第一篇：示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況匯報(bào)2

強(qiáng)化農(nóng)路管養(yǎng)，規(guī)范安保設(shè)施

全力打造農(nóng)村公路安全暢通新局面

——?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”情況匯報(bào)

如皋市九華鎮(zhèn)人民政府

2012年4月17日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

2011年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化，建設(shè)美好新九華”的發(fā)展定位，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，強(qiáng)化農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在較高平臺(tái)上保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，發(fā)揮了積極的基礎(chǔ)保證作用。

我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路總里程164.64公里，其中國(guó)道、省道4條全長(zhǎng)20公里，縣鄉(xiāng)道路三條全長(zhǎng)10公里、農(nóng)村公路55條105.7公里，一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)道路18條16.94公里，四橫四縱鎮(zhèn)區(qū)道路近12公里，道路橋梁55座。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)多次被市政府評(píng)為先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2008-2010年度被南通市政府評(píng)為農(nóng)村公路管養(yǎng)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，南通市路政管理合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2011年被列為省級(jí)農(nóng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)。

2011年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，繼續(xù)加大資金投入、精心組織設(shè)計(jì)、科學(xué)合理安排，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)先后共投入近500萬(wàn)元，完成了各項(xiàng)整治內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將具體做法匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保組織落實(shí)、宣傳工作到位。

我鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)省、南通、如皋交通運(yùn)輸管理部門(mén)的文件精神以及創(chuàng)建省鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)先后召開(kāi)了兩次黨政聯(lián)席會(huì)議和兩次鎮(zhèn)村全體干部動(dòng)員大會(huì)，研究制訂了我鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的實(shí)施方案，落實(shí)了組織機(jī) 1

構(gòu)和工作班子，成立了創(chuàng)建農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)組。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記總掛帥，人大主席負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作，人大副主席許金華任組長(zhǎng)，各農(nóng)村片片長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。農(nóng)路辦、長(zhǎng)效辦、財(cái)政所、建管所、土管所、城管隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)農(nóng)路管理辦公室、管養(yǎng)達(dá)標(biāo)考核組、農(nóng)路管養(yǎng)巡查組，考核組由鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察、片長(zhǎng)及農(nóng)路辦、長(zhǎng)效辦人員組成，農(nóng)路管養(yǎng)巡查組由農(nóng)路辦4人和城管隊(duì)6人組成，鎮(zhèn)區(qū)成立了近20人專(zhuān)門(mén)保潔隊(duì)伍，各村配有2-3名專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)效管護(hù)人員，實(shí)行了分村劃段、路段長(zhǎng)包干負(fù)責(zé)，制訂了長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任制，實(shí)行了工效掛鉤，確保公路環(huán)境優(yōu)美、建筑距離達(dá)標(biāo)、路政許可到位、公路設(shè)施完好。

為了使創(chuàng)建工作做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，形成創(chuàng)建工作人人參與的良好氛圍，我鎮(zhèn)在專(zhuān)項(xiàng)整治期間組織三輛宣傳車(chē)用15天時(shí)間巡回宣傳，發(fā)送公開(kāi)信22000份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)60多條，墻體標(biāo)語(yǔ)50多條，制碟22本，各村在專(zhuān)項(xiàng)整治期間堅(jiān)持每天召開(kāi)三次廣播會(huì)，巡回播放專(zhuān)題宣傳講話(huà)，學(xué)校召開(kāi)宣教課，為整個(gè)創(chuàng)建工作的開(kāi)展?fàn)I造了濃烈的氛圍。

二、圍繞標(biāo)準(zhǔn)，制訂方案，確保創(chuàng)建工作實(shí)施到位。

為了切實(shí)做好農(nóng)村公路管養(yǎng)及安保工程創(chuàng)建工作，2011年黨委、政府組織了四名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和15名專(zhuān)職維修人員對(duì)全鎮(zhèn)所有的道路全面進(jìn)行普查，對(duì)照要求找出存在問(wèn)題，制訂了維修實(shí)施方案，下大決心，加大投入，對(duì)農(nóng)村公路所出現(xiàn)的安全標(biāo)志不全，有事故隱患的路段逐一調(diào)查登記，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)道路安保工程標(biāo)志重新進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，這項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)到安裝先后花了三個(gè)半月的時(shí)間，新安裝警示樁900多根，標(biāo)志牌800多塊，路名牌130塊，波形護(hù)欄2250米，百米樁1100根，里程碑121塊，減速壟580米，標(biāo)線計(jì)16公里，暴閃燈五盞，路燈1800盞，確保安保工程一次性到位。目前我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)主干道連網(wǎng)，鎮(zhèn)通村連網(wǎng)、村通村連網(wǎng)的交通網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村公路已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位支撐。

同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)有病害的道路路面組織了18名專(zhuān)業(yè)維修人員花了一個(gè)半月的時(shí)間對(duì)2006年前建造的10條道路計(jì)34.43公里進(jìn)行了維修、銑縫、灌油，先后銑縫灌油8608條，維修道路3500㎡，改造農(nóng)村公路危橋17座，綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽女貞8000多棵，檜柏800多棵，確保道路綠化齊全。

三、加大督查考核力度，建立整治長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)到位。

為了強(qiáng)化長(zhǎng)效管養(yǎng)監(jiān)督考核機(jī)制，把責(zé)任落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府下發(fā)了九政發(fā)2011年7號(hào)文件，建立了領(lǐng)導(dǎo)組和考核辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)明確了十無(wú)的考核內(nèi)容和百分制評(píng)分法，年初與各村簽訂了責(zé)任狀，明確了各村黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人，分村干部為督辦負(fù)責(zé)人。各村在管護(hù)工作自查自糾的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)督查考核組每月每季度組織不定期集中檢查和考核。

