第一篇:廣西橫縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化調(diào)查報(bào)告
暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)——
廣西橫縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化情況調(diào)查報(bào)告
地球科學(xué)學(xué)院資勘09—1班30901011XX陳XX
前言:解決好農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三農(nóng)”問題,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是本世紀(jì)中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)之一,而要解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)新農(nóng)村,首先要解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題,或者說是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的最基本標(biāo)準(zhǔn)便是全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化橫縣
正文:
2012年暑假,我們?cè)诩亦l(xiāng)橫縣開展了農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面情況的調(diào)查,通過走訪探尋縣內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自走到田間地頭,以及深入調(diào)查縣鎮(zhèn)兩級(jí)的農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu);與此同時(shí)我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步倡導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化的應(yīng)用,讓農(nóng)民了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我們對(duì)橫縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層了解,既看到了近年來橫縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果,也深深的被家鄉(xiāng)人民的吃苦耐勞、勤勞樸實(shí)的精神所感染,更加堅(jiān)定了我們刻苦學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)祖國的決心,因此這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。
橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部。東連貴港市,南接靈山縣、浦北縣,西界邕寧縣(現(xiàn)南寧市邕寧區(qū)),北和賓陽縣接壤,享有“中國茉莉之鄉(xiāng)”的美譽(yù),是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江近??砍堑闹攸c(diǎn)縣域。全縣總面積3464平方公里,地貌以丘陵、平原為主;耕地總面積63673公頃,其中水田40700公頃,旱地22973公頃。全縣總?cè)丝?15萬(2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)),其中農(nóng)村人口占85%以上,是一 1
個(gè)名副其實(shí)的“農(nóng)業(yè)大縣”。
橫縣發(fā)展建設(shè)的總方針是“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣,工業(yè)強(qiáng)縣,旅游服務(wù)業(yè)活縣”,因此,橫縣把農(nóng)業(yè)放在第一要位。2006年農(nóng)業(yè)部先后制定實(shí)施了《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《全國農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)“十一五”發(fā)展綱要》,為我們描繪出了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。橫縣縣委縣政府積極響應(yīng)中央,制定了農(nóng)機(jī)發(fā)展計(jì)劃。經(jīng)過幾年的努力,農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)取得豐碩成果。
一、橫縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成就
近年來,橫縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村的工作目標(biāo),創(chuàng)新思路,務(wù)實(shí)工作,取得了顯著成效。2007年被確定為廣西首批“農(nóng)機(jī)示范縣和農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣”,2009、2010連續(xù)兩年被授予“農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)集體”稱號(hào),連年被評(píng)為市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“先進(jìn)單位”。農(nóng)機(jī)化的大力發(fā)展,帶動(dòng)了全縣農(nóng)業(yè)穩(wěn)步前進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的連年增收。
1、裝備總量穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)水平大幅提高。
2012年夏季“雙收”期間,全縣共投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的拖拉機(jī)8740臺(tái),實(shí)際下田作業(yè)的拖拉機(jī)2013臺(tái);投入收獲水稻作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)238臺(tái),其中引進(jìn)外省高性能聯(lián)合收割機(jī)128臺(tái),全縣機(jī)收面積
8.75萬畝。
2、創(chuàng)新完善購機(jī)補(bǔ)貼,實(shí)施情況成效明顯。
近年來,為進(jìn)一步落實(shí)好國家惠農(nóng)政策,橫縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金逐年增加。今年橫縣爭(zhēng)取得到的第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金就有928萬元,到目前已辦理補(bǔ)貼手續(xù)1520臺(tái),使用購機(jī)補(bǔ)貼資金780萬元。根據(jù)補(bǔ)貼資金數(shù)量結(jié)合橫縣實(shí)際,創(chuàng)造性的確定了各年度的補(bǔ)貼重點(diǎn)和補(bǔ)貼辦法,堅(jiān)持了優(yōu)先補(bǔ)貼大型機(jī)械,優(yōu)先補(bǔ)貼收獲機(jī)械及保護(hù)性耕作機(jī)械,優(yōu)先補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作社的三優(yōu)先原則,同時(shí)成立了吸收補(bǔ)貼對(duì)象參加的領(lǐng)導(dǎo)組,整個(gè)補(bǔ)貼工作做到了公開、公平、公正,使享受到補(bǔ)貼的農(nóng)民和未能享受的農(nóng)民都滿意。購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,給我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來了可喜的變化,實(shí)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼、農(nóng)民收入、農(nóng)機(jī)發(fā)展三大突破。突出表現(xiàn)為:一是充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)
業(yè)機(jī)械化的積極性,促進(jìn)了農(nóng)民增收;二是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了變化,刺激了大型拖拉機(jī)和收獲機(jī)具的快速增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)的狀況得到了明顯改善。三是提高了農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化水平,加快了先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣使用。
3、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制,服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬。
多年來,橫縣始終圍繞調(diào)產(chǎn)搞推廣,找準(zhǔn)重點(diǎn)抓突破,大力推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù),推廣機(jī)械化精少量播種、機(jī)械化地膜覆蓋、保護(hù)性耕作十幾項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)和精少量播種機(jī)、地膜覆蓋機(jī)、植樹挖坑機(jī)、土豆及玉米收獲機(jī)等新機(jī)具,滿足了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求。2007年橫縣被確定為廣西首批的農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣,通過三年建設(shè),一次性通過了檢查驗(yàn)收,被正式命名為“農(nóng)機(jī)推廣旗幟縣”并予掛牌。
4、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益明顯提高。
以農(nóng)機(jī)示范縣建設(shè)為契機(jī),多措并舉,強(qiáng)化扶持,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。目前全縣有大型農(nóng)機(jī)站1個(gè),一個(gè)以大型農(nóng)機(jī)站和農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)站為龍頭,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶為主體,農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)為紐帶的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系已見雛形,推行春種、夏管、秋收一條龍服務(wù)模式。
