第一篇：2008年全省農(nóng)資打假工作方案大全

2008年全省農(nóng)資打假工作方案

為深入貫徹黨的十七大和2008年中央1號(hào)文件精神，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序總體部署和《2008年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，根據(jù)《2008年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，結(jié)合我省農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路

2008年全省農(nóng)資打假工作的總體思路是：堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理的原則，全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，努力推動(dòng)我省農(nóng)資打假工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓案件查處向抓全程監(jiān)控和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。結(jié)合6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)范的施行，積極開(kāi)展農(nóng)藥管理年活動(dòng)。著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，建立物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能作用，提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、工作重點(diǎn)

2008年我省農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)，是針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，堅(jiān)持“四個(gè)加強(qiáng)”，即加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，加強(qiáng)大案要案查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日?；⒁?guī)范化和制度化。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（一）重點(diǎn)查處的產(chǎn)品。假冒偽劣種子、肥料(主要是復(fù)混肥、配方肥)、農(nóng)藥。特別要采取有力措施，全面禁止甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的銷(xiāo)售和使用。

（二）重點(diǎn)查處的企業(yè)。產(chǎn)品質(zhì)量低劣、群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)企業(yè)或繁育基地，以及缺乏有效管理的農(nóng)資掛靠、承包、代理、分銷(xiāo)單位或個(gè)人。

（三）重點(diǎn)查處的區(qū)域。良種繁育和用種的主要地區(qū)，農(nóng)資產(chǎn)品主要銷(xiāo)售區(qū)、生產(chǎn)地及周邊地區(qū)。

（四）重點(diǎn)查處的市場(chǎng)。農(nóng)資產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)相對(duì)集中地區(qū)的農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。

（五）重點(diǎn)查處的違法違規(guī)行為。一是無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、缺乏有效管理的掛靠經(jīng)營(yíng)和不具備資格經(jīng)營(yíng)的；二是生產(chǎn)、—2—

銷(xiāo)售過(guò)期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽殘缺不全、不規(guī)范以及國(guó)家禁用農(nóng)資產(chǎn)品的；三是生產(chǎn)銷(xiāo)售無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、登記證或批準(zhǔn)文號(hào)、品種審定、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等農(nóng)資產(chǎn)品的；四是生產(chǎn)、銷(xiāo)售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的；五是假冒偽造或者買(mǎi)賣(mài)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)或者產(chǎn)品登記證、合格證的。特別是要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的行為。要繼續(xù)加大對(duì)“毒鼠強(qiáng)”等劇毒急性鼠藥和甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的整治力度，對(duì)非法制售劇毒急性鼠藥的企業(yè)、小作坊、“黑窩點(diǎn)”以及集貿(mào)市場(chǎng)攤點(diǎn)和游商游販堅(jiān)決予以查封和取締，對(duì)流失在社會(huì)上的劇毒急性鼠藥和甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥進(jìn)行清查收繳，采取有效措施堅(jiān)決遏制非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售劇毒急性鼠藥、甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥等違法行為。

為確保農(nóng)資打假工作重心落到實(shí)處，收到實(shí)效，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要通過(guò)查市場(chǎng)、抓源頭、端窩點(diǎn)，做到打防結(jié)合、標(biāo)本兼治。真正做到“五不放過(guò)”，即案情沒(méi)有搞清楚的不放過(guò)，假冒偽劣商品的源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)，制假售假責(zé)任沒(méi)有依法處理的不放過(guò)，該移送司法機(jī)關(guān)而沒(méi)有移送的不放過(guò)，包庇、縱容、參與制假售假的國(guó)家公職人員沒(méi)有受到責(zé)任追究的不放過(guò)。堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。

三、工作步驟

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2008年農(nóng)資打假工作在時(shí)間安排上緊扣農(nóng)時(shí)，有組織、有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，共分為四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）3—4月，開(kāi)展全省農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要集中力量，統(tǒng)一行動(dòng)，依法查處農(nóng)資生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的各類(lèi)違法違規(guī)行為，并在“3〃15”前后掀起全省農(nóng)資打假活動(dòng)的高潮，確保春耕期間全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。省廳3—4月份與部分市縣開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法打擊各種農(nóng)資違法行為。

