第一篇：農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作方案 （寫寫幫推薦）

陽谷縣農(nóng)業(yè)局2010年農(nóng)資打假

專項(xiàng)整治工作方案

為進(jìn)一步加大農(nóng)資市場監(jiān)督管理力度，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，以農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)控為中心，堅(jiān)持“依法行政，公正執(zhí)法，著力治本，標(biāo)本兼治，打防結(jié)合”的原則，落實(shí)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，上下聯(lián)動(dòng)，打假扶優(yōu)，全面貫徹落實(shí)涉農(nóng)法律法規(guī)，狠抓市場整頓，加大案件查處和曝光力度，積極推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，完善農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)

通過農(nóng)資市場專項(xiàng)整治，使我市放心農(nóng)資覆蓋率顯著提高，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)資市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，確保我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度

嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，依法對各類農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體進(jìn)行一次全面清理，要認(rèn)真進(jìn)行核查上年度經(jīng)營檔案，對未建立和建立不完善的經(jīng)營檔案要督促建立，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)管。以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常檢查，結(jié)合重要農(nóng)時(shí)季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查，著力查處超范圍經(jīng)營，未建立經(jīng)營檔案、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不規(guī)范、摻雜使假、以次充好，私引亂調(diào)等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決查處假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件。

1、種子監(jiān)管重點(diǎn)。以我縣市場上流通的主要農(nóng)作物種子和各類瓜菜種子為重點(diǎn)在“春耕（3-5月）和秋播（9-10月）集中開展種子市場專項(xiàng)治理：①嚴(yán)查經(jīng)營未審定的農(nóng)作物品種；②以種子質(zhì)量監(jiān)控為中心，突出種子市場質(zhì)量抽查（抽檢率達(dá)80%以上）；③嚴(yán)查種子包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)是否合格、規(guī)范、完整；④嚴(yán)查種子經(jīng)營檔案是否按規(guī)定制作完整；⑤嚴(yán)查經(jīng)營大包裝或散裝種子，以及私自分裝種子；⑥查種子市場亂引亂調(diào)，品種多、亂、雜，以次充好，以假亂真；⑦嚴(yán)查無證經(jīng)營農(nóng)作物種子等違法行為，積極會(huì)同有關(guān)部門，對以上違法行為，不論數(shù)量多少，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)厲打擊擾亂市場秩序和假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

2、農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)。以殺蟲劑、殺菌劑、種子包衣劑（拌種劑）為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)管抽查（抽檢率達(dá)80%以上），嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥，無生產(chǎn)日期、一證多用、套證或冒證，標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為，加強(qiáng)禁用限用“三高”（高毒、劇毒、高殘留）農(nóng)藥的監(jiān)管力度。堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為。

3、肥料監(jiān)管重點(diǎn)。以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、葉面肥、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量抽查抽檢，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范，夸大使用效果等違法行為，依法查處一證多用，假冒偽造登記證的違法行為。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)。嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《鄭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》，對批發(fā)市場實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管，加大對上市農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系，完善各項(xiàng)制度，定期公告，接受監(jiān)管，對檢測出有毒有害及殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要堅(jiān)決予以銷毀，確保市民餐桌安全。

（三）加大案件查處力度，進(jìn)一步完善信訪舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各方積極舉報(bào)各類銷售假劣農(nóng)資行為，加大農(nóng)資違法案件查處力度。

三、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）根據(jù)農(nóng)業(yè)部要求，于三月中旬組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。

（二）組織開展“農(nóng)資打假活動(dòng)”，（春季3-5月份、秋季9-10月份），三月正是春耕備播期間，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村，為農(nóng)民開展識(shí)假、辨假、維權(quán)知識(shí)現(xiàn)場咨詢。對我市農(nóng)資市場采取明查暗訪方式，重點(diǎn)對種子、農(nóng)藥、肥料、等進(jìn)行督查。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

農(nóng)資市場專項(xiàng)治理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，局領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公

室，加大監(jiān)督和責(zé)任追究制度，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）加大宣傳，擴(kuò)大影響

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等各種形式，加大宣傳力度，提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)假、辨假的能力，不斷增強(qiáng)農(nóng)民用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)，加大假劣農(nóng)資案件的曝光力度，震懾違法犯罪分子，真正形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。

（三）抓住重點(diǎn)，完善機(jī)制

要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)，完善機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法，建立健全相關(guān)工作機(jī)制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管力度，以實(shí)施市場準(zhǔn)入制為重點(diǎn)，將監(jiān)管口前移，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和質(zhì)量糾紛的受理、調(diào)查、鑒定、處理和反饋程序。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，標(biāo)本兼治