2011年在整治過(guò)程中先后出工9530人，共清理磚堆215處，草堆354處，黃砂堆25處，開(kāi)挖邊溝15600米，動(dòng)土量達(dá)9860立方米。清理路肩種植3850米，清理雜樹(shù)138棵，道口設(shè)攤5處，拆除違章搭建棚披12間、圍墻3處，同時(shí)還組織運(yùn)管所、農(nóng)路辦、城管隊(duì)及路政巡查隊(duì)員進(jìn)行周查、月查、考核組不定期的抽查，并將檢查考核的結(jié)果反饋到村，先后組織30多次督查，發(fā)放督查整改通知書(shū)120份，編出創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)6期。對(duì)得分低于90分的村每少一分扣500元，對(duì)滿(mǎn)90分以上的村撥付管護(hù)資金，政府委托農(nóng)路辦、農(nóng)經(jīng)站在年終責(zé)任制兌現(xiàn)時(shí)一并結(jié)算。堅(jiān)持做到專(zhuān)業(yè)管養(yǎng)與集中整治相結(jié)合，劃段包干與報(bào)酬掛鉤相結(jié)合，總

結(jié)評(píng)比與公開(kāi)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，嚴(yán)格控制供電、廣電、自來(lái)水廠、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵道等七個(gè)單位豎桿架線埋設(shè)管道。通過(guò)整治，各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位工作的責(zé)任心變強(qiáng)了，管護(hù)的要求一次比一次高了，群眾愛(ài)護(hù)公路意識(shí)和自覺(jué)性得到明顯增強(qiáng)，確保了道路寬闊、路面整潔、綠化齊全、路肩順直、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、標(biāo)志完好，無(wú)事故隱患。確保了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路暢、潔、綠、美、安的良好環(huán)境，給路過(guò)的駕駛員和行人心曠神怡的感受，受到廣大人民群眾的交口稱(chēng)贊。

四、規(guī)范檔案臺(tái)賬，完善檔案資料，確保齊全到位。

我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路檔案工作十分重視，在配足兩間辦公室、配齊三張檔案櫥、電腦、照相機(jī)的基礎(chǔ)上，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行了專(zhuān)設(shè)帳戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。為了強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理，我們安排了三名專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)做好資料收集整理工作，高標(biāo)準(zhǔn)整理好技術(shù)檔案和管護(hù)臺(tái)賬，做到技術(shù)檔案數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、臺(tái)賬記錄真實(shí)有效、檔案裝訂版本規(guī)范、資料內(nèi)容齊全無(wú)缺，做到一路一檔、一橋一檔。堅(jiān)持及時(shí)收集資料，及時(shí)整理記錄，及時(shí)裝訂成冊(cè)，組織反復(fù)核實(shí)，規(guī)范了內(nèi)業(yè)管理，為最終驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”已于今年1月6日通過(guò)省交通運(yùn)輸廳農(nóng)路辦的驗(yàn)收，我鎮(zhèn)將以這次創(chuàng)建和今天的會(huì)議為契機(jī)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，確保常態(tài)化、長(zhǎng)效化管理農(nóng)村公路，為把我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)成為暢、潔、綠、美、安，方便人民群眾生產(chǎn)生活的致富大道、幸福大道、安全大道，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“邁進(jìn)基本現(xiàn)代化，建設(shè)美好新九華”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：縣級(jí)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料doc

銅陵縣人口計(jì)生委開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)

工

作 匯 報(bào)

銅陵縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

2011年11月 銅陵縣人口計(jì)生委開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料

銅陵縣位于長(zhǎng)江中下游南岸，轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn)，107個(gè)行政村，總?cè)丝?9萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女6.9萬(wàn)人。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（人口政法?2011?48號(hào)，簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）文件精神，進(jìn)一步促進(jìn)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政，文明執(zhí)法，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)全縣人口計(jì)生工作有序開(kāi)展?，F(xiàn)將我縣在開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)方面所做的工作匯報(bào)如下：

一、“三個(gè)到位”抓好人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。為加強(qiáng)全縣人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣人口計(jì)生委主任為組長(zhǎng)、分管政策法規(guī)工作的副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室、站負(fù)責(zé)人為成員的全縣人口計(jì)生系統(tǒng)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是文件精神傳達(dá)領(lǐng)會(huì)到位。8月11日，召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議貫徹落實(shí)了《通知》要求，扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng)，與會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的重 2 要性，拓寬了人口計(jì)生工作思路。

三是工作部署到位。一是按照上級(jí)工作部署，制訂了結(jié)合本縣實(shí)際的《銅陵縣人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》（銅育字?2011?81號(hào)）。對(duì)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)提出了更高的要求，杜絕侵權(quán)事件的發(fā)生，樹(shù)立良好的隊(duì)伍形象，二是提出開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)三原則。即：一要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)；二要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面；三要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。三是提出要在充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)重要性、必要性的基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、自查、整改，達(dá)到四個(gè)目標(biāo)。即：端正執(zhí)法理念，堅(jiān)持執(zhí)法為民；改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)持文明執(zhí)法；解決突出問(wèn)題，堅(jiān)持糾建并舉；規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持便民維權(quán)。

二、堅(jiān)持依法行政，保證人口計(jì)生和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（一）依法組織管理，維護(hù)計(jì)生形象，促進(jìn)法治建設(shè)。大力推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，將行政執(zhí)法與行政執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)我縣“法治銅陵”建設(shè)健康發(fā)展。

1、梳理行政事項(xiàng)，實(shí)行陽(yáng)光運(yùn)行。建立和落實(shí)了依法行政制，梳理出十三項(xiàng)行政行為事項(xiàng)，其中行政許可三項(xiàng)，行政處罰七項(xiàng)，行政征收三項(xiàng)，規(guī)范了審批環(huán)節(jié)、流程、承諾期限，在各個(gè)環(huán)節(jié)上予以把關(guān)，做到要求明確到人、目標(biāo) 3 分解到人、責(zé)任落實(shí)到人。

2、完善相關(guān)制度，規(guī)范行政行為。制定了《銅陵縣人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》，規(guī)范了《銅陵縣人口和計(jì)劃生育行政審批內(nèi)部管理流程》，完善了《銅陵縣人口和計(jì)劃生育再生育管理制度》等制度，在執(zhí)法過(guò)程中依法行政，按制度約束和規(guī)范行政行為。“靠制度管人，按制度管事，用制度管權(quán)”，確保執(zhí)法人員“肯干事、干成事、不出事”。