5、加大組織扶持力度,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是領(lǐng)導(dǎo)上“傾”??h委政府把農(nóng)機(jī)工作列入重要議事日程,把農(nóng)機(jī)工作納入全縣農(nóng)村工作重點(diǎn)來抓,多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議,研究農(nóng)機(jī)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政扶持政策;縣人大聽取并審議了《關(guān)于農(nóng)機(jī)工作情況的報(bào)告》,縣政協(xié)組織政協(xié)委員就全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了《關(guān)于依托農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),大幅增加農(nóng)民收入的調(diào)研報(bào)告》。二是資金上“扶”。堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,同時(shí)給農(nóng)機(jī)項(xiàng)目積極提供財(cái)政支持和資金配套。三是工作上“壓”??h委、政府堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)作為農(nóng)村工作的主力軍,在安排工作時(shí)給農(nóng)機(jī)部門壓擔(dān)子,分任務(wù),不斷提高農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的機(jī)械作業(yè)、農(nóng)業(yè)部門的“玉米豐
產(chǎn)方項(xiàng)目”都由農(nóng)機(jī)局組織牽頭來完成。四是榮譽(yù)上“激”。由于農(nóng)機(jī)工作成效顯著,在全縣多次“雙評(píng)雙考”中,農(nóng)機(jī)局榜上有名。
二、農(nóng)機(jī)化發(fā)展遇到的主要問題
近年來,橫縣的農(nóng)機(jī)化事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),也很好的為縣里農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了服務(wù),但我們必須清醒地看到,橫縣在農(nóng)機(jī)化發(fā)展建設(shè)仍面臨許多困難和問題。
1、已有的農(nóng)機(jī)普遍都是技術(shù)含量較低的,裝備落后,操作工序繁雜。如拖拉機(jī)、脫粒機(jī)等占了大多數(shù),高性能的聯(lián)合收割機(jī)只有238臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
2、各地農(nóng)機(jī)發(fā)展水平不平衡。橫洲、校椅、蓮塘等平原地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已發(fā)展為耕、耙、種、收一條龍作業(yè),而且高性能大型機(jī)械也只能在平原地區(qū)使用;而新福、平朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受當(dāng)?shù)厣降氐匦?、?jīng)濟(jì)水平落后所限,無法發(fā)展大型先進(jìn)農(nóng)機(jī),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械也就手扶拖拉機(jī)等,甚至部分地區(qū)還停留在畜力作業(yè)水平。
3、農(nóng)機(jī)的管理不規(guī)范,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員整體素質(zhì)偏低,工作能力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)機(jī)法規(guī)條例的宣傳不深入,廣大農(nóng)民機(jī)手法制觀念淡薄,監(jiān)理執(zhí)法力度不到位,不能有效控制黑車非駕、無證駕駛等現(xiàn)象。嚴(yán)重影響著農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
4、農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金不足,大型先進(jìn)農(nóng)機(jī)動(dòng)輒十幾萬幾十萬一臺(tái),有需要的農(nóng)民買不起,而買得起的人因?yàn)槔麧?rùn)薄而不愿經(jīng)營農(nóng)機(jī);再加上融資信貸難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展要求。
5、農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣力度不夠。由于受場(chǎng)地、師資等因素的的影響,技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求。農(nóng)機(jī)培訓(xùn)存在師資力量薄弱,雖然教員都是中專以上學(xué)歷,但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提高教學(xué)質(zhì)量上還有一定差距。另外由于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,教學(xué)設(shè)備短缺。農(nóng)機(jī)推廣工作
三、農(nóng)機(jī)化進(jìn)一步發(fā)展的幾點(diǎn)建議
今后,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和中央省、市有關(guān)精神,緊緊圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平為重點(diǎn),做好以下工作:
1、適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的要求,搞好農(nóng)機(jī)化結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。
緊扣全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,制定農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路,進(jìn)一步合理調(diào)整農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。在發(fā)展結(jié)構(gòu)上,重點(diǎn)抓好“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即由抓農(nóng)田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機(jī)械化,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程機(jī)械化轉(zhuǎn)變;由抓主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械,向全面提高種植業(yè)機(jī)械化水平轉(zhuǎn)變;由主要抓種植業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化,向農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化轉(zhuǎn)變;由抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中機(jī)械化,向前后延伸機(jī)械化轉(zhuǎn)變。在發(fā)展布局上,要因地制宜,注重實(shí)效,逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì),采取分類指導(dǎo),重點(diǎn)突出,區(qū)域推進(jìn)的措施,在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內(nèi)容,各具特色的農(nóng)機(jī)化示范村和示范大戶,使農(nóng)機(jī)化發(fā)展布局與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。
2、加大資金投入,促進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣工作。
按照《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》的要求,今后要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入和扶持,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和各方面發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性,建立起促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
建立農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼項(xiàng)目,推廣及普及先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和機(jī)具,大力推廣節(jié)本增效的保護(hù)性耕作,聯(lián)合收獲,秸稈還田等項(xiàng)目,推廣適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的牧草機(jī)械和薯類收獲機(jī)械,滿足當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。
3、切實(shí)做好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全生產(chǎn)直接涉及農(nóng)民的切身利益和生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,要開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和投訴工作,規(guī)范農(nóng)機(jī)產(chǎn)品銷售和作業(yè)市場(chǎng)。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作人員的登 記、審驗(yàn)和換發(fā)牌證工作,確保安全生產(chǎn)。
4、深入宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)的意見》,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的更快發(fā)展。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》是農(nóng)業(yè)法制改革的重要組成部分,是農(nóng)機(jī)執(zhí)法建設(shè)的基本依據(jù),在今后一個(gè)時(shí)期,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《農(nóng)機(jī)機(jī)械化促進(jìn)法》,深刻領(lǐng)會(huì)立法精神,依法行政。并堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步把握新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展機(jī)制和服務(wù)模式,努力使全縣農(nóng)機(jī)化水平上一個(gè)新臺(tái)階。結(jié)語:
這次的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)讓我見識(shí)了家鄉(xiāng)橫縣在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得的喜人成就,橫縣農(nóng)機(jī)化建設(shè)欣欣向榮的發(fā)展面貌讓我對(duì)家鄉(xiāng)的未來充滿了希望,也促使我更加努力學(xué)習(xí),將來為家鄉(xiāng)和祖國現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量!
最后,衷心感謝積極配合與大力支持我們調(diào)查活動(dòng)的工作人員和老鄉(xiāng)們!