（二）1—5月，開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。省廳在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)全省農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)藥、肥料、種子等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并將抽查結(jié)果予以公告，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處。

（三）2—3月，組織制定放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村試點(diǎn)方案，積極推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)清理?xiàng)l件不符合法定要求、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、群眾投訴多的生產(chǎn)企業(yè)以及缺乏有效管理的農(nóng)資掛靠、承包、代理、分銷(xiāo)單位或個(gè)人；加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，研究制定農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信管理辦法和信用評(píng)價(jià)體系，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資格、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案，依法實(shí)施信用等級(jí)分類(lèi)管理并建立“黑名單”制度，對(duì)多次違規(guī)、信譽(yù)差的企業(yè)，進(jìn)行重 —4—

點(diǎn)監(jiān)控，限期整改，整改仍達(dá)不到要求的，依法取消其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格。

（四）5—6月，開(kāi)展五種高毒農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)收繳流散于市場(chǎng)和農(nóng)村的甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥，深入宣傳，做好禁用工作，對(duì)收繳的甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。

（五）9-10月，開(kāi)展農(nóng)資打假秋季專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)查處各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。

（六）8-10月，開(kāi)展全省交叉執(zhí)法檢查，重點(diǎn)督查大案要案，抽查農(nóng)資市場(chǎng)，督促大案要案查處工作，打擊地方保護(hù)主義。

四、保障措施

（一）認(rèn)真動(dòng)員部署，強(qiáng)力組織實(shí)施。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要按照屬地管理原則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制。切實(shí)解決農(nóng)資打假和監(jiān)管工作人員和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，進(jìn)一步作好動(dòng)員部署，結(jié)合本地實(shí)際制定農(nóng)資打假方案，并強(qiáng)化監(jiān)管措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力；要加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營(yíng)水平；要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳農(nóng)資打假工作成效 —5—

和進(jìn)展情況，同時(shí)組織有關(guān)新聞單位對(duì)大要案、典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。

（三）改善執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極爭(zhēng)取政府的支持，不斷增加農(nóng)資監(jiān)管投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，完善執(zhí)法裝備，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力。要 進(jìn)一步健全和充實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)法律法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，著力建立一支作風(fēng)硬、素質(zhì)高的農(nóng)資打假隊(duì)伍。

（四）開(kāi)展督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)，順利完成本方案部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。春、秋兩季，省廳將組織督查組，分赴全省各地，深入基層指導(dǎo)和督查農(nóng)資打假工作。要嚴(yán)厲打擊地方及部門(mén)保護(hù)主義，堅(jiān)決打掉各類(lèi)制售假冒偽劣農(nóng)資不法行為的“保護(hù)傘”。對(duì)在農(nóng)資打假工作中濫用職權(quán)、失職瀆職，損害農(nóng)民利益，造成惡劣社會(huì)影響的領(lǐng)導(dǎo)干部和行政管理人員，要報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行政責(zé)任。

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第二篇：農(nóng)資打假工作方案

文章

來(lái)源 蓮山課

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j.Co M 2

委屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等九部門(mén)《年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，結(jié)合我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路

年我區(qū)農(nóng)資打假工作的總體思路是：堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等九部門(mén)《年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知精神，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)資打假工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由重點(diǎn)抓市場(chǎng)檢查向抓源頭治理和市場(chǎng)檢查并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓案件查處向抓全程監(jiān)控和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能作用，體現(xiàn)“提升素質(zhì)、服務(wù)‘三農(nóng)’、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，提高農(nóng)業(yè)部門(mén)的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、工作重點(diǎn)

年我區(qū)農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)，是針對(duì)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資案件的查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化和制度化。

各執(zhí)法單位要緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)季節(jié)，加大對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑、漁（獸）藥、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)農(nóng)資打假的工作力度，堅(jiān)持工作重心下移，突出農(nóng)資市場(chǎng)整治，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

種子監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)“兩證”的發(fā)放管理，以水稻、玉米、大豆種子為重點(diǎn)，查處質(zhì)量不合格種子和未審先推品種、假劣種子、種子標(biāo)簽不合格等問(wèn)題。

