第一篇:我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析[范文模版]
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
【摘要】人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,社會(huì)發(fā)展包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。可見人民群眾是社會(huì)歷史發(fā)展過程中的決定力量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人民群眾,因?yàn)槿嗣袢罕娫趧?chuàng)造歷史的過程中起著決定的作用,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,人民群眾的總體意愿和行動(dòng)主導(dǎo)了歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想發(fā)展的方向。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)合理馬克思主義理論人民群眾力量
我國(guó)是世界上古老而文明的農(nóng)業(yè)國(guó)之一。世界上五分之一的人口就是她養(yǎng)活的。但是目前我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在著問題和困難,比如:
1.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)的基本物質(zhì)保證,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。
1)道路交通的不完善。道路交通是打開農(nóng)村對(duì)外開放大門的基本物質(zhì)條件,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。道路交通的不完善,將會(huì)減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的流通,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2)水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全。目前我國(guó)正逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,即以信息為支撐的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的不健全將會(huì)降低人們生活的質(zhì)量,減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的渠道,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。主要在農(nóng)村生產(chǎn)力的落后,傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的影響。
1)生產(chǎn)力的落后生產(chǎn)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,生產(chǎn)力的落后將使農(nóng)村無法形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系。
2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,沒有形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè),沒有形成種植多樣化、特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),作物品種單一,質(zhì)量低下。將無法使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
3)農(nóng)村市場(chǎng)不規(guī)范,令農(nóng)村市場(chǎng)無法做到健全繁榮。
4)農(nóng)村資源開發(fā)利用率低,造成了大量資源閑置、浪費(fèi),無法促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢,將使經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)模式變得落后,科學(xué)含量降低,無法帶動(dòng)農(nóng)村形成產(chǎn)地—市場(chǎng)加工—銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使得推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量降低。
6)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外開放程度低,會(huì)導(dǎo)致外部資金無法進(jìn)入,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才無法引入,內(nèi)部市場(chǎng)無法與外界市場(chǎng)相接合和經(jīng)濟(jì)形式和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的掌控和了解,阻礙了農(nóng)村資源開發(fā)、農(nóng)村市場(chǎng)健全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度不健全
完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障和政策前提。目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尚不健全和完善,存在嚴(yán)重的政策制度缺陷。
1)社會(huì)保障制度不健全,加重了農(nóng)民的后顧之憂,無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投資生產(chǎn)積極性,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2)基層干部管理機(jī)制不健全,造成基層管理力度下降,基層干部素質(zhì)降低,社會(huì)基層腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中激勵(lì)機(jī)制不健全,令大部分指令執(zhí)行力度低,調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性程度降低,無法取得較高的成就。
4)人力資源開發(fā)機(jī)制不健全,使得農(nóng)民特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒有得到合理開發(fā)和引導(dǎo),將造成農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
雖然有這樣問題那樣困難,但中國(guó)還是在進(jìn)步在發(fā)展在崛起。1949——2009年,新中國(guó)走過了整整60年的歷程。60年來,尤其最近30年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了極大的提高,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)。社會(huì)的各個(gè)方面都取得了舉世矚目的偉大成就。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不再是單一的農(nóng)業(yè),而是工農(nóng)商齊頭并進(jìn),農(nóng)林牧漁業(yè)共同發(fā)展。農(nóng)民的生活也發(fā)生了巨大的變化,溫飽不再是夢(mèng)想,小康或更高層次的生活標(biāo)準(zhǔn)成了農(nóng)民的追求。其中最大最輝煌的成就是什么?答案是,中國(guó)用著占世界7%面積的耕地,養(yǎng)育了占世界五分之一的人口,也就是13億多人!這就是作為世界上人均農(nóng)業(yè)資源最少的國(guó)家之一,人均耕地只有世界平均水平的四分之一的中國(guó)創(chuàng)造出來的奇跡!
這些奇跡的創(chuàng)造者是人民群眾,他們決定了中國(guó)的命運(yùn),造出了輝煌的成就,編寫了偉大的歷史,在歷史巨柱上刻下了深深的印記。
人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,社會(huì)發(fā)展包括了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展??梢娙嗣袢罕娛巧鐣?huì)歷史發(fā)展過程中的決定力量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人民群眾,因?yàn)槿嗣袢罕娫趧?chuàng)造歷史的過程中起著決定的作用,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,人民群眾的總體意愿和行動(dòng)主導(dǎo)了歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、思想發(fā)展的方向。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思主義理論指導(dǎo)下,在人民群眾的努力下,溫飽不再是農(nóng)民的夢(mèng)想,小康或更高層次的生活標(biāo)準(zhǔn)成了我國(guó)農(nóng)民的追求目標(biāo),他們將獲得更好更幸福的生活!