第二篇:廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況
廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況
近年來,我區(qū)著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新能力和制造水平,優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大政策支持力度,廣西農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到較快發(fā)展。
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基本情況
廣西現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)200多家,其中80%以上是民營企業(yè)或個(gè)體,產(chǎn)品主要有小型多功能拖拉機(jī)、微型手扶拖拉機(jī)、耕整機(jī)、水稻插秧機(jī)、水稻收割機(jī)、甘蔗種植及收獲機(jī)械等。目前,我區(qū)已有一些具有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,如南寧五菱桂花的甘蔗割鋪機(jī)和剝?nèi)~機(jī)、廣西農(nóng)機(jī)研究院和廣西柳州漢森機(jī)械制造有限公司的甘蔗聯(lián)合收割機(jī)處于國內(nèi)先進(jìn)水平;廣西開元機(jī)器制造有限責(zé)任公司、廣西貴港聯(lián)合收割機(jī)有限公司生產(chǎn)的半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)適合廣西水田特點(diǎn);桂林桂聯(lián)農(nóng)業(yè)裝備有限責(zé)任公司生產(chǎn)的背負(fù)式水稻聯(lián)合收割機(jī)在國內(nèi)占有一席之地;桂林高新區(qū)科豐機(jī)械有限責(zé)任公司創(chuàng)新開發(fā)的小型農(nóng)機(jī)具系列具有特色和巨大的市場(chǎng)前景。
2015年,我區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值約為96.8億元,同比增長(zhǎng)12%;銷售收入90.5億元,同比增長(zhǎng)12.8%。小型拖拉機(jī)產(chǎn)量為21.23萬臺(tái),同比下降5.6%;收獲機(jī)械產(chǎn)量為11400臺(tái),同比增長(zhǎng)53.5%。
二、主要工作措施
(一)加大技術(shù)改造力度,提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平積極引導(dǎo)和支持企業(yè)技術(shù)改造,支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目并推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施,帶動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展。主要項(xiàng)目有:
1.廣西玉柴動(dòng)力機(jī)械有限公司年產(chǎn)1000臺(tái)甘蔗聯(lián)合收割機(jī)裝配涂裝生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1億元,其中自治區(qū)財(cái)政貼息120萬元。項(xiàng)目按年產(chǎn)1000臺(tái)套甘蔗聯(lián)合收割機(jī)生產(chǎn)能力規(guī)劃新生產(chǎn)基地的廠房及配套設(shè)施,購置添加關(guān)鍵重要設(shè)備,建設(shè)裝配線。項(xiàng)目可進(jìn)一步提升企業(yè)產(chǎn)品整體質(zhì)量,提高產(chǎn)品批量生產(chǎn)能力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.百色市為農(nóng)農(nóng)機(jī)有限公司年產(chǎn)3萬輛田間機(jī)械及拖拉機(jī)產(chǎn)品基地項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資2億元,其中自治區(qū)財(cái)政貼息160萬元。項(xiàng)目主要建設(shè)拖拉機(jī)總裝、農(nóng)用車廂、車身和大梁等4大車間,購置剪板機(jī)、大型油壓機(jī)、等離子切割機(jī)、數(shù)控車鉆床、懸掛式點(diǎn)電焊機(jī)、固定式點(diǎn)焊機(jī)、機(jī)動(dòng)卷板機(jī)、空壓機(jī)、沖床等生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備,自制部分關(guān)鍵的模具生產(chǎn)設(shè)備,多功能拖拉機(jī)總裝生產(chǎn)線和產(chǎn)品加工工藝先進(jìn),測(cè)試手段齊全。項(xiàng)目完成后,可使企業(yè)具備各類農(nóng)用車廂、農(nóng)具、田間機(jī)械、微耕機(jī)及各種拖拉機(jī)等產(chǎn)品的專業(yè)化生產(chǎn)能力。
3.廣西都安建興機(jī)械有限公司年產(chǎn)2000臺(tái)環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)線技改擴(kuò)建項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資3700萬元,自治區(qū)財(cái)政貼
息100萬元。新建廠房和庫房,購置沖壓、焊接、涂裝、組裝、工藝工裝設(shè)備及送電、風(fēng)、水、排污等輔助設(shè)施,建設(shè)一條環(huán)衛(wèi)裝備生產(chǎn)線。項(xiàng)目主要產(chǎn)品有清潔低速貨車、灑水低速貨車、灑水車低速貨車、垃圾收集中轉(zhuǎn)拖拉機(jī)、方向盤式垃圾收集中轉(zhuǎn)拖拉機(jī)等,年產(chǎn)2000臺(tái)以上。該項(xiàng)目完成后,可為“美麗廣西〃清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)提供更多的適合在我區(qū)農(nóng)村使用的多用、專用環(huán)衛(wèi)裝備產(chǎn)品。
(二)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作,鼓勵(lì)企業(yè)研制開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,推進(jìn)實(shí)施了一批企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。企業(yè)通過項(xiàng)目的實(shí)施,技術(shù)創(chuàng)新能力得到提升,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要項(xiàng)目有:
1.廣西河池市銳馳車輛有限公司LT184A小型多功能拖拉機(jī)的研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資300萬元。LT184A小型多功能拖拉機(jī)是企業(yè)根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的需要和山區(qū)的特點(diǎn)而開發(fā)的一款農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。項(xiàng)目新增一批檢測(cè)設(shè)備、試制設(shè)備和工裝器具等,可進(jìn)一步提升企業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)和試制能力。
2.廣西博白汽車底盤廠多軸大功率耕作機(jī)研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資620萬元。耕作機(jī)采用七軸設(shè)計(jì),配置合金旋耕刀,傳動(dòng)箱體采用沖壓成型,板金沖孔后焊接工藝,變速箱采用全齒輪傳動(dòng)技術(shù)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括多軸大功率耕作機(jī)設(shè)計(jì)、樣機(jī)制作、機(jī)器的性能測(cè)試和技術(shù)鑒定,以及可靠性驗(yàn)證等。
3.廣西五豐機(jī)械有限公司旋磨式深耕粉壟多功能機(jī)械研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資700萬元。內(nèi)容包括市場(chǎng)調(diào)研,產(chǎn)品的技術(shù)和工藝開發(fā),樣機(jī)試制、驗(yàn)證,產(chǎn)品技術(shù)鑒定,以及深耕深松粉壟作物栽培效果(效益)對(duì)比試驗(yàn)等。項(xiàng)目申請(qǐng)了多項(xiàng)實(shí)用新型專利和發(fā)明專利。
4.廣西貴港動(dòng)力有限公司1GYF-200型甘蔗葉還田機(jī)開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資80萬元。通過對(duì)引進(jìn)的甘蔗葉粉碎還田機(jī)核心技術(shù)與設(shè)備在廣西不同地區(qū)、不同土壤、不同坡度類型對(duì)比試驗(yàn),從中發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn),使粉碎率由原來的90%提高到92%(甘蔗葉段長(zhǎng)度≤20㎝),降低作業(yè)成本5%。
5.百色市為農(nóng)農(nóng)機(jī)有限公司1WGH6型多功能微耕機(jī)的研發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資600萬元。產(chǎn)品采用前驅(qū)后滾結(jié)構(gòu),旋耕箱采用齒輪傳動(dòng),且正反可調(diào)節(jié),可進(jìn)行中耕、培土、施肥、開壟、松土、除草、運(yùn)輸?shù)刃鳂I(yè),其關(guān)鍵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行了專利申請(qǐng)。產(chǎn)品適用于平原、山區(qū)以及坡度不大的丘陵地帶、水田、旱地等田間管理工作。
(三)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展 一是以規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展水稻種植、水稻收獲機(jī)械、農(nóng)用內(nèi)燃機(jī)、甘蔗種植及收獲機(jī)械、小型拖拉機(jī)、耕整機(jī)及其它畜牧飼料機(jī)械,噴灌機(jī)具、微滴灌設(shè)備、滲灌設(shè)備等節(jié)水灌溉機(jī)具,以及水果
保鮮、儲(chǔ)運(yùn)、加工設(shè)備等先進(jìn)適用產(chǎn)品。二是充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)新型適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)民購買本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,促進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。
三、存在問題
(一)企業(yè)普遍規(guī)模較小,產(chǎn)品技術(shù)水平不高。我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械企業(yè)數(shù)量多,但普遍規(guī)模不大,工藝裝備相對(duì)落后,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,技術(shù)力量薄弱,許多同類產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,容易出現(xiàn)過度競(jìng)爭(zhēng)甚至惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍不足。除南寧市鼎天機(jī)械制造有限公司、柳州漢森機(jī)械制造有限公司和柳州華力等少數(shù)企業(yè)外,其余企業(yè)多數(shù)缺乏自主創(chuàng)新的人才優(yōu)勢(shì)和資金實(shí)力,創(chuàng)新投入不足,研發(fā)條件差。