要把農(nóng)資打假工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)他們誠信經(jīng)營，對信譽(yù)好、質(zhì)量高、市場份額大的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營商戶，要在政策、宣傳等方面給予支持，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資占領(lǐng)市場，確保農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作取得成效。

第二篇：農(nóng)業(yè)部農(nóng)資打假治理工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、國務(wù)院全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會(huì)議以及全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的總體部署和國家六部委《20**年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的要求，制定本方案。

一、工作思路和目標(biāo)

（一）工作思路。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)農(nóng)民根本利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全特別是確保當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和春耕備耕順利進(jìn)行，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，狠抓重點(diǎn)品種和農(nóng)資產(chǎn)品審批管理、生產(chǎn)監(jiān)管、市場規(guī)范和科學(xué)使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，大力推動(dòng)農(nóng)資信用體系建設(shè)，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力構(gòu)建農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）工作目標(biāo)。通過各級(jí)各部門的共同努力，使農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意程度進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制基本形成。通過開展農(nóng)藥登記管理年活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑監(jiān)管，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作重點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)品種，強(qiáng)化市場整治。以種子（種苗）、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件、水產(chǎn)苗種、農(nóng)膜為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管，堅(jiān)決查處違法行為。

種子監(jiān)管重點(diǎn)：以水稻、玉米、棉花等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，加大以兩雜種子為重點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，擴(kuò)大抽查范圍，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、無證生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)營推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子、超范圍經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符等違法行為；嚴(yán)格品種審定，規(guī)范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格按照20**年底頒布的6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實(shí)解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽管理不規(guī)范等突出問題；加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以防治小麥、水稻病蟲害用藥為重點(diǎn)對象，以鄉(xiāng)、村一級(jí)農(nóng)藥代銷零售點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、添加未登記成分、擴(kuò)大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料監(jiān)管重點(diǎn)：以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、葉面肥、微生物肥料及床土調(diào)酸劑為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強(qiáng)對配方肥定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強(qiáng)對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：按照《20**年獸藥市場集中整治行動(dòng)方案》確定的重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)獸用生物制品等違法行為；加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，采取有力措施，取締國家禁用的獸藥。

飼料和飼料添加劑監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加瘦肉精、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物；組織開展全國飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，重點(diǎn)監(jiān)測飼料衛(wèi)生指標(biāo)、飼料中違禁藥物、反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分。

農(nóng)機(jī)監(jiān)管重點(diǎn)：以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為重點(diǎn)，開展質(zhì)量監(jiān)督工作。積極開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查、投訴和打假工作，確保補(bǔ)貼機(jī)具的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。完善農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系，及時(shí)處理重大、突發(fā)質(zhì)量事故和集中投訴事件，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣機(jī)具的行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作質(zhì)量，做好國家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄制定工作。

水產(chǎn)苗種監(jiān)管重點(diǎn)：加大水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可制度的實(shí)施力度，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量。督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，建立可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為。

熱作種苗監(jiān)管重點(diǎn)：以天然橡膠種苗監(jiān)管為重點(diǎn)，在天然橡膠定植高峰期，加大對天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)基地出圃種苗質(zhì)量的抽檢力度，并對天然橡膠良種補(bǔ)貼定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，建立質(zhì)量追溯制度，對其他天然橡膠苗木生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查。同時(shí)，加大對市場上銷售的其他熱作種苗質(zhì)量抽查力度。

農(nóng)膜監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)對農(nóng)膜產(chǎn)品價(jià)格的例行監(jiān)測和使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的信息反饋。大力推廣多功能、高效能、防老化農(nóng)膜，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)指導(dǎo)，開展農(nóng)膜產(chǎn)品識(shí)假辨假維權(quán)知識(shí)宣傳，幫助農(nóng)民樹立正確的消費(fèi)觀念，拒絕使用低價(jià)偽劣農(nóng)膜產(chǎn)品。

（二）突出審批管理，強(qiáng)化市場準(zhǔn)入。各地農(nóng)業(yè)部門要依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，嚴(yán)格履行法律法規(guī)賦予的審批管理職責(zé)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資產(chǎn)品審定、登記、許可的有關(guān)條件、程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)和越權(quán)審批。依法加強(qiáng)證后管理，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行審批要求，保證農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)決實(shí)施退出機(jī)制，對于有重大缺陷的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)撤銷登記審批，停止經(jīng)營推廣；對已不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法注銷或者吊銷其許可（批準(zhǔn)）證。要強(qiáng)化信息發(fā)布制度，及時(shí)公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關(guān)信息，增強(qiáng)工作透明度，維護(hù)公眾知情權(quán)。通過加強(qiáng)審批管理，正本清源，保證農(nóng)資市場良好的競爭秩序。