參考文獻(xiàn):[1]史晉川、金祥榮、趙偉、羅衛(wèi)東等:《制度變遷與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》,浙江大學(xué)出版社2004修訂版。
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第二篇:近幾年我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
我國(guó)13億多人口,其中農(nóng)民達(dá)9億多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分蕭條,農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育滯后,農(nóng)產(chǎn)品商品率低下,產(chǎn)供銷體系不完善,資源配置不夠優(yōu)化;農(nóng)村人口眾多,勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民貧富差距越來越大?!吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》中指出:“農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ),農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全國(guó)人民的小康;沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化?!笨梢姡r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重束縛著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,我們必須要堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);要深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開展.在全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)背景下,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,分析、制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 土地流轉(zhuǎn)制度 全面建設(shè)小康社會(huì) 科學(xué)合理
目錄
5.6 有效轉(zhuǎn)變政府職能.................................20 5.7加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)..................................19 6結(jié)束語................................................21 參考文獻(xiàn)................................................22
1.1經(jīng)濟(jì)主體趨向多元化
大部分的生產(chǎn)資料掌握在農(nóng)戶手里,一些農(nóng)戶開始掌握了一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),農(nóng)戶開始以商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的身份出現(xiàn),并具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán);對(duì)于農(nóng)村的集體所有制企業(yè),生產(chǎn)資料和產(chǎn)品主要由集體控制并擁有,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要由集體來決定,國(guó)家對(duì)其的控制變得越來越弱;此外,農(nóng)村還出現(xiàn)了很多私人企業(yè)和“三資”企業(yè),它們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)其獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)行使商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主權(quán)有很高的要求。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)向多元和復(fù)合
經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的單一經(jīng)濟(jì)形式已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟(jì)形式,單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也變成了一體化經(jīng)營(yíng)的復(fù)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以公有制為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的新格局逐漸形成。1.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系開始走向市場(chǎng)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的指令性特點(diǎn)逐漸消失,農(nóng)村里面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)逐步市場(chǎng)化,完全由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)值規(guī)律來自由調(diào)節(jié),由市場(chǎng)去優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)各種資源。2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基本前提,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。
2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
業(yè),支持農(nóng)民進(jìn)城打工;增加了農(nóng)業(yè)收入,加大了工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支援;大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)等等。這些政策和措施,極大地調(diào)整了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
近年來,我國(guó)在科學(xué)發(fā)展觀思想的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)施了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了可喜可賀的成績(jī)。2005年,中央“一號(hào)文件”實(shí)行了“兩減免、三補(bǔ)貼”的政策,減免農(nóng)業(yè)稅、免征除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,實(shí)行種糧直接補(bǔ)貼、購(gòu)買良種補(bǔ)貼、購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,農(nóng)民從中直接受惠451億元。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的資料,在國(guó)家支農(nóng)政策及糧食市場(chǎng)回升等其它有利因素的推動(dòng)下,2011年的糧食總產(chǎn)量達(dá)到11421億斤,比2010年增加了493億斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6977元,比2003年增長(zhǎng)率1177元。同時(shí),自20005年以來,我國(guó)在政策和財(cái)政上每年都在加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有效提高,農(nóng)民人均純收入每年穩(wěn)步上升,實(shí)際增長(zhǎng)幅度連續(xù)每年超過8%,是20多年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一次。此外,全國(guó)范圍實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,約有8.15億農(nóng)民參保;農(nóng)村最低生活保障制度也得到全面推行,4284萬貧困農(nóng)民享受最低生活保障。農(nóng)村的水電路等基礎(chǔ)設(shè)施也得到了很大改善。盡管我國(guó)農(nóng)村發(fā)展已取得一定進(jìn)展,但是我們必須認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的狀況并沒有得到根本的改變,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多問題,農(nóng)業(yè)依然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱的環(huán)節(jié)。4目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題和困難
據(jù)顯示,到2006年底,全國(guó)農(nóng)村絕對(duì)和低收入貧困人口總數(shù)達(dá)到5700萬。自2005年國(guó)家實(shí)行“兩減免、三補(bǔ)貼"政策以來,雖然我國(guó)農(nóng)民年人均純收入以6%以上的幅度快速增長(zhǎng),但由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,而物價(jià)上漲,農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格增長(zhǎng),從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下,這在一定程度上抵消了支農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的增收實(shí)惠。此外,雖然近5年來農(nóng)民收入增長(zhǎng)很快,但速度仍然落后于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距逐年加大,2010年,全國(guó)農(nóng)村居民收入增速自1998年以來首次快于城鎮(zhèn),但目前的城鄉(xiāng)居民收入差距仍然巨大。土地制度和戶籍制度的缺陷難以克服,城鄉(xiāng)管理體制之間尚存巨大鴻溝,以致城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大。4.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)的基本物質(zhì)保證,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。
1)道路交通的不完善
道路交通是打開農(nóng)村對(duì)外開放大門的基本物質(zhì)條件,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。目前,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)十分落后,道路承載量低、質(zhì)量低,寬度不夠,無法承載大刑載重車輛,交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,鄉(xiāng)村公路質(zhì)量低,甚至有的地方還未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。2)水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全
3)農(nóng)村市場(chǎng)不規(guī)范
