第一篇：農業(yè)工作會議召開 部署2011年農業(yè)農村經濟工作

農業(yè)工作會議召開 部署2011年農業(yè)農村經濟工作

中新網(wǎng)12月24日電據(jù)農業(yè)部網(wǎng)站消息，全國農業(yè)工作會議于12月21日至23日在北京召開。會議深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，總結了2010年和“十一五”農業(yè)農村經濟工作，研究了“十二五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，部署了2011年農業(yè)農村經濟工作。

農業(yè)部部長韓長賦在會議上強調，要緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大任務，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確?！?，全力奪取明年全年好收成，鞏固“十一五”好勢頭，實現(xiàn)“十二五”好開局，推進現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設邁出新步伐，實現(xiàn)糧食產量穩(wěn)定在1萬億斤以上，農民收入持續(xù)較快增長，為增加供給、穩(wěn)定價格總水平提供重要支撐，為經濟社會發(fā)展全局作出新貢獻。

2010年是極不尋常的一年。國內外經濟形勢復雜多變，農產品價格異常波動，尤其是特大干旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，給農業(yè)農村經濟發(fā)展帶來極大困難。面對復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，在黨中央、國務院的堅強領導下，在各地各部門的大力支持下，各級農業(yè)部門認真貫徹落實中央提出的“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的要求，緊緊圍繞年初確定的“兩個千方百計、兩個努力確?！惫ぷ髂繕?，立足全年抗災奪豐收，齊心協(xié)力，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成了各項任務，取得了超出預期的好成績，實現(xiàn)糧食連續(xù)第7年增產，“菜籃子”產品穩(wěn)定

發(fā)展，農民收入快速增長，動物疫情形勢總體平穩(wěn)，農產品質量安全保持較高水平，同時農村其他各業(yè)協(xié)調發(fā)展，保持了農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，實現(xiàn)了中央要求的“確保糧食生產不滑坡、確保農民收入不徘徊、確保農村發(fā)展好勢頭不逆轉”，為滿足國內需求、管理好通脹預期提供了重要支撐，為應對各種風險挑戰(zhàn)、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

“十一五”是農業(yè)發(fā)展最快、農村變化最大、農民增收最多的5年，創(chuàng)造了農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的又一個“黃金期”。“十一五”期間，農業(yè)農村經濟發(fā)生了許多顯著變化:農業(yè)綜合生產能力明顯增強;農民收入大幅提高;農業(yè)科技和物質裝備水平邁上新臺階;農村改革和農業(yè)對外開放邁出新步伐。這5年，中央高度重視農業(yè)，全社會關心支持農業(yè)，農業(yè)基礎地位顯著加強；強農惠農政策體系加快建立和完善，農業(yè)投入大幅增加，農業(yè)綜合生產能力顯著提高；農業(yè)科技進步明顯加快，農機裝備跨越發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提升；農村改革不斷深化，市場體系日趨完善，農業(yè)發(fā)展活力顯著增強。

韓長賦指出，要深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快推進“十二五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。按照科學發(fā)展的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，使工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進，協(xié)調發(fā)展?！笆濉币钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路，把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為主線，把保障國家糧食安全作為首要目標，把促進農民持續(xù)較快增收作為中心目標，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農業(yè)生產經營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；⒓s化，強化政策、科技、裝備、人才、體制支撐，力爭通過5年的努力，使現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設取得階段性明顯進展。主要目標是：農業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提升，糧食播種面積穩(wěn)定在16億畝以上，糧食生產能力在1萬億斤水平上穩(wěn)步提升；棉花、油料、糖料等主要農產品生產能力穩(wěn)步提高，“菜籃子”產品生產供應充足、質量安全。農民收入持續(xù)較快增長，農村富余勞動力加快轉移。農業(yè)產業(yè)體系更加完善，產業(yè)結構更加合理，區(qū)域布局進一步優(yōu)化。農業(yè)科技和物質裝備水平明顯提高，農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快，農機裝備水平大幅提升，設施農業(yè)規(guī)模大幅增加。農業(yè)生產經營組織方式不斷創(chuàng)新，農民專業(yè)合作社加快發(fā)展，農業(yè)產業(yè)化經營水平進一步提高。農業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善。