（三）加大檢查力度，狠抓市場整頓。各地農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同發(fā)展改革、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)對農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促其嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量控制體系。要建立農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查制度，積極開展農(nóng)資企業(yè)誠信評(píng)價(jià)。督促企業(yè)建立產(chǎn)品召回制度，對有質(zhì)量問題或者存在較大缺陷的產(chǎn)品要一律停止銷售，已銷售的要追回。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象，組織力量開展拉網(wǎng)式大檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)農(nóng)資集散地；重點(diǎn)監(jiān)控有多次違法行為記錄的經(jīng)營戶以及鄉(xiāng)村流動(dòng)商販；嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)案件移送，嚴(yán)查重大案件。針對當(dāng)前違法分子“當(dāng)?shù)刂萍?，異地銷售”的特點(diǎn)，各地在查處違法行為過程中，必須嚴(yán)格按照“五不放過”原則，徹底查清假劣農(nóng)資的來源和去向。涉及跨行政區(qū)域的案件，要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》的要求，及時(shí)上報(bào)案件信息，發(fā)送協(xié)查通報(bào)，確保徹查源頭，端掉窩點(diǎn)，消除危害。各地要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部、公安部《關(guān)于在農(nóng)資打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意見》，做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“有案不送、以罰代刑”。

（五）突出投入品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。各地農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的職責(zé)。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實(shí)履行法律義務(wù)，建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺(tái)賬。以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料基地、蔬菜水果生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖示范場、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點(diǎn)對象，重點(diǎn)檢查是否按法律規(guī)定建立生產(chǎn)記錄，有無使用禁用農(nóng)藥、獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)以及超限用范圍使用農(nóng)藥、獸藥的行為，是否存在不遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為，是否存在使用違法包裝物、保鮮劑、添加劑等材料，是否按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)。

（六）加強(qiáng)執(zhí)法抽檢，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點(diǎn)和存在的突出問題，科學(xué)制定執(zhí)法抽檢計(jì)劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進(jìn)一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，提高抽檢覆蓋率。同時(shí)要保證抽檢與依法查處的有效銜接，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實(shí)進(jìn)行證據(jù)固定，及時(shí)依法公布檢測結(jié)果，并按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，啟動(dòng)處罰程序。

（七）推進(jìn)誠信建設(shè)，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。各地要結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，評(píng)出信用等級(jí)，實(shí)行分類管理。在總結(jié)前幾年各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)，發(fā)揮示范效應(yīng)。要大力推廣農(nóng)資連鎖、農(nóng)資農(nóng)技“雙連鎖”、農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)和模式，積極探索農(nóng)資信用監(jiān)管、農(nóng)資防偽等模式，努力構(gòu)建覆蓋廣大農(nóng)村的新型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)資市場的跟蹤管理和后續(xù)指導(dǎo)，嚴(yán)格質(zhì)量控制和賠償制度，規(guī)范經(jīng)營主體經(jīng)營行為，提高信息服務(wù)等能力，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（八）突出“12316”三農(nóng)熱線，強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。全國已有16個(gè)省（區(qū)、市）、*個(gè)地市、*個(gè)縣市開通“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線，要充分發(fā)揮“12316”公益服務(wù)電話的作用，做好投訴舉報(bào)受理工作，為農(nóng)民群眾提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)。未開通的省份，要積極創(chuàng)造條件，加快“12316”三農(nóng)熱線開通步伐。要強(qiáng)化對農(nóng)民群眾的服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識(shí)假辨假維權(quán)能力。要采取舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，深入普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識(shí)和農(nóng)業(yè)投入品使用知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定，提高農(nóng)民規(guī)范化種植養(yǎng)殖技術(shù)水平。

（九）強(qiáng)化鼠藥市場監(jiān)管，鞏固毒鼠強(qiáng)整治成果。各地農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)采取市場監(jiān)管、重點(diǎn)排查等措施，加強(qiáng)鼠藥市場監(jiān)管，堅(jiān)決清繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥。規(guī)范殺鼠劑市場流通渠道，嚴(yán)厲查處未取得經(jīng)營資格經(jīng)營殺鼠劑和經(jīng)營沒有防偽標(biāo)志殺鼠劑的違法行為；加強(qiáng)統(tǒng)一滅鼠工作，宣傳推廣先進(jìn)滅鼠器械、藥劑和技術(shù)，提高鼠害綜合防治水平。配合公安部門做好跟蹤、排查和搗毀制售毒鼠強(qiáng)窩點(diǎn)等工作，協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好已收繳和廢棄毒鼠強(qiáng)的處置工作。