3、加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，提高執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，組織縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)執(zhí)法人員參加市、縣組織的人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握工作要求，為做好業(yè)務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是綜合執(zhí)法培訓(xùn)，督促縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)執(zhí)法人員參加全縣執(zhí)法人員培訓(xùn)，拓寬知識(shí)面，提高綜合執(zhí)法能力。截止2010年底，縣鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生干部有61人獲得《行政執(zhí)法證》資格。三是加強(qiáng)思想素質(zhì)教育。組織計(jì)生系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)《兩項(xiàng)紀(jì)律》，使每個(gè)計(jì)生系統(tǒng)干部在面對(duì)群眾時(shí)都能牢記“兩個(gè)紀(jì)律”的要求。自覺(jué)用“兩個(gè)紀(jì)律”要求規(guī)范言行，自覺(jué)維護(hù)人口計(jì)生系統(tǒng)干部良好形象。

4、加強(qiáng)督查，提高執(zhí)法質(zhì)量。一是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，從立案開(kāi)始介入執(zhí)法整個(gè)過(guò)程，實(shí)施全過(guò)程執(zhí)法監(jiān) 4 督，防止侵犯群眾權(quán)益行為發(fā)生。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件制訂和報(bào)備及重大行政處罰備案工作。二是邀請(qǐng)縣法制辦和聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)參與到計(jì)生行政執(zhí)法過(guò)程中來(lái)，幫助計(jì)生部門(mén)把關(guān)，提供專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是借助社會(huì)輿論和計(jì)生“雙評(píng)”活動(dòng)的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。開(kāi)展重大決策執(zhí)法情況檢查，促進(jìn)工作落實(shí)；加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育監(jiān)督，促進(jìn)廉政勤政；堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；深入開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）依法履行職責(zé)，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)利益導(dǎo)向。將關(guān)注民生的理念貫穿于行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程，落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策，是計(jì)劃生育家庭在政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，生活上有保障，充分享受改革發(fā)展的成果。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，提升政府公信力。將落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策納入到縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行目標(biāo)考核，為我縣建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制提供了有力的保障。

二是財(cái)政兜底，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策對(duì)象到位。自2005年起，全額兌現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員獨(dú)保費(fèi)，僅2011年就兌現(xiàn)獨(dú)保費(fèi)資金458.385萬(wàn)元；2008年起由縣財(cái)政對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥者按每人每月100元生活困難補(bǔ)助，每年兌現(xiàn)資金6.96萬(wàn)元，今年還納入特別扶助制度獎(jiǎng)勵(lì)，與此同時(shí)對(duì) 5 手術(shù)并發(fā)癥者醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行全額報(bào)銷(xiāo)；2009年對(duì)我縣破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工進(jìn)行摸底，并具報(bào)告縣政府，要求求對(duì)破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，此項(xiàng)改制得到縣政府高度重視，縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，從2010年起每年縣財(cái)政拿出50萬(wàn)元，分期分批兌現(xiàn)全縣破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工計(jì)劃生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

三是貫徹兩項(xiàng)制度，確保按時(shí)足額發(fā)放。從2005年起我縣被確定為農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作試點(diǎn)縣，我們嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一政策，嚴(yán)格控制；公開(kāi)透明，公平公正，直接補(bǔ)助，到戶(hù)到人，健全機(jī)制，逐步完善”的原則，認(rèn)真開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)和資金發(fā)放工作；2008年我們又實(shí)施了計(jì)劃生育特別扶助和獎(jiǎng)扶“雙提”工作。（即獎(jiǎng)扶女性對(duì)象提前五個(gè)年齡段和獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象每人每月提高20元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)）。截止2011年我縣共確認(rèn)獎(jiǎng)扶、特扶、“雙提”對(duì)象共1281人，其中獎(jiǎng)扶對(duì)象722人，特扶對(duì)象163人，獎(jiǎng)扶女性提年齡對(duì)象396人，今年共發(fā)放資金133.02萬(wàn)元。2005年以來(lái)累計(jì)發(fā)放 443.12萬(wàn)元。兩項(xiàng)制度的實(shí)施，有效提升了計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。充分體現(xiàn)了計(jì)劃生育家庭的優(yōu)越性，促進(jìn)新型婚姻觀念的形成。

四是抓好三個(gè)結(jié)合，提高計(jì)生優(yōu)惠政策的覆蓋面。

1、抓依法行政與“計(jì)劃生育幸福家庭計(jì)劃”相結(jié)合。6 進(jìn)一步完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策體系，大力推進(jìn)以“關(guān)懷、關(guān)愛(ài)”行動(dòng)為重點(diǎn)的“5211”工程，以“新農(nóng)保補(bǔ)貼”為重點(diǎn)的“養(yǎng)老工程”，以“新農(nóng)合優(yōu)惠”為重點(diǎn)的“健康工程”，以“農(nóng)村低保優(yōu)先”為重點(diǎn)的“救助工程”。

2、抓依法行政與“溫馨家園”創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合。按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的要求，進(jìn)一步完善管理規(guī)范和服務(wù)流程，對(duì)全縣計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面清理，加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度，自07年起用三年時(shí)間投資685萬(wàn)元新建了八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)中心所和五個(gè)分所，真正把計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意的溫馨家園。

3、抓依法行政與計(jì)劃生育村民自治“示范村”建設(shè)相結(jié)合。把基層文明執(zhí)法活動(dòng)與計(jì)生村民自治“示范村”建設(shè)相結(jié)合，按照國(guó)家人口計(jì)生委和中國(guó)計(jì)生協(xié)關(guān)于“人口和計(jì)劃生育基層群眾自治萬(wàn)村（居）示范活動(dòng)”的要求，在計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合“兩無(wú)一滿(mǎn)意”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，按照全縣的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育村（居）自治“示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）依法行政征收、維護(hù)生育秩序，促進(jìn)社會(huì)公平。我縣積極推進(jìn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，維護(hù)正常的生育秩序，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)人口計(jì)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威 7 性。

一是理清思路，探索機(jī)制。在人口計(jì)生工作中，由于存在依法行政與制止違法生育行為不對(duì)稱(chēng)，出現(xiàn)“老辦法不讓用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問(wèn)題，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作置于進(jìn)退兩難的尷尬境地，針對(duì)這一情況，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，從高高在上的組織者向與管理相對(duì)人對(duì)等地位的執(zhí)法者轉(zhuǎn)變，并且開(kāi)展深入的調(diào)查研究，在摸索中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探索出行之有效的新辦法。即“1234”（一件案件、二人執(zhí)法、三個(gè)環(huán)節(jié)、四個(gè)滿(mǎn)意）的工作模式依法實(shí)施社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作。具體是：認(rèn)真對(duì)待每件案例，實(shí)施全過(guò)程跟蹤，確保執(zhí)法成功率，做到兩人執(zhí)法、相互監(jiān)督、確保執(zhí)法的公正性。嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié)，在調(diào)查取證，自由裁量和履行義務(wù)三個(gè)重點(diǎn)上把關(guān)，確保征收一次性到位，以群眾滿(mǎn)意、基層滿(mǎn)意、組織滿(mǎn)意、管理相對(duì)人滿(mǎn)意為工作目標(biāo)，統(tǒng)一各方意見(jiàn)，確保執(zhí)法工作順利開(kāi)展。