韓長賦強調，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，提升農業(yè)綜合生產能力，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，必須進一步優(yōu)化農業(yè)生產力布局。要把進一步優(yōu)化生產力布局，作為“十二五”時期建設現(xiàn)代農業(yè)的重大舉措，重點加強糧食產區(qū)建設、特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設、大城市郊區(qū)農業(yè)區(qū)建設、東部沿海農業(yè)區(qū)建設、農墾經濟區(qū)建設、草原生態(tài)經濟區(qū)建設。謀劃和實施一批現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展重大工程，如旱澇保收高標準農田建設、新一輪“菜籃子”建設、現(xiàn)代種業(yè)、漁政漁港、新型農民培養(yǎng)、農業(yè)資源環(huán)境保護、農業(yè)公共服務設施建設、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設等現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展重大工程。積極完善發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大政策，繼續(xù)增加農業(yè)投入、增加農民補貼、完善農業(yè)補償機制、完善農產品調控政策、完善農村改革政策。

韓長賦指出，明年是建黨90周年，是“十二五”開局之年，做好農業(yè)農村經濟工作意義重大。明年農業(yè)農村經濟發(fā)展面臨許多有利條件和積極因素，宏觀經濟回升向好的勢頭進一步明朗，中央強農惠農政策力度進一步加大，各地各部門重視農業(yè)、支持農業(yè)的氛圍更加濃厚。同時也要看到，明年工作面臨的困難更多、起點更高、任務更重、難度更大。糧食生產穩(wěn)定發(fā)展難度加大，保持農產品總量與結構平衡難度加大，保持農產品市場價格穩(wěn)定的難度加大，農民持續(xù)較快增收難度加大。此外，保障明年農產品質量安全、做好重大動物疫病防控工作難度也很大。對明年形勢的復雜性和艱巨性，要充分認識，在思想上不能有絲毫的麻痹，在態(tài)度上不能有任何的懈怠，在工作上不能有須臾的放松。

韓長賦強調，要扎實做好2011年工作，努力實現(xiàn)“十二五”農業(yè)農村經濟發(fā)展良好開局。明年農業(yè)農村經濟工作要牢牢把握加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大任務，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，堅持做到“兩個千方百計、兩個努力確?！保l(fā)展生產保供給，提高效益增收入，提升能力促轉變，防范風險保安全，改革創(chuàng)新增活力，全力奪取全年好收成。發(fā)展生產保供給，就是要立足抗災奪豐收，確保糧食產量穩(wěn)定在1萬億斤以上，“菜籃子”產品生產穩(wěn)定發(fā)展，促進主要農產品總量和結構平衡，保障市場有效供給，促進物價總水平穩(wěn)定；提高效益增收入，就是要促進農業(yè)增產增效，加快農村勞動力轉移就業(yè)，努力保持農民收入較快增長；提升能力促轉變，就是要夯實農業(yè)發(fā)展基礎，穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力；防范風險保安全，就是要堅持不懈強化農產品

質量安全監(jiān)管、重大動物疫病防控和市場風險防范，保障農產品質量安全、動物衛(wèi)生安全、農業(yè)生產安全；改革創(chuàng)新增活力，就是要繼續(xù)深化農村改革，積極推進現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設，做好農村改革試驗區(qū)工作，探索建立和完善調動地方和農民積極性的體制機制。重點做好十個方面工作：狠抓強農惠農政策落實；努力保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展；穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子”產品生產；更加有效抓好農產品質量安全監(jiān)管；加強重大動物疫病防控；抓好農業(yè)防災減災工作；繼續(xù)強化農業(yè)科技和裝備支撐；加強農業(yè)基礎設施建設；努力拓寬農民增收渠道；深入推進農村改革和農業(yè)對外開放。

韓長賦要求，加強農業(yè)系統(tǒng)自身建設，不斷提升推動農業(yè)農村經濟科學發(fā)展能力。農業(yè)系統(tǒng)干部要切實增強責任感使命感，按照中央的部署要求，緊緊圍繞中心工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強學習和調查研究，提高指導農業(yè)農村經濟發(fā)展的水平；加強執(zhí)法能力建設，提高依法行政水平；加強作風建設，提高服務水平；加強協(xié)作，形成推動“三農”發(fā)展強大合力。

會議由農業(yè)部副部長危朝安主持。農業(yè)部副部長張?zhí)伊?、牛盾、高鴻賓、陳曉華，部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成等部領導，以及中國農業(yè)科學院院長翟虎渠、黨組書記薛亮，中國農業(yè)大學校長柯炳生，各省(區(qū)、市)及計劃單列市副廳級以上農口廳(局、委、辦)、農業(yè)科研單位和高等院校的主要負責同志，新疆生產建設兵團有關負

責同志，中共中央、國務院有關部門相關負責同志，農業(yè)部機關及直屬單位負責同志參加了會議。

第二篇：關于全縣農業(yè)農村工作會議召開

關于全縣農業(yè)農村工作會議召開

4月8日下午，全縣農業(yè)農村工作會議召開?？h委書記賴正文出席會議并講話，他強調，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，改革創(chuàng)新、擔當實干，堅定不移做好農業(yè)農村工作，為打好攻堅戰(zhàn)、同步奔小康增添強勁動力。