農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：加大抽檢和抽查力度。重點(diǎn)打擊制售假劣農(nóng)藥、添加未登記成份、套證、冒證、擅自修改標(biāo)簽、擴(kuò)大使用范圍等行為。特別是加強(qiáng)對(duì)甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的查處。

肥料監(jiān)管重點(diǎn)：重點(diǎn)打擊和查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣肥料、有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、套證、冒證等違法行為。特別是要嚴(yán)厲查處市場(chǎng)上出現(xiàn)的未登記或使用肥料登記證進(jìn)行虛假宣傳等違法行為。

飼料監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格飼料市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處添加違禁藥品、制售假劣飼料行為。

獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大禽流感等重大疫苗的質(zhì)量監(jiān)管和打假力度。

漁業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理。依法查處未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的違法行為。

農(nóng)機(jī)及零配件監(jiān)管重點(diǎn)：農(nóng)機(jī)及零配件質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)經(jīng)銷(xiāo)假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、假冒農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證和推廣許可證行為，對(duì)未經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測(cè)的，無(wú)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)廠名廠址、無(wú)合格證和標(biāo)識(shí)，危害人身安全和國(guó)家明令淘汰的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件要依法處理。

今年要突出抓好六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治。一是種子種苗專(zhuān)項(xiàng)整治，以種子種苗和水稻、玉米等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣質(zhì)種子等違法行為，全力保障生產(chǎn)所需種子質(zhì)量；二是農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)藥登記管理年”活動(dòng)，嚴(yán)格按照6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，嚴(yán)歷打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為；三是肥料專(zhuān)項(xiàng)整治，以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足等違法行為；四是獸藥和疫苗專(zhuān)項(xiàng)整治，加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)歷打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為；五是飼料專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真組織開(kāi)展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作；六是水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

積極探索農(nóng)資產(chǎn)品主推制度，推行農(nóng)資商店設(shè)立“蔬菜用藥”專(zhuān)柜和“果樹(shù)用藥”專(zhuān)賣(mài)店。

三、工作步驟

年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作在時(shí)間安排上要緊扣農(nóng)時(shí)，有組織、有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。

1、宣傳發(fā)動(dòng)。各執(zhí)法單位要積極加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假工作重要性進(jìn)行廣泛宣傳，向農(nóng)民群眾傳授農(nóng)資產(chǎn)品識(shí)假辯假和科學(xué)使用知識(shí)。認(rèn)真召開(kāi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位（商店）會(huì)議，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)和開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；開(kāi)展全區(qū)農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處農(nóng)資生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保春耕期間全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；開(kāi)展“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，為農(nóng)民群眾提供農(nóng)資咨詢服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益；開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村“活動(dòng)。

2、組織實(shí)施。以貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查、農(nóng)資打假監(jiān)管工作貫穿全年整個(gè)過(guò)程。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督抽檢；對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)藥、肥料、種子等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查；開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處；開(kāi)展五種高毒農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。

3、認(rèn)真總結(jié)。認(rèn)真做好本農(nóng)資打假工作總結(jié)，分析農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)及問(wèn)題，提出相應(yīng)對(duì)策和措施，不斷完善農(nóng)資打假和監(jiān)管的長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、保障措施

1、認(rèn)真部署 組織實(shí)施。為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)農(nóng)委于三月初成立“區(qū)農(nóng)委農(nóng)資打假和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。各執(zhí)法單位要按照區(qū)農(nóng)委農(nóng)資打假工作方案要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步作好動(dòng)員部署，結(jié)合本部門(mén)執(zhí)法、監(jiān)管職能，認(rèn)真制定好農(nóng)資打假方案，并強(qiáng)化監(jiān)管措施、認(rèn)真組織實(shí)施。

2、宣傳發(fā)動(dòng) 營(yíng)造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊以及宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等宣傳媒介，結(jié)合“五五”普法工作，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和科普宣傳力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力；要加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營(yíng)水平。在全區(qū)形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。