(三)產(chǎn)品與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比存在明顯差距。尤其甘蔗種植和收獲機(jī)械起步比較晚,目前雖然在深耕、深松、播種施肥、中耕施肥、中耕培土、收割(分段式)及蔗葉粉碎還田等技術(shù)已逐漸得到改進(jìn)和完善,但這些只適宜在少部分比較平坦而且地塊較大的蔗區(qū)應(yīng)用,大部分蔗區(qū)的小塊坡地及丘陵地要靠小型機(jī)械才能作業(yè),甘蔗收獲機(jī)械在技術(shù)性能和可靠性方面還要進(jìn)一步提高。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求
結(jié)合農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、精準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì),優(yōu)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品,廣泛采用高新技術(shù),改變目前高端產(chǎn)品不足和進(jìn)口依存度高、低端產(chǎn)品過剩和質(zhì)量差的局面。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)由單機(jī)制造為主向成套裝備集成為主轉(zhuǎn)變,積極開發(fā)生產(chǎn)高效節(jié)能環(huán)保、多功能、智能化、資源節(jié)約型農(nóng)機(jī),重點(diǎn)突破水稻插秧、玉米收獲、甘蔗收獲機(jī)、節(jié)水灌溉設(shè)備、小型抗旱排澇機(jī)械、適合丘陵山區(qū)使用的小型機(jī)械等
(二)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵共性技術(shù)突破,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 依托農(nóng)機(jī)制造企業(yè)和科研院所,抓緊建設(shè)拖拉機(jī)、多功能收割機(jī)等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)技術(shù)中心,以及公益性的農(nóng)機(jī)重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和工程中心,凝聚優(yōu)秀研發(fā)人才,加快急需的關(guān)鍵性農(nóng)機(jī)和重大共性技術(shù)研發(fā)。堅(jiān)持自主開發(fā)和引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新相結(jié)合的發(fā)展道路,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
(三)提升制造水平和產(chǎn)品質(zhì)量
加大農(nóng)機(jī)企業(yè)技術(shù)改造力度,改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件,應(yīng)用精密成型、智能數(shù)控等先進(jìn)加工裝備和柔性制造、敏捷制造等先進(jìn)制造技術(shù),提高農(nóng)機(jī)制造工藝及工裝水平;加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用,提高關(guān)鍵零部件的加工精度,提升農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,逐步淘汰消耗高、污染
重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品
(四)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)國際合作
鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)制造企業(yè)與國外合作開發(fā)和建立技術(shù)研究中心,通過與國外企業(yè)合資、合作生產(chǎn)等方式,提升核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的研究開發(fā)能力;吸引海外科技人才加入我區(qū)農(nóng)機(jī)行業(yè),加快研發(fā)制造人才的引進(jìn),增加技術(shù)儲(chǔ)備,培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力的人才和團(tuán)隊(duì);實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備“走出去”戰(zhàn)略,大力開拓國際市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)參與對(duì)外援助和國際合作項(xiàng)目,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口,引導(dǎo)有條件的農(nóng)機(jī)企業(yè)到國外投資辦廠。
五、相關(guān)建議
(一)加快廣西面向東盟的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。廣西是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與山東、河南、江蘇等省差距很大,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著較大上升空間。東盟國家的氣候和地理?xiàng)l件與廣西相近,甘蔗機(jī)械、半喂入式微型水稻收割機(jī)、插秧機(jī)和其他小型農(nóng)機(jī)有非常大的市場(chǎng)需求,建設(shè)廣西面向東盟的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地的任務(wù)十分緊迫。
(二)積極規(guī)劃農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引一批區(qū)內(nèi)外有實(shí)力的農(nóng)機(jī)企業(yè)入園,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)配套產(chǎn)業(yè)。一是在開展編制我區(qū)機(jī)械工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,提升農(nóng)機(jī)工業(yè)的地位,把做大做強(qiáng)我區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)
展作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)。二是要支持農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,加快已有或在建的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè),同時(shí)規(guī)劃布局好新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主機(jī)企業(yè)和主要零部件配套企業(yè)入園。
(三)積極培育和扶持農(nóng)機(jī)企業(yè)做大做強(qiáng),走規(guī)模化發(fā)展道路,改變我區(qū)農(nóng)機(jī)企業(yè)“小、散、亂、差”的局面。一是加大扶持力度,對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予資金支持,提升企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)規(guī)模;二是支持農(nóng)機(jī)企業(yè)組建集團(tuán),進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力。
第三篇:農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
時(shí)間: 2014 年 03 月 31 日至04 月 06 日
地點(diǎn):云南省易門縣六街鎮(zhèn)、十街鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)
內(nèi)容:農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)踐報(bào)告調(diào)查
隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,需要政府的決策,更需要全民的參與。2014 年 03 月 31 日 至04 月 06 日,我參與了云南省易門縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查。本次實(shí)踐調(diào)查以“調(diào)研農(nóng)業(yè)機(jī)械化”為主題,通過對(duì)易門縣各鎮(zhèn)的探尋,走訪當(dāng)?shù)刭Y深農(nóng)民,深入易門縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查,我相繼參觀了小麥機(jī)收、土豆機(jī)收兩項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)效果。同時(shí),我還參與了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面的廣泛宣傳,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用機(jī)械化,讓農(nóng)民朋友了解到機(jī)械在農(nóng)業(yè)中的重要性。這次實(shí)踐活動(dòng)增加了我對(duì)見易門縣農(nóng)業(yè)化程度的深層了解,既看到了近年來易門縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的成果,也深深的被易門縣人民的勤勞樸實(shí)、吃苦耐勞的精神所感染,更加堅(jiān)定了我奉獻(xiàn)祖國、刻苦學(xué)習(xí)的決心,此次實(shí)踐活動(dòng)令我們受益匪淺。
一、易門縣簡(jiǎn)介
1、近年來易門縣相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)化扶持政策加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展。易門縣農(nóng)機(jī)部門圍繞促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,全力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。一是糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平穩(wěn)步提高。全縣擁有拖拉機(jī) 2142 臺(tái)、各種專用收割機(jī) 203 臺(tái),植保機(jī)械 47 臺(tái)套,農(nóng)業(yè)機(jī)械的總動(dòng)力
177840.4千瓦特,其中柴油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力132773.1千瓦特、汽油發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)力5125.9千瓦特,電動(dòng)機(jī)動(dòng)力39941.4千瓦特。
2、農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度提高,農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織興起