縣委副書記、縣長吳建平主持會議?？h人大常委會主任曾小良、縣政協(xié)主席陳文新，以及葉富安、楊健、何春林、羅高波、呂進云等在家的縣四套班子領導、法檢“兩長”出席會議。楊祥文傳達相關會議精神，總結部署農業(yè)農村工作。德?，F(xiàn)代農業(yè)科技有限公司負責人作會議發(fā)言。

賴正文指出，20xx年，在市委、市政府正確領導下，在全縣上下共同努力下，農業(yè)農村工作扎實推進，鄉(xiāng)村振興開局良好，現(xiàn)代農業(yè)邁上新臺階，農村面貌得到新提升，脫貧攻堅取得新進展。

就做好今年農業(yè)農村工作，賴正文強調：

要認清形勢，提高站位。以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視“三農”工作，習近平總書記對“三農”工作作出一系列重要論述，為我們做好新時代“三農”工作指明了方向、提供了根本遵循。我們要認真學習、深入領會，提高政治站位，強化責任擔當，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我縣“三農”工作取得新成效。

應對錯綜復雜的國內外形勢，推進高質量跨越式發(fā)展，建設開放、生態(tài)、幸福定南，必須穩(wěn)住“三農”這個基本盤，高質量做好“三農”工作，要始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，鞏固發(fā)展農業(yè)農村大好形勢，為全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力支撐。

我縣“三農”發(fā)展中還存在不少困難和短板，要堅持問題導向，積極主動作為，采取更加有力的措施加快補齊短板，著力破解制約“三農”發(fā)展的瓶頸問題，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。

要聚焦重點，精準發(fā)力。立足定南實際，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，加快脫貧攻堅，主攻農業(yè)產業(yè)，持續(xù)整治環(huán)境，深化農村改革，強化鄉(xiāng)村治理。

要咬定目標、把握標準，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，把巡視反饋問題整改作為檢驗是否堅決做到“兩個維護”的重要標尺，作為做好今明兩年脫貧攻堅工作的重要抓手，對標上級抓整改，提升質量抓整改，改進作風抓整改，舉一反三，全面整改，確保整改效果和質量經得起檢驗。

要進一步做大做強臍橙、蔬菜、油茶三大主導產業(yè)，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)，構建“3+N”的產業(yè)體系，推動產業(yè)融合發(fā)展，培育新型經營主體，促進農民增收致富。

要深入學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，結合我縣實際，按照“精心規(guī)劃、精致建設、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，抓好規(guī)劃，打造示范鎮(zhèn)、村，加強治理，持續(xù)整治農村人居環(huán)境，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

要全面深化農村土地制度、農村集體產權制度、林權制度等改革，破除體制機制弊端，為鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化注入動力。

要把鄉(xiāng)村治理作為固本之策，堅持自治、法治、德治相結合，建立健全鄉(xiāng)村治理體系，增強鄉(xiāng)村治理能力，深化鄉(xiāng)風文明行動，推進平安鄉(xiāng)村建設，打造充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村善治之路。

要加強領導，形成合力。要壓實責任，堅持“四個優(yōu)先”，強化五級書記抓“三農”，匯聚起共同推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的強大合力，上下一心，真抓實干，把每項措施和任務落到實處，保障農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。

要齊抓共管，真正讓鎮(zhèn)、村及幫扶單位的每一位干部成為農業(yè)農村發(fā)展的指揮員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員?？h農業(yè)農村局要盡快整合優(yōu)化職能，充分發(fā)揮好“三農”工作牽頭抓總作用。自然資源、交通運輸、住建、城管、環(huán)保等部門要按照職責分工，各負其責，主動作為，靠前指揮。各鎮(zhèn)要切實履行好主體責任，落實掛圖作戰(zhàn)，細化目標、措施和責任，全面實行包干負責制。各幫扶單位要積極配合，努力推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

要嚴明獎懲，開展定期不定期督查，對已經開展的工作查成效、對正在進行的工作查進度、對影響工作落實的查責任，發(fā)揮新聞媒體和社會各界的輿論監(jiān)督作用，對督促檢查中查出的問題，堅決予以曝光，對工作推進快、成效好的予以表彰獎勵。