（十）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。堅(jiān)持以縣為主，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)，上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù)工作。二是推行執(zhí)法責(zé)任制度?？h級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施，并報(bào)上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實(shí)、該報(bào)告不報(bào)告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時(shí)予以處理；造成不良后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，如實(shí)記錄監(jiān)管工作開展情況。五是進(jìn)一步完善信息報(bào)送和統(tǒng)計(jì)制度，逐步實(shí)現(xiàn)電子化報(bào)送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高基層農(nóng)資監(jiān)管能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系，充分發(fā)揮基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資監(jiān)管工作中的主力軍作用。要積極爭取將農(nóng)資監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保證基層農(nóng)資執(zhí)法監(jiān)管、抽檢和辦案經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通、通訊、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)等執(zhí)法設(shè)備，保障農(nóng)資監(jiān)管工作能落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化協(xié)作，形成打假工作合力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展改革、公安、工商、質(zhì)檢、供銷、監(jiān)察、法院、檢察院等有關(guān)部門的協(xié)作，落實(shí)農(nóng)資打假部門聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)分工，及時(shí)溝通信息，制定聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步健全部門內(nèi)各盡其職，各負(fù)其責(zé)，部門間相互支持、相互配合的農(nóng)資打假工作機(jī)制，充分發(fā)揮多部門整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢，形成農(nóng)資打假工作合力。

（三）深入宣傳，營造全民打假氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、明白紙、宣傳單等多種手段，宣傳農(nóng)資打假工作經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾違法犯罪分子。

（四）加強(qiáng)督查考核，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。加強(qiáng)對各級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況的督查力度，實(shí)行目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對不認(rèn)真履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的，要通報(bào)批評(píng)；對嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)、措施得力、工作成效顯著的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、重點(diǎn)活動(dòng)

（一）*月，組織召開全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議，部署20**年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。

（二）*-*月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)。

（三）*月，組織開展第四屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)。

（四）*月，啟動(dòng)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范縣（市）建設(shè)。

（五）“3.15”期間，公布全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案例。

（六）*月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季督查。

（七）春季和秋季等重要農(nóng)時(shí)，組織開展農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽查活動(dòng)，及時(shí)公布抽查結(jié)果。

（八）*月，組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)。

（九）*月，組織開展農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)情況檢查活動(dòng)。

第三篇：農(nóng)資打假工作方案

文章

來源 蓮山課

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委屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件、全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等九部門《年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》，結(jié)合我區(qū)農(nóng)資市場監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路

年我區(qū)農(nóng)資打假工作的總體思路是：堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則，全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等九部門《年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知精神，努力推動(dòng)全區(qū)農(nóng)資打假工作實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即由重點(diǎn)抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓案件查處向抓全程監(jiān)控和案件查處并重轉(zhuǎn)變；由重點(diǎn)抓打假治劣向抓放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村示范建設(shè)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變。著力提高放心農(nóng)資產(chǎn)品覆蓋率，進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的職能作用，體現(xiàn)“提升素質(zhì)、服務(wù)‘三農(nóng)’、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，提高農(nóng)業(yè)部門的服務(wù)能力以及農(nóng)民維護(hù)自身權(quán)益的能力，推動(dòng)農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、工作重點(diǎn)

年我區(qū)農(nóng)資打假工作的重點(diǎn)，是針對假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品和違法違規(guī)行為，根據(jù)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的特點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場產(chǎn)品質(zhì)量檢查，加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體整頓，加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資案件的查處。積極推進(jìn)農(nóng)資打假與質(zhì)量監(jiān)管工作的日常化、規(guī)范化和制度化。

各執(zhí)法單位要緊緊圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)季節(jié)，加大對種子、農(nóng)藥、肥料、飼料及飼料添加劑、漁（獸）藥、農(nóng)機(jī)及零配件等重點(diǎn)農(nóng)資打假的工作力度，堅(jiān)持工作重心下移，突出農(nóng)資市場整治，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。

種子監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)“兩證”的發(fā)放管理，以水稻、玉米、大豆種子為重點(diǎn)，查處質(zhì)量不合格種子和未審先推品種、假劣種子、種子標(biāo)簽不合格等問題。

農(nóng)藥監(jiān)管重點(diǎn)：加大抽檢和抽查力度。重點(diǎn)打擊制售假劣農(nóng)藥、添加未登記成份、套證、冒證、擅自修改標(biāo)簽、擴(kuò)大使用范圍等行為。特別是加強(qiáng)對甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的查處。

肥料監(jiān)管重點(diǎn)：重點(diǎn)打擊和查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣肥料、有效成份不足、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范、套證、冒證等違法行為。特別是要嚴(yán)厲查處市場上出現(xiàn)的未登記或使用肥料登記證進(jìn)行虛假宣傳等違法行為。