自2010年5月第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社——易門縣興農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以來,至目前全縣已有農(nóng)機(jī)合作社20多家,其中在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)15家。六街鎮(zhèn)三和農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全市明星合作社,十街鄉(xiāng)建興農(nóng)機(jī)合作社和小街鎮(zhèn)洪發(fā)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全縣規(guī)?;鳂I(yè)示范社。
3、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建成效明顯
到目前建立了3個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)平安示范合作社,農(nóng)機(jī)年檢率近幾年均達(dá)到98%以上,無重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
4、抓好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施
從2010年起,易門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼報(bào)名活動(dòng)正式開始,第一年補(bǔ)貼資金480萬元已經(jīng)到位。截至目前4年以來,補(bǔ)貼資金已全部發(fā)放達(dá)2383萬元,補(bǔ)貼機(jī)具近3000臺(tái),近3000戶農(nóng)民受益。
二、農(nóng)機(jī)管理的主要工作及成效
1、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和依法行政
易門縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為主線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,突出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)。為抓好農(nóng)機(jī)年檢審工作,一方面搞好宣傳發(fā)動(dòng),另一方面搞好送檢下鄉(xiāng)和送檢到現(xiàn)場(chǎng)等便民服務(wù)。為提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法監(jiān)控水平,與安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合督查“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作,加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查力度,治理農(nóng)機(jī)安
全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。
2、提高農(nóng)機(jī)從業(yè)人員和新型農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)
新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù),一方面按政策標(biāo)準(zhǔn)操作,規(guī)范程序;做好農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)。另一方面堅(jiān)持駐點(diǎn)辦學(xué),注重實(shí)效性和針對(duì)性,采取課堂授課、現(xiàn)場(chǎng)演示等理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式培訓(xùn),專門組織技術(shù)力量多次深入鄉(xiāng)村,把培訓(xùn)課堂延伸到田間地頭,實(shí)行跟機(jī)指導(dǎo)服務(wù)。
3、發(fā)揮職能作用,組織重要農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在“三夏”及“三秋”等重要農(nóng)時(shí)結(jié)合重點(diǎn)工作開展了政策、技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、信息后勤保障等基本服務(wù),精心組織關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),搞好搶收、搶栽,提高了土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率。
4、成立農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)更好更快發(fā)展
易門縣成立了農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),主要有機(jī)構(gòu)職責(zé)、政策法規(guī)、政務(wù)公開、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)驗(yàn)交流、農(nóng)機(jī)具展示、農(nóng)機(jī)企業(yè)十大主版塊,還有綜合要聞、通知通告、農(nóng)機(jī)熱線、便民服務(wù)、分類鏈接等副版塊。網(wǎng)站的開通,標(biāo)志著易門縣農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)踏上了新的征程,是易門縣農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)工作的里程碑。
三、存在的問題和困難
易門縣的農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)過近幾年來的努力,取得了快速發(fā)展,但在實(shí)際工作中也存在一些不容忽視的問題和困難。
1、農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:(1)農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡。表現(xiàn)為動(dòng)力機(jī)械多,作業(yè)機(jī)械少;種植業(yè)機(jī)械多,其他農(nóng)業(yè)機(jī)械少;單一作業(yè)機(jī)械多,高性能復(fù)式作業(yè)機(jī)械少。(2)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社管理松散,責(zé)權(quán)利不清。社會(huì)化服務(wù)水平較低,農(nóng)機(jī)的利用率不高,影響農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)營效益。(3)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不相適應(yīng)。農(nóng)民受傳統(tǒng)的種植習(xí)慣影響,農(nóng)作物的種植品種、規(guī)格不統(tǒng)一,成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的技術(shù)瓶頸。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊零散,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,直接影響了大型機(jī)具的大規(guī)模作業(yè),大機(jī)械與小地塊的矛盾突出。
2、農(nóng)機(jī)化投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全。(1)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)模、和補(bǔ)貼率不能完全滿足農(nóng)民需求。近幾年國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度不斷加大,但補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)種類和額度有待增加,補(bǔ)貼率不高;(2)農(nóng)機(jī)作業(yè)成本增加,作為農(nóng)機(jī)投資主體的農(nóng)民自我積累能力弱,農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)、投資回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)不高,制約了農(nóng)民對(duì)高性能農(nóng)機(jī)的投入。
3、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的體制和服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。(1)經(jīng)費(fèi)保障不足,監(jiān)理裝備配備不齊。易門縣的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站擔(dān)負(fù)的是行政執(zhí)法職能,但現(xiàn)有的體制是靠收費(fèi)來解決工資和工作經(jīng)費(fèi),勢(shì)必產(chǎn)生了收費(fèi)與執(zhí)法的相沖突,安全隱患較大。(2)農(nóng)機(jī)手認(rèn)識(shí)不到位。部分農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管存在認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為拖拉機(jī)操作比較簡(jiǎn)單,技術(shù)容易掌握,一般的技術(shù)維護(hù)和維修問題自己就能解決,不存在安全問題,也就沒有必要到農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)。
四、調(diào)研后的幾點(diǎn)建議
1、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和推廣優(yōu)良品種。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向種糧大戶集中,進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營,解決大機(jī)械與小地
塊的矛盾;積極推廣優(yōu)良品種,逐步形成區(qū)域性單一品種種植,突破農(nóng)機(jī)化技術(shù)瓶頸,使農(nóng)機(jī)化更好地為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。
2、加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政應(yīng)逐年增加農(nóng)機(jī)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)機(jī)新技術(shù)引進(jìn)推廣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等公益服務(wù)的有效開展;給予農(nóng)機(jī)優(yōu)惠信貸支持,擴(kuò)大補(bǔ)貼政策效應(yīng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械一次性投資較大,回報(bào)期較長(zhǎng),目前國家補(bǔ)貼有限,有必要對(duì)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購機(jī)實(shí)行貼息等信貸支持。