農(nóng)村市場(chǎng)的健全繁榮程度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。目前我國(guó)大量農(nóng)村市場(chǎng)不健全,市場(chǎng)場(chǎng)所不健全,市場(chǎng)管理交易不規(guī)范,市場(chǎng)小。商品流通量低。農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)量小。同時(shí),資本市場(chǎng),貨幣市場(chǎng)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)仍不健全。4)農(nóng)村資源開發(fā)利用率低
作為我國(guó)資源的寶庫(kù),具有強(qiáng)大的潛在資源優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)廣大農(nóng)村資源開發(fā)力度低,資源開發(fā)利用率低,造成大量資源閑置、浪費(fèi),無法促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為農(nóng)村基本人力資源,目前我國(guó)開發(fā)粒度仍不大。5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要的地位。目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展十分緩慢,沒有實(shí)現(xiàn)自身主力軍的作用。經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)模式落后,科學(xué)含量低,從事簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售。無法帶動(dòng)農(nóng)村形成產(chǎn)地—市場(chǎng)加工—銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量低。6)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外開放程度低
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外開放程度低,是目前我國(guó)農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。對(duì)外開放程度低,導(dǎo)致外部資金無法進(jìn)入,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人
1區(qū)激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制不健全,執(zhí)行力度低,調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性程度低,沒有取得較高的成就。4)人力資源開發(fā)機(jī)制不健全
人力資源開發(fā)機(jī)制是政策引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開發(fā)的保證,是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、基層管理者管理能力、轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后觀念的保證。目前我國(guó)農(nóng)村關(guān)大地區(qū)人力資源開發(fā)機(jī)制不健全,農(nóng)民特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒有得到合理開發(fā)和引導(dǎo),造成農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.6勞動(dòng)力過剩,農(nóng)民綜合素質(zhì)低
當(dāng)前,勞動(dòng)力就業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要急待解決的重大問題,我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大、人口眾多,近幾年由于城市下崗人數(shù)增多,企業(yè)發(fā)展不景氣,以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等原因,加上自身文化素質(zhì)不高,農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)難度增加,農(nóng)村勞動(dòng)力回流開始上升。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展落后,也難以充分吸收回鄉(xiāng)勞動(dòng)力。因此,解決農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就業(yè)問題仍是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。在文化素質(zhì)方面,由于經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困,農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)較少,文化層次普遍較低。根據(jù)2000年全國(guó)人口抽樣調(diào)查結(jié)果推算,在全國(guó)15歲及15歲以上人口中,約有文盲2億多,占總?cè)丝诘?8%,其中絕大多數(shù)人口在農(nóng)村。小學(xué)程度以下的占有51.68%。較低的文化水平也使得農(nóng)民接受新知識(shí)、新思想、新技術(shù)的能力較差。同時(shí),3大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,要求不斷促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,封閉半封閉狀態(tài)向?qū)ν忾_放型發(fā)展。1)大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)能力,提高管理者管理水平。實(shí)行小機(jī)械生活蠶經(jīng)營(yíng)模式,擺脫以牛、犁、鋤為主要生產(chǎn)工具的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)向機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。
2)實(shí)行立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造
立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改變目前我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,因地制宜的實(shí)行立體農(nóng)業(yè)改造,形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。以“一鄉(xiāng)一產(chǎn),一鄉(xiāng)一特色”為引導(dǎo),樹立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布布局。如:林業(yè)開發(fā)依據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況實(shí)行,原始林、薪碳林、果林、經(jīng)濟(jì)林、用材林等相間的立體林業(yè)結(jié)構(gòu)。漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等相間的立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。3)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)
規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求政府加大市場(chǎng)管理,逐步健全農(nóng)村市場(chǎng)管理制度,確定農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)所,規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)、管理市場(chǎng)秩序,完善農(nóng)村資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮。規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求不斷
5提高企業(yè)管理水平等三大方面。企業(yè)整體素質(zhì)的提高,歸根到底是人的素質(zhì)的提高,包括提高企業(yè)家素質(zhì)、提高企業(yè)員工素質(zhì)。要適應(yīng)瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、拓展思路、緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐。提高企業(yè)素質(zhì),必須走內(nèi)涵發(fā)展道路,把企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高管理水平的軌道上來,提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。6)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,提高農(nóng)業(yè)效益
我們要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。應(yīng)著力做到以下幾點(diǎn):(1)增加科教興農(nóng)的投入。一方面加大財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)研究推廣的轉(zhuǎn)移支出,另一方面要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加大投入。促進(jìn)自主創(chuàng)新。(2)加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制,創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系。(3)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。加大基層農(nóng)技所的設(shè)備、技術(shù)投入,配備更多更好的農(nóng)技推廣人員,重點(diǎn)做好對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)地指導(dǎo)工作。同時(shí)圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,抓好科技成果轉(zhuǎn)化工作。
7)打開農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行“引進(jìn)來,走出去”發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)村市場(chǎng)的封閉性是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因之一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下打開農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行“引進(jìn)來,走出去”戰(zhàn)略。打開農(nóng)村市場(chǎng),引入先進(jìn)的科學(xué)文化、技術(shù)和人才,引進(jìn)大量的外部投資和科學(xué)發(fā)展和管理的手段和方法進(jìn)行建設(shè),并逐步樹立自