吳建平在主持會議時要求，要盡快啟動、科學推進農村環(huán)境整治工作，嚴格按標準和要求重新摸排需要維修改造的農村土坯房，確定名單后，立即啟動維修修繕工程。

要抓好德保、正合綠色循環(huán)農業(yè)產業(yè)園、四好農村路、高標準農田等幾個重點農業(yè)農村項目建設，努力提高項目的綜合效益。

要未雨綢繆做好項目用地儲備，提前謀劃，預先流轉好儲備用地。

各鎮(zhèn)(街)黨政正職，縣直、駐縣有關單位負責人，縣農口部門副科級以上干部，以及相關農業(yè)企業(yè)負責人參加了此次會議。

第三篇：關于召開全縣農村農業(yè)工作會議的通知

城辦字〔2010〕28號

中共城固縣委辦公室

城固縣人民政府辦公室

關于召開全縣政法綜治平安建設大會的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣人大、縣政協(xié)黨組，縣人武部黨委，縣紀委，縣法院、檢察院黨組，縣委、縣政府各部門、各直屬機構，縣群團各組織，中省市駐城各有關單位黨組織：

為了認真貫徹中央一號文件及中省市農業(yè)農村工作會議精神，經縣委、縣政府研究，決定召開全縣農業(yè)農村工作會議?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、時間：2010年3月19日下午2：30，會期半天。

二、地點：縣政府四樓大會議室

三、會議內容：傳達貫徹中省市農業(yè)農村工作會議精神，回顧總結2009年農業(yè)農村工作，安排部署2010年全縣農業(yè)農村各項工作，表彰獎勵2009農業(yè)農村工作先進集體。

四、參會人員：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關領導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記；新農村建設工作領導小組各成員單位主要負責人；新農村建設示范村黨支部書記；受表彰的新農村建設先進集體；受表彰的柑桔銷售工作先進龍頭企業(yè)、營銷大戶、優(yōu)質服務單位。

五、幾點要求：

1、參會縣級領導、新農村建設領導小組各成員單位主要負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、新農村建設示范村黨支部書記、受表彰的新農村建設先進集體由縣委農工部負責通知；受表彰的柑桔銷售工作先進龍頭企業(yè)、營銷大戶、優(yōu)質服務單位由縣果業(yè)局負責通知。

2、縣委宣傳部、縣廣電局、縣政府信息中心負責做好會議的宣傳報道工作。

附件：全縣農業(yè)農村工作會議參會名單

中共城固縣委辦公室

城固縣人民政府辦公室

2010年3月17日

主題詞：農業(yè)農村工作會議通知

抄送：市委辦、市政府辦。

中共城固縣委辦公室2010年3月17日印發(fā)

共印120份

全縣農業(yè)農村工作會議參會名單

一、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關縣級領導。

二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。（24個）

三、縣新農村建設領導小組各成員單位（35個）縣委辦組織部宣傳部政法委

農工部督查辦政府辦公安局

人勞局財政局教育局計劃局

經貿局民政局科技局農業(yè)局

農發(fā)辦林業(yè)局水利局衛(wèi)生局

計生局城建局交通局文體局

信訪局國土局鄉(xiāng)企局廣電局

旅游局果業(yè)局環(huán)保局電力局

人行農行信用聯(lián)社

四、新農村建設示范村（14個）

垣 山 村文 星 村三 合 村五 愛 村古路壩村梁家庵村余 觀 村楊家灘村 楊西營村小 營 村江 灣 村三村 小西關村謝 何 村

五、受表彰的新農村建設先進集體；柑桔銷售工作先進龍頭企業(yè)、營銷大戶、優(yōu)質服務單位。

第四篇：農業(yè)農村工作會議

同志們:

今天會議的目的就是貫徹落實中央l號文件精神推動農業(yè)產業(yè)化,農村工業(yè)化和農村城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，促進農民增加收入。剛才，蘇市長就對中央和省及江門市最近召開農業(yè)農村工作會議精神作了傳達，以及對我市當前農業(yè)和農村工作形勢作了具體分析,很符合實際。下面,我講兩點意見：

一、要深刻領會中央1號文件精神實質,以全面協(xié)調和可持續(xù)科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農業(yè)農村工作

2月8日，新華社授權頒發(fā)了《中共中央國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》,也就是今年的中央1號文件。文件很明確地體現(xiàn)出十六大和十六屆三中全會精神，體現(xiàn)出實踐“三個代表”重要思想，體現(xiàn)出黨中央和國務院關注農村，關心農業(yè)，關愛農民的思想。市各級黨委和政府要認真學習領會中央1號文件精神以全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農業(yè)農村工作,要全面貫徹落實好中央1號文件精神，統(tǒng)一思想，形成全黨建設農村，發(fā)展農業(yè)，扶持農民的共識，進一步提高領導和指導農業(yè)農村工作水平,促進新階段農業(yè)農村經濟有新發(fā)展,促進農民增加收入。