3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)范管理,在政策上給予宣傳,引導(dǎo)專業(yè)合作社逐步規(guī)范;在信息上給予服務(wù),引導(dǎo)專業(yè)合作社跨區(qū)作業(yè),增加農(nóng)民收入;在資金上給予專項(xiàng)補(bǔ)助,促進(jìn)專業(yè)合作社快速發(fā)展,使其在農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。主動(dòng)與相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,使政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重視,爭(zhēng)取社會(huì)支持,參考周邊縣區(qū)的經(jīng)驗(yàn),規(guī)范規(guī)費(fèi)收入的管理與使用,穩(wěn)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍,保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作,本著以人為本,關(guān)愛生命”的目的,深入鄉(xiāng)村,宣傳安全法規(guī)知識(shí),通過宣傳板報(bào),發(fā)放宣傳材料,張貼宣傳標(biāo)語等內(nèi)容豐富、形式多樣的方式,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的知識(shí)。同時(shí)還要加大對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的投入,有計(jì)劃地培訓(xùn)監(jiān)理人員,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)
第四篇:東北農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
東北 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
摘要:東北地區(qū)雖然在推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn),如通過農(nóng)機(jī)合作社解決資金問題;通過農(nóng)民負(fù)擔(dān)維修費(fèi)、油費(fèi)來樹立農(nóng)民愛護(hù)農(nóng)機(jī)的意識(shí)等等。但是在農(nóng)機(jī)推廣中依然存在一些問題,比如,農(nóng)機(jī)質(zhì)量低下,出現(xiàn)農(nóng)機(jī)瘦身的情況;農(nóng)民素質(zhì)不高,缺乏專門維修人員等等。我們必須認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的問題,因此我們力圖通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)踐,對(duì)整個(gè)東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化從多方面進(jìn)行比較全面的考察,以期能對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供幾點(diǎn)啟示。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);機(jī)械化;成果
引言
農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,極大地促進(jìn)了中國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,也為中國農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮帶來了新變化。目前,中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從千百年來人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率的客觀要求,是支撐農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和國際競(jìng)爭(zhēng)力提升的現(xiàn)實(shí)需要。在國家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的前提下,和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面覆蓋的趨勢(shì)下,農(nóng)機(jī)種類日益豐富,更能解決生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)需要,從播種,施肥,澆水,殺蟲到收獲采摘,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品已經(jīng)真正的融入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。雖然東北的農(nóng)業(yè)機(jī)械化在近幾年得到了迅速的發(fā)展,但是應(yīng)該看到其中存在不少的問題,這些問題成為東北農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,同樣也是東北農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力所在。為此經(jīng)營體制上在完善農(nóng)村集體所有制外要積極實(shí)施土地流轉(zhuǎn)制度;完善勞動(dòng)力的優(yōu)化配置,加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn);增加科技投入,縮短農(nóng)機(jī)的更新周期;完善社會(huì)服務(wù)體系,擴(kuò)大新技術(shù)新農(nóng)機(jī)的宣傳與推廣,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科學(xué)發(fā)展,推動(dòng)?xùn)|北農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
一、此次實(shí)踐取得成果 1.對(duì)農(nóng)業(yè)而言:在大量的前期調(diào)查工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真將市場(chǎng)機(jī)
型與農(nóng)田進(jìn)行比對(duì),在通過分析農(nóng)民所種的農(nóng)作物和土地的性質(zhì)為農(nóng)民選擇最合適的農(nóng)機(jī),以提高農(nóng)民最終收益,并且可以最大可能的利用土地。
2.對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)而言:農(nóng)機(jī)的合理使用有效提高經(jīng)濟(jì)效益,使得農(nóng)機(jī)市場(chǎng)更好的發(fā)展,在經(jīng)過調(diào)查走訪后,將農(nóng)民的真實(shí)需求及時(shí)反饋給農(nóng)機(jī)市場(chǎng),以期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)雙贏。
3.對(duì)實(shí)踐隊(duì)員而言:在與農(nóng)機(jī)公司和農(nóng)戶的協(xié)調(diào)中,鍛煉溝通能力。在調(diào)查過程中,增進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí),深入了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,對(duì)腳下的土地增添更深的熱愛。
二、具體做法
(1)問卷調(diào)查法:我們將會(huì)根據(jù)實(shí)踐內(nèi)容全方位的設(shè)計(jì)問題,制作調(diào)查問卷。進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查人員為在校大學(xué)生,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。力求實(shí)驗(yàn)結(jié)果具有真實(shí)性,廣泛性,代表性。我們還會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總、研究分析。
(2)文獻(xiàn)查閱法:利用期刊、網(wǎng)絡(luò)及圖書資料等方法,全面具體的了解我國農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀及各地農(nóng)機(jī)的使用發(fā)展情況。使實(shí)踐結(jié)果有大數(shù)據(jù)的支持,更具可靠性。
(3)實(shí)地調(diào)查法:我們實(shí)踐小組成員分別來自黑龍江省、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)。我們將利用寒假時(shí)間,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)情況進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查。調(diào)查地區(qū)的廣泛性將會(huì)使我們的調(diào)查結(jié)果更具代表性。同時(shí)通過實(shí)踐和理論的結(jié)合我們的調(diào)查結(jié)果更具真實(shí)性。
(4)訪問調(diào)查法:黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,我們將深入走訪黑龍江境內(nèi)有代表性的農(nóng)機(jī)公司。通過對(duì)農(nóng)機(jī)的實(shí)際市場(chǎng)銷售,生產(chǎn)周期,后期維
修措施等情況。全面深刻的了解農(nóng)機(jī)的發(fā)展?fàn)顩r。
(5)系統(tǒng)分析法。在整個(gè)項(xiàng)目研究過程中,始終貫徹以理論知識(shí)為基礎(chǔ),以社會(huì)實(shí)踐為根本,進(jìn)行調(diào)研分析,以此對(duì)本次社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行布局、設(shè)計(jì),保證社會(huì)實(shí)踐的邏輯性、科學(xué)性、可行性(6)新媒體宣傳方法:農(nóng)機(jī)的種類繁多,且有地域性等特點(diǎn)。在全方面的了解學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)之后,我們將通過建立公眾號(hào)等手段幫助農(nóng)民了解,選擇合適的農(nóng)機(jī)。
三、本 實(shí)踐 的創(chuàng)新之處
1.我們實(shí)踐隊(duì)伍利用課余時(shí)間去當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)公司了解最先進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展方向及部分農(nóng)機(jī)參數(shù),同時(shí)也深入田間進(jìn)行農(nóng)機(jī)普及性分析,以此掌握農(nóng)民需求與大量可靠數(shù)據(jù)。
2.我們利用實(shí)踐隊(duì)員不同地區(qū)分布調(diào)查了不同地區(qū)氣候、農(nóng)作物特點(diǎn)及農(nóng)機(jī)化發(fā)展程度的不同調(diào)研了農(nóng)機(jī)的使用特點(diǎn)及農(nóng)機(jī)今后發(fā)展方向。充分利用了成員地域分布的優(yōu)越性。
3.我們將基于農(nóng)民需求和土地與作物情況為農(nóng)戶提供最適合的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,同時(shí)向農(nóng)機(jī)公司反饋市場(chǎng)需求和農(nóng)戶意愿。將雙方得到利益都在能力限度內(nèi),進(jìn)行擴(kuò)大。
結(jié)語
