吃苦耐勞精神，心理抗壓能力比較脆弱，這些因素進一步限制了他們在城市的發(fā)展；

解決“新生代農(nóng)民工”困境的措施：

第一，政府及相關部門充分重視新生代農(nóng)民工問題，出臺切實措施保障其利益，給新生代農(nóng)民工提供生產(chǎn)便利的同時，還能提供生活便利，完善社區(qū)功能，為打工者提供勞動、生活權利方面的制度性關懷；

第二，全社會要以更寬容的心態(tài)來接受新生代農(nóng)民工融入城市，相關機構要積極加強對新生代農(nóng)民工勞動技能等方面的培訓，開展各種活動，拓寬新生代農(nóng)民工的社交渠道，讓他們處于一個更加開放、多元的人際關系網(wǎng)中；

第三，企業(yè)一方面要提高打工者的勞動報酬，同時依照法律規(guī)定為其提供社會保障；同時要充分重視新生代農(nóng)民工的精神需求，發(fā)揮集體的力量，建立、完善打工者自我救助與溝通的組織，消除他們的集體焦慮感；

第四，新生代農(nóng)民工要端正心態(tài)，不怕吃苦、不懼困難，在基礎性崗位上積累經(jīng)驗、提高技能，加強自身的敬業(yè)精神；同時，制定職業(yè)規(guī)劃，腳踏實地去努力，不好高騖遠，以積極、健康的心態(tài)去奮斗，實現(xiàn)自己的夢想。

以上是關于新生態(tài)農(nóng)民工這一熱點問題的解析及備考指導，華圖教育希望考生能從中總結規(guī)律，受到啟發(fā)，融會貫通，舉一反三，并且多多關注國家近期最新的政策及媒體評論，讓自己的申論知識儲備更加充實全面，為自己迎接考試，繼續(xù)努力加油。

第五篇：新生代農(nóng)民工

關于新生代農(nóng)民工的社會調(diào)查報告

前言：新生代農(nóng)民工，主要是指80后、90后，這批人目前在農(nóng)民工外出打工的1.5億人里面占到60%，大約1個億。他們出生以后就上學，上完學以后就進城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等不是那么熟悉。另一方面，他們渴望進入、融入城市社會，而城市在很多方面還沒有完全做好接納他們的準備。新生代農(nóng)民工年齡18歲到25歲，以“三高一低”為特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。隨著中國社會的發(fā)展，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為中國勞動力大軍的中堅力量，為中國經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。2010年中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。為升入了解新生代農(nóng)民工問題，今年暑假，我來到了寧波先鋒電器公司，作為一名普工和眾多的新生代農(nóng)民工一起工作了40多天，對他們生活和工作有了一定的調(diào)查了解。

一、新農(nóng)民工的工作概況及基本特征

1.大部分年輕人熱愛自由，追求時髦，高消費！

據(jù)我在打工時期的了解和觀察，現(xiàn)在的年輕人用著時尚的手機，做這時髦的發(fā)型，在整個車間看一下，近5成的年輕人染著黃色和紅色的頭發(fā)。用著上千塊的手機，我們組上的小張就是上兩個月買了一個一千多的索愛手機，這個月又花一百多做了一個發(fā)型。每個月都是“月光族”.有的時候這個月的工資還用不到下個月。過著上月不接下個月的日子。對錢的概念遠沒有他們父輩強。他們追求高消費、自由。這也是新一代的年輕人的時代特點吧。這為我們企業(yè)的管理提出了要求，年輕人的曠工率高，為一點小事就可能會不來上班，因此，企業(yè)要加以引導。

1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，2009年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進來，我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億（2008年為2.25億）職工中，已經(jīng)占將近一半，在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。2.初次外出年齡低，很多為初中畢業(yè)，超8成未結婚。

以我所在的先鋒電器為例，我們組裝線上大部分是年輕人，而且大部分是不到二十歲，很多初中畢業(yè)就出來打工。我觀察了在整個企業(yè)也是這樣的年輕人居多，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。而且近80%的人都未婚，也意味這他們在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生問題，這與外出期間80％已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們必須要重視的問題。3.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。

從成長經(jīng)歷來看，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中（高中）一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應；即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務工經(jīng)驗.而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。必須要引起注意，萬一他們在城市生活不下去，又會到農(nóng)村，會很危險。

二、新生代農(nóng)民工的觀念轉(zhuǎn)變

（一）外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征，我在打工時問過我們組上一個20出頭的年輕人，問他出來打工的目的是什么？他回答是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。這也是大部分年輕人的想法吧。

一項調(diào)查也證明了上述觀點。關于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，上世紀60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同時，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術”，以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71.4%8。這也是我們的新生代打工年輕人的想法，體驗生活比掙錢更重要。他們來城市是為了體驗生活，追求夢想。

（二）對務工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查，89.7％的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3％的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10％左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而，據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。