3、整合資源 提高效率。各執(zhí)法單位要認(rèn)真組織力量、整合執(zhí)法資源，不斷增加農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，完善執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和執(zhí)法效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和人員素質(zhì)。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào) 聯(lián)合監(jiān)管。農(nóng)委及各執(zhí)法單位在農(nóng)資打假和監(jiān)管工作中發(fā)揮牽頭作用，積極聯(lián)合工商、質(zhì)檢、公安執(zhí)法力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。各執(zhí)法單位在農(nóng)委農(nóng)資打假和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下認(rèn)真做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的犯罪分子要與司法機(jī)關(guān)緊密配合，依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。

5、加強(qiáng)溝通 信息反饋 各執(zhí)法單位在組織開(kāi)展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)或查獲的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通與信息反饋。嚴(yán)格按照農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案確定的工作步驟，實(shí)行工作情況月報(bào)制度、重大事件急報(bào)制度，按時(shí)上報(bào)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的動(dòng)態(tài)情況。

附：農(nóng)資打假和監(jiān)管工作情況統(tǒng)計(jì)表

文章

來(lái)源 蓮山課

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2

第三篇：2021年農(nóng)資打假工作方案

2021年農(nóng)資打假工作方案

一、工作目標(biāo)

以x思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)x等有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度與一品一碼追溯制度并行管理目標(biāo)，牢固樹(shù)立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化信息化執(zhí)法監(jiān)管。

深入推進(jìn)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資，清理整頓一批農(nóng)資違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，端掉一批制假售假農(nóng)資窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處一批農(nóng)資違法案件，集中銷(xiāo)毀一批假劣農(nóng)資，曝光一批農(nóng)資典型案件，推進(jìn)社會(huì)共治，著力構(gòu)建與特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的放心農(nóng)資市場(chǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，切實(shí)保障人民群眾生命健康安全，全力護(hù)航x疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)地區(qū)，開(kāi)展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)、春季、秋冬季專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。

充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段，認(rèn)真摸排問(wèn)題隱患，嚴(yán)厲查處農(nóng)資違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點(diǎn)圍繞以下農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。

農(nóng)藥：嚴(yán)格落實(shí)限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬和用藥記錄，持續(xù)清查無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥和超范圍使用農(nóng)藥違法行為，重點(diǎn)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用禁用農(nóng)藥，假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥的打擊力度。

種子：選擇我縣重點(diǎn)作物，以種子標(biāo)簽、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、網(wǎng)上備案為重點(diǎn)，組織開(kāi)展春秋兩季種子執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種子、套牌侵權(quán)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違規(guī)違法行為。

獸藥：強(qiáng)化獸藥質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）、獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）和獸藥使用環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查，規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)使用行為，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告，重點(diǎn)查處獸藥違法添加、制假售假用假等違法行為。

肥料：嚴(yán)厲查處復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）、摻混肥料、有機(jī)肥料、水溶肥料、微生物肥料等產(chǎn)品中有效成分不足、未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱(chēng)具有農(nóng)藥功能、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范和氯離子超標(biāo)的行為。

農(nóng)機(jī)：開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢查，將發(fā)現(xiàn)獲得x省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品擅自改變主要技術(shù)規(guī)格，以及證書(shū)和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為上報(bào)省級(jí)主管部門(mén)。

飼料和飼料添加劑：加強(qiáng)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)的日常巡查和質(zhì)量抽檢，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格、無(wú)生產(chǎn)許可證、標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為，嚴(yán)厲打擊違法添加違禁物質(zhì)行為。

三、主要任務(wù)

（一）專(zhuān)項(xiàng)整治農(nóng)資市場(chǎng)。

瞄準(zhǔn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)，開(kāi)展集中整治。

在持續(xù)組織實(shí)施農(nóng)資打假保春耕專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)資特別是農(nóng)藥、獸藥的突出問(wèn)題，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)到使用全鏈條各環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管。以“雙隨機(jī)一公開(kāi)”為基礎(chǔ)，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)打擊為目標(biāo)，規(guī)范實(shí)施農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)問(wèn)題農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)品力爭(zhēng)執(zhí)法抽檢全覆蓋。