隨著國家支持‘三農(nóng)’的相關(guān)政策逐步落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,機(jī)械化作業(yè)已成為農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)是農(nóng)機(jī)市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ),在一些地區(qū)出現(xiàn)對(duì)農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)放寬銀行貸款的政策,對(duì)整個(gè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的持續(xù)走強(qiáng)起到了推動(dòng)作用。目前市場(chǎng)上的農(nóng)機(jī)供應(yīng)存在的 一些現(xiàn)象:低質(zhì)低價(jià)農(nóng)機(jī)多,傳統(tǒng)小農(nóng)機(jī)多,新潮名稱農(nóng)機(jī)多,雜牌農(nóng)機(jī)多,實(shí)用耐用農(nóng)機(jī)少;除此之外農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)知識(shí)的了解,影響了農(nóng)機(jī)的使用率。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)不是沒有需求,而是在供需關(guān)系中雙方由于缺乏了解,導(dǎo)致了許多的資源浪費(fèi)。我們小組此次關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的調(diào)查,將深入農(nóng)村群眾和農(nóng)機(jī)市場(chǎng),了解最實(shí)際的農(nóng)民需要,和最真實(shí)的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)現(xiàn)狀,在了解的基礎(chǔ)上,從可以改進(jìn)的地方入手,幫助農(nóng)民選擇更加合適的農(nóng)機(jī),并給予農(nóng)機(jī)市場(chǎng)最真實(shí)的反饋。
開始放假的時(shí)候,知道要做關(guān)于農(nóng)機(jī)的社會(huì)實(shí)踐,自己內(nèi)心是有點(diǎn)畏懼的,因?yàn)橹斑@方面的也未曾接觸過。剛開始自己覺得困難挺多的,因?yàn)樽约旱纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏,學(xué)歷不足等種種原因使自己覺得很渺小,自己懦弱就這樣表露出來。幾次的嘗試就是為克服自己內(nèi)心的恐懼。如一些人所說的“在社會(huì)中你要學(xué)會(huì)厚臉皮,不怕別人的態(tài)度如何的惡劣,也要輕松應(yīng)付,大膽與人對(duì)話,工作時(shí)間長(zhǎng)了你自然就不怕了。”其實(shí)有誰一生下來就什么都會(huì)的,小時(shí)候天不怕地不怕,嘗試過吃了虧就害怕,當(dāng)你克服心理的障礙,那一切都變得容易解決了。戰(zhàn)勝自我,只有征服自己才能征服世界。
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第五篇:關(guān)于江山市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
關(guān)于江山市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,既是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率的重要措施,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)以工哺農(nóng)、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平的重要途徑,對(duì)于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、提升科技含量、加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為了加快我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市人大常委會(huì)2006工作計(jì)劃,由農(nóng)工委牽頭,在7月18日至8月2日,組織農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,通過聽取匯報(bào)、走訪座談、查閱資料和走訪農(nóng)機(jī)大戶等方式對(duì)我市的農(nóng)機(jī)工作進(jìn)行調(diào)研。
一、我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得的成效
近年來,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已處于從半機(jī)械化向全面機(jī)械化轉(zhuǎn)變階段,從單一環(huán)節(jié)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化轉(zhuǎn)變階段,并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。2006年7月止,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到29.39萬千瓦,分別比“八五”、“九五”期末增158%、118%,年均分別增31.6%、23.6%,增長(zhǎng)迅速。按我市2005年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員11.03萬計(jì)算,人均占有農(nóng)機(jī)動(dòng)力2.66千瓦,其中賀村鎮(zhèn)達(dá)到了3.17千瓦。全市有望在2010年前提前實(shí)現(xiàn)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展綱要》規(guī)定的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力3千瓦的目標(biāo)。
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平得到提高。全市擁有25萬多臺(tái)(件)農(nóng)業(yè)機(jī)械,有機(jī)引進(jìn)的配套農(nóng)具3136臺(tái),其中犁877臺(tái),旋耕機(jī)755臺(tái),耙812臺(tái)。其主要表現(xiàn)在:一是耕作機(jī)械化裝備從手扶拖拉機(jī)單一機(jī)型向由手扶拖拉機(jī)、耕整機(jī)、小手拖和機(jī)耕船等組成的多機(jī)型機(jī)
具轉(zhuǎn)變,機(jī)耕率達(dá)到55%以上。二是水稻收割機(jī)械化裝備有明顯提高,聯(lián)合收割機(jī)的擁有量從“九五”期末的26臺(tái)發(fā)展到現(xiàn)在的105臺(tái),全市擁有聯(lián)合收割機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有17個(gè)。全市水稻機(jī)械化收割率從“九五”期末的2.6%提高到“十五”期末的14.5%。三是出現(xiàn)大型農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械。如大橋鎮(zhèn)種糧大戶林法忠,去年一次性投資18萬元,建成日產(chǎn)60噸、25噸、15噸三條大米加工流水線。四是農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械化裝備異軍突起。隨著近幾年來有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的大量實(shí)施,農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械發(fā)展迅速,全市擁有推土機(jī)45臺(tái),挖掘機(jī)174臺(tái),裝載機(jī)202臺(tái),平地機(jī)3臺(tái),開溝機(jī)3臺(tái),其他作業(yè)機(jī)械25臺(tái)。
3、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷涌現(xiàn)。油菜收割機(jī)、機(jī)動(dòng)插秧機(jī)、烘干機(jī)、水果分級(jí)機(jī)、田園管理機(jī)等紛紛進(jìn)入我市的種植大戶中,使油菜收割實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,插秧機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了零的突破,種糧大戶實(shí)現(xiàn)當(dāng)天收割,當(dāng)天入庫。同時(shí)還引進(jìn)了食用菌機(jī)械,目前全市擁有殺菌設(shè)備22臺(tái),接種設(shè)備10臺(tái),粉碎機(jī)17臺(tái),菌包生產(chǎn)流水線11條。這些農(nóng)業(yè)機(jī)械的引進(jìn),大大提高了我市的勞動(dòng)生產(chǎn)率,減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,增加了農(nóng)民的收入,有力地推動(dòng)了我市的新農(nóng)村建設(shè)。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械的監(jiān)督管理更加規(guī)范。市農(nóng)機(jī)管理部門能堅(jiān)持“以人為本”的理念,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,依法行政,公正執(zhí)法。一是采用“請(qǐng)進(jìn)來送出去”的辦法,抓好執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政能力和執(zhí)法水平。目前全站21名工作人員中,18人經(jīng)培訓(xùn)考核,取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法證。二是加強(qiáng)與交警部門的協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處違法行為,并采取以案說法的形式對(duì)農(nóng)機(jī)違法
人員進(jìn)行宣傳教育。三是通過設(shè)立“文明監(jiān)理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”監(jiān)理窗口,提高為民服務(wù)水平。
二、我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題
我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械化,從現(xiàn)狀看,整體水平較低,總體處于初級(jí)階段向中級(jí)階段過渡時(shí)期;從發(fā)展看,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)機(jī)化發(fā)展后勁不足;從內(nèi)部看,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能明顯滯后,不能適應(yīng)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;從外部看,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善,迫切需要加大宣傳和扶持力度。
1、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)知度不高。據(jù)調(diào)查,我市僅在1978年召開過一次全市性的農(nóng)機(jī)工作會(huì)議,以后在政府的工作報(bào)告中很少出現(xiàn)“農(nóng)機(jī)”兩個(gè)字,農(nóng)機(jī)化工作難以擺上各級(jí)政府工作的重要議事日程。通過這次調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民普遍存在著對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化認(rèn)知度不高的問題,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足。