7位,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,努力適時(shí)增加銀行信貸的有效投入,正確處理好社會(huì)效益與銀行自身效益的關(guān)系,把二者統(tǒng)一為一個(gè)有機(jī)的整體,相互促進(jìn)、共同提高。其次要努力盤活信貸存量、優(yōu)化信貸總量增量。提高銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量,防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn),其根本不是繼續(xù)貸與不貸或貸多貸少的問題,而是如何按照商業(yè)銀行法和貸款通則等法規(guī)努力做好銀行信貸工作的問題。所以,按照央行的指導(dǎo)意見適時(shí)增加有效信貸投入,努力盤活現(xiàn)有銀行信貸資產(chǎn)的首要任務(wù),無論是對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)還是對(duì)銀行自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),都有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。5.6 有效轉(zhuǎn)變政府職能
發(fā)展經(jīng)濟(jì).要根據(jù)外在環(huán)境的變化及時(shí)有效地轉(zhuǎn)變政府職能。政府職能轉(zhuǎn)變問題,就是政府自身制度創(chuàng)新的問題。如果政府能夠根據(jù)外在經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的變化而及時(shí)進(jìn)行自身制度創(chuàng)新,調(diào)整職能,轉(zhuǎn)變職能,就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用;反之,則起阻礙作用。因此,政府應(yīng)尊重和維護(hù)市場(chǎng)的效率,轉(zhuǎn)變觀念,樹立“管理就是服務(wù)”的新觀念,對(duì)農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)行為主體多給予(提供優(yōu)質(zhì)服務(wù))、少索取(減少亂收費(fèi)),為有效轉(zhuǎn)變政府職能、進(jìn)一步深化政府機(jī)構(gòu)改革、理順政府與群眾的關(guān)系提供條件。5.7加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
要處理好生態(tài)保護(hù)與工業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境比較脆弱.保護(hù)生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的根本,是發(fā)展工業(yè)的前提和基礎(chǔ)。農(nóng)村地區(qū)工業(yè)發(fā)展決不能走“先發(fā)展、后治理”的老路.而要堅(jiān)持環(huán)
9參考文獻(xiàn)
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第三篇:我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析_論文
【摘 要】十七大政府工作報(bào)告明確指出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);要深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開展.在全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)背景下,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,分析、制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略土地流轉(zhuǎn)制度全面建設(shè)小康社會(huì)科學(xué)合理
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是在新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大社會(huì)背景下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出各種正確合理科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)、方法,以及運(yùn)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中具體實(shí)施的手段和方法。1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基本前提,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況作出正確的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理的客觀需要
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依據(jù)科學(xué)合理的發(fā)展冊(cè)落的引導(dǎo)和支持。農(nóng)村作為我國(guó)落后地區(qū),以政府為主體引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定的主體單位,必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際生活情況做出科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題和困難
2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)的基本物質(zhì)保證,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。
1)道路交通的不完善
道路交通是打開農(nóng)村對(duì)外開放大門的基本物質(zhì)條件,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。目前,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)十分落后,道路承載量低、質(zhì)量低,寬度不夠,無法承載大刑載重車輛,交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,鄉(xiāng)村公路質(zhì)量低,甚至有的地方還未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。
2)水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全
水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村農(nóng)民生活的物質(zhì)保障之一,是獲取信息的主要工具。目前我國(guó)大量農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)不健全,生活用水質(zhì)量低,電力低無法進(jìn)行大規(guī)模建設(shè);通訊網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)民獲取信息的手段單一。目前我國(guó)正逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,即以信息為支撐的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的不健全降低了人們生活的質(zhì)量,減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的渠道,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。主要在農(nóng)村生產(chǎn)力的落后,傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的影響。
1)生產(chǎn)力的落后
生產(chǎn)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,是形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系的保證。目前我國(guó)大量農(nóng)村生產(chǎn)力水平低,存在“靠天吃飯”的現(xiàn)象,處于以牛、耕、鋤為主要生產(chǎn)工具的原始農(nóng)業(yè)時(shí)代,屬于典型的自家經(jīng)營(yíng)、自主消費(fèi)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。生產(chǎn)技術(shù)含量低,勞動(dòng)者素質(zhì)低。
2)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
我國(guó)農(nóng)村土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,主要生產(chǎn)方式以種植業(yè)為主,結(jié)構(gòu)單一。沒有形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè),沒有形成種植多樣化、特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),作物品種單一,質(zhì)量低。
3)農(nóng)村市場(chǎng)不規(guī)范
農(nóng)村市場(chǎng)的健全繁榮程度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。目前我國(guó)大量農(nóng)村市場(chǎng)不健全,市場(chǎng)場(chǎng)所不健全,市場(chǎng)管理交易不規(guī)范,市場(chǎng)小。商品流通量低。農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)量小。同時(shí),資本市場(chǎng),貨幣市場(chǎng)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)仍不健全。
4)農(nóng)村資源開發(fā)利用率低
作為我國(guó)資源的寶庫(kù),具有強(qiáng)大的潛在資源優(yōu)勢(shì)。目前我國(guó)廣大農(nóng)村資源開發(fā)力度低,資源開發(fā)利用率低,造成大量資源閑置、浪費(fèi),無法促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作為農(nóng)村基本人力資源,目前我國(guó)開發(fā)粒度仍不大。
5)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于重要的地位。目前我國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展十分緩慢,沒有實(shí)現(xiàn)自身主力軍的作用。經(jīng)營(yíng)管理及生產(chǎn)模式落后,科學(xué)含量低,從事簡(jiǎn)單的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售。無法帶動(dòng)農(nóng)村形成產(chǎn)地—市場(chǎng)加工—銷售一體化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量低。
6)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外開放程度低
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外開放程度低,是目前我國(guó)農(nóng)村普遍存在的現(xiàn)象。對(duì)外開放程度低,導(dǎo)致外部資金無法進(jìn)入,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才無法引入,內(nèi)部市場(chǎng)無法與外界市場(chǎng)相接合和經(jīng)濟(jì)形式和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的掌控和了解,阻礙農(nóng)村資源開發(fā)、農(nóng)村市場(chǎng)健全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度不健全
完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策制度是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障和政策前提。目前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)過程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策尚不健全和完善,存在嚴(yán)重的政策制度缺陷。