（二）清理整頓農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

依法落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，嚴(yán)格核查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件及產(chǎn)品登記，依法嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，重點(diǎn)打擊農(nóng)藥無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)證后監(jiān)管，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督檢查；建立健全農(nóng)資市場(chǎng)主體信用檔案，推進(jìn)信用分類(lèi)監(jiān)管，對(duì)列入農(nóng)資企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控名單的農(nóng)資企業(yè)要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的市場(chǎng)主體，特別是達(dá)不到規(guī)定條件的農(nóng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以清理、取締。

（三）強(qiáng)化農(nóng)資信息化監(jiān)管。

依托國(guó)家、省農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)資信息化監(jiān)管。加快平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，將農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑納入平臺(tái)監(jiān)管，積極配合省、市及其他相關(guān)部門(mén)，根據(jù)工作部署及時(shí)做好農(nóng)資監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接、信息共享等工作，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管全覆蓋。

加快平臺(tái)應(yīng)用管理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子獲證企業(yè)及其生產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)信息平臺(tái)登記備案，進(jìn)一步推進(jìn)飼料和實(shí)行登記管理的肥料企業(yè)產(chǎn)品有效監(jiān)管。加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管功能，大力查處未依法建立臺(tái)賬記錄行為，全程跟蹤追查農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)和省市查處的問(wèn)題農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)品，徹底清查假劣農(nóng)資。

（四）嚴(yán)厲查處違法行為。

嚴(yán)格按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，堅(jiān)持有案必查，查必徹底，全面查處不留死角，力爭(zhēng)案件查處率達(dá)x%，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。持續(xù)強(qiáng)化案件協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，查辦的每一起農(nóng)資案件均應(yīng)及時(shí)向非法產(chǎn)品來(lái)源地和流向地實(shí)施協(xié)查通報(bào)，全程清除假劣農(nóng)資，力爭(zhēng)案件通報(bào)協(xié)查率達(dá)x%。涉嫌犯罪線索明顯的案件，要商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，快查快辦；達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的案件，第一時(shí)間移送公安機(jī)關(guān)。堅(jiān)決杜絕以罰代刑、有案不查、處罰偏輕等情況出現(xiàn)。

（五）適時(shí)宣傳培訓(xùn)。

根據(jù)x疫情防控情況，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制要求，嚴(yán)格執(zhí)行野生動(dòng)物保護(hù)和水生野生動(dòng)物保護(hù)、動(dòng)物防疫等方面的法律法規(guī)制度。適時(shí)開(kāi)展“防控疫情法治同行”專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識(shí)，提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和安全使用技術(shù)送到鄉(xiāng)村。

適時(shí)開(kāi)展農(nóng)資從業(yè)人員安全培訓(xùn)，提高誠(chéng)信守法意識(shí)，暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道。適時(shí)舉辦案例分析研討，不斷提高執(zhí)法人員的法律法規(guī)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。公開(kāi)曝光農(nóng)資打假典型案件，努力營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。

四、工作要求

（一）擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

要進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，按照全國(guó)、省、市打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)資監(jiān)管工作有關(guān)要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)保質(zhì)完成好農(nóng)資打假各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是加快推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。二是全面落實(shí)農(nóng)資源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、違法嚴(yán)懲執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，筑牢農(nóng)業(yè)安全“防火墻”。三是強(qiáng)化績(jī)效考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）提高站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

要高度重視、深刻認(rèn)識(shí)x疫情防控期間做好農(nóng)資打假工作對(duì)于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民群眾利益的特殊重要性，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)和屬地管理職責(zé)，在機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革沒(méi)到位之前，各單位按職能職責(zé)各司其職，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，明確責(zé)任分工，周密制定實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)資打假合力，為守好“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院提供有力支撐。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)整治、及時(shí)處理、不留死角、不留隱患。

（三）把握時(shí)效，加強(qiáng)信息報(bào)送。

局屬各相關(guān)單位要加強(qiáng)農(nóng)資打假工作計(jì)劃安排，研究分析并反饋農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極上報(bào)先進(jìn)典型和成功做法。重要信息、重大案件和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要按時(shí)報(bào)送相關(guān)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)資打假工作信息，各單位第一期于x月x日前報(bào)送，后期按月報(bào)送農(nóng)資打假工作開(kāi)展情況。