二是輿論先行，降低成本。在遵循執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的原則上，妥善處理現(xiàn)行生育政策與少數(shù)群眾落后生育觀的矛盾。牢牢把握處罰只是教育的一種手段的理念，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行裁定征收數(shù)額。既不能讓違反規(guī)定生育的人逃避處罰，起到反面作用，又不能讓他們的生活陷入困境，激化新的矛盾，因此，我們?cè)趫?zhí)法前了解當(dāng)事人的實(shí)際情況，掌握 8 其違反生育的證據(jù)，制定周密的工作計(jì)劃，通過(guò)宣傳教育，算賬對(duì)比、告知后果等方式，引導(dǎo)當(dāng)事人配合執(zhí)法，按時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，達(dá)到征收一戶(hù)教育一批，影響一片的目的，盡量減少行政訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)減低行政成本，2008年以來(lái)，下達(dá)征收決定書(shū)1185份，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)647.2萬(wàn)元。

三是規(guī)范操作、履行程序。我們嚴(yán)格按照立案審批、調(diào)查取證、履行告知、征收審核、下達(dá)征收，結(jié)案報(bào)告等程序?qū)嵤┥鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，將使用規(guī)范文本、控制時(shí)間節(jié)點(diǎn)兩個(gè)重要內(nèi)容貫徹整個(gè)流程，強(qiáng)調(diào)3次簽字，即調(diào)查筆錄簽字，告知書(shū)送達(dá)簽字和征收決定書(shū)送達(dá)簽字，讓群眾參與執(zhí)法過(guò)程，使當(dāng)事人感受到執(zhí)法的嚴(yán)肅性，積極配合執(zhí)法，為征收?qǐng)A滿(mǎn)結(jié)案打下基礎(chǔ)。

四是實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理，收支兩條渠道。從愛(ài)護(hù)執(zhí)法人員的角度出發(fā)，我們嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)禁執(zhí)法人員與當(dāng)事人交往，嚴(yán)禁執(zhí)法人員與現(xiàn)金接觸。采取當(dāng)事人到指定銀行繳納現(xiàn)金，憑銀行繳費(fèi)憑證出具票據(jù)的方式，存入財(cái)政局設(shè)定的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，將資金與執(zhí)法人員分開(kāi)。同時(shí)，嚴(yán)格按照社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用規(guī)定，實(shí)行收支兩條線，實(shí)施封閉管理。按照部門(mén)申請(qǐng)、政府批準(zhǔn)、財(cái)政審批、審計(jì)局監(jiān)督的要求規(guī)范使用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，將資金置于政府監(jiān)管之下，確保社 9 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用到促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展上，將有限資金發(fā)揮最大的作用。

（四）依法實(shí)施信訪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)平安建設(shè)。加強(qiáng)新形勢(shì)下的人口和計(jì)生信訪工作，有利于解決好群眾所關(guān)心的人口和計(jì)劃生育問(wèn)題，是化解矛盾的有效途徑；改進(jìn)新形勢(shì)下人口計(jì)生信訪工作，有利于收集社情民意辦實(shí)事；進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)“保民生、促和諧”目標(biāo)的重要舉措。2008年以來(lái)，我們?cè)谛旁L工作上著重強(qiáng)化了五個(gè)方面：一是建章立制。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和完善行之有效的信訪工作制度，將任務(wù)、職責(zé)明確到人，做到工作有人管，事情有人辦，效果有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判。二是精簡(jiǎn)臺(tái)賬。根據(jù)要求，完備信訪工作基本臺(tái)賬，統(tǒng)一使用規(guī)范文本和賬冊(cè)，將基層從賬冊(cè)上解放出來(lái)，集中精力和時(shí)間投入到服務(wù)之中。三是加強(qiáng)監(jiān)督。通過(guò)電話(huà)回訪，上門(mén)了解情況等多種等形式，檢查信訪案件的解決情況和時(shí)間效果，提高案件辦理質(zhì)量。四是突出預(yù)防。通過(guò)接待信訪，平時(shí)進(jìn)村入戶(hù)了解情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引起信訪事件的苗頭性問(wèn)題，督促解決，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)，努力減少來(lái)信來(lái)訪數(shù)量和重復(fù)上訪、越級(jí)信訪現(xiàn)象發(fā)生。五是改善環(huán)境?？h級(jí)完善了信訪接待室，實(shí)行了首問(wèn)制，幫助群眾解決相關(guān)問(wèn)題，做到門(mén)好進(jìn)、臉好看、事好辦。開(kāi)通了政策咨詢(xún)電話(huà)12356，落實(shí)專(zhuān)人進(jìn)行答疑解 10 惑，幫助群眾排憂(yōu)解難，受到基層干部群眾的歡迎。2008年以來(lái)，我縣信訪案件35件，結(jié)案35件，結(jié)案率達(dá)100%。

依法行政是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，推進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的依據(jù)和有效手段。我們將以此次開(kāi)展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面提高執(zhí)法水平，為實(shí)現(xiàn)“管理更加科學(xué)，服務(wù)更加到位，群眾更加滿(mǎn)意”的目標(biāo)營(yíng)造良好的人口計(jì)生工作法治環(huán)境。

銅陵縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)

2011年11月10日

第三篇：創(chuàng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院匯報(bào)

夯實(shí)基礎(chǔ) 探索創(chuàng)新 全力以赴創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，認(rèn)真對(duì)照《江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，以誠(chéng)信辦院、質(zhì)量立院、服務(wù)興院為宗旨，狠抓基礎(chǔ)管理，深化服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化質(zhì)量控制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)展，衛(wèi)生院各項(xiàng)工作水平明顯提升，連續(xù)多年被市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)黨委政府評(píng)為綜合先進(jìn)單位?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