1)社會(huì)保障制度不健全
目前我國(guó)農(nóng)村的部分地區(qū)社會(huì)保障制度不健全,養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度力度低,醫(yī)療保障制度存在很大弊端。如:醫(yī)療保障制度中藥品價(jià)格和質(zhì)量問題,最低生活保障制度中“門檻費(fèi)”問題等。社會(huì)保障制度不健全,加重農(nóng)民的后顧之憂,無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主投資生產(chǎn)積極性,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2)基層干部管理機(jī)制不健全
基層干部作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接管理者,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中處于重要地位。目前我國(guó)干部管理呈現(xiàn)反金字塔形,呈頭重腳輕之勢(shì),造成基層管理力度下降,基層干部素質(zhì)降低,社會(huì)基層腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重。3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中激勵(lì)機(jī)制不健全
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于緩慢發(fā)展階段,呈現(xiàn)疲憊狀態(tài),需要科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中。目前我國(guó)農(nóng)村的部分地區(qū)激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制不健全,執(zhí)行力度低,調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性程度低,沒有取得較高的成就。
4)人力資源開發(fā)機(jī)制不健全
人力資源開發(fā)機(jī)制是政策引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開發(fā)的保證,是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、基層管理者管理能力、轉(zhuǎn)變農(nóng)村落后觀念的保證。目前我國(guó)農(nóng)村關(guān)大地區(qū)人力資源開發(fā)機(jī)制不健全,農(nóng)民特別是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒有得到合理開發(fā)和引導(dǎo),造成農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)低,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,是新農(nóng)村建設(shè)的重要過程。
3.1完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,是我國(guó)新的投資領(lǐng)域。
1)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)
農(nóng)村道路交通建設(shè)要求國(guó)家加大投資力度,提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量,提高農(nóng)村道路利用率,加寬路面,加大硬化力度和保養(yǎng)力度。同時(shí),加強(qiáng)道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”“村村通”建設(shè),打造鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)立體化交通網(wǎng)絡(luò)。
2)健全農(nóng)村水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),控制水價(jià),實(shí)行“誰安裝誰受益”原則,提高農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,控制電價(jià),提高電量,促進(jìn)農(nóng)村工程開發(fā);完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò),普及電腦技術(shù)等,促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),提高農(nóng)村信息對(duì)稱度。
3.2大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,要求不斷促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,封閉半封閉狀態(tài)向?qū)ν忾_放型發(fā)展。
1)大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)能力,提高管理者管理水平。實(shí)行小機(jī)械生活蠶經(jīng)營(yíng)模式,擺脫以牛、犁、鋤為主要生產(chǎn)工具的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)向機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。
2)實(shí)行立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造
立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改變目前我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,因地制宜的實(shí)行立體農(nóng)業(yè)改造,形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。以“一鄉(xiāng)一產(chǎn),一鄉(xiāng)一特色”為引導(dǎo),樹立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布布局。如:林業(yè)開發(fā)依據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況實(shí)行,原始林、薪碳林、果林、經(jīng)濟(jì)林、用材林等相間的立體林業(yè)結(jié)構(gòu)。漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等相間的立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。
3)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)
規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求政府加大市場(chǎng)管理,逐步健全農(nóng)村市場(chǎng)管理制度,確定農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)所,規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)、管理市場(chǎng)秩序,完善農(nóng)村資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮。規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求不斷健全農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行供、產(chǎn)、銷一體化結(jié)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)與各個(gè)農(nóng)村、市場(chǎng)的聯(lián)系,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)體系。
4)加大農(nóng)村資源開發(fā)力度,提高資源利用率
農(nóng)村資源豐富,具有強(qiáng)大的資源開發(fā)潛力??茖W(xué)合理的大力開發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村資源開發(fā)應(yīng)該以可以持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)保護(hù)為依據(jù),提高
資源的利用率,提高資源利用的價(jià)值,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,使資源開發(fā)和資源環(huán)境問題相協(xié)調(diào)。
5)促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展
促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要求擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍,促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化,擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器和技術(shù),提高管理者才能,引入資本投入,進(jìn)行加工、深加工,增加產(chǎn)品負(fù)加值,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,形成科學(xué)合理的供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。
6)打開農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行“引進(jìn)來,走出去”發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)村市場(chǎng)的封閉性是造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的原因之一。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該在政府的引導(dǎo)下打開農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行“引進(jìn)來,走出去”戰(zhàn)略。打開農(nóng)村市場(chǎng),引入先進(jìn)的科學(xué)文化、技術(shù)和人才,引進(jìn)大量的外部投資和科學(xué)發(fā)展和管理的手段和方法進(jìn)行建設(shè),并逐步樹立自身的品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量和資源開發(fā)力度,逐步打入外部市場(chǎng),共同競(jìng)爭(zhēng)。
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[5]羅納德·哈里·科斯:《企業(yè)、市場(chǎng)與法律》(盛洪等譯),上海三聯(lián)書店1990年中文版。
第四篇:目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析(xiexiebang推薦)
目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析