飼料監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格飼料市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處添加違禁藥品、制售假劣飼料行為。

獸藥監(jiān)管重點(diǎn)：嚴(yán)格獸藥市場準(zhǔn)入制度，加大禽流感等重大疫苗的質(zhì)量監(jiān)管和打假力度。

漁業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)：加強(qiáng)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)管理。依法查處未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的違法行為。

農(nóng)機(jī)及零配件監(jiān)管重點(diǎn)：農(nóng)機(jī)及零配件質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)厲查處農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)經(jīng)銷假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、假冒農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)許可證、安全認(rèn)證和推廣許可證行為，對未經(jīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對農(nóng)機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測的，無行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、無廠名廠址、無合格證和標(biāo)識(shí)，危害人身安全和國家明令淘汰的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件要依法處理。

今年要突出抓好六個(gè)專項(xiàng)整治。一是種子種苗專項(xiàng)整治，以種子種苗和水稻、玉米等主要農(nóng)作物種子為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣質(zhì)種子等違法行為，全力保障生產(chǎn)所需種子質(zhì)量；二是農(nóng)藥專項(xiàng)整治，認(rèn)真開展“農(nóng)藥登記管理年”活動(dòng)，嚴(yán)格按照6項(xiàng)農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，嚴(yán)歷打擊非法生產(chǎn)、添加違禁高毒農(nóng)藥行為；三是肥料專項(xiàng)整治，以復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料為重點(diǎn)，嚴(yán)查有效成分不足等違法行為；四是獸藥和疫苗專項(xiàng)整治，加大禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)歷打擊生產(chǎn)經(jīng)營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為；五是飼料專項(xiàng)整治，認(rèn)真組織開展飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作；六是水產(chǎn)苗種專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

積極探索農(nóng)資產(chǎn)品主推制度，推行農(nóng)資商店設(shè)立“蔬菜用藥”專柜和“果樹用藥”專賣店。

三、工作步驟

年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作在時(shí)間安排上要緊扣農(nóng)時(shí)，有組織、有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。

1、宣傳發(fā)動(dòng)。各執(zhí)法單位要積極加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)，對開展農(nóng)資打假工作重要性進(jìn)行廣泛宣傳，向農(nóng)民群眾傳授農(nóng)資產(chǎn)品識(shí)假辯假和科學(xué)使用知識(shí)。認(rèn)真召開農(nóng)資經(jīng)營單位（商店）會(huì)議，宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)和開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；開展全區(qū)農(nóng)資打假聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處農(nóng)資生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中的各類違法違規(guī)行為，確保春耕期間全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全；開展“3?15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日活動(dòng)，為農(nóng)民群眾提供農(nóng)資咨詢服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益；開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村“活動(dòng)。

2、組織實(shí)施。以貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，將加強(qiáng)對農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查、農(nóng)資打假監(jiān)管工作貫穿全年整個(gè)過程。根據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督抽檢；對農(nóng)資市場農(nóng)藥、肥料、種子等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查；開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為；對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為進(jìn)行依法查處；開展五種高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治行動(dòng)；聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處各種制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為。

3、認(rèn)真總結(jié)。認(rèn)真做好本農(nóng)資打假工作總結(jié)，分析農(nóng)資打假和市場監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，提出相應(yīng)對策和措施，不斷完善農(nóng)資打假和監(jiān)管的長效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、保障措施

1、認(rèn)真部署 組織實(shí)施。為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)農(nóng)委于三月初成立“區(qū)農(nóng)委農(nóng)資打假和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。各執(zhí)法單位要按照區(qū)農(nóng)委農(nóng)資打假工作方案要求，加強(qiáng)對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步作好動(dòng)員部署，結(jié)合本部門執(zhí)法、監(jiān)管職能，認(rèn)真制定好農(nóng)資打假方案，并強(qiáng)化監(jiān)管措施、認(rèn)真組織實(shí)施。

2、宣傳發(fā)動(dòng) 營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊以及宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等宣傳媒介，結(jié)合“五五”普法工作，加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和科普宣傳力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力；要加大對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)，提高依法經(jīng)營水平。在全區(qū)形成全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。

3、整合資源 提高效率。各執(zhí)法單位要認(rèn)真組織力量、整合執(zhí)法資源，不斷增加農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的投入，改進(jìn)執(zhí)法手段，完善執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)提高市場監(jiān)管能力和執(zhí)法效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法律法規(guī)及專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和人員素質(zhì)。