（三）維權意識日益增強，維權方式由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權意識較弱，維權能力不高，權利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強的平等意識和維權意識，對獲得平等的就業(yè)權、勞動和社會保障權、教育和發(fā)展權、政治參與權、話語表達權，以及基本公共服務權等方面，都比父輩有更高的期待，并表現(xiàn)出維權態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查，當權益受到侵害時，新生代農(nóng)民工中因為怕被報復而不向有關部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半；采取投訴行為時，以集體投訴方式進行的（幾個人一起去投訴），新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.三、新生代農(nóng)民工面臨的主要問題

（一）工資收入水平較低、務工地房價居高不下，是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙

據(jù)公安部2007年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1％的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19％愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9％。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如，東莞市當前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米，即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房價也在3500元/平方米以上，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價，可以推斷，如果按照當前的新生代農(nóng)民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速（目前來看這一假定基本上不成立），按照商品價購房，新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10％。因此在打工城市生活定居的困難極大

（二）受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題

新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告，2009年農(nóng)村流動人口子女中，70.2%隨同父母流動，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學難問題仍相當突出，據(jù)教育部2008年發(fā)布的一項研究報告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例，北京為63％，上海為49％，廣州僅為34.6％。學齡兒童中未上學的比例，北京為3.81％，上海為3.56％，廣州高達7.19％。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長，他們中越來越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問題，也必將越來越成為他們在務工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。農(nóng)村的留守兒童問題在我國也很突出。對我們80后90后的新生代農(nóng)民工來說，解決戶籍問題，十分迫切。

（三）職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素

新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足；加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時，他們繼續(xù)學習的愿望非常強烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學習法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素，導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標、就業(yè)單位頻繁變換，學習培訓的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。對于我們的年輕人來說，對他們進行培訓和教育是必要的。

（四）勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題，是其亟須解決的突出問題

雖然《勞動合同法》已經(jīng)頒布好多年了，但是在實行中卻不那么到位。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，2009年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6％；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1％；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的2009年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務業(yè)最差，這一比例只有47.3%。我們的年輕人法律意識和維權意識亟待提高。相關部門也要重視這一問題。

四、對策與建議

（一）企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式，為新生代農(nóng)民工設計良好的職業(yè)通道

我們的80后、90后是個性十足的一代人，他們追求自由，熱愛創(chuàng)新。與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，這是他們的優(yōu)點。通過我一個多月的了解，我們的干活是非常賣力的，也可以把工作做得非常好，我們組上有一個年輕的小伙，干活非常快，經(jīng)常幫助別人。其實只要尊重年輕人，企業(yè)基層管理人員轉(zhuǎn)變自己的管理方式，讓我們的員工感覺受到重視和尊重，我們的員工也就會積極的干活。因為他們感覺自己的價值得到了體現(xiàn)。

企業(yè)還必須設計良好的員工職業(yè)晉升通道，讓員工看到在這里干活可以看到自己的前途，他們可以在這里找到自己的事業(yè)。這樣我們的年輕人就會更努力的干,同時有良好的培訓制度，讓年輕人得到更多的技能和教育，這對于我們整個國家來說都是大有好處的。

（二）加強對相關法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權益的力度

進一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術培訓；針對惡意欠薪行為，修改《刑法》，設立“惡意欠薪罪”；針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案；針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農(nóng)民工城市公共服務中心指導意見等。

貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規(guī)，積極指導新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，開展打擊非法用工專項行動，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農(nóng)民工工資正常增長機制，完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。同時要加強農(nóng)民的維權意識，宣傳法律知識，讓我們的勞動者主動維護自己的合法權益。

（三）通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設

戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責任地的農(nóng)民工，取消準入門檻；在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應面積廉租公寓的，準許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口；大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?。可考慮通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學歷和職業(yè)技術、突出貢獻、人力資本積累等標準，力爭每年解決3％的外來農(nóng)民工——即300萬人進城落戶問題，以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當?shù)爻鞘袘艨?，享有與當?shù)厥忻衿降鹊拇?。當前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎設施建設，提高綜合承載能力，促進農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力，力爭到“十二五”期末，我國城鎮(zhèn)化率達到50%.（四）進一步探索新生代農(nóng)民工維權工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局 建立健全黨政主導、工會運作、相關部門協(xié)作的社會化維權工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農(nóng)民工的合法權益。進一步探索促進新生代農(nóng)民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標責任考核和激勵約束機制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農(nóng)民工工作機構和隊伍建設，推進農(nóng)民工工作在相關機構和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務的網(wǎng)絡化程度，實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機構的協(xié)作機制，使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時，借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗，為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。

參考文獻：

1、全國總工會關于新生代農(nóng)民工的報告

2、家統(tǒng)計局，2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告，2010-03-19.http://.3、廣東省總工會，新生代農(nóng)民工群體特點與權益保護，內(nèi)部調(diào)研報告。

4、國家統(tǒng)計局，2009年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告，2010-03-19.