【摘要】十七大政府工作報(bào)告明確指出,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);要深化農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)開展.在全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)背景下,解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,分析、制定科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略土地流轉(zhuǎn)制度全面建設(shè)小康社會(huì)科學(xué)合理 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是在新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大社會(huì)背景下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出各種正確合理科學(xué)的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)、方法,以及運(yùn)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中具體實(shí)施的手段和方法。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究的意義
經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)地區(qū)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基本前提,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況作出正確的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理的客觀需要
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依據(jù)科學(xué)合理的發(fā)展冊(cè)落的引導(dǎo)和支持。農(nóng)村作為我國(guó)落后地區(qū),以政府為主體引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定的主體單位,必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際生活情況做出科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
2、目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題和困難 2.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后
基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)的基本物質(zhì)保證,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后。
1)道路交通的不完善
道路交通是打開農(nóng)村對(duì)外開放大門的基本物質(zhì)條件,是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重中之重。目前,我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)道路建設(shè)十分落后,道路承載量低、質(zhì)量低,寬度不夠,無法承載大刑載重車輛,交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)單一,鄉(xiāng)村公路質(zhì)量低,甚至有的地方還未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。
2)水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)不健全
水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村農(nóng)民生活的物質(zhì)保障之一,是獲取信息的主要工具。目前我國(guó)大量農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)不健全,生活用水質(zhì)量低,電力低無法進(jìn)行大規(guī)模建設(shè);通訊網(wǎng)絡(luò)不健全,農(nóng)民獲取信息的手段單一。目前我國(guó)正逐步進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代,即以信息為支撐的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)的不健全降低了人們生活的質(zhì)量,減少農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的渠道,嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。主要在農(nóng)村生產(chǎn)力的落后,傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的影響。
1)生產(chǎn)力的落后
生產(chǎn)力是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因,是形成科學(xué)合理的生產(chǎn)關(guān)系的保證。目前我國(guó)大量
村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的措施
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段,是新農(nóng)村建設(shè)的重要過程。3.1完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,是我國(guó)新的投資領(lǐng)域。1)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè)
農(nóng)村道路交通建設(shè)要求國(guó)家加大投資力度,提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量,提高農(nóng)村道路利用率,加寬路面,加大硬化力度和保養(yǎng)力度。同時(shí),加強(qiáng)道路“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”“村村通”建設(shè),打造鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)立體化交通網(wǎng)絡(luò)。
2)健全農(nóng)村水、電、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村自來水網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),控制水價(jià),實(shí)行“誰安裝誰受益”原則,提高農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量;加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,控制電價(jià),提高電量,促進(jìn)農(nóng)村工程開發(fā);完善農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò),普及電腦技術(shù)等,促進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè),提高農(nóng)村信息對(duì)稱度。
3.2大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變 大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,要求不斷促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,封閉半封閉狀態(tài)向?qū)ν忾_放型發(fā)展。
1)大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力
大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù),提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)能力,提高管理者管理水平。實(shí)行小機(jī)械生活蠶經(jīng)營(yíng)模式,擺脫以牛、犁、鋤為主要生產(chǎn)工具的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,轉(zhuǎn)向機(jī)械化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系。
2)實(shí)行立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造
立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改變目前我國(guó)廣大農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,因地制宜的實(shí)行立體農(nóng)業(yè)改造,形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)。以“一鄉(xiāng)一產(chǎn),一鄉(xiāng)一特色”為引導(dǎo),樹立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分布布局。如:林業(yè)開發(fā)依據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況實(shí)行,原始林、薪碳林、果林、經(jīng)濟(jì)林、用材林等相間的立體林業(yè)結(jié)構(gòu)。漁業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)作物區(qū)等相間的立體化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。
3)規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)
規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求政府加大市場(chǎng)管理,逐步健全農(nóng)村市場(chǎng)管理制度,確定農(nóng)村市場(chǎng)場(chǎng)所,規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)、管理市場(chǎng)秩序,完善農(nóng)村資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)繁榮。規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)要求不斷健全農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行供、產(chǎn)、銷一體化結(jié)構(gòu),同時(shí)加強(qiáng)與各個(gè)農(nóng)村、市場(chǎng)的聯(lián)系,形成鄉(xiāng)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化市場(chǎng)體系。
4)加大農(nóng)村資源開發(fā)力度,提高資源利用率 農(nóng)村資源豐富,具有強(qiáng)大的資源開發(fā)潛力??茖W(xué)合理的大力開發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村資源開發(fā)應(yīng)該以可以持續(xù)發(fā)展觀和生態(tài)保護(hù)為依據(jù),提高資源的利用率,提高資源利用的價(jià)值,運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,使資源開發(fā)和資源環(huán)境問題相協(xié)調(diào)。
5)促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。要求擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍,促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化,擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)機(jī)器和技術(shù),提高管理者才能,引入資本投入,進(jìn)行加工、深加工,增加產(chǎn)品負(fù)加值,提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,形成科學(xué)合理的供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。