4、加強(qiáng)協(xié)調(diào) 聯(lián)合監(jiān)管。農(nóng)委及各執(zhí)法單位在農(nóng)資打假和監(jiān)管工作中發(fā)揮牽頭作用，積極聯(lián)合工商、質(zhì)檢、公安執(zhí)法力量，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。各執(zhí)法單位在農(nóng)委農(nóng)資打假和監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下認(rèn)真做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，加強(qiáng)與工商、質(zhì)檢、公安等部門的聯(lián)系，對于情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、后果嚴(yán)重的犯罪分子要與司法機(jī)關(guān)緊密配合，依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。

5、加強(qiáng)溝通 信息反饋 各執(zhí)法單位在組織開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作中，對發(fā)現(xiàn)或查獲的問題應(yīng)及時(shí)向主管部門匯報(bào)，加強(qiáng)溝通與信息反饋。嚴(yán)格按照農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案確定的工作步驟，實(shí)行工作情況月報(bào)制度、重大事件急報(bào)制度，按時(shí)上報(bào)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的動(dòng)態(tài)情況。

附：農(nóng)資打假和監(jiān)管工作情況統(tǒng)計(jì)表

文章

來源 蓮山課

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第四篇：農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

執(zhí)法大隊(duì)

農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)農(nóng)業(yè)部2012年農(nóng)資打假電視電話專項(xiàng)治理行動(dòng)和省、市、縣各級(jí)政府農(nóng)資打假會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府工作統(tǒng)一部署安排。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)在農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，依照各項(xiàng)法律、法規(guī)和種子執(zhí)法年活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)資市場各種違法生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的不法行為，維護(hù)我縣廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品、食品質(zhì)量安全和社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)資市場秩序，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和服務(wù)“三農(nóng)”為目的，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、著力治本、檢打聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的總體要求和“屬地管理”的原則，繼續(xù)在種子執(zhí)法年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法檢查和查處力度，并在2012年3月20日前將針對全縣農(nóng)資經(jīng)營人員，組織一次大型農(nóng)資打假專項(xiàng)啟動(dòng)儀式和培訓(xùn)大會(huì)。農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)將充分利用農(nóng)資打假啟動(dòng)儀式和培訓(xùn)會(huì)的報(bào)道，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在社會(huì)的影響力，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法新形象。

二、工作目標(biāo)

通過宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品備案準(zhǔn)入程序，確保農(nóng)

1資產(chǎn)品的質(zhì)量安全生產(chǎn)銷售。積極開展農(nóng)資產(chǎn)品市場專項(xiàng)檢查，監(jiān)督規(guī)范我縣農(nóng)資市場經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護(hù)我縣農(nóng)資市場公平競爭、誠信經(jīng)營，徹底清理和淘汰無證經(jīng)營單位和個(gè)人，清理淘汰不合格農(nóng)資產(chǎn)品，建立農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法打擊力度，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理水平。

三、工作任務(wù)

（一）開展農(nóng)資市場大檢查

1、檢查的范圍及方式

采取集中整治拉網(wǎng)式檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合，在開春3月份農(nóng)資產(chǎn)品啟動(dòng)期，堅(jiān)決查處取締無證、照經(jīng)營行為，并分別在農(nóng)資銷售旺季（4—6月份）（8—9月份）開展全縣農(nóng)資市場大檢查、大行動(dòng)；檢查的重點(diǎn)為農(nóng)資集中交易市場、生產(chǎn)企業(yè)及縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資經(jīng)營單位和個(gè)人，檢查內(nèi)容：農(nóng)藥、化肥、種子，秋季以小麥播種用肥、果樹追肥為主。

2、檢查內(nèi)容

①種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（萬榮縣一戶）、農(nóng)藥經(jīng)營許可證、種子銷售臺(tái)賬和農(nóng)資產(chǎn)品備案準(zhǔn)入制度。

②農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和品種相關(guān)手續(xù)的真實(shí)性，大力檢查農(nóng)資銷售的商品質(zhì)量和經(jīng)營單位承諾與質(zhì)量水平相符狀況。

③農(nóng)資的標(biāo)簽檢查，是否符合《農(nóng)資商品包裝的規(guī)定》及

國家規(guī)定的要求。

④建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，設(shè)立農(nóng)資誠信經(jīng)營單位檔案，記載內(nèi)容和保存期限。

⑤嚴(yán)厲打擊國家明令禁止生產(chǎn)銷售和地方限用的高、劇毒農(nóng)藥。

（二）工作要求及目的我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，按照有關(guān)法律程序?qū)嵤┤鏅z查，做到檢查有記錄，查處必到位，執(zhí)法有依據(jù)，對大案要案及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)并追究其刑事責(zé)任，絕不包庇隱瞞。做到公平、公正、公開、文明執(zhí)法。