小海中心衛(wèi)生院創(chuàng)辦于1951年，為全民所有制非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是第一批通過(guò)衛(wèi)生部一級(jí)甲等衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的衛(wèi)生院。承擔(dān)著全鎮(zhèn)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”任務(wù)。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積8340平方米，在職職工60人，其中副高職稱(chēng)7人，中級(jí)22人。設(shè)有臨床醫(yī)療科、中醫(yī)科、預(yù)防保健科、檢驗(yàn)科、藥劑科、護(hù)理部、影像科、麻醉科、手術(shù)室和合作醫(yī)療管理辦公室等科室。衛(wèi)生院擁有全自動(dòng)生化分析儀、尿液分析儀，血球計(jì)數(shù)儀、彩色B超、心電圖機(jī)、500mAX光機(jī)計(jì)算機(jī)成像系統(tǒng)（CR）、電子胃鏡、無(wú)影燈、麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。下轄15個(gè)村衛(wèi)生室，業(yè)務(wù)用房全部達(dá)到100平方米以上，配備電腦、打印機(jī)等設(shè)備，在編在崗村醫(yī)45人。

二、創(chuàng)建情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，造濃創(chuàng)建氛圍。2010年，我院就成立了由院長(zhǎng)掛帥的創(chuàng)建示范衛(wèi)生院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組建創(chuàng)建工作班子，認(rèn)真研究創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)科室和人員職責(zé)。院、科多次通過(guò)召開(kāi)分析會(huì)、動(dòng)員會(huì)、加壓會(huì)和外出觀摩學(xué)習(xí)等形式，深入發(fā)

動(dòng)，廣泛宣傳，讓每一位員工都能吃透精神，掌握標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)要求，提高全院職工的創(chuàng)建意識(shí)和工作熱情，確保形成創(chuàng)建工作的合力。

（二）增加投入，確保硬件達(dá)標(biāo)。我院對(duì)原有業(yè)務(wù)用房流程進(jìn)行了改造，突出人性化設(shè)計(jì)，增加健康教育宣傳陣地。投資200余萬(wàn)元，新建了1500平方米的預(yù)防保健大樓，建成了蘇北領(lǐng)先的數(shù)字化接種大廳，提升了免疫規(guī)劃工作的水平。配齊了相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，投資30多萬(wàn)元建立信息化系統(tǒng)，目前正在調(diào)試中。擴(kuò)大花草種植面積，讓院內(nèi)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

（三）健全制度，規(guī)范內(nèi)部管理。堅(jiān)持以人的健康為中心，以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為目標(biāo)，修訂完善了包括勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范、財(cái)務(wù)管理等衛(wèi)生院各項(xiàng)規(guī)章制度。為了充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，我院制定了突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度的績(jī)效考核方案，并在職工會(huì)上通過(guò)，讓每項(xiàng)工作都有章可循。完善了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦法，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行緊密型“六統(tǒng)一”管理。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。單位負(fù)責(zé)人參加了省衛(wèi)生廳組織的管理人員培訓(xùn)班。共有16名在職人員參加了全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，近三年派出各類(lèi)醫(yī)療技術(shù)人員20多人次到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)展“三基”訓(xùn)練，多次在市級(jí)抽考中取得良好成績(jī)。全鎮(zhèn)共有36名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了中專(zhuān)學(xué)歷補(bǔ)償教育，并全部通過(guò)考試。

（五）深化改革，增進(jìn)單位活力。2010年12月，我院正式啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，緩解了廣大群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。我們也以此為契機(jī)，加大人事分配制度改革，重新設(shè)置了工作崗位，所有人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行全員聘用制。通過(guò)分配的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，促進(jìn)基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)融合，提高服務(wù)水平。全院成立了8個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，輪流到責(zé)任社區(qū)，走村入戶(hù)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，提高了社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生院的滿(mǎn)意度。

三、主要業(yè)績(jī)

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)全面開(kāi)展。兒童保健室、婦女保健室、免疫接種室通過(guò)鹽城市標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)診驗(yàn)收，健康教育室設(shè)備齊全。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》要求，積極調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目為10類(lèi)41項(xiàng)，同時(shí)落實(shí)好7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市為推力，設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，完善各種預(yù)案，組織模擬演練。制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級(jí)任務(wù)分工標(biāo)準(zhǔn)，明確各自職責(zé)。全鎮(zhèn)共建立居民健康檔案3.16萬(wàn)份，建檔率79.9%，所有檔案均實(shí)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，確保重點(diǎn)人群每年更新4次、一般對(duì)象每年更新1次以上。對(duì)65歲以上老年人開(kāi)展健康體檢，規(guī)范化體檢率達(dá)98%。全鎮(zhèn)高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)96%，重性精神病登記管理率100%。孕產(chǎn)婦早孕建卡率、系統(tǒng)管理率、產(chǎn)后訪視率均達(dá)95%以上，0－6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)98%。免疫規(guī)劃一類(lèi)疫苗全程接種率99.8%。村村設(shè)置了規(guī)范化的健康教育宣傳欄，按時(shí)更換；以居民素養(yǎng)66條為核心，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，提高群眾的健康知識(shí)知曉率和行為形成率。

（二）醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提高。認(rèn)真落實(shí)分級(jí)查房、院內(nèi)會(huì)診、院內(nèi)感染控制、醫(yī)患溝通等核心制度。建立質(zhì)控體系，定期分析評(píng)價(jià)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，住院病歷甲級(jí)率達(dá)98%，門(mén)診處方合格率達(dá)99%以上，門(mén)診輸液率控制30%以下，抗菌藥物使用率控制在25%以下。能承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，對(duì)急性心衰、農(nóng)藥中毒、外傷出血、急腹癥等急癥能積極開(kāi)展救治。正常開(kāi)展下腹部手術(shù)和膽囊切除等部分上腹部手術(shù)，婦產(chǎn)科正常開(kāi)展剖宮產(chǎn)術(shù)、卵巢囊腫切除術(shù)、子宮切除術(shù)、無(wú)痛人流及分娩等手術(shù)。建立雙向轉(zhuǎn)診制度，積極開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)鹽城市重點(diǎn)特色專(zhuān)科，中醫(yī)內(nèi)科每月診療人次近千人，中醫(yī)骨傷科在全市頗有影響。作為示范點(diǎn)，接受了國(guó)家農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)市的檢查。連續(xù)多年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，近三年無(wú)醫(yī)療事故發(fā)生，病床使用率達(dá)60%以上。