(一)要從思想上認識中央1號文件是當前和今后一個時期我們黨指導農業(yè)農村工作的綱領性文件。黨的十六大后，中央多次召開會議專題研究農業(yè)和農村工作,強調要更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重。中央政治局常委會一致同意，把增加農民收入作為中央1號文件的主題。自文件公開發(fā)表以來，在廣大農村引起巨大反響，給中華大地吹來了一股濃濃春意，溫暖廣大農民的心，調動廣大農民加快發(fā)展農業(yè)農村經濟積極性，催發(fā)了農村勃勃生機。文件實事求是地分析了增加農民收入的重要性和緊迫性，提出了做好農民增收工作的總體要求和一系列重大的政策措施，指導性強、“含金量”高、給農民實惠最多。我們一定要樹立科學發(fā)展觀和用正確政績觀全面領會和理解1號文件精神實質，并著力把1號文件貫徹落實到廣大干部群眾，成為推進新時期新階段農業(yè)農村工作的強大動力。

(二)要從感情上切實解決好“三農”問題。從1982年至1986年一連5年中央都把解決農業(yè)農村工作問題的文件作為第1號文件發(fā)出。今年1號文件，是解決農民增收問題的專門性文件，有很強針對性，指出農業(yè)農村工作在國民經濟中的地位越來越得到加強，把“三農”問題擺到越來越重要位置上來，從由鞏固和加強其基礎地位到擺在首要位置再而成為全黨工作重中之重來抓.這充分說明中央歷來是關注農業(yè)、關心農村、支持農民的.過去由于各方面原因，像蘇市長剛才的分析，當前農業(yè)和農村經濟雖然取得矚目成績，但在發(fā)展中仍面臨著許多新情況、新問題。目前最突出的、最緊迫和最盼望解決的是農民增收困難問題。農民人均收個連續(xù)多年處于恢復性增長，普遍增長3-4％左右,尤其一些純農產收入持續(xù)徘徊，甚至有的下降，造成城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大趨勢。如果不盡快扭轉這樣的局面，不僅影響廣大農民生活水平的提高，也將制約農村經濟社會的發(fā)展進步，也將動搖農業(yè)基礎地位，也將制約整個國民經濟的增長，延緩全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

(三)要從政治上明確促進農民增加收入既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。以中共中央、國務院的名義，專門制定促進農民增收的文件，是新中國成立后未曾有過的。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農民增收問題的高度重視，也反映了廣大農民群眾的強烈愿望。前段時間，我到農村基層和對一些農戶調查，的確存在一些問題，形成一些粗淺看法，總的感覺農業(yè)效益最低，農村收入最難，農民生產最苦，也即是農業(yè)弱、農村差、農民窮，這是“三農”中的“三最”問題。我市已對農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農村工業(yè)化建設作了很大努力,并逐年采取措施加大力度予以解決,農民畢竟占多數(shù),他們不小康,就沒有全市小康.因此,促進農民增收,不斷提高農民的物質文化生活水平，是貫徹“三個代表”重要思想，是體現(xiàn)以人為本，是堅持科學發(fā)展觀，是農業(yè)農村一切工作出發(fā)點和落腳點；既是當前緊迫任務，又是長期工作,事關全局，是全市大事,希望各行各業(yè)各部門都要從政治角度來考慮問題,從大局出發(fā),創(chuàng)造有利于農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮的發(fā)展環(huán)境。

(四)要從責任上把握促進農民增收各項政策措施。各級黨委和政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，要有高度工作責任感，要全面掌握黨和國家對農村方針政策,運用法律法規(guī)規(guī)范工作行為。堅持以1號文件的各項政策措施統(tǒng)攬農業(yè)農村工作全局。對農業(yè)和和農村工作一定要堅持“多予，少取，放活”的方針.用足用活1號文件的一系列政策措施，加快科技進步，深化農村改革.增加農業(yè)投入,加強農業(yè),支持農業(yè)的保護農業(yè),同時結合當前農村形勢和實際，不折不扣地貫徹落實1號文件提出的政策措施.使我市農業(yè)農村工作盡快展現(xiàn)新飛躍.二.要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處，加快促進農民增收步伐.各級黨委和政府要以求真務實作風把中央1號文件精神落到實處.去年中央召開兩次農村工作會議及召開經濟工作會議，“三會”都體現(xiàn)出一個共同的特點，促進農民增加收入。當前和今后一個時期我市的農業(yè)農村工作就是要千方百計促進農民增收。