四、時(shí)間安排

3月中旬對我縣農(nóng)資經(jīng)營人嚴(yán)格進(jìn)行集體組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。4月—5月底第一次拉網(wǎng)式全面檢查我縣農(nóng)資市場，對偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行媒體曝光，徹底清理整頓農(nóng)資市場秩序，同時(shí)對農(nóng)資市場經(jīng)營進(jìn)行誠信等級(jí)評(píng)定。

6月—8月底對果區(qū)及種子種植區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8月—9月底農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)開展秋季第二次農(nóng)資市場大檢查，并對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽樣和檢測工作。

10—11月對我縣農(nóng)資企業(yè)開展冬季生產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行抽查。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任

為了全面貫徹落實(shí)農(nóng)資打假執(zhí)法年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況及突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，按照各自職責(zé)，相互配合，完成執(zhí)法年活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，加大宣傳力度，營造輿論環(huán)境。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）建立備案制度，規(guī)范正規(guī)化銷售行為。

（四）建立誠信機(jī)制，開展企業(yè)考評(píng)。

（五）及時(shí)公開信息，強(qiáng)化協(xié)作配合。

我們農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極與公安、工商、質(zhì)檢等相關(guān)部門密切配合，形成農(nóng)資打假工作的合力，及時(shí)果斷、有效的解決好出現(xiàn)的問題，精心組織、嚴(yán)格要求、盡職盡責(zé)完成農(nóng)資打假各項(xiàng)工作，給領(lǐng)導(dǎo)交份滿意的答卷。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

二〇一二年三月一日

第五篇：2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理

行動(dòng)實(shí)施方案

為全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2009年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本方案。

一、工作思路

為確保養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和提升畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，按照標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制，從養(yǎng)殖業(yè)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用監(jiān)管入手，嚴(yán)厲打擊制售和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁養(yǎng)殖業(yè)投入品的行為，強(qiáng)化大要案查處，著力構(gòu)建養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)我省養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過各級(jí)畜牧水產(chǎn)行政主管部門的共同努力，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率實(shí)現(xiàn)100%，制售假劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的勢頭得到遏制，養(yǎng)殖業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營使用行為進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)民群眾質(zhì)量意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步提高，畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)資料監(jiān)管長效機(jī)制初步形成，養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，農(nóng)民群眾滿意度進(jìn)一步提高。

三、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

獸藥：

1、非法企業(yè)產(chǎn)品；

2、已廢止地方標(biāo)準(zhǔn)且市場流通期限已到產(chǎn)品、過期失效產(chǎn)品以及合法企業(yè)套用文號(hào)產(chǎn)品；

3、未經(jīng)注冊許可的走私進(jìn)口獸藥；

4、標(biāo)簽和說明書違規(guī)的產(chǎn)品；

5、改變處方，擅自擴(kuò)大適應(yīng)癥和使用范圍的產(chǎn)品；

6、禽流感疫苗、豬藍(lán)耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動(dòng)物疫病疫苗的質(zhì)量監(jiān)管。

飼料和飼料添加劑：蛋白原料、自配原料和非蛋白氮及其類似物，三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、萊克多巴胺、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物、反芻動(dòng)物飼料中動(dòng)物源性成分。

水產(chǎn)苗種：硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥物，魚類、蝦蟹類等重點(diǎn)出口和省內(nèi)市場大宗水產(chǎn)品。

（二）重點(diǎn)檢查區(qū)域

獸藥、飼料及水產(chǎn)苗種批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地和經(jīng)營門店，非法制售假冒偽劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)主體聚集地區(qū)，某些問題突出、反復(fù)發(fā)生區(qū)域，假劣養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資重大案件多發(fā)地區(qū)。

（三）重點(diǎn)查處違法違規(guī)行為

1、獸藥監(jiān)管：嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥、無證生產(chǎn)經(jīng)營、有效成分含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、已廢止的地標(biāo)產(chǎn)品、非法生產(chǎn)經(jīng)營獸用生物制品等違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用禁用藥物和其他有毒有害化合物的行為。

2、飼料和飼料添加劑監(jiān)管：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、無證生產(chǎn)、包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法違規(guī)行為；嚴(yán)查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。

3、水產(chǎn)苗種監(jiān)管：嚴(yán)查無證生產(chǎn)水產(chǎn)苗種，在苗種生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用硝基呋喃、氯霉素和孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，嚴(yán)厲打擊以次充好、以劣充優(yōu)和銷售帶病水產(chǎn)苗種的行為，督促苗種生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄及銷售記錄，逐步建立可追溯制度。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好動(dòng)員部署，結(jié)合本地實(shí)際制定打假實(shí)施方案，將責(zé)任層層落實(shí)到崗到人。注意加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)同配合，確保整治效果。