（四）深化改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

按照中央和省委省政府、縣委縣政府的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，明晰執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，優(yōu)化配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管裝備手段，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)管能力，增強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力和依法維權(quán)意識(shí)，著力培養(yǎng)一支“一懂兩愛(ài)”和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，樹(shù)立嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法的良好形象。

第四篇：農(nóng)業(yè)部農(nóng)資打假治理工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院全國(guó)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的總體部署和國(guó)家六部委《20**年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，制定本方案。

一、工作思路和目標(biāo)

（一）工作思路。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全特別是確保當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕順利進(jìn)行，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，狠抓重點(diǎn)品種和農(nóng)資產(chǎn)品審批管理、生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范和科學(xué)使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)。通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意程度進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)品種，強(qiáng)化市場(chǎng)整治。以種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種、農(nóng)膜為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法行為。

種子監(jiān)管重點(diǎn)：以水稻、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，加大以兩雜種子為重點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽查范圍，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過(guò)的種子、超范圍經(jīng)營(yíng)、未按規(guī)定建立經(jīng)營(yíng)檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符等違法行為；嚴(yán)格品種審定，規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜等問(wèn)題。

農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格按照20**年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問(wèn)題；加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以防治小麥、水稻病蟲(chóng)害用藥為重點(diǎn)對(duì)象，以鄉(xiāng)、村一級(jí)農(nóng)藥代銷(xiāo)零售點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥、無(wú)登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱(chēng)具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、葉面肥、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對(duì)配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對(duì)肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：按照《20**年獸藥市場(chǎng)集中整治行動(dòng)方案》確定的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有效成分含量不足、標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為；加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，采取有力措施，取締國(guó)家禁用的獸藥。

飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和飼料添加劑、無(wú)證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物；組織開(kāi)展全國(guó)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分。

農(nóng)機(jī)監(jiān)管重點(diǎn)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督工作。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，及時(shí)處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣機(jī)具的行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量，做好國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄制定工作。

水產(chǎn)苗種監(jiān)管重點(diǎn)：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷(xiāo)售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷(xiāo)售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

熱作種苗監(jiān)管重點(diǎn)：以天然橡膠種苗監(jiān)管為重點(diǎn)，在天然橡膠定植高峰期，加大對(duì)天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)基地出圃種苗質(zhì)量的抽檢力度，并對(duì)天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，建立質(zhì)量追溯制度，對(duì)其他天然橡膠苗木生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查。同時(shí)，加大對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的其他熱作種苗質(zhì)量抽查力度。

農(nóng)膜監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)膜產(chǎn)品價(jià)格的例行監(jiān)測(cè)和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的信息反饋。大力推廣多功能、高效能、防老化農(nóng)膜，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展農(nóng)膜產(chǎn)品識(shí)假辨假維權(quán)知識(shí)宣傳，幫助農(nóng)民樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念，拒絕使用低價(jià)偽劣農(nóng)膜產(chǎn)品。

（二）突出審批管理，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的審批管理職責(zé)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。依法加強(qiáng)證后管理，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求，保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制，對(duì)于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)撤銷(xiāo)登記審批，停止經(jīng)營(yíng)推廣；對(duì)已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)其許可（批準(zhǔn)）證。要強(qiáng)化信息發(fā)布制度，及時(shí)公告審批、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)等有關(guān)信息，增強(qiáng)工作透明度，維護(hù)公眾知情權(quán)。通過(guò)加強(qiáng)審批管理，正本清源，保證農(nóng)資市場(chǎng)良好的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

（三）加大檢查力度，狠抓市場(chǎng)整頓。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。要建立農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查制度，積極開(kāi)展農(nóng)資企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題或者存在較大缺陷的產(chǎn)品要一律停止銷(xiāo)售，已銷(xiāo)售的要追回。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象，組織力量開(kāi)展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點(diǎn)監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販；嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)案件移送，嚴(yán)查重大案件。針對(duì)當(dāng)前違法分子“當(dāng)?shù)刂萍伲惖劁N(xiāo)售”的特點(diǎn)，各地在查處違法行為過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照“五不放過(guò)”原則，徹底查清假劣農(nóng)資的來(lái)源和去向。涉及跨行政區(qū)域的案件，要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》的要求，及時(shí)上報(bào)案件信息，發(fā)送協(xié)查通報(bào)，確保徹查源頭，端掉窩點(diǎn)，消除危害。各地要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見(jiàn)》，做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。