（三）績(jī)效管理水平明顯提升。以衛(wèi)生財(cái)務(wù)市級(jí)集中結(jié)算為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理?；竟残l(wèi)生服務(wù)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，以服務(wù)數(shù)量為基準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并保證村級(jí)經(jīng)費(fèi)不少于40%。加大成本核算力度，開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)。以新農(nóng)合、職工醫(yī)保支付方式改革為動(dòng)力，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕濫檢查、大處方、拿回扣等不規(guī)范行為，今年門(mén)診次均費(fèi)用比去年同期下降41%，住院次均費(fèi)用比去年下降22%。職工對(duì)單位的認(rèn)同感明顯增強(qiáng)，社區(qū)居民滿(mǎn)意度達(dá)96%以上，單位走上可持續(xù)的健康發(fā)展之路。

示范衛(wèi)生院體系完備、內(nèi)涵豐富、標(biāo)準(zhǔn)很高，而且，隨著改革的深入，還將賦予其更高使命，應(yīng)該說(shuō)，創(chuàng)建活動(dòng)永無(wú)止境。我們將根據(jù)驗(yàn)收組提出的寶貴意見(jiàn)，積極整改，盡快完善相關(guān)工作。在創(chuàng)建成功后，也將一如既往，永不停滯，不辱示范衛(wèi)生院這個(gè)光榮的稱(chēng)號(hào)，努力為社區(qū)居民提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更豐富的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為提高群眾的幸福指數(shù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：創(chuàng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院匯報(bào)

夯實(shí)基礎(chǔ)探索創(chuàng)新

全力以赴創(chuàng)建江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

大豐市小海中心衛(wèi)生院

2011年12月9日

近年來(lái)，在各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，認(rèn)真對(duì)照《江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，以誠(chéng)信辦院、質(zhì)量立院、服務(wù)興院為宗旨，狠抓基礎(chǔ)管理，深化服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化質(zhì)量控制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到統(tǒng)籌兼顧，平衡發(fā)展，衛(wèi)生院各項(xiàng)工作水平明顯提升，連續(xù)多年被市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)黨委政府評(píng)為綜合先進(jìn)單位?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

小海鎮(zhèn)位于大豐市中南部，距市區(qū)約20公里，全鎮(zhèn)124平方公里，下轄15個(gè)行政村，轄區(qū)共15665戶(hù)，總?cè)丝?0091人，其中男性19878人，女性20213人，65歲以上老年人6394人，0－6歲兒童1374人。

小海中心衛(wèi)生院創(chuàng)辦于1951年，為全民所有制非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是第一批通過(guò)衛(wèi)生部一級(jí)甲等衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的衛(wèi)生院。承擔(dān)著全鎮(zhèn)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育及計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”任務(wù)。衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積8340平方米，在職職工60人，其中副高職稱(chēng)7人，中級(jí)22人。設(shè)有臨床醫(yī)療科、中醫(yī)科、預(yù)防保健科、檢驗(yàn)科、藥劑科、護(hù)理部、影像科、麻醉科、手術(shù)室和合作醫(yī)療管理辦公室等科室。衛(wèi)生院擁有全自動(dòng)生化分析儀、尿液分析儀，血球計(jì)數(shù)儀、彩色B超、心電圖機(jī)、500mAX光機(jī)計(jì)算機(jī)成像系統(tǒng)（CR）、電子胃鏡、無(wú)影燈、麻醉機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。下轄15個(gè)村衛(wèi)生室，業(yè)務(wù)用房全部達(dá)到100平方米以上，配備電腦、打印機(jī)等設(shè)備，在編在崗村醫(yī)45人。

二、創(chuàng)建情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，造濃創(chuàng)建氛圍。2010年，我院就成立了由院長(zhǎng)掛帥的創(chuàng)建示范衛(wèi)生院工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干力量組建創(chuàng)建工作班子，認(rèn)真研究創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)科室和人員職責(zé)。院、科多次通過(guò)召開(kāi)分析會(huì)、動(dòng)員會(huì)、加壓會(huì)和外出觀摩學(xué)習(xí)等形式，深入發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，讓每一位員工都能吃透精神，掌握標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)要求，提高全院職工的創(chuàng)建意識(shí)和工作熱情，確保形成創(chuàng)建工作的合力。

（二）增加投入，確保硬件達(dá)標(biāo)。我院對(duì)原有業(yè)務(wù)用房流程進(jìn)行了改造，突出人性化設(shè)計(jì)，增加健康教育宣傳陣地。投資200余萬(wàn)元，新建了1500平方米的預(yù)防保健大樓，建成了蘇北領(lǐng)先的數(shù)字化接種大廳，提升了免疫規(guī)劃工作的水平。配齊了相關(guān)醫(yī)療設(shè)備，投資30多萬(wàn)元建立信息化系統(tǒng)，目前正在調(diào)試中。擴(kuò)大花草種植面積，讓院內(nèi)充滿(mǎn)生機(jī)和活力。

（三）健全制度，規(guī)范內(nèi)部管理。堅(jiān)持以人的健康為中心，以服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意為目標(biāo)，修訂完善了包括勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范、財(cái)務(wù)管理等衛(wèi)生院各項(xiàng)規(guī)章制度。為了充分調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，在反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，我院制定了突出服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度的績(jī)效考核方案，并在職工會(huì)上通過(guò)，讓每項(xiàng)工作都有章可循。完善了鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理辦法，對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行緊密型“六統(tǒng)一”管理。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。單位負(fù)責(zé)人參加了省衛(wèi)生廳組織的管理人員培訓(xùn)班。共有16名在職人員參加了全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，近三年派出各類(lèi)醫(yī)療技術(shù)人員20多人次到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開(kāi)展“三基”訓(xùn)練，多次在市級(jí)抽考中取得良好成績(jī)。全鎮(zhèn)共有36名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加了中專(zhuān)學(xué)歷補(bǔ)償教育，并全部通過(guò)考試。

（五）深化改革，增進(jìn)單位活力。2010年12月，我院正式啟動(dòng)實(shí)施基本藥物制度，緩解了廣大群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。我們也以此