2、政府對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化投入不足。一是事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足。長(zhǎng)期以來由于辦公經(jīng)費(fèi)緊缺,使得農(nóng)機(jī)管理部門在開展新機(jī)具和新技術(shù)的引進(jìn)、示范、推廣等方面工作顯得力不從心。二是農(nóng)機(jī)推廣專項(xiàng)資金缺少。市農(nóng)業(yè)發(fā)展基金用于農(nóng)機(jī)試驗(yàn)、推廣的資金越來越少,1990-1997年,平均每年5.5萬元,而1998-2004年,平均每年不足2萬元。三是農(nóng)民購買小型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助資金少。
3、農(nóng)機(jī)安全管理亟待加強(qiáng)。一是拖拉機(jī)老化情況嚴(yán)重?,F(xiàn)有1407臺(tái)手扶拖拉機(jī)中,使用5-10年的有626臺(tái),占44.5%;使用10年以
上的478臺(tái),占34%。在2695臺(tái)運(yùn)輸型拖拉機(jī)中,使用5-10年的1389臺(tái),占51.5%,使用10年以上的103臺(tái),占3.8%。拖拉機(jī)老化影響了使用的安全性;同時(shí)少數(shù)拖拉機(jī)駕駛員由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),安全觀念淡薄,超載、超速、人貨混裝等違法行為時(shí)有發(fā)生,安全隱患突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-8月份,全市共發(fā)生各類農(nóng)機(jī)安全事故7起,死亡5人,重傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械及其操作人員一直處于無人管理的狀態(tài),由此引發(fā)的安全事故并不少見。《道路交通安全法》和《浙江省實(shí)施道路交通安全法條例》都未明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門有上路的檢查權(quán),面對(duì)上級(jí)主管部門下達(dá)的拖拉機(jī)事故三大考核指標(biāo)、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,以及經(jīng)常部署的道路交通秩序整頓、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等情況時(shí),農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門處于兩難的境地。
4、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后。一是原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)機(jī)修理、配件供應(yīng)為主的農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)站,由于種種原因已不復(fù)存在,新的服務(wù)體系尚未形成。二是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展緩慢,目前,全市僅有一家“江山市良發(fā)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社”正式向工商行政管理部門申請(qǐng)登記。三是沒有建立農(nóng)機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng),供農(nóng)戶和機(jī)主使用。農(nóng)民需要農(nóng)機(jī)服務(wù)或是機(jī)主需要尋找作業(yè)時(shí),相互之間很難取得聯(lián)系。
5、農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需要。具體表現(xiàn)在:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員文化水平普遍較低,全市初始學(xué)歷具有農(nóng)機(jī)專業(yè)中專以上的僅有2名。二是專職農(nóng)機(jī)員配
備不足,年齡結(jié)構(gòu)不理想,出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。目前有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)機(jī)員,今年還將有3名人員退養(yǎng)。
三、幾點(diǎn)建議
近幾年來,我市通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目的實(shí)施,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19萬畝,機(jī)耕路2000多公里,為機(jī)械化作業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移、規(guī)?;?jīng)營的逐步形成,農(nóng)民對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的依賴和愿望越來越強(qiáng)烈,我市全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的條件已基本具備。為此建議:
1、進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化宣傳力度。一是通過廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用的宣傳力度,提高廣大干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)知度。二是經(jīng)常舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示會(huì)、送科技下鄉(xiāng)等科普活動(dòng),讓農(nóng)民與新機(jī)具、新技術(shù)保持零距離接觸,親身感受農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用的好處。三是建立市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地,引進(jìn)先進(jìn)適應(yīng)的農(nóng)機(jī)具,組織試驗(yàn)示范,起到以點(diǎn)帶面的綜合宣傳效應(yīng)。
2、建立多種形式的促進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展的投入機(jī)制。一是政府要確保農(nóng)機(jī)管理工作經(jīng)費(fèi)的足額下?lián)?,并適當(dāng)考慮新機(jī)具引進(jìn)、示范、推廣經(jīng)費(fèi)。二是建立農(nóng)民購機(jī)的補(bǔ)貼機(jī)制。在繼續(xù)爭(zhēng)取、實(shí)施好中央、省財(cái)政購機(jī)補(bǔ)貼政策的同時(shí),對(duì)農(nóng)民購買適合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的、國家購機(jī)補(bǔ)貼目錄以外的小型農(nóng)機(jī)具進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。三是金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置、更新農(nóng)業(yè)機(jī)械要給予信貸支持。四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門探索建立農(nóng)機(jī)裝備保險(xiǎn)的辦法和措施,解決農(nóng)機(jī)具投保難問
題,減少農(nóng)民投資風(fēng)險(xiǎn)。五是逐步建立以政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織投資為主體、社會(huì)資金和銀行信貸為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。
3、把農(nóng)機(jī)化工作納入政府考核范疇。一是制定出適合我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“十一五”規(guī)劃。二是把農(nóng)機(jī)化作為政府的一項(xiàng)重要工作來抓,將農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)、推廣、作業(yè)水平等主要指標(biāo)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核責(zé)任制中。三是將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容。
4、完善和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理。一是政府及其管理部門要建立合理的、易操作的拖拉機(jī)報(bào)廢、更新長(zhǎng)效機(jī)制。二是加大宣傳力度,經(jīng)常性對(duì)農(nóng)機(jī)主開展安全教育,把農(nóng)機(jī)安全隱患消滅在萌芽狀態(tài);將安全管理防線前移,加強(qiáng)以農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)為主體的基層農(nóng)機(jī)安全管理體系建設(shè)。三是把農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械的安全管理納入農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門的管理職能范圍。由市政府牽頭,組織召開由農(nóng)業(yè)、公安、交通、工商、發(fā)改、技術(shù)監(jiān)督、安監(jiān)及勞動(dòng)等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議,明確本市范圍內(nèi)的推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械納入農(nóng)機(jī)管理范圍,履行報(bào)戶、上牌、駕駛操作技術(shù)培訓(xùn)、考核發(fā)證和日常安全管理等職責(zé)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是充實(shí)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機(jī)員隊(duì)伍。建議人事部門調(diào)配部分農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)生到市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擔(dān)任農(nóng)機(jī)員,充實(shí)和優(yōu)化農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍。政
府有關(guān)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),吸納農(nóng)機(jī)科技人員參與機(jī)耕路的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收。
6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。一是鞏固、完善現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系,并建立起一個(gè)農(nóng)機(jī)手(專業(yè)合作社)與農(nóng)戶互通的信息平臺(tái)。二是扶持鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為主體的新型服務(wù)體系建設(shè)。(江山市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站余利興)(信息來源:《江山通訊》作者:王日根江山市人大常委會(huì)副主任)