（二）建立健全打假長效機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè)，逐步推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)殖業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，整合行政執(zhí)法資源，提高執(zhí)法能力，確保執(zhí)法效果。要切實(shí)解決監(jiān)管工作人員和經(jīng)費(fèi)等問題，配備必要的執(zhí)法裝備。建立健全投訴舉報(bào)制度、重大案件督辦制度等規(guī)章制度，著力構(gòu)建打假長效機(jī)制。

（三）營造打假氛圍。各地要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大宣傳培訓(xùn)力度，提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)假辯假的能力。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳打假工作成效和進(jìn)展情況，有條件的要組織有關(guān)新聞單位對大要案、典型事例進(jìn)行跟蹤報(bào)道，營造全社會(huì)關(guān)心和支持打假工作的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)督查考核。各市州畜牧水產(chǎn)局要按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，加大責(zé)任追究力度。對工作失職、監(jiān)管不力、造成重大損失和責(zé)任事故的追究責(zé)任。省畜牧水產(chǎn)局將對各市州工作情況進(jìn)行督查和考核。

（五）加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。各地在打假行動(dòng)中，要進(jìn)一步加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)告重大情況。要認(rèn)真總結(jié)行動(dòng)的成效、經(jīng)驗(yàn)和問題，提出工作建議，同時(shí)要注意分析本地養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管的新情況、新特點(diǎn)，探索養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)管工作的新思路。各市州畜牧水產(chǎn)局要安排專人負(fù)責(zé)填報(bào)上半年和全年工作總結(jié)材料、農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表和農(nóng)資打假大要案統(tǒng)計(jì)表，并于6月底和11底前分兩次報(bào)送畜牧水產(chǎn)局質(zhì)量安全處。

五、工作安排

詳見工作安排

聯(lián)系人：羅 杰

電 話：0731－2181917（傳真）

郵 箱:zlaqc@126.Com

舉報(bào)電話：0731－2181917

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假工作安排

階 段時(shí) 間工作名稱工作內(nèi)容工作要求和目標(biāo)

第一階段3月印發(fā)實(shí)施方案印發(fā)2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。各市州制定相應(yīng)實(shí)施方案并上報(bào)省畜牧水產(chǎn)局

3—5月組織開展養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理春季行動(dòng)各市州全面開展打假行動(dòng)，省畜牧水產(chǎn)局組織督查，對各地工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。嚴(yán)厲打擊各類違法行為，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二階段6月底總結(jié)上半年工作，各市州上報(bào)上半年總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表總結(jié)上半年工作，研究部署下半年工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，省畜牧水產(chǎn)局督促各地按照實(shí)施方案完成工作目標(biāo)。

9—11月組織開展打假專項(xiàng)治理秋季行動(dòng)各級(jí)畜牧水產(chǎn)局部署開展打假秋季行動(dòng)，進(jìn)行市場整頓，省畜牧水產(chǎn)局組織秋季督查，對各地工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。開展秋季專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第三階段12月總結(jié)2009年全年工作總結(jié)2009年養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)資料打假工作，通報(bào)表揚(yáng)先進(jìn)單位和個(gè)人。檢查各市州全年打假工作任務(wù)完成情況，總結(jié)全省打假情況并上報(bào)農(nóng)業(yè)部

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)日期： 年 月 日

項(xiàng) 目查獲數(shù)量貨值

金額查處

起數(shù)檢查

企業(yè)整頓

市場受理舉報(bào)案件搗毀制假窩點(diǎn)挽回經(jīng)濟(jì)損失

出動(dòng)執(zhí)法人員印發(fā)

資料立案查處

查處結(jié)案移送司法機(jī)關(guān)涉案人數(shù)逮捕人數(shù)案值5萬元以上案件

總 數(shù)貨值

金額

單 位公斤臺(tái)件萬元起個(gè)/次個(gè)/次件個(gè)萬元人次萬份件件件人人起萬元

代 碼

合 計(jì)

1種苗、種畜禽

2飼料

3獸藥(含漁藥)

4漁機(jī)漁具

注：

1、種苗、種畜禽、飼料、獸藥農(nóng)資品種單位按公斤計(jì)算，漁機(jī)漁具農(nóng)資品種單位按臺(tái)件計(jì)算。

2009年養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假大要案（5萬元以上）統(tǒng)計(jì)表

填報(bào)單位：填報(bào)日期： 年 月 日

序號(hào)案件

名稱案件

來源涉及農(nóng)

資品種組織查

處部門涉案商

品數(shù)量案值（貨值或經(jīng)濟(jì)損失）萬元涉案人員數(shù)量（人）查處結(jié)果

罰款金額（萬）拘留人數(shù)（人）判刑

人數(shù)（人）其它（包括吊銷證照、停產(chǎn)、停業(yè)等情況）