為契機(jī)，加大人事分配制度改革，重新設(shè)置了工作崗位，所有人員競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行全員聘用制。通過(guò)分配的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)職工切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，促進(jìn)基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務(wù)有機(jī)融合，提高服務(wù)水平。全院成立了8個(gè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，輪流到責(zé)任社區(qū)，走村入戶(hù)進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，提高了社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生院的滿(mǎn)意度。

三、主要業(yè)績(jī)

（一）公共衛(wèi)生服務(wù)全面開(kāi)展。兒童保健室、婦女保健室、免疫接種室通過(guò)鹽城市標(biāo)準(zhǔn)化門(mén)診驗(yàn)收，健康教育室設(shè)備齊全。根據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）》要求，積極調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目為10類(lèi)41項(xiàng)，同時(shí)落實(shí)好7項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。以創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范市為推力，設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，完善各種預(yù)案，組織模擬演練。制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級(jí)任務(wù)分工標(biāo)準(zhǔn)，明確各自職責(zé)。全鎮(zhèn)共建立居民健康檔案3.16萬(wàn)份，建檔率79.9%，所有檔案均實(shí)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理，確保重點(diǎn)人群每年更新4次、一般對(duì)象每年更新1次以上。對(duì)65歲以上老年人開(kāi)展健康體檢，規(guī)范化體檢率達(dá)98%。全鎮(zhèn)高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)96%，重性精神病登記管理率100%。孕產(chǎn)婦早孕建卡率、系統(tǒng)管理率、產(chǎn)后訪視率均達(dá)95%以上，0－6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)98%。免疫規(guī)劃一類(lèi)疫苗全程接種率99.8%。村村設(shè)置了規(guī)范化的健康教育宣傳欄，按時(shí)更換；以居民素養(yǎng)66條為核心，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，提高群眾的健康知識(shí)知曉率和行為形成率。

（二）醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提高。認(rèn)真落實(shí)分級(jí)查房、院內(nèi)會(huì)診、院內(nèi)感染控制、醫(yī)患溝通等核心制度。建立質(zhì)控體系，定期分析評(píng)價(jià)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量，住院病歷甲級(jí)率達(dá)98%，門(mén)診處方合格率達(dá)99%以上，門(mén)診輸液率控制30%以下，抗菌藥物使用率控制在25%以下。能承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)，對(duì)急性心衰、農(nóng)藥中毒、外傷出血、急腹癥等急癥能積極開(kāi)展救治。正常開(kāi)展下腹部手術(shù)和膽囊切除等部分上腹部手術(shù)，婦產(chǎn)科正常開(kāi)展剖宮產(chǎn)術(shù)、卵巢囊腫切除術(shù)、子宮切除術(shù)、無(wú)

痛人流及分娩等手術(shù)。建立雙向轉(zhuǎn)診制度，積極開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。強(qiáng)化中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)鹽城市重點(diǎn)特色專(zhuān)科，中醫(yī)內(nèi)科每月診療人次近千人，中醫(yī)骨傷科在全市頗有影響。作為示范點(diǎn)，接受了國(guó)家農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)市的檢查。連續(xù)多年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，近三年無(wú)醫(yī)療事故發(fā)生，病床使用率達(dá)60%以上。

（三）績(jī)效管理水平明顯提升。以衛(wèi)生財(cái)務(wù)市級(jí)集中結(jié)算為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。基本公共衛(wèi)生服務(wù)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，以服務(wù)數(shù)量為基準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，并保證村級(jí)經(jīng)費(fèi)不少于40%。加大成本核算力度，開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)。以新農(nóng)合、職工醫(yī)保支付方式改革為動(dòng)力，努力控制醫(yī)藥費(fèi)用，堅(jiān)決杜絕濫檢查、大處方、拿回扣等不規(guī)范行為，今年門(mén)診次均費(fèi)用比去年同期下降41%，住院次均費(fèi)用比去年下降22%。職工對(duì)單位的認(rèn)同感明顯增強(qiáng)，社區(qū)居民滿(mǎn)意度達(dá)96%以上，單位走上可持續(xù)的健康發(fā)展之路。

示范衛(wèi)生院體系完備、內(nèi)涵豐富、標(biāo)準(zhǔn)很高，而且，隨著改革的深入，還將賦予其更高使命，應(yīng)該說(shuō)，創(chuàng)建活動(dòng)永無(wú)止境。我們將根據(jù)驗(yàn)收組提出的寶貴意見(jiàn)，積極整改，盡快完善相關(guān)工作。在創(chuàng)建成功后，也將一如既往，永不停滯，不辱示范衛(wèi)生院這個(gè)光榮的稱(chēng)號(hào)，努力為社區(qū)居民提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更豐富的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為提高群眾的幸福指數(shù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：創(chuàng)建教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)材料（xiexiebang推薦）

妹冢鎮(zhèn)創(chuàng)建“聊城市教育工作示范鎮(zhèn)”工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家：

大家好！首先我代表妹冢鎮(zhèn)黨委政府對(duì)市政府和市教育局的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《聊城市人民政府關(guān)于創(chuàng)建教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》的精神，克服經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、基礎(chǔ)比較薄弱等種種不利因素，堅(jiān)定不移的把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷加大教育投入，千方百計(jì)改善辦學(xué)條件，積極深化教育教學(xué)改革，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，全面開(kāi)展教育示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。妹冢聯(lián)校、妹冢中學(xué)多年被評(píng)為全縣教育教學(xué)先進(jìn)單位，妹冢鎮(zhèn)政府多次被縣政府評(píng)為“尊師重教”先進(jìn)單位，得到了社會(huì)的高度贊譽(yù)。

下面，就我鎮(zhèn)教育工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

一、基本情況

妹冢全鎮(zhèn)面積70.5平方公里，轄65個(gè)行政村，耕地6.9萬(wàn)畝，總?cè)丝?.2萬(wàn)人，是莘縣的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，今年1—6月份完成民營(yíng)企業(yè)固定資產(chǎn)投入1.6億元，招商引資1.2億元，工商稅收500萬(wàn)元，財(cái)政收入350萬(wàn)元。