(一)要把求真務實作風落實到思想方法上，加大實施農村“三化”戰(zhàn)略力度。

去年底胡錦濤總書記視察山東，河南時提出的“切實把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務。”他最近又到陜西，海南。江蘇等省考察工作時強調，各級黨委政府和領導干部一定要用求真務實作風落實好各項工作，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事。溫家寶總理在分管農業(yè)農村工作時對全國2100個縣(市)已深入到1800多個，大部分時間到基層到農村，到大部分基層和農村。這反映出中央領導工作作風何等扎實。各級領導要思想清晰，方法對頭，突出中心任務，轉變思想觀念，轉變工作觀念，轉變服務觀念。關鍵解決思想方法問題。要從黨的十六大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展”的基本思路，進一步加深農業(yè)在國民經濟中的特殊地位的認識，著重解決只看到農

業(yè)在GDP中的比重不斷下降；只看到農業(yè)的增長幅度慢;只看到整個農業(yè)給政府提供的稅收有限;就忽視和不愿意投入精力、不愿意投入資金的認識不全面問題.應該懂得不管農業(yè)產值在GDP中占的比重多低.增長率多低,對財政貢獻多低,起碼要明白人類社會的生存和繁衍是離不開農業(yè)的,任何

國家是需要農業(yè)的這個道理.城市再繁榮、再漂亮，沒有飯吃，那只能是死城、空城。這些年大中城市面貌變化很快，兩三年不去可能不認識，但在許多地方農村，十年八年不去，再一次去，仍是過去的樣子，星星還是那個星星。這反映出沒有很好地做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧。因此，城市和工業(yè)發(fā)展一定要起到帶動農村發(fā)展作用。

(二)要把求真務實作風落實到發(fā)展思路上，突出解決好當前農民增收難點和重點問題。

1、市委市政府已推出相應扶持政策措施.1號文件的一系列政策措施,很準確地抓住了當前三農之中重點和難點，有很強的針對性。目前，就本市而言農民增收的難點和重點在那里,也應該在純種糧農戶和邊遠山區(qū).因此，各級黨委和政府要把求真務實作風落實到發(fā)展思路上。中央提出增加對農業(yè)和農村投入，提供支持，既能增加農民的收入，又能不斷提高糧食生產力。比如對良種給予補貼，對糧食主產區(qū)農民購置大中型農機具給予補貼，支持發(fā)展糧食產業(yè)，扶持轉化加工，拉長糧食產業(yè)鏈，使農產品轉化加工增值，農民得到更多實惠，按照1號文件，我市促進農民增收也相應出臺一些政策措施.4月30日,市委市政府出臺關于促進農民增加收入是今后我市扶持三農發(fā)展的強有力的支撐點。

2、繼續(xù)抓好農業(yè)產業(yè)結構調整。這個調整已不是簡單地壓縮糧食面積,要按江門市提出的2004年糧食播種面積不能再減少,而要穩(wěn)定糧食生產面積；調整要從效益、品種、加工、增值上考慮，作為促農民增收的出發(fā)點和落腳點.要把從農業(yè)內部通過結構調整增加農民收入的文章做好做足,從一定程度上講，這在相當長時間內還是農民增加收入重要來源，也即是從現(xiàn)有的比較合理產業(yè)布局內部進行挖潛，加大提純催優(yōu)工程力度，把農民增收由主要靠增加產量，提高價格轉向主要靠提高效益，擴大就業(yè)；努力拓展農業(yè)農村外部結構調整優(yōu)勢，形成從農業(yè)內部、農村外部多層次促進農民增收格局。

3、大力發(fā)展農村二、三產業(yè)，推進新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展.不論它是什么所有制，不論它的規(guī)模大小，只要它符合保護生態(tài)環(huán)境、合理利用資源和安全生產的要求，就應該促進其發(fā)展，就應該加大力度扶持。要結合實際，著眼于農產品加工業(yè)，立足于服務“三農”，推進結構調整和技術進步，加快開發(fā)優(yōu)勢產品和優(yōu)勢產業(yè)，加強工業(yè)園區(qū)建設和管理，使農村富余勞力轉移到二、三產業(yè)。

4、發(fā)揮承接產業(yè)轉移資源優(yōu)勢，加大農業(yè)招商力度,把推進農業(yè)產業(yè)化經營當作重點來抓.我市農業(yè)龍頭企業(yè)招商已形成良好勢頭，既有種養(yǎng)(如開平溫氏公司北山種苗豬場,年產種豬6萬頭,可帶動養(yǎng)豬農產200多戶)又有加工(開平五聯(lián)、麗冠人造板有限公司).農業(yè)招商應突出引入龍頭企業(yè)，著力扶持農產品加工龍頭企業(yè)，提高附加值，加快推進農產品生產加工銷售,拉動農產品流通；要突出抓特色,抓特色就是抓效益,就是抓市場,用品牌和規(guī)模來提高效益;對現(xiàn)有龍頭企業(yè)要壯大實力、增強競爭力、提高帶動力，擴大吸納富余勞力就業(yè)機會.要強化畜牧業(yè)在農業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,注重安全，進一步加強對禽畜業(yè)防疫免疫監(jiān)測監(jiān)控,樹立長期作戰(zhàn)思想。