6)打開農(nóng)村市場(chǎng),實(shí)行“引進(jìn)來,走出去”發(fā)展戰(zhàn)略
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。五是部分農(nóng)民思想觀念落后,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。解決農(nóng)民增收問題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要各方面主體共同不懈地努力,包括農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移、體制制度的改革創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的順利實(shí)現(xiàn)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級(jí)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè)的順利推進(jìn)、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和能力的不斷提高等在內(nèi)的多方面因素共同協(xié)調(diào)作用。
1.轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收 農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移包括兩方面的含義。一是指農(nóng)村豐裕的剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門的轉(zhuǎn)移。二是指地理位置的轉(zhuǎn)移,從農(nóng)村向城鎮(zhèn)或城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口和農(nóng)村人口所占比重越來越小,是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的主要特征之一,是不可阻擋的歷史潮流,也符合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門、從農(nóng)村向城鎮(zhèn)或城市就業(yè),盡管在轉(zhuǎn)移過程中會(huì)給農(nóng)民帶來一定的轉(zhuǎn)移成本和風(fēng)險(xiǎn),但從總體上說有利于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高。
2.體制制度改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
從廣義上講,其內(nèi)容包括:實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、城鄉(xiāng)不平等的分配制度和保障制度的改革、取消城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度和進(jìn)行戶籍管理體制的改革、實(shí)現(xiàn)土地靈活流轉(zhuǎn)的土地制度改革、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)改革、以及在WTO規(guī)則下制定的一些對(duì)農(nóng)民保護(hù)的政策措施等一系列體制、制度、政策的改革和創(chuàng)新。其目的就是通過明晰產(chǎn)權(quán)、激活農(nóng)民生產(chǎn)的積極性、保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要素的自由流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)要素的優(yōu)化配置、降低農(nóng)民的交易成本、生活成本和生產(chǎn)成本,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高。
3.提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收 通過組建新型的產(chǎn)業(yè)組織(可以是公司、企業(yè)、合作組織以及一些靈活多樣的合作體等),變革舊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工或銷售為主要內(nèi)容,解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的“小生產(chǎn)與大市場(chǎng)”的矛盾,以及物質(zhì)資本投入不足、技術(shù)缺乏更新、小規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等一系列問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,降低生產(chǎn)成本,改變農(nóng)產(chǎn)品在貿(mào)易中的不利地位,從而讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門中獲得平均利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)收入的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民從農(nóng)業(yè)部門獲得收入增長(zhǎng)的重要舉措。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
改革開放30年來,農(nóng)產(chǎn)品逐步告別短缺,已逐步實(shí)現(xiàn)總量基本平衡,豐年有余,并出現(xiàn)區(qū)域性過剩和階段性過剩。隨著人們消費(fèi)水平的提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化依然要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的隨之變化。根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)要素稟賦優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性舉措。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)村工業(yè)化的內(nèi)容,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從粗放型增長(zhǎng)向集約型轉(zhuǎn)變的要求和結(jié)果。
5.加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收
推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè),是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必然要求,也是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程發(fā)展的必然產(chǎn)物,符合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城市化建設(shè),為轉(zhuǎn)移的農(nóng)民提供工作之處,安身之所,給轉(zhuǎn)移的農(nóng)民帶來生活方式的轉(zhuǎn)變和文化素質(zhì)的提高,降低農(nóng)民轉(zhuǎn)移的生活成本和工作成本,有助于農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和生活水平的提高。
6.抓好農(nóng)村教育是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,必須依靠農(nóng)民自身素養(yǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)營(yíng)能力的提高。任何失去以農(nóng)民內(nèi)在知識(shí)、能力、素質(zhì)提高和觀念的轉(zhuǎn)變作為依托的措施,都不能長(zhǎng)期奏效,都不能從根據(jù)上解決農(nóng)民增收問題。農(nóng)村教育是提高農(nóng)民思想水平、科學(xué)文化素質(zhì)、培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)民技
收更是重中之重,是關(guān)乎于農(nóng)民切身實(shí)際利益問題,是最直接,最樸素,最有說服力的問題。
黨的十六大指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”??s小城鄉(xiāng)收入差距,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村購(gòu)買力水平,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。因此,要采取有效的措施,努力增加農(nóng)民收入。把增加農(nóng)民收入提升到一個(gè)高度來對(duì)待。這也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。我們必須高度重視農(nóng)民收入問題,把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)。
2、增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。農(nóng)民負(fù)擔(dān)是指農(nóng)民向國(guó)家、集體和社會(huì)無償支付和承擔(dān)的一切費(fèi)用、實(shí)物、勞務(wù)和壓力的總和。農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題不僅僅是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)重大的政治問題和社會(huì)問題。農(nóng)民收入的增加是黨的農(nóng)村政策能夠順利貫徹執(zhí)行的最關(guān)鍵因素。實(shí)踐證明,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真心實(shí)意地為農(nóng)民增收而努力,才能為農(nóng)村小康打下基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定,才能發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),才能贏得農(nóng)民群眾的擁護(hù)與支持。同時(shí),農(nóng)民收入能否增加,也是農(nóng)村黨群關(guān)系、干群關(guān)系是否密切,社會(huì)治安狀況是否良好的關(guān)鍵。
要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),必須擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)大市場(chǎng)有效需求要擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的有效需求,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效需求。啟動(dòng)廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷的強(qiáng)勁動(dòng)力源。開拓農(nóng)村市場(chǎng)關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,通過農(nóng)民購(gòu)買力的提高來釋放農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力。因此,增加農(nóng)民收入對(duì)于當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需,開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們的國(guó)家目前仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)型的大國(guó)。只有農(nóng)民增加收入了,農(nóng)村富裕了,農(nóng)業(yè)強(qiáng)大了,我們的國(guó)家才能夠富強(qiáng),才能立足于世界強(qiáng)國(guó)之林。