聯(lián)校現(xiàn)有1處中心小學(xué)，5處完全小學(xué)，設(shè)有92個(gè)教學(xué)班，在校生3301人；有7處公辦幼兒園、1處私立幼兒園，在園幼兒1218人；共有教職工154人，學(xué)歷合格率100%；初中有36個(gè)教學(xué)班，在校生2000余人，教職工126人，學(xué)歷合格率100%。中小學(xué)校長(zhǎng)均參加過(guò)崗位培訓(xùn)持證上崗。全鎮(zhèn)中小學(xué)教師學(xué)歷合格率、校長(zhǎng)培訓(xùn)率、繼續(xù)教育率均達(dá)到要求。

適齡兒童小學(xué)入學(xué)率達(dá)到100%；適齡少年初中入學(xué)率達(dá)到98%；殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到95%；小學(xué)在校生年鞏固率保持在99%以上；初中在校生年鞏固率保持在98%以上；初中畢業(yè)生升入高中階段各類(lèi)教育的入學(xué)率達(dá)到85%以上；初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生畢業(yè)合格率達(dá)95%以上。

二、高度重視，組織落實(shí)

我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)教育工作部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，全鎮(zhèn)教育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。為做好創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了爭(zhēng)創(chuàng)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)明確分工，責(zé)任到人，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真整改。鎮(zhèn)黨委、政府也多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專(zhuān)題研究，調(diào)度工作落實(shí)情況，使我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作做到了目標(biāo)明確，組織到位，落實(shí)得力。

三、加大投入，改善辦學(xué)條件

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入小學(xué)、初中進(jìn)行教育工作調(diào)研，加大投入，多方籌措資金，積極改善辦學(xué)條件。先后為中心初中建6000平方米的綜合教學(xué)樓、6000平方米的教職工宿舍樓和4000平方米的學(xué)生宿舍樓。為中小學(xué)裝備實(shí)驗(yàn)儀器、電教設(shè)備及音、體、美器材，實(shí)驗(yàn)室、儀器室和音樂(lè)、美術(shù)等專(zhuān)用教室，落實(shí)了教師人手一機(jī)工程，部分教室安裝了電子白板；全鎮(zhèn)中小學(xué)都已接入寬帶網(wǎng)。中學(xué)生均圖書(shū)40冊(cè)，小學(xué)生均圖書(shū)18冊(cè)。今年，鎮(zhèn)中心小學(xué)于7月正式開(kāi)工建設(shè)教學(xué)樓，建筑面積2000平方米；在東妹冢建一座建筑面積2400平方米的高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園；為初中建一處高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生餐廳；租賃土地，擴(kuò)建中心初中操場(chǎng)。

鎮(zhèn)黨委、政府在重視學(xué)前教育和九年義務(wù)教育的同時(shí)，鎮(zhèn)政府積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，村設(shè)立農(nóng)民技術(shù)學(xué)校，根據(jù)季節(jié)和廣大農(nóng)民朋友的要求，定期舉辦農(nóng)民種植和養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)班，為農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)保障。

四、積極營(yíng)造良好的教育教學(xué)氛圍

鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心教師生活，每年拿出兩萬(wàn)元召開(kāi)慶祝教師節(jié)大會(huì)，為在職的每位教職工、離退休教師、退養(yǎng)民師購(gòu)買(mǎi)紀(jì)念品；老人節(jié)舉辦離退休教師座談會(huì)，讓他們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；春節(jié)拿出一定的資金，帶慰問(wèn)品看望離退休教師，幫助他們解決生活中的困難；積極組織關(guān)愛(ài)留守兒童、為貧困教職工捐助、“六一”兒童節(jié)等活動(dòng)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際，制定行之有效的制度和措施，綜治辦、派出所成立了校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校200米以?xún)?nèi)無(wú)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，在校生無(wú)違法犯罪現(xiàn)象，營(yíng)造了良好的教育教學(xué)氛圍。

五、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

制定師德教育活動(dòng)實(shí)施方案，在全鎮(zhèn)中小學(xué)校組織開(kāi)展了師德教育活動(dòng)。組織全鎮(zhèn)教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、反思、自評(píng)、互評(píng)等，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為。開(kāi)展教師讀書(shū)活動(dòng)，組織教師參加各級(jí)培訓(xùn)，參與教育教學(xué)研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng)，鼓勵(lì)教師進(jìn)修，師資水平不斷提高。

六、積極打造特色學(xué)校

鎮(zhèn)政府大力改造簿弱學(xué)校，鼓勵(lì)各校爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)星級(jí)學(xué)校。以“抓規(guī)范創(chuàng)特色，抓內(nèi)涵促發(fā)展”為總抓手，積極打造高效課堂，開(kāi)展“振興閱讀”工程，培養(yǎng)“良好習(xí)慣”，探索教學(xué)模式，有效地推進(jìn)了教育均衡發(fā)展。中心小學(xué)的寫(xiě)字教育、實(shí)驗(yàn)小學(xué)的感恩教育、胡集完小的綠色教育、譚莊完小的書(shū)香校園、常莊完小的振興閱讀工程、中學(xué)的高效課堂創(chuàng)建都各具特色。聯(lián)校2011年5月

舉辦了縣級(jí)“3+1”工程提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在教育教學(xué)、校本教研等工作中多次被評(píng)為縣市先進(jìn)單位。中心初中積極開(kāi)展課堂教學(xué)改革，2011年9月被評(píng)為山東省教學(xué)示范學(xué)校，2011年11月成功承辦聊城市初中高效課堂建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，2012年4月山東省教育廳張志勇副廳長(zhǎng)來(lái)妹冢中學(xué)視察指導(dǎo)工作，就高效課堂、校本教研給予充分肯定，今年5月鎮(zhèn)中心初中、中心小學(xué)被列入“山東省1751改革創(chuàng)新工程學(xué)?！?。

為加快農(nóng)村教育現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校教育均衡發(fā)展，妹冢鎮(zhèn)積極申報(bào)了市級(jí)教育工作示范鎮(zhèn)，這對(duì)推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)提供了難得的機(jī)遇，也是促進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)和諧發(fā)展的一個(gè)巨大動(dòng)力。通過(guò)自評(píng)，我們發(fā)現(xiàn)還存在著許多問(wèn)題，但是面對(duì)今后素質(zhì)教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們充滿(mǎn)了信心，一定會(huì)努力拼搏，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，使妹冢鎮(zhèn)的教育事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階！

謝謝大家！