5、要為農民外出進城就業(yè)創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，提供方便.加大公共設施財政投入,加大農業(yè)信息網(wǎng)信息載量；切實保障農民工的合法權益,各行各業(yè)不能隨便欺農、坑農、卡農、吃農；加強培訓提高農民工素質，抓好農村義務教育、合作醫(yī)療和社會保險；推廣先進農業(yè)科學技術，引導農民使用良種和實行標準化生產，進一步提高農產品質量安全水平，既抓終端產品，更要從源頭抓質量，全程嚴格控制；推進農業(yè)機械化，提高社會化服務水平，推廣配套農機化新技術、新機具；

6、加強農業(yè)行政執(zhí)法，進一步規(guī)范農資經營市場。抓好高劇農藥鼠藥銷售和使用管理，確保安全；加大扶貧工作力度，這是農民實現(xiàn)增收的重點和難點，要創(chuàng)新扶貧思路和措施，實施“雙層”扶持戰(zhàn)略，既扶貧困村又扶貧困農戶，扶持和帶動貧困農產實行產業(yè)化經營，走產業(yè)化經營扶貧路子。

(三)要把求真務實作風落實到深化改革上，為促進農民增收創(chuàng)造更加有利條件。

由于歷史原因，造成城鄉(xiāng)二元經濟社會結構，形成產業(yè)分離、城鄉(xiāng)分割、工農分治的城鄉(xiāng)差別,從客觀上制約了農村社會發(fā)展,束縛農民增收。因此，要進一步深化城鄉(xiāng)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。一要逐步健全公共財政政策，對農業(yè)農村給予更多的財政投入；二要進一步支持農村的基礎設施建設(如水利、電力、鄉(xiāng)村道路等加大投入)；三要深化農村各項改革，推進各種資源和生產要素更合理配置，加快農村經濟發(fā)展。①深化農村稅費改革，按中央提出的從2004年開始，農業(yè)稅稅率總體上每年要降低一個百分點,用5年免除農業(yè)稅，以少取促增收，同時要全面取消農林特產稅，做好落實工作。②完善農村土地制度，切實做好農村土地承包經營權

證的登記和發(fā)放工作,落實好農民對承包土地的長期使用權,經營自主權、流轉選擇權、收益權和法定處置權;土地承包經營權的流轉,要按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范有序進行。③繼續(xù)深入開展減輕農民負擔專項治理工作，加強對農村集體資產管理。四要加快農村金融體制改革和創(chuàng)新，解決農民貸款難的問題。

(四)要把求真務實作風落實到組織統(tǒng)籌上,加強黨對農業(yè)農村工作領導。

黨管農業(yè)農村是我們黨的一個傳統(tǒng)。市委已成立了市委農村工作領導小組，加強對農業(yè)農村工作領導。各級黨委政府和各級領導干部要率先垂范做好推進農村“三化”工作，加快解決“三農”問題進程；要正確處理與農民關系，加強對農村基層干部的培訓教育，改變作風，增加對農民感情，增強工作責任感；要增強法制觀念，依法行政，依法執(zhí)政,依法辦事,更好地為農民服務。

第五篇：中央農村工作會議在京召開 全面部署2010年農業(yè)和農村工作

中央農村工作會議在京召開 全面部署2010年農業(yè)

和農村工作

新華網(wǎng)北京１２月２８日電（記者車玉明、董峻）中央農村工作會議２７日至２８日在北京舉行。會議認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，系統(tǒng)總結２００９年農業(yè)農村工作，重點研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的政策措施，全面部署２０１０年的農業(yè)農村工作。

黨中央、國務院高度重視這次會議。會前，中央政治局常委會議、國務院常務會議和中央農村工作領導小組會議專門研究審議了會議文件，對開好會議提出了明確要求。會議討論了《中共中央、國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見（討論稿）》。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉出席會議并講話。