（五）突出投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的職責(zé)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實(shí)履行法律義務(wù)，建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺(tái)賬。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料基地、蔬菜水果生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)檢查是否按法律規(guī)定建立生產(chǎn)記錄，有無(wú)使用禁用農(nóng)藥、獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)以及超限用范圍使用農(nóng)藥、獸藥的行為，是否存在不遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的行為，是否存在使用違法包裝物、保鮮劑、添加劑等材料，是否按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法抽檢，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)和存在的突出問(wèn)題，科學(xué)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，提高抽檢覆蓋率。同時(shí)要保證抽檢與依法查處的有效銜接，對(duì)于檢測(cè)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)對(duì)樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定，及時(shí)依法公布檢測(cè)結(jié)果，并按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，啟動(dòng)處罰程序。

（七）推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。各地要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，評(píng)出信用等級(jí)，實(shí)行分類(lèi)管理。在總結(jié)前幾年各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)。要大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)和模式，積極探索農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等模式，努力構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場(chǎng)的跟蹤管理和后續(xù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量控制和賠償制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)行為，提高信息服務(wù)等能力，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（八）突出“12316”三農(nóng)熱線，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。全國(guó)已有16個(gè)?。▍^(qū)、市）、*個(gè)地市、*個(gè)縣市開(kāi)通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，要充分發(fā)揮“12316”公益服務(wù)電話的作用，做好投訴舉報(bào)受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。未開(kāi)通的省份，要積極創(chuàng)造條件，加快“12316”三農(nóng)熱線開(kāi)通步伐。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民群眾的服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力。要采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，深入普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識(shí)和農(nóng)業(yè)投入品使用知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定，提高農(nóng)民規(guī)范化種植養(yǎng)殖技術(shù)水平。

（九）強(qiáng)化鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固毒鼠強(qiáng)整治成果。各地農(nóng)業(yè)部門(mén)要繼續(xù)采取市場(chǎng)監(jiān)管、重點(diǎn)排查等措施，加強(qiáng)鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決清繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥。規(guī)范殺鼠劑市場(chǎng)流通渠道，嚴(yán)厲查處未取得經(jīng)營(yíng)資格經(jīng)營(yíng)殺鼠劑和經(jīng)營(yíng)沒(méi)有防偽標(biāo)志殺鼠劑的違法行為；加強(qiáng)統(tǒng)一滅鼠工作，宣傳推廣先進(jìn)滅鼠器械、藥劑和技術(shù)，提高鼠害綜合防治水平。配合公安部門(mén)做好跟蹤、排查和搗毀制售毒鼠強(qiáng)窩點(diǎn)等工作，協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)做好已收繳和廢棄毒鼠強(qiáng)的處置工作。

（十）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。堅(jiān)持以縣為主，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)，上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。二是推行執(zhí)法責(zé)任制度。縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門(mén)簽訂責(zé)任書(shū)，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施，并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)備案。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時(shí)予以處理；造成不良后果的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，如實(shí)記錄監(jiān)管工作開(kāi)展情況。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高基層農(nóng)資監(jiān)管能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作體系，充分發(fā)揮基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。要積極爭(zhēng)取將農(nóng)資監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保證基層農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管、抽檢和辦案經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通、通訊、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，保障農(nóng)資監(jiān)管工作能落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成打假工作合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)檢、供銷(xiāo)、監(jiān)察、法院、檢察院等有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，落實(shí)農(nóng)資打假部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，及時(shí)溝通信息，制定聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全部門(mén)內(nèi)各盡其職，各負(fù)其責(zé)，部門(mén)間相互支持、相互配合的農(nóng)資打假工作機(jī)制，充分發(fā)揮多部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，形成農(nóng)資打假工作合力。