3、采取切實(shí)可行的措施增加農(nóng)民收入。A.花大力氣招商引資。
利用農(nóng)村中現(xiàn)有的資源,招商引資,興辦加工廠,種植、養(yǎng)殖場(chǎng),飼料廠等,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生加工。增加農(nóng)產(chǎn)品在銷售的過程中更高的商品附加值。從而在創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的過程中,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題,更為重要的是增加農(nóng)民的收入。力爭(zhēng)建立地方特色的龍頭企業(yè),在引進(jìn)資金的同時(shí),也引進(jìn)人才。為農(nóng)村打造品牌農(nóng)業(yè)。從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè),使純粹靠種田的農(nóng)民逐漸擺脫傳統(tǒng)的束縛,解決剩余勞動(dòng)力的同時(shí),也帶動(dòng)了收入的增加。
B.大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,把農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)充分的結(jié)合起來。我們要把大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織與提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結(jié)合起來,積極引導(dǎo),扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。要以鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民開展產(chǎn)銷聯(lián)合,組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì)、信息協(xié)會(huì)、流通協(xié)會(huì)為重點(diǎn),把農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)充分的結(jié)合起來。通過這些市場(chǎng)中介組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接。從而來指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為增產(chǎn)增收創(chuàng)造有利的條件。
C.加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。
政府要適當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,盡快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品種結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠科技進(jìn)步,立足資源優(yōu)勢(shì),突出抓好品種、質(zhì)量的結(jié)構(gòu)調(diào)整,使農(nóng)業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加大市場(chǎng)開拓力度,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。必須強(qiáng)化市場(chǎng)第一的觀念,下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系,超前預(yù)測(cè),科學(xué)分析,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),利用時(shí)間差、地區(qū)差,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品集散量。
第五篇:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
一.調(diào)查目的:
三農(nóng)問題一直是舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越快,我認(rèn)為對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀做調(diào)查是很有必要的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)不可忽視的部分。并且我也是在農(nóng)村長(zhǎng)大,因此對(duì)農(nóng)村我有著特殊的情感,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做調(diào)查就更有必要了。中國(guó)現(xiàn)有8億農(nóng)民,對(duì)此我想到應(yīng)該盯住這個(gè)龐大的市場(chǎng),利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動(dòng)國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的的巨大作用。在此背景下我利用寒假時(shí)間對(duì)我所處的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查,了解當(dāng)前政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀,研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
二.調(diào)查對(duì)象:
由于青年人長(zhǎng)時(shí)間在外,對(duì)村里的發(fā)展不是很了解,故調(diào)查的對(duì)象平均年齡為45歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度稍低,在被調(diào)查人群中1/2的人只具有初中以下文憑。從婚姻狀況來看,90%都已婚。
從職業(yè)狀況來看,80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。
三.調(diào)查內(nèi)容:
個(gè)人一般情況,家庭財(cái)政收支方面,家庭設(shè)施方面,家庭消費(fèi)方面,國(guó)家政策方面以及農(nóng)民對(duì)農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)的意見。
四.調(diào)查方式:
由于部分村民文化程度的關(guān)系,我主要對(duì)本村被調(diào)查的農(nóng)戶進(jìn)行訪談式調(diào)查。
五.調(diào)查時(shí)間:2013年一月底。
六.調(diào)查地點(diǎn):XXX
七.調(diào)查結(jié)果:
通過對(duì)農(nóng)民們的談話,已基本了解本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,總結(jié)如下:家庭年收入約5000元,主要收入來源為務(wù)農(nóng),每戶有可勞動(dòng)人口約2人,且多為40歲以上。
居民每月各項(xiàng)總支出所占比: 種類
日常生活必需
品
教育支出
贍養(yǎng)老人
農(nóng)業(yè)成本
其它 比例 40% 20% 9% 20% 11%,目前農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)基本全部落實(shí)到位,所有人都能享受醫(yī)療報(bào)銷,并且現(xiàn)有許多幫助農(nóng)民的政策,例如糧補(bǔ)等,農(nóng)民可以更不用擔(dān)心成本問題,可以更加放心得掙錢。
從大多數(shù)農(nóng)民得知,當(dāng)前,農(nóng)村的交通還是個(gè)重要問題,住稍偏的居民還是出行不便,交通工具無法到達(dá)家門口,并且有地方的醫(yī)保政策,“家電下鄉(xiāng)”就存在欠缺。
總體來說,當(dāng)前農(nóng)村發(fā)速度正穩(wěn)步提升,當(dāng)然還有非常大的發(fā)展空間,主要需要解決的問題就是部分地區(qū)的交通及政策落實(shí)問題。
八.調(diào)查體會(huì):
政策方面:我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國(guó)家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味。
(一)﹑據(jù)本次調(diào)查所知,很多的村民反映有地方的醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價(jià)格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r(jià)格的幾倍。并且有些村級(jí)醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購(gòu)買藥品時(shí),不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難﹑看病難這個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題而制定的,可是在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),在一些地方,它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
(二)﹑ 在前幾年,剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后,認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策,可是走遍市內(nèi)各個(gè)大型商場(chǎng)及走訪農(nóng)民得知,享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品,并且優(yōu)惠款額較低,50%的人認(rèn)為這不會(huì)影響他們是
否購(gòu)買家電的意愿,并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中,并且手續(xù)繁雜。
農(nóng)村收入來源方面:在農(nóng)村調(diào)查的這幾天,我發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一,基本都是靠種地獲取糧食收入,但所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入,在本地企業(yè)工作的收入,以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí):社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。我來自農(nóng)村,并作為當(dāng)代大學(xué)生,也了解農(nóng)村,每天都在感受著它的日新月異,對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情,更是無時(shí)不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此,今年寒假,我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一,對(duì)家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查,采用訪談的形式,對(duì)農(nóng)戶及村委進(jìn)行訪問調(diào)查。我認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展階段,取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實(shí)力不足,宣傳力度不夠,農(nóng)村干部素質(zhì)不高,沒有調(diào)動(dòng)村民的熱情,村民文化活動(dòng)單調(diào)等,建議要調(diào)動(dòng)普通村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和熱情,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。