會議指出，２００９年是新世紀以來我國經濟發(fā)展最為困難的一年，也是“三農”工作攻堅克難、砥礪奮進的一年。全國上下在黨中央、國務院的堅強領導下，面對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，面對多年不遇自然災害的重大考驗，面對國內外農產品市場異常波動的不利影響，迎難而上，頑強拼搏，鞏固和發(fā)展了農業(yè)農村好形勢。全國糧食總產量預計１０６１６億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)６年增產，首次實現(xiàn)連續(xù)３年超萬億斤。農民人均純收入首次突破５０００元大關，實際增幅６％以上。農村民生改善和基礎設施建設取得重大進展，農村改革有了新突破，農村社會保持和諧穩(wěn)定。會議指出，我國“三農”發(fā)展取得的顯著成就，為黨和國家戰(zhàn)勝困難、共克時艱贏得了戰(zhàn)略主動，為擴大內需、推動經濟回升向好提供了基礎支撐，為保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻。

會議強調，當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢依然十分嚴峻，長期制約因素尚未根本消除、有些還會進一步加重，新的矛盾問題不斷顯現(xiàn)、有些還難以預料，２０１０年將是更為復雜而又十分困難的一年。我們必須進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心、振奮精神、乘勢而上，著力在經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整中繼續(xù)加強農業(yè)基礎，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農村經濟社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進農民福祉。

會議強調，２０１０年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。做好農業(yè)農村工作，關系全局、意義重大。會議指出，２０１０年農業(yè)農村工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，按照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，毫不松懈地抓好“三農”工作，繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻。

會議對堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面優(yōu)化農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境進行了深刻闡述，強調指出，做好新形勢下的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，必須深入領會和準確把握其科學內涵、目標任務、本質要求，牢牢把握加強“三農”這個根本立足點，牢牢把握推動資源要素向農村配置這個重要著力點，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進這個戰(zhàn)略著眼點，牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關鍵切入點，加強領導、周密部署、精心安排、扎實推進。

會議強調，明年中央指導農業(yè)農村工作的文件，以加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎為主題，這是中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，認真研判“三農”形勢，廣泛聽取各方意見，經過慎重考慮作出的重大決策。會議提出了明年農業(yè)農村工作的重點任務：

一、毫不松懈抓好主要農產品生產供給。要努力保持糧食生產穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的信號不能變、要求不能松、支持不能減。積極推進菜籃子產品生產方式轉變，大力推動菜籃子產品集約化、設施化、規(guī)?；?、標準化生產。加強和改進農產品市場調控，綜合運用多種調控手段，努力穩(wěn)定農產品市場，保持價格合理水平。

二、持之以恒增強農業(yè)發(fā)展支撐能力。要抓好農田水利建設，盡快改變抗災能力弱的局面。抓好高標準農田建設，加快建成一批高產穩(wěn)產基本農田，著力提高耕地的持續(xù)增產能力。抓好農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設，力爭在關鍵領域和核心技術上實現(xiàn)重大突破，切實把加快良種培育、做大做強種業(yè)作為戰(zhàn)略舉措來抓。抓好農業(yè)機械裝備建設，進一步推動我國農業(yè)機械化和農機工業(yè)發(fā)展。

三、千方百計促進農民多渠道就業(yè)。要加快城鎮(zhèn)化步伐，拓展農民外出就業(yè)空間，把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務。壯大縣域經濟，積極促進農民就地就近就業(yè)。加強技能培訓，著力提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

四、下大力氣推進農村公共事業(yè)發(fā)展。要進一步加大農村基礎設施建設力度，支持農村住房建設，加快農村電網(wǎng)改造升級。進一步加快農村社會事業(yè)發(fā)展，著力提高農村義務教育水平、基本醫(yī)療服務水平、公共文化體系建設水平和社會保障水平。進一步推進生態(tài)建設，推動重點林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產業(yè)發(fā)展，推動草原生態(tài)建設，實施國家水土保持重點工程建設，推進農村環(huán)境治理。進一步抓好農村扶貧開發(fā)。

五、堅定不移深化農村改革。要穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，確保農村現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，繼續(xù)深化集體林權制度改革，繼續(xù)推進草原基本經營制度改革，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。有序推進農村土地管理制度改革，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。加快農村金融改革步伐，加快推進農村金融制度創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。繼續(xù)深化農村綜合改革。

會議強調，要貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，順應農村改革發(fā)展穩(wěn)定新任務新要求，進一步加強和改進農村黨的建設，提升黨領導農村科學發(fā)展的能力和水平，促進農業(yè)農村工作再上新臺階。會議強調，做好明年農業(yè)農村工作，任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神，再接再厲，扎實工作，再創(chuàng)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收新佳績，為實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。

國務委員兼國務院秘書長馬凱主持了第一次全體會議。黑龍江、江蘇、山東、湖北、廣西、青海等省、自治區(qū)有關負責同志在大會上發(fā)了言。

參加這次會議的有中央農村工作領導小組成員，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市黨委和政府分管農業(yè)和農村工作的負責同志，新疆生產建設兵團負責同志，中央和國家機關及軍隊有關部門負責同志等。