（三）深入宣傳，營(yíng)造全民打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾違法犯罪分子。

（四）加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況的督查力度，實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、措施得力、工作成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）*月，組織召開(kāi)全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署20**年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

（二）*-*月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理春季行動(dòng)。

（三）*月，組織開(kāi)展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。

（四）*月，啟動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)。

（五）“3.15”期間，公布全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案例。

（六）*月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理春季督查。

（七）春季和秋季等重要農(nóng)時(shí)，組織開(kāi)展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)，及時(shí)公布抽查結(jié)果。

（八）*月，組織開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。

（九）*月，組織開(kāi)展農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查活動(dòng)。

第五篇：質(zhì)監(jiān)局農(nóng)資打假工作方案

*質(zhì)監(jiān)局****年

農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假工作實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于****年深入開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢執(zhí)函［２００９］１號(hào)和市局的《*區(qū)質(zhì)監(jiān)局****年農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假工作實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于２００９年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》（中發(fā)［２００９］１號(hào)）文件精神，按照建設(shè)惠民之州的要求，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)職能，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)打假工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的切身利益。

二、工作安排

（一）集中開(kāi)展執(zhí)法打假工作（由稽查隊(duì)組織實(shí)施，法宣科配合）

時(shí)間：２月上旬－３月下旬，８月上旬－９月下旬

內(nèi)容：在春耕秋種農(nóng)忙季節(jié)組織稽查執(zhí)法部門(mén)集中開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)打擊無(wú)證生產(chǎn)、有效含量不足、摻雜摻假、以次充好和短斤缺兩等違法行為，將復(fù)混肥料、磷肥生產(chǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)執(zhí)法檢查對(duì)象，加大對(duì)*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域的督

查督辦。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督抽查和后處理力度，曝光嚴(yán)重違法農(nóng)資企業(yè)（由質(zhì)量科組織實(shí)施，稽查隊(duì)、辦公室配合）

時(shí)間：２月下旬、９月下旬

內(nèi)容：對(duì)化肥、農(nóng)藥開(kāi)展監(jiān)督抽查，發(fā)布抽查情況，對(duì)抽檢不合格的企業(yè)移送稽查部門(mén)查處，對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、故意造假的生產(chǎn)企業(yè)列入“黑名單”，并在媒體上曝光。

（三）開(kāi)展農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳咨詢活動(dòng)（法宣科組織實(shí)施，質(zhì)量科、稽查隊(duì)、標(biāo)準(zhǔn)化科、計(jì)量科和辦公室配合）

時(shí)間：３月中旬、９月中旬

內(nèi)容：深入農(nóng)村田間地頭，組織開(kāi)展農(nóng)資執(zhí)法打假、質(zhì)檢服務(wù)、法制宣傳“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織“進(jìn)千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資產(chǎn)品檢測(cè)活動(dòng)，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理舉報(bào)投訴活動(dòng)，廣泛收集假冒偽劣農(nóng)資案件線索，廣泛宣傳農(nóng)資打假法律法規(guī)，宣傳質(zhì)監(jiān)部門(mén)有關(guān)政策和２００９年農(nóng)資打假工作安排，動(dòng)員群眾積極參與和支持。

三、工作要求

*、高度重視，認(rèn)真組織。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，切保方案順利實(shí)施。

*、加強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打。突破常規(guī)執(zhí)法方式，采取突擊查、-2-

間斷查、假日查和夜間查等多種方式對(duì)造假行為實(shí)施有效打擊，對(duì)涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送公安部門(mén)追究刑事責(zé)任。

*、加大宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。積極協(xié)調(diào)主流媒體報(bào)道農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、打假下鄉(xiāng)等行動(dòng)，曝光典型案例和違法企業(yè)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)。

４、加強(qiáng)信息報(bào)送。由稽查隊(duì)負(fù)責(zé)及時(shí)向市局報(bào)送農(nóng)資打假工作情況，各縣（區(qū)）局于*月**日、**月**日前由稽查隊(duì)向市局報(bào)送春季農(nóng)資執(zhí)法打假和全年農(nóng)資執(zhí)法打假工作總結(jié)。報(bào)送工作總結(jié)時(shí)填報(bào)《化肥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查情況匯總表》和